党建如何引领乡村振兴7篇党建如何引领乡村振兴 党建引领乡村振兴推进城乡融合发展PPT演讲人:XXX时间:2021.XX.01 前言摘要:实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策下面是小编为大家整理的党建如何引领乡村振兴7篇,供大家参考。
篇一:党建如何引领乡村振兴
引领乡村振兴 推进城乡融合发展PPT演讲人:XXX 时间:2021.XX.01前 言摘要:实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平总书记强调:“各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。”本期报告,中国领导科学研究会副会长曾业松从党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的必要性、基本思路和主要做法、关键举措三方面,为我们讲解如何通过党建引领推进乡村振兴和城乡融合发展。
一党建引领乡村振兴、推进城乡融合发展的必要性二党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法三党建引领乡村振兴、推进城乡融合发展的关键举措目 录CONTENTS
党建引领乡村振兴、推进城乡融合发展的必要性
党建引领乡村振兴、推进城乡融合发展的必要性习近平总书记在党的十九大报告中把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中的第一条,指明了新时代党的建设的根本要求。同时提出实施乡村振兴战略,这是国家的一项重大战略。报告中还指出,要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,这是乡村振兴的方向和路径。在贯彻党中央战略部署中,如何将这三者统一?我认为要用党建引领,实现党的领导,推进乡村振兴和城乡融合发展。此处插入图片
“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,党是中国特色社会主义事业的领导核心,乡村振兴是中国特色社会主义事业的重要组成部分,党既是乡村振兴的倡导者、决策者,也是乡村振兴战略的部署者、推动者,加强党对乡村振兴的领导,势在必行。1。党组织是党的全部工作和战斗力的依托和支撑,要有强大的领导力,就必须加强党的建设。正如习近平总书记在全国组织工作会议上所强调的,党的力量来自组织,组织能使力量倍增。2。由此我们认识到,党的建设是提升党的领导力的主要路径,是实现党的全面领导的根本保证。3党建引领乡村振兴、推进城乡融合发展的必要性
《中国共产党农村工作条例》即要加强党对农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各项工作的全面领导。这六个建设,最后落点都落在党的建设上,这就告诉我们,党的领导是强国之本,党的建设是强党之本,也是实现党对农村工作领导的坚强保证,同时也是引领乡村振兴的必然要求,是引领乡村振兴的前提和强基之举。党建引领乡村振兴、推进城乡融合发展的必要性
近几年,中央一号文件也特别强调党对农村工作的领导。2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》强调要坚持党管农村工作;2019年中央一号文件提出充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,全面推进乡村振兴;2020年中央一号文件进一步指出,要充分发挥党组织领导作用,认真落实《中国共产党农村工作条例》,加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,强化五级书记抓乡村振兴责任,落实县委书记主要精力抓“三农”工作要求,加强党委农村工作机构建设,大力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。党建引领乡村振兴、推进城乡融合发展的必要性
要实现党对农村加强领导的要求,就必须增强党的领导力,加强党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等,强化党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。党建引领乡村振兴、推进城乡融合发展的必要性从实践中看,许多乡村振兴先进典型的成功经验告诉我们,乡村振兴离不开党组织的坚强领导,而党组织领导力的增强,党的全面领导的实现,更离不开党的建设。
实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署此部署要求高、任务重,在实际工作当中难题多、压力大。因此我们必须加强农村党组织的建设。通过党的建设来提升党组织的领导力,引领乡村振兴,是势在必行、刻不容缓的。党建引领乡村振兴、推进城乡融合发展的必要性
党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
实施乡村振兴战略,要从实际出发,把党中央的战略部署和政策创造性地转化为实际工作方案,并落实到具体工作中。所以乡村振兴战略是思想理论问题、政策问题,更是工作实践问题。加强党建引领乡村振兴,需要思想理论指导,需要政策支持,需要苦干实干。
一强化党组织的政治建设,核心是贯彻党的政治路线,引领好和实施好乡村振兴战略二强化党组织的思想建设,贯彻实事求是思想路线,引领实施乡村振兴战略三 强化党组织建设,提升基层党组织的组织力四 加强党组织的制度建设,健全党的引领机制五 强化党的作风和纪律建设,为实施乡村振兴战略保驾护航
强化党组织的政治建设,核心是贯彻党的政治路线,引领好和实施好乡村振兴战略
要从讲政治的高度实施乡村振兴战略,通过讲政治惠及乡村振兴的资源,调动各方面的积极性、创造性。毛泽东同志曾指出政治是统帅,是灵魂,是一切经济工作的生命线”。2019年1月发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出,加强党的政治建设,必须坚持和加强党的全面领导。此文件共六个部分二十条,用了69个政治概念。我认为,其重点内容首先是强调政治原则,确保全党统一意志、统一行动、步调一致;其次是坚定政治信仰,即贯彻以人民为中心的群众路线和发展思想。党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
也就是说乡村振兴要作为一项重大的政治任务来抓要具备政治定力和政治执行力,做到思想认识到位、工作落实到位。并且乡村振兴必须坚持以人民为主体,党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
一些乡村凋敝衰败,深层次的原因是生产要素对农业农村的投入严重不足,尤其是人才资本、先进科技、公共服务、公共产品等生产要素严重缺失。党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
脱贫攻坚是乡村振兴的头等大事,是第一民生工程近几年我们把它放在讲政治的高度来对待,通过讲政治汇集各种扶贫资源,取得了重大成就党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
强化党组织的思想建设,贯彻实事求是思想路线,引领实施乡村振兴战略
加强思想建设强调要学好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,学好习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,学好中央关于乡村振兴战略的重要文件,充分认识乡村振兴的重大意义。也要通过学习提升我们的学习力,明确乡村振兴的重大意义、目标要求、指导思想、工作原则、战略部署、政策措施等。从实际出发 01按规律办事 02我认为,需要抓住两个关键问题:针对实际中的问题 04提出具体的乡村振兴思路和对策 05党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
1规律具有必然性、普遍性,把握规律,是我们认识问题、解决问题的根本方法。只有尊重规律,才能够认清问题的本质,只有运用规律,才能够找到解决问题的对策。也就是说,在乡村振兴过程中,我们加强党的思想建设,就是要把握规律性,用规律来解释问题,用规定来解决问题。也就是说,在乡村振兴过程中,我们加强党的思想建设,就是要把握规律性,用规律来解释问题,用规定来解决问题。党建引领乡村振兴,除了要探索党的建设规律,党的领导规律以外,还需要探索研究农业农村农民的发展规律,即农村、农业、农民问题的规律性研究。党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
农村的发展规律农村发展规律即乡村随着社会发展而进步,科技创新、制度创新始终引领农村改革发展,方向是城市化、现代化。在社会主义市场经济的背景下,市场经济规律中很重要的一方面是生产要素总是向回报高的地方流动。由于投资农业农村的回报率远远低于城市,所以投入农业农村的生产要素严重不足。由于现代生产要素缺失,农业生产项目无法落地,高品质农产品难以满足市场需求。所以农业农村的衰败在一些地方难以避免。(1)党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。其中主要是城乡发展不平衡,城乡居民收入仍然存在差距。所以,我们要始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。推进农业农村供给侧结构性改革,不但要解决农产品供给失衡的问题,更重要的是从根本上解决供给侧结构性的矛盾,主要是解决人才、资本、科技等生产要素向农业农村投入不足的问题。中央针对这一问题,提出农业农村优先发展,是尊重经济规律的表现。党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
前面提到,农村发展的方向是现代化,农村怎么实现现代化?农村城市化是农村现代化的必由之路。改革开放以来,我国从城乡统筹到城乡一体化,最终走向城乡融合,实现农村城市化。从我国农业自然资源来看,20亿亩基本农田,80亿亩山地、林地,可以保证3亿人的就业机会,约占全国人口的20%。那么其余80%的人口就要进入城市、城镇就业。党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法此处插入图片
那么,怎么实现农村城市化?党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法一是农村人口转移进城,实现转移城市化;1二是就地建设城镇,实现就地城镇化,目前我国在这一方面比较薄弱,还有很大的潜力2一个很重要的问题就是路径问题,农村城市化的路径主要有两条:
在改革发展过程中我认为,在推进就地城镇化过程中应抓住四个关键要素:产业支撑、城市建设、生产力和文化引领,即产、城、人、文。党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法此处插入图片我国东南沿海地区以及大城市周边的就地城镇化发展很快,已经形成了城市群、城市圈,比如北京、上海、广州等地的郊区,城市群格局已经形成;中部地区和西部地区,也有一些发达的村庄走向就地城镇化。这表明我国的农村就地城镇化正一步一步由东部沿海地区向中西部地区推进。
农业的发展规律农业发展规律可以概括为:科技革命引领产业革命。过去我国农业科学技术比较先进,创造了农业文明。我们将这种在自然经济条件下,采用人力、畜力、手工工具、铁器等为主的手工劳动方式称为传统农业。工业化以后,我们用工业装备农业,用工业经营方式经营农业,称为农业现代化。现在我国进入了信息化社会,信息技术带动了农业产业的新革命,要求农业在工业化基础上实现信息化,也就是自动化、智能化、数字化等。我认为,这就是农业的二次现代化。(2)党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法农业的现代化有很多新特点,可以概括为四个多元化一是生产要素多元化,不仅有土地、劳动力,还有资本、装备、技术、互联网、物联网等智能化要素;二是生产方式多元化,不同的生产要素进行不同的组合集成配置,形成业态多元化,所以农业不再是简单的第一产业,而是一二三产业的综合集成;
党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法农业的现代化有很多新特点,可以概括为四个多元化三是农业产业功能多元化,农业的效益不再只是体现在产多少粮食,养多少禽畜、鱼虾,而是它的价值贯穿于农业生产的全过程。比如农文旅结合的休闲旅游观光农业,它将农田山乡变成了大地艺术馆,农业生产者变成了田园艺术家,因此农业附加值越来越高;四是经营效益多元化,农产品不仅有市场价值,还有特殊价值,比如农产品通过形成品牌实现增值。
党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法现在的农业存在的主要问题是社会投资农业的积极性不高,农民种地种粮的热情不高,还有一些结构性的问题。怎么解决?第一,要顺应时代科技发展的潮流,推动农业科技创新,加速农业和自动化、智能化的结合。我认为,要按照农业发展的规律。
党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法同时还要推动政策创新,实行市场经济制度加补贴奖励制度,通过市场决定农产品的价格,实现农产品价格最大化。通过补贴政策,保证农业经营者收入水平和投资其他产业的收入水平保持均衡。只要我们投资农业的收入不低于投资其他产业或经营其他行业,就一定能够激发农业的生产热情,巩固、提升粮食生产能力,保证国家粮食安全,农业现代化就会出现崭新的局面。第二,要深化经营体制的改革,在适度规模经营的基础上,推动田园共同体和经营共同体的结合。
农民群体的发展规律农民跟随社会文明的步伐,不断地改变身份、地位,最终走向全面发展,走向职业化、现代化。过去农民长期被压迫、被剥削、被歧视。中国共产党诞生以后,领导农村开展土地革命,农民阶级逐渐成为被重视、被依靠的对象,成为革命建设的主体力量之一。现在,“三农”工作成为全党工作重中之重,我们实行工业反哺农业,城市带动农村,农民成为被扶持、被优待的群体。(3)党建引领乡村振兴,推进城乡融合发展的基本思路和主要做法
农民群体的发展规律农民群体的苦恼主要是就业比较难、收入比较低和享有的权利不充分、不平衡、缺少组织依附感。我相信,随着乡村振兴战略的实施,随着城乡融合发展,随着城市化、现代化不断推进,农民群体的收入、农民的社会福利会得到提升,农民当家作主的权利会得到充分保障。加之农民居住在农村,享受着大自然和良好的生态环境,乡村一定会成为令人向往的美好家园,务农也一定会成为令人羡慕的职业。党建引领乡村振兴,推...
