金融助力乡村振兴工作座谈会6篇金融助力乡村振兴工作座谈会 在党建+金融联合党委助力乡村振兴工作动员会上的讲话 同志们： 全面推进乡村振兴战略，是打赢脱贫攻坚战后农业农村工作的重中之重。如何破解下面是小编为大家整理的金融助力乡村振兴工作座谈会6篇,供大家参考。
篇一：金融助力乡村振兴工作座谈会
党建+金融联合党委 助力乡村振兴工作动员会上的讲话同志们：
全面推进乡村振兴战略，是打赢脱贫攻坚战后农业农村工作的重中之重。如何破解“钱从哪里来”的难题，是推进乡村振兴战略迫切需要解决的问题。针对这一问题，我们确定了以组建党建+金融联合党委助力乡村振兴的全域党建模式。该模式主要是通过党组织“牵线”、金融企业“搭台”、党员和群众“唱戏”，实现参与主体多方共赢、地方发展活力迸发、乡村治理效能提升。借今天的机会，我讲几点意见：
一、提高认识，充分把握全域党建助力乡村振兴的重要意义 （一）全域党建是资 源整合的有效途径。所谓全域党建，是指根据中心工作和重点任务需要，通过创新党组织设置和活动方式，推动资源要素整合，提升党的组织力，更加充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的一种基层党建工作新模式。全域党建是对传统党建的优化、补充和完善，具有多方面的优势。
一是资源的整合性。当前，我们面临许多问题和任务，仅依靠建制性党组织无法有效地统筹整合各类党的力量和资源，以完成许多特定的重要任务和中心工作。全域党建的优势就在于，围绕特定的中心工作和重点任务，打破原有的单位、层级、体制的界限，充分发挥我们党集中力量
办大事的组织优势、整合优势，形成攻坚克难的强大合力。这就要求我们按照“因需而建、因需而联、应建尽建、应联尽联”的原则，形成“一个中心、多点支撑、全域互通”的全域党建新格局。
二是组织的开放性。全域党建是在不改变建制性党组织的基本功能、充分发挥建制性党组织优势的前提下，以中心工作涉及范围内的建制性党组织为依托，不分地域、不分层级、不分单位地构建开放性的党建联合体，使各建制性党组织及其党员依据其各自的功能，全方位、全时空地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
三是受益的互惠性。党建联合体内的各级各类建制性党组织及其党员，来自各层级、各领域、各方面，其政治资源、组织资源、智力资源为特定任务的完成奠定了坚实的基础。与此同时，各级各类建制性党组织在攻坚克难的实践中，服务了群众、锻炼了队伍、展示了形象；每个党员也得到锤炼。
（二）全域党建是乡村振兴的有力抓手。党的十九大提出要实施乡村振兴战略，省委、市委也明确“要以高质量党建推动高质量发展”。我们要把党的宗旨、初心和使命落到实处，把党建促发展、党建促振兴的任务落到实处，把乡村振兴的新号角吹响，就必须找准切入点、结合点，这一模式就很好的解决这一问题。党支部作为党的基础组织，是党在群众中的耳目手足。各级党组织要充分发挥联系和服务群众的桥梁纽带作用，把做好党的群众工作作为“看家本领”，把集合号吹起来，把身边的党员、群众组织起来，让“有困难
找组织、要致富找支部”真正落到实处。党建+金融联合党组织的建立，必将为组织振兴推动乡村振兴注入了新活力，使基层党组织服务农民有了新抓手，让强化农村金融服务有了新机遇。
（三）
全域党建 是破解金融资源供需矛盾的抓手。长期以来，乡村既是急需金融活水的领域，也是金融服务供给的薄弱领域，农民“贷款难”和银行“难贷款”问题并存。
从需求端看，大多农户、集体企业等缺乏贷款保证条件，抵押物变现价值低、能力差，各类市场主体收入波动大、偿还能力不足，银行普遍惧贷、惜贷。
从供给端看，作为农村金融主力军的**银行系统作用发挥不够。农村市场大、农业风险高、数据采集难等，导致在服务“三农”“小微”小额信贷投放不足。另外，县农商行工作点多面广线长，经营管理成本较高；与金融同业相比，历史包袱较重。
从市场环境看，农村信用环境、营商环境及金融生态不优，社会信用环境较差，贷款户信用观念淡薄，失信惩戒机制不完善，助长了逃废债行为。从这些短板和瓶颈来看，更需要通过联合党委整合各方力量，让金融资源在社会中得到高效的匹配。
二、突出重点，统筹落实全域党建相关要求 党建+金融联合党委助力乡村振兴工作政策性强、涉及面广，全体参会人员尤其是乡镇党委书记、农商行各级负责人要高度重视此项工作，突出抓好以下几项重点。
（一）坚持党建引领。党建是灵魂是龙头，各层各级要
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央关于实施乡村振兴战略的总体部署，按照全域党建的工作思路，组建县、乡、村三级全域党建服务平台。
在县级层面，成立党建+金融联合党委，统筹负责全县全域党建服务乡村振兴的建设工作。
在乡镇层面，成立全域党建服务乡村振兴联合党支部，具体负责各乡镇（街道）全域党建服务乡村振兴的建设工作。
在村级层面，成立全域党建联合党小组，由村（社区）支部书记任书记，党员身份的**银行支行长任副书记，具体承担工作落实和活动开展。通过三级平台建设，将党的政治优势、组织优势与**银行点多面广、贴近群众的服务优势相融合，全面提升我县普惠金融支农、惠农、兴农的能力水平，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。
（二）突出合力推动。
要精研实施方案，各乡镇切实提高政治站位，认清形势。会后要抓紧时间召开动员会，将各单位发动起来，给大家讲明白该项工作目的、意义，将工作模式讲清讲透，全面动员发力。金融办、人行、银监要配合抓好信用体系建设，做好政策支持，明确导向，存贷挂钩，要研究风险防控方案，进一步引导其他金融机构共同参与，共同服务。
要 加快活动体系建设。各乡镇联合党支部每周联系一个村级联合党小组，每月必须开展送党建业务、送普惠金融、送法律知识、送农业科技、送健康卫生知识等活动，广泛宣传党的政策，传递乡村振兴“好声音”，积极营造良好的全域党建服务乡村振兴创建环境。各乡镇、各单位、各部门要通过县、乡、村三级全域党建联合党组织建设，每年开
展各类全域党建宣传和推进活动不低于 100 次，实现基层群众 100%全覆盖。到 2023 年底, 每个乡镇（街道）完成 1 个党建+金融联合党组织助力乡村振兴工作示范点达标建设任务。全县打造产业致富示范村 3 个，按照每年 1 个的速度持续进行。
要 加快服务体系建设。******银行要在各乡镇（街道）高质量、高标准打造 1 家依托“金融 e 站+自助设备+电子银行+移动支付+助农服务”等多位一体的“金燕驿站”。要依托村（社区）党群服务中心，在 2023 年前完成村级普惠金融服务站的建设任务，实现贷款受理、支付结算、生活收付费等业务功能，使普惠金融服务点成为乡村振兴过程中信贷帮扶的获得点、金融知识的传播点和政务服务的便捷点，打造“基础业务不出村，综合业务不出乡镇”的金融服务体系，打通金融服务乡村振兴“最后一公里”。
