乡村振兴领导小组书记讲话全文10篇乡村振兴领导小组书记讲话全文 —1— 乡村振兴主持词及讲话汇编 目录在全市实施乡村振兴战略领导小组工作会议上的主持词及讲话1在农村工作会议暨下面是小编为大家整理的乡村振兴领导小组书记讲话全文10篇,供大家参考。
篇一:乡村振兴领导小组书记讲话全文
dash; 1 —乡村振兴主持词及讲话汇编
目录 在全市实施乡村振兴战略领导小组工作会议上的主持词及讲话 1 在农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话 ..................................... 6 在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话 .................. 11 在市委农业农村暨乡村振兴推进会议上的讲话 ............ 17 在全县农业农村暨 .................................... 25 乡村振兴推进会议上的主持词及讲话 .................... 25
在全市实施乡村振兴战略领导小组工作会议上的主持词及讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,加快推动乡村振兴战略全面实施。
出席今天会议的有,市实施乡村振兴战略领导小组成员;领
— 2 —
导小组办公室成员单位主要负责同志。会议共有四项议程。
第一项,请市农业农村局汇报2021年农业农村重点工作谋划情况。
第二项,研究讨论《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》,请市农业农村局作起草说明。
第三项,研究讨论《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,请市扶贫办作起草说明。
第四项,请市长讲话。
刚才,听取了今年全市农业农村重点工作谋划情况,讨论了两个实施方案,会后要按照大家的意见进行认真修改,报市委副书记把关后印发。大家要抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、要扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作 虽然我们打赢了脱贫攻坚这场硬仗,但贫困地区发展能力仍然较弱、部分脱贫人口收入水平还不高,有的地方脱贫基础比较薄弱,稍有麻痹大意就有可能前功尽弃。我们要通过巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接,持续推进贫困地区发展和群众生活改善。一要坚决防止返贫和新致贫发生。加快健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群定期检查、动态管理,彻底消除返贫和新致贫隐患。同时,也要健全扶贫产业体系和多重利益联结机制,激发贫困户发展产业内生动力,进一步巩固脱贫基础。二要持续完善各类支持政策。在保
— 3 —
持过渡期内现有主要帮扶政策总体稳定的基础上,要根据不断变化的新形势,对现有帮扶政策系统梳理,分类优化调整,确保始终能够发挥出最大效应。比如,教育、医疗、住房等民生保障普惠性政策要重点向有实际困难的群众倾斜,产业、就业等发展类政策要不断优化升级,让贫困群众真正参与进来,获得收益持续增加。三要优化延续工作体制机制。充分借鉴在脱贫攻坚中探索出的“孝老扶贫”“资金绩效管控”“产业奖补”“智志双扶”等成型管用的体制机制,建立健全责任体系、监督体系、考核评估体系等在内的制度体系,激发主体和要素活力。
二、要加快推进乡村振兴战略全面实施 习近平总书记在中央农村工作会议上指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。我们要以乡村振兴统揽“三农”工作,着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一要加快发展壮大乡村产业。坚决扛起维护国家粮食安全重任,全力抓好农业生产,确保粮食种植面积和产量不下降。全产业链发展农产品精深加工,加快打造食品加工千亿级产业集群。统筹推进各县(市)区主导产业集聚发展,加快品牌培育,打通销售环节,推动传统农业与二产、三产有机融合。大力发展以果蔬、食用菌、中药材等为重点的“一村一品”特色产业,推进农业产业强镇建设。对县区和乡镇、村的评价标准要确定好,建立起体系,进入到各级干部脑袋里,扎
— 4 —
下根。一村一品报国家级的县,收入要在千万以上,才有资格申报。二要扎实开展乡村建设行动。此项工作各县区的重视程度不够,要召开一次专题会议,县政府的负责人参加,把会议内容传达到县委书记。把加强村庄规划作为实施乡村振兴战略的基础性工作,精心组织、有序推进,做到应编尽编。要强化农村道路、饮水等基础设施建设,以县域为整体推动教育、医疗等公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,加快补齐乡村生产生活短板。启动实施农村人居环境整治提升五年行动,加快美丽新乡村建设步伐。三要提升乡村现代化治理水平。健全党组织领导的村民自治机制,完善村级议事协商制度,增强村民自治组织能力。积极推进法治乡村、平安乡村建设,深入开展“法律进乡村”活动,加强农村社会治安防控体系建设,巩固好扫黑除恶专项斗争成果。四要全面实施乡风文明培育行动。积极培育和践行社会主义核心价值观,拓展新时代文明实践中心建设,不断深化群众性精神文明创建活动。深入实施公民道德建设工程,全面推行移风易俗,加快实现村规民约行政村全覆盖。五要持续深化农村重点领域改革。巩固完善农村基本经营制度,推进农业新型经营主体创新,提高土地规模化经营程度。探索农村宅基地制度改革,规范有序推进空心村屯撤并,真正把好事办好。要建立农村集体经济运行新机制,盘活农村集体资产,强化监督管理,广泛吸引各类人才到农村创业。要建立农村财务管理长效机制,全面提升农村“三
— 5 —
资”管理水平,促进农村经济健康有序发展。通过巡查发现,“三资”问题还很多,村级财务管理要尽快强化起来。
三、要围绕各项工作部署全力抓好推进落实 要落实总书记提出的五级书记抓乡村振兴要求,针对农业农村面临的新形势新任务,不断提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。一要严格落实工作责任。各县(市)区要健全完善实施乡村振兴战略领导责任制,党委书记要把“三农”工作牢牢抓在手上,当好“一线总指挥”,要以推动脱贫攻坚的决心、力度和精力去推动乡村振兴。市实施乡村振兴战略领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,各成员单位要严格落实责任,形成推动乡村振兴强大合力。农业农村工作领导小组和乡村振兴领导小组要形成合力。二要确保两个方案有效实施。各级、各部门要狠抓推进落实,对方案中专项任务提出目标和要求,每年都要有计划、评价和考评,不断细化工作任务,确保真正落实到位。此外,市农业农村局起草的《关于推进乡村经济发展的意见》将于近期印发,大家要按照分工认真抓好落实。乡村振兴实施方案每年都要制定年度计划,我们落实中央一号文件,要具体细化,强调当年的执行。三要强化督导考核。对县(市)区实施乡村振兴战略进行实绩考核,包括巩固拓展脱贫攻坚成果,也要纳入综合考核评价内容,对排名靠后的要进行约谈。强化乡村振兴督查,创新完善督查方式,确保各项工作落实落靠。
— 6 —
在农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全县农村工作会暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神,总结安排全县农业农村工作,全面推动乡村振兴,确保“十四五”全县农业农村工作开好局起好步。
“十三五”以来,在全县各级的不懈努力下,“三农”工作取得了新进展、新成效。一是农业质效持续提升。粮食生产实现“十七连丰”,“2+1+X(X≦2)”产业发展成效显著,28个扶贫羊场欣欣向荣,152家社区工厂遍地开花,农产品影响力不断提升,农业现代化迈出新步伐。二是公共服务更加完善。农村改厕5.7万户、改厕率80%,农村幸福院养老服务“餐饮+”日托试点成果显著,新时代枫桥经验持续深化,人居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。64个贫困村全部出列,4.4万贫困人口实现脱贫,荣获全省2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市2020年度脱贫攻坚工作优秀奖,有望实现“三连优”完美收官。
2020年成绩固然可喜,但问题也不容忽视。我们要清醒看到,
— 7 —
农业品牌影响力还不高;农村基础设施还需进一步加强;基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题,大家要认真加以解决。下面,就做好农业农村工作,我讲3个方面意见。
一、提高政治站位,推动农业农村优先发展 “三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期,省委、市委也相继召开会议,分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。
二、明确目标任务,开创“三农”工作崭新局面 要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是聚焦“促衔接”,着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“45431”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要
— 8 —
求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度,加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
二是聚焦“强产业”,着力“提质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全,扛起政治责任,开展绿色高效“吨粮田”建设,一手抓面积落实,一手抓高产创建,力争今年“吨粮田”面积达到13万亩,总产稳定在16万吨以上,真正“端好自己的饭碗”。要大力培育“百万元合作组织”,以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措,发展年收入100万元和50万元以上的专业合作组织各10家,不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建,实施“四色产业”强链升级工程,茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准,加快茯茶产业科技示范园企业入驻,实现集群抱团发展;畜牧产业要按照“2+4个一”思路,着力扩能、提质、增效,尤其是奶山羊产业要持续拓展,加快15个乡村振兴羊场建设;果业要围绕“六项行动”,实施“万元果”增收计划,建设大型果品“后整理”中心,延伸产业链、提升价值链;蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像“奋斗柿”等特色优
— 9 —
势品牌。
三是聚焦“高品质”,着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务,是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划,积极推进“多规合一”,扎实做好4个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”,构建“五纵、六横、一环”交通路网,推进数字乡村建设,不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸,扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围,巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。
四是聚焦“优生态”,着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治,继续开展“百村千街万家”行动,推行农村环卫一体化,实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营,探索污水治理市场化运作;加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到90%以上,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾,加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证群众正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成
— 10 —
部分。要加快推进村委会换届工作,确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明,深化群众性精神文明创建,推动“乡亲议事大院”全覆盖,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”,常态化推进农村地区扫黑除恶,拓展新时代“枫桥经验”,发挥三级调处中心和个人调解工作室作用,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
三、加强党的领导,凝聚乡村振兴强大合力 做好新发展阶段“三农”工作,必须全面加强党的领导,充分发挥各级党组织引领保障作用。
一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。
二是强化保障。要扎实开展“三创”活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,继续打造“党建+创业+金融”工程,壮大创业导师队伍,全面激发农村创新创业活力。
三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理,突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一
— 11 —
线、干在一线,不断凝...