篇二:党建如何引领乡村振兴
dash; 1 —党建引领促乡村振兴创新案例九篇
目录 党建统领整体智治,走上高质量乡村振兴之路 ............. 1 人居环境整治让乡村“旧貌换新颜” ..................... 6 重心下移力量下沉,走出乡村振兴新路径 ................ 11 以乡村片区组团模式走出协调发展新路子 ................ 15 “握指成拳”聚合力释放振兴强动能 .................... 22 党建引领镇村联动发展,乡村振兴全面起势 .............. 28 “五步”工作法实现村级治理提档升级 .................. 33 推深做实信用村建设,全面助力乡村振兴 ................ 38 以党建综合体建设为牵引,探索乡村振兴新模式 .......... 44
党建统领整体智治,走上高质量乡村振兴之路
X区X镇X村地理位置较为偏僻,是一个半山区的小山村。党的十八大以来,该村以花木特色产业为依托、全域美丽建设为抓手、倡导乡风文明为载体,走出了一条党建统领整体智治、乡村振兴高效赋能、基层治理融合发展的高质量乡村振兴之路。
案例背景
X村位于X镇西北部,全村总面积2.91平方公里,下辖8个村民小组、1500余人,有党员62名。上世纪90年代,X村人心不齐、基层组织涣散、群众普遍难以致富,成为了“后进村”。1997年,在外经商做花木生意的X为了村庄发展,参选成为了当时绍
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兴县最年轻的村支书。24年来,X带领村“两委”班子成员和全体村民,凭着一身拼搏精神,发挥“千年兰乡”优势,以花闻名、以花为业、以花致富,将X村逐渐从贫穷落后的小山村建设成为党建统领优、特色产业强、生态环境美的全国乡村振兴示范村。该村先后获“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国乡村旅游重点村”“国家级美丽宜居示范村”“全国生态文化村”等荣誉称号。通过发展花木经济,满足了人民群众对美好生活的向往,2020年村民人均收入超过10万元。
一、主要做法 该村聚力农业农村现代化先行目标,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,构建党建统领下的整体智治体系,将党建工作融入到村级建设发展各项工作之中,独创“七个一”党建工作模式,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五方面为着力点推动乡村振兴发展。
以特色优势产业为依托,推进产业兴旺。X村被称为“千年兰乡”,种植兰花的历史可追溯到越王勾践时期。X担任村支部书记后,同村民一起到山里育种、到田间劳作,请来农技专家,帮助破解兰花栽培难题,使兰花产业发展壮大,将兰花卖到了全国各地。为推动兰花产业特色化、精品化发展,X村结合“三改一拆”,将村里的漂染厂关停,改建成一座“兰谷苑”,并打造成浙江省一流的兰花温室培育中心。同时,组建X党建联盟,率
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先于2013年采取股份制形式建立了花卉专业合作社,鼓励引导村民到大中城市郊区发展苗木基地。经过多年探索实践,目前X村已经实现了兰文化传承、花木产业培育和美丽乡村建设的有效结合、互促发展。
以美丽乡村建设为抓手,实现生态宜居。按照“生态美、村 容美、庭院美、生活美、乡风美”的要求,X村深入开展环境综合整治,实施绿化、亮化、序化、美化“四化”工程,打造一花一草、一庭一院皆风景的美丽乡村景观。X村对村庄进行了整体规划设计,以建设布局合理、环境优美、交通便捷、功能齐全的 居住区为目标,对交通绿化、给水排水、休闲锻炼等各类基础设施进行设计规划。2017年,中央“一号文件”提出建设田园综合体,为美丽乡村建设提供了更为高端的项目支撑。X村作为“花香X”国家级田园综合体项目的核心村,积极整合现有的农业资源、产业基础和传统文化,开展千亩花田、兰心民宿等项目,积极探索建设宜业宜居宜游、农文旅融合的美丽新家园,将美丽宜居的生态环境转化为旅游资源,利用农业景观和农村空间吸引游客、凝聚人气。
以礼仪之乡建设为突破,力促乡风文明。2008年起,X村开始收集展示村民的家风家训,将家风家训挂在每家每户大门口,潜移默化地将优良家风转化为淳朴民风。同时不忘发挥党员带头作用,每年评选村内优秀党员与模范党员家庭,宣扬“尊老爱幼、
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互助帮扶”的优良乡风。村里还通过组织举办文艺演出、开展道德模范与好人评选等活动,激发村民道德情感。建立村级乡贤参事会,凝聚榜样人物、先进人物、精英人物的力量。
以实现三治融合为核心,提升治理效能。X村坚持发展新时代“枫桥经验”,实施自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理模式,推动农村基层治理体系和治理能力现代化。一是强化自治能力。健全村党总支核心领导、村民委员会组织实施、村监委会民主监督的工作机制,建立“和老师”调解团,不辞辛劳、不求回报地为群众调解矛盾、排忧解难。搭建乡贤参事会平台,打好“乡音牌、亲情牌、文化牌”,让乡贤为村庄发展出谋划策、贡献力量。二是提升法治能力。打造公共法律服务中心,定期为群众提供法律援助服务。建设法治公园,让群众知法、懂法、守法、用法。三是加强德治能力。将社会主义核心价值观融入村规民约,内化为居民群众的道德情感,外化为服务社会的自觉行动。打造村民“笑脸墙”,评选“好儿女、好公婆、好媳妇、好邻居”等“X好榜样”,提升村民文明素质和道德素养。
以农村三产融合为手段,共奔生活富裕。X村通过有效的土地流转,将承包地向专业大户、合作社等经营主体流转,推进农业规模经营,并依托美丽乡村建设的良好基础,引导农民发展第二第三产业尤其是农家乐、民宿、观光休闲农业等,拓展增收渠道。利用“花香X”国家级田园综合体项目契机,进行土地开发,
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实施“旱改水”800余亩,增加集体收入2000万元。依托景区建设基础,打造精品民宿“X驿站”。新建绍兴市X乡村振兴实训基地,成为省内外基层干部现场教学培训基地。
二、主要成效 近年来,X村切实加强基层组织建设,推动经济社会平稳和谐发展,在乡村振兴之路上取得了可喜的成就。
绿色产业发展突出。X村以励志文化、乡贤文化、兰花文化为原动力,大力发展以兰花为特色、绿化苗木为主的花卉产业。全村95%以上的土地被种上了花木,95%以上有劳动能力的村民从事着花木生产与经营,村民95%以上的收入来自于花木业。村民创办的花木公司达50余家,基本家家住新房,户户有汽车。
村庄建设美丽宜居。X村完成全村生活污水纳管处理,实现生活污水治理全覆盖。同时,充分发挥“中国春兰故乡”这一资源优势,把偏僻的山坳雕琢成精致的“盆景”,走出了一条生态美、产业美、人居美的绿色经济发展之路,成为全国“美丽乡村”一道亮丽风景线。
乡村治理现代有效。在乡村治理方面,按照AAA级景区村庄的标准建设乡村治理体系,争创党建星、富裕星、美丽星、和谐星、文明星。同时,围绕“三改一拆”“五水共治”和环境卫生整治等中心工作,实抓重抓环境治理。
三、探讨启示
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“两山”理论作指引。回顾X村发展之路,不难发现,作为乡村振兴的先行者,X经验完全契合习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想和指引方向,无论是美丽乡村建设,还是花木产业的发展,都是“两山”理论和生态文明理念指导下发展农业、建设农村、富民增收的有效途径,是实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕的根本保障。