（三）注重共建共享。
发挥人才共育责任。县委组织部每年选派 1 名科级党建人才到**银行党委挂职锻炼，每年选派 16 名年轻党员到乡镇支行党支部挂职锻炼，主要负责帮助提升**银行党建工作的专业性、正规性、针对性和时效性，切实帮助**银行提升党建工作水平。各乡镇党委要选派一名“金融助理”，对接协调共建工作和项目实施。每个村支两委中选派一名“金融协理”和若干“金融村官”，对接协调共建相关工作、信贷资金的落地，并协助**银行入户走访、评级授信、建立台账等工作。
发挥乡（镇）村组织责任。乡（镇）村两级党组织要持续关注全域党建工作进展，秉持共建互赢的原则，发挥乡村党的组织优势和银行金融服务优势，释放
“乘数效应”，加深在普惠金融、整村授信等业务领域的合作，实现资源共享、优势互补。通过共建共创，将党建工作与金融服务深度融合，找准金融服务三农和实体经济发展的结合点，把更多的社会资源和金融资源有效配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节，为当地经济发展和人民群众多谋利益、多做实事。
发挥农商行主体责任。**银行要抢抓机遇，积极作为，充分吸收借鉴外地探索成果，强化党建对金融服务的引领和支撑。要充分发挥全域党建主办行的职能作用，以“整村推进、批量授信”和“增户扩面”活动为抓手，三年要投放乡村振兴信贷资金达到**亿元以上，创新乡村振兴贷款品种不低于**个，重点支持**家以上成规模、运转成熟的专业合作社，支持新组建**家以上新型合作社，切实提升金融服务质效，加快业务转型，与地方经济相融共生。
三、强化组织领导，确保工作取得实效 党建+金融联合党委助力乡村振兴工作牵涉面广，时间跨度大、工作任务重。各相关单位部门、各乡镇（街道）要切实加强领导，落实责任，强化措施，扎实工作，确保把这一德政之举、民生工程抓实抓好。
一要抓紧实施“强动力”。做好全域党建工作，各乡镇（街道）联合党支部是责任主体，党支部书记是第一责任人，党小组书记是直接责任人，责无旁贷，必须把握机遇，履职尽责，全力抓好落实，为组织振兴、农村发展注入强大动力。县**银行、县人行、金融工作局、南阳银保监局****监管组等部门作为业务指导单位，要与各乡镇（街道）党委做好对
接，及时组建乡、村两级政银联合党组织，签署合作协议。各乡镇（街道）党委要明确一名分管领导具体负责协调、组织和推进。每个乡镇（街道）要选择一个试点村，积极探索金融助力乡村振兴实践经验，为后续全面铺开奠定基础。农业农村、林业、自然资源、大数据中心等部门要发挥行业主管作用，积极提供信息和平台支撑，发挥牵头作用，推动金融扶持特色产业发展，县委组织部要定期进行督导和督办。
二 要 携 手推进“聚合力”。与会各单位要主动对接、密切配合，抓好工作任务分解，明确责任人和时限要求。要紧扣工作实际，完善相关金融政策，重点在优惠政策、资金倾斜、沟通配合上下功夫、花气力，促进双向联动，更好发挥乡村振兴主力军作用。同时，联合党组织要建立定期协商机制、责任落实机制、考核奖惩机制等机制措施，进一步凝聚工作合力。各联合党组织要每月召开 1 次联席会议，共商区域发展，共同开展服务，及时总结经验，有效解决推进中发现的问题。
三 要有的 放矢 “用准力”。要立足乡村振兴这一工作重点，明确各自工作职责，聚焦产业发展、生产经营、壮大集体经济等“痛点”“难点”“堵点”，把握目标要求，主动谋划思考，切实以扎实的举措、务实的作风，共同把党建+金融联合党组织打造成普惠金融服务平台、金融知识宣传平台、服务群众的资金平台。
四 要 多 措 并 举“ 激 活力”。要因村施策、强化创新，探索一些结合各自实际、务实灵活管用的方式方法，努力解决
新问题、总结新做法、创造新经验、形成新机制，促进工作稳步开展。要加大宣传力度，利用各类宣传媒介，全方位开展农户建档及金融知识宣传活动，炒浓活动氛围，让老百姓积极主动参与进来，提高活动的推进效果。
同志们，党建+金融联合党委助力乡村振兴为我县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略提供了新的难得的历史机遇，同时也对党建工作提出了更高的要求。在下步工作中，各乡镇班子要亲自过问，高度重视，要像重视扶贫攻坚一样重视乡村振兴推进，做好乡村振兴的主力军，打造乡镇振兴的主阵地，做好乡村振兴的主人翁。让我们以实干笃定前行，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，开展好全域党建工作，全面提升党建水平，全面提高县域经济发展质量，以优异成绩向建党 100 周年献礼！
篇二：金融助力乡村振兴工作座谈会
发言：推动农村金融创新 助力乡村振兴金融一直是农村资金来源的重要渠道，实施乡村振兴战略与新时代农村金融创新具有高度契合性，乡村振兴离不开金融创新的支持，同时也可以反过来促进农村金融的发展。农村金融创新与乡村振兴的相互促进和有机统一，将有力推动农村经济的可持续发展。一方面，农村金融创新通过提供新的金融产品、支付方式和融资渠道，优化农村市场的资源配置，提升农村经济的风险管理水平，推动农村经济有序运行，是农村经济快速发展和实现乡村振兴的重要保障；另一方面，乡村振兴扩大农村实体经济总量，拓展农村金融的市场容量，为农村金融创新奠定坚实经济根底。
在传统金融模式下，农村地区特别是贫困地区资金外流明显，导致农村资本结构性短缺，出现“融资难〞“融资贵〞等现象，在一定程度上阻碍了农村地区金融和经济的发展，不利于乡村振兴战略的全面实施。推动乡村振兴，农村经济结构在调整优化的过程中必然会出现新的金融需求，为满足这些新需求，农村金融创新在科技结算方式、普及程度、融资效劳模式等方面都呈现出全新的特点。
一是科技性。通过广泛应用已有金融业领域的先进技术，完善农村金融市场的制度、产品和金融模式，提升金融支持乡村振兴的便捷性和有效性。其中，移动金融和互联网金融的
广泛应用，有助于为农村提供成熟的金融技术和便捷的金融根底设施，为今后一段时期推动农村金融创新提供持续动力。
二是普惠性。乡村振兴战略下农村金融创新的主要目的，是促进适当有效的农村金融产品和金融效劳的推广应用，使其普及到整个农村地区，以可负担的本钱满足农村经济主体的金融需求。2020 年中央一号文件就明确指出，稳妥扩大农村普惠金融改革试点，推出更多免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品。伴随着农村改革的不断推进，农民名下的宅基地、林地等可以通过金融创新产品实现融资，最终激活农村潜在的消费需求和投资需求，推动乡村振兴持续发展。
三是融合性。乡村振兴的根底是产业振兴，随着新的金融科技的广泛应用，新时期的农村金融创新更多表达在促进金融效劳与农村产业的深度结合上，着重于实现金融与农村生产要素融合、产业融合，进一步改善农村金融生态，为乡村振兴提供有效金融支持。
