抓党建促乡村振兴调研报告7篇抓党建促乡村振兴调研报告 坚持党建引领 促进乡村振兴 ——调研报告新时代走好乡村振兴之路,党建引领是根本,让老百姓有获得感是核心。围绕&下面是小编为大家整理的抓党建促乡村振兴调研报告7篇,供大家参考。
篇一:抓党建促乡村振兴调研报告
党建引领促进乡村振兴
—— 调研报告 新时代走好乡村振兴之路,党建引领是根本,让老百姓有获得感是核心。围绕“党建+”推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进,把党建这个“最大政绩”与经济社会发展实绩有机统一,努力探索独具特色的振兴道路。为扎实推进 2021 年坚持党建引领,促进乡村振兴工作,持续巩固和提升脱贫攻坚成果,本人通过近期到村走访、座谈,对全镇 7 个村乡村治理的基本情况、存在问题、下一步工作开展了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
xxx 位于秦岭脚下,周至县西南方,距县城约 xx 公里。辖 xx 个行政村,总人口 xx 万人,共有 xx 个党支部,其中村“两委”干部 xx 人,党员 xx 名。共有 xxx 人,全镇地域面积 xx 平方公里,耕地面积 xx 万亩,主导产业为猕猴桃 xx 亩、杂果林 xx 亩、苗木 xx 亩,中蜂养殖 xx 箱,2019 年人均纯收入 xxxx 元。
(一)壮大“领头雁”,强健战斗堡垒。实施党建引领队伍建设行动,突出抓好村“两委”换届工作,选优配强村级班子,提前谋划村两委换届选举工作,逐村分析研判,排查化解矛盾,并利用镇党校加强对新任“两委”干部的履职培训,选出了一批信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的村两委干部;同时坚持问题导向,扎实整顿软弱涣散党组织,并加大村级标准化建设力度,营造党建氛围,全镇村级党组织标
准化建设全面提升。
(二)党建引领经济发展,让产业“强”起来。坚持支部引路、党员带路、产业铺路,积极构建“党建+xx+贫困户”的产业发展机制,建成 xx 的 x 工厂和,提供就业岗位 xx 余人,确保搬迁群众能够“搬得出、稳得住、能致富”;指导各村因地制宜发展温室大棚和民宿经济,成立合作社,建立“合作社+电商+农户”模式,通过委托种养殖、收购、加工、销售等方式引导农户合理选择油桃、杂果、苗木、生猪及牛羊养殖等产业项目,扩大发展规模,增加农户收入;探索“党支部联创联建”新模式,援建 xxx 和 xx,培育无花果,引导贫困村发展高附加值产业。
(三)党建引领环境提升,让生态“好”起来。近年来,骆峪镇坚持把人居环境提升作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体,结合支部主题党日,组织开展创建全国文明城市、农村环境卫生整治、守护大美秦岭等实践活动,充分发挥全镇党员干部的先锋模范作用,组织党员群众进村入户宣传垃圾分类、秦岭生态保护法规条例等知识,大力推进村庄清洁行动“八清一改”,加大农村厕所提升改造和农村生活垃圾处理,建立秦岭北麓长效保护机制,自然生态逐步恢复。
(四)党建引领乡风文明,让乡风“淳”起来。充分发挥村级党组织在乡风文明建设中的战斗堡垒作用,成立道德评议会、红白喜事会、村民议事会等村民自治组织,带领群众自觉抵制陈规陋习,倡导文明新风。开展十星级文明户评
选,好婆婆、好媳妇、最美家庭评选活动,开展送戏曲送电影等群众喜闻乐见的文化活动,传播真善美,凝聚正能量。并利用党员活动室、远程教育播放平台、农家书屋、公共文化活动广场,丰富农民群众的精神文化生活,营造健康和谐、积极向上的社会氛围。
二、当前乡村治理存在的问题及原因 对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求,xx 在党建引领乡村治理上还存在一定不足,主要表现在以下方面: (一)村党组织力量薄弱,引领能力不强。部分村党组织成员平均年龄偏大,文化程度偏低,体力精力和思想观念跟不上上级有关工作要求,“双带”能力(“带头致富,带领群众共同致富”)不强、处理复杂问题能力弱,在对接项目资金、争取政策扶持等方面思路不够开阔,与乡村振兴的要求、广大群众的期盼仍有一定的差距。党员队伍年龄、性别结构严重失衡。部分党员文化素质较低,知识结构老化,接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失,农村中具有一定文化水平和能力的青年人大多外出务工,基层党建组织无法吸收这部分优秀人才,在发展党员时感觉到后继无人,无法形成良性循环。
(二)村集体经济发展薄弱。村集体经济多处于起步阶段,集体经济发展滞后,无龙头企业、农业合作社偏少,产品附加值低,带动作用不强。几乎没有集体经济积累,缺乏有效的带贫益贫机制,引领贫困群众脱贫致富的能力不强。
产业发展零散,如苗木、猕猴桃、李子、油桃等特色农产品未形成规模和品牌效应,产业链短、利润率低。
(三)乡村振兴缺少人才支撑。受就业机会、薪资待遇、基础设施等条件限制,一方面人口大量外流,许多青壮年迫于生计离乡外出打工,另一方面,农村致富带头人、乡土人才、优秀大学生村官中也存在“不宜久留”的思想,严重制约了合村的发展。
三、以党建引领乡村振兴的思考和建议 (一)党建+务实班子,打造乡村振兴“战斗堡垒”。乡村振兴的核心是人,首先要做好“当家人”。“当家人”必须有能力、懂科学,有现代化市场化思维,起到“领头雁"作用,能团结“两委"班子,带领村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委"班子。“两委“”班子成员要有强烈的事业心和责任感,要思想统团结齐心,共同为农村发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时釆取党员群众带头、鼓励能人巧匠回村、重点培养年轻干部,对现有人才进行政策倾斜,对后备力量进行储备,打造一支给力的骨干队伍。在此基础上加大全镇党员教育培训力度。定期用通俗易懂的方式,如观看视频、现场参观等方式加强党性教育、廉洁教育和政策法律培训、实用技术培训、社会治理培训,开拓党员干部的视野,提高全镇党员素质。
(二)党建+规划,为乡村振兴“保驾护航。强化党组织对乡村振兴的规划引领,结合镇域实际,绘制发展蓝图,合理稳步推进。按照“突出生态、注重规模、调优结构、做大
品牌、做强农业、推动发展”的思路,同“十三五”总体规划、追赶超越总体规划、农业产业化总体规划相互衔接,坚持特色农业、脱贫攻坚和美丽乡村建设同步推进,紧密结合实际,立足本村资源优势,充分酝酿讨论,因地制宜,科学制定,形成科学完备、适度超前、操作性强的规划体系,做到总体规划明方向、专项规划相协调、重点规划有深度、建设规划能落地。