篇二:乡村振兴领导小组书记讲话全文
区委书记在全区乡村振兴推进会上的讲话提纲
同志们:
去年 9 月份,全市召开了乡村振兴工作会议,确定了 151工作推进思路和举措。之后,市农村工作领导小组相继出台了 5 大行动的具体方案,全市乡村振兴全面启动。今天召开全区乡村振兴工作推进会,就是要前一阶段工作推进的基础上,对今后特别是今年的工作进行全面系统安排,动员全区上下认真落实中央重大战略决策和市委工作部署,全力抓好各项任务落实。刚才,某某街道、某某社区等作了经验介绍,5 个专班组长部署了具体工作,某某同志作了全面部署,很具体很详细,请各单位认真抓好落实,特别是市农业农村局某某局长亲自到会指导讲话,让我们对乡村振兴战功略有了更加深入的理解。下面,我再强调几个方面的意见。
一、提升站位,深化认识
十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。20 某某年 9 月,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(20 某某-2022 年)》。去年 2 月 21 日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即中央一号文件发布。去年 3 月,
中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,提出了重点工作。当前,我国的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这个矛盾在乡村最为突出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,它的特征很大程度上表现、在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。具体的我区来讲,一些同志对乡村振兴还理解的不深不透,我感到有四个认识误区需要纠正。
一要纠正乡村振兴是县里的事、城市区不是重点的偏差认识。乡村振兴的覆盖面是全国全域,最重要的一个任务就是促进城乡融合发展,实现农村富裕农民增收,不分城市和县乡,只要有乡村的地方都有任务。市委某某书记在全市大会上专门强调,不管是村庄占比较大的县区还是村庄较少的城市区、经济功能区,都有责任抓好乡村振兴,确保一个不掉队。要求各级党政主要负责同志要把推进乡村振兴作为重要责任扛起来,亲自抓、具体抓,不能只是挂个名。况且我们的很多村庄还没有完全融入城市,城中村、城郊村还很多,村级集体经济不强、可持续发展潜力不大、村民收入来源单
一等问题都还没有很好解决,乡村振兴任务重、责任大,决不能有任何错误认识。
二要纠正当前重点抓新兴产业“风口”产业、农业无关。
紧要的偏差认识。我们提出要重点培育发展 3+1+1 主导产业,大力抓“风口”产业,但并代表舍弃农业。农业有传统农业、现代农业之分,农业也可以借助新经济、新模式发展成为“风口”产业,比如现代观光农业、农村休闲娱乐、乡村旅居、特色民宿、智慧养殖等都属于新兴农业的范畴,一些产业也很可能成为“风口”产业,比如现在比较流行的特色民宿、乡村露营等。要善于借助乡村振兴契机,抢抓新发展格局、产业重构等机遇,把农业与文化旅游结合起业,在提升现代农业、培育农业关联产业方面下功夫。
三要纠正乡村振兴是为了巩固拓展脱贫攻坚成果、属阶段性任务的偏差认识。乡村振兴的一个重要任务的确是防止返贫致贫,但更长远的考量却是未来相当长一段时期经济发展的重要抓手和载体。人民美好生活需要与发展不平衡、不充分之间的矛盾,最主要的短板还在乡村,乡村发展潜力巨大,也将成为继城镇化之后我国保持经济稳定增长的一个有力抓手。中央农村工作会议也确定了乡村振兴战略分三步走的目标任务,明确了 2035 年和 2050 年的发展目标。
四要纠正乡村振兴是农口的事、与其他部门无关的偏差认识。乡村振兴涉及产业、人才、文化、生态、组织等方面
的全面振兴,市委 151 工作举措也涉及党建、政法、城建、发改、统战等相关部门,是一项系统工程、综合工作,不单是农口的事情。区直相关部门必须树立“一盘棋”思想,在区委农村工作领导小组的统一协调下,各司其职、统筹推进、形成合力。乡村振兴是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作的总抓手,必须以更高的站位、更长远的战略眼光来看待。
基于中央的要求和省市的部署安排,结合某某实际及以上分析,感到在推进乡村振兴战略中,应该在以下四个方面达成共识。
一是站位必须高,把政治责任扛起来。从大的层面讲,全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村,乡村振兴是党中央决定实施的重大战略,必须站在“两个维护”的高度来落实。从某某的现实情况看,很多村庄需要借助乡村振兴,改变面貌、提升环境、增加收入、强化治理,同时,“千亿强区、首创之区、品质某某”总体目标的实现、全国文明典范城市的创建,也都需要乡村振兴工作这个抓手。
二是结合必须紧,把重点任务明起来。中央提出产业、人才、文化、生态、组织等 5 大振兴,市委在深入学习领会关于乡村振兴重要论述的基础上,结合某某实际,提出了 151工作思路和举措。某某要在全面落实中央部署和市委 151 举
措的基础上,结合实际明确我们的重点抓手。某某的实际就是城效村、城中村较多,这些村庄与县里的村庄有很大不同,土地资源紧缺、资源价值大、利益群体复杂,这些都给“三清两建”、乡村运营带来了挑战。在这样的情况下,如何把“三清两建”搞扎实,如何引进乡贤返乡创业,如何把村级集体经济与全区整体发展结合,如何建好运营好村级经济组织,如何发挥党组织在乡村振兴中的引领作用,都需要认真研究。
三是合力必须强,把各类资源聚起来。无论是引进返乡创业的乡贤,还是引进乡村运营师、产业规划师,实际都是引进人才。同时,在乡村振兴中还要把村内的各类资源,包括经营性资产、公益性资产和其他资源整合起来,提高利用效益。要注重把土地、房产、人才、资金、管理等各类资源聚合起来,发挥最大效益。
四是思路必须清,把市场思维树起来。正如某某书记所讲,过去搞乡村建设,主要是党委政府依靠政策资源,集中打造一批乡村建设示范村。脱贫攻坚也是在党的领导下,加大资金投入,开展结对帮扶,靠的是行政力量。乡村建设的人居环境改善,忽视了市场化运营,虽然投入很多,但没有产生经济效益。乡村振兴包括各个方面,标准更高,范围更广,仅靠行政动员很难完成任务,必须引入市场机制,用市场思维解决钱从哪里来、人才怎么引、资源如何用等问题。在改善农村环境、挖掘利用乡村资源、开展乡村运营、吸引
乡贤返乡创业等方面都要树立市场思维、市场意识,用市场手段推动。
二、突出重点,狠抓落实
推进乡村振兴,既要全面贯彻落实 151 工作部署,又要突出重点,结合实际抓好落实,具体要做好 5 个方面工作。
( 一)把基础筑牢。一要守住防止返贫底线。建立健全防止返贫的动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生返贫现象的底线是全面实施乡村振兴战略的前提。目前全区防返贫监测对象 54 户 200 人,其中已消除风险 28 户 100 人,未消除风险 26 户 100 人。要重点关注农村人口中的大病重病、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体家庭,监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,对于符合条件的要应纳尽纳,持续监测帮扶,防范化解返贫风险,严防返贫底线;在加强风险论证的基础上,继续整合项目资源和资金,选取优质产业项目,实施整区、整乡推进,全力加快建设步伐,补齐农村基础设施短板,形成产业连片发展良好态势,促进与乡村振兴有效衔接。继续按照上级部门要求,抓好扶贫政策落实,确保政策不变、力度不减,坚决守牢防止返贫底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。二要深入推进“三清两建”。“三清”是手段,“两建”是目的,通过建强农民专业合作社等农村经济合作组织,能够解决生产组织问题,通过建强党支部领导下的村民理事会等村民自治组织,能够解决村民自治问
题,以“三清两建”为抓手推进乡村治理,是推进乡村振兴的前提。清资产要遵循“应收尽收、分类管理、依法处置”的原则,理顺村集体资产的所有权、经营权、收益权,做到权属一致、账实相符,发挥村集体资产在乡村振兴中的基础性作用。清村霸要与整顿软弱涣散党组织、清理违规发展党员、扫黑除恶结合起来,增强群众安全感,维护社会公平正义,为乡村运营、乡贤返乡创业创造良好社会环境。清矛盾要与“四官进社区”、二十大前后社会稳定、群众满意度测评等结合起来,消除不稳定因素,化解陈年旧账,解决信访难题。“三清两建”总体在 9 月份大头落地。三要提升基层干部能力。精准开展街道(镇)及社区两委班子成员教育培训,提高各级书记的政治意识,全力推进乡村振兴任务落实。提高基层干部新时期的群众工作能力、“三农”政策能力,特别要提高基层干部的市场意识,带领群众运用市场思维推进乡村振兴。结合“能力作风建设年”活动,查找在攻坚能力、担当精神、创新意识等方面的不足,有针对性地改进提升。四是强化两委班子建设。党的领导是我们做好一切工作的关键,在乡村振兴中也要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,村民委员会在党组织的领导下,调动全体村民的积极性,把美丽乡村建好。村党组织要加强党的理论政策学习,加强党员教育管理,增强凝聚力和向心力。继续开展软弱涣散党组织整顿,打造一批政治过硬、组织力强、落实有力的基层战斗
堡垒。
(二)把产业育强。乡村振兴的核心是富民,富民必须有好的产业、有充分的就业,必须重点抓好产业振兴,突出做到五个结合。一是乡村产业与全区产业规划相结合。每个村或者邻近的几个村庄发展什么产业,要有相对清晰的定位和规划。要聘请高水平的乡村产业规划团队,对全区产业发展和各村庄的资源禀赋进行调研,制定各村重点发展的产业。农业农村局、商务局要做好相关策划团队的推荐引进,帮助各村理思路、明方向、育产业、促发展。二是吸引乡贤返乡与招才引智相结合。建立乡贤人才库、创业项目库,加强与乡贤的经常性沟通联系,鼓励其回乡创业。积极宣传某某高新的产业优势、人才政策,完善吸引乡贤返乡创业的激励政策,吸引一批爱家乡、有情怀、懂经营、善管理的在外大学生、退伍军人、企业家、创业者回乡创业。在招商引资、招才引智中强化乡村资源的推介宣传,让外来投资者关注乡村、发展乡村。鼓励返乡乡贤通过技术入股、股权奖励、项目收益分红等利益分配方式深度参与产业发展,构建多元、深入、紧密的利益联合机制,创新乡贤返乡创业的参与方式。三是乡村运营与建设平台城市相给合。市委提出要打造资源聚合的平台型城市,将集聚包括人才团队、金融资金、专业技术、规划设计、策划运营、中介服务、交易贸易等在内的一大批资源。要充分利用这些资源,聚焦乡村振兴,探索乡村运营,
根据各个村庄的实际,分类实行能人治理型、村庄公司型、乡村运营师主导型、职业经理人型和企业主导型等多种形式的乡村运营模式。四是乡村振兴与文旅文创相结合。我们规划实施的 3+1+1 的产业布局,最后一个 1 就是文旅文创产业,区里也成立了文旅投资集团公司,要围绕文旅产业、乡村振兴开展项目谋划、投资,重点发展现代农业、田园观光、农耕体验、乡村旅居、康养休闲等产业。五是产业培育与项目建设相结合。按照产业培育项目化、项目推进台账化的要求,建立乡村振兴重点推进产业项目库,与全区重大项目推进机制有效衔接,完善领导分包、台账管理、节点推进、考核奖惩等制度,以重点项目实施推进产业提升。
(三)把环境创优。围绕基础设施、城乡环境、政务服务、投资创业、社会秩序等方面推进五大行动,为乡村振兴产业发展、项目建设提供优质服务,营造宜居宜业的良好环境。一是人居环境改善行动。区分城中村、城郊村制定相应的标准,持续开展农村人居环境整治,重点推进生活垃圾、生活污水、厕所粪污、村容村貌等治理。完善村规民约,提高文明建康意识,组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感,提高群众参与积极性。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措资金用于农村人居环境整治,营造清洁有序、健康宜居的生产生活环
境。二是文明典范城市创建行动。以创建活动为载体,动员物业管理机构、辖区企事业单位、志愿者等社会各方面广泛参与,形成的共建共治共享的良好格局。围绕公益广告宣传、主次干道秩序、社区小区管理、学校周边环境、农贸市场环境等重点领域,组织开展专项提升。加强城乡精细化管理,把“管理之手”从城市“大动脉”深入到“毛细血管”和乡村街巷,强化城乡治理的系统性、整体性、协同性,努力实现城乡治理更加智慧化、管理更加精细化、服务更加便捷化。三是城乡基础设施完善行动。原高新区的几个街道、乡镇,在教育、医疗、卫生、城乡道路等配套基础设施方面还有不小的欠账,要尽快补齐这个短板。住建、教育、卫健等部门要积极争取上级政策、资金,在调研的基础上制定年度推进计划,按照轻重缓急、尽力而为的原则,向丰李、某某等街道倾斜,加快推进具体实施的项目。四是营商环境提标创优行动。深入推进“放管服效”改革,深化商事制度改革,持...
篇三:乡村振兴领导小组书记讲话全文
在 1 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议上的讲话同志们:今天会议的主要目的是,深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述,认真落实中央和省、市相关会议精神,全力推进 XX 脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才,XX 同志作了具体部署,XX 同志宣读了督查通报,请大家认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。一、坚持政治导向,准确把握总体要求在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出,我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,准确把握总体要求,坚决守住脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11 月 15 日,国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动,全县各级各部门要认真对标对表,做好充分准备,确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。二、坚持问题导向,坚决落实重点任务全县各级各部门要聚焦关键,聚力补短,做到心中有数、措施有力、应对有效,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制,明确监测对象和范围,优化监测方式和程序,全面消除返贫致贫风险点。要加强”边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”人群的预警监测帮扶工作,逐村逐户逐人精准细致排查,对符合条件的,按程序及时纳入监测对象,做到不漏一户、不落一人。要实行”一户一策”帮扶机制,对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众,加强兜底保障、临时救助,做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。二要解决”两不愁三保障”突出问题。要常态化监测、动态化管理,持续深入排查”两不愁三保障”突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策,强化控辍保学。落实好四类慢
性病家庭医生签约服务,落实大病保险、医疗救助托底等保障政策,确保符合条件的困难群众”应助尽助”。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度,加强农村安全饮水工程后续运维管护,统筹做好生活物资的调度保障,确保群众平安温暖过冬。三要促进农民稳定增收。要以”六抓”(抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理)为着力点,坚持党建引领、群众参与、市场法则,推进乡村振兴,促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展,鼓励支持农民创新创业,大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体,贯通产加销各环节,促进农文旅融合发展。要抓好务工就业,落实就业政策,提高劳务输出组织化水平,强化职业技能培训,提升特色劳务品牌,保障”三类户”监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持,用好迁出地原有土地,增加群众收益,加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度,创造更多就业机会。四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责,全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项,结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索,加快工作进度,确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题,进一步系统梳理,查漏补缺,抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神,通过走访慰问、屋场恳谈的方式,
加强与脱贫户和监测对象沟通联系,落实帮扶举措,确保帮扶成效。要切实加强协调联动,联点县级领导、各乡镇(街道)、帮扶单位、驻村工作队、村(社区)干部等各方力量要统一思想、步调一致,确保工作不出任何纰漏。三、坚持结果导向,切实拧紧责任链条全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神,集中力量,强力攻坚,确保工作取得扎实成效。一要强化责任落实。要严格落实”三级书记”抓乡村振兴,建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度,督导迎检准备工作,及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策,跟进出台行之有效的实施方案,督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接,把握好考核要点,汇报好工作亮点,争取获得认可和支持,确保年度考核不丢分,力争特色创新工作有加分。二要强化队伍建设。乡镇(街道)、村(社区)要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制,明确乡镇(街道)实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员,要设立固定办公场所,配置必要设备,
加强工作人员配套,完善工作制度,保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力,提升驻村帮扶的选人”准度”、管理”力度”、队伍”强度”。坚持分级管理与属地管理相结合,严格落实”驻村办统筹管理、乡镇(街道)具体管理、派出单位跟踪管理”职责要求,齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合,加强对各乡镇(街道)、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查,既督查站位,又督查业务,对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的,要倒查责任、严肃处理,以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核,与脱贫攻坚考核同等对待,大力弘扬”上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神,扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理,严厉查处各类”微腐败”问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官
僚主义,确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。最后,就当前新冠肺炎疫情防控工作,我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看,疫情形势十分严峻,本土病例持续增多,波及范围仍在扩大,风险无时无刻不在,外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕,杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事,深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署,树牢打持久战思想,充分估计困难、风险和不确定性,持续抓好”外防输入、内防反弹”,慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入(返)XX 人员及密切接触者的排查,抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作,确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度,各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案,切实履行好疫情防控主体责任,全面排查风险漏洞,确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练,落实 40 万人三轮核酸检测物资储备,确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进 3-11 岁人群新冠疫苗接种工作,确保在 12 月底前全面完成。继续开展”三码联查”“敲门行动”,进一步精准摸排和督促落实,做到”不漏一户、
不漏一人”。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任,不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实”县领导联乡镇、乡镇干部包村(社区)、村(社区)干部包组”责任,严格落实”屋场六联”(联防、联排、联报、联控、联帮、联宣),确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战,凝聚强大工作合力。同志们,年度收官在即,全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感,知重负重、知责担责,接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战,统筹疫情防控和经济社会发展,为书写 XX 乡村振兴新篇章、加快建成”四区一花园”作出新的更大的贡献!
