法治政府建设自查报告开发区9篇法治政府建设自查报告开发区 法治政府建设工作自查报告 按照市委依法治县办的通知精神，结合我县法治政府建设实际，现将XX法治政府建设自查自纠情况报告如下： 一、关于下面是小编为大家整理的法治政府建设自查报告开发区9篇,供大家参考。
篇一：法治政府建设自查报告开发区
政府建设工作自查报告按照市委依法治县办的通知精神，结合我县法治政府建设实际，现将 XX 法治政府建设自查自纠情况报告如下：
一、关于我县法治政府建设的推进情况 近年来，我县紧扣法治政府建设工作目标和任务，稳步完善工作机制，大胆创新工作方法，不断推动法治政府建设取得新成效。
（一）进一步夯实了法治政府建设工作基础。
一是强化了组织领导。20XX 年以来，专门成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委政法委书记任办公室主任、相关成员单位一把手为成员的法治 XX 建设领导小组。20XX 年，按照中央、省、市要求，及时完成了依法治县工作机构的调整，全面完成县委全面依法治县委员会、协调小组及其办公室的组建工作，完成中共 XX 县委全面依法治县委员会第一次会议，研审议通过了"两规则一细则""三项制度""谁执法谁普法责任清单""坚持和发展枫桥经验进一步做好全县人民调解工作"等文件。各镇（街道）和各县直单位均设立了专门的法治工作机构。同时，认真贯彻《关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施细则》、 《关于在全县各级国家机关实行"谁执法谁普法"责任制的实施意见》、《XX 全面推行政府法律顾问、公职律师公司律师制度的实施意见》等文件精神，着力夯实法治
XX 建设各项基础。
二是强化了经费保障。县、乡两级围绕法治政府建设各项目标任务，将法治政府建设专项工作经费纳入本级财政预算。全县普法经费从 20XX 年起按照人均 0.8 元的标准足额预算，自 20XX 年开始全县人均普法经费上浮 0.2 元，达到人平年均 1 元的标准。全县各级各部门单位每年均落实了3-10 万元的法律顾问费用，并呈逐年稳步递增趋势，保障了法律顾问制度的有效推行。积极推行人民调解"以案代补制度"，全县每年用于矛盾纠纷调解办案补贴和奖励资金达到 200万元以上，其中县矛盾中心费用每年的专项预算至少 70 万元，充分调动了调解人员的工作积极性，切实维护了社会大局稳定。
（二）进一步深化了法治示范创建。
一是切实完善"民主法治示范村（社区）"动态管理工作。通过对法治宣传教育情况、"两委"干部和"法律明白人"的法治培训开展情况、农民普法学校和法律书屋建设情况等检查，进一步加强对"民主法治示范村"的动态管理。
二是认真组织开展法治创建活动。深入开展法治县(市、区)、依法行政示范单位、依法治校示范校活动，自上而下推动法治 XX 建设纲要的落实。制定出台《关于在全县建立以案释法制度的实施意见》、《关于加强开展群众性法治文化活动的意见》、 《XX 社会主义法治文化建设行动方案》等文件，
不断夯实依法治理工作基础。
三是全面推行镇（街道）和村（社区）人民调委会建设。按照《XX 省关于进一步加强村（社区）人民调解委员会建设的指导意见》要求，自 20XX 年开始，用三年时间分批完成规范创建工作，确保所有镇（街道）和村（社区）人民调委会达到"八有、六统一"建设标准，人民调解组织网络建设将提升到更高水平。
（三）进一步规范了行政执法。
一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。为确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，实现地方政府规章、规范性文件与全面深化改革和经济社会发展相适应，稳步建立健全了科学决策制度，建立公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序、备案审查和清理机制。同时进一步完善了重大决策终身责任追究制度机责任倒查机制，强化考核评价和督促落实。
二是全面落实行政执法责任制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，大力推进行政执法信息化建设。持续开展案卷评查，在全县开展行政处罚案卷评查活动，通过发现问题，整改提高，助推全县行政执法水平再上新台阶。全面开展行政执法大排查，在全县所有具有行政执法权的单位中开展大排查，发现和梳理行政执法中存在的问题并制定相应的工作方案，督促各执
法部门整改提高。严格执法主体资格管理，严格行政执法人员入口关，坚决杜绝无证执法现象。健全行政执法与刑事司法衔接机制。在前期建立起行政执法与刑事司法衔接机制的基础上，进一步健全了执法单位、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送、联席会议制度 三是全面深化"双随机、一公开"监管改革。探索建立统一的行政执法信息综合管理监督体系。在全县执法单位中开展"双随机一公开"工作，建立健全了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法查人员名录库，进一步规范了我县行政执法行为，推进简政放权、放管结合、优化服务。合理确定年度随机抽查的比例和频次，确保实现"双随机、一公开"监管全覆盖；建立健全双随机监管改革长效工作机制，开展食品药品监管严格执法督察；充分运用现代技术手段，不断提高内部监管实效；与风险评价、信用建设等工作结合，实施分类监管，形成监管合力，不断提高联合监管实效；制定法治政府建设与责任落实督察工作方案，组织开展法治政府建设综合性督察。
（四）进一步完善了公共法律服务体系建设。
一是完善了实体平台建设。20XX 年高标准建成了县公共法律服务中心，20XX 年全面建成 17 个镇（街道）公共法律服务工作站、297 个村（社区）公共法律服务工作点、3000个"法润三湘"公共法律服务志愿点，20XX 年，完成了驻公
安、检察、法院、看守所、人武部、县妇联等单位法律援助工作站建设，全县基本实现公共法律服务实体平台全覆盖。
二是丰富了公共法律服务志愿服务。近年来，全县组织开展"法润三湘"公共法律志愿服务活动场次累计达 7000 余次，参与公共法律志愿服务人员达 2000 余人，服务受众达19 万余人次。组织全县律所律师和法律工作者完成与全县297 个村（社区）的法律服务结对，建成了公共法律服务工作指导群和顾问群，实时为全县百姓提供点对点的法律服务。联合相关单位在县工业园区和网岭循环经济园区持续推行了企业免费法律体检活动，最大限度减少了园区中小型企业的法律风险，大幅提升了企业主的法治意识。
三是服务了全县中心大局工作。紧扣县委、政府中心工作，充分发挥自身法治服务职责职能，主动融入产业项目建设活动、温暖企业行动、三大攻坚行动、征拆征收、扫黑除恶专项斗争等中心工作，为开创全县经济社会高质量发展新局面提供了优质高效的法治保障。
（五）进一步提升普法宣传教育效率。
一是突出领导干部学法用法重点。抓住领导干部这个"关键少数"，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。建立健全了全县各级党委、政府中心理论组学法述法制度，加强了对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评，把依法决策、
依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。认真落实领导干部任前宣誓制度，培养其忠诚、干净、担当和依法行政意识。近 3 年来，全县上下共举办领导干部专题法律讲座（培训班）30 余期，每年有近 5000 名国家工作人员参加。
二是突出青少年普法教育重点。全县 60 多名法制副校长深入 40 余所中小学校扎实开展法治讲座，教学计划、法律教材、课时、师资"四落实"的目标基本实现。注重学校、家庭、社会"三位一体"青少年法治教育网络建设，确保在校生接受系统的法治宣传教育。20XX 年以来，司法干警、法制副校长、普法讲师团成员深入到各乡镇中小学，开展法律征文比赛、道路交通安全法宣传、夏季防溺水讲座等系列活动 620 余次，共编印法律书籍 7 万余册，受教育师生达 2 万余人次。20XX-20XX 年连续三年分别组织开展了以"懂法守法护法，争当文明学生"、"法育未来、关爱明天、无敌青春、靓丽人生"和"学习宪法法律、做美守法少年"为主题的青少年法治宣传教育周活动。
三是突出主题活动宣传重点。为推动法治宣传向纵深发展，按照"贴近群众，贴近基层、贴近实际"的思路，我县积极组织实施"法律六进"和送法下乡活动。同时，常态化开展"3.15 消费者权益保护日"、"农村法治宣传月"、"6.26 世界禁毒日"、"国家宪法日"等专项宣传，使法律知识宣传得到进一
步普及。20XX 年以来，在县城湘东大市场、攸州公园、沿河风光带、乡村法治小广场、乡镇农贸市场等地共计开展广场宣传活动 230 余场，联合相关职能部门开展送法下乡活动130 余次，发放宣传资料 40 余万份，回复各种法律咨询 1.9万余人次，现场提供法律援助 110 余件。
四是突出阵地建设重点。投资 80 余万元，在全市率先建成了占地约 360 亩的县法治文化主题公园，制作宣传橱窗50 余块、卡通宣传标牌 300 余块、法治宣传文化石 40 余座。积极打造大众传媒载体，充分发挥广播、电视、网络等传媒作用，在县新闻网站专门开辟七五公益普法专栏。与县交通频道合作，在平安在线节目定期开展法治讲课共 110 余期。与广播电台合作，利用村村响平台，开设普法小讲堂，每日开展普法宣传 5 分钟。与县委宣传部联合，以"门前三小"工程建设为契机，在建成的"门前三小"示范点基础上，合理嵌入法治元素，完成了 60 余个乡村法治小广场建设，有力推动了法治阵地建设向基层进一步延伸和覆盖，大幅拓展了普法宣传受众面，有效提升了普法宣传的针对性和实效性。
二、法治政府建设存在的问题和困难 虽然我县法治政府建设工作取得了长足进步，但仍然存在以下问题：
（一）政府工作人员特别是领导干部法治观念还不够强。
近年来虽然全力推进法治 XX 建设，出台和施行了一系
列依法行政制度，但政府工作人员特别是一些领导干部的法治观念还没有完全确立起来，"权大于法"的特权思想比较严重，不习惯条条框框约束。这些思想认识上的误区，导致了依法行政的重要性没有得到重视，政府和部门在落实依法行政的要求上打了折扣。作为各级政府和部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问的政府法制机构，法制审核作用仍未得到充分发挥。
（二）法治政府的相关制度还欠完善 。
1、政府履职方面。虽然推行了权力清单、责任清单等制度，但是宣示意义大于实质意义，对于清单制度的落实没有有效的监督措施。2、行政决策方面。《XX 省行政程序规定》规定了重大行政决策的五个必经程序，对于决策事项只做了原则规定，XX 政府及组成部门的重大行政决策事项的具体范围和标准至今没有出台。决策者通过现场办公会、协调会、文件签批等形式规避重大行政决策程序。政府重大决策的合法性审查力度有待进一步加强。3、政府合同方面。全县各级政府和部门存在大量的项目、投资、工程方面的政府合同，但是对政府合同后期履约监督方面的制度机制还不够健全，特别是对政府与工业园区企业签订的合同的履约情况监管还未完全到位，导致大量园区土地被闲置。4、行政执法方面。城市管理、食品药品安全、环境保护等很多领域
的执法体制不顺，多层执法、多头执法、重复执法问题突出，不按基准执行、随意处罚现象仍比较突出。行政执法责任制没有发挥应有作用，执法不作为问题比较突出，有的乡镇甚至存在以违法执法方式处理村民违法建房现象。5、矛盾纠纷化解方面。各乡镇（街道）和部门单侠运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还没有建立起来。行政复议化解行政争议的主渠道作用远远没有发挥，未能及时有效处置行政争议，导致全县因行政争议引发的信访量仍处高位。
6、监督问责方面。监察机构在监督履职和监督执法行为上作用发挥不够。行政问责的力度不够，往往在发生重大事故与重大事件、造成重大负面影响和面临很大舆论压力下才启动实施行政问责。
（三）行政执法队伍建设亟待加强。
目前全省行政执法人员共有 1368 人，执法人员的数量严重不足。政府各执法部门中真正从事一线执法的人员一般只有 2～3 名，无法满足执法覆盖的需要。城管执法人员缺口大，临聘的协管员、辅助人员占 50%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向县镇下移，现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要。全县执法人员中很大一部分为军转安置人员，正式招录的少，有法律背景的人员更少，素质参差不齐，难以满足严格执法的需要。
（四）法治政府建设的外部环境需要进一步改善。
体制内的监督体系制约作用发挥不够，外部社会监督体系缺乏制度和程序支撑，内外监督没有形成有效合力，问责工作没有形成威慑力。突破规则、不愿通过法律途径解决问题的社会风气盛行，对依法行政制度的落实产生了负面影响。公众调查显示，监督制约不到位是当前法治政府建设存在的主要问题之一，主要表现有：1、有些监督制度和机制存在"一刀切"、针对性和操作性不强等问题，使之流于形式，特别是对重要部门、关键岗位缺乏有效监督。2、现有监督制度和体系各自为战，相互之间缺乏协调配合的机制和程序，没有形成有效监督合力。3、现有行政问责制度中的问责程序不完善、可操作性不强，纪检监察机关缺少线索来源，导致部分执法人员甚至领导干部违法的情况时有发生。
三、下一步工作打算 针对上述法治政府建设过程中的问题，调研组认为，要进一步建设法治政府，就应该做到：
（一）进一步增强公务员依法行政意识和能力，并使其成为全社会学法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加强公务员依法行政意识的培养。学法的内容不仅仅是对法律条文的学习和把握，更应当从法律理念、法治信仰等方面着手，力求使行政机关工作人员特别是领导干部深入全面理解法律权威，树立正确的法治观念，并在工作中学法、用法、懂法、守法。2、加强对公务员依法行政能力的培养。依法
行政观念解决的是行政...
篇二：法治政府建设自查报告开发区