基层党组织是堡垒。基层党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用是村庄发展又快又稳的根本保障。纵观X乡村振兴五大方面的建设历程,无论是特色产业发展、还是环境整治,抑或乡风文明创建,都少不了党组织的引领,没有党组织作为“风向标”,发展就没了主心骨,没有了党员作为“攻城锤”,困难就没了破题点。
选好“火车头”是关键。选好村庄建设带头人、领头雁是迈 好乡村振兴步伐的关键要素。X村党总支书记、村委主任X作为全国人大代表、全国劳动模范,他带领村“两委”成员坚持“三治融合”,充分发挥党建引领和文明风尚的柔性约束作用。他政治意识强、群众威望高,了解农村、懂得经济,善于发挥产业优势,X乡最终实现从偏远山村到美丽乡村、乡村振兴样板村的华丽蜕变。
人居环境整治让乡村“旧貌换新颜”
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一、案例背景 良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。习近平总书记指出,“中国要美,农村必须美”“实施乡村振兴战略,一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式,让生态美起来、环境靓起来,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷”。四川广元市深入开展农村人居环境整治工作,实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,全市乡村面貌焕然一新,实现了“旧貌换新颜”。
二、做法与成效 (一)强化组织领导,上下联动,完善了一套工作体系乡村振兴,生态宜居是关键。广元各级党委坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的基础工程和首场硬仗来抓,按照农村人居环境整治“1+4+2”工作机制,创新方法、持续用力、统筹推进。市、县(区)委农村工作领导小组牵头抓总,成立农村人居环境整治工作综合组及专项推进组,建立部门联席会议和联络员制度,将此项工作纳入部门和乡镇乡村振兴“大比武”年度综合目标绩效管理,实行清单制推进、标准化实施、月调度评估、季督查通报、年考核评定等,构建起了区、乡、村、组“四级”联动的工作体系。X县实行“清单制+责任制+销号制”项目化管理,领导小组建立“每周一抽查、每月一调度、每季一督导、半年一拉练、每
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年一考核”推进机制,实行考评排位、督导通报,考评督导结果与绩效考核、干部任用、项目安排等严格挂钩。
(二)注重顶层设计,统筹推进,建立了一条统一战线坚持规划先行。统筹城乡、生产、生活和生态空间布局,遵循乡村发展规律,对接污染防治战和精准脱贫攻坚战,以建设美丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游为目标定位,“多规合一”统筹推进村庄规划编制。坚持系统思维,突出全域新村、全域旅游,统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,以项目化、事项化、清单化明确年度整治任务和责任清单,农村人居环境整治一盘棋布局、一体化推进。广元市建立农村人居环境整治联席会议机制,构建起市、县(区)、乡、村、户五级作战体系。X县成立由县委书记、县长任组长的农村人居环境整治行动工作领导小组,形成了书记县长亲自抓、分管领导具体抓、四套班子其余领导和县级部门联乡包村的责任机制。
(三)开展专项行动,攻坚克难,实施了一批重点项目。X县推行“1+N”涉农资金整合方式,整合各类涉农资金25.87亿元投入乡村振兴和农村人居环境整治,借助农村生活垃圾治理、生活污水处理、“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、农村土坯房和危房改造等整治项目,累计投入农村人居环境整治资金14.84亿元,其中县本级整合投入资金4.1亿元,撬动社会资本、民间资金超过10亿元投入农村人居环境整治,达到“建成一批项目、
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完善一套设施、改善一片面貌、引领一方百姓”的效果。朝天区实施31个农村生活垃圾分类收运处理体系建设项目,完成全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设,构建完善“户分类、村收集、乡镇转运、市区处置”的生活垃圾收转运体系和村庄长效保洁机制,行政村生活垃圾得到有效治理。实施农村“厕所革命”专项行动,建成农村“厕所革命”整村推进示范村22个,完成无害化户用卫生厕所改造12940户,农村户用卫生厕所普及率达到92.5%。全域开展村庄清洁行动,大力整治农村乱象,92%的乡镇创建为区级及以上卫生先进乡镇,95%的村(社)创建为区级及以上卫生先进村(社)。全域推进文明新风积分管理,持续推进文明村镇创建,深入开展“亮牌子、美环境、树形象”活动,引导农村居民养成良好卫生习惯,所有乡镇和行政村均创建为区级及以上文明村镇。
(四)创新工作举措,典型示范,形成了一批经验做法。创新投入机制。朝天区按照财政专项资金和项目资金“当引子”、金融资金“强支持”、社会资金“补缺口”的思路,创新筹资方式,整合农业及涉农项目资金3.2亿元,积极争取农发行等金融机构抵押补充贷款资金5亿元,用于符合规定的农村人居环境整治、基础设施建设等重点领域。坚持产村一体、园村相融、成片成带推进。利州区白朝乡月坝村通过人居环境整治,成为远近闻名的网红地、旅游村。
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创新整治模式。积极探索适合不同地区、不同居住条件的农村生活垃圾污水治理、厕所革命等适用技术模式,在农村生活垃圾治理上创新“三级三分类”模式,在推动“厕污共治”上形成三格化粪池处理、集中处理、联户建设、闲置沼气池利用四种处理模式。
创新管护机制。大力推行“农村公共服务运维经费+村集体经济+辖区内经营业主付费+农户适当自筹”的筹资方式,实现了农村生活垃圾“全域统筹规划、城乡统一打包、投建运营一体、收集处理一体、政府购买服务”的处理模式。
三、探讨启示 (一)坚持遵循乡村建设规律。农村人居环境整治,是实施乡村振兴战略的一场硬仗。要统筹生产生活生态空间,遵循乡村发展规律,把握好整治力度、建设程度、推进强度与地方财力承受度、农民群众接受度的关系,稳中求进。系统实施山水林田湖草沙综合治理,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰,让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。全面推进村庄基础设施建设,实施农村道路畅通工程、农村供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建设发展工程、村级综合服务设施提升工程等五大工程,改善农村水电路气房讯等条件,推动实现城乡居民生活基本设施有效保障。
(二)坚持农民主体地位。农村人居环境整治,农民群众既
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是直接受益者,也是重要...