篇四:乡村振兴领导小组书记讲话全文
县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会议上的讲话 提纲 一、要深化认识,强化担当,聚力攻坚突破不懈怠1.是巩固脱贫成果面临新挑战
2.是扮靓人居环境还有薄弱点
3.是全员参与氛围还不够浓厚
4.是长效管护机制还不够完善
5.是基层治理能力还需再提升
6.是培育文明乡风成效需巩固
二、要统筹推进,创新举措,紧盯关键重点强攻坚
1.要把准发展定位方向
2.要描绘全面振兴蓝图
3.要厚植富民强村根基
4.要打造秀美宜居乡村
5.要建强基层组织堡垒
6.要强化发展后劲支撑
三、要加强领导,凝聚合力,紧扣争优创先抓落实
1.要强化组织领导
2.要凝聚工作合力
3.要强化跟踪问效
正文:
同志们:
这次会议的主要目的是,通过现场参观学习,深刻总结我县实施乡村振兴战略存在的问题和不足,瞄准目标任务,大力推进乡村振兴工作,着力掀起示范引领、勇创一流的建设热潮,营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围,大力推动致富产业更加兴旺,人居环境更有颜值,乡风民风更加文明,基层治理更加有效,群众生活更加幸福,广大党员干部工作能力明显提升,想干事、会干事、干成事的本领明显增强,为加快乡村振兴战略实施奠定了坚实基础。
下面,我再讲 3 点意见。
一 、要深化认识,强化担当,聚力攻坚突破不懈怠 脱贫摘帽不是终点,而是新生活的起点。巩固脱贫成果,推进乡村振兴,是历史赋予我们新的任务、新的课题。深刻分析、科学研判,对照各级实施乡村振兴战略工作要求,我们实施乡村振兴仍面临许多短板不足:
1 1 .是巩固脱贫成果面临新挑战
受疫情、汛情和市场低迷等因素制约,农产品销售渠道不畅通,就业增收渠道不够多,持续增收能力还不够强;解决因去年汛情造成房屋受损问题仍面临不少困难;个别家庭因病返贫,防止返贫任务仍需久久为功。
2 2 .是扮靓人居环境还有薄弱点
个别公路沿线、背街小巷、房前屋后整治还不到位,以点带面、点面结合做得还不够好,根治乱搭乱建、视觉贫困、乱排乱放等问题仍需进一步攻坚。
3 3 .是全员参与氛围还不够浓厚
虽然大部分群众逐步有了卫生定期清扫、垃圾定点倾倒等良好习惯,但个别群众依然积极性不高、参与度较低,需要进一步强化宣传教育引导,激发全民参与的工作热情。
4 4 .是长效管护机制还不够完善
个别镇村生活垃圾清运、污水处理管理机制落实不到位,村级环境卫生管护队伍作用发挥还不充分,需要在“经常抓、抓经常”上下更多功夫。
5 5 .是基层治理能力还需再提升
一些村干部学政策、悟政策、用政策的能力水平还不够高,谋划发展的理念不够新、视野不够开阔,攻坚克难的状态不够振奋,示范引领作用不够强,“领头雁”“主心骨”作用发挥还不到位。
6 6 .是培育文明乡风成效需巩固
推动法治、德治、自治相结合办法还不够多,成效还不够好,个别村开展移风易俗、文明创建等活动还不深不实,一些群众婚丧嫁娶大操大办、人情攀比仍时有发生,等等。这些问题若不解决,实现乡村振兴目标就是一句空话。各镇办、各部门要直面不足、下定决心,对症下药、全力提升。
今年是党的二十大召开之年,也是乡村振兴战略全面实施的关键之年。抓好乡村振兴各项工作责任重大、意义深远、前景广阔。大家要切实把思想统一到党中央和省市委决策部署上来,统一到县委、县政府工作要求上来,进一步增强推进乡村振兴战略实施的责任感、紧迫感、使命感,解放思想、改革创新、再接再厉,以更加过硬的作风、更加精准的举措、更加有力的工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力打造乡村振兴新高地。
二 、要统筹推进,创新举措,紧盯关键重点强攻坚 开展乡村振兴示范村创建是实施乡村振兴战略的助推器,市县对
此作出明确安排,到 2025 年我县要累计创建市级乡村振兴示范镇 2个、示范村 12 个、重点帮扶村 2 个,并提出了明确的创建标准和工作重点。大家一定要认真思考、提前谋划、统筹安排、扎实推进,确保各项创建工作取得实效。
1 1 .要把准发展定位方向
各镇办要准确把握示范村建设的方向和原则,结合全县乡村振兴战略规划,吃透政策,紧盯目标,摸清每个村产业发展、人口状况、基础设施等基本情况,科学谋划、合理确定各自示范村创建数量。要顺应村庄发展规律和演变趋势,综合考虑现状区位、村庄规模、服务功能、建设形态等因素,合理确定生活区、生产区和生态区。要坚持分类施策,稳中求进,支持不同的村庄发展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”对村庄分类分步建设,科学设置年度创建目标,进一步明确时间范围、重点内容和方法步骤,决不能搞“一刀切”。要总结经验、发扬成绩,坚持成熟一批、推出一批、宣传一批、复制推广一批,推动由“一处美”向“全域美”转变。
2 2 .要描绘全面振兴蓝图
科学规划,合理布局,是乡村振兴示范村建设的首要条件。县自然资源局要按照全域规划的理念,统筹考虑村庄发展定位、主导产业选择、建设用地布局等因素,明确村庄类型、生产生态生活空间布局,尽快完成“多规合一”实用性村庄规划编制。各镇办要加强与县自然资源局和规划编制单位的沟通交流,聚焦过渡期内乡村振兴主攻方向,统筹产业发展、基本农田保护、基础设施建设等空间需求,因地制宜完善镇级乡村振兴发展规划,尽快形成乡村振兴示范(重点帮扶)村
创建《实施方案》。要结合村庄实际情况,在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫,注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”,彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承。
3 3 .要厚植富民强村根基
实现乡村振兴,产业振兴是关键。没有农民富,就谈不上农村美。要以实现群众稳定增收为核心,统筹考虑各示范(重点帮扶)村资源禀赋、生产条件、产业发展基础等因素,稳步实施高产高效“万元果”工程,全面加快果业转型升级步伐,推进标准化生猪育肥场和肉牛养殖基地建设,发展高山冷凉蔬菜、中药材、食用菌、中蜂等特色产业,壮大“一村一品”规模,形成有特色、有规模、有效益的首位产业,夯实农民增收的产业基础。要依托我县自然景观、民俗文化、优势产业等资源,大力发展休闲农业、乡村旅游,扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目,努力培植精品旅游村、休闲度假村;发展符合国家政策,符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。要深入推进农村集体产权制度改革,扎实推进“三变”改革,培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体,持续壮大村集体经济。要强化就业创业指导服务,完善用工信息发布、劳务对接、政策咨询等便捷服务,多渠道增加就业岗位,更好实现有就业创业意愿且有劳动能力的农村劳动力全部就业。
4 4 .要打造秀美宜居乡村
人居环境是农民幸福指数的“风向标”。要深入实施乡村绿化亮化工程,全面开展道路硬化亮化、村内绿化美化行动,加大农村乱搭
乱建专项整治,拆除农村危旧房屋、废弃圈舍,整治非法违规广告,合理布局供水、供气等管道,规整电力、通讯、有线电视等线路。要落实“一户一宅”制度,规范群众建房程序,引导群众建设风貌统一的民居,形成鲜明的乡村民居特色。要深入开展农村人居环境整治提升五年行动,巩固农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果,以实施“八清一改”为抓手,扎实推进“三堆六乱”专项整治,统筹农村垃圾污水治理、改厕、村容村貌提升,健全完善人居环境长效管护机制,打造农民安居乐业的美丽家园。
5 5 .要建强基层组织堡垒
选好配强村“两委”会队伍,夯实抓基层党建工作主体责任,创新推行“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”“三大工程”,打好“头雁+产业+治理”“组合拳”,把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势。持续巩固“整镇过硬、整县提升”成果,规范“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,全面提升农村党组织标准化建设整体水平。扎实开展软弱涣散村党组织整顿,加强村级党组织运行情况和党组织书记履职情况研判,抓好村党组织书记轮训,不断提升村级干部本领水平。坚持“留、选、引、任”等相结合,注重从返乡高校毕业生、退伍军人、外出务工人员、产业致富带头人等优秀人员中培养后备力量,优化村干部队伍结构。建立常态化选派第一书记工作机制,严格落实督查检查、定位签到、系统抽查、定期汇报等制度,确保驻村干部沉下去、肯干事、有作为。坚持支部牵头,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等作用,持续深化移风易俗、文明创建、道德模范评选等活动,完善乡村治理体系,扎实推进“三无”村创建和“雪亮工程”等基础设施建设,确保群众安居乐业、社会安定有序。
6 6 .要强化发展后劲支撑
乡村振兴投入保障是基础。各镇办、各部门要积极向中省市包装推介**乡村振兴项目,全力争取资金支持和项目倾斜,为开展示范建设打好基础。要抓紧完善 2022 年项目入库工作,精心谋划、筛选、储备一批巩固拓展脱贫成果和乡村振兴重大项目,为使用财政衔接补助资金和涉农整合资金提供依据。今年,县上在安排第一批中省县衔接资金中,充分向示范镇村进行了倾斜。各镇办要精打细算、规范使用,确保每一分钱都用在刀刃上。要整合社会各界资金,主动争取、积极协调、引导泰旬协作、中行定点帮扶、省市驻旬帮扶团等资金项目向示范村倾斜。要加大“万企兴万村”活动力度,动员民营企业积极参与,引导知名人士创业投资、公益捐赠,形成多方投入的资金保障体系。
三 、要加强领导,凝聚合力,紧扣争优创先抓落实 乡村振兴是系统性工程,需要大家齐心协力、齐抓共管。各镇办、各部门一定要主动作为、积极谋划,强力推进各项工作任务落地落实。
1 1 .要强化组织领导
各县级领导要认真落实示范(重点帮扶)村包抓联系点制度和包抓部门责任,强化督促指导,及时掌握情况,研究解决存在问题,推动阶段性创建工作任务落细落实。各镇办党(工)委书记要切实负起责任,亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实。各镇办要按照市上“十个一”示范村创建要求,成立组织机构,建立专门乡村振兴示范村包抓班子,夯实班子成员、包村干部、村干部、驻村干部工作责任,做到一名领导、一个班子、一抓到底。
2 2 .要凝聚工作合力
各相关部门要各司其职、各负其责,紧密结合职能职责,因地制宜指导好示范创建主体做好创建工作,集中整合政策、项目、资金、资源向乡村振兴示范创建点投放,力求要素聚焦、资源聚合,形成工作合力。各行业部门要加大对示范村的检查指导力度,各镇办要主动加强与部门的沟通,形成上下联动、协同高效的强大合力。县农业农村局、县乡村振兴局要主动向省市对口部门汇报沟通,掌握政策变化和要求,指导镇村扎实高效开展示范镇村创建工作。
3 3 .要强化跟踪问效
县有效衔接领导小组办公室要充分发挥统筹调度、督查检查作用,把创建工作开展情况作为有效衔接工作的考核依据,通过强化督导考核,倒逼各项任务落实见效。县有效衔接领导小组“八组一办”各牵头单位,要聚焦责任、政策、工作落实情况,加强对各示范创建主体工作指导,建立实施推进工作机制,定期研究、定期推动、定期督查,及时掌握情况,解决实际困难。县有效衔接领导小组“八组一办”工作组第一牵头单位,每月底负责将本工作组支持示范创建和有效衔接工作进展情况向县有效衔接领导小组办公室报告,汇总整理后报送各县级负责领导。
同志们,目标引领未来,使命呼唤担当,乡村振兴任务艰巨,示范创建大有可为。让我们不负韶华、扬鞭奋蹄,齐心协力抓好示范创建,努力让**农业更兴、农村更美、农民更富,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
篇五:乡村振兴领导小组书记讲话全文
书记在 XX 县迎接省乡村振兴战略实绩考核工作推进会上的讲话这是我们开年以来第三次召开全县乡村振兴迎检工作推进会,今天会议的主要目的是充分研判全县乡村振兴工作态势,聚焦省考各项指标任务,以问题为导向,对迎检工作进行再强调、再动员、再部署。
首先,感谢 XX 主任从百忙之中抽空到会指导。作为市农业农村局挂点督导XX 乡村振兴的领导,XX 同志经常深入各镇各村开展督导工作,指出了我县乡村振兴工作中存在的很多突出问题,给予了具有很强针对性的指导,各镇各单位务必要按照 XX 同志刚才讲话的部署要求认真抓好贯彻落实。