(三)党建+精神文明,坚持乡村振兴物质文明和精神文明一起抓。深化农村精神文明创建活动,培育和践行社会主义核心价值观,强化“明理、感恩、诚信、自强”教育,持续开展 “十送”活动、“道德大讲堂”、“乡贤论理”等活动,广泛开展“五好模范”家庭评选和“颂党恩”等活动,激发群众内生动力,丰富群众文化生活,推动移风易俗树立文明乡风,努力提高农民思想道德素质和致富本领。发挥好农村党组织核心作用、家庭基础作用、新乡贤带动作用,引导更多社会力量投身农村精神文明建设,让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感、安全感,焕发昂扬向上的精神风貌,为实现乡村振兴提供精神文化支撑。
(四)党建+生态环境,守住乡村振兴“美丽家园”。持续加大农村环境卫生整治力度,全力打好蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战,加快农村污水处理,强化生态文明建设,建立长效工作机制,抓好源头防控,使群众生产生活环境得到改善。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,加强对秦岭北麓“五乱”问题、野生动植物保护等宣传工作,建立秦
岭北麓保护长效机制,建设绿色美丽文化乡村,推进党建引领生态振兴,逐步实现乡村振兴的重要任务。
(五)党建+推动经济。实施乡村振兴战略,推动农村基层党组织全面过硬,必须以村集体经济作保障,发展壮大特色产业。要强化党建引领脱贫攻坚,大力发展有本土特色的农村文化、发展一镇一业、一村一品,结合“三变”改革,因地制宜选好村级集体产业项目,探索符合我镇实际的村级集体经济发展路径和模式,用好扶持贫困村集体经济发展的xx 万元启动资金,并引导经营主体参与村集体经济,开展土地托管、相互入股等形式,发展规模经验、增加集体收入,带动农民增收,最大限度盘活村级资产、资源,做大做强乡村旅游与休闲观光农业,带动村集体经济增收。村级党组织要积极培育新型农业经营主体,鼓励党员领头兴办农民专业合作社、家庭农场等,发展规模经营,拓宽增收渠道。要充分发挥农村电商的积极作用,打通农产品的销售渠道,为产业振兴、农民增收发挥应有的作用。
镇党建引领乡村振兴调研报告 一、主要做法及成效 全镇各级党组织高度重视农村基层组织建设,围绕“双争”、“四创”、“中国美丽乡村示范镇”和“*城乡统筹示范区”建设目标,抓基层打基础、抓书记强队伍、抓教育严管理、抓党建促脱贫,为推动基层党建“整市推进”、乡村振兴提供了有力保障。
(一)基层基础逐步夯实。各级党组织坚持真金白银投向基层、精兵强将充实基层、领导干部深入基层,稳步打牢基层党建基础。加强阵地建设,实施全镇*个村级阵地提档升级计划,目前,*个村党群中心如期建设完成,*年将对*村*个村党员群众服务中心进行提档升级,保证全镇每村基本实现“五务合一”。
加强基本保障,不断加大村级转移支付力度,积极落实惠民服务专项资金,逐步提高村干部待遇水平,*年全镇村主职报酬年均达*万元、副职报酬年均达*万元。发展集体经济,全镇*个村年平均集体收入达到*万元以上,其中有*个村完全化解村级债务。每村民生专项资金每年投入不少于*万元。
(二)党组织和党员作用有效发挥。各级党组织坚持加强思想引领、注重作用发挥和促进作风转变,基层组织力明显提升。组织生活有序规范,“两学一做”学习教育极大提高了党组织抓、党员参与组织生活的自觉性规范性,特别是每月一次的支部主题党日,将主题党日开在田间地头、屋场湾子等地的活动形式为党员提供了良好的学做平台。组织功能整体增强,大力引导党员群众学*思想和党的路线方针政策,围绕基础设施、产业发展、生态环保等重点力所能及为群众做好事、办实事、解难事,让群众有了更多获得感、党组织有了更强凝聚力。
楚湖村以褚家湖粮食专业合作社为依托,成立了全市第一个农民专业合作社党支部,将党支部建在产业协会上,有力促进乡村振兴、带动农民致富;各支部组织党员群众开展全镇环境整治行动、清扫主干道、房前屋后垃圾杂物,助推人居环境新提升;建立党群连心制度,广泛开展“三卡一亮一评”活动,鼓励广大党员在生产一线上创先争优。队伍建设全面提升,
结合“头雁计划”“贤达建功、能人建乡”行动和党员标准化管理等工作,大力加强村“两委”干部、后备干部、党员、能人四支队伍建设,并采取签“党员服务承诺书”、划“岗位责任区”、发“红黑榜”和典型推介等方式,推动党员干部、能人贤达干事创业,为农村发展增加了强劲动力。面向社会公开招聘*名村级后备干部,其中*人在*年村社区两委换届中充实进“两委”班子;选派*名优秀机关干部担任村党支部书记;建立村级“产业能人库”共*人,为村级产业发展贡献重要力量。
(三)抓党建促脱贫攻坚成效明显。各级党组织坚持资源力量优先、资金项目优先、政策措施优先,贫困村面貌、贫困户生活发生显著变化。建强基层组织,围绕“四双”行动,采取优化组织设置、整顿软弱涣散党组织、加大培训力度等方式,全面提升贫困村党组织与非贫困村党组织战斗力。以“强产业、促脱贫”为工作主线,将党建主业与脱贫主责有机结合起来,激励和引导广大党员带头领办合作社或产业协会,同时依托该类产业协会,普遍建立产业党小组,探索出“党小组+合作社+党员+贫困户”脱贫致富模式。
*年先后两次组织村支部书记赴问*问镇、当阳王店镇、庙前镇、淯溪镇等地考察学习乡村振兴、脱贫攻坚工作经验,开拓工作视野,提升能力素质。提档基础设施,通过抓党建促发展,推动全镇基础设施不断提档升级,投资*余万元的碑山路改造、中心集贸市场改造、点将路传统文化街区建设、集镇道路刷黑、草溶路加宽改造、镇头山社区基础设施配套、集镇广场建设等项目陆续建设完工,全镇城乡面貌迎来巨大转变,人居环境整体改善。调整产业结构,鼓励和支持农业结构调整项目,大力发展特色农业产业,高台村欣祥渔业*亩精养鱼池基地、郑湖村千亩稻虾连作基地等成为全镇产业调整示范点,辐射带动周边农户效果显著提升。
二、存在的困难和问题 (一)集体经济“乏力”,产业空心化突出。调研发现,农村经济发展不同程度存在经营增收能力弱、抵御风险能力弱、持续发展能力弱的“三弱”现象,乡村产业振兴任重道远。经营增收能力弱,部分村区位条件差,基础底子薄,发展产业既无资源又无资金,招商引资、招才引智十分困难,基本无经营性收入,主要靠上级转移支付保运转。
抵御风险能力弱,一些村产业类型单一,大部分是水稻、小麦、玉米等传统种养殖业,受市场渠道和行情影响较大,而一些村的企业和合作社数量偏少、农民组织化程度偏低,产业发展容易陷入规模太小效益低、规模太大风险高的两难境地。持续发展能力弱,一些村对自身资源禀赋不明、发展思路不清,缺少规划、人才和科技支撑,不成品牌、附加值低、无主导产业、没形成产业链,产业发展后劲不足。
(二)基层组织“乏人”,人才空心化严重。当前*农村普遍存在缺年轻人、缺致富带头人、缺优秀村干部候选人的“三缺”现象,乡村人才振兴和组织振兴面临挑战。缺年轻人,“青壮年外出打工,老弱病残留守务农”较为普遍,*岁老人成为农村主要劳动力。
缺致富带头人,部分村民思想保守、安于现状,不想方设法找门路、搞产业,种养能手、产业大户、科技示范户、农村经纪人等十分稀缺,*%的村拥有致富带头人在*个左右。缺优秀村干部候选人,一些村“两委”...