治政府建设自查报告法治政府建设工作启动以来，我局在市委、市政府的统一部署下，结合我局实际情况，紧紧围绕“七五”普法规划确定的目标和任务，为建设法治政府，稳步推进普法宣传和学习教育的进程，坚持普法工作和日常招商工作相结合，坚持法治宣传与法治实践相结合，扎实开展法制宣传教育，现就开展以来的主要工作总结如下：
一、加强领导精心组织实施，确保普法工作顺利开展 我局领导高度重视法治政府建设工作，为加强对普法工作的组织领导，专门成立了由局长陈源清任组长、副局长***、***任副组长，副调研员王小玲、邹优胜及各科室负责人、各县（市、区）招商局局长为成员的普法工作领导小组，下设办公室，办公室设在 XX 市投资促进局，邓永世兼任办公室主任,负责“七五”期间开展普法宣传活动的日常联系工作，小组各成员兼任法制专题讲座教员。根据全市普法规划及年度安排的要求，安排落实各年度的普法工作任务，做到了普法工作总体有规划，年度有安排，年终有总结，使全局普法工作有计划、有步骤地开展。
二、精心组织，多措并举，加大法律法规普法宣传力度 我局坚决贯彻落实全区“七五”普法规划和市依法治市领导小组办公室每年的普法工作要求，把深入学习宣传习总书记关于全面依法治国的重要论述、突出学习宣传宪法、深入宣传中国特色社会主义法律体系、深入学习社会主义核心价值观、深入学习宣传党内法规、推进社会主义法治文化建设作为贯穿普法教育工作始终的重要任务，进一步增强法律意识、爱国意识，形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围，促进党员干部和全体干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念。
加强广泛开展《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《行政许可法》以及有关招商引资方面的税收政策、土地政策、产业政策等基本法律法规的宣传教育培训，促进法律法规的贯彻和实施，结合工作实际不断创新法制学习宣传形式，提高形成全局干部职工知法、尊法、守法、用法的良好氛围。
（一）以丰富活动载体为手段，不断深入推进依法治理工作 1.加强阵地建设。局各部室经常向县（市区）和相关企业及时传递招商引资行业法律法规新动向；局综合部进一步扩充法律书籍的收藏数量，以法律故事、视频等方式教育、引导干部职工普遍确立社会主义民主法治意识、自由平等意识、权利义务意识、公平正义意识，养成崇尚法治权威、自觉依法办事、廉洁自律的
习惯。
2.抓好咨询服务。各业务部室要聘请专家举办法制讲座，结合当前形式和社会热点问题以案释法，加深干部职工对法律知识的理解和掌握；面向服务对象开展法律咨询活动，让群众接受面对面、零距离的法制教育。
3.开展法制宣传教育主题活动。充分利用“3.15”消费者权益保护法宣传日、“4.26”世界知识产权日、“6.5”世界环境保护日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，开展各项宣传活动，引导全局干部职工及服务对象学法守法，自觉运用法律法规规范自己的行为，形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。
（二）以创新活动方式为动力，推进全局普法依法治理工作 1.坚持法制宣传与法治实践相结合。围绕地区经济社会发展大局，深入开展招商引资依法治理工作，促进依法行政水平。
2.深化“法律进机关”活动。根据招商引资工作的特点，按照“七五”普法规划要求，不断完善活动工作机制，实现“法律进机关”活动的制度化、常态化。
3.各部室积极参加“依法治理示范单位”创建活动。结合创建工作的要求，进一步创新“依法治理示范单位”创建活动形式，组织工作人员开展学法用法活动，促进依法行政服务社会的水平不断提高。
4.各部室围绕开展“法治文化建设年”活动的重点内容。进一步提升对相关法律法规、政策的学习和普及，在办公楼走廊悬挂张贴法律名言警句，在政府网站中的招商板块进行法律法规的宣传，营造出浓厚的法治宣传氛围。
三、存在的问题及今后工作计划 虽然我们在普法教育工作方面做了大量的工作，取得了一定成效，但还存在一些不足之处：一是普法的广度和深度不够，需进一步加大力度。二是在普法的方式方法上缺乏灵活性，需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。三是招商队伍的整体依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展法制宣传的力度还不够，宣传面不够广，全民安全法制意识仍有待提高。
为了更好地巩固普法工作成果，我局将在今后切实重视并加强以下工作：
一是继续加强领导，增强普法责任，确保普法工作的全面落实。二是创新普法形式，推广先进经验，开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象，继续深入学习招商引资方面相关法律法规政策，进一步提高法律知识水平。
法治政府建设自查报告
20XX 年，XX 市综合行政执法局法治政府建设工作在上级部门的指导下，坚
持党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导，深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，结合综合执法工作的实际情况，把法治政府建设工作列入重要日程，根据《XX 市人民政府办公室关于开展 20XX 年度法治政府建设考核工作的通知》(瑞政办发明电〔20XX〕51 号)和《XX 市人民政府办公室关于印发 20XX 年 XX 市法治政府工作要点的通知》（瑞政办〔20XX〕52 号）要求，对我局法治政府工作基本情况进行了自查总结，现将总结情况汇报如下：
一、 法治政府建设工作的主要做法和取得的成效 (一)强化依法行政组织保障和能力建设 1、落实党政班子领导责任。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥局党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，为推进法治建设提供保障、创造条件；严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，依法制定规范性文件，全面推进政务公开；依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。
2、落实领导干部学法活动。我局制定年度干部学法计划，完善局班子的学习安排，把法制学习纳入局班子学习的重要内容，推进局领导干部学法经常化、制度化，20XX 年安排本局领导集体学法 2 次。
（二）完善依法行政制度 依法全面履行政府职能，着力优化发展环境、深入推进行政审批制度改革、健全完善权力清单制度、深化最多跑一次改革、提升公共服务质量。严格执行《XX市人民政府规范性文件制定程序》和《XX 市行政机关合同管理办法》，认真做好规范性文件和合同签订审查把关工作。
(三)加强学习培训，提升执法人员法治政府建设能力 20XX 年，为不断提高执法队伍能力素质，强化执法人员依法履职能力，组织开展执法人员法律法规学习培训工作。6 月和 10 月份相继组织新进人员参加省建设厅、温州市综合行政执法局、XX 市法制办开展的法规培训; 16 人通过了XX 省行政执法资格培训考试，取得了执法资格证;10 月份会同局办组织全局在编执法人员及协管员举办了全局宪法及相关业务知识培训工作，邀请了温州市综合行政执法局政策法规处、资深行政法律专家进行专业授课，提高执法人员的法律素养，取得良好的效果。11 月份，组织全局在编执法人员参加温州市局出题的学法考试，取得了较好成绩。
（四）推进行政决策科学化和民主化 为贯彻实施《XX 省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，我局出台了《XX 市综合政执法局重大行政决策法治审核制度》。严格法律审核关，进一步加强法律风险防控。今年以来，我局根据上级单位要求，推行重大执法决定法制审核制度，对我局重大执法决定法制审核工作做出全面安排部署，在全年法制审核中，共审核普通行政处罚案件 9517 件，其中集体案件会审 90 来件，审核简易处罚案件 9258 件。
为适应法制工作需要，完善法制科工作职责，同时成立案件审理委员会，成年聘请 XX 玉海律师事务所杜圣康律师和张杰律师作为法律顾问，提供法律咨询指导服务。
（五）坚持严格规格公正文明执法 认真贯彻实施《XX 省行政执法全过程记录办法（试行）》规定，严格记录行政执法过程中的行政调查检查情况，我局对发现不按规定记录行政执法过程的情况及时通报纠正。
根据《XX 省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，我局制定出台了《XX市综合政执法局重大行政决策法治审核制度》。
严格按照《XX 省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》的规定，推行行政处罚结果网上公开。
(六)加强法治政府建设宣传工作 20XX 年，我局围绕人民群众关注的城市管理和执法问题，深化开展多种形式法治宣传；特别是结合国家宪法日和首个宪法宣传周进一步加强宪法和综合行政执法方面法律法规宣传。
1、以各职能科室、执法中队为单位，结合党的群众路线教育实践活动，在工作一线加强宪法及综合行政执法法律法规宣传工作；做好“七五”中期普法宣传教育以及市综合治理工作。制作宣传标语、宣传标牌，通过新闻媒体、政府信息平台、微信公众号等形式宣传《温州市市容和环境卫生管理条例》、《温州市城市绿化条例》、《XX 省餐厨垃圾管理办法》、《XX 市餐厨垃圾管理办法》等法律法规，积极推进和完善“普法六进”工作。
2、积极参加各级政府法制主管部门组织的各类法制宣传活动，向市民发放宣传单 10000 余份;精心挑选典型案例，在市司法局、电视台的支持下圆满完成了“以案释法”栏目的制作。
（七）认真做好行政复议和行政诉讼的应复应诉工作。
随着我局执法纵向的深入，执法规范面临着巨大挑战，20XX 年我局共收到复议案件 7 件（强拆类和不履职类）、诉讼案件 14 件(违法建设类 12 件、信息公
开类 1 件)。对 2 宗行政处罚案件依法举行听证会，充分保障当事人的权利。
二、 存在的问题一是理论学习不够深入，不够系统。
（一）理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对城市管理执法方面的法律法规学习不深，对行政执法程序的学习不透，，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。
（二）执法人员综合素质还有待于进一步提高 我局是在原城建监察大队基础上，抽调其他部门人员组建而成，人员素质参差不齐，学习和工作经历各不相同，执法人员普遍缺乏综合执法所要求的法律和业务能力。
（三）制度不健全，法规不完善。
综合执法部门是个年轻的部门，成立只有短短的 2 年多，国务院没有出台专门的关于城市管理方面的法律法规，行政法律法规没有统一的法典又没有有关机关进行法律解释。特别是对于违章建筑的处罚方面只能依据城乡规划法，对于群众反映强烈的热点难点问题处罚起来没有法律依据，致使很多问题难以解决。
三、下步工作 （一）继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用，，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局法治政府建设提供坚强组织保障，定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，做到人人能执法，个个过得硬;进一步引入人才竞争机制，充实执法队伍，加强执法力量，切实提高城市管理执法工作水平。
（二）强化队伍建设，在提升整体素质上下功夫。队伍建设是干事创业的根本、基础和保障。近年来，我们不断强化队伍建设，采取多种方式进行执法业务培训，执法人员综合素质有了明显提升，但是执法队伍与自身建设和依法行政水平上还存在着差距和不足，下一步我们要实行行政执法公开透明制度，同时，制定一系列的制度规章，以各种形式向社会公示，接受群众的监督，认真执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员要严格追究责任，进一步深入城管执法的法律法规的学习和执法队伍的培训，内强素质，外树形象。
（三）加强制度建设。
20XX 年我局出台一系列规章制度使执法人员有章可循，规范了执法行为。规章制度的制定如果没有狠抓落实也是形同虚设，我局将进一步严格落实行政执法责任制，同时认真贯彻《法制政府建设实施纲要(20XX-2020 年)》的具体工作要求，做好行政许可法的贯彻落实工作。
篇三：法治政府建设自查报告开发区
2 篇 乡镇 0 2020 年法治政府建设自查报告篇一
根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》的规定和《xx 市 xx 区法治政府建设“十三五”规划》的要求，xx 镇依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇 2020 年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：
一、基本情况
2020 年，xx 镇在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察 xx 时的重要讲话精神，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、城市管理、安全稳定等各项工作中，有效应对新冠肺炎疫情，积极推动复工复产复市，为 xx 各项目标任务的完成提供了有力的保障。
二、主要做法
（一）加强政务公开和政府信息公开
一是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向镇党委、政府汇报政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案。根据最新《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时修订了《xx 镇政府信息公开指南》。规范依申请公开的办理流程，使受理标准更加明确、受理过程更加规范。