根据会议安排,大家观看了《XX 县农村人居环境整治工作暗访片》,可以说,问题之突出令人触目惊心;XX 同志通报了全县迎接 2021 年度 XX 省推进乡村振兴战略实绩考核工作情况以及县级模拟考核有关情况,并作了具体工作部署,讲得很具体、很到位。市里已推荐 XX 作为被评估县,全县迎检形势十分严峻、问题十分突出、时间十分紧迫。农村人居环境整治是乡村振兴的第一场硬仗,从 2018 年开始,由上到下层层推、级级抓,投入了大量的人力、财力、物力,4 年了,依然还有卫生环境如此脏乱差的村庄,我们领导干部的执行力在哪里?基层党组织的作用发挥在哪里?这样的状态,如何迎检?人居环境是考核的刚性指标之一,是一个地方的”门面”,刚性指标被扣分,”优秀”等次直接就被否决,这是考核办法里已经说明的,但是依然有部分村庄不为所动,不作为、慢作为现象依旧突出存在,很明显是思想认识和政治站位的问题。会后,请各镇举一反三、迅速整改,县委乡村振兴办要狠抓督促指导,媒体平台要跟踪曝
光,一定要把压力传导到位、责任落实到位。下面,就如何进一步做好我县乡村振兴迎检工作,我强调三点意见。
一、坚持高位推动,以更坚定的信心、恒心和决心做好备检 此次乡村振兴战略实绩考核是对巩固拓展脱贫攻坚成果的把脉问诊,是对我县这一年来在乡村振兴上开新局的全面检视,是对我县”三农”工作是否扎实、成效是否明显、群众是否满意的综合评估,也是对我们新一届县委县政府领导班子的一次开年大考。
根据省考核方案,2021 年度省级乡村振兴实绩考核需在 4 月 15 日前完成实地评估,这意味着留给我们的准备时间已不足半个月,真正到了时不我待、只争朝夕的冲刺阶段。这次考核结果将作为领导干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要参考,并作为政策试行、项目安排、财政资金分配、用地指标安排、机关绩效考核的重要依据,事关我县 2022 年全面推进乡村振兴工作的方方面面。因此,抓好迎检工作意义重大、时间紧迫、任务繁重。各镇各单位务必持续将思想和行动高度统一到迎检准备工作上来,切实提高政治站位,坚决克服松劲懈怠情绪,坚持一把手亲自抓、负总责,明确专人负责,绷紧思想之弦,激发昂扬斗志,以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感、求真务实的工作作风和较真碰硬的工作态度,全力以赴抓好迎检准备工作,真正把乡村振兴战略实绩考核作为当前首要政治任务抓紧抓实抓好。
二、坚持对标对表,推进各项工作落实落细落到位 无论是日常工作还是年终考核,全县各级干部都要坚持目标导向、问题导向、结果导向三者合一,既要抓统筹,也要抓重点;既要实干,更要巧干,做
到把握重点、攻破难点、凸显亮点,以毫厘必争的进取精神,认真研读考核方案,对标对表,查漏补缺。一是要紧盯考核重点。2021 年度省级推进乡村振兴战略实绩考核定量指标共六大项 21 小项 63 项内容,其中刚性指标涉及粮食安全、耕地保护、农村人居环境整治、巩固拓展脱贫攻坚成果、农村居民收入、三农投入支撑等 19 项内容合计 44 分,这些刚性指标实行一票否决制,只要有一项被扣分,就不能获评”优秀”等次。所以,这些刚性指标的责任单位务必要全面查漏补缺,以充分的佐证,确保分毫不失。二是要抓好问题整改。通过国家暗访督查、省级审计巡察、市级督导检查和县级模拟考核,可以发现,我县乡村振兴工作还存在诸多问题。刚才暗访片曝光了部分村庄的人居环境整治问题,庞宇同志的通报也讲得很具体,市、县两级也下发了问题清单。结合我深入各镇各村调研的情况,当前全县乡村振兴工作的突出问题主要还是农村人居环境和巩固拓展脱贫攻坚成果这两方面,而这两方面恰恰也是单项分值最高的两项。各镇各单位务必要克服侥幸、麻痹、消极心理,举一反三、立行立改,对照问题清单逐项销号,确保在 3 月底前全面整改完毕。三是要深入挖掘 XX 工作亮点和加分项。考核除了评议评分外,还有 10 分属于改革创新项分值,可见上级特别重视收集各地在推进乡村振兴过程中的创新举措和典型案例并借以推广。希望各镇各单位要把我们的创新举措和智慧结晶展现出来,充分挖掘我们可复制可推广的经验,对我们先行先试的典型做法进行总结提炼,让 XX 乡村振兴的好声音传播出去、传得更远更响。四是要规范归档台账资料。台账资料问题是各级考核都会提及的问题。各镇各单位要争分夺秒,全力冲刺,抓紧规范完善档案资料,做好数据对比、核实,确保台账资料和实地成效高度统一、互为印证,一定不能弄虚作假、捏造事实,要本着高度负责的态度对待台账资料。
三、压实工作责任,形成强大合力高质量完成迎检任务 省乡村振兴实绩考核工作时间紧,任务重,涉及面广,各镇各单位要树立”一盘棋”思想,坚持从大局出发,加强沟通、密切配合,环环紧扣、不留缝隙,做到目标任务心中有数、重点难点心中有数、思路举措心中有数,形成无缝对接的协作机制和强大的工作合力,以更高标准、更大力度、更实举措完成迎检各项工作。县四套班子领导要发挥示范引领作用,深入一线,亲自到挂点镇村督导,亲自组织挂点单位到挂点镇村督导,跟踪问效,既要通过督导传递压力,也要通过督导发现问题、找准差距、迎头赶上,形成县、镇、村一级抓一级、层层抓落实的迎检工作格局。县委实施乡村振兴战略领导小组办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调作用,推动各方力量协调一致、各项工作有序开展。要加强业务指导,答疑解惑,有必要的情况下,可以再次召开联席会议,召集有关单位明确工作时间节点和注意事项,确保迎检工作各环节更加顺畅。县委实施乡村振兴战略领导小组各成员单位要强化履职尽责,主动对接上级部门,及时汇报本部门指标完成情况,争取获得上级肯定与支持,确保考核指标获得满分。同时,还要对业务工作进行再梳理、再规范、再核查,确保行业数据信息准确无误,佐证材料规范齐全。各镇各村是乡村振兴战略实施的责任主体,不仅要冲在一线抓好各项指标的具体落实,还要及时完善台账资料,做好系统数据录入,更要全盘统筹镇级迎检工作,制定迎检预案,细化迎检路线、陪检人员。尤其要组织村干部,会同驻镇工作队入户走访,提前开展群众“三度”(知晓度、满意度和支持度)调查,重点关注返贫监测户,务必做好政策解释和迎检注意事项的告知工作,以实际行动赢得群众支持,确保迎检工作有序开展。县委组织部,县纪委监委,县委、县政府督查室要加强迎检工作期间纪律考核和督办
检查,凡是因为不作为、慢作为、乱作为影响考核工作的,一律严惩不贷。
同志们,迎检工作的号角已经吹响,时间紧,任务重,能否圆满完成,是对我们县委县政府推进乡村振兴战略能力和水平的一次全面检验。全县上下一定要在思想上高度重视,组织上严密周全,时间上分秒必争,确保高质量完成我县乡村振兴战略迎检工作,争取”优秀”等次!
篇六:乡村振兴领导小组书记讲话全文
书记在 2022 年全市乡村振兴交流会上的讲话范文 市委书记在 2022 年全市乡村振兴沟通会上的讲话范文习近平总书记指出我们的使命就是全面推动乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移。全市上下始终牢记习近平总书记提出的殷切嘱托,大力实施乡村振兴战略。组织部门巩固提升我市抓党建促乡村振兴,探讨制定抓党建促乡村振兴措施方法,努力为实施乡村振兴战略打造党建引擎,供应组织保障。
一、坚持党建引领,建强乡村组织。习近平总书记指出,推动乡村组织振兴,要打造千千万万个坚毅的农村基层党组织,培育千千万万名优秀的农村基层党组织书记。农村党组织是实施乡村振兴战略的核心力气,既要当好指挥所、又要当好先锋队,必需建设好、建设强,切实发挥战斗堡垒作用。一要切实选好带头人。确保乡村振兴战略实施,要靠领头人,要大力实施农村带头人队伍整体提升行动,注意从现任优秀村干部、高校生村官、返乡创业高校生、致富带富能手、外出务工经商农夫党员等合适的人中选优秀的人,把村两委班子特殊是党支部书记选优配强。同时,要加强驻村第一书记的服务管理,充分发挥他们在实施乡村振兴战略中的带动作用。二要切实完善机制制度。创新基层组织设置,围绕产业
兴盛目标,持续整顿懦弱涣散基层党组织,大力培育新型农村经济体党组织,实现乡村基层党组织活动共推、产业共建、资源共享。完善乡村服务机制,推行乡镇干部驻村工作法、村干部坐班制,做到群众在哪里,党组织就在哪里,服务就跟进到哪里。健全乡村治理体系,坚持富口袋与富脑袋一起抓,加强村务公开、村务监督、村规民约等制度建设,充分发挥农村党员在改水改厕、漂亮乡村建设、移风易俗等方面的带头作用,坚决整治微腐败、村霸、陈规陋俗等问题,实现治理有效、乡风文明。三要切实提升保障力度。加大基层党建保障力度,建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度,推动村级运转经费、酬劳待遇和服务群众专项经费等政策落实,加强村级服务活动场所建设,确保农村党组织服务有资源、活动有阵地。以增加村集体造血功能为主攻方向,以县为单位制定规划,坚持因地制宜、一村一策,不断夯实基层党组织联系服务群众的物质基础。
二、强化队伍建设,建强三农干部。培育造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的三农工作队伍,是实施乡村振兴战略的中坚力气。实施乡村振兴战略也为广阔党员干部大显身手、大干一场供应了广袤舞台。要坚持在实施乡村振兴战略中培育干部、发觉干部、运用干部,引导党员干部主动当好脱贫致富的领路人、乡村振兴的先行者、服务群众的排头兵。一要坚持力气下沉。习近平总书记指出,干部只有到人民群众
中去,并且同人民群众保持血肉联系的关系,才能使党的方针、政策得到更好的贯彻执行。要选好配强县乡领导班子,注意选派干工作有真本事、对群众有真感情的干部充溢到农村一线,注意从长期扎根基层、深受群众欢迎的村主干、乡镇事业干部中选拔三农工作部门和乡镇领导干部,持续开展优秀的市直机关和乡镇干部双向沟通挂职,让会干的有舞台、干好的有奔头。接着推行领导挂村、干部包户、一线工作法等有效做法,大兴调查探讨之风,大力提倡行动至上,引导干部深化基层一线摸实情、办实事、解难题、促振兴。二要坚持提升素养。做三农工作,不光要有满腔热忱,还要有过硬本事。要根据干什么学什么、缺什么补什么的要求,大力实施乡村振兴领头雁培育工程,对农村党员定期开展培训,每年组织一批乡村干部到发达地区学习考察,每年举办一批实施乡村振兴战略专题培训班,把乡村干部轮训一遍。要把乡村一线作为培育年轻干部的练兵场,加强引进生、选调生的实践熬炼,引导他们在三农工作中熬炼本事,在完成急难险重任务中经受考验,不断提高敢担当、善担当、能担当的志气和本事。三要坚持一线考核。逐步建立贯穿县乡村三级干部的一线跟踪考核机制,实现县级和市直领导班子蹲点调研全覆盖,坚持党组织书记抓党建述职评议机制,把落实乡村振兴战略责任制状况作为重要内容,注意从群众口碑中了解干部的作风、实力和实绩。树立重基层、重实绩、重实干
的用人导向,充分运用考核评价结果,严格落实关切关爱、能上能下、容错纠错等制度机制,表扬先进、鞭策后进,激励干事、宽容失误,引导和激励广阔乡村干部在实施乡村振兴战略的滚滚浪潮中呈现新气象新担当新作为。
三、盘活人才资源,建强乡村人才。实施乡村振兴战略,必需破解人才瓶颈制约。要下力气推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,念好人才经,打好乡情牌,栽好梧桐树,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一要确保让乡村人才下得去。当前全国各地都纷纷打响人才抢夺战,我们靠什么吸引人才?关键是要发挥好人才新政的虹吸效应,完善乡村人才振兴的配套扶持政策,提高乡村的人才承载力和吸引力,推动人才向农村基层一线聚集。要盘活乡土人才,实施农村本土化人才培育工程,从今年起先,安排每两年认定*名*市乡土人才,发挥好田秀才、土专家、能工巧匠、非遗传承人等人才群体的传帮带作用,培育一大批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农夫,使三农事业后继有人。要用好专技人才,实施优秀人才下基层工程,组织名师、名医、农技等优秀专业人才到乡村开展支教、义诊、技术培训指导等工作,加强医疗、教化等民生事业山海协作。要广纳在外人才,创建机会条件,加大推介力度,亲密与在外乡贤、海外华侨、高校毕业生等对接联系,吸引和动员他们返乡创业、回馈桑梓,把乡愁变成乡恋。二要确保让乡村人才能得好。
事业是感召力,平台是吸引力。要提升人才创业平台,完善政策措施,广泛扶持高校毕业生、农村党员、事业单位人员等到乡村创业、带动农夫就业,激励他们在实施乡村振兴战略的广袤天地里发挥才智、施展理想。要搭建人才沟通平台,实行校地联姻、人才嫁接、对口帮扶、科技服务团、科技特派员等多种形式,畅通人才沟通渠道,推动智力资源转化为发展资源、乡村优势转化为产业优势。三要确保让乡村人才留得住。要坚持党管人才原则,落实人才工作责任制,大兴识才爱才敬才用才之风,把真金白银投向乡村人才,真心实意为人才供应优质服务,解决实际困难、解除后顾之忧,切实让优秀人才在乡村一线放心、舒心、安心,营造出良好人才生态。
篇七:乡村振兴领导小组书记讲话全文
2022 年乡镇(街道)党(工)委书记乡村振兴主题培训班开班讲话稿 合集 范文同志们:
今天,全市乡镇(街道)党(工)委书记乡村振兴主题培训班开班了,首先,我代表市委组织向大家表示欢迎。
加强农村基层党建,村党组织是“龙身”,乡镇党委是“龙头”。党委书记作为“一线施工队长”,必须坚决扛起抓党建促乡村振兴的重任,推动党的路线方针政策在基层落实落地落细。具体来说,要做好“三个书记”。
第一,要在其位、谋其政,做重视党建的书记
党的书记抓党建是基本逻辑、分内之事、天然责任。党委书记不抓党建,就像农民不种地、教师不教书一样。在实际工作中,要正确认识和把握“两个关系”。党建工作与中心工作的关系。抓党建与抓经济、抓发展不是对立的、割裂的,党建发挥着统领、引领、保障和促进中心工作的作用。党建强则一强百强,党建好则一好百好;党建稳则一稳皆稳,党建失则一失皆失。重视它,抓好了,事事顺;不重视,抓不好,到处起火冒烟,发展不好,稳定不行,群众不高兴。党建工作与党务工作的关系。党建的本质在于凝心铸魂、凝心聚力,核心是塑造信念、构建信仰、建强队伍,实际上就是聚人心。党务则是一种业务操作和工作规程,偏重规范、程序和材料文本。比
如,如果在发展党员过程中既教育了人,又锻造了人,使人有了更坚定的信仰信念、宗旨意识和斗争精神,就做成了党建;如果发展党员过程仅仅是走个流程环节,那就是单纯地抓党务。要把握好党建和党务的辩证关系,抓住党建工作的核心和灵魂,重点解决怎样用党建统领全局、引领发展、调动各方积极性的问题。
第二,要抓基本、打基础,做固本强基的书记
最基本、最基础的,往往也是最重要、最管用的。要健全基本组织。抓好“两个重点”,即扎实推进村庄融合发展和农村区域党建联合体建设。抓好“六个融合”,即以组织融合带动产业融合、“三资”融合、服务融合、事务融合、治理融合。要建强基本队伍。抓好“五类人员”,即村党组织书记、其他“两委”干部、配套组织负责人、党员队伍、驻村干部。抓好“四个环节”,即围绕解决年龄老化、后继乏人问题下深水“选”;围绕解决不会干、干不好问题精准化“育”;围绕解决没干头、没活力问题全方位“管”;围绕解决没盼头、没出路多渠道“用”。要抓实基本活动。俗话讲,亲戚在于走动,组织在于活动。重点抓好“五项活动”,即“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员志愿服务。抓好“三类群体”,即留守在村的党员、流动党员、老党员。用好“一个抓手”,即细化党员量化积分管理制度。对群众,要抓好志愿服务、精神文明创建等各类活动,提高群众组
织化程度,提高党支部组织力。要落实基本制度。在管权上健全村务监督委员会实质化运转制度,在管钱上健全规范村级财务、资产、债务、工程项目管理制度,在管人上健全阳光谈话制度,在监督上健全阳光报告会制度,推动“一肩挑”人员既干得好、又行得正,既干成事、又不出事。要强化基本保障。抓资金保障,重点是提升集体经济自我“造血”能力,及时扭转老观念,走出新路子,结合“吨半粮”生产能力建设、“双镇百村”建设等重点任务和重大机遇,科学制定集体经济发展规划,探索兴办合作社联合社、乡村振兴公司等模式,提升集体经济发展的层次、质量和能级。上级提供给农村的公共服务和资金项目,应以村党组织为主渠道落实,好事让基层组织办,好人让基层干部做。抓阵地保障,建强用好全市 744 个村级党群服务中心,持续推动服务事项下沉,打造“一刻钟便民服务圈”。抓力量保障,要全力配备、精心培养,打造一支素质好、能力强、作风实的专职党务干部队伍。
第三,要讲方法、提作风,做会抓党建的书 记
调研要深入,不能身在基层而不深入基层。不要认为身在基层就了解基层,更不能抓基层而不去了解基层。要见缝插针、抽出时间,多到村里去,与党员群众面对面拉家常、听意见,掌握真实情况。每年至少把村庄走一遍,以作风接地气确保工作接地气。发力要精准,不能“手榴弹炸跳蚤”。乡镇工作只抓到村还不行,还要抓到组、抓到户、抓到人,抓到“神
经末梢”。乡镇党委书记不能光出题目、定调子,有些工作必须亲自上手,下绣花功夫,事情一件一件去抓,问题一个一个解决。理念要更新,不能身子进入新时代思想停在过去时。惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。要结合实际找到具体的思路方法,创造性抓工作,通过解决一类问题,总结一套经验,改进一项工作,创造一个品牌。抓点要带面,不能点上很光鲜面上不经看。要强化“抓乡促村、整乡推进、整县提升”的理念,既要善于“点上突破”,又要推动“面上开花”。过程要督导,不能坐等“年底算账”。农村基层党建工作不是开开会、发发文部署一下就能落地的。乡镇党委是基层组织建设的最后一道关口,更要重视督查指导工作,要敢于动真碰硬,一竿子插到底,推动任务真正落到实处、见到实效。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。让我们以“起步就提速、开局就争先”的精气神,在抓党建促乡村振兴的新征程上努力超越、追求卓越,以党建精彩促乡村出彩,为推动全市高质量发展作出新的更大贡献!
在 2022 年组工干部专题培训班开班仪式上的讲话 同志们:
举办这次培训班,既是一次培训业务的活动,也是一次交流思想的大会,更是一次转变作风的集训。下面,我讲三点意见:
一、办班为什么
在各项工作任务十分繁重的情况下,为什么专门拿出 X 天时间,举办组工干部培训班,主要是基于下面几点考虑:
1、人员变化快。我们对镇(办园场)组工干部作了一个初略统计:有近 X%的组织委员任职时间只有 X—X 年,有一半以上的组织干事是新任职的;有的市直单位政工人事科长变动更加频繁。这客观地反映了基层组工干部队伍不稳定。队伍不稳定必然带来对组工业务的不熟悉。有的组工干部回答问题似是而非,做起事来无从下手,看似比较了解,其实一知半解,在实际工作中不同程度地存在作风不实、视野不宽、本领恐慌的问题;有的组工干部虽然学历很高,但工作经历比较单一,在实际工作中明显表现出环境不适应、业务不精通、工作缺抓手的“症状”。所以,急需组织一次集中培训,提高大家的业务水平。
2、工作标准高。省委书记 X 在全省组织工作会议上强调,检验组织工作的实践标准有两条:一条是实践客体标准,就是要用X 发展水平来检验组织工作水平;一条是实践主体标准,就是要用人民群众对干部的评价来检验组织工作水平。我认为,第一条标准是指组织工作担负着调配先进生产力资源的重要责任,组织工作抓得好就出生产力,经济发展就快。怎样抓好组织工作?选干部、配班子是一个重要方面。第二条标准是指人民群众对组织工作的评价要好。近两年,中组部和省委组织部开展组织工作满意度测评,就是用人民群众的评价来检验组织工作水平。只有真心服务群众,才能让群众满意,组织工作才真正称得上卓有成效。
衡量 X 组织工作,看经济发展;评价 X 组织工作,看群众满意度。这两条标准很高!近年来,我们在村级活动场所建设上做了不少工作,但村级活动场所建设不仅仅是建一个村部,而是要将农家书屋、甲级卫生室、农资超市等同步建设、同步推进,把村级活动场所建成政治中心、经济中心、服务中心、文化中心、体育中心、商务中心和医务中心。因此,有必要组织一次培训,以促进今年各项工作迅速高标准、高质量地开展。
3、个人想法多。总体来看,全市组工干部队伍作风比较扎实,能力比较过硬,但也存在一些不容忽视的突出问题,主要表现在“四气三想”。我在部机关创先争优活动推进会上讲过,部机关干部有“四气”:一是傲气,总觉得高人一等;二是霸气,总是盛气凌人;三是娇气,经不起摔打;四是漏气,组织原则性不强。今天我在组工干部培训班上讲,基层干部有“三想”:一是不安心基层想进城。有的是由于家庭、身体等原因需要进城,可以理解,也在情理之中。但有的则是认为基层环境差、条件苦、工作难,表现出明显的畏难情绪;二是不安心位子想换岗。近年来,我市基层组织建设任务重、标准高、要求严,大家很辛苦,但也有少数组工干部觉得付出多、收获少、回报慢,心里总有些不平衡,想轮换到轻闲岗位,这是一种怕吃苦的表现。三是不安心现状想提拔。干部不讲提拔不现实,只讲提拔不正确。有的同志因为“两年三年不动”,就把更多的心思放在了“追求进步”上,这是一种心浮气躁的表现。因此,这次培训的一个重要任务,就
是要转变工作作风,调整精神状态。心态决定状态。只要大家把心态调整好了,就一定会以饱满的热情和十足的干劲投入到工作中去。
二、目标是什么 提高执行力就是举办这期培训班的目标。从政治上讲,执行力不强是不讲政治的表现;从工作上讲,执行力不强是能力不够的表现;从作风上讲,执行力不强是工作不实的表现。总的来看,我们的执行力对比过去有了很大提高,但依然存在一些不容忽视的问题。有些干部是思想上不重视组织工作,说起来重要,忙起来不要。有些干部是人不知道忙什么,事不知道怎么做。有些干部是宁愿花精力、花时间、花金钱应付检查,不愿意花精力、花时间、花金钱把工作做扎实。有些干部对布置的任务,一是拖,一拖十天半月、甚至几个月,拖到忘记就过关了;二是推,找种种借口推辞工作、推卸责任;三是挑,拈轻怕重,找简单的事做,做合意的事情;四是抗,软磨硬泡,顶着不办。没有执行力,落实就是空话,务实就是口号。如何提高执行力?我认为,首先要提高三种能力:
1、提高学习能力。学习能力是基础能力。组工干部讲学习,一是方法。要多读书、读好书。读书,贵在有心,要用心读书;读书,贵在有恒,要坚持读书;读书,贵在有用,要理论联系实际。要多思考。“学而不思则罔,思而不学则殆”。只有将勤学与善思有机结合,才能形成新观点、新思路、新办法,更好地指
导工作、推动实践。要多动笔。“好记性不如烂笔头”。只有平时多读多记、多思多写,用时才能融会贯通,信手拈来。二是效率。工作要讲效率,学习也要讲效率。我们部机关坚持每周五一次集中学习,机关干部把自己的特长、积累的经验和平时的思考,用讲课、说书、时事讲评等方式展现出来,使大家在最短的时间内学到了最多的内容,取得了一人看书、众人受益的良好效果。因此,大家在学习中要注重提高效率,力求学习效果最大化。三是运用。毛主席说过:“读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。”大家要把学习的过程当作提升自我、推进工作的过程,努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。
2、提高业务能力。X 书记在全省组织工作会议上强调,要坚持“从实绩看德才,凭德才用干部”。在很大程度上讲,组工干部实绩的大小来自于业务能力的强弱。业务能力弱,执行就难到位;执行不到位,实绩难突出。《执行重在到位》一书中有两句话给我印象特别深刻:“执行不到位等于不执行,执行不到位不如不执行”。要提高业务能力,重点是三个方面。一是“政策通”。组织工作讲政策、重程序,一个组工干部业务能力如何,很大程度上取决于其政策水平高低。现在有的组工干部对政策还不熟,甚至还是“政策盲”,就如《盲人摸象》一样,难免出现政策走样变调。所以,大家一定要掌握政策、熟悉程序。二是“活字典”。什么是“活字典”?对于组工干部来讲,“活字典”就是对本地、本单位组织建设情况了如指掌、如数家珍、烂熟于心。组织委员、
组织干事要多到村里转一转,多与群众聊一聊,真正做到工作在一线开展,经验在一线总结,问题在一线发现,困难在一线解决。三是“多面手”。上面千条线,下面一根针。现在我们组工干部不仅要能说会写,还要会照相摄影、上网发帖,有时还要展示才艺。这既是增强个人能力素质的迫切需要,也是提高组织工作水平的必然要求。从这个意义上讲,大家要更加注重丰富自己的特长和技能,为更好地执行任务、落实工作提供有力支撑。
3、提高创新能力。只有创新才有出路。近年来我市组织工作重点在抓基层打基础上,今年要加大创新力度,切实把创新作为把握重点、破解难点、打造亮点的有效途径,不断适应新形势,解决新问题,争创新业绩。一是要有谋划全局的意识。组织工作最终要为经济社会发展服务,我们谋划组织工作最终要放到全市经济社会发展大局中去考虑。不能唯组织工作抓组织工作,把眼光只放在眼前的工作上,要放眼全局,从整体出发。中组部长李源潮在全国组织部长培训班上提出,要用面向世界的眼光来认识组织工作,用服务全局的眼光来谋划组织工作,用历史进步的眼光来研究组织工作,用创新发展的眼光来推进组织工作。二是要有打破常规的胆略。一项工作,我们做了几年、十几年,一直都这样做,可是我们并没有做出什么特色,也没有什么亮点。原因就在于我们没有破除安于现状、墨守成规的观念,不敢打破常规、大胆创新,惯性东西多,创新工作少。现在,我们党校的干部教育培训班就大胆创新培训方式,培训效果明显,学员反映良好。
三是要有破解难题的办法。新形势下组织工作面临新的难题,必须用创新的办法去化解。为破解基层组织建设的难题,沙湖镇采取定期统一组织党建活动的方式,既使基层党建工作由“冷”变“热”,又给力经济社会发展,取得了良好效果。为推进全省组织系统开展的“双推双争”活动,我们以辩论赛形式开展了“组工干部大讨论”活动,举办“组工风采”文体大赛,既展示了全市组工干部良好风貌,又激发了组工干部活力。因此,组工干部一定善于创新方式方法,从而使工作更加得心应手。
三、培训看什么 培训班既是提高能力的平台,也是检验作风的考场。这次培训班,学风好不好,效果怎么样,“三看”是...