篇三:党建如何引领乡村振兴
党建引领促进乡村振兴 一一推进乡村振兴的实践与思考**镇位于**西北部,辖 28 个村和 2 个社区,总人口 8 万余人,国土面积 168 平方公里(含**湖),是全国重点镇、全国文明镇、中国民间文化艺术之乡、中国最具魅力特色乡镇、湖北省森林城镇。近年来,**深人践行新发展理念,准确把握生态转型新优势,抢抓绿色发展新机遇,围绕“政府搭台、生态唱戏、游客享受、群众得实惠”发展思路,打造“古镇.新城水乡”目标,以党建为引领,聚力发展特色产业,促进农、文、旅深度融合,探索出一条乡村振兴的“**路径”。
一、**镇实施乡村振兴战略的探索与实践 (一)打造党建“主心骨”,领航乡村振兴。一是深学习、强铸魂,提神竞进迈步新征程。持之以恒开展党委“党建工作周周谈”,坚持科学决策谋划大事,依靠党建引领破解难题;通过“四大课堂”、微信公众号等方式方法开展“六学六讲”,常抓干部学习;创新开展支部主题党日,到田间地头、房前屋后广聚民力、广纳民意、广集民智,汇聚乡村振兴磅礴力量。二是筑堡垒、强阵地,基层组织焕发新活力。组织开展新任村“两委”成员培训,提升班子能力;退休教师、致富能手、乡村医生等乡贤共计 447 人通过选举进人村庄理事会,“党建引领﹣活力村庄”生机蓬勃。推进沼山乡村公园全域旅游休闲农业示范带建设,让“党建引领﹣活力田园”欣欣向荣。三是抓勤政、促廉政,从严治党展现新担当。大力开展项目建设结对竞赛活动,通过季节攻势、高位督查、“五询督办”、疑难杂症分析研判,推动各项重点工程落地和疑难问题破解;扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,强化教育提醒,从严执纪问责,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
(二)突出特色产业兴,强基乡村振兴。一是绘就山水画,构建“乡村旅游之都”。依托良好的生态,坚持“农旅、湖旅、工旅、文旅、城旅、商旅”六旅结合,初步建成了林果、花卉、蔬菜、粮油、湘莲、水产六个“万亩基地”和“沼山乡村公园、荷田公园、秀水湾生态园、石雕文化产业园、枫彩四季彩色生态园、汉唐商贸旅游街”等六大休闲板块,促进“湖、城、山、水、田、林、村”一体化发展。2019 年,全镇接待游客 160 万人次,实现旅游收人 5.2 亿元。二是非遗现代化,盘活“石雕文化产业园”。为传承石雕非遗文化,凝聚产业优势,建立了占地 800 亩的石雕文化产业园,引进广顺、广发、广通、华顺、广赢等石雕企业,实现集群化、规模化和品牌化快速发展。三是种好梧桐树,培育企业集聚发展区。将闲置的标准化厂房、车间、土地等作为招商引资的“梧桐树”,用足用活扶持政策,积极盘活解困、培植培优企业。超越机械、明老三食品、永格旭电机等项目落户园区,抱团发展。
(三)追求宜居生态美,打底乡村振兴。一是打响“蓝天、净土、碧水”保卫战。全面推进生态环境治理“八大行动”,整治重点行业企业15 家,关停取缔落后产能和五小企业 7 家,取缔珍珠养殖 513 亩,拆除围栏养殖 s00 亩围网 437.5 米,关停、整改违法养养殖场 21 家,修复开山塘口 5 家。二是推进“绿满**,美丽乡村”行动。2019 年造林 120 余亩,完成精准灭荒抚育补植 405 亩,绿化村级公路 27.6 公里。精心打造“一村一品”“一村一景”,沼山乡村公园被评为湖北省四大赏花胜地之一,沼山村荣获全国“一村一品”示范村,农科村被评为湖北省生态村,株树村、茶山村被评为湖北省绿色乡村。三是着力打造群众身边的公园,不断完善水电气路等基础设施建设。在全市乡镇中率先引进专业公司,用市场化、专业化的办法对镇区进行 24 小时美容护理。建设游客观赏的公园、群众家门口的花园,相继建成沼山乡村公园、农科荷田公
园、大境秀水湾生态园及一批绿色村庄。
(四)凝聚文明乡风纯,铸魂乡村振兴。一是传文明、激活力,挖文化内涵。镇办期刊《三元阁》深人挖掘**的历史人文、文化底蕴;发挥“中华诗词之乡”“中国楹联文化之乡”品牌效应,举办“桃花笔会”“青年诗会”“暖民心送春联”等活动,弘扬诗词楹联文化。一是办节会、倡民俗,富精神生活。“桃荷”等各式节会文艺演出贯穿全年,实现生态经济与文化惠民完美结合:充分利用尹解元石雕非物质文化遗产传承的影响力,推进尹解元石雕文化产业园项目建设,促进文化产业发展。深人开展“文化下乡”,以丰富多彩的文化活动,满足群众精神生活需求。三是优服务、扬楷模,树文明新风。以志愿服务为载体、以群众需求为导向,积极推进志愿服务活动,2019 年全镇注册志愿者人数达8000 余人,并组建 1000 余人的常态化志服服务队伍,共发放群众心愿征集表 3000 余份,收到并满足群众微心愿 500 余条;积极推进文明实践活动,选树一批"十星级文明户”“新乡贤"“最美家庭”“美德少年”;以“道德讲堂”“文明学院”为平台,开展楷模(好人)宣讲活动,普及文明礼仪、志愿服务、卫生健康等文明知识,多角度、多层面地讲好先进典型故事,激发榜样力量,全方位、广领域地传递文明乡风。
二、**镇深入推进乡村振兴面临的问题 (一)发展思路不宽。乡村振兴,镇村干部是关键。但有的镇村干部,特别是村两委干部,对乡村振兴的战略意义认识不深,在实施乡村振兴过程中思路不清、眼界不宽、点子不多,对工作落实的紧迫感不强,与新时代乡村振兴的需要还有差距。
(二)产业结构不优。乡村振兴的重点是产业兴旺。近年来,虽然**的乡村休闲旅游业、石雕文化产业、商贸服务业得到了迅猛发展,但规模和效益还不够强,镇域经济的新支撑还未形成,工业独大的局面依然
存在。发展壮大村级集体经济,是实现产业兴旺的一把“金钥匙”,但**镇村级集体经济发展不平衡,整体水平不高,目前在 28 个行政村中,大多数村集体经济收人每年不足 20 万元,严重制约了乡村振兴的推进。
(三)人才队伍不强,乡村振兴,需要一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质人才队伍。但目前全镇农村人才不强,三类人才匮乏:一是组织人才。在村干部中,具有丰富农村工作经验的干部不多,综合素质和能力不高,组织、宣传、动员、引领群众的能力不强。二是乡贤人才。近年来,随着经济社会的快速发展,许多人离开乡村到城市就业和生活,大量精英人才流失,导致产业兴旺、乡村文明、治理有效缺少领路人、带头人,迟滞了发展步伐。三是技术人才。农村青壮年劳动力大量外出务工,流失严重,留守的妇女、老人文化素质相对较低,对新知识的接受能力不强,影响了乡村振兴战略实施的质量和效率。
(四)基础设施不全。近年来组织实施了一批民生实事,基础设施得到极大改善,但从整体而言,仍难以满足需求。以交通设施为例,在全镇主要通村公路中,大多数道路狭窄且弯道多,大型车辆通行困难,极大制约了产业发展。
三、下步工作建议 (一)坚持规划先行,强化谋篇布局。一是抢抓顺丰机场和鄂咸、武阳高速建设机遇,立足于绿色发展、三产融合,明确功能定位和发展方向。二是以沼山乡村公园、秀水湾生态园、石雌文化产业园、枫彩四季生态园为核心,细化石雕、生态旅游等产业发展措施,培育镇域经济新支撑。三是因村施策,进一步完善村庄建设规划,设计打造风格各异的特色建筑、特色环境的村落,实现一村一品、一村一景。
(二)坚持党建引领,提升基层战斗力。一是加强乡村振兴宣传力度,通过政策宣讲进行合理引导。让群众在得实惠的同时提高思想认识,积
极通过自身努力实现生活富裕。二是加强基层干部的培训,提高法治意识、服务意识,增强解决环境治理、生态保护、产业发展、基础设施建设等问题的能力。持续推进基层组织作风建设,促进党员干部具抓实干,为群众办好事、办实事。三是大力吸引在外人才回乡,充实到村两委、村庄理事会,参与村庄治理,带领群众创业。推进乡村振兴。
(三)坚持特色发展,激发内生动力。一是做好生态文章,大力推进乡村休闲旅游,推进民宿和养生养老产业发展,积极培育龙头企业。二是擦亮特色农产品名片,进一步打响狗血桃、水芹菜、豆折等乡土品牌,大力发展桃胶、桃酒等农产品深加工,延长桃产业链。三是支持石雕企业做大做强,加快石雌文化产业园建设,促进文旅、工旅融合发展。
(四)坚持民生为本,建设美丽乡村。一是坚持打好环保攻坚战,加大环保突出间题整改力度,加快关停矿山生态修复治理进度。二是坚特实施“森林进镇、公园下村”计划和“绿满**”行动,推进绿化上档次,厚植绿色发展底蕴。三是结合农村特点,在保护好现有民俗特色和村庄环境的基础上,用灵活布局、乡土材质、传统形式建设美丽乡村。四是加大基础设施投人,持续办好民生工程,进一步完善水电路网建设,提升公共服务水平,不断增强群众的幸福感和获得感。
篇四:党建如何引领乡村振兴
何做到党建引领乡村振兴如何做到党建引领乡村振兴
乡村振兴战略是习近平同志20XX年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。今天为大家精心准备了如何做到党建引领乡村振兴,希望对大家有所帮助!