二是丰富政务公开方式。充分利用“xxx”政务网站、 “xxx”微信公众号、《xx 报》等多种渠道和方式，主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。主动公开《政府工作报告》、《政府信息公开年度报告》，及时公开镇机关本部及下属事业单位的部门预算、单位预算、部门决算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。
三是提高政务公开质量。按照市、区信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。制定保密审查制度等政府信息公开工作制度，对拟公开的信息进行审查，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。严格按照相关规定受理政府信息公开申请。答复率和答复及时率均达 xx%。截至目前，产生公文信息 xx 条，其中主动公开xx 条，主动公开率为 xxx%；本年新收政府信息公开申请书 xx件，上年结转政府信息公开申请 0 件，共答复 xx 件。
（二）主动接受人大和社会监督
镇政府坚持依法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议 xx 次，接受人大代表集中视察 xx 次，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、社区居民代表的监督，按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案 x 件，办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。开展“两代表一委员”联合接待工作，做好反馈意见的办理、跟踪与反馈。截至目前共收到区党代表、人大代表、政协委员的意见、建议 xx 条，深入开展大走访大调研，广泛征询群众意见和建议，确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。
严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度，制定《关于进一步规范采购工作流程的通知（试行）》。进一步规范重大建设工程的管理。全面推进镇级集中支付制度和公务卡制度改革，全镇公务卡强制结算目录执行率超过 xx%。全面建成财政集中支付（零余额账户）、公务卡管理、财政资金绩效申报等系统，实现财政资金使用动态监控。
（三）强化组织领导，扎实推进基层法治建设
镇党委建立了全面依法治理委员会，作为基层法治建设的议事协调机构。依法治理委下设全面依法治理委员会办公室、守法普法协调小组、执法协调小组。协同合作贯彻落实中央、
市委、区委有关法治建设的决策部署和工作要求；协调、推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作；推动各单位、各部门和辖区各居委依法治理工作。明确基层法治建设机构和第一责任人的职责定位。落实镇党委、镇政府工作部门的主要负责人，各居委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头抓好推进基层法治建设各项工作。以“谁执法谁普法”普法责任制为总抓手，制定“谁执法谁普法”工作责任清单，从时间、内容、人员上做实普法责任制。根据市委、区委关于全面加强和改进基层法治建设的工作精神和任务清单要求，结合本镇实际，制定了《任务清单》，对基层法治建设过程中加强组织领导、建设机制制度、依法全面履职等方面制定了 xx 项具体工作任务，逐一明确了责任单位。积极配合做好市委依法治区办第四督察组对法治政府建设情况的实地督察，认真做好反馈问题整改工作。
（四）实化依法履职，构建完整的法治政府格局 一是做好规范执法。建立党委中心组学法制度，实施述职述廉述法“三位一体”考核，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强城管、房办、绿化、市容、工商等行政执法队伍的综合法律知识培训，严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。
二是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度，规范重大决策行为，提高决策水平。聘请法律顾问，覆盖行政复
议、信访维稳、物业纠纷、居村调解等领域，建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。
（五）深化惠民普法，努力营造良好的法治环境 一是建立法律顾问制度，完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服务保障。分别与一家律所签订镇法律顾问服务协议，与三家律所签约对接镇域 xxx 个居委会、xx 个片区公共法律服务客厅的法律顾问服务。民法典表决通过后，第一时间成立社区法律顾问律师宣讲团，对全镇居委、片区开展了普法宣传讲座活动。
二是拓展宣传形式，营造普法氛围。建成一处司法信访接待窗口、一处科普法治宣传花园、x 处片区公共法律服务客厅、x 处片区调解工作室，固定滚动开展法治宣传。
三是突出重要时期的法治宣传。突出“扫黑除恶”专项斗争和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传，编印《防范非法集资》《套路贷防范手册》宣传册，录制了防疫普法小视频，开展了“防控疫情、法治同行”疫线云党课+微课堂普法宣传活动。
四是构建矛盾纠纷大调解工作格局。xx 镇人民调解委员会下设镇人民调解工作室和各居委人民调解委员会，配置专职调解员 xx 名，形成二级调解网络结构，以属地调解为主。通过开展“人民调解对接法庭”、“一对一”导师跟班培训和每月召开工作例会的方式，不断强化基层一线调解员的素养，着力
提升疑难纠纷化解的能力。成立片区人调解室，充分发挥人民调解在社会治理中的作用。截至目前工作室共接受咨询 xx 件，受理调解共 xx 件。
三、存在不足
2020 年，本镇依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要是要进一步加强对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题学习；要进一步加强法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用；行政执法部门仍需加强普法形式创新，提升普法质效。针对上述问题，xx 镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。
四、1 2021 年工作计划
2021 年，我镇要认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照区委、区政府全面依法治区的统一安排，在镇党委、政府的正确领导下，扎实推进法治政府建设。
（一）积极推进基层法治建设。
根据 xx 镇《关于全面加强和改进本镇基层法治建设的实施意见》任务清单要求，抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。
（二）进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。
积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。
（三）不断完善公共法律服务。
完善镇公共法律服务工作站、片区公共法律服务客厅、居村公共法律服务工作室“三位一体”的法律服务平台，推进落实人民调解进片区，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。
（四）全力做好普法工作。
进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。
篇二
2020 年来，在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持下，xx 镇党委、政府结合实际情况，认真安排部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣传力度，以“扫黑除恶”专项斗争为契机，增强干部群众的法律意识和法治观念，开创了 xx镇法治建设工作的新局面，现将法治政府建设工作：
一、强化组织领导，抓好法治政府责任落实
一是坚决贯彻省委关于“五级书记”带头抓的工作要求，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地； 二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组，成立了以党委书记为组长，党委副书记、政府镇长为副组长，综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查； 三是为确保创建活动取得实效，镇党委还将法治建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项指标； 四是注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力上大力支持，为法治政府工作有序推进奠定了基础。
二、扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。
（一）详细治定了党委中心组学法治度，
细化干部学法计划，进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。
（二）狠抓领导干部法治培训，
通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》（2016—2020）、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规治度和会议精神进行了系统学习；通过“xx 先锋”公众号和 xx 普法宣传工作群进行普法学习宣传，通过组织宪法知识考试，提高工作
人员的法律素养；举办领导干部、执法人员培训班，组织学习了《关于推进重大执法决定法治审核和行政执法公示治度试点工作实施方案》、《突发事件应对法》、《信访条例》《国家安全法》等法律法规，参加人员 xx 多人次；狠抓执法人员执法资格考试，至目前我镇领导干部取得执法资格证的共有 xx 人。
三、强化宣传 教育 ，提高广大干部群众的法治意识
法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到，2020 年我镇强化宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。
（一）认真组织开展法治宣传活动，
充分利用“七五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，在 3 月 15 日、4 月 15 日、5 月 7 日、6 月 26 日、7 月 23 日开展了系列的普法宣传活动，会辖区其他执法单位，加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果，累计发放法治宣传资料 xx 多份，开展法律咨询设摊活动x 次，接待咨询 xx 多人次;悬挂横幅 xx 条，治作宣传标牌、标语 xx块。
（二）通过举办法治讲堂、以案说法，
有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。
（三）加大教育培训力度，
利用镇村、及辖区其他单位企业的 LED 屏幕和广播，滚动播放宪法宣传内容，形成学习宪法的浓厚氛围，同时通过举办以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。
四、严格执行“三项治度”，推进工作落实。
（一）落实行政执法公示治度，全面推行行政执法公示治度。
按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过 xx 政府门户网站、“xx 工程”及 xx 先锋、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。镇政府为加快政府信息公示治度建设，修建了镇政府便民服务中心大厅，选派各站所业务能力强，素质过硬的镇干部进驻服务大厅，更好的服务群众，有力的推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示，对全镇重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。
（二）遵守执法全过程记录治度。
要求辖区内执法单位严格按照执法程序执行，行政执法人员 x 人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据。通过检查辖区内执法单位行政执法案卷做到了主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷治作规范，对立案、调查、取证、审
查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。
（三）加大法治审核治度的力度。
全面推行重大执法决定法治审核治度，镇政府在作...
篇四：法治政府建设自查报告开发区