篇八:乡村振兴领导小组书记讲话全文
书记在全面推进乡村振兴工作会议上的讲话同志们:
今天,我们召开 XX 区全面推进乡村振兴工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神,贯彻落实省全面推进乡村振兴暨 2021 年度国家考核评估反馈问题整改工作动员部署会议和 XX 市全面推进乡村振兴工作会议精神,动员我区上下统一思想认识,强化政治担当,扛牢主体责任,坚决彻底抓好国家考核评估反馈问题整改,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴取得新的更大进展。
刚才,区长传达学习了省、XX 市有关会议精神,请大家结合实际抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、提高政治站位,切实增强抓好国家反馈问题整改和全面推进乡村振兴各项工作的责任感和紧迫感
一要深刻认识到牢牢守住不发生规模性返贫的底线是重要政治任务。习近平总书记高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果和加快全面推进乡村振兴,强调“民族要复兴,乡村必振兴”“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。去年以来,习近平总书记多次对巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴发表重要讲话,作出重要指示。在视察 XX 重要讲
话中指出,全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法;要把不发生规模性返贫作为底线任务,加快推进乡村振兴。XX 书记指出,XX是脱贫攻坚的主战场,习近平总书记赋予我们建设新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图,也是考虑到我区脱贫攻坚有较好的基础。XX 市提出建设 XX 目标,其中一区就是打造乡村振兴示范区。我们提出打造“五个区”中,其中一区就是打造乡村振兴品牌区。这些都充分表明,突出全面实施乡村振兴战略的导向是非常鲜明的,力度也是非常大的。目前我区脱贫户151户、664 人,每月仍有新增低保户,巩固拓展脱贫攻坚成果工作任重道远。我们要充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性、复杂性,坚持从政治上看待过渡期内的巩固成果工作,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,在重点群体、重点区域、重点工作上攻坚发力,落实落细中央、省、XX 市出台的各项政策,结合我区实际对各类衔接政策进行再梳理再完善,做到工作不留空档、政策不留空白。
二要深刻认识到抓好国家考核评估反馈问题整改是巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的迫切需要。2021 年作为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接五年过渡期的第一年,中央要以这一年开展有效衔接工作的考核评估为今后几年的工作树导向、立规矩、定调子。这次国家考核评估 XX,XX代表 XX 市迎检,国家考核评估反馈问题指出 XX 县脱贫人口人
均纯收入不增反降,下降比例为 24%,农村地区存在脏、乱、差现象。这些问题我区一定程度存在,我区脱贫人口人均纯收入不增反降 3.31%,农村社区脏、乱、差现象局部存在。有问题不可怕,怕的是不正视问题、不整改问题。因此,我们一定要正确认识、正确对待国家考核评估结果,正视问题短板,深刻对照检查,认真细致排查薄弱环节和具体问题,切实抓好整改提升,推动问题一项一项得到有效解决,确保我区所有问题全部整改落实到位并持续巩固、全面提升,以问题整改夯实乡村振兴的底盘。
三要深刻认识到巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴是加快建设 XX 试验区的现实要求。脱贫攻坚战取得全面胜利后,全面推进乡村振兴成为“三农”工作的重心,这是习近平总书记基于新发展阶段作出的重大论断。与脱贫攻坚相比,乡村振兴是全域、全员、全方位的振兴,工作对象转向所有农村农民,工作任务转向乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,工作举措转向促进发展,推动农业农村与国家同步实现现代化,可以说,对象更广、范围更宽、要求更高、难度更大,是一项长期而艰巨的任务。区委区政府深入贯彻落实中央、省和市委、市政府关于实施乡村振兴战略的决策部署,成立了区农村工作(乡村振兴)领导小组、区实施乡村振兴战略指挥部、区乡村振兴工作组,高位谋划、高位推进,乡村振兴各项工作取得良好成绩。
对照这次国家反馈问题和日常调研掌握的情况来看,我区存在着一些部门和干部工作思路不清、思想松懈、责任压得不实、作风不硬等问题。比如巩固脱贫攻坚成果方面,上级将一些政策停止向脱贫人口倾斜后,镇、社区和帮扶干部与脱贫户交流少了,收入监测统计也是算个大概就填了上去,工作不够细致扎实。打赢脱贫攻坚战靠的是有尽锐出战、攻城拔寨的气势、干劲,有下足绣花功夫的韧劲,全面推进乡村振兴同样要有这种气势、这种干劲、这种韧劲。各级各部门要保持激情不退、干劲不减、力度不松,聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以更加扎实的工作巩固拓展好脱贫攻坚成果,以更加积极的作为推动乡村振兴取得新进展。
二、坚持立行立改,以强有力举措推进国家考核反馈问题彻底整改到位、清仓见底
这次国家反馈 XX 在责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固、东西部协作考核评价、衔接资金绩效评价等 6 个方面存在工作推进机制、基层干部责任落实、政策调整风险、产业就业支撑、防止返贫监测帮扶等 15 个突出问题,具体细化为28 个问题。省要求在三个月内集中整改,并制定了 89 条整改措施。我区积极与 XX 区对接,加快认领问题和制定整改措施。各部门务必结合实际,按照省的要求和时限,全力抓好整改。要把抓好国家考核评估反馈问题整改和中办督查、国务院大督
查、中纪委调研、国家乡村振兴局调研暗访,省对市县开展巩固脱贫成果后评估,省督查暗访通报以及 XX 市各专项行动等发现问题整改工作结合起来,一体落实、一体解决。接下来,我们还要举办业务培训班,就整改工作进行培训。大家一定要攻坚奋战、狠下功夫,高质量完成整改任务。
一要全面压实责任抓整改。要组建工作专班,区本级成立由我和区长共同担任组长的整改落实工作领导小组,统筹推进整改工作。各有关部门、XX 镇也要迅速成立对应整改工作专班,加强统筹调度和协调推进,确保一抓到底、抓出成效。整改措施一定要有针对性和可操作性。各有关部门、XX 镇主要负责同志要亲自抓,分管领导要具体抓,具体的业务科室或负责同志要全程跟进抓落实。要加强区、镇、社区三级联动,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二要树牢交账意识抓整改。要认真研究省和 XX 市整改方案,细化我区整改方案,逐一明确任务清单、责任清单、工作清单。要建立工作台账,整改一个、验收一个、销号一个,确保问题改彻底改到位、不留尾巴和死角。要加强与 XX 市、XX区相关部门的沟通联系,全面掌握上级最新要求,有针对性开展工作,及时对接反馈、协调解决工作中遇到的问题。XX 市要求各县(市、区)于 7 月 10 日前报送整改落实情况,虽说是三个月集中整改期,但实际留给我们的时间只有两个月。要树
牢交账意识,准确把握时间要求,加快节奏、加快进度,确保按时按质完成整改。
三要加大产业就业帮扶抓整改。要坚持把就业作为最大的民生,把增加脱贫群众收入作为根本措施,精准动态掌握脱贫户产业就业情况,加快完善脱贫人口收入监测机制和联动带农机制。对主要从事农业生产的,农业农村局和 XX 镇、各社区要突出重点落实好产业奖补政策,强化产销服务对接;对主要通过转移就业的,XX 镇、各社区要结合产业发展实际,精准对接、就近介绍到园区、企业;对缺乏劳动技能的,要加大技能培训和职业推介,确保脱贫人口能就业、就好业。
四要着眼完善机制抓整改。要坚持举一反三、全面整改、长治长效,对国家、省反馈和 XX 市检查发现的各类普遍性、倾向性和苗头性问题,要深入剖析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,标本兼治,深化改革,有针对性地完善制度,健全长效机制,从根本上解决问题。这次国家考核评估总结提炼了有关省份的 51 项典型经验和做法,要结合实际认真学习借鉴,持续巩固、拓展、深化整改成果,全面提升衔接工作的质效。
五要严格督导问效抓整改。要准确把握国家考核评估的新变化、新要求,不断加强和改进督查工作。要把整改情况纳入绩效考核和乡村振兴实绩考核的重要内容,强化对整改工作的跟踪督导、督办,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、
成效不符合要求不放过、群众不满意不放过。区领导要下沉所联系的社区开展督导,各后盾单位也要及时跟进督导。区纪委、督查绩效办要就整改工作开展专项督察,实行严格的“红黑榜”通报制度。对整改推进不力、弄虚作假的,要严肃追责问责,确保整改措施务实、整改过程扎实、整改结果真实。
三、聚焦重点难点,持续发力攻坚,以更大力度巩固拓展脱贫攻坚成果
巩固拓展脱贫攻坚成果是过渡期内全面推进乡村振兴的重要保障,是推进衔接工作的坚实家底。目前,我区无监测户,但是脱贫户脱贫基础仍然不牢固,一些脱贫户遇到较大的风险变故就可能致贫;我区产业在资金、技术、人才、市场支撑方面还不够强,巩固脱贫攻坚成果任务仍然十分艰巨。要以抓好问题整改为契机,更加扎实巩固脱贫攻坚成果,为加快推进全面乡村振兴奠定坚实基础。
一要着力推动脱贫人口稳定增收。2021 年我区脱贫人口人均纯收入 19365 元,收入较 2020 年下降的有 5 户,比例为3.31%,低于全国(11.9%)、全市(23.9%)。要紧紧围绕促进脱贫人口持续增收这个核心,紧盯“两个高于”目标,深入开展脱贫人口持续增收三年行动,健全监测预警和帮扶长效机制,切实稳定脱贫人口生产就业、促进增收。
一是稳定提升脱贫劳动力务工规模和质量。从我区情况来看,今年 1-4 月,我区脱贫劳动力务工总人数 343 人(省外就业 73 人,省内县
外务工就业 41 人,县内务工 229 人),同比 2021 年脱贫劳动力务工总人数 340 人(省外就业 79 人,省内县外务工就业 15人,县内务工 246 人),就业形势稳定向好。要继续做好脱贫劳动力就业帮扶,深入开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动,强化职业技能培训,统筹各类乡村公益性岗位开发和管理,精准对接匹配园区、重点企业,帮助更多脱贫群众稳在岗位、稳在企业、稳在当地。要大力引导和扶持返乡农民工创业,支持有条件的脱贫劳动力自主创业,带动更多脱贫群众增收。
二是充分发挥产业发展支撑作用。这次国家考核第三方评估组抽查了全 XX68 个村,2021 年脱贫户产业帮扶覆盖率仅为 37.7%,比 2020 年下降 36 个百分点,产业到户帮扶措施力度严重下降。从我区情况来看,产业奖补政策调整后,2021年申请产业奖补农户比 2020 年减少了 47 户,仅有 58 户脱贫户享受了产业帮扶政策,主要原因是产业规模较小,达不到产业奖补申报的最低要求。下一步要完善和落实好产业奖补等帮扶政策,加大生产经营技能培训,深化消费帮扶,大力支持乡村特色优势产业发展壮大,不断完善脱贫群众参与产业发展和分享产业增值收益的机制,促进脱贫户稳定增收。
三是持续提升兜底保障水平。社会保障兜底是防止返贫的最后一道防线。截至今年 4 月底,我区纳入农村低保总数 1482 人,其中脱贫户纳入低保人数 142 人,这些人中大部分缺乏劳动能力,难以依靠发展产业和就业获得稳定收入。对这些群众,要完善农村
社会保障和救助机制,实施分层分类保障救助,做到应保尽保、应兜尽兜,确保不发生返贫和新的致贫。
二要着力加强防止返贫动态监测和帮扶。国家考核评估反馈问题指出,XX 有的地方存在防止返贫动态监测不够及时,帮扶措施针对性不强等问题。根据返贫数据监测情况来看,截至今年 XX 月底,我区暂无纳入防止返贫监测的帮扶对象。但是我区仍然存在应纳未纳的风险,也存在易返贫致贫的风险。接下来要继续完善监测机制,深入开展“防返贫守底线”专项行动,XX 镇和各社区要对所有农户进行全覆盖排查,对有返贫致贫风险的农户全覆盖监测,做到不漏一村、不落一户,分类施策、精准帮扶。各帮扶人每季度要入户开展帮扶工作,据监测系统平台显示,我区有少部分的帮扶人今年打卡记录为 0,各帮扶人尤其是今年没有打卡记录的,务必在这个月底前入户开展帮扶工作,有针对性地对帮扶联系的脱贫户制定帮扶措施和落实帮扶责任。要持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平,扎实推进控辍保学从动态清零转向常态清零,下大力气改善义务教育薄弱环节,进一步提高乡村教育教学质量,做好残疾儿童送教上门工作;要继续调整优化医疗保障政策,实行参保资助、医疗报销等“渐退式”政策,切实降低脱贫人口等困难群体医疗负担,做好签约医生随访等健康帮扶工作;要健全落实农户住房动态监测排查机制,做好我区 151 户脱贫户、低保户住房安全认定工作;要加快完善农村供水体系,抓好农村
供水定期排查和动态跟踪监测。特别是当前已经进入主汛期,近期降雨较多,要重点关注砖木、生土、木结构等农房安全,严防发生因危房倒塌致生命财产损失事件。
三要着力优化工作体系衔接。国家考核反馈问题指出,XX存在工作推进机制不够完善、政策配套工作滞后、帮扶政策退出较快等问题,我区也同样存在。责任落实方面,区实施乡村振兴战略指挥部每月至少专题研究 1 次,加强调研指导推动工作。工作机制方面,要充分借鉴脱贫攻坚期间建立的一整套行之有效的经验做法,进一步加强衔接、完善提升,推动脱贫攻坚平稳有序转向乡村振兴。要对照省和 XX 市做法,健全实施乡村振兴战略指挥部工作机制,各专责小组和行业主管部门要加强统筹指导,分工协作,增强合力,推动各项工作制度化、规范化、长效化,形成合力高位推进乡村振兴工作。要健全“...