如何做到党建引领乡村振兴
实施乡村振兴是党的十九大作出的重要决策部署,是决战全面建成小康社会、实现农业农村现代化的必由之路。要实现乡村振兴,离不开农村基层党组织的引领和基层党员发挥出战斗堡垒和先锋模范作用。坚持党建在乡村振兴中的引领作用,为新时期做好农村工作指明了方向,逐步走出一条城镇化进程中加强和改进乡村治理的创新之路。
党的领导是一切工作的前提。乡村振兴战略是实现我国富起来的有力抓手,农村基层党组织作为党的组织体系的基层单元,是团结带领群众建设美好生活的领导核心,肩负着组织群众、动员群众、教育群众、领导群众的重要责任,承担着改善群众生产生活、维护群众合法权益的重要使命,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在基层组织中的战斗堡垒,只有抓实基层支部建设,不断增强党支部的创造力、凝聚力,才能充分发挥党支部的战斗堡
垒作用,通过强化党组织的政治引领,把广大党员群众的思想和行动统一起来,才能解决长期想解决而没能解决的问题。
要全面落实党建工作责任,牢固树立抓党建必须抓基层的工作理念,进一步明确第一责任人、直接责任人的主导地位,要突出政治素养,把党性强、作风好放在首位,打开视野、不拘一格,注重从致富带头人、合作经济组织负责人、专业大户、返乡创业精英、复员退伍军人、乡村医生教师、优秀高校毕业生等群体中,选用听党的话、双带能力强、愿意为百姓办事的人担任村党组织书记,抓好农村党组织书记培训,做好后备干部储备工作;要组织开展党员志愿服务,积极建立党员志愿者队伍,开展多种形式的便民、利民活动,提高做群众工作的本领,提升党组织非权力影响力。
基层党组织要经常了解群众对党员、对党的工作的意见,维护群众的正当权利和权益。要自觉践行党的根本宗旨,以服务群众,做群众工作为主要任务和基本职责,把为群众排忧解难、办实事、办好事作为工作的基本出发点和落脚点;做工作,办事情,要多听群众的意见,充分体现群众的意志、利益和要求。要完善服务群众工作机制,立足于基层党组织建立在社会基层、置身于群众之中,与群众联系最直接、最经常、最密切的优势,充分发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用,解决服务群众最后一公里的问题,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
如何做到党建引领乡村振兴
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着广大农民群众的获得感和幸福感。党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村振兴是实现富民强村的必由之路,要实现乡村振兴离不开农村基层党组织的引领作用,只有不断强化基层党建基础,才能为乡村振兴提供坚实政治保障。
坚持党的领导,为乡村振兴夯实基础。坚持党的领导是一切农村工作的前提,只有坚持党的领导,才能全面落实中央、省、市、县、乡关于乡村振兴的战略部署与工作安排。不断健全党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,强化组织领导,才能在农村工作中服务好群众,了解群众所急、所需、所困,始终将群众的利益放在首位。利为民所谋,情为民所系。
发挥党建引领作用,推进基层党建与乡村振兴工作深度融合。一是强化工作力量统筹。建立健全机关党支部与挂点联系村工作机制,安排包村干部一线协调、统筹各级乡村振兴力量同频共振开展工作,从抓基层党建、乡村振兴、群众工作三个方面细化驻村工作队职责。二是强化督查考评问效。围绕乡村振兴目标,对重塑城乡关系,走城乡融合发展之路、巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路、深化农业供给侧结构性改革,走质量兴
农之路、坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路、传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路、创新乡村治理体系。三是通过抓实党史学习教育,加大党员干部教育培训工作力度,举行乡村振兴政策业务培训,提升群众的技能技术。四是农民增收与特色产业联动。依托农村合作社参与农业产业发展,带动群众特别是困难群众增加收入,确保乡村振兴计划有序实施,为实现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。
乡村振兴战略的实施,离不开党委政府,离不开基层干部,更离不开广大的群众,只有通过基层组织将群众紧紧围绕在党的周围,才能发挥出最大合力推动高质量发展,助力乡村振兴,实现农业农村现代化伟大目标。
如何做到党建引领乡村振兴
对于最为基层的农村而言,如果没有一个兴旺的产业去支撑其发展,就不可能有明显的进步与提升,因地制宜,发展具有本地特色的产业,才能够体现独特性,才能够可持续。
生态宜居是关键。诚然如此,倘若只要金山银山不顾及绿水青山,这只能是走不可持续发展的老路,有悖于我们当前所倡导的绿色发展的理念。
乡村文明是保障。没有一个好的投资或者发展的外部环境,那么就没有一个稳定的基础,发展的前提是稳定,大环境的稳定就是最强有力的保障。
治理有效是基础。实现乡村文明一方面是要依靠我们正确的
引导,积极的宣传,从思想观念上转变原先落后的、不文明的行为,另一方面就是要通过行之有效的治理途径,从客观上监督管理不文明等行为,从基础上提供保障。
总而言之,乡村振兴战略的总方针总要求就是总书记提出的20 个字:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,也就是经济、政治、文化、社会、生态五位一体。
乡村振兴战略,是党和政府对城乡关系进行历史性的重新定位,实际上是一个战略转型,即城乡一体,农村优先,最终决胜全面建成小康社会!这种转型说明,农村农业工作是中国全局性、战略性、决胜性的工作。
我们所有发展的目的都是为了改善民生,人民群众生活水平的提升与否是检验我们改革发展的重要指标,只有实现了全面的生活富裕,才是从本质上实现了摆脱贫困的前提,从根本上实现了乡村振兴。
这几个方面,环环相扣,相互联系,既是对先前三农工作的总结,也是对接下来乡村振兴工作的全面性的指导,只有我们一步一个脚印去推进,一个环节一个环节去落实,终将实现我们的乡 村 振 兴 。
【如何做到党建引领乡村振兴】
篇五:党建如何引领乡村振兴
强化党建引领乡村振兴工作的实施方案坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻总书记对甘肃重要讲话和指示精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,抓重点、补短板、强弱项,促进组织资源、干部资源、人才资源向基层集聚,充分发挥农村党(总)支部的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和各类人才的智力支撑作用,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,为扎实推动共同富裕、形成新型工农城乡关系、加快农业农村现代化,提供坚强政治保证、组织保障和人才支撑。
1.加强领导班子政治建设。实施村党(总)支部书记政治能力提升计划,深化理论武装,切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强党对“三农”工作的全面领导,把“两个维护”贯穿实施乡村振兴战略全过程,全面落实中央、省市县委及镇党委关于推动乡村振兴的一系列部署要求。坚持依事择人、人岗相适、人事相宜,定期开展村“两委”班子综合分析研判,及时发现并迅速研究解决班子成员理想信念、能力素质、廉洁自律等方面存在的问题,不断增强班子凝聚力、向心力、战斗力。
责任领导:
责任单位:各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
责任领导:
责任单位:各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
责任领导:
责任单位:镇党政办、党建办,各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
4.探索推进“党建+产业”融合发展模式。按照县委《关于深化党建引领合作社高质量发展的意见》,围绕绿色化引领、标准化生产、规模化经营、产业化发展,加大在农民合作社、专业协会、农业龙头企业、社会化服务组织、电子商务新型经营
主体等行业领域建立党(总)支部力度,持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖。大力推广区域化党建模式,按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,通过村(企)合建、中心带建、区域联建等方式,组建产业联合党委或乡村振兴示范带片区党委,以党建引领产业发展、促进共同富裕。力争到 2022年底,每个村党(总)支部领办创办 1 个以上集体性质的农民合作社,镇党委培育 1 个以上产业联合党委或乡村振兴示范带片区党委,产业型党组织覆盖面持续扩大,构建全区域统筹、各方面联动、多产业融合的农村大党建格局。
责任领导:
责任单位:镇党建办,各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
5.大力实施“整乡推进、整县提升”计划。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,靠实镇、村抓支部建设的责任,持续深化党支部建设标准化,扎实推进“四抓两整治”,抓紧补齐各党(总)支部在功能定位、组织设置、工作运行等方面的短板弱项。组织开展党支部建设标准化星级争创活动,聚焦“五个基本”,从组织建设、队伍管理、活动开展、制度执行、保障落实 5 个方面建立评星定级指标体系,对评定为四、五星
级的党支部强化示范引领,对评定为二、三星级的党支部着力巩固提升,对评定为一星级的党支部加快晋位升级,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。结合庆祝建党 100 周年,命名表彰一批标准化先进党支部,带动全镇党支部创先争优。建立整顿软弱涣散村党(总)支部长效机制,落实县级党员领导干部联村、乡镇党委领导班子成员包村、第一书记驻村、机关单位结对帮扶“四个一”措施,解决突出问题,促进提档升级。
责任领导:
责任单位:镇党建办,各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