21 年度法治政府建设全面督察工作自查报告1 2021 年度法治政府建设全面督察工作自查报告我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《x 省法治政府建设实施纲要》，加强财政制度建设，规范财政执法行为，开展财政法制宣传，加快推进财政部门依法行政、依法理财工作，保障财政健康运行，推进法治政府建设。对照《xx 区 xxxx 年依法行政（法治政府建设）工作要点》等文件的要求开展自查自评，一、主要工作做法（一）加强组织领导，周密安排部署。一是切实加强依法行政工作的组织领导。每年根据领导职务变动情况，及时成立调整由局长担任组长，分管法制工作的副局长担任副组长，局各股（室）、所负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，二是制定年度普法责任清单和推进工作计划表，把责任分解到局各股（室）、所，并对依法行政依法理财工作的责任落实、资金保障、制度建设、实施措施、普法宣传、检查考核等六个方面做出了具体安排，确保了依法行政工作有序开展和任务目标的顺利完成。（二）强化学习培训，增强法制观念。x、积极组织法制教育学习。重点学习《预算法》、《会计法》、《宪法》、《国家监察法》、《政府采购法》、《x 省财政监督条例》等重点政策法规，使干部职工法制理论水平进一步提高。x、印发《xx 区财政局关于规范财政资金管理内部流程的通知》、《x 市 xx 区区级财政资金支出管理暂行办法》，编制财政法律法规参考读本《财政法规文件汇编》。（三）建立健全机制，规范决策程序。我局高度重视依法理财制度建设，积极创新依法行政依法理财工作机制，财政决策民主化、科学化水平不断提高。一是为进一步加强财政支出预算管理，按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的绩效预算新要求，优化了预算编审流程，制订了相关股室权责明确、有机衔接的科学化、民主化预算编审机制，确保了预算的严肃性和约束力，增强了预算的透明度。二是梳理网上办事大厅事项机制。我局积极加强收集和整理相关资料的报送，包括简政放权放管改革、行政许可实施和监督管理、网上办事大厅事项梳理等工作都按时按质完成，使网上办事大厅事项的工作机制进一步规范化、制度化。三是完善依法行政工作运行机制。根据实际工作需要，不断修改完善工作运行机制和内部管理制度，形成了服务承诺制度、会议制度、文档管理制度、保密制度、考勤休假制度、后勤管理制度、廉洁自律制度等财政内部管理体系，建立了健全用制度管人管事的机制。（四）规范行政行为，提高执法水平。一是不断完善部门预算编制。紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照构建公共财政框架和深化支出管理改革的总体要求，进一步完善部门预算定额标准体系，在业务操作上达到了支出必有预算，无预算不得支出的控制标准。二是不断规范政府采购管理。狠抓采购方式审批、专家库建设、招投标操作、项目评审决策、合同履行验收等关键环节建设，探索对工程和服务项目进行政府采购，推行政府采购公告制度和采购结果公示制度，提高了政府采购资金使用效益。三是积极启动财政国库管理制度改革。按照省财政厅推进国库管理改革要求，将所有预算单位和部门预算资金、政府性基金预算资金纳入改革范围，使财政国库管理制度改革工作扎实有序推进。2四是强化财政系统内部督查，制定了《xx 区财政局内控机制监督管理办法》，建立健全岗位责任制，不断完善机关内部管理制度。无违纪违法案件发生，全局依法理财整体水平进一步提高。二、贯彻实施纲要基本情况（按照《xx 区 xxxx 年依法行政（法治政府建设）工作要点》分工汇报）（一）依法全面履行政府职能方面1、执行上级有关要求并结合实际，进一步深化行政审批制度改革，认真梳理上级政府下放的审批事项，做好简政放权和审批标准化建设工作，优化了审批流程和简化了审批程序，进一步完善我局部门权责清单，并对社会公开，实行动态管理。进一步规范中介行为，加大中介服务清理整顿力度。取消清单之外的行政事业性收费和政府性基金。推进数字政府建设。2 优化法治化营商环境。落实公平竞争审查制度，防止排除、限制市场竞争的政策措施。（二）加强规范性文件管理工作加强规范性文件管理，健全完善了规范性文件管理制度。x、对规范性文件的制定、法定审查、备案、公布等严格按照《x 市行政机关规范性文件管理规定》，各科室根据自己部门职能草拟的规范性文件按规定的审批程序进行公开征求意见、合法性审查、公平竞争审查，报法区司法局审批。由局办公室专人对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。x、根据区府法制局文件清理工作要求做好我局以政府名义的文件清理工作。（三）严格执行重大行政决策法定程序1、区级年度财政预算草案、年度财政预算调整草案，报区政府常务会议审议。2、加强政府法律顾问制度建设，聘请 x 百润律师事务所常年法律顾问。（四）深化行政执法体制改革xx 区财政局能严格按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，落实执法公示制度，行政执法人员持证上岗，执法结果信息及时主动在省行政执法信息公示平台公开。x、行政机关履行执法职责所需经费，将执法经费纳入财政预算予以安排，及时足额拨付，严格执行上级有关规定，执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩，各行政事业单位收费、罚没收入全部上缴财政。确保各项收费政策落实到位。同时，加大对相关领域涉企收费工作的监督检查力度，坚决查处和制止各类对企业的乱收费、乱罚款和乱摊派等违规行为。加强对行政事业单位捐赠收入的管理，严禁以各种方式强制企业赞助捐赠。（五）、全面推进政务公开根据国家、省、市税收政策发布最新动态及时进行网站宣传更新，公开年度预决算一般公共预算收支完成情况。定期在财政局网站通报税制改革、财政改革等方案、政策和落实情况，编制《xx 区财政局信息公开指南》和工作年度报告。通过网络媒体等方式把财政法律法规、政策和服务事项向广
3大群众公开，把关系群众切身利益的事项办理结果及时公开，接受群众监督，拓宽了依法理财监督渠道，提高了为群众办事效率和依法行政质量。（六）、强化对行政权力的制约监督我局设立行政监督信箱、投诉电话并向社会公布，接受社会公众监督，全年没有收到投诉案件。（七）、依法有效化解社会矛盾纠纷我局没有行政诉讼、行政复议案件的情况。（八）、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力领导高度重视，从局班子领导、党员干部、各股所负责人带头做起，组织全体干部职工深入学习财政政策法规，编制《财政法规文件汇编》，使干部职工法制理论水平进一步提高，努力建造一支懂法、守法，高效廉洁的干部队伍。三、存在问题（一）在增强依法行政、依法理财意识，面对新形势、新情况自觉运用法律的手段解决各种矛盾和问题上，还存在一定的不足。（二）普法的受众面、普法机制、普法方式和方法仍有待进一步扩大、创新和完善。（三）依法行政制度建设还有待进一步完善；执法责任制建设有待进一步明确，这些都需要在今后工作中切实加以改进。四、改进措施（一）深化法制宣传教育，以“七五”普法为契机，培育行政执法人员执政为民、依法行政、公正执法等法治意识。（二）坚持以习近平总书记依法治国理论为指导，紧紧围绕财政中心工作，扎实推进财政部门依法行政、依法理财工作。坚持以创建“法治政府”、“法制财政”和“依法行政”的创建工作为龙头，研究制定严格的标准和实施方案，加强统一领导，机构责任落实，完善考核督查，切实做到活动有计划、工作有部署、督查有落实、考评有奖惩、成效有保障。（三）加强执法监督责任追究机制，着力对权力的制约和监督，按照授予有据、行使有规、监督有效的原则，规范行政权力，促进财政依法行政。
篇五：法治政府建设自查报告开发区
20 年法治政府建设自查报告 2 篇01
今年以来，在市委、市政府的领导下，在市法制办的指导支持下，我区紧密围绕“魅力 xx、首要之区”建设，以认真贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和市政府《关于加强法治政府建设意见》为主线，以提升制度建设质量、强化科学民主决策、深化行政效能改革、规范行政权力监督为核心，全面增强法治政府建设，有力地促进了区域经济社会发展。各项主要经济指标保持了高位增长，城乡居民收入倍增、民生工程实施、生态文明建设等多项工作均走在全市、全省乃至全国前列，一举揽获“中国市辖区综合实力百强区”“最具投资潜力百强区”“新型城镇化质量百强区”“创新创业百强区”全部四个百强区称号。现将我区依法行政和法治政府建设汇报如下：
一、强化法制工作保障
一是区政府高度重视。区政府在上半年、下半年分别组织召开了2 次全区推进依法行政工作会议，听取了法治政府建设工作汇报，要求全区上下切实增强依法行政的使命感和自觉性，把规范行政行为、提高执法水平、坚持以制度管人管财管事提高到一个新高度。在年初印发了《xx 人民政 府 xx 年法制政府建设工作要点》和《xx 人民政府 xx 年推进依法行政工作实施方案》，对全年依法行政和法治政府建设工作进行部署，明确目标任务，划定时限要求。年底及时向市政府和区委报告法治政府建设工作情况，并分析存在问题，提出下一步
工作计划。在区政府目标考核保持了对各镇街园的依法行政 40 分的考评分值，保持了对部门依法行政考评项下的分值，将依法行政考核结果作为领导班子和领导干部政绩考核评价的重要内容，依法行政考核优秀的部门领导班子在提拔重用时优先考虑。
二是加强依法行政建设。充分发挥我区首批依法行政示范单位带动作用，通过召开座谈会互相交流、实地走访等形式对创建第二批依法行政示范单位的 5 个区部门进行指导，最终区城管局、市场局、南七街道 3 家单位获得第二届合肥市依法行政示范单位称号。区编委会明确区政府办增挂法制办牌子，安排 3 名行政编制专门用于区法制办。加强政府法制机构和队伍建设，选调法官充实法制办队伍。
三是积极完成上级交办任务。我区不仅积极参加省、市法制办组织的各项会议与相关研究、交流、培训等活动，区政府主要领导还多次在政府常务会、全体会、社会管理创新工作会等重要会议上强调依法行政工作的重要性。全年向市法制办报送法制信息 30 余篇，采用16 篇，完成法制信息任务。
二、全面履行政府职能
一是优化行政权力。参照国务院决定取消中央指定地方实施行政审批事项涉及县(市)区 60 项内容，对区环保局等单位行使的建设项目试生产等 5 项审批权力事项予以取消。明确规定取消的行政审批事项，要坚决停止审批，不得以任何形式变相审批。严格相同权力事项的分类标准和规范要求，做到“六个统一”。截至目前，全区 1777 条
权力事项经统一规范后保留，现有权力事项比 15 年增加 87 项，行政审批比原来减少 9 项，权责清单正按程序进行合法性审查。制定出台了《关于制定政府权力运行监管细则的通知》，组织全区 42 个部门召开动员大会，并邀请专家就制定权力监管细则给各部门经办人员进行业务培训。区直 24 家单位权力事项统一规范后有 23 家涉及权力事项，其中 20 家已全部完成。按照市里统一部署建设权力清单运行平台，全部完成清单录入工作，平台全面运行。
二是规范监管执法。如期推进企业“三证合一”、“五证合一”及个体工商户“两证合一”改革。优化登记服务，实行“先照后证”。全区市场主体现有市场主体 70362 户，其中企业 44690 户，新增 11274户;个体工商户 25672 户，新增 5219 户。积极做好企业年报和信息公示工作。率先在四个主城区中完成 85%的年报率，市工商局发贺信予以表扬。全年立案查处一般行政处罚类案件 1124 件，结案1089 件，依法公示案件 77 件。
三是强化公共资源交易监管。先后制定出台《xx 政府关于加强招标投标管理工作的实施意见》、《xx 关于招标后设计变更和工程量增加签证具体事项的规定》、《xx 招投标项目标后监管暂行办法》等工作制度，从而着力规范招标采购的范围、形式、方法、程序和监督，逐步实现招标规定从无到有、制度设计从粗到精,监督管理从弱到强。全面实行政府采购电子化管理系统，还建成了包括项目网上投标报名系统、专家库电脑抽取系统、计算机辅助评标系统等九大模块组成的软件平台系统，已基本形成完整统一的信息化平台。
四是深化政务公开。年初印发了《xxxx 年度政务公开工作要点》，下半年举办了全区政务公开工作专题培训会，各部门各单位共 200余人参加了培训。坚持月通报制度，加大日常监测力度，指导各成员单位合理增、减相应信息目录，督促各成员单位及时、规范、准确公开政府信息，及时整改在政务公开工作检查中发现问题和不足。今年1-10 月份，政务信息公开全区共发布信息 18233 条(与去年同比，上升了 207%)。
三、加强配套制度建设
一是建立规范性文件制定审查机制。制定了《xx 规范性文件制定程序规定》和《xxxx 规范性文件异议审查制度》，出台了《xx 人民政府办公室关于印发推行行政规范性文件“三统一”制度的通知》，健全规范性文件的事前审查制度。严格对规范性文件制定的备案审查，凡以政府名义颁布的规范性文件在上政府常务会研究之前均须经法制办全面审查。起草《xx 政府合同监督管理办法》，审核、备案各类规范性文件。
二是充分履行工作职能。积极配合上级部门做好各类法规、规章和市级规范性文件征求意见和反馈工作，及时按要求整改我区不符合规定的规范性文件。主动加强对我区规范性文件的审查工作，明确规范性文件只有通过法制办出具书面审查意见后方能发布，对审查通过的规范性文件定期通报并及时报市法制办备案审查。
三是加强规范性文件管理。实行规范性文件项目管理制，年初即制定规范性文件编制计划，凡未列入编制计划的，无特殊情况不得立项。对通过的规范性文件通过政府网站等形式向社会公布。积极开展规范性文件清理工作，清理结果通过网站及时向社会公布并报送市法制办进行备案。
四、完善行政决策程序
一是强化合法性审查工作保障机制。在严格落实《合肥市人民政府行政决策合法性审查办法》基础上，进一步出台了《xx 人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》、《xx 人民政府重大事项合法性审查办法》、《xx 推进重大事项合法性审查机制全覆盖实施方案》、《xx 重大行政决策征询意见办法》、《xx重大行政决策目录管理办法》、《xx 重大行政决策风险评估办法》、《xx 重大行政决策听证办法》等一系列配套文件，建立健全了 xx政府系统重大事项决策行为制度，为落实合法性审查工作进行保障。
二是强化合法性审查能力。区政府严格落实市政府要求，配齐配强法制工作人员，连续两年从区法院选调优秀法官充实法制力量，确保有 3 名以上专业人员专门从事法制工作。加强法律服务资源库建设，区政府聘请三家法律顾问，重点部门和全部镇街园均聘请了常年法律顾问，并覆盖全部村居;充分发挥律师、法学专家等专业人员作用，为其参与重大决策创造条件、提供便利，保证法律顾问在制定重大行