四是市场导向。在乡村振兴战略引导下，金融创新的方向是有效引入社会资本，扩大农业投资，发挥市场导向，通过金融市场的价格机制有效调节农村金融机构与农村主体的市场行为。市场能激发出经济活动参与者的创新热情，不断创造出新的金融产品和金融效劳。当然，农村金融创新也离不开政府的有力支持，但政府的工作重点是快速推进农村金融
根底设施建设，推进相关的政策改革，最终目的还是要通过市场力量引进符合要求的农业生产组织和金融机构，注入社会资本，盘活农村集体资源，提升农业生产效率，促进农村市场经济的发展。
农村金融创新有助于激活农民增收致富的内生能力，提升农业生产效率，为促进农业实现规模化和现代化提供充足的社会资本和金融资本。农村金融机构要贯彻落实党中央决策部署，通过创新助力农村经济长远发展，为推进乡村振兴提供持续资金保障。
加强信用制度建设。信用制度是金融的根底，通过建立良好的农村信贷担保机制、信用评级机制和信用增级机制，促进农村金融机构改革，大幅减少农村低收入人群的金融效劳本钱。提升农村产业工程融资、资产证券化融资等直接融资模式比例，更大程度会聚社会资本，切实缓解“融资难〞“融资贵〞问题，实现农业集约化生产和增加农民收入，实现农村共享发展和共同富裕。
有序推进农业保险创新。在面对疫情、自然灾害等冲击时，农村金融监管应具有包容性，在风险可控的前提下，在信贷规模、利率定价等方面适当降低对农村地区的要求，支持支柱产业链上的龙头企业和新型农业经营主体等尽快脱离困境，同时建立风险防控协同机制，保障农业生产的可持续发展。有序推进农业保险产品的创新，加强农村保险业同其他
金融机构风险的横向管理，推出创新性保险产品，完善特色产业保险、指数保险等农业保险品种，拓展保险在灾害救助和社会风险管理等方面的功能，提高农民的抗风险能力。加强巨灾保险和政策性农业保险创新，拓宽风险的纵向分散渠道，降低农村风险管理本钱，保证农村地区经济长远发展。
加强金融模式创新，引导资金流入农村。大力推进直接融资模式创新。充分盘活用好集体所有的闲置房屋和山林、池塘等资源，结合各地历史人文等区域特色，积极发展新产业新业态，吸引外部资金进入乡村。大力加强间接融资模式的灵活转换。紧密围绕农业合作社和农业组织的金融效劳需求，培育小额信贷、保险和储蓄相结合的金融创新机制，构建多层次的农村金融资产结构，形成涵盖创新链、产业链、价值链的金融资产效劳体系，让农民资产配置具备可选择性，激发农民投资活力。推进农村地区供给链金融创新，提升农村物流信息化、智能化水平，促进农村产业链、供给链稳定，提高农产品输出速度和运转效率。
推进农村金融工具创新。推广移动金融等金融科技，加强乡村绿色信贷效劳水平。在短期内，金融创新产品的使用可能会提高农村金融机构的经营运作本钱，但长期却有利于农村经济秩序的平稳运行和可持续发展，提高农村金融机构的潜在收益，为乡村振兴提供稳定的金融根底条件。
普及农村基层金融知识教育培训。重视农村地区金融机构乡
镇营业网点金融人才队伍的建设，培养和引进一批扎根乡村的金融人才队伍。同时，加强金融知识宣传和金融知识培训，提高农民金融知识和诚信意识。在移动互联网时代，金融意识的提高能鼓励农民灵活配置资金，优化金融投资行为和重视金融平安问题。推广农村普惠金融和金融技术教育，让更多农民更好更快地适应新型农业和现代化农业发展的要求，提高获得稳定收入的能力，加快乡村振兴的进程。
篇三：金融助力乡村振兴工作座谈会
分局金融支持乡村振兴 2020 年工作总结和 2021 年工作思路 一、2020 年工作总结 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们抓紧推进金融服务乡村振兴战略，加强组织领导，设立农村金融服务三年行动专项工作小组，局主要领导担任组长;召开银行业支持乡村振兴计划启动会;局班子成员分别带队赴金融机构调研，督促指导金融支持乡村振兴战略工作。加大政策支持，我局印发《永安市实施农村金融服务三年行动方案》，永安银监分局制定《永安银行业支持乡村振兴战略三年行动方案》，涉农金融机构也出台相关的政策措施，形成了政策支持体系。实施项目运作，制定金融服务乡村振兴重点项目 21 个，涵盖农村金融体系、金融产品、融资渠道、金融服务等方面，同时实施局领导挂钩项目工作机制，促进项目落实到位。强化监管督促，银监部门研究制定“永安银行业服务实体经济质效评价体系”，单列“涉农贷款”考核指标;完善涉农贷款考核评价办法，按月监测通报;向辖内银行业机构发出 41 份监管意见书，组织 52 次监管约谈，要求落实金融支持三农。深入宣传发动，各县(市、区)和在泉金融机构开展形式多样的活动，如永安农行召开“乡村振兴战略”金融产品推介会、永春县实施“红色金融”助推乡村振兴计划等，形成合力共为的良好社会氛围，取得较好的成效。(一)涉农信贷投入结构优化。出台《信贷支持乡村振兴战略指导性目标》，鼓励银行业机构进一步加大涉农信贷投放，截至目前，全市涉
农信贷余额 3499.33 亿元，占各项贷款 56.16%。实施新型农业经营主体“主办行”服务机制，发展“公司+农户”“合作社+农户”融资模式，截至目前，全市新型农业经营主体贷款余额 51.8 亿元，同比增长 18.03%;发放新型农业经营主体贷款 16.1 亿元。推进扶贫小额担保贷款服务，全市累计建立 24495 户贫困人口的信用档案，实现金融精准扶贫贷款余额 15.67 亿元。持续加大对农村基础设施信贷投放，支持农村基础设施、乡村旅游产业链和生态环境建设，全市农村基础设施建设贷款380.05 亿元，比年初增加 55.23 亿元。
(二)金融服务体系加快完善。推进专营服务机构建设，目前全市银行机构成立普惠金融工作领导小组 33 个、13 家机构设置普惠金融部门，设立小微、“三农”等特色支行、事业部 40 个。进一步延伸三级服务网络体系，实现金融服务空白行政村助农取款服务点全覆盖，达到“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”目标。深化农村信用评定，新增信用乡镇 2 个、信用村 65 个、信用户 18.56 万户，分别达到 27 个、789 个、58.09 万户。深化农户建档评级，截至目前，累计为 21547 户新型农村经济组织、139.68 万户农户建立信用档案，为43.34 万户已建档农户发放涉农贷款余额 511.68 亿元。
(三)金融产品服务持续创新。继续深化“两权”抵押贷款试点，12 月末晋江市、石狮市农民住房抵押贷款余额同比分别增长 55.37%、35.95%，规模居全国前列，永春县农村土地经营权政府评估指导价经验已复制推广到漳浦、建瓯、沙县等试点县(市)。创新“快农贷”“农e 贷”等基于大数据的线上信用贷款模式，持续开展林权、渔船、渔