6.以村“两委”换届为契机建强带头人队伍。积极稳妥推行村党(总)支部书记、村委会主任“一肩挑”,推动村党(总)支部书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。实施“一村一名大学生”计划,确保 2022 年底每个村“两委”班子成员中有一名大学生。开展“村党支部书记能力提升”行动,每年组织村党(总)支部书记参加 1 次县级以上集中轮训或赴外培训。加强后备力量建设,建立干部队伍后备库,每年对后备库进行 1 次分析研判,形成动态管理机制。加
强村干部管理监督,落实村党(总)支部书记“双述双评”、县级备案管理、经济责任审计等制度,督促村党(总)支部书记规范履职、干净干事。
责任领导:
责任单位:镇党建办,各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
责任领导:
责任单位:镇农业农村综合服务中心、各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
8.提升党建引领“五治”融合治理水平。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,确保基层充满活力、安定有序。坚持“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”,充分发挥三级综治中心作用,抓好社会治理现代化试点工作。认真落实党务村务公开有关规定,全方位推行“四议两公开”工作法,保证党员群众对村事务的知情权。按照完整覆盖、便于服务、无缝衔接的要
求,加快“五位一体”党群服务中心建设,全面落实村干部集中办公和轮流值班等制度,推广为民服务全程代理、“一站式”服务、网络服务等做法和“最多跑一次”改革,打通服务群众“最后一公里”。
责任领导:
责任单位:镇社会治安综合治理中心、各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
9.着力提升党建工作信息化建设质效。主动适应信息化、数字化、智能化发展趋势,高标准建设党员政治生活馆,切实加强党建工作载体、手段、平台创新。深化“互联网+党建”模式,充分利用新媒体平台,探索在线缴纳党费、开展党性教育、解决群众难题等功能,推动线上线下互融共促,拓宽党(总)支部教育党员、服务群众的网络阵地。充分运用甘肃党建信息化平台,坚持月统计分析、季调度指导、年考核通报,以严格规范的组织生活教育管理党员、激发队伍活力。
责任领导:
责任单位:镇党建办,各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
10.提高各级干部抓乡村振兴的能力。大力实施乡村振兴骨干队伍优化提升行动,开设“乡村振兴大讲堂”,邀请“三农”领域知名专家学者,针对乡村振兴重大理论和实践问题,为镇领导班子成员、干部进行专题辅导讲座,提升领导班子专业化水平。坚持按需施教,注重解决实际问题,通过集中培训、研讨交流、外出观摩等形式,常态化开展党员干部培训,不断提升各级党员干部实施乡村振兴战略的能力水平。
责任领导:
责任单位:镇党政办,各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
11.注重在乡村振兴一线选人用人。实施“年轻干部双向交流行动”,树立在乡村振兴一线培养选拔干部的鲜明导向,把乡村振兴一线作为培养锻炼优秀年轻干部的“主战场”,积极推荐乡镇优秀干部到县直机关任职,乡镇领导班子或下属事业单位职数出现空缺,优先推荐使用乡村振兴一线实绩突出的优秀年轻干部,职级晋升、评先评优时,注重向乡村振兴一线干部倾
斜。
责任领导:
责任单位:镇党委
责任人:全体科级领导干部
12.持续加强乡村振兴工作队管理。充分发挥县直部门单位参与乡村振兴的作用,坚持目标不变、任务不调、焦点不散,严格落实乡村振兴工作队日常管理属地责任,切实加大对工作队的日常管理和工作的统筹协调,教育引导乡村振兴工作队提高政治站位,夯实工作基础,紧紧围绕“十大”工作任务,积极联系群众,深入开展调查研究,聚合资源、聚力攻坚,助推乡村全面振兴。
责任领导:
责任单位:镇党委
13.强化乡村振兴专家服务团指导服务作用。围绕全镇特色产业发展布局,鼓励引导玉米制种、蔬菜、食用菌、肉牛、林果、乡村旅游、直播营销等专家服务团持续发挥作用,邀请县
内外优秀专家人才深入农村开展科研攻关、生产指导、技术推广、试验示范、人才培养、建言献策等服务活动,助推乡村特色产业高质量发展。
责任领导:
责任单位:镇农业农村综合服务中心
责任人:
责任领导:
责任单位:镇农业农村综合服务中心
责任人:
责任人:
责任单位:镇农业农村综合服务中心、公共事务服务中心
责任人:
责任领导:
责任单位:镇农业农村综合服务中心
责任人:
17.实施党员创业带富工程。立足乡村产业发展实际和党员自身发展能力,引导鼓励农村党员带头创业,带领群众共同致富。加强创业培训,每年组织党员致富能人、党员创业大户参加 1 次县级以上集中轮训或赴外培训。优化创业服务,建立镇党政班子成员与专业合作社和党员创业户结对制度,协调解决在项目争取、资金保障、税费减免等方面的困难和问题。发挥党建经费“四两拨千斤”作用,鼓励支持党员致富带头人领办创办新型经营主体,培育打造示范效应好、带动能力强的专业合作社或“双带共富”示范基地,引领带动群众因地制宜发展乡村旅游、农村电商、共享农庄、田园综合体等新业态。
责任领导:
责任单位:镇党建办、镇农业农村综合服务中心、各村党(总)支部
责任领导:
责任单位:镇党政办、各村党(总)支部
19.着力提升发展党员质量。大力改善基层党员队伍结构,注重从农村致富能人、农民合作组织领办人、退役军人等优秀人才特别是返乡大学生、90 后青年农民中发展党员,力争每年新发展 35 岁及以下、高中及以上学历党员不低于 70%。巩固提升基层发展党员违规违纪问题排查整顿工作成效,严格发展党员工作规范和流程,全面落实发展党员乡镇预审、县委审核、市级复核制度,严把质量关口,坚决防止发展党员违纪违规问题。持续整治党员信教和涉黑涉恶问题,始终保持基层党员队伍先进性和纯洁性。
责任领导:
责任单位:镇党建办、镇纪委、各村党(总)支部
责任人:各村党(总)支部书记
四、保障措施
(一)加强组织领导。落实“五级书记抓乡村振兴”的要求,建立镇村抓党建促乡村振兴的工作机制,推动各党(总)支部把党建引领乡村振兴作为“一把手工程”,真正把责任扛在
肩上、工作抓在手上。镇党委将党建引领乡村振兴列入党委会常态化议题,及时研究解决工作中遇到的具体问题。坚持镇党委牵头抓总、各相关办(室)中心分工协作,形成条块结合、纵横衔接的工作责任体系,分类有序推进各项工作。
(二)弘扬务实作风。全面落实中央和省、市、县委为基层减负的各项措施,大力弘扬实事求是、真抓实干的作风,真正想在实处、干在实处、落在实处,坚决反对形式主义、官僚主义。注重调查研究,深入开展领导干部走访调研活动,镇党委书记、领导班子成员带头深入村社,实实在在帮助解决推动乡村振兴过程中存在的困难问题。广大党员干部要做真事,真做事,坚持密切联系群众,以踏实、担当、负责的精神推动乡村振兴。
(三)营造良好氛围。坚持正确舆论导向,充分运用各类媒体,广泛宣传党的乡村振兴方针政策、社会主义核心价值观和党建引领乡村振兴的重要意义,努力营造良好舆论氛围。注重发掘总结典型经验,加强交流推广,振奋党员干部群众精神,凝聚强大合力,激励全镇各党(总)支部和广大党员干部在乡村振兴一线勇于担当、主动作为、建功立业。
篇六:党建如何引领乡村振兴
以基层党建引领乡村振兴 范文(精选三篇)
如何以基层党建引领乡村振兴 篇一
基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总书记强调,推动乡村组织振兴,“打造千千万万个坚强的农村基层党组织,提供源源不断的动力”。落实总书记指示精神,以基层党建引领乡村振兴,要做好三项工作。
一、处理好三个关系,坚强农村基层党组织
从乡村党建的整体情况来分析,处理好基层党组织与村民自治组织的关系、处理好基层党组织与农民集体经济组织的关系、处理好基层党组织与社会资本的关系,是关乎乡村振兴前途命运的难题。由于历史原因,当前一些乡村基层党组织软弱涣散,思想建设“虚化”,严重削弱了乡村振兴的动力基础。如何筑牢乡村基层党建之基,构建有着坚定马克思主义思想信仰、充满活力乡村基层党组织,关键在于强化乡村基层党建思想政治工作。
面对乡村基层党建存在的问题,要加强思想建设,通过马克思主义思想信仰进行价值塑造推动乡村振兴,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强对习近平总书记关于“三农”重要论述的学习,走新时代中国特色社会
主义乡村振兴道路。在思想建设中,紧密联系实际,针对乡村振兴战略中突出的攻坚目标,真抓实干,层层落实,借助基层的组织载体,把党的意志转化为具体行动的桥梁。要完善基层党组织结构,扩大基层党组织的覆盖面,适应经济社会结构的调整、社会组织形态的变化、生产生活方式的转变,通过把党组织建在农业专业合作社、农村新型经营主体和农村产业链上,增强乡村振兴的组织力量。打通“互联网+党务政务服务”的数字大动脉,用数据实现基层组织管理和组织创新。
二、解决普遍存在问题,培育新型基层带头人
支部强不强,关键看头羊。习近平总书记强调“培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”。如果支部书记能力不强、观念滞后,工作缺乏积极性和主动性;领导班子凝聚力、战斗力不强;少数干部法律意识淡薄、贪污腐化、脱离群众,将严重影响党和干部在群众中的形象和威信。事实证明,哪里党组织坚强有力,哪里的发展就有生机和活力。
基层党组织带头人要学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析和解决问题,进一步加强基层党组织的团结和统一。把乡村振兴战略目标分解为 2020 年重要进展、2035 年决定性进展和 2050 年全面实现三个时期来落实乡村振兴战略的总体要求和具体规划。
基层党组织带头人要对基层党建助推乡村建设负第一责任,落实第一书记制度,对乡村社会进行全面发展统筹规划、妥善安排、稳步推进。发挥带头人、党员干部在乡村振兴中的先锋模范和战斗堡垒作用,带动村民脱贫致富,同时也要将党和国家关于乡村振兴的政策传达给村民,让他们成为乡村振兴战略实施的行动主体,推动农业农村实现现代化。基层党组织带头人要带动、融合乡贤资源,共同促进乡村振兴,以乡情乡愁为纽带,引导和支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。
三、完善组织建设制度,提供乡村振兴永续动力