政决策、推进依法行政中发挥积极作用，有效提升全区合法性审查能力。
三是确保重大事项能审尽审。将区法制办和纪委、财政、审计等部门一起纳入区政府常务会列席单位，全程参与全区所有重大行政决策并提出审查意见。区政府法制机构出具的合法性审查意见是区人民政府决策的重要依据。重大事项行政决策未经合法性审查或者未通过合法性审查的，不提交区政府全体会议或区政府常务会议审议，区政府对该重大事项行政决策不作出决定。制定了《xx 人民政府合同监督管理办法》，对政府合同的起草、订立、履行和监督管理等活动进行详细规范，明确合同签订之前必须经过合法性审查，签订后必须报法制办备案存档。制定了《xx 行政规范文件“三统一”制度》，对规范性文件的制定、合法性审查、决定发布、评估与清理等程序进行了明确规定，特别强化了合法性审查程序。
四是积极推行决策跟踪评估和决策失误责任追究制。出台了《xx重大行政决策实施效果评估办法》，转发了《合肥市重大行政决策责任追究暂行办法》等系列问责制度，对不依法依规行政、违反规定时限、程序作出重大行政决策或行政措施，损害社会公共利益和群众切身利益的人员将予以追究政治的、纪律的、法律的责任，切实增强领导干部对合法性审查工作重要性的认识，积极落实合法性审查制度，促进科学决策、民主决策。
五、规范行政执法行为
一是从严规范执法行为。全面落实执法责任制。细化、量化行政裁量权范围，推行执法公开公示，要求各执法部门在办公场所显要位置设立公示牌，公告执法依据、事项、程序、办事机构、责任人员和举报投诉电话等，增强执法透明度。实施行政处罚案件群众公议制。按照合肥市文件我区制定了《xx 行政处罚案件群众公议办法》，并面向社会公开选聘群众公议员 15 人，其中律师和基层工作者比例较大，组织公议员开展了工作培训，目前已经开展一次群众公议活动，公议案件 3 起。建立特邀行政执法监督员制度。我区通过公开选聘形式从人大代表、政协委员、社会群众中选聘了 8 名区政府特邀行政执法监督员，颁发了特邀行政执法监督员聘书。特邀行政执法监督员积极参与区政府案卷评查、规范性文件征求意见、行政执法监督等活动。
二是推进基层依法行政。加强依法行政示范单位创建。在总结第一批依法行政示范单位创建经验的基础上，不断加强对各镇街园和区直部门依法行政工作的督导，区城管局、市场监管局、南七街道获得第二批批合肥市依法行政示范单位称号。加强执法人员管理。全年共审验执法证件 200 余次，办理执法证件 100 余个，全区无聘用人员和合同工从事行政执法工作。加大对集中实施行政许可、征收、处罚的卫生、教体、城管、计生、住建等部门执法人员的业务培训，加强对执法人员具体执法行为的事后监管，并对其不规范的执法行为进行备案，视具体情况给予其相应的处分。开展执法案卷评查。组织区城管、市场监管、卫计等 10 个重点执法部门开展案卷评查，通过互评方式选出优秀案卷 6 份，并将评查结果和存在问题通报全区。
三是积极落实工作任务。在市法制办法制监督平台启用的当月，我区就组织了专门的法制监督平台培训会，邀请平台制作单位对我区xx 个区直部门开展了业务培训，目前我区充分发挥法制监督平台作用，在执法人员审查、执法证申报事务上发挥重要作用。按照市政府要求，我区建立了行政执法与刑事司法衔接制度，特别是在环境保护、食品药品监管、城市管理等方面，我们不仅加强了与公安机关、检察机关的协作，还加强了各部门之间的信息互通和协调配合，对加强政府依法行政、打击违法行为起到了积极的作用。xx 年以来，我区市场监管局向公安机关移送案件 1 件。对市政府要求查处交办的行政执法监督案件从严查处，确保落在实处。对市法制办的督查意见，积极对照落实整改。
六、加强行政权力监督
一是接受权力制约监督。区政府认真执行区人大及其常委会的决议、决定，定期向区人大常委会报告工作、向区政协通报情况，主动接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。政府系统承办的市区两级人大代表议案建议和政协委员提案全部办结。
二是接受法律监督。自觉接受法院和检察院的司法监督，积极采纳司法建议，全年参与、组织区级行政诉讼案件 80 多件，依法履行人民法院的生效裁决。
三是接受内部专项监督。由财政、审计、监察部门对土地流转、城中村改造、重点项目建设、民生工程、绿化大会战等实施情况进行
定期检查和专项督查，做到问题早发现、早处理，有效预防了群体性事件的发生。
七、积极化解社会矛盾
一是加强制度保障。积极向市法制办复议工作，学习不断健全行政复议案件审理机制，完善优化复议流程，探索法律顾问和行政执法监督员参与复议案件审理，改进审理方式。实行诉访分离，建立了通过法定途径分类处理信访事项工作制度并制作了清单向社会公布，进一步完善涉法涉诉信访依法终结制度。建立行政复议、行政调解与信访工作衔接制度，形成合力机制，推进工作对接。
二是做好复议应诉工作。全年依法受理行政复议案件 28 件，已经结案 26 件，重大复议案件按照要求向市法制办备案，报送复议典型案例 2 件。积极落实行政首长出庭制，将各镇街园、各部门首长出庭率纳入依法行政考核并定期全区通报，xx 年度区级行政首长出庭应诉率达到 100%。
三是履行法定职责。按照要求及时上报《行政复议与应诉统计表》及统计分析报告等相关材料。全年被提起的复议和诉讼败诉率在 20%以下，积极履行法院判决、裁定和行政复议决定。按时向市政府法制办反馈行政复议决定书、意见书的执行情况。
八、开展业务能力培训
一是领导带头学法。继续实施《xx 人民政府常务会议学法制度》，按照学法计划安排，分四次在政府常务会议上分别学习了《食品安全
法》等法律法规。xx 年 4 月、10 月分别举办了“法治 xx 建设暨依法行政专题讲座”，邀请安大教授、法律顾问为全区科级以上干部进行专题讲座。
二是开展法制培训。邀请区法院等相关领域专...
篇六：法治政府建设自查报告开发区
改委 2021 年上半年法治政府建设自查报告 今年以来，在区委、区政府的领导下，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届三中四中五中全会精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，按照依法行政，进一步优化营商环境，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，进一步优化行政审批体制机制，各项工作法治化、规范化进一步提升，持续推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：一、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况 （一）推动学习宣传情况。我委高度重视习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神宣传贯彻工作，将其纳入党组中心组学习重要内容，及时传达会议精神、部署贯彻落实；把学习宣传贯彻习近平法治思想与“党史学习教育”紧密结合，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传、宣讲，将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容。
（二）推动贯彻落实情况。我委主要负责人履行推进法治建设第一负责人职责，落实“述法”要求，推进法治建设，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护
稳定、应对风险；认真贯彻落实中央依法治国委关于疫情防控有关文件精神，在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展；认真落实《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话分工方案》各项任务。
二、法治政府建设率先取得突破情况 （一）政府职能依法全面履行。我委职能范围内行政审批服务全面施行“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”；推进“证照分离”“多证合一”，清理“奇葩证明”，非行政许可审批事项全部取消，不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等任何方式设置变相行政许可事项；全面清理行政审批中介服务，无法定依据的行政审批中介服务项目以及收费一律取消；全面落实权责清单、负面清单制度，清理取消无法定依据收费项目；优化法治营商环境，推进政务诚信建设，用法治打破行业垄断和地方保护，打通经济循环堵点。
（二）完善依法行政制度体系。加强合法性审查，行政规范性文件不增加法律法规外的行政权力或者减少权责，不设定行政许可、行政处罚、行政强制，不违法减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务，我委所有规范性文件均经规范性审查后印发;提高公众参与度，除依法需要保密的，地方政府规章草案一律向社会公开征求意见;及时对地方政府规章或行政规范性文件进行清理，每年按照区统一部署开展规范性文件清
理工作;健全完善行政权力制约监督的制度机制，实行政务公开清单管理，自觉接受各方面的监督。
(三)重大行政决策科学民主合法。我委严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部在区政府政务公开栏目公开;畅通公众参与公共决策渠道，充分听取社会公众意见，编订国民经济及社会发展规划前广泛征求社会意见;制定并公布年度重大行政决策事项目录，向社会公开，并动态调整;落实党政机关法律顾问、公职律师制度，聘请王善利律师事务所作为我委法律顾问，并在依法决策中发挥作用;重大行政决策集体讨论，我委所有三重一大事项均在集体讨论基础上作出决定。
（四）行政执法权责统一、权威高效。制定 XX 区“双随机、一公开”年度抽查工作方案及计划，现已按照计划通过事中事后监管平台和粮食行业双随机抽查应用平台对辖区政策性粮食收储企业进行了粮食收购活动监督检查、省级储备粮监督检查、省级储备粮财务资金监督检查、粮食库存检查，并将结果及时在平台公示。联合 XX 直属库有限公司、XX 市农发行成立 XX 区国家政策性粮食联合监管办公室，监管组每月对 XX 区辖区政策性粮食开展巡查。
（五）社会矛盾纠纷依法有效化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，安排专人负责信访是工作，保障经费，完善社会矛盾
纠纷多元预防调处化解综合机制;建立健全安全生产责任和管理制度体系，成立安全生产领导小组，明确责任分工；建立健全隐患风险防控体系，每月开展重大隐患风险排查，用法治守护人民群众生命财产安全。
篇七：法治政府建设自查报告开发区
治政府建设情况自查报告（3 篇）（篇 一）
）
**年，我市法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在黑河市政府法制办的支持、指导下，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案（**-2020 年）》（黑发〔**〕31 号）中布置的工作任务，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》（黑办发〔**〕43 号）以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》（黑政法发〔**〕2 号）要求，现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能 （一）进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组，进行了行政审批事项清理。截至目前，政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消，“非行政许可审批”类别不再保留，非行政许可审批全部清零，全市无非行政许可审批事项；政府及所属部门共取消行政权力 114 项，省政府要求削减 1/3 的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消，省级下放到我市的行政权力已全部承
接，取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施，市政府各部门不存在“接不住”情况。
（二）严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单，按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》（黑政办发〔**〕16 号）相关规定，于 5 月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》，于 10 月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作，保留行政权力 3346 项；二是编制责任清单，共编制责任事项 22538余项，对每一项依法保留的行政权力进行梳理，绘制了简洁高效，便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布，严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，并根据有关依据变化及工作实际，适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务，全市各部门共梳理出 10 项中介服务事项，转化 1 项，取消 1 项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费，年初开始，我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查，对有代表性的企业进行认真的走访调研，经过调查核实，我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策，不存在收费项目名目混乱，收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费，在清理规范基础上编制了保留我市涉企行