篇二:抓党建促乡村振兴调研报告
党建引领带动乡村振兴的调研报告党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,**乡全乡上下认真学习,将乡村振兴战略作为**发展的重要机遇,以“党建引领.活力村庄”改革为总抓手,大力发展芳香经济,有效促进了一二三产业融合发展,推动**由传统农业向现代农业、科技农业的转变,为建设乡村振兴示范区打下坚实基础,有效带动了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
一、乡村振兴战略实施现状 **乡位于湖北省**市东南部,国土面积 80 平方公里,辖 29 个行政村,总人口 4.5 万。**乡生态资源丰富。是一块没有金属污染的生态净土,水域面积 769.7 公顷,林地 1352.5 公顷,森林覆盖率达 60%。**乡文化底蕴深厚,是远近闻名的“古出三宰相,今有两委员”的人才之乡,先后被评为国家级第九批农业标准化示范区、中国起源地文化产业示范基地、全国优选旅游项目、湖北省休闲农业旅游ボ范区等多项荣誉称号。
(一)加快芳香产业布局,大力发展现代农业。深人推进农业供给侧结构性改革,积极打造“芳香特色小镇”,大力发展现代农业和绿色经济。一是壮士断腕提速绿色转型。我乡原有 14 家烟花爆竹企业,每年产值约 2 亿元,就业人口达 3000 余人。2017 年**乡积极响应供给侧改革要求,以壮士断腕的勇气和决心关停了全部烟花爆竹企业。同时,根据中央绿色发展要求,先后关停 20 余家养殖场,规范整改 45 家。二是芳香产业转变为美丽经济。依托湖北瑞晟生物有限公司万亩玫瑰基地,与上海交大芳香植物研究中心、华中农业大学等机构院校合作,打造集芳香植物育种、种植、生产加工、产品研发、教育培训、康养休闲于一体的三产融合产业基地。引进上海元合集团、上海圆融集团、北京贝売青汇生态.创新科技有限公司等企业,总投资约 60 亿元,打造芳香田园综合
体项目,该项目于 2018 年 11 月 28 日正式动工,推动芳香经济全产业链布局。同时,发展荷花、菊花、辣木等特色农业,有效扮靓**。三是深化农业改革培养新型农业主体。加快农村集体产权制度改革,大力发展种田大户、专业合作社等新型农业主体,提升农业生产效率和产品附加值。京南村种粮大户流转水田面积 3000 亩,实施稻虾连作;瑞晟公司流转土地 10000 亩种植芳香植物,提取的玫瑰精油每千克达 22 万元,是传统种植业田产的 6 倍。目前,全乡共有新型农业经营主体约 200 个,沉转面积达 2.8 万田。
(二)推进美丽乡村建设,打造生态宜居家园。按照景区理念推进镇域建设,把“乡村”建成了景点。一是树立绿色发展理念。坚持“生态立乡”发展战略,高标准编制了《**乡 2014-2030 总体规划》并通过**市规委会审议,提出了产业发展方向和生态功能分区。按照加强生态建设、限制工业开发的要求,严格项目准人门槛,强化现有企业规范整顿,坚决打击破坏生态环境违法犯罪行为。二是大力开展“造绿清淤”工程。持续开展“绿满花乡"植树造林活动。近年来,全乡共种植玫瑰花、薰衣草等花弄 8000 田,共造林绿化 12000 多田:落实河长制要求清淤港渠30 公里,实现了乡域内天蓝地绿水清。三是加强基础设施建设。建成农村公路 320 公里,形成了"一主二干三支四线八十八条”的农村公路网络,实现村村通、组组通两个 100%,户户通 60%;全面推进“户集、村收、乡运”垃圾集中处理的模式,加强农村面源污染治理;大力推进“厕所”革命,新建农村公厕 20 座,保证了乡村清洁。四是开展生态环境整治。全乡不再新建和改扩建养殖场,严禁秸秆禁烧。严厉打击污染环境的小作坊、小排污等行为,8 个水库统一不再进行投肥养殖,严禁超标使用农药。乡域生态环境明显改观。
(三)实施德有工程,淳化乡风文明。通过群众教育群众,全面提升乡村文明素质。一是建立两个平台教化人。在全乡 29 个村实现了文化
礼堂全覆盖,在文化礼堂开展社会主义核心价值 X 观、**好人等红色教育。投人 130 万元在每个村新建了“道德厂场”,通过漫画的形式把中华优秀传统文化有机结合,来教育、教化村民。二是开展“两创”活动引导人。实现了“四会”组织全覆盖,大力开展移风易俗活动。毎季度开展一次"十星级文明户"、“好公婆”,“好媳妇”等评选活动。并在村庄进行公示,共评选出“十星户”298 户,“九星户”512 户。三是深挖典型感染人。深人挖掘了环保达人余东岳,全国最美家庭黄朝盛,好媳妇柯英等一批典型,通过百姓宣讲团用群众的故事来教育群众,在全乡引起了强烈的反响。
(四)创新基层治理模式,建立村民自治管理机制。充分发挥党组织在基层治理中的引领作用,创新开展“党建引领﹣活力村庄”改革,构建了“以村党组织为领导核心,以村委会-村庄理事会﹣农户为三级自治架构”的“1+3”农村治理体系。
一是群众自治体系更加完善。通过成立村庄理事会,科学划分自治单元,实施“微治理”,群众自治架构更加完善。理事会成员由群众推选、公益事业由群众决定,费用支出由群众监督,理事会成员履职情况由群众评定,群众主体作用更加凸显。在村庄党小组和理事会带领下,群众实现了“自己的村庄自己建、自己的事情自己办”,群众参与治理更加踊跃。
二是基层治理水平显著提升。通过理事会协商议事,化解了社会矛盾、协调了邻里关系、促进了社会稳定,过去“政府管不好、干部管不了、社会无人管”的土地纠纷、邻里矛盾等突出问题,得到有效解决。2018 年,理事会处理群众纠纷达 50 余起,化解信访矛盾 40 人次,实现了“小事不出理事会,大事不出村委会”。三是党群干群关系更加紧密。在“党建引领:活力村庄”改革中,群众主动筹资筹劳,修路、挖塘,新建文化礼堂,建设文化广场,撤除土坯房,整治环境卫生,村庄面貌发生了巨大的变化。2018 共投人资金 2320万元,其中村民筹资、各界人士捐资 1150 万元,一大批行路难、吃水难、
致富难等关系群众切身利益的问题得到有效解决。
(五)坚持绿色发展,实现生态与富民比翼齐飞。乡村振兴的落脚点是让农民“生活富裕”。
一是产业引领促脱贫攻坚。按照“以绿色引领发展,以产业带动脱贫致富”工作理念,依托科技示范户、科技示范村、科技示范企业带动产业发展。在杨桥片,依托万亩玫瑰花基地,大力发展芳香经济;在**片,依托瑞泰中草药种植基地,大力发展生物医药产业;在洋湖片,依托莲花基地和开天地有机蔬菜种植基地,大力发展智慧农业,目前,全乡 7 个贫困村 687 户贫困户均实现脱贫。
二是文旅结合打造经济增长极。大力发展节会经济,通过举办玫瑰花节、莲花节等节庆活动,吸引百万游客来**观光旅游。
二、存在的问题 (一)农村基础设施欠账。作为全省插花贫困乡镇,**乡自身造血能力不足,财政较为困难,再加上历史上投人不足,造成**基础设施不够完善,洋湖片、**片主干道破损严重,路灯建设不足,村庄建设步伐较慢,农村尚未通自来水。
(二)村集体经济发展缓慢。大部分村为空売村,受资源、环境、政策等制约,**乡只能发展生态产业,发展路径不宽,自身造血功能不足。
(三)美丽乡村建设任重道远。农民对乡村振兴战略还没有深人了解,参与美丽乡村建设内生动力不足,农村生产生活方式和生活观念需要进一步改变。生活污染、生产污染仍然较大。
三、关于乡村振兴的几点建议 **乡极具生态资源禀赋,将立足自身优势,坚持党建引领,加快二三产业融合发展,最终实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。
( ( ー)坚持党管一切,强化党建引领作用。深化“党建引领.活力村
庄”改革,把村庄理事会建设作为乡村振兴的强大动力,使村民成为乡村振兴的主体,形成党建引领自治,自治推动发展的良好格局。规范理事会运行机制,按照“六进”理事会职责,充分发挥村民自治的主体作用,激活乡村自治的神经末梢,逐步构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,通过乡风文明、治理有效带动乡村振兴。
(二)