业船网工具指标等抵质押的新型农村金融产品，创新与林权收储机构合作的小额林权抵押贷款模式。发展整体(村)批量授信，晋江农商行在全省首创集体经济组织股权质押贷款，为 2 个农村集体经济合作社整体授信 4.5 亿元。农村现代保险功能更加凸显，创新农业保险方案设计，开办蔬菜设施大棚风灾指数保险和海产养殖指数保险，险资直投支农融资试点获得 12 亿元预授信，为全市 64578 名“建档立卡”贫困人员购买政府扶贫救助责任保险。
(四)三农融资渠道得到拓宽。积极引导符合条件的涉农企业上市，今年来，我市新增蓝天农场食品、大象农业开发等 16 家涉农上市后备企业，耀华园林、峰安皮业等 2 家公司在福建证监局辅导备案。引导市产业股权投资基金及子基金加大对涉农企业的投资力度，推动兼并重组基金投资我市一家农副食品加工企业 2100 万元。引导类金融机构服务“三农”经济，截至目前，我市 33 家小贷公司累计发放涉农贷款 1845 笔，累计贷款金额 42.5 亿元。发挥政策性融资担保机构功能作用，加快推进农业性融资担保机构运作，同时，积极推动政策性融资担保机构加强与省再担保公司的业务对接合作，加强涉农增信服务水平，其中惠安农信联与省农业信贷担保有限公司达成合作协议，创新推出“农担宝”业务。
(五)金融服务质效明显提升。加强政银企合作，晋江农商银行授信磁灶镇商会 12 亿元专项乡村振兴信贷资金、授信 55 亿元设立“巧妇贷”专项信贷规模，惠安农信联向惠安县海洋与渔业产业授信 12 亿元，永安农商银行与晋江市农村专业技术协会开展合作等，安溪农信社与
48 个村签订结对共建协议。丰富农业贷款担保增信平台，南安增信服务公司试点持续推进，安溪设立茶产业互惠担保基金 3100 万元，永春设立花卉行业担保基金 210 万元，德化设立新型农业经营主体合作发展基金 1200 万元，为特色农业贷款提供增信服务。
二、2021 年工作思路 (一)加强督导，完善机制。进一步引导银行业完善普惠金融管理架构和组织体系，深化农村普惠金融工作，不断提高金融服务的可获得性和便利性，推动辖区普惠金融高质量发展。继续实施新型农业经营主体“主办行”服务机制，鼓励创新大型农机具、农业生产设施抵押、林权抵押、供应链融资等金融产品，增加涉农信贷投放。加强监管约束，强化日常监测，与银监部门配合，对普惠金融服务情况开展评估，对工作不力的机构，将通过约谈主要负责人、下发监管意见书等方式开展督导，并将普惠金融服务、支持乡村振兴工作与市场准入、高管履职评价、监管评级等相挂钩，强化正向激励导向。
(二)夯实基础，强化服务。延伸农村服务网点，支持大型银行向乡镇延伸服务网点，鼓励股份制银行设立县级分支机构，逐步规范升级助农取款服务点为农村普惠金融综合服务站(点)，打通金融服务“最后一公里”。强化信用建设，开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建和评定工作，深入开展农户和新型农村经济组织信用建档工作，加强信用奖惩力度，在贷款额度、利率、期限、服务等方面给予区别对待，弘扬“守信获益、失信受限”的诚信文化。大力发展电子化服务，在农村地区推广适应当地特点的网上银行、掌上银行、电话银行等产品，
加大农村地区转账电话、POS、ATM 等电子机具的投放力度，让农民“人不出村”享受更好、更全面的金融服务。
(三)强化统筹，提升创新。立足支持农业发展，创新契合农产品全周期的信贷产品，推广农业设施抵押贷款、大型农机设备贷款等产品，扩大“福林贷”“惠林卡”“福 e 贷”等金融产品应用，加大信贷支持生态农业发展。立足第二轮土地承包到期后再延长 30 年，开展推进农村土地承包经营权、集体经营性建设用地使用权、农村房屋产权、林权、海域使用权抵押贷款，推广农村土地流转收益保证贷款。完善“两权”抵押贷款风险补偿机制，扩大石狮、晋江、永春“两权”抵押贷款试点银行机构参与面。推广农田水利设施产权及相关收益权抵押贷款业务，推动以水利水电、供排水工程产权及相关收益权等作为还款来源和合法抵押担保物。立足“一村一品”“一县一业”模式，创新发展农业供应链金融，加大对茶叶、水产、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等农业产业链上下游企业的信贷支持力度。
(四)拓展渠道，引入活水。大力发展农村直接融资，支持符合条件的涉农企业在多层次资本市场上进行融资，支持收益较好、能够市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资，争取在涉农企业发行企业债、公司债和中小企业私募债有所突破。利用现代金融市场，鼓励符合条件的农产品生产经营企业开展套期保值业务规避风险，完善拓展农村产权流转交易平台交易功能，依托海峡股权永安交易中心，深入开展林权、海域使用权等涉农领域业务。加快发展农村保险，完善以保生产成本为主的政策性农业保险体系，开展以保价格、保产
量为主的农产品收益保险试点，推进无抵押无担保的保险支农融资试点，探索开展服务于农村土地制度改革的土地流转租金履约保证保险。
(五)精准对接，提高成效。加强精准投贷，督促银行业尤其是涉农机构和地方法人机构进一步加大信贷资源倾斜力度，把普惠金融重点放在农村，聚焦农户、新型农业经营主体、返乡创业农民工等重点服务对象，确保新型农业经营主体贷款增速高于各项贷款增速。加强精准扶贫，提升小额信贷“1+N”、光伏扶贫贷款等金融精准扶贫模式，推动银行业机构与贫困村签订结对共建协议、创建扶贫示范基地，持续推进政府扶贫救助责任保险，进一步提高农村建档立卡贫困人员金融服务覆盖面。加强精准减负，指导银行业进一步完善利率管理政策，优化风险定价机制，合理控制小微、涉农贷款利率水平，落实服务乡村振兴的收费减免，鼓励涉农金融机构免费提供部分代理业务，有效降低农村融资成本。
篇四：金融助力乡村振兴工作座谈会
1 -在“党建+金融”服务乡村振兴启动大会上的讲话
同志们：
刚才，会议宣读了金融助力乡村振兴的意见及信用体系建设方案，//// 围绕党建与乡村振兴结合方面提出了明确的要求。下面，我先围绕乡镇党委政府、县直相关单位如何主动配合、推动工作落实提几点要求：
一、为什么要开展信用评级、整村授信 第一，信用评级和整村授信 是落实乡村振兴任务的必做之功。大家都知道，乡村振兴是中央作出的一项重大决策部署，是继脱贫攻坚之后农业农村工作的总抓手。以前，大家觉得乡村振兴是个概念，但是随着认识的逐步深化，工作任务的逐步具体化，大家越来越感到，乡村振兴是具体的，是实际的。按照总书记明确的意见，五级书记抓乡村振兴，分量是很明显的。基层工作同志尤其是县乡主要负责同志，要像抓脱贫攻坚一样，把乡村振兴作为重大政治任务，实实在在抓好。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，这 5 句话 20 个字是乡村振兴的基本任务和目标。具体怎么抓？就是要解决人的问题、钱的问题。今天的会议就是讲如何解决钱的问题的方法论。//// 银行在这方面非常