政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单，并在政府网站上向社会公布，接受社会监督。
（三）加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》（黑政发〔**〕17 号）文件要求，对企业工商登记做了认真清理，企业登记前置审批许可保留 34 大项，将工商登记前置审批事项 55 大项 99小项改为工商登记后置许可审批，并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》，利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等，公示许可项目、许可程序等内容，增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度，保证登记和审批监管的有序衔接；二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革，10 月 1 日开始，在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，再整合统计登记证，实行“四证合一”登记模式，统计登记证不再另行发放，核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。
（四）创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定，修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定，逐级落实“平安
五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设，发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设；二是全面落实我省社会应急管理相关办法，按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》（黑政办综〔**〕18 号）要求，制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》，确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等 4 大类 13 项重点工作，目前各项工作取得阶段性成效。
（五）强化生态环境保护。坚持绿色发展理念，全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案（**-2018 年）》，发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》，分解任务，落实责任。全面实施环境信息公开制度，定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目，严格执行环境影响评价制度，严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度，全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。
二、推进行政决策科学化、民主化、法制化 完善重大决策法定程序，参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》，制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》，把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨
论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同，作出其他重大决策事项，均由法制机构进行合法性审查，未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度，提高了政府决策的法治化水平。
三、坚持严格、规范、公正、文明执法 （一）依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式，及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的 10 余件次群众咨询、投诉、举报，无立案。
（二）完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作，下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》，将“双随机”改革工作纳入规范化管理，并多次下发文件，对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况，指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题，同时加大督办和考核力度，将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前，全市各级行政执法部门均已建立了相关制度，并按照制度开展随机抽查工作，“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级 25 个行
政执法部门建立了“一单、两库、一细则”，共 2955 项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围，市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达 100%。
（三）全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度，对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访，**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生，党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。
（四）健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体，加强行政执法人员执法资格管理，落实行政执法人员持证上岗制度，我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》，对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的 35 个市直行政执法主体向社会公布；结合“双随机一公开”监管改革工作，对确认资格的行政执法人员，纳入执法检查人员名录库，对不合格的人员，或限期通过考试获得执法资格，或调离执法岗位。
（五）加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定，将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。
四、强化对行政权力的制约和监督
（一）健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，完善各方面监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求，加强行政程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限，对违法行政行为严肃问责，增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，克服懒政、庸政、怠政，惩处失职、渎职。
（二）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任，认真执行向市人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，相关部门向政协定期通报有关情况，为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，指导各部门明确应诉责任单位，形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作，相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件 2 件，尊重并执行人民法院生效裁判。
（三）加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督，建立健全常态化、长效化监督制度。5 月中旬，对辖区内所
有道路检查站点进行了联合检查，对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了 18 个部门的 100 宗行政执法案卷，对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。
（四）完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网等新兴媒体的互动，重视运用和规范网络监督。
（五）全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善政府信息公开制度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息；二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高政务公开信息化、集中化水平，解决
环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题，参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求，制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》，实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”，坚持依法行政，规范行政审批运行机制，提高行政服务效能，积极创建优良经济发展环境。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷 （一）完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决；坚持依法行政，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益，取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年，我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。
（二）加强行政复议工作。依法受理行政复议案件，**年，市本级共接待行政复议申请人 36 人次，经审查立案办理行政复议案件 3 件，依法作出行政复议决定 3 件。通过行政复议体制改革，畅通了复议渠道，提高了办案质量，切实维护了人民群众的合法权益，行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革，按照《黑河市人民
政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作，目前，我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求，遵循“依法、高效、有序”的原则，结合工作实际，形成了一套有效的行政复议规范化制度，在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上，进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度，下发了《关于建立<不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度>的通知》，对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的，移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算，保障了经费需求。
（三）改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理，规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理，做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离，推行依法逐级走访，积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序，有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的，督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电 580 件人次。积极推进“互联网+信访”，搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理 115 件，同比增长 1%；建立完善责任机制，严格落实信访责任制实施办法，研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”
的问责机制，积极探索运用信访...