坚持特色优先,突出发展芳香经济。以湖北瑞晟生物有限责任公司及上海元合集团签约项目为龙头,全面推进全乡产业转型,奋力打造“芳香田园综合体”。按照“科技业+花卉博览+文化体验+科普教育+工业旅游+康复理疗+康复养老+民宿游乐”模式,加快芳香小镇核心样板区“四馆十六坊”建设。促进小镇文旅配套项目的开工建设;大力发展节会经济,通过举办玫瑰花节、辣木节、莲花节、菊花节、登山等节庆活动。吸引游客来**观光旅游:全面建成中国第一家芳衝广业研究院,进驻芳香专业化众创空间,实现成果转化和培育孵化创业项;加大芳香职业技术学院项目与深圳国泰安的合作。完成项目选址与规划设计工作,形成芳香疗法、芳香应用等三个专业的课程编制,实现产、学、研一体化发展。重点强化芳香经济对全乡经济的带动作用,更大规模的推进全乡上地流转,引导群众参与到上地流转经营中来。通过农村集体产权制度改革提高土地价值和激发农村活力,最终实现产业兴旺目标。
(三)
坚持生态优先,加快美丽乡村建设。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,强化污染防治和美丽乡村建设,打响碧水蓝天保卫战。加快“以绿造景”工程,按照“绿随路建、节点造景”的原则,加快茗陈路、茗杨路、下黄路、保灵路道路两旁绿化工程,茗陈路突出芳香因素,建设特色景观工程;茗杨路道路两旁以花卉为主,建设芳香大道,与玫瑰花遥相呼应;下黄路打造菊花大道;保灵路道路两旁点缀造景,把道路建成风景线。加快大**登山步道沿线山脉绿化造景工程建设,
按照四季有景的目标,加快植树造景工作,努力使生态环境、人文景观融为一体,最终实现整个景点的串线连珠,形成**旅游大格局。同时,下大力气抓好美丽乡村建设和环境整治工作,加快村庄道路硬化、村庄绿化、垃圾处理、污水治理、厕所革命、河道清理、农房改造等工程建设,把**建设成为宜居宜业宜游的美丽乡镇。
(四)坚持以人为本,带动群众全面小康。积极落实“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”要求,理清发展思路,打赢脱贫攻坚战,积极带领全乡群众全面小康。根据各村特点,突显“一片一特色”、“一村一品牌”,紧扣三大片发展优势,高起点编制村庄规划,其中杨桥片围绕芳香产业,加快杨桥街立体面改造工程,大力发展民宿经济;**片依托大**登山步道和艾草产业,加快休闲健康旅游发展;洋湖片结合莲花基地和辣木基地,加快现代化休闲农庄发展。同时,积极做好脱贫攻坚工作,发挥乡村两级党组织和党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,利用驻村工作组全面帮扶的有利条件,落实各项扶贫政策,引导贫困群众积极创业、就业、发展产业,确保全乡 688 户、1382 名贫困人口全部顺利脱贫、不返贫。
篇三:抓党建促乡村振兴调研报告
市党建引领推进乡村振兴存在的问题及对策建议调研报告近年来,我市认真贯彻落实上级关于抓党建促乡村振兴有关部署要求,牢固树立党建引领、大抓基层的工作导向,不断提升农村党组织的政治功能和组织力,凝聚起推动乡村振兴的强大合力,做实做好乡村振兴大文章,努力实现农业强、农村美、农民富。调研组通过与市委组织部、市农业农村局及部分乡镇、街道的沟通交流,结合对我市近年相关政策文件的梳理汇总以及外地先进经验的研究学习,形成调研报告如下。
一、基本情况 (一)扭住“ 牛鼻子” ,全面筑牢乡村振兴基石 一是突出党建引领。坚持以市抓乡带村,形成市、乡、村三级联动工作格局,凝聚抓党建促乡村振兴合力。深化市领导“包乡走村入户”制度,每名市领导联系包保指导 X 个乡镇党建工作,同步安排 X 名乡镇(街道)党(工)委委员担
任村党建指导员,引导 X 个机关企事业单位与村结对。注重选优配强村党组织班子,把品行好、作风正、能力强的优秀党员和人才选进“两委”班子,把能否带头致富,能否带领群众致富作为村党支部书记人选的重要标尺。实施农村基层党建保障工程,市乡财政每年投入 X 余万元,用于村干部报酬、村级组织运转经费保障。
二是完善乡村治理。连续 3 年开展“乡村振兴推进年”“基层治理创新年”活动,出台《XX 市乡村治理体系建设试点方案》《XX 市 XX 年推进全国乡村治理体系建设试点示范工作行动方案》等,明确时间表、路线图和责任书,确保按时序进度完成创建工作。成立以市委、市政府主要负责人任组长的乡村治理体系建设试点示范工作领导组,市委副书记兼任领导组办公室主任,下设 X 个工作小组。按照全省乡村治理“三级创建”安排,完成 X 个乡镇和 X 个行政村省级乡村治理试点示范建设工作。围绕“突出一个核心,引导多方参与”总体思路,结合村“两委”换届,全市 X 个村按照“1311N”架构,建立健全新型村级组织体系。
三是科学谋篇布局。在全面摸清底数、深入基层调研的基础上,出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《XX 市 XX 年乡村振兴工作实施方案》《XX年 XX 市乡村振兴示范片区农村人居环境建设工作方案》,
明确全市乡村振兴战略推进思路和总体目标,系统梳理 X 项重点任务、X 个重点项目,将全市划为五个乡村振兴片区,按照“重点打造、稳步推进、统筹谋划”三种类型梯次推进、分步实施,全力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
(二)突出“ 主体性” ,切实增添乡村发展活力 一是建强组织队伍。将农村工作队伍建设摆在突出位置,大力培育推动乡村振兴的“领头雁”“主力军”“生力军”。打破身份、地域、职业等界限,拓宽选人渠道,创新“两回一选”方式,选拔村党组织书记 6 名,破解村党组书记“人难选”问题。出台《XX 市激励村干部干事创业若干规定》,提升村社区“两委”岗位吸引力,引导更多优秀年轻人才、高校毕业生到村社区任职,激发村级组织创新发展和村干部干事创业的自觉动力。通过公开选拔、跨村任职锻炼等方式储备后备干部 X 名。依托市乡两级党校开展常规培训,组织村干部到XX 等地挂职锻炼。聚焦村干部学历提升,XX 年以来,累计组织 167 名村干部参加大专以上学历教育。
二是激发内生动力。制定《XX 市村级集体经济发展规划(XX 年-XX 年)》《XX 市扶持壮大集体经济“XX”发展计划实施方案》,提出 XX 市扶持壮大村级集体经济“XX”和“121X”行动计划。建立市领导联系包保工作机制,出台资
金扶持等支持政策,坚持一村一策导向,引导村书记担任村股份经济合作社法人,形成党建引领、上下联动、部门配合的集体经济发展工作格局。目前,全市已形成物业经济、联合经济、劳务经济、旅游经济、资源经济等 5 种典型发展模式,连续三年村集体经营性收入增长在 X%以上。XX 年,全市村集体经济组织经营性收入达 X 万元,增长 X%,实现各村经营性收入均超 X 万元,其中 X 万以上的村 X 个,占比 16%。
三是抓实人才培育。出台《关于在长三角一体化发展中建设人才强市 30 条意见》,开展“四带”乡土人才培育及推荐申报工作,近年来共向宣城市推荐并获批技能类、农业类、文化类“四带”乡土人才 X 人。将具有全日制大专以上学历,且首次进入到村、社区工作人员纳入乡村振兴人才范畴,享受相应待遇,强化推动乡村振兴的人才支撑。建立市、乡分级培训制度,发挥市乡两级党校在党员教育培训中的重要作用,推动“市委党校—基层党校—现场教学点”三级党员教育培训体系建设,投入 2 亿余元新建全省一流品质的县级党校,以仙霞、霞西、港口等地乡镇党校、教学点建设为重点,围绕红色教育、乡村振兴等主题,打造乡镇(街道)党校协作片区,每年分层分类组织农村党员参与教育培训 X 余人次。
(三)注重“ 互动性” ,着力促进乡村融合发展
一是聚力项目带动。全面梳理全市乡村振兴相关项目资金,累计汇总相关项目共计 X 项,涉及基础设施建设类、文教卫体类、旅游服务类、美丽乡村建设类等,拟整合项目资金共计 X 亿元。XX 年总计投入各类项目资金 X 亿元。市发改委会同市农业农村局等相关单位,梳理汇总农业生产、乡村产业、乡村生态、城乡融合、服务支持等 5 大类 25 个重点项目,计划总投资 X 亿元,为实施乡村振兴提供强有力项目支撑。