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主动，自上而下作出了部署，特别是//// 银行，站位全局，主动谋划，先行先试，在全县率先启动以“整村授信、信用评级”为主的信用体系建设活动，以实实在在的举措履行行业担当。
第二，信用评级和整村授信是落实市委“ //// ”战略，运用现代金融推动经济社会发展的具体实践。按照市委的统一部署，各级干部都要学金融用金融。市内外的实践已经充分证明，一个地方领导干部金融意识强，能够用好金融工具，这个地方的经济发展就有活力。相反，传统的工作方法，一般的层层传达、行政推动，都是硬手段，缺乏科学措施，已经不适应新的发展要求。从这个角度讲，今天的会议既是一次动员会，又是一次培训会，就是要引导大家用金融的思维开展工作，推进工作。
第三, , 信用评级和整村授信是落实县委经济工作会议精神、主动担当的具体行动。年初，县委//届//次暨县委经济工作会，会上明确提出“加强社会信用体系建设，着力营造法治诚信环境”。打造诚信////，农村信用等级评定是大事。全县总人口//万，其中农村人口就有//万人，这是信用等级评定的主体，是重中之重。近年来，我们在精准扶贫中，对贫困户进行信用评级，初步建立了贫困户信用体系，但实事求是讲，很多方面没有发挥应有的作用。今年，我们就是要通过整合党建资源、数据资源、科技资源等各方面资源，加
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快信用体系构建，为智慧型城市建设打下坚实的基础。
第四，信用评级和整村授信是加强农村社会治理的好抓手。信用评级和整村授信不仅是经济工作，也是社会治理课题，用好了这个手段，可能收到“一石三鸟”的效果，有助于推进农村社会治理，有助于加强乡风文明，有助于弘扬社会正气。这也是县委、县政府把这项活动上升到全县一项重要工作的主要原因和主要目的。书记、乡镇长（主任）要认真理解，高度重视，务必扎扎实实，不走过场，评出信用，评出正气，评出规矩，评出乡村正能量。
二、怎么开展信用评级、整村授信 今天的会议准备时间较长，也非常充分，会前，县委、县政府听取了//// 银行关于这项工作的简要汇报，//// 银行党委专题开会进行集体研究，前期还派出人员到外地实地观摩学习，市办又进行了认真的指导。今天出台的 2 个文件，也是经过反复讨论、反复研究定下来的，分量很重，各位书记、乡镇长（主任）、县直相关单位负责同志务必认真学习。最核心的是，各位书记、乡镇长（主任）要知道这项工作意义是什么、目标是什么、措施是什么、工作要怎么开展，我们需要做什么工作。工作怎么开展，方案上讲的很清楚，目标也很明确，主要就是用三年时间，至///年末，全面完成县域内//个乡镇、//个街道办事处、//个行政村（社区）的常住农户、个体工商户、县域中小微企业等实现逐户走访全覆盖、
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信息采集全覆盖、信用评定覆盖面达到///%以上，三年新增授信资金//亿元。“信用户、信用村（社区）、信用乡镇（街道）、信用企业”评价工作是重中之重，工作量大，程序复杂、包括基本信息获取和完善、自评、初步筛选有效客户、现场采集信息、入户信息采集、评级授信、授牌等流程。在这里，我重点想对各乡镇（街道）和县直单位需要做的工作提提要求：
作为乡镇（街道），重点是四项工作：第一，书记镇长（主任）要亲自抓。要抓学习、抓动员、抓督促、抓质量。信用评级、整村授信不是//// 银行一家的事情，而是党委政府的一项重要工作。会后，各乡镇（街道）要开好支部书记会，对各村做好扎实安排。第二，明确党委委员、副镇长主抓，和//// 银行的同志一起研究，一起参与。明确包村联村的党员干部和//// 银行的同志一起全程参与，协调解决有关问题，做好人员的组织、信息的提供、群众的评议、村委的认定。特别是要加强人员组织，确保入户率、见面率达到//%以上，力争达到 100%。第三，帮助做好宣传工作，让群众主动提供信息。
作为村“两委”，主要是全力主动配合，搞好服务。第一，安排左邻右舍提供印证信息。近几年的脱贫攻坚实践告诉我们，想把农户的基本情况搞准确是很不容易的。要借鉴“走一户问三户，看下户问上户”的成熟经验，相互印证，
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评出真实信用，切忌坐屋填表。第二，要运用好“4+2”工作法，以自然村为单位，开展群众评议，及时进行公示，接受大家监督，把这项工作炒热。第三，要做好信用户的认定工作。
作为县直的相关单位，县人行、监管办要加强对工作的领导和指导。县发改委、金融工作局、人民银行////县支行、农业农村局、扶贫办、政务和大数据服务中心、////银行等相关单位，要加强对工作的宣传、支持和配合。县公安局要安排各派出所，将辖区内基本户籍信息提供给各乡镇（街道），由各乡镇（街道）负责，将公安户籍信息提供给//// 银行工作人员，提高工作效率。同时，针对当前户籍信息还不准确的问题，县公安局要注意协调跟进，运用//// 银行工作成果，完善好公安户籍档案。
关于//// 银行系统需要做的工作，随后//同志还要提具体要求，我不再细讲。//// 银行队伍是经过长期锤炼，具有专业素质、具有雷厉风行工作作风的队伍。//// 银行的触角是直接伸到乡村的，大家对农村和与农民打交道并不陌生。但是，我们过去接触的是经济比较活跃、有信贷需求的少部分农户，这次的信用评级，面向的是所有农户。面对新挑战、新问题，第一，要进一步转变工作作风，迈开双腿走下去。切忌闭门造车、简单的用网络数据代替现场调查。利用网络收集相关信息很有必要，但不全面，要想全面，就
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要脚上沾泥土，走到一家一户。第二，要进一步提升能力，特别是提升与群众打交道的能力。开展信用评级需要了解农户方方面面的信息，认定财产、产业、项目、收入等，农户愿不愿意说、说不说真话都是问题。客观上讲，农民文化程度有限，语言表达能力差，很多事说不明白。主观上讲，他觉得是隐私，不愿意说。这就需要大家在与农户打交道时有方法、有技巧。第三，要坚持认真细致的工作方法，切忌简单化、走马观花。第四，要树立质量第一的意识。信用评级、整村授信是很神圣的事情，影响到每个人、每个家庭的方方面面。要坚持质量第一意识，强化过程管理，评出正能量，评出向善思进的氛围。乡镇（街道）的同志一定要认真做，大张旗鼓地安排，大张旗鼓地宣传，大张旗鼓地进行，大张旗鼓地公示，大张旗鼓地抓结果运用。
相对//// 银行系统具体操作的同志，我并不专业，讲得不一定准确，我主要是对乡镇党委政府和县直相关单位需要配合的提出要求，也希望对大家有所启发。今天我就简单讲这些，谢谢大家！
篇五：金融助力乡村振兴工作座谈会
融支持全面推进乡村振兴重点工作会议上的讲话同志们：