篇九:乡村振兴领导小组书记讲话全文
委农村工作领导小组(市委实施乡村振兴战略领导小组)会议上的讲话材料同志们: 刚刚胜利召开的十九届六中全会对全面推进乡村振兴作出重要部署,要求“坚持把解决好"三农”问题作为全党工作重中之重”。去年 X 月,在中央农村工作会议上,习近平总书记强调,“三农”工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。今天的会议,主要任务就是深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话和考察 XX 重要讲话指示精神,全面分析当前工作形势,理清下步工作思路,全面压实工作责任,推动全面推进乡村振兴各项措施落实,确保“十四五”XX 发展开好局、起好步。
市委换届已经圆满结束,市委农村工作领导小组适时进行了调整完善,并且成立产业、人才、文化、生态、组织五个专项小组。这很有必要,从制度层面解决了“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题,为下一步全面推进乡村振兴提供了坚强的组织保证。本年度有效工作时间还剩下不到一个月时间,全省 2021 年度实施乡村振兴战略实绩考核各项工作也已经启动。下面,就抓好全面推进乡村振兴各项任务,确保实现乡村振兴走在全省前列目标,我重点讲四点意见。
一、提高政治站位,精准把握要求,切实增强抓乡村振兴的责任
感和使命感 党的十九大以来,习近平总书记就实施乡村振兴战略作出系列重要指示,对全面推进乡村振兴提出明确要求,为乡村振兴工作指明了前进方向、提供了根本遵循,必须深刻领会、准确把握,切实增强全面推进乡村振兴的责任感和使命感。
( ( 一) ) 把握历史方位,坚定不移推进乡村全面振兴。习近平总书记指出,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。强调坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,持续缩小城乡区域发展差距,让低收入人口和欠发达地区共享发展成果,在现代化进程中不掉队、赶上来。要求努力绘就乡村振兴的壮美画卷,朝着共同富裕的目标稳步前行,实现“三农”工作重心的历史性转移。各级各部门要自觉对标对表习近平总书记的重要讲话精神和党中央的部署要求,深刻认识乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,对实现第二个百年奋斗目标的重大意义和深刻内涵,忠实履行好党和人民赋予的职责使命,加快补齐“三农”领域短板弱项,不折不扣落实好中央和省、市委关于乡村振兴的各项决策部署,以更高的思想自觉、行动自觉确保乡村振兴工作抓紧抓实抓出成效。
( ( 二) ) 把握首要任务,坚决防止发生规模性返贫。习近平总书记指出,巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。当前,相当部分脱贫户
收入水平仍然不高,脱贫基础还比较脆弱,一些边缘户稍遇到点风险变故就可能致贫,脱贫地区防止返贫和新致贫的任务还很重。要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,绝不能出现这边宣布全面脱贫,那边又出现规模性返贫,这是乡村全面振兴的基础和前提。各级各部门要紧紧扭住巩固拓展脱贫攻坚成果不放松,扎实做好同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
( ( 三) ) 把握重点举措,加快推进乡村振兴落地见效。习近平总书记指出,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,要以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐。要求加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效,加强和改进乡村治理,这是全面推进乡村振兴的重点工作。各级各部门要加快推进乡村产业发展壮大,加快改善农村发展建设面貌,不断改进乡村治理,努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
( ( 四) ) 把握政治保障,全面加强党对“三农”工作的领导。习近平总书记指出,全面推进乡村振兴。必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。要求五级书记抓乡村振兴,县以上各级党委发挥好农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,健全议事协调、督查考核等机制,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,这是
全面推进乡村振兴的根本保证。各级各部门要切实扛起政治责任,把加强党对“三农”工作的全面领导落到实处,充实各级党委农办力量,建强农村基层党组织,为乡村全面振兴提供坚强政治保障。
二、克服精神懈怠,积极主动作为,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 今年,巩固拓展脱贫攻坚成果国家和省依然紧抓不放,并纳入乡村振兴实绩考核范围【X 区、X 区两个先行示范区巩固拓展脱贫成果占 10 分,X 县、X 区两个正常推进区占 XX 分】省乡村振兴局持续加大督查暗访力度,X 月份对全省原有脱贫攻坚任务的 70 个县(市、区)开展了排查暗访,涉及我市 X 县;X 月中旬对全省原无脱贫攻坚任务的 35 个县(市、区)进行了暗访调研,涉及我市三区,实现了排查暗访全覆盖。近期省里还将开展巩固拓展脱贫攻坚成果督查,年末还要组织实施脱贫成果后评估。现在,距离年底不到 X 个月的时间省级各项考核接踵而至,特别是三个区今年首次纳入省里统一考核,能否顺利通过检验,直接关系到我市在省里的排名位次。各级各部门要切实增强紧迫感和使命感,自觉把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在优先位置,一以贯之抓实抓细抓出成效。
。
一是坚决守住防止返贫致贫底线。防止发生规模性返贫致贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的头等任务。要加快健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,把脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活严重困难户等风险人群纳入监测范围,常态化对监测
对象家庭收入、产业就业、刚性支出、“三保障一安全”等情况进行动态监测。要加强市县(区)镇村四级联动,进一步完善监测预警网络,充分发挥基层网格员作用,切实做到早发现、早干预、早帮扶,实现应纳尽纳、动态管理。要严格落实“四个不摘”要求,重点聚焦新识别的 X 户 X 人监测对象,根据其返贫致贫风险、发展需求等,及时安排帮扶联系人,开展针对性帮扶,实施“一户一方案,一人一措施”,做到稳定消除风险。新调整的“双包”单位帮扶责任人和第八批驻村工作队要认真履职尽责,加强业务学习,常态化开展走访帮扶,全面掌握基层情况,及时解决群众困难,确保不发生返贫致贫。
。
二是持续完善各类支持政策。市直相关单位要在保持过渡期内现有主要政策总体稳定的基础上,根据新形势新任务新要求。加强对上沟通协调,加快对现有政策进行系统梳理,分类优化调整,确保衔接紧密,不留重点领域的政策空白。比如,教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策要重点向有实际困难的群众倾斜,产业、就业等发展类政策要不断优化升级,注重培育特色产业、健全产业体系、构建紧密型利益联结机制,激发脱贫户发展产业、自主就业的内生动力,进一步促进持续增收,夯实脱贫基础。同时,各级各相关单位要加强调查研究,及时制定出台相关政策措施,确保基层具体开展工作有据可依。
三是优化工作体制机制。充分借鉴脱贫攻坚期间探索出的“四带一自”产业帮扶、“小老板+扶贫”工程、农村环境“三大革命”、“一
抓双促”工程、“茶馆宣传阵地、“爱心超市”等成型管用的机制做法,进一步健全责任体系、监督体系、考核评估体系等制度体系,加快推进“产业扶贫”向“产业兴旺”、“改善人居”向“生态宜居”、“移风易俗”向“乡风文明”、“夯实基础”向“治理有效”、“稳定脱贫”向“生活富裕”“五个转变”,进一步实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴互促并进、平稳转型。
三、聚焦目标任务,精准持续发力,奋力推进“五大振兴”各项措施落地见效 乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作的体现。我们要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
( ( 一) ) 牵住产业振兴这个“牛鼻子”,为乡村“强基”。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。今年全市夏粮总产 XXX 万吨,实现“十八连丰”,亩产 XXX 公斤,连续三年全省第一;生猪恢复生产保持良好势头,“菜篮子”产品生产供应稳定;1-11 月份全市规模以上农产品加工业产值增速 XX%,居全省第十一位;建立长三角绿色农产品生产加工供应基地 X 个,光明生态智慧牧场项目落户 X 县。但也要看到,农村产业发展面临一些问题和短板,农业生产抵御风险能力依然较弱;农业产业化水平还不够高;农业“双招双引”
力度还不够大。
下一步,要持续深化农业供给侧结构性改革,推进农业结构调整,大力发展优势特色产业,保障粮食、重要农产品有效供给和质量安全,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提高农业质量效益和竞争力。习近平总书记强调,粮食生产年年要抓紧,面积、产量不能掉下来,供给、市场不能出问题。要认真贯彻落实藏粮于地、藏粮于技战略,扎实推进 XX 万亩高标准农田建设,市县要足额落实配套资金,严抓建设进度与工程质量,积极争创省级高标准农田示范区。要采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,省里建立“田长制”的工作意见即将出台,有关部门要认真研究,结合我市实际制定切实可行的贯彻落实方案,积极构建集约高效、监管严格、保护有力的耕地保护网络。要调整优化种植结构,保护农民种粮积极性,确保高质量完成年度粮食生产任务程度。积极支持农业产业化龙头企业等充分发挥服务带动作用,完善利益联结机制,尽可能让农民参与到乡村产业发展中来,形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局,让农民更多分享产业增值收益。
( ( 二) ) 抓住人才振兴这个“定盘星”,为乡村“注源”。习近平总书记强调,乡村振兴,关键在人。我市坚持引育并重,激发本地人才活力,为乡村振兴注入“源头活水”,全年组织农民工职业培训 XXX 人、创业培训 XXX 人、高素质农民培训 XXX 人,农村劳动力新增转移就业
XXX人;X区深入开展学习XX经验培育农村产业发展带头人省级试点;选派 XXX 名干部赴脱贫村、乡村振兴示范村和重点推进村等 XX 个村任职。同时,人才“招不来”“留不住”问题较为突出;农村“空巢化”“老龄化”愈加明显,创新能力不足。
下一步,要深入学习贯彻习近平总书记关于推动人才振兴的重要批示精神,加快培养农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技“五类人才”,大力开展农业农村领域招才引智,吸引促进各类人才投身乡村建设,实现“XX 必遇”“XX 优遇”。
一是培养农村实用人才。充分利用我市优质职业教育资源,支持高等学校、职业学校设置涉农相关专业,鼓励村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、返乡创业农民工等,就地就近接受高等职业教育,培养一批在乡大学生、农村经营管理人才。组织开展多种形式的职业技能培训,积极培育一批高素质农民、新型农业经营主体带头人、农村创业创新带头人、农村电商人才和乡村工匠。
二是支持创业创新。根据要素禀赋和发展实际建设农民工创业园、农村创业孵化园、扶贫车间等创新创业平台,鼓励有一定资金、一定技术、一定资源、一定经验的农民工返乡创业,带动农村经济新产业、新业态、新模式的培育发展。深化科技特派员制度,落实国家关于科技人员兼职兼薪等激励政策,支持其领办创办农民合作社、专业技术协会和农业企业,提升农业农村科技创新能力。
三是推动人才下乡。把乡村振兴人才列入《X 市急需紧缺人才目录》,完善高校毕业生就业创业支持政策,推动优质人才资源向农村基层流动,为乡村振兴注入新动力。
加强乡村教育、卫生健康、文化旅游体育和规划建设人才队伍建设,对长期在乡村工作的在职级晋升、职称评定等方面给予优待,培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
( ( 三) ) 抓住文化振兴这个“压舱石”,为乡村“铸魂”。乡村振兴离不开乡村文化的滋润。习近平总书记指出,我国农耕文明源远流长、博大精深,是中华优秀传统文化的根。我市积极传承和发展传统文化,深入推进文化惠民工程,不断丰富农民文化体育生活,已公布四批市级非物质文化遗产名录,村级综合性文化服务中心覆盖率达 XX%,县级及以上文明村镇占比达 XX%,乡村文明程度不断提升。但随着城镇化进程不断加速,城市逐渐成为人们的主要生活空间,乡村文化的传承与保护面临不少问题,许多富有泥土气息的乡土文化逐渐式微,一些地方农村精神文化生活匮乏,乡村振兴的“文化短板”日渐凸显。
下一步,要把乡村文化建设作为乡村振兴战略的培根铸魂工程抓紧、抓实、抓好,在更基本、更深沉、更持久的层面涵养乡风文明,让文化赋能乡村振兴,引领农民在文化滋养中焕发昂扬向上的精神风貌。
一是坚持以社会主义核心价值观引领乡村文化建设。大力弘扬民族精神和时代精神,加强党史、新中国史、改革开放史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导广大农村群众树立正确的理想信念、历史观、民族观、国家观,不断增强基层的凝聚力和向心力,推动形成团结一心的精神纽带和自强不息的精神动力。
二是抓好乡村文化阵地建设。坚持重心下移...