二是实施梯次推进。坚持“以点带面、循序渐进”“善用优势、因地制宜”的理念,明确市级层面以乡村振兴五大行动小组为抓手,乡镇层面以乡村振兴五大片区为主抓手,计划通过 3-5 年,分 X 个批次打造乡村振兴示范片和示范点,实现示范片区内农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高。其中,XX 年重点打造“田园精品区”(港口—西津沿线,侧重推进乡村治理和乡风文明建设);XX 年启动“生态秀美区”(XX 沿线,侧重推进美丽乡村和生态宜居建设)和“康养示范区”(XX 沿线,侧重推进产业融合,打造传统农业升级版建设),力争 2023 年 5 月底前完成第二批片区建设,同步启动第三批“红色养心区”和“传统文化积淀区”建设。
三是抓好环境整治。按照重点推进“田园精品区”建设,统筹推进“康养体验区”和“生态秀美区”建设的工作思路,编
制完成示范区建设规划。完成“田园精品区”项目的招投标工作,部分地段已动工建设。坚持亮点打造、示范带动,实现村庄整治点村级全覆盖,涌现出汪溪街道古林村,梅林镇花园村等一批村庄整治典型。结合全市“七大整治”,进一步加强农村垃圾治理,新增生态美超市 X 个,实现行政村垃圾分类示范全覆盖。XX 年顺利通过国家农村人居环境三年行动方案验收,并获省先进单位。深入推进“2251”厕所粪污清掏机制,典型经验做法在全省推广。
二、当前亟需破解的难题 近年来,我市在抓党建促乡村振兴方面做了很多尝试和探索,形成了一批好经验、好做法。但在新时期基层实践中,部分基层党组织受各种因素制约,对党建引领乡村振兴“领什么、怎么领、谁能领”方面还存在一些现实难题急需解决。
(一)党建引领乡村振兴在“ 领什么” 上还缺少有效抓手。在基层实践中,仍然有部分农村基层党组织对于党建引领乡村振兴“领什么”的理解认识不够到位,找不准基层党建与村各项中心工作的切入点和着力点。部分地方、部分领域的“党建引领”仍仅仅停留在口号上、传达在会议上、落实在文件上,而在具体实施过程中还缺乏深度有效的融合。比如,部分村党组织将抓基层党建和抓乡村振兴视为“两码事”、落实“两拨人”,活动分开办、阵地分开建、工作分开抓,个别党组织书
记对村集体经济发展缺乏深刻认识,仍然存在基层党组织在乡村振兴过程中作用发挥弱化、虚化、边缘化的倾向。
(二)党建引 领乡村振兴在“ 怎么领” 上还缺少有效途径。从实践来看,部分地区仍然对如何发挥党建的“引领”作用认识不够到位。一些农村基层党组织工作的覆盖力和组织力偏弱,在如何强化党组织领导核心地位的问题上认识不清,主体责任意识不强,党建工作责任落实不力,存在以偏概全、厚此薄彼的现象。比如,部分农村党组织推动村级集体经济发展上思路不清晰、方向不明确,仍然指望上级“输血”,不求自身“造血”,没有真正发挥指明方向、创新载体、引领发展的作用;部分农村将党建引领作用狭隘地理解为党员个人作用的发挥,往往以邀请党员干部代表在活动中“站站台”“讲讲话”为主,具体到探索引领路径和载体方面,思路还不够开阔,举措还不够务实。
(三)党建引领乡村振兴在“ 谁能领” 上还缺少有效担当。从基层实际来看,农村基层党员干部趋于老龄化,队伍不稳定、后继乏人,村党组织形不成核心、聚不成合力,限制了党建引领乡村振兴作用的发挥。一些农村党员干部缺乏乡村振兴和党建工作知识,不懂怎样抓党建、不懂如何以党建引领乡村振兴。比如,全市 X 名村干部平均年龄 42.8 岁,35岁以下 X 人、仅占 X%,40 岁以上 X 人、占比 X%,40 岁
以上村干部成为“主力军”;高中及以下学历 X 人,占 X%,村干部总体年龄偏大、文化程度偏低,工作能力不能满足新形势的需要。
三、推进乡村振兴的主要着力点 (一)提升“ 发展推动力” ,助力“ 产业兴旺”。各级党委和党组织充分发挥经济发展的推动力,把握经济发展的主动权,结合实际带领群众发展多种经济,增加村集体经济收入。一是做强产业引擎。产业兴旺是解决农村一切问题的前提,要充分发挥我市农业资源丰富、农业产业化水平相对较高的优势,围绕百亿级食品及农林产品深加工产业集群打造,加快农村一二三产融合发展,推动乡村产业发展壮大。二是实行链式发展。依托现有特色资源,加大内培外引,逐步形成“一个产业带动一个园区”布局。围绕 231 计划(即新建家禽、山核桃 2 条产业链,培育生猪、竹笋、茶叶 3 个产业链,孵化宁前胡 1 个产业链),强化农业招商和重点项目建设,形成示范引领效应。大力发展农产品精深加工,实施农产品加工业“五个一批”工程,围绕我市山核桃、畜禽加工两大特色优势产业,推动农产品由卖原产品向卖制成品转变,建立“长三角绿色农产品生产加工供应示范基地”。三是打造品牌特色。实施高端化、品牌化农产品提升工程,强化农产品“地标保护”“三品一标”等资质的申报认证,打响“北纬 30°”“绿色、有
机、富硒、无公害”等农产品质量品牌,提升产品品质、价值和知名度。聚焦山核桃、竹产业、茶叶、中药材、花卉等特色产业,打好区域公用品牌、企业品牌、产品品牌建设“组合拳”,持续发展冷链仓储物流,实现由“增产导向”向“提质导向”转变。
(二)提升“ 群众动员力” ,助力“ 生态宜居”。农村基层党组织发挥好带头表率作用,以生态为重点,推进农村环境综合治理,改善农村村容村貌,建设生态宜居、环境优雅的美丽乡村。一是汇民智实施科学规划。在编制规划中,坚持广泛汇集群众智慧,围绕“城乡统筹、融合发展”,有序推进镇村布局实施和动态更新,推动编制“多规合一”的实用性村庄规划,优化村庄布局分类,推进乡村片区化、组团式发展。适时启动谋划乡镇区划调整,试点推进整村撤并,加大农村闲置土地盘活力度,为乡村发展和项目建设留足空间。抓好乡村建设规划许可和用途管制,严格落实“一户一宅”,严查违规乱建行为。二是聚民力强化生态保护。依托群众主体力量,以农村人居环境整治五年提升行动为契机,开展“村庄清洁提升强化年”活动,深入实施“十村示范、百村美丽”行动,持续推进“四美一改”创建,高标准建成 4 个、培育 6 个省级中心村,串点成线、连线成片。加强农村生态文明建设,抓好农业面源污染防治,加快形成农村绿色发展方式和生活方式。坚持不懈打好“长江禁渔”持久战,持续抓好林长制、河
湖长制,全面提升乡村环境水平。三是凝民意提升乡风文明。充分汲取群众意愿,以巩固提升全国文明城市创建成果为抓手,深化文明村镇和文明家庭创建,重点推进农村红白喜事随礼等问题的移风易俗,引导社会正能量。实施镇村文明实践站所建设全覆盖,开展形式多样的群众文化活动,健全乡村公共文化服务体系,丰富群众精神文化生活,让群众成为乡风文明提升的最大受益者和最广参与者。
(三)提升“ 组织覆盖力” ,助力“ 治理有效”。目前农村社会组织形态更加多样,新事物不断产生,新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现,农民群众利益诉求也更趋差异化、多样化,对农村治理提出了更高要求。一是自治为基础。全面建立健全村务监督委员会、村民代表议事会,积极开展“四议两公开”的农村工作机制;充分发挥村规民约、新乡贤的积极作用,树立文明新风,不断提高村民的思想道德水平。二是法治为保障。注重法治宣传,加大法律知识在农村的普及程度,不断提升农民学法、懂法、用法的意识,增强农民群众自觉运用法律手段维护自身合法权益的能力,为全面推进乡村振兴营造浓厚氛围。三是德治为补充。加大传统美德的宣传,对“XX好人”“道德模范”等模范人物进行宣传和表彰,加大道德模范人物的引领带头作用,加大道德引领约束作用,用道德在潜移默化中规范村民言行。
(四)提升“ 改革创新力” ,助力“ 生活富裕”。农村基层党组织作为带领农民致富的“主心骨”,要勇于改革创新,教育引导全体党员处理好带头致富和带领群众致富的关系,不断缩小贫富差距,在全面推进乡村振兴中实现农民共同富裕。一是深化农村改革。紧扣赋予农民更多的财产权利这一根本遵循,抓好二轮承包地延长 30 年政策落实,持续深化农村土地“三权分置”改革、“三变”改革,探索实施农村闲置...