中国共产党有完整的农村地区内部规范和章程,制度是农村基层党组织生存的基础条件,农村党组织、党员必须受制于党内制度和规范。因此,要加强基层党的制度建设推动乡村振兴,要加强基层党的制度建设的系统性、适用性、创新性和配套性,为乡村振兴提供制度支撑。十九大报告指出,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。要完善和健全民主集中制,严格执行党章和党内政治生活规定的制度,建立健全乡村基层党组织的各项制度。要根据当地乡村的实际情况制定各项党内制度,加强和完善农村党支部工作制度、农村公务监督
制度、党员积分制度、经费保障制度、绩效考核制度等,推动乡村振兴有切实的制度保障。要建立乡村党建的考核制度、党务工作责任制度、党的群团工作责任制度、村级小微权力清单制度等,增进党内各项制度的关联配套性,提升乡村党内制度的配套效能。
如何以基层党建引领乡村振兴 篇二
办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。坚持党管农村工作,毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作方面的领导体制机制和党内法规,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
我们要牢固树立抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建的工作理念,积极寻求党建工作与乡村振兴的结合点,不断提升基层党组织的战斗力,充分发挥基层党组织领导基层治理、团结带领群众、推动经济发展的战斗堡垒作用,为乡村振兴战略的顺利实施提供坚强组织保障。
以党建引领人才培养,推动队伍“强”起来。我们必须要树立强烈的人才意识,把人才资源当作第一资源,大兴识才爱才敬才用才之风,努力开创人人皆可成才、人能尽展其才的崭新局面。我们还要积极营造尊重、关心、支持人才创
新干事的良好氛围。让人才愿意来、留得住、用得好、能流动。我们更要增强思想和情感认同,政治上充分信任、思想上主动引导、工作上大力支持、生活上关心照顾。真正实现众人识“才”火焰高的局面,让人才成为乡村振兴的新动力。
以党建引领乡村治理,推动乡风“美”起来。要坚持把基层党建与乡村治理结合起来,探索推进基层党组织领导下的乡村治理机制创新,把法治、德治与自治有机贯通,引导广大农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,讲文明、改陋习、树新风,营造秩序良好、健康淳朴、文明和谐的民俗乡风,把群众的精气神提振起来。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加强农村资源环境保护,完善农村基础设施建设,提升农村基本公共服务水平,让广大农民有更多获得感和幸福感。
以党建引领发展集体经济,夯实基础助力乡村振兴。发展壮大村级集体经济是夯实党在农村执政基础、提升农村基层党组织组织力的重要举措。习近平总书记强调,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署,提出深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济的重要任务。
日拱一卒无有尽,功不唐捐终入海。在实现乡村振兴的道路上虽然还要有更多的努力,但只要我们坚持党建引领人才、以党建引领乡村治理、以党建引领发展集体经济,一定能让人才振兴成为实现乡村振兴的强大引擎。
如何以基层党建引领乡村振兴 篇三
民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴不仅是脱贫攻坚成果巩固的战略部署,更是建设现代化经济体系的重要基础,是实现全体人民共同富裕的必然选择。农村基层党组织是实现乡村振兴的前端,如何进一步激发农村基层党组织的作用,为乡村振兴提供坚强的组织保障,成为新的时代课题。
一是优化产业结构,着力加快推进农业产业化。
农村基层党组织要不断深化农业供给侧结构性改革,突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动传统农业向现代农业转变,推动农业由增产向提质转变,推进农村一二三产业深度融合,加快产业结构优化升级,推动农业高质量发展,稳固实现农业增效、农民增收。以规模化种养基地为基础,依托农业产业化龙头企业带动,聚集现代生产要素,建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。全力培育“一
镇一业、一村一品”农业产业,加快形成优质高效、富民增收的现代农业发展新格局,多举措助推农业产业化发展。
二是推进产权改革,完善农村土地产权市场化。
土地资源的重新配置是乡村振兴的前提。农村基层党组织如何巩固和完善农村基本经营制度,要建立严格规范的农村土地产权制度,认真落实十九大报告提出的“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年这一政策”。引导土地向种田能手和新型农业经营主体流转,实现小农户和现代农业的有机衔接,并将土地经营权流转、集中、规模经营与城镇化进程、农村劳动力转移规模相适应,实现动态平衡。把农户承包地的占有、使用、收益、流转以及土地承包经营权抵押、担保、入股发展农业产业化经营的权能真正赋予农民,让农民利益不受损,逐步实现农村土地产权市场化。
三是培育新型主体,构建现代农业经营体系化。
农村基层党组织要大力培育新型农业经营主体和服务主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验,扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用,促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。
在充分尊重承包农户意愿的前提下,探索发展土地股份合作等多种形式合作制,发挥多种形式农业适度规模经营引领作用,逐步形成现代农业经营体系化。
四是提高治理效能,健全乡村治理体系规范化。
农村基层党组织要切实加强基层网格化建设,提高治理效能,不断完善网络、健全力量、创新方式,有力推动和促进乡村治理体系和治理现代化。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,发挥群众参与治理主体作用。加强自治组织规范化制度化建设,健全村级议事协商制度,推进村级事务公开,加强村级权力有效监督。指导农村普遍制定或修订村规民约。推进农村基层依法治理,建立健全公共法律服务体系。发挥好党群服务中心、党群服务站、便民服务大厅作用,为群众办事提供方便快捷通道。积极化解基层社会矛盾,严厉打击农村黑恶势力,维护社会和谐稳定。
五是培育新型人才,锻造一懂两爱队伍素质化。
振兴乡村,打造懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍是关键。要着力锻造一支以专家团队为引领、本土人才为主体、专业技术队伍为补充的人才队伍。注重从青年农民、农民工中发展党员;注重从致富能手、农民工、大学毕业生中储备选拔村级班子力量;注重从优秀村党支部书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中储备选拔乡镇班子力量。加
强对党员干部推动乡村振兴能力素质教育,提高乡村两级领导班子和党员干部推动当地农业供给侧结构性改革、发展新型经营主体、改善农村人居环境、传承弘扬优秀乡土文化、深化村民自治实践、提升农民合作社、深化土地制度改革、促进农民转移就业等本领。
篇七:党建如何引领乡村振兴
篇 党建引领 赋能乡村振兴 及 实施方案篇一 :党建引领 赋能乡村振兴 “当前,我们村的辣椒产业覆盖贫困户 76 户,因为种植辣椒,20XX 年我们村实现整村脱贫出列。我们肯定可以与全国人民一道步入小康。”看着火红的小米椒,XX 县 XX 镇秧里村支书 XX 底气十足。
XX 的底气来自村里这几年党支部带领全村群众大兴辣椒产业的生动实践。
3 年前,XX 与村“两委”决定带领群众种植辣椒,一场党建引领辣椒产业的革命在秧里村渐次铺开。
3 年后,在“党支部+企业+合作社+农户”的产业发展模式带动下,秧里村农业生产总值达480万元,村集体经济累计达200万元。产业,挑起了秧里脱贫攻坚的“大梁”。
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。党的十九大提出了以农业农村现代化为总目标、以农业农村优先发展为总方针的乡村振兴战略,擘画了乡村发展的美好未来,成为激荡在广袤山乡最为动人的梦想。
一分部署,九分落实。XX 坚持以党建为引领,深入贯彻落实乡村振兴战略,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和战斗堡垒作用,主动担当、开拓创新,将党建活力变为发展动力,全力以赴做好做实乡村振兴这篇大文章。
一、凝聚支部合力产业百花齐放 秋高气爽,瓜果飘香。9 月初,记者走进 XX 区 XX 镇 XX 村,处处一派繁忙的丰收景象。
“我家有 3 亩地流转给合作社,每年有 1800 元的流转费。在合作社产业基地务工,一天 80 元,一个月有 1600 多元的收入。比起自家种地,与合作社一道发展要好得多。”绿油油的田地里,63 岁的村民 XX 一边劳作,一边盘算着收成。
曾经的 XX 村,党组织软弱涣散,村集体经济发展滞后,是远近闻名的“落后村”。为改变落后面貌,XX 村将党建作为破题思路,通过选优配强“两委”班子,建强基层党组织,同时,在合作社成立党支部,通过支部牵头、党员带头,引领产业发展。
“有党支部引领,群众在基地务工上班心里踏实,干劲更足。”XX村党总支书记XX说,XX村以支部领办合作社为抓手,共发展葡萄、蜂糖李、柑橘等特色经济果林 XXX 亩,矮秆经济作物 XXX 多亩,为全村群众增收约 XXX 万元,村集体经济积累 XX 万元。
“群众富不富,关键在支部。”党支部建在哪儿、怎么建,事关效用发挥的大小。
XX 县通过“把党组织建在坝区、把党员派到网格”的方式,充分发挥组织凝聚力,设立坝区党支部,把基层党组织建成推进产业革命的坚强战斗堡垒, 带领群众增收致富。
XX 县在 XXX 个村(社区)成立村集体合作社,挑选和培养村党组织书记或副书记兼任合作社理事长,建立村“两委”与合作社“双
向进入、交叉任职” 的工作机制,筑牢支部作为引领产业发展和壮大村集体经济的“根”与“魂”。
XX 依托产业基地、农村合作经济组织、农产品加工企业等载体,把党组织建在产业链上,实现扶贫产业发展到哪里,党组织就覆盖到哪里,将党建工作贯穿脱贫攻坚全过程,通过党建增活力,驱动脱贫攻坚“引擎”,形成支部带动致富、群众广泛参与的精准扶贫格局。
二、夯实基层堡垒推进有效治理 “爱党爱国爱集体,遵纪守法讲道理;干净整洁带好头,尊老爱幼睦邻里