今天，我们召开这次金融支持全面推进乡村振兴重点工作会议，目的就是学习贯彻习×××在中央农村工作会议上的重要讲话精神，全面落实《关于做好 2022 年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》，落实县委经济工作暨农业农村工作会议工作安排，进一步做好金融支持全面推进乡村振兴。刚才农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、农商银行分别就近年来各自发挥金融作用服务乡村振兴所作的努力、取得的成效和经验进行了交流。刚才，农业农村局××局长介绍了我县乡村振兴战略实施规划、金融办××主任就金融服务乡村振兴提了很好地要求，希望各金融机构能结合我县实际，用实招、干实事、求实效，扎实做好金融服务乡村振兴的各项工作。下面我讲三个方面的意见：
一、盯紧目标，加大投入，金融服务乡村振兴取得明显成效 （一）创新金融产品，为乡村振兴明确“服务方向” ×××发挥金融支持乡村振兴工作牵头抓总作用，应用支农支小再贷款，实施优惠的存款准备金率，加大对地方法人金融机构的支持力度，引导地方法人金融机构立足实际，加大对三农、小微企业的金融服务创新力度。近年来，我县金融机构把服务乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，紧紧扭住农业农村现代化和农民稳定增收两大目标，推动农业产业结构调整取得新进展，农村改革向纵深推进，
金融精准扶贫的力度不断加大，金融支农资源不断增加、农村金融服务持续改善，涉农金融机构支农能力明显提升，金融服务乡村振兴取得了较好的工作成绩。
2021 年，×××××县支行累计向地方法人金融机构投放支农支小在贷款达到××亿元，引导更多金融信贷资金投向县域、投向“三农”领域。×××年末，全县各项贷款余额××亿元，较 2020 年初增加××亿元，其中涉农贷款余额××亿元，较 2020 年初增加××亿元，增长 16.91％，涉农贷款余额占全部贷款余额的 72.91％。
（二）加强窗口指导，为乡村振兴增加“信贷总量” 2020 年，为降低新冠疫情对居民生产生活造成的影响，×××及时了解县域春耕备耕生产、畜禽养殖、小微企业复工复产对信贷资金的需求，主动对接辖内金融机构，至 2020 年末，全县涉农贷款余额达 60.60 亿元。面对新冠疫情影响，为激活经济“肌体”，为受困企业疏通“资金血脉”，指导××农商银行按照专项贷款办理原则，简化流程，第一时间与辖内全省疫情防控重点保障企业，同时也是全省唯一一家生产高浓度酒精的企业——×××有限公司对接，开辟“绿色通道”，实现与企业当天对接、当天受理、当天审批，在 48 小时内满足企业 1000 万元的融资需求，助力企业快速扩大酒精生产。随后又为全市第一家口罩生产企业——××有限责任公司发放贷款2000 万元，用于建设生产线和购进原材料，保障了疫情防控一线的物资需求。截止 2021 年末，全县金融机构各项贷款余额×××亿元，同比增加××亿元，增长××％。
（三）提升住房质量，为乡村振兴打造“乡村名片” 把金融支持美丽乡村示范村建设作为加快推进乡村振兴的重要载体，围绕“生态宜居”主线，积极引导金融机构用好用活金融支农惠农政策。2021 年，××县××镇抢抓高质量住房建设机遇，创新思维，坚持一户一宅建新退旧原则，按照“新建一批、改造一批、拆除一批”的思路，通过示范带动引、干部包户抓、靠实责任推、奖惩激励促等方法，充分调动群众主动参与高质量住房建设的积极性，有效推进高质量住房建设进度。同时县域金融机构充分利用自身的服务资源和产品优势，为××县高质量住房建设项目积极地提供信贷支持。截止 2021 年 12 月末，××县发放高质量住房建设贷款 806 户，金额××万元。至目前，全镇共拆除空置、老旧房屋 173 宅，办理高质量住房贷款 131 户×××万元，原址新建 116 户、改建 13 户，打造出了“村洁、户美、人和”的美丽乡村新面貌。
（四）决战脱贫攻坚，为乡村振兴浇灌“金融雨露” 紧紧围绕乡村振兴战略，全面落实扶贫小额信贷政策，把产业造血作为金融扶贫的直接抓手，引导金融机构大力实施金融精准扶贫。推动县政府与邮储银行、××农商行等金融机构合作，为符合贷款条件的建档立卡贫困户量身提供小额信用贷款，重点支持有发展需求、有贷款意愿、有还款能力的贫困户，从事种植、养殖、乡村旅游等生产经营活动，调动他们的积极性，让想发展、能发展的贫困群众有资金发展产业，从而实现脱贫致富。为了让贫困户真正融入产业发展并长期收益，金融机构还以便民金融服务点为载体，帮助贫困户提供项
目指导和帮扶，提高扶贫小额信贷资金使用效益。截至 2021 年末，××县累计发放小额扶贫信贷 3010 万元，财政累计贴息××万元，全县共有××户贫困户享受了扶贫小额信贷的政策红利。比如，××农商行依托党员创业带富工程，以党建经费贴息、银行发放贷款的方式，创新开办了“党员致富贷”，2021 年贷款余额达 1090 万元，帮助农村党员创业致富，带动更多的群众走上脱贫、增收、致富的道路。如××县民生甜叶菊专业合作社利用党员创业带富贴息贷款，将以往的甜叶菊种子苗统一换成扦插苗种植，种植户每亩地节约种植成本200 多元。2020 年合作社通过集中留转土地，甜叶菊种植面积达到3002 亩，实现销售收入 1189 万元，带动农民增收 150 万元；工商银行等基于企业经营及纳税数据，为诚信经营、依法纳税、拥有良好信用记录的小微企业客户量体裁衣，推出个性化的金融服务产品“税务贷”，2020 年全年累计办理 2994 万元。
（五）发展特色产业，为乡村振兴插上“金融翅膀” 近年来，××县充分发挥，着力打造辐射范围广泛、发展潜力较大的产业集群。积极引导金融机构围绕我县我县的生态、区位、资源等方面的特色资源优势用好用活信贷政策，重点支持有市场前景的龙头企业发展。截止 2021 年末，全县金融机构特色产业贷款余额达××亿元。按照以种植业、养殖业、菌业为循环链条的“三元双向”农业循环发展模式，××县建成了以新材料、新品种、新技术、高效益为主的“三新一高”生态农业示范园和全省重要的有机绿色农产品出口基地。目前，现代农业园区已累计入驻企业××家，建成了占地
3000 亩的设施农业产业园 1 处和占地 2000 亩的戈壁食用菌产业园一处，建成双孢菇菇房 2 栋 50 间，工厂化姬菇生产车间 10 座，食用菌生产大棚 235 座，年产百万菌包生产线 1 条，累计采收双孢菇 5000吨，产值达 5230 万元。全县设施农业 1167 亩，预计全年经济收入1400 万元，人均增收 113 元。要素聚集、发展强劲、特色鲜明的产业集群效应日益凸显。
二、看清不足，认识差距，金融服务乡村振兴存必须加强 尽管金融在服务乡村振兴上做了大量工作，也取得了一些成效，但也要清醒地看到，全县“三农”工作还存在一些短板弱项，农业体量大但没有做强，特色明显但规模不够大，市场化程度不高，品牌效应尚未显现；农村基础设施配套还不够完善，人居环境整治还需加大力度，宜居宜业度不够高；农民持续增收基础还不稳固，生产生活观念不能与时俱进，离富裕富足还有一定差距。