篇四:抓党建促乡村振兴调研报告
2022 乡镇抓基层党建促乡村振兴工作情况汇报材料在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,对照调研时的指示要求,在区委组织部的指导下,我镇积极创建“党建强村”先锋镇,以提升基层党组织组织力为重点,助推乡村振兴战略顺利实施。
一、突出政治功能,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用 一是对班子选用再优化再提升。在实施乡村振兴战略过程中,农村基层党组织班子选优配强是基础、严格管理是关键、发挥作用是目的。对班子进行再优化。扎实开展村党组织届中回访研判工作,采取听(与现任名班子成员一对一谈心谈话,同名离任村干部和村民代表谈话,与名老党员、流动党员交流等,听工作开展情况,听群众口碑)、看(实地走访个现场,看重点工作落实情况,看群众工作成效)、比(开展个测评,比班子综合实力,比村党组织书记工作实绩)的方式,找出党组织班子和党组织书记存在问题条,对名村党组当前隐藏内容免费查看织书记、名村专职干部进行了约谈,对名村专职干部进行了调整。对班子进行再提升。组织村干部到区村等地学习,进一步推动思想解放,树立敢想敢干敢试的思想认识。组织全镇名村党组织书记和名专职干部参加市、区两级调训或专题培训。今年月、月,镇党委将举办两个培训班,一个班对村“两委”成员、专职干部、本土人才,围绕党的十九大精神、对重庆立足“两点”、建设“两地”、实现“两高”的要求进行培训,进一步提高政治理论水平和为民服务意识;一个班则针对村民小组长,围绕群众工作方法开展培训,
提高其组织、动员、宣传群众的能力。
二是对集体经济再谋划再探索。结合农村“三变”改革工作,大力发展壮大村级集体经济。目前,河中村已成为全区唯一、全市个农村“三变”改革试点村之一,全镇个村均成为扶持村级集体经济发展区级试点。为提高发展质量,区委组织部为河中村配备了名产业助手,镇党委为其余个村(社区)也各配备了名产业助手,协助村里做好思路谋划、资产盘活、资源开发、村企共建、专业合作建设等工作。河中村将壮大村级集体经济和农村“三变”改革紧密结合起来,对清理出的土地资源、森林资源、固定资产、集体资金、无形资源、其他资源等 6 个方面的资源进行初步估算,量化为固定资产万元,其中部分资源已经变为资产且产生了效益。该村利用废弃养殖场引入公司建成拓展训练基地 1 个,村集体经济在项目投资中占比%;利用闲置的村小校舍,引进了一家手袋加工厂,村集体每年收取租金元;将游客接待中心与村级便民服务中心实行整合,将旧的村便民服务中心出租后每年可收取租金万元。对改革中遇到的土地面积证实不符问题、五保户的土地问题,以及农机补贴等问题,镇党委于月曰专题向农委、民政等部门作了反映。下一步,我们将按照市、区两级对土地确权的要求,扎实做好农村土地确权及颁证工作。
三是对服务体系再整合再完善。构建科学合理、高效便民的服务体系,实现“小事不出村,大事不出镇”。以“党建强村”先锋镇创建为契机,对个村级便民服务中心进行改造升级。目前已完成改造升级个,正在改造升级个,进一步提高村务公开规范
性。结合农民需求,整合镇、村两级服务中心的资源,设立综合代办窗口,结合党政“移动办公”,深化民事代办制度,把服务送到田间地头。增强农民参与乡村治理的“主人翁意识”,依托“院坝通报会”“爱回家”群团服务队等平台,有序引导农民投身乡村治理。探索建立村级理事会,将农村老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范等聚集起来,鼓励他们在村级自治、法治与德治等工作中贡献余热。
二、突出示范带动,切实发挥农村党员先锋模范作用 一是严把入口关,永葆先进性。农村党员活跃在基层,和农民朝夕相处,是农民身边的榜样。为此,在发展党员工作中,严把入口关、严格发展程序,让每一名发展的党员都能经得起检验、经得住考验、作得了表率。有针对性地把村里德高望重的群众、发展产业的能人、脱贫致富的典型以及在其他领域的先进分子吸收到农村党组织中,切实打造一支振兴农村的生力军。未来 3 年,全镇将在 4 个村至少发展 9 名党员,确保每个村党支部每 2 年至少发展 1 名党员。
二是提振精气神,主动亮身份。强化对农村党员的教育培养,依托主题党日、党员“百分百工程”、“我是党员请您监督"等工作,开展丰富多彩的党员教育活动,使农村党员在政治理论、道德修养、创业致富、生产生活等各个方面走在前列。充分发挥农村党员先锋模范作用,以“党建+精神文明”的模式探索农村党员志愿服务的机制,让其在乡风文明行动中亮身份、敢担当,切实提高农村精神文明建设水平。
三是精心搭平台,影响“一片人”。以无职党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗、党员公开承诺为载体,组织党员为群众开展个性化、公益性服务。发挥农村党员在扶贫工作中的作用,让党员致富能手与贫困户结对联系,提供信息、技术、物资、销售等方面的服务。发挥农村党员在乡村治理方面的作用,为农村党员划设责任区、包干区,当好信息员、调解员,帮助做好思想工作、解决有关问题,促进乡村和谐。
三、突出培养引进,切实发挥人才队伍第一支撑作用 一是加大培养力度。加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度。注重从本土人才、大学生村官、农村致富青年中发展党员,培养村级后备干部,每个村常年保持至名后备干部。探索设立“农村党员创业带富”互助项目,鼓励和支持党员领办创办农民合作社,发展特色产业,实现每个村都有名以上党员致富带头人,每个有帮带能力的党员至少结对帮扶 1 户建档立卡贫困户。迅速落实文容部长指示精神,依托个龙头农业专业合作社,承办全市农村党员农机操作技能示范培训班。
二是加大引进力度。区委组织部正在制定《乡村人才振兴十四条》,为我镇“回引”乡村人才指明了方向。下一步,我们将以壮大集体经济、美丽乡村建设、乡村旅游发展为支撑平台,在政策、资金上给予支持,“回引”一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的外出务工致富能人回村任职。探索建立能够充分调动社会各界力量参与的乡村振兴工作机制,鼓励和倡导社会力量投身乡村建设,真正让农村这片土地走向富裕、走向美好、走向振
兴。
X XX 村 村 2 2022 抓党建促基层治理助力乡村振兴经验材料
近年来,XX 县 XX 乡 XX 村在乡党委的坚强领导下,充分发挥党总支的核心引领、突出示范带动、积极抓党建促基层治理“六微”模式,助力乡村振兴。
搭建全域“微网络”,构建治理新格局。以“网格化管理”为主抓手,将马庄村划分“三级网格”24 个,“四级网格”94 个,由村组干部和后备力量、村民代表、乡贤能人等担任“网格长”,领导干部分片包保,划分党员责任区,优化完善党组织领导下的网格化管理,建立“1+N”“微网格”管理工作机制。
开设智慧“微讲堂”,打造教育新载体。深化拓展“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动,整合村级活动场所,投资 32 万元建成“智慧党建”活动室,运用大屏幕、VR 设备,邀请中山大学教授和乡党委书记定期上党课,分期分批组织开展家庭素质教育、法律知识、就业培训、产业发展、社交礼仪、疾病预防、消防安全等专题培训,推动党的惠民政策进入千家万户,教育引导群众摒弃“等靠要”思想,增强内生动力,教育引导群众感党恩、听党话、跟党走,凝聚边疆人民心向党的强大正能量。
推行暖心“微服务”,打通群众“隔心墙”。建好“村组户”三级联动微信群,及时传达“国家方针政策、农业生产技术”,让群众第一时间掌握政策前沿信息和把握社会大势;收集“民声民愿、难事急事”,为村党组织议事决策、项目申请提供决策依据;建成马庄村“群众议事亭”1 个,定期组织群众代表参与议事
决策,充分落实协商民主制度;用好驻村工作队、志愿服务队、文艺宣传队三支队伍,对留守儿童、留守妇女、留守老人定期走访,为她们提供水电维修、课后辅导、结对帮教、健康咨询等服务,并帮助行动不便的老人取快递,购物等服务,让干部多做事,让群少跑腿,打通服务群众“最后一公里”。
开展平安“微治理”,和谐社会共同治。修订完善村规民约,将人居环境提升、平安创建纳入“便民服务笺”管理内容,对未完成“服务笺”规定事项的群众,采取相应惩罚措施,督促群众认真落实“门前三包”、“洁净日”等工作制度;注重家庭建设,充分利用党建文化墙、宣传展板、农家书屋等载体,展示家规家训、文明新风等,以好家风带民风促治理,将“要我参与”转化成“我要参与”的行动自觉。
创建精致“微景观”,示范引领促提升。结合乡村气息和地域特色,就地取材,利用废弃砖瓦、石头、木头、竹子等现有资源,在农村自家房前屋后等闲置土地资源,打造小菜园、小花园、小果园、小公园、小禽园“五小园”黄家自然示范点,下大力气抓好农村人居环境整治,全面开启美丽乡村建设新模式。