篇八：法治政府建设自查报告开发区
2021 法治政府建设自查报告（三篇）法治政府建设是强化领导责任意识，明确执行主体的重要环节。
1 2021 法治政府建设自查报告·1 1
**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-2021)》的通知(庆发〔**〕4 号)，中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-2021 年)》的通知(源发〔**〕13 号)文件中的具体工作要求，依法行政，充分发挥职能作用，进一步规范执法行为，现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)加强领导，健全组织，强化责任意识，强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长，副局长为副组长，相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况，进一步推进卫生计生正确执法、文明执法，确保全县卫生计生工作持续健康发展。
(二)规范执法行为，全面推进依法行政一是明确执法主体，提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查，行政执法人员信息备案，根据相关法律法规规定，明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体，执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后，办理行政执法证件，做到持证上岗、亮证执法。
二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件 26起，立案处罚案件 26 件，结案 16 件，并在卫生计生监督门户网站进行了公示，截止目前共计罚款金额：12.82 万元，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理，重点打击非法行医，严格规范医疗机构内的诊疗行为，坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了 7 次专项监督检查，出
动卫生计生监督员 40 余人次，已办结行政处罚案件 3 件，依法取缔无证游医 3 家，对公共场所经营单位下发监督意见书 300 余份，并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中，共发行 5 家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为，现已将涉及发布非法医疗广告单位业户，移送到县市场监督管理局立案查处。
四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
五是严格管理提高效率，规范行政许可事项 1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能，促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正，我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理，依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限，细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准，明确了各个环节工作质量要求。
2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请 42 家、医师执业注册申请 25 人、受理医师变更 57 人、放射诊疗许可申请 2 件，再生育审批许可 7 件、办证率达 100%，及时率达 100%，得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。
三、存在问题
(一)卫生计生监督执法力量不足，目前我县总人口约 45 万余人，而全县卫生计生执法人员仅为 30 余人，按照 1 万人口配备一名监督人员的标准，至少缺少四分之一的专业监督人员。
(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。
四、下一步工作打算
(一)加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。
(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。
县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以求真务实的工作作风，推动全县法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
1 2021 法治政府建设自查报告·2 2
2021 年，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办关心指导下，全局紧紧围绕我局今年工作目标任务：狠抓法治建设，全面推进依法行政、创建法制型机关，不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力，为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下：
一、主要做法和取得的成效
(一)加强组织领导，稳步推进依法行政工作
2021 年，我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依法行政工作，局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、
同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向局主要领导报告工作进度情况。
(二)优化法治服务法治保障，加强执法力度
建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理与公共服务职能，提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx 规范行政裁量权办法》要求，进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革，成立了行政审批股，清理了行政审批项目，规范了行政审批程序，公示了行政审批事项办理程序和所需材料，在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口，规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室，公布了联系咨询电话及办理责任人。
2021 年，我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查，行政执法检查 85 个企业，出动人员275 人次，出动车辆 23 次，限期改正 38 个;成品油行政执法检查 22个企业，出动人员 76 人次，出动车辆 20 次，限期改正 4 个。
(三)提高全员法律素养
我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。10 月分组织干部职工专题学习 4 次，认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识，加强业务培训，积极组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度，我们发现、培育、推广各类普法典型，以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地，采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我
们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规，鼓励干部职工网上自学相关法律知识，通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。
(四)加强监督考核，行政权力透明规范化
2021 年，我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神，加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，注重实效：设立了 12312 商务举报投诉服务中心，12312 投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性，加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx 规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范，经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项，调整汇总成新的行政权力事项清单，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况，总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务，取得了积极的进展：局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，现在全局内部已达成共识，对于来我局咨询办事的，都做到热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认，在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约，离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
二、存在问题
我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：
一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。
三、下一步工作思路
在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策，严格按照区委区政府和区法制办的要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
1 2021 法治政府建设自查报告·3 3
按照法治政府建设工作要求，对照 xx 年法治政府建设考核目标，我局对 xx 年法治政府建设工作进行了全面自查，现将相关情况汇报如下：
一、依法全面履行行政职能
1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求，进一步精减行政审批事项。xx 年全局保留行政审批事项共计 11 项，xx 年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计，及时与法制办沟通，避免错项、漏项，目前我局保留行政审批事项共 8 项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要
求，无另外实施其他行政审批，无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通，及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处，防止由于监管不到位出现管理真空，我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作，切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定，对取消的项目，一律不再审批、及时修改设定依据及流程图，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题，防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作，及时解答县区水务局提出的问题，确保行政审批事项承接工作的有序开展，防止管理脱节。
2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求，为进一步理清我单位职责和权力事项，推进行政权力公开规范运行，xx 年我局对行政权力事项工作进行了认真清理，对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作，配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作，并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台，保证按时、按质完成清理规范工作，做到清理流程不缺、权力项目不漏，保障清理工作规范依法开展和顺利完成。
二、完善依法行政制度体系
1、积极参与立法工作。xx 年，我们积极参与立法各项工作，参与了市法制办组织的立项讨论会，对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx 市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》，由于没有项目资金，不做为 xx 年立法调研项目上报。
2、加强规范性文件监督管理。xx 年，我局加强了规范性文件管理工作，对《xx 省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究，并根据此管理办法制定了 xx 市水务局规范性文件有关制度，包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨
论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范...