从金融服务乡村振兴的角度来看，尚未构建起多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的适合乡村振兴的金融服务组织体系，农村地区金融机构少、网点少。多数的保险公司未开办农业保险业务。针对“三农”需求开发的金融产品还不够多。金融机构对乡村振兴的支持力度还不够。县域国有商业银行近年来贷款增速比较低，县域贷款增速持续走低，新增存款用于县域贷款的占比不高，有的金融机构涉农贷款总量、增速太低，被约谈。农业保险总体来看总量还很小，作用发挥还不充分。适应农村振兴的证券期货产品还是
空白。相对于乡村全面振兴和农业现代化对金融的需求，金融在供给总量、供给结构、供给质量上都有很大的差距。
三、提高站位，统一思想，扎实推进金融服务乡村振兴工作 2022 年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。习总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好发展不平衡不充分的问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支持在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要把解决“三农”问题作为工作的重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现抓好民族伟大复兴的一些对重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上好日子。
推进乡村全面振兴，是党和国家的战略部署。全县金融系统要始终保持清醒头脑，提高政治站位，切实增强紧迫感、使命感、责任感，对“国之大者”有心中有数，要从政治的角度分析和看待经济金融问题，对标党中央和省市县明确的重点任务，对表乡村振兴“二十字”总要求和“五个振兴”主攻方向，准确把握乡村振兴的形势任务，寻找金融服务乡村振兴的切入点，进一步提升金融服务乡村振兴的能力，将金融资源向“三农”领域倾斜，以金融的力量全力促进农业高质高
效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。全县金融机构围绕全县现代农业产业，围绕“种子、畜禽养殖、优质蔬菜、特色林果、水产养殖”5大产业集群，聚焦加快农业现代化，全力做好金融支持乡村振兴工作。
×××要继续发挥再贷款精准滴灌作用支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。×××货币信贷部门切实提高政治站位，加强政策学习宣传，不断完善组织领导，认真履行管理职责。要加大监测调研力度，准确掌握辖内机构在巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴领域的信贷投放情况，全面摸排资金需求和流动性状况，合理安排支农再贷款展期。支持农商银行积极申请使用再贷款，不断加大对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的信贷投放，降低“三农”、小微企业融资成本。确保资金投向用途、利率、期限等符合规定，提升精准滴灌的政策效果，防止资金“跑冒滴漏”。要合理确定辖内每亿元再贷款支持的经营主体（含农户、小微企业主、个体工商户）户数，扩大再贷款资金惠及面。
农业发展银行要按照政策性银行的职能定位，继续加大对乡村振兴的支持力度，培育农村经济增长动力，在切实增强粮食和重要农副产品生产保障能力，确保粮食安全、加大高标农田建设、农业农村基础设施建设、农村人居环境整治提升、支持农业规模化、集约化、机械化等重点领域和薄弱环节提供更多中长期信贷支持，发挥主力和骨干力量。
农业银行要强化面向“三农”、服务城乡的战略定位，进一步完善“三农”金融事业部体制机制，确保县域贷款增速高于全行各项贷
款平均水平，着力提高农村金融服务覆盖面和信贷渗透率，着力支持、发展壮大绿色生态农业，支持玉面之中、草蓄产业、蔬菜种植、葡萄种植、芦笋种植、食用菌种植、特色种植产业，提升县域农业现代化水平。
邮政储蓄银行要发挥好网点网络优势和小额导入经营，以农户小额贷款、零售金融服务为抓手，突出做好乡村振兴领域中农户、新型经营主体、中小企业、个体工商户等小微普惠领域的金融服务，巩固提升小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊“五小”产业，逐步拓展对县域涉农企业的信贷支持。
城市银行要结合自身职能定位和业务特色，突出重点支持领域，打造特色化、综合化乡村振兴服务体系。在乡村振兴的背景下，少数银行参与是远远不够的，难以满足乡村振兴多样化金融需求。工商银行、建设银行县支行作为国有银行，业务主要在县域，要提高政治站位，积极贯彻落实党中央国务院关于农业农村工作的决策部署，发挥好优势，增加对县域的信贷投放量，商业银行参与乡村金融跟农村商业银行之间不是简单的叠加或重复，不存在直接竞争关系，而是互补与合作关系，大银行、小银行，全国性的银行、地方性性银行，线上服务、线下服务共同构建乡村金融新的生态。各国有银行要依托金融科技和互联网技术，下沉服务重心，在经营发展、经营服务、运维管理、风险管理等方面进行创新，打造全新的乡村金融发展模式。
××农商银行要坚持服务县域、服务“三农”的市场定位，进一步发挥支农主力军作用，发挥××人民自己的银行的作用，大力开展
涉农小额信用贷、土地经营权、林权和农业设施抵押贷款，积极开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，增加首贷、信用贷。积极引导企业注册中征应收账款融资服务平台功能，做好面向农业龙头企业的推广、对接和运用，整合农业产业上下游相关企业和农户信用，破解小企业和农户抵押物不足难题，为上下游不同的主体提供链条式金融服务。
金融办要协调政府各部门和保险机构加快农业担保、农业保险的发展，促进“保险＋期货”在服务乡村产业发展中的作用。打通政策性融资担保体系建设“最后一公里”，建立完善“政银担”风险分担机制，引导政府性融资担保担保机构、农业保险机构加大支农支小力度，稳步提高“三农”和小微企业融资担保在保供给，探索有效的乡村金融风险分担机制。
各类金融机构要积极探索制定行业统一的尽职免责操作细则，出台更为明确的标准化流程和模板，建立尽职免责保证制度，建立敢贷、愿贷、能贷、会贷的服务乡村振兴体制机制。各类金融机构要围绕乡村振兴战略的各项工作重点，加大和优化网点、ATM、POS 机在农村地区的布局，在未设立网点的...