汇集红色“微积分”,倡导文明新时尚。以建设“积分制管理”为抓手,将每户农户作为积分管理对象,通过合法程序,制定了积分管理制度,以村级集体经济作保障,建立“积分超市",凭积分兑换物质,激发群众参与家园共治的积极性、主动性,推动形成相亲相爱、向上向善、共建共享的社会文明新风尚,实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
仅供参考 附:XX 村党建引领乡村治理促乡村振兴简介 XX 村位于 XX 乡东北部,与 XX 村、XX 村相毗邻,XX 铁路、XXX高速、XX 大道穿境而过,XX 建于 XX 村域内,交通便利。全村总面积 XX.XX 平方公里,共 XXXX 个自然湾,XX 个村民小组,总人口 XX 户 XX 人,村党支部现有党员 XX 人,其中女性党员 XX 名。乡村振兴工作开展以来,XX 村始终抓住党建引领这个牛鼻子,积极动员各方力量,形成了“12345”党建引领乡村振兴新模式,实现农村党建与乡村振兴深度融合。
一个班子领着干。XX 村始终紧扣乡村振兴需要,加大“头雁”选育力度,XX 年村“两委”换届工作,结合村情实际,XX 名村“两委”成员全部换新,现村“两委”平均年龄 XX 岁,均是高中及以上学历,老中青搭配合理,干劲十足。XX 村“两委”先后统筹设计了《XX 村(社区)环境改造提升方案》、产业项目规划、人居环境整治、厕所革命和山林水面清理等。同时,结合推进“我为群众办实事”常态化制度化,大力开展“民情大调研、大走访、大宣传”活动,深入村组,走访党员群众、特困低保户、残疾人等,讲解“三农”、教育、医疗、养老、法律援助等惠民政策,积极引导村民学政策、懂政策、用政策,确保党的政策传导到基层,打通服务群众的最后一厘米,自换届以来,XX 村各项工作均全乡排名靠前,赢得全村党员群众的高度认可。
两支队伍跟着干。驻村帮扶队伍。XX 局与 XX 政府各选派了
一支 XX 人的精干队伍参与到 XX 村乡村振兴工作之中,均是党性观念强、干事劲头足、能力素质过硬的队伍,为 XX 村乡村振兴提供了坚强人才队伍保障,同时也为 XX 村带来了新思想、新力量。党员群众队伍。XX 村结合村情实际,制定了村干部分片包保制度,建立了“党支部一党小组一党员中心户一党员群众”的联系服务群众体系,共设立党员中心户 XXXX 户,平均每户负责联系 XXXX户群众;利用面对面开展“XX 夜话”活动,村级议事会、村民理事会、村务监督委员会等自治组织,形成了群众问题群众提、群众问题群众议、群众问题群众参与的治理新格局,真正把力量整合起来、把党员组织起来、让群众参与进来。
三个好汉帮着干。XX 村土地肥沃,鱼肥粮丰,民风淳朴,自然条件资源优越,先后获得省级宜居村庄,XX 社区是全市规划和批准的生态社区,全市绿化示范村,XX 村致力于山林水面清理和自然资源要素整合,现己提升村级集体经济收入 XX 万元。坚持支部统领,农民自愿的原则,集中利用揭荒土地,耕种意愿不高的土地,以入地入股入资形式加入集体经济合作社,整体规划发展、合作经营,进一步提高农村土地资源要素配置和利用效率,确保农业稳产、农民增收。当前,XX 村正在遍访乡贤,增进与乡贤的感情,积极引导他们把好的想法、新的技术和富余资金参与家乡建设,为家乡乡村振兴事业添砖加瓦。
四个产业齐头干。XX 合作社,是一家集养殖、种植、加工于一体的大型合作社,其中圈养黄牛 XX 余头、流转土地 XX 余亩,水产面积 XX 余亩和米业加工基地,该社 XX 年预计投资 XX 万;XX
生态养殖场,目前正在规划 XX 亩草莓基地,XX 年计划投资 XX 万,朝向农副产品深加工发展;XX 公司,已形成一定社会效应,继续协助扩大宣传,形成“康养+农业”的产业,建设成为幸福康养的佳苑。XX 月季果蔬博览园一期工程己开发 XX 余亩月季园,XX 亩(钢架大棚)有机蔬菜,XX 亩连体加温大棚,XX 亩果园,总投入资金 XX 万元,二期工程月季园计划再扩大 XX 亩,进一步完善旅游、釆摘、垂钓、餐饮为一体的休闲观光产业。XX 村坚持以这四大产业为依托,不断发展壮大村级集体经济。
五个振兴同时干。XX 村始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实开展“五个振兴”同步推进,力争打造乡村振兴样板村。以抓住现有产业为重点,逐步走多元发展道路,不断增强村级造血功能,推动村民稳步增收。依托设计院协助设计的 XX 社区《环境改造提升方案》,着力改造村容村貌,建设美丽示范村湾;积极开展道德模范、“最美家庭”“文明家庭”“我的邻居是党员”等评选创建活动,培养村民遵德守礼的习惯,并内化为自觉的行为准则,进一步推动形成崇德向善的浓厚氛围;不断培育 XX 舞蹈队和篮球队、XXXX 志愿服务队,深度参与开展文明典范城市创建、人居环境整治、移风易俗等活动,充分发挥群众的自主性,打造充满活力、和谐有序的善治村庄。
篇五:抓党建促乡村振兴调研报告
党建引领乡村振兴工作情况的调研报告
习近平总书记指出:“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。”xx 镇按照“全领域建强、全区域提升”的党建工作要求,通过“党建+学习”“党建+项目”“党建+服务”等系列举措不断提升基层组织力,建强支部战斗堡垒,引领乡村振兴。
一、基层党建引领乡村振兴的实践。
( ( 一) ) “党建+ + 学习”。该镇致力打造“学习型”基层组织,多途径提升基层党员干部队伍素养。
1. 打造书记共同体,抱团促增收。打破基层党组织界限,打破局限于本村的学习,全镇各个基层党支部可分片组织学习,也可组织邻近村党员共同学习,以取长补短,共同发展。
2. 打造调研先锋队,组队学经验。经常性组织村书记与村民委主任到省内美丽乡村示范乡镇和特色精品村调研学习先进党建经验。进一步开阔视野,认识差距,借鉴经验,切实提升村干部做好基层党建的积极性和服务发展的能力。
3. 打造线上交流平台,及时解疑惑。搭建“xx 镇村主要干部群”等线上交流平台,各部门主要负责人及驻村干部为全镇村书记与村民委主任传递最新政策讯息、工作要求与会议讲话精神,为村干部在村庄建设发展中遇到的问题答疑解惑,同时也为各村互相交流借鉴提供便捷渠道。
( ( 二) ) “党建+ + 项目”。该镇坚持实干导向、一线导向,在各个项目上锤炼干部、培养干部。
1.。
在项目上锤炼党员。xx 镇以党支部凝聚力促稳定发展,在项目推进过程中,要求党员在基层一线、攻坚前线强化党性担当、发挥模范作用。根据镇党委统一部署,该村开始推行“红色微网格”,打破按片区划分党员联系户的传统模式,按照“就亲、就近、就便”原则,由党员自主认领联系户,构筑“红色微网格”,让“党建+”模式发挥实效。
2. 在项目上发展党员。xx 镇把发展党员和项目推进结合起来。要求涉及重点项目的各村把入党积极分子的考察和重点项目的进度相结合,对于不支持的执行一票否决;对于主
动支持工作的,优先考虑发展。在 xx 大道项目、小微工业园项目、村内排污提升工程等重点项目上,不乏广泛带动群众、为项目顺利开展进言献策的村民代表,上金村优先考虑发展他们为党员。
3. 在项目上考核党员。深入贯彻落实村党组织书记“十二分制”管理考核制度,要求村“一把手”带头落实年度承诺事项,带头执行上级党委、政府的重大部署和有关决定,带头落实“剿灭劣 V 类”水、治危拆违等中心工作,落实村党组织书记工作责任、夯实基层基础。重点工作、重点工程项目推进不力的,每例记 6 分。每记 1 分扣发党组织书记年度绩效报酬 500 元。记分达 6 分的,由镇党委对其提醒警示。
( ( 三) ) “党建+ + 服务”。以“妈妈式服务”为工作理念,营造“有温度、有温情、有温馨”的基层微治理单元,不断加强基层党组织建设,切实把党的基层组织资源转化为发展资源,将党建成果反映在惠民的实际行动上,提高服务企业、服务群众、服务社会水平。
1. 把抓好基层党建与服务企业结合起来。为企业提供“红色微服务”,村企联合共建规划发展宏图。成立村级“红色代办”志愿服务队,提供“妈妈式”服务,为企业积极主动化解矛盾,创造良好营商环境。同时积极引导非公企业承担社会责任,深入开展“千企帮千村”结对帮扶行动,通过
产业帮扶、就业帮扶等方式推动企业和村结对帮扶,助力创收发展。
2. 把抓好基层党建与服务群众结合起来。把服务群众作为发挥战斗堡垒作用的外显。探索推动涉农部门和乡镇服务项目下沉到村,实行镇务村办、村务组办,推行为民服务全程代理、乡镇干部驻村服务、村干部 24 小时值班坐班制度,以村民需求为导向,全力打造服务型基层党组织,“全方位、全覆盖、全过程”服务村民,在提升服务能力、健全服务机制中强化党组织服务功能,打通服务百姓的“最后一公里”。
3. 把抓好基层党建与服务社会结合起来。时刻把握基层党建的核心就是要多做群众认同的事情,时刻联系群众、关注民生、发展经济、化解矛盾。通过抓好基层党建,促进社会治理资源整合,优化社会治理机制,创新治理方式,推进治理体系和治理能力现代化,切实提升群众安全感、满意度。