篇九：法治政府建设自查报告开发区
政府建设全面督查工作的自查报告一、基本情况 （一）紧紧围绕党政领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示、中央有关决策部署及省委有关工作安排情况 1.出台文件，明确责任，加强措施保障 为贯彻落实全面推进依法治国重大战略部署，深入推进依法行政，加快法治**县建设进程，根据省、市《法治政府建设实施纲要》精神，**县结合自身实际，于 2017 年制定出台了《**县法治政府建设实施纲要（2016-2020 年）》，明确了法治政府建设的路线图、时间表。2018 年初，县委、县政府联合印发了《关于完善建设法治政府推进机制的意见》，加强党对法治政府建设的领导，进一步明确责任，加强考核监督。2018 年 11 月,县委常委会专题研究并通过了《**县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的适用范围、职责内容、督查考核、问责等，并将法治政府建设摆在全县工作全局的重要位置，成立了由县委书记、县长任组长的**县法治建设工作领导小组，形成了党政共抓、上下同心的法治建设格局。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部的重要依据。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责导致发生恶劣社会影响的，将依照有关党内法规和国家法律法规予以问责。
今年初根据中央、省、市新一轮改革的统一部署和县委、县政府关于全县深化机构改革的实施方案，县委依法治县领导小组改为县委全面依法治县委员会，作为县委议事协调机构，办公室设在县司法局，将县法制办职责与县司法局职责整合，重新组建新的**县司法局，**县司法行政事业进入了新阶段。围绕“一个统筹、四大职能”的新职能新定位，切实把县委关于全面依法治县工作的决策部署落到实处。8 月份，**县县委全面依法治县委员会第一次会议召开，学习了中央全面依法治国委员会第一、二次会议精神，省委全面依法治省委员会第一、二次会议精神和市委全面依法治县委员会第一次会议精神，制定了各项工作规则和制度，会议审议通过了《中共**县县委全面依法治县委员会 2019 年工作要点》。
2.多措共举，大力营创法治营商环境 为落实习近平总书记“法治是最好的营商环境”的重要指示，**县制发《全县政法机关营创法治营商环境实施方案》 （曹政法发〔2019〕7 号）文件，要求全县各部门单位要充分认识和支持促进民营企业发展的重要意义，努力为民营企业发展营造良好的法治环境。依法打击损害营商环境的各类违法犯罪活动，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境；全面提升政务服务质量，最大限度减环节、缩时限、提效能，努力做到“一次办好”，力求最大限度方便群众办事。积极做好规范性文件立改废释工作，为全县经济社会又快又好发展，为民营企业健康成长提供制度保障。及时清理规范性文件，2018 年度共清理废止 6件，确定继续有效的 10 件，清理结
果在政府门户网站进行了公示。2019 年 7 月，聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策，组织各有关部门对现有行政规范性文件进行了全面清理，废止 3 件，确认继续有效的 8 件。2019 年 8 月，对涉及招标投标领域规范性文件进行了清理；9 月份，对涉及行政审批事项的规范性文件进行了专项清理，清理结果及时上报市司法局。
不断创新服务模式，认真落实“一次办好”。一是优化服务流程，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，化繁为简；二是压缩办理时间，项目从立项到取得施工许可证时间进一步压缩至 45 天以内；商事登记实现了企业全程电子化登记，即时办结，当场发证，营业执照发放缩短至 0.5 个工作日；三是设置 6 个免费帮办窗口，安排专人“一对一”服务，为群众提供“保姆式”服务；四是推行“政银联手”，在农商银行 40 个网点安装营业执照自助一体机，市场主体网上提交申请后，可以现场自助打印证件，不受时间限制，该项工作走在了全市前列；五是推行免费寄送服务，针对企业和群众办理的营业执照，可以通过邮政 EMS 免费邮寄，不再需要到办事大厅领取，真正的实现了审批服务“零跑腿”，推动全县营商环境的提质增效。
3.严厉打击恶意逃废金融债务违法犯罪 近年来，为净化经营发展环境，开展了严厉打击恶意逃废金融债务违法犯罪活动，批捕危害民营企业合法权益的刑事犯罪44件65人，起诉 52 件 79 人。其中批捕侵犯民营企业物权、债权、股权等财产权和自主经营权的犯罪 2件 4 人，起诉 1 件 1人；批捕侵害民营企业商标权、专利权、著作权、商业秘密等知识产权犯罪 1 件 1人，起诉 2
件 4 人；批捕扰乱社会主义市场经济秩序的犯罪案件 43 件 64 人，起诉 44 件 66 人。批捕破坏金融管理秩序、逃废金融债务、“套路贷”、传销等涉众型犯罪案件 18 件 30 人，起诉 10 件 23 人。
（二）紧紧围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制情况 1.加强规范性文件的制定和监督管理 **县先后于 2018 年、2019 年对规范性文件制定主体予以规范公示，明确规范性文件制定主体，严格把好规范性文件的制定主体关。在规范性文件的合法性审查上，严格落实《关于加强规范性文件监督管理工作的意见》（曹政办发[2018]9 号）。严格控制规范性文件的数量，严格把握规范性文件的质量。为确保规范性文件适应全面深化改革和经济社会发展的需要，2017 年，原县政府法制办组织对规范性文件进行了后评估，对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的规范性文件进行了修改或废止。及时组织规范性文件清理，并将清理结果在政府网站公布。截至日前，**县制定的规范性文件已全部按照规定时间和程序报送备案，报备率和及时率达 100%。规范性文件未出现被本级人大常委会或上级行政机关责令改正或撤销的情况，被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。
2.严格落实重大行政决策程序 2018 年初，县政府第一次常务会议集体学习了《菏泽市重大行政决策公众参与制度等五项制度》《菏泽市政府重大行政决策事项规范（试行）》等文件。2018 年 11 月，县政府常务第十四次会议，专
门听取了市对县“法治政府建设”情况汇报，研究通过了《**县人民政府重大行政决策程序规定》，对重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等予以明确。严格重大行政决策合法性审查，2019 年以来共审查重大行政决策事项 4 项，其中 2 项在合法性审查时未通过，要求决策承办单位补充相关程序和有关材料。对审核通过的 2 项重大行政决策事项，提交县政府常务会议研究通过，并依照规定向社会公开发布。目前，**县正在根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》，对原《**县人民政府重大行政决策程序规定》进行修订，该项工作正在进行中。
（三）紧紧围绕严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，实现社会公平正义的情况 1.深化行政执法体制改革，推进执法规范化建设 **县于 2014 年整合原工商局、质监局和食药局有关职责，组建市场监督管理局；整合质监局稽查队和食品药品监察大队和工商局执法职能，成立市场监管执法大队，实行市场监管领域综合执法。2015年整合农业、水产、畜牧执法职责，组建农业综合执法大队，实行农业领域综合执法。2016 年将原城市管理局的城乡规划、施工管理（建筑垃圾和扬尘污染方面）、市容环境卫生、户外广告、城乡绿化、市政管理、建筑噪声污染、公安交通（侵占道路安全方面），住建局的人民防空管理，文体局的文化市场管理，国土资源局的非法占地、非法采矿管理，水务局的水利工程管理和水资源管理，民政殡葬管理，农机管理，教育的违规举办学校和教育机构等 8 个部门 17 个领域的
584 项行政执法权纳入县级综合执法范围，组建县综合行政执法局和综合行政执法大队。2016 年将县道路运输管理所等 18 个交通运输管理所执法权划转到县交通运输监察大队，县交通运输监察大队更名为县交通运输监察执法大队，实行交通领域综合执法。将文化市场综合执法职责纳入跨部门综合执法领域。2019 年元月，环保体制调整，环境监察实行中队管理体制，**县环境保护局更名为市生态环境局**县分局，上划市级管理。
2.进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作，促进依法行政和司法公正 2018 年县政府法制办公室、县检察院、县法院和县公安局联合制定出台了《**县行政执法与刑事司法衔接工作办法》。为全面推进“两法衔接”工作提供了制度保障。一是规范了行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序的操作流程；二是规定了办理移送涉嫌犯罪案件的相关要求；三是明确了“两法衔接”工作的监督检查责任；四是完善了“两法衔接”工作的相关制度。通过健全完善制度，不断推进“两法衔接”工作规范有序开展，提升法律监督水平。今年共移送案件 47件并执行，县法院共审结涉及“两法衔接”案件 13 起，其中涉及生产销售假药 7 件，重大责任事故 2件，非法经营 1件，侵犯著作权 1件，贪污 2 件，占全部刑事案件的 2.28%。
3.统一使用行政执法信息平台 为确保行政执法网上运行持续有效开展，**县大力推进行政权力事项网上运行工作。截止目前，**县已在山东省行政权利事项动态管
理系统中，完成梳理录入行政处罚与强制事项 2369 项，各执法部门共模拟录入行政案件 314 件。全县 31 个有行政处罚和强制事项的行政执法主体中，省系统对接单位有县公安局、县市场监管局、县应急管理局、县农业农村局等行政处罚与强制事项全部梳理完成；县烟草专卖局、县消防救援大队经请示市司法局后暂不参与此次网上运行工作，山东省税务总局**县分局办公需用税务专网，具体工作需等省厅通知；其他单位已全部按照市级要求完成录入行政案件的工作任务。为保证线上线下办案相衔接，**县积极推进网上运行工作。截至日前，**县各执法部门已开展行政检查54次，网上录入行政处罚案件39件。
4.全面推行行政执法“三项制度”工作 **县三项制度推进工作始于 2016 年 12 月，先后制发了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《**县行政执法全过程记录实施办法》《**县行政执法信息公示办法》《**县重大执法决定法制审核办法》等文件。今年 8月制发了《**县人民政府办公室关于行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。9月举办了行政执法人员证件审验和申领公共法律知识培训班，全县 875 名行政执法人员参加了培训。在推进三项制度工作中，分批次调度各执法单位，逐个听取汇报并现场逐一指导。10 月份，县司法局通过案卷评查，对各单位落实三项制度工作进行检验和督导，制发了《行政执法监督意见书》13 份。截止目前，全县各行政执法部门均建立了行政执法“三项制度”，编制并公布执法事项清单、执法流程图、服务指南和重大
执法决定法制审核流程图，在公共信用信息平台公示行政许可和行政处罚执法信息结果 1302 件。加强执法队伍管理，严把行政执法培训、审验考试、亮证使用等关口，实现执法证件管理动态化、信息化。认真做好执法人员资格认证和清理工作，清理注销执法证件 209 个。建立行政处罚裁量权基准制度，各行政执法单位的自由裁量标准进行了网上公示。充分发挥行政复议在纠正行政执法行为中的功能，在定分止争中进行内部监督。通过“三项制度”的落实，坚决杜绝选择性执法、随意执法、人情执法等现象,保证了对行政执法的实时监督和政府内部层级监督职责的有效履行。
5.加强和规范事中事后监管 2019 年，根据上级要求，**县及时制定了事中事后监管抽查方案，并按时完成了第一次抽查工作。截至目前，共抽查市场主体 147户，其中 2 户已注销，2户列入了经营异常名录，并按规定将抽查结果在“国家信用信息公示系统（山东）”进行了公示，向市公共信用服务平台和山东省域征信服务平台予以推送。
（四）紧紧围绕推动法治政府建设责任落实的情况开展情况 深入贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署，切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责，对法治建设坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，围绕推进建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府定期对全县执法部门和乡镇（街道）全面检查，对行政执法部门营造法治化营商环境助力企业发展情况进行专
项督察，及时发现制约法治政府建设的矛盾点，找准解决当前问题关键点，作为完善法治政府建设工作方略的突破口，全面推动法治政府建设迈向新台阶。将“法治政府建设”纳入全县经济社会发展综合考核，突出领导干部学法、落实重大行政决策法定程序、规范行政执法行为、行政机关负责人出庭应诉等内容，把定性考核改为定量考核，赋予一定分值。严格落实领导干部学法制度，有效增强了领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的自觉性。严格落实山东省《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》有关规定，对于 10 种容错情形同明知故犯、我行我素、谋取私利区分开来，对在决策中严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序和请示报告制度等规定，没有造成重大损失或严重不良影响，并主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，明确可以免除相关单位及当事人的责任，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
二、存在的问题及原因分析 由于区域财政间有差异，社会公共服务亟待提升，法治政府建设与上级的要求和群众的...