篇六：金融助力乡村振兴工作座谈会
服务乡村振兴工作实施 方案为进一步推动 XX 县金融服务乡村振兴示范区试点建设工作，激活XX 金融活力，形成常态长效的政银企协作机制，助力“再造一个新XX”战略目标。根据《银行 银保监会 证监会 财政部 农业农村部关于金融服务乡村振兴的指导意见》和银行 XX 中心支行《XX 县金融服务乡村振兴示范区试点工作方案》文件精神，结合 XX 实际，制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，按照“主导、金融支持、市场化运行”原则，开展金融服务乡村振兴示范区创建工作，着力推动金融支持力度持续增强、投入总量持续增加、服务面持续扩大，探索形成可推广、易复制的金融服务乡村振兴 XX 模式。
二、扶持优势产业
围绕全县农业产业化发展方向，重点聚焦特色水果、水稻、米粉、瓦灰鸡等 4 大特色产业，注入金融活水。
1.特色水果产业。在县财政 3-5 年每年 1000 万产业发展专项资金的基础上，鼓励金融机构注入资金支持，吸引社会资本助力全县水果面积 3 年之内，新增庭院微型果园 1 万亩、基地果园面积 6 万亩，总面积达 10 万亩。
2.水稻产业。在整合各类惠农补贴的基础上，加大对 XX 绿能等农业龙头企业金融支持，助力全县水稻面积达到 4O 万亩，总产量达到 4亿斤。
3.米粉产业。在县财政每年 1000 万产业发展专项资金的基础上，鼓励金融机构注入资金支持，吸引社会资本助力全县米粉产量 3 年之内达到 20 万吨，产值达到 20 亿元；建设 XX 米粉产业园，落户米粉生产企业 6 家；在推广 XX 米粉品牌店 100 家。
4.瓦灰鸡产业。在县财政每年 200 万产业发展专项资金的基础上，鼓励金融机构注入资金支持，吸引社会资本助力 XX 瓦灰鸡 5 年之内饲养量达到 50 万羽，万羽以上规模养殖场 20 个以上，专卖 XX 瓦灰鸡产品的营销主体 5 个，主推 XX 瓦灰鸡菜品的餐饮主体 10 个以上，省级以上农业产业化龙头企业 1 家。
三、构建协作平台
进一步明晰政银企职责定位，构建“搭台、金融助力、企业发展”工作格局。
1.部门。重点发挥好组织协调、信息互通、资金撬动等作用。县经济发展研究中心负责组织召开金融服务乡村振兴联席会议，督促落实会议议定事项；负责协调联系领导小组成员单位。县农业农村局负责归集形成新型农村经营主体“白名单”，定期推送给各银行机构；把好“财政惠农信贷通”企业准入门槛；定期组织乡村振兴重点项目推介会、银农融资对接会、政银农座谈会等，推进全县乡村振兴项目和金融供给精准对接。县财政局负责统筹安排金融服务乡村振兴产品
资金投入保障。各乡镇（处）负责配合县农业农村局做好新型农村经营主体摸排工作。
2.金融机构。重点保障好金融产品、信贷支持、涉农保险等服务。县银行、XX 银保监局 XX 管理组负责引导各银行机构加大对“三农”的信贷投入，创新丰富农业金融服务产品；推动农村普惠金融服务站建设；加强对各金融机构服务乡村振兴举措和效果开展评估考核；定期梳理示范区建设经验做法、问题建议，提请联席会议研究审议。各银行业金融机构负责创新丰富金融产品，加大对乡村振兴领域的信贷支持；配合县银行开展农村普惠金融服务站建设；加强对“财政惠农信贷通”客户审核把关。人保财险 XX 支公司负责推广创新涉农保险产品，引导农户、农企运用保险工具提升抗风险能力，提高理赔效率，做到应赔尽赔。
3.涉农企业。重点培育发展家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体，打造农产品知名品牌，不断提高品牌农产品产值和市场占有率；及时反馈融资需求，积极配合“财政惠农信贷通”等信贷产品申报工作；依法经营、诚信经营。
四、激活金融活力
着力优化金融支持体系、金融基础设施、农业产业发展、民生保障体系、金融生态环境，助推金融服务乡村振兴。
1.建立高效金融支持体系。加大“三农”信贷投入，合理运用货币政策工具加大“三农”支持力度；扩大“三农”领域融资担保规模，增加国有出资融资担保机构注册资本规模；加强与省级融资担保公司战略合作，建立农业信贷担保风险资金池;增加农业保险投入，引
导农户、农企运用保险工具提升抗风险能力；鼓励条件成熟的涉农企业上市、挂牌，开展资本市场融资。
2.健全金融基础设施。加大金融服务网点覆盖面，推动农村普惠金融服务站建设，实现 10 个乡镇银行网点全覆盖，13 个省级贫困村农村普惠金融服务站建设全覆盖，104 个行政村助农服务点全覆盖。推进移动支付便民工程，推动移动支付等新兴支付方式在县辖农村地区得到普及应用，积极拓展县域移动支付应用场景。
3.提升农业产业发展水平。积极培育新型农业经营主体，加大金融服务和信贷支持力度，发展一批市级及以上农业龙头企业；加大特色农业产业信贷资金投入，着力提升产业规模、科技投入和现代高新技术应用水平，推动特色农业产业转型升级；鼓励新型农业经营主体打造农产品知名品牌，不断提高品牌农产品产值和市场占有率；优化农业招商引资环境，为招商引资农企提供绿色通道，提高县域特色农业产业市场竞争力。
4.完备民生保障体系。继续做好扶贫小额信贷工作，对符合条件、确有需求的建档立卡贫困户做到应贷尽贷。扶持薄弱 XX，针对乡村青年、新型职业农民、返乡农民工、大学生、转业军人等农村新兴XX 提供个性化金融服务，大力开展创业担保贷款。
5.优化农村金融生态环境。广泛开展反假币、征信、银行卡、理财知识、防范农村非法集资和电信网络诈骗等金融政策宣传和金融知识普及活动，帮助农村群众增强风险意识和识别违法违规金融活动的能力;进一步完善金融消费权益投诉和纠纷解决机制，提升消费者投诉处理满意度。
五、强化保障措施
加强组织、政策、人才等保障措施，进一步畅通沟通协调渠道，形成常态长效的政银企协作机制。
1.成立工作领导小组。领导小组由县委常委、常务副县长担任组长，分管农业的副县长担任副组长，县银行、县经济发展研究中心、县农业农村局、县财政局、各乡镇（处）、XX 银保监局 XX 管理组、各银行业金融机构、人保财险 XX 支公司等单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县银行，县银行主要负责人兼任办公室主任，负责示范区建设的日常组织、协调、督促、推进等工作。
2.建立联席会议制度。建立由银行、县经济发展研究中心双牵头的金融服务乡村振兴示范区建设联席会议制度，定期交流工作信息、研究工作举措、推进各项工作落实。联席会议原则上每季度召开一次，参会人员为领导小组成员单位分管领导。
3.建立政策保障体系。建立和完善金融服务乡村振兴政策保障体系，搭建“农业保险 融资担保 风险缓释”的涉农信贷风险补偿机制；进一步完善“几家抬”的金融支持政策，配套出台支持乡村振兴的财税、产业发展、人才引进等优惠政策，形成多层次多元化多渠道的激励机制；加快“三农”金融队伍建设，优化专业知识结构，提高从业人员能力水平。