”走进 XX 县 XX 镇金盆村,寨门口树立着的《新时代民约歌》格外引人注目。
“以前有少数人不但不热爱集体,还公然和村干、群众唱反调。”说起农村社会治理,金盆村村支书田兴斌道不尽的心酸。
变化出现在《新时代民约歌》推行之后。
为改变少数群众不支持农村工作的情况,金盆村党支部在充分征求群众意见的基础上,组织提炼总结了《新时代民约歌》,以通俗易懂的歌谣形式约束规范村民言行。
民约歌要发挥作用,关键是执行。金盆村充分整合“两委一队三个人”、驻村干部和村组干部力量,将党员组织起来、将群众团结起来,采取“正向” 激励和“反向”处罚的双向引导模式,设立“红黑榜”,把违反约定的群众列入“黑榜”,以群众力量督促其整改落实到位;对遵守约定、表现优秀的群众家庭,实施优先帮困、优先扶助措施。
“通过‘红黑榜’措施的鲜明对比,可以让先进者更先进,鞭策后进者积极整改,通过群治力量实施约束、教育,最终达到村级自治效果。”田兴斌说。
乡村振兴,治理有效是基础,组织建设是保障。
农村基层党组织作为宣传党的方针政策、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒,是乡村治理最基本、最直接、最有效的力量。
为抓好乡村治理,对接乡村振兴,XX 各地大力推进农村基层党组织标准化规范化建设,强化组织领导、督查指导、典型带动,确保基层党组织建设制度化、规范化、科学化,切实增强基层党组织在乡村治理中领导作用,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,积极开展自治、法治、德治相结合的乡村治理示范村镇创建工作,让广大农村充满生机活力、和谐稳定发展。
三、培育乡风文明浸润乡土民心 入秋,XX 县大关镇七里村家家户户的小院都放满了包谷、辣椒,整个村子弥漫着浓浓的幸福味道、洋溢着丰收的喜悦。
X 月 X 日,村民 XX 家的“幸福小院”热闹不已。在清脆的歌声中,村民们纷纷走进小院、围坐一起,聆听 X 村村支书 XX 开展的关于“勤俭节约、珍惜粮食”的宣讲。
“暑假期间,我会带着孩子去干农活、收庄稼,让他们知道粮食来之不易, 引导他们从小养成勤俭节约的好习惯。” “操办酒席容易造成浪费,我们一定要制止滥办酒席的行为。” “在教育小孩节约粮食的同时,大人们一定要做好榜样。”
在了解到身边就存在许多触目惊心的浪费粮食的行为后,大伙儿你一言、我一语地讨论开来,纷纷表示要带动家人一起勤俭节约、珍惜粮食,场面热闹、和谐。
在 XX,像 XX 家这样的“幸福小院”还有 XXX 个。2019 年以来,XX 县结合新时代文明实践中心工作,在基层大力推行“幸福小院”模式,发挥其传播文明新风尚和时代好声音的作用,提升群众幸福感、获得感。
实施乡村振兴战略,不仅要让农民腰包鼓起来,还要让农民的精神生活充实起来。良好乡风具有浸润人心、规范行为、凝聚力量的作用,能够为产业发展、生态建设、乡村治理提供精神动力和智力支持。
立足乡村发展实际,广大基层党组织遵循乡村发展规律,将乡风文明融入乡村建设的方方面面,使其成为推进乡村振兴战略的重要支撑和有效抓手,同时要不断满足广大农民群众日益增长的美好生活需要,处理好“既富口袋又富脑袋”的问题,才能让乡村振兴战略目标如期实现。
篇 二 :2021 年关于强化党建引领乡村振兴工作的实施方 案 各村党(总)支部、镇属各单位:
为深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面贯彻中央和省、市、县委关于实施乡村振兴战略的部署要求,全面落实新时代党的建设总
要求和新时代党的组织路线,推进巩固拓展脱贫攻坚成果与全面实施乡村振兴战略有效衔接,结合我镇实际,制定此实施方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记对 X 重要讲话和指示精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,抓重点、补短板、强弱项,促进组织资源、干部资源、人才资源向基层集聚,充分发挥农村党(总)支部的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和各类人才的智力支撑作用,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,为扎实推动共同富裕、形成新型工农城乡关系、加快农业农村现代化,提供坚强政治保证、组织保障和人才支撑。
二、基本原则 ——坚持党管农村工作。充分发挥各党(总)支部在实施乡村振兴战略中总揽全局、协调各方的作用,把实施乡村振兴战略作为各党(总)支部的共同意志、共同行动,健全党建引领乡村振兴工作体制机制,为实施乡村振兴战略提供有力保证。
——坚持党群共同参与。强化党员在推动乡村振兴中的先锋引领作用,充分尊重群众意愿,切实发挥群众主体作用,把实现群众根本利益、促进党群共富作为出发点和落脚点,调动广大群众的积极性、主动性、创造性。
——坚持全面深化改革。不断深化党的建设制度改革,持续破解
基层组织建设和改革发展方面的瓶颈问题,不断创造良好的生产条件和发展环境,激活各类要素资源,调动各方力量投入乡村振兴,凝聚推动乡村振兴强大工作合力。
——坚持一体协调推进。全面分析掌握党(总)支部建设现状,注重党建引领乡村振兴工作的协同性和关联性,找准党建引领乡村振兴工作的切入点,科学把握特点规律,分步制定工作规划,推动党建引领乡村振兴与其它重点工作全面落实。
三、主要任务 (一)突出政治引领,增强大抓乡村振兴的政治自觉 1. 加强领导班子政治建设。实施村党(总)支部书记政治能力提升计划,深化理论武装,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强党对“三农”工作的全面领导,把“两个维护”贯穿实施乡村振兴战略全过程,全面落实中央、省市县委及镇党委关于推动乡村振兴的一系列部署要求。坚持依事择人、人岗相适、人事相宜,定期开展村“两委”班子综合分析研判,及时发现并迅速研究解决班子成员理想信念、能力素质、廉洁自律等方面存在的问题,不断增强班子凝聚力、向心力、战斗力。
责任领导:
责任单位:各村党(总)支部 责任人:各村党(总)支部书记 2. 提升党(总)支部政治功能。强化村党(总)支部领导地位,坚持和完善重大事项、重要问题、重要工作由党(总)支部讨论决定
的机制,完善党(总)支部实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制。严格落实意识形态责任制,始终坚持乡村振兴的社会主义方向。强化党(总)支部服务能力建设,列出为民服务清单,明确办理、治理、服务标准,切实解决群众身边的“急难愁盼”问题。
责任领导:
责任单位:各村党(总)支部 责任人:各村党(总)支部书记 3. 深化党员思想政治教育。
。按照县委《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干措施》,持续巩固深化主题教育成果,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,深入组织开展“学五中全会精神、话“十三五”成就、谋十四五发展”主题实践活动,教育引导党员群众把思想和行动统一到中央决策部署、省市县委工作安排及镇党委工作要求上来。抓实党员“固定活动日”,坚持和完善“3+X”组织生活制度,组织开展“10 分钟微党课”“移风易俗大宣讲”“清洁村庄大行动”等活动,不断增强组织生活的吸引力、影响力。
责任领导:
责任单位:镇党政办、党建办,各村党(总)支部 责任人:各村党(总)支部书记 (二)坚持组织引领,筑牢实现乡村振兴的战斗堡垒 4. 探索推进“ 党建 + 产业” 融合发展模式 。按照县委《关于深化党
建引领合作社高质量发展的意见》,围绕绿色化引领、标准化生产、规模化经营、产业化发展,加大在农民合作社、专业协会、农业龙头企业、社会化服务组织、电子商务新型经营主体等行业领域建立党(总)支部力度,持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖。大力推广区域化党建模式,按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,通过村(企)合建、中心带建、区域联建等方式,组建产业联合党委或乡村振兴示范带片区党委,以党建引领产业发展、促进共同富裕。力争到 2022 年底,每个村党(总)支部领办创办 1 个以上集体性质的农民合作社,镇党委培育 1 个以上产业联合党委或乡村振兴示范带片区党委,产业型党组织覆盖面持续扩大,构建全区域统筹、各方面联动、多产业融合的农村大党建格局。
责任领导:
责任单位:镇党建办,各村党(总)支部 责任人:各村党(总)支部书记 5. 大力实施“ 整乡推进 、 整县提升” 计划 。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,靠实镇、村抓支部建设的责任,持续深化党支部建设标准化,扎实推进“四抓两整治”,抓紧补齐各党(总)支部在功能定位、组织设置、工作运行等方面的短板弱项。组织开展党支部建设标准化星级争创活动,聚焦“五个基本”,从组织建设、队伍管理、活动开展、制度执行、保障落实 5 个方面建立评星定级指标体系,对评定为四、五星级的党支部强化示范引领,对评定为二、三星级的党支部着力巩固提升,对评定为一星级的党支部加快晋位升级,推动
后进赶先进、中间争先进、先进更前进。结合庆祝建党 100 周年,命名表彰一批标准化先进党支部,带动全镇党支部创先争优。建立整顿软弱涣散村党(总)支部长效机制,落实县级党员领导干部联村、乡镇党委领导班子成员包村、第一书记驻村、机关单位结对帮扶“四个一”措施,解决突出问题,促进提档升级。
责任领导:
责任单位:镇党建办,各村党(总)支部 责任人:各村党(总)支部书记 6. 以村“ 两委” 换届为契机建强带头人队伍 。积极稳妥推行村党(总)支部书记、村委会主任“一肩挑”,推动村党(总)支部书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。实施“一村一名大学生”计划,确保 2022 年底每个村“两委”班子成员中有一名大学生。开展“村党支部书记能力提升”行动,每年组织村党(总)支部书记参加 1 次县级以上集中轮训或赴外培训。加强后备力量建设,建立干部队伍后备库,每年对后备库进行 1 次分析研判,形成动态管理机制。加强村干部管理监督,落实村党(总)支部书记“双述双评”、县级备案管理、经济责任审计等制度,督促村党(总)支部书记规范履职、干净干事。
责任领导:
责任单位:镇党建办,各村党(总)支部 责任人:各村党(总)支部书记 7. 开展村级集体经济“ 改薄倍增” 行动 。将发展壮大村级集体经济