篇十:乡村振兴领导小组书记讲话全文
县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会上的讲话范文县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会上的讲话范文
同志们:
这次全县乡村振兴工作会,主要任务是,全面实行中心和省、市委农村工作会议精神,分析研判三农工作面临的新形势新任务,支配部署 2022 年全县三农领域重点工作。刚才,X 同志对乡村振兴、乡村治理、农业产业等方面的工作进行了详细支配,我完全同意,大家全面抓好落实。下面,我就做好今年三农工作讲四点看法。
一、精确把握当前形势,切实增加做好三农工作的责任感
三农问题始终是关系国计民生的根本性问题,其重要性我们年年都讲,但今年非同寻常,特别特别。习近平总书记在全国春季农业生产工作会议上强调,要把三农工作摆到重中之重的位置,统筹抓好乡村振兴的重点任务,把农业基础打得更牢,把三农领域短板补得更实,为做好常态化疫情防控、实现全年经济社会发
展目标任务供应有力支撑。我们要仔细学习领悟习近平总书记关于三农工作重要论述和对今年三农工作的重要指示精神,从战略和全局的高度充分相识做好今年三农工作的极端重要性,切实增加紧迫感、责任感、使命感,把思想和行动统一到中心总体部署和省、市、县委工作要求上来,创建性地开展工作,全力以赴抓好三农工作,坚决守住三农基本盘,为全面打好收官之战作出新的更大贡献。
二、坚持补短板强基础,全力推动三农重点任务落地见效
今年,全县三农工作要以实施乡村振兴战略为抓手,主动对标乡村振兴目标任务,充分发挥县委一号文件的政策引领作用,抓重点、补短板、强弱项,力促农业农村高质量发展,决战。
一要高要求推动农村人居环境整治。去年以来,我们主动开展村居风貌提升、清洁村庄行动、全域无垃圾行动,取得了阶段性成果。但是农村柴草杂物乱堆乱放、房屋圈棚乱搭乱建、公共空间和道路乱挤乱占、污水垃圾乱排乱倒等问题依旧存在,这与乡村振兴的目标要求很不相称,须要我们持续下大力气整治提升。各镇和相关部门要坚决克服畏难心情、摒弃观望看法、消退应付心理,紧盯三大革命三清一改和 X 万多户房屋的新建、改建、拆
除任务全力攻坚,确保年内全县农村人居环境有革命性转变。联镇县级领导要主动担责,深化联系镇村和包抓示范点指导开展工作,每月不少于 X 次,督促镇村加快工作进度,全面完成目标任务;各镇党政负责同志要详细抓、抓详细,逐村逐点跟进落实,工作进展状况要每周汇总,刚好向县委、县政府分管领导汇报,适时召开推动调度会议,力促各项工作有序推动、目标任务按时完成。年底,我们要拿成果来说话、拿数据来排名,该嘉奖的就嘉奖,该打板子肯定要打,这方面我多次讲过,希望大家拿出有力的措施,扎实抓好工作任务落实。
二要高标准配套完善农村基础设施。通过近两年脱贫攻坚和乡村振兴战略实施,农村基础设施和基本公共服务总体上有了很大改观,但工作不平衡、质量不够高的问题依旧客观存在。要大力实施四好农村路高质量发展行动,推动乡村旅游路资源路产业路等农村经济干线建设,全面服务保障乡村振兴战略实施。加快推动城乡供水一体化,全面完成农村饮水平安巩固提升工程任务,加强农村饮用水水源水质监测与爱护,确保农夫群众喝上放心水。主动推动高标准农田建设,探究建立后期管护长效机制,激励实施土地细碎化整理,加快完善水利基础设施配套建设,着力改善农业生产条件。加快实施数字乡村战略,大力发展才智农业,探究建设全县才智农业服务平台,大幅提升农业信息化实力和水平。
加快完善农村教化、医疗卫生、社会保障、文化惠民、体育健身等基本公共服务,不断满意农夫群众最基本的民生需求。要及早谋划筹备、细心组织设计,借鉴往年好的做法,以庆丰收、迎盛会为主题办好全县农夫丰收节。
三要高水平提升乡村治理实力。乡村治理是国家治理的基石,必需把夯实基层基础作为固本之策,坚持自治、法治、德治相结合,切实提高做群众工作的实力,确保乡村社会充溢活力、和谐有序。一是发挥基层党组织战斗堡垒作用。深化开展基层党组织建设双提升一巩固活动,持续整顿转化懦弱涣散村党组织,主动推动村党组织书记、村委会主任一肩挑,全面实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,持续向懦弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。建立健全以强化基层党组织领导实力为前提、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农夫合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,组织群众发展乡村产业,增加集体经济实力,带领群众共同致富。二是提升农村基层治理水平。扎实推动全国乡村治理体系建设试点工作,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制。坚持四议两公开一监督工作法,建立和完善村规民约,调动农户参加乡村治理的主动性。深化推动扫黑除恶专项斗争和农村社会治安防控体系建设,大力推行网
格化+十户联防一村一警机制,接着完善落实一庭三所联动四级七天调解工作法等冲突纠纷调处机制,提高乡村治理效能。三是加强农村思想道德建设。坚持教化引导、实践养成、制度保障三管齐下,推动社会主义核心价值观日常化、详细化、形象化、生活化。充分发挥新时代文明实践中心作用,大力开展听党话、感党恩、跟党走宣讲活动,持续开展治理高价彩礼推动移风易俗行动,加强典型培育、关爱礼遇、宣扬教化,革除陈规陋俗,弘扬公序良俗,让文明新风厚植于农村地区、扎根在群众心中。
三、主动作为妥当应对,确保农业农村经济持续稳健运行
新冠肺炎疫情给经济社会和农业农村发展带来了多方面影响,特殊是物流受阻带来的农资供应和产销脱节问题、农业劳动力和农机作业服务供应障碍问题,广阔农户、特殊是种养大户农事活动无法正常进行。面对当前严峻的农业农村经济形势,全县上下必需坚决贯彻习近平总书记关于统筹推动疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和指示精神,全面落实党中心、国务院各项决策部署和省、市、县委工作要求,坚决信念,妥当应对,统筹做好三农工作,确保农业农村经济持续健康运行。一要强化农业农村经济运行调度。加强农业及相关产业统计分类并做好统计核算,全面精确反映全县农业生产、加工、物流、经营、服务等全产业
链价值。特殊是要保障货运畅通,严格贯彻农业农村部三个不得要求,着力解决蔬菜、畜禽、禽蛋、生鲜乳等运输过程中存在的问题,全力保障农产品运输车辆畅通运行,确保我县农畜产品运得出去、产出效益。二要持续调整优化农业产业布局。紧盯蔬菜、制种、草畜三大优势主导产业,根据种养规模化、主体龙头化、加工精深化、流通平台化的思路,不断扩大规模、提升效益,着力构建以优势产业为主导、新业态为带动、特色小产业为补充的现代生态农业发展体系,把高台打造成平安、绿色、优质、健康的特色农产品生产供应基地和良种繁育基地。三要全面落实政策性农业保险。进一步加大农业保险投入,扩大农业保险覆盖面,妥当有效应对自然灾难风险和市场价格波动风险。结合实际,因地制宜做好承保机构递选,抓好政策性保险宣扬,刚好落实好设施农业、畜禽养殖承保到户、勘察理赔工作,爱护群众利益。
四、强化工作保障,加强党对三农工作的全面领导
习近平总书记多次强调,党管农村工作是我们的传统 办好农村的事情,关键在党。我们要仔细贯彻执行《中国共产党农村工作条例》,进一步加强党对三农 工作的全面领导,切实把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效。一要健全责任落实机制。全面落实县、镇、村三级书记抓乡村振兴责任,健
全完善党委领导、政府负责、农业农村部门统筹协调、相关部门协同推动的农村工作领导体制。进一步完善领导班子和领导干部推动乡村振兴战略实绩考核制度和科学评价体系,切实以督查问效助推责任落实。分管联系领导、相关部门、各镇村要亲密协作,主要负责同志要不断提高探讨培育市场、驾驭市场经济、应对防控各类风险的实力和水平,切实发挥好一线指挥作用。二要持续加大三农投入力度。坚持农业农村优先发展,持续加大县财政资金投入,主动吸引社会资本、民间资金和金融资本更多的投入乡村建设,加快形成财政优先保障、金融重点支持、社会主动参加的多元投入格局。加大涉农项目整合实施力度,集中支持乡村振兴示范和三农重点项目建设,不断放大项目资金的支撑效应。全面落实嘉奖扶持政策,吸引广阔农夫和各类经营主体主动投身三农发展。探究在农业农村领域推广 PPP 模式建设管理,增加农业信贷担保实力,着力破解农业融资难题。三要强化基层示范引领。全面加强三农人才队伍建设,接着选派三支一扶、西部安排、高校生村官和机关优秀年轻干部到基层一线任职熬炼,进一步充溢基层队伍、提升基层组织战斗力。着力把乡镇建成面对农村、服务农夫的区域中心,切实为农夫供应基本公共服务和比较完备的生产生活服务。大力推行三链富民模式,主动探究发展壮大村级集体经济的有效途径,引领助推农村产业发展,不断增加农村党组织带领群众致富、开展公共服务、办理民生实事的实力,持续
推动三农工作取得新进展、实现新提升。四要激发三农内生动力。坚持农夫群众主体地位,充分敬重农夫群众意愿,引导群众克服等、靠、要思想,主动做好疫情防控、推动乡村振兴、参加乡村治理。激励农村党组织用好用活集体资产,促进集体资产保值增值、集体经济成员受益增收。推动落实工商资本下乡、技能人才回乡等招财引智政策措施,主动调动社会各界参加三农工作的主动性、主动性和创建性,持续凝合推动乡村振兴的强大合力。
同志们,做好今年的三农工作,责任重大,使命光荣,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周,凝心聚力谋发展,砥砺奋进抓落实,加快补齐三农领域突出短板,为全面建设社会主义现代化强县作出应有的贡献!