二、存在的困难和问题。
虽然基层党建工作取得了明显的成效,但也存在着许多困难和问题。一是基层党员干部文化水平普遍偏低。从学历构成来看,比如 xx 村共 26 名党员,大专及以上党员 5 人,仅占比 19.2%。二是青年党员流失严重。青年党员流动性强,村支部发展缺乏新生血液,一部分青壮年流动党员陷入“农
村不愿回、城市难融入”的两难境界,他们长期游离于党组织之外,难以接受必要的教育、管理和监督。三是基层党建发展资金缺乏。部分村缺少发展资金,党建基础设施无法完善,项目无法开展。
三、对策和建议。
( ( 一) ) 创新党员管理方式。针对 xx 镇各村普遍存在的党员年龄老龄化、活力不足等问题,要在培养发展上倾斜、教育管理上从严、方式方法上创新,组织农村党员学习习近平新时代中国特色社会主义等党的理论和与农村发展息息相关的路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。切实加强对农村党员干部的培养。大力实施基层干部素质提升工程,落实农村“两委”成员的培训任务,设立专项培训经费,每年对农村干部进行集中轮训,不断提高农村“两委”成员的思想政治素养、社会治理水平和法治思维能力。
( ( 二) ) 优化党员队伍结构。拓宽思路,选优配强村党组织书记,建立完善后备干部库,允许打破地域、单位、身份、资历等限制,选党性强、作风好、本领大的优秀人才担任支部书记。对外出务工经商的优秀党员,积极动员其回村参选村“两委”负责人;积极引导懂政策、守法律、支持村级组织工作、示范带头作用发挥好的农村青年向党组织靠拢,使
他们成为农村基层组织建设的骨干力量;动员能力强、有责任心的退休干部到户籍地担任村党支部书记,在符合村民组织法参选条件的前提下,参选村委会主任。
( ( 三) ) 保障基层组织运转经费。为适应农村社会治理任务繁重的新形势,应加大对农村一般性转移支付的力度,使基层公共管理、公共服务、公共安全有可靠的财力保障。优化调整各类支农惠农资金的使用,尽量整合资金,提高使用效率。建立支持农村集体经济发展的扶持资金,壮大农村集体经济实力,巩固党基层执政的物质基础。加强村级经济责任审计,加强村务公开和财务公开,确保资金依法依规使用。
篇六:抓党建促乡村振兴调研报告
基层党建引领乡村振兴调研报告强化基层党建引领乡村振兴调研报告
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,明确了“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活宽裕〞总要求。党的十九届五中全会提出,优先发展农业乡村,全面推动乡村振兴。习近平总书记强调,要抓实基层支部,坚持问题导向,发挥先进典型示范作用;要强化基层党组织建设,选好配强党组织带头人,发挥好基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴提供组织确保。
如何强化乡村基层党组织体系建设,充分发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用,推动乡村振兴战略在乡村落地落实,是当前乡村党建工作面临的现实问题。从全县闻名的老大难村,到全国先进基层党组织、全国文明村,×村×年党旗引领、蝶变振兴之路,极具典型示范意义和借鉴推广价值。×县把扩展×村的典型效应作为提升组织力、加快乡村振兴步伐的鲜活教材和有效路径,在×、×等镇创建基层党建引领乡村振兴示范区,以基层党建均衡发展带动乡村振兴全域提升,示范区×名党组织书记荣膺全省“千名好支书〞,×个村获评全省美丽乡村,×个基层党组织被命名为市级党建示范点,相关做法在《×组工信息》刊发。
一、前期主要做法
1.扩展典型示范力。坚持“村庄为教室、大地为课堂、村官
当老师〞,持续扩展典型效应。筹资×万元在×村建成全县乡村党员干部教育培训基地,常态化、全覆盖组织乡村干部现场教学,实现培训成果最大化。县委出台《关于进一步扩展×典型效应推动全县乡村基层组织建设整体上水平的指导看法》,组织力量拍摄专题片《×》,编印《×》书籍,整理《×》杂志专题稿件辑印成册,形成“一片一书一刊〞,作为入乡村干部必学教材,×村的典型事迹在×日报微信公众号点击量突破×万,有效提升、持续扩展了×的先进性和影响力,营造出“学典型、比变化、促振兴〞的深厚氛围。
“十好〞示范点。持续展开“×项清零〞行动,×个不达标村“两室〞、×个集体经济空白村全部“摘帽〞,不健全村党支部班子实现动态清零,基层基础工作更加扎实。强力推动基层党建引领乡村振兴示范点创建,制定×年规划和创建方案,把创建标准量化为领导班子、党员队伍、工作机制、活动场所、村容村貌、基本确保、产业发展、乡风乡情、人才培育、群众评价“十个好〞,指导镇村全面对比 、逐项查漏补缺,持续提升示范点内涵和外延,在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、革新人才开发、弘扬文明风尚、强化生态管护等方面为全县趟路子、作示范。×年至今,全县新打造“十好〞示范点×个,村集体年收入均达到×万元以上,主导产业各具特色、实现一村一品。其中,×个获评市级党建示范点,×个村获评省美丽乡村,“拼图效应〞更加凸显。
3.创建全域示范区。坚持整乡推动、全域提升,以×村为核心,综合权衡示范点党建特色和地域分布,将周边不同领域、基础较好的×个示范点有机串联,纳进基层党建引领乡村振兴示范区进行重点打造、联动提升。统筹各级各部门资源,采纳资金扶持、项目补助、产业引领、财政兜底等方式,对示范区进行重点倾斜、打捆扶持,形成“1+1>2〞的聚合效应。示范区内,覆盖全部×个村的党建视频监管平台投入使用;先后建成×个乡村有用人才培训中心、×个镇级党建示范展馆、×个有用人才孵化平台、×个现代农业产业园区;村级综合服务站、街道硬化亮化绿化实现 100%覆盖;“×〞蔬菜入选全国×品牌价值百强榜,获得“无公害蔬菜生产基地〞认证,蔬菜年产值达到×亿元,产业兴、生态美、乡风正、党建强,各具特色、互为补充的示范架构初步成型。
4.强化创建确保。建立绩效考核机制,把示范点、示范区创建纳进基层党建述职、乡村干部绩效考核内容,每半年组织一次观摩拉练活动,比进度、推经验、问效果,促进镇村两级党组织把党建引领乡村振兴工作牢牢抓在手上。探究问责推动机制,率先出台《基层党建工作问责办法》,明确×个方面×种问责情形、×种问责方式,严格问责程序和结果使用,打通压力传导“最后一公里〞,让失责必问成为常态,有效推动了管党治党责任落实。完善规范运行机制,建立村级组织工作规则、村级事务小微权力清单、主题党日等系列配套制度,村级组织工作运行更加规范,
党员活动和村干部坐班形成常态长效。强化资金确保机制,克服资金紧张困难,县财政和县管党费累计配套资金×多万元,兑现乡村干部养老保险和离任补贴政策,确保村级组织运转经费。县财政基层党建预算资金连续×年增幅超过×%,全力支持镇村两级补齐工作短板、破解发展瓶颈,为创建基层党建引领乡村振兴示范区提供了坚实支撑。
二、调研发现问题
近年来,×县乡村基层组织建设取得了显然成效,村级党组织的组织力显然提升,在实施乡村振兴战略中发挥了引领助推作用。但是,随着经济社会的快速发展,城乡差距逐步拉大,各种资源和要素加速向城镇集中,乡村基层组织建设与乡村经济社会发展不相适应的问题,在一些镇村还不同程度存在,影响了组织力提升、党组织作用发挥。
1.“上热下冷、上紧下松〞,主体责任落实不到位。从调研和平常掌握状况来看,少数党组织书记抓党建的主业意识仍未完全形成,重“显绩〞、轻“潜绩〞,对基层党建重视不够、投入精力不够,压力层层递减。有的把党建主业当成副业来抓,停留在口头上、会议上、文件上,说起来重要,做起来次要,忙起来不要。有的习惯于“上传下达〞“照抄照搬〞,只求形式上过得去。有的单纯就经济抓经济、就党建抓党建,形成“两张皮〞。
2.“有形覆盖易、有效覆盖难〞,党组织和党员作用发挥不充分。乡村党组织设置形式有待调整优化,原来按照行政区划、
隶属关系组建和设置党组织的传统方式,与当前农业产业“规模化〞、经营主体“多元化〞的新形势新任务已不相适应,“专业合作社+支部〞“企业+支部〞“协会+支部〞等模式距离有效覆盖要求还有一定差距。随着城镇化进程加速,乡村“空心化〞问题日益显现,党员队伍老龄化显然、文化素养偏低,全县乡村×岁以下党员占比仅有×%,×岁以上党员占比达到×%,影响了党员先锋模范作用发挥。
3.“青黄不接、后继乏人〞,乡村干部和人才队伍建设任重道远。随着政治经济待遇的逐年提升,乡村干部岗位吸引力虽然显然强化,但年龄老化、结构不优、“青黄不接〞等问题依旧比较显然。有一定文化技能的年轻党员大多外出务工经商,后备干部、有用人才“源头活水〞不够,一些村“两委〞班子配备只能是“矬子里拔将军〞,每次换届都是那几张“熟面孔〞,真正有能力、有水平,想干事、能干事、干成事的占比不高。部分乡村干部的思想观念和工作方式还没有完全转变过来,仍习惯沿用“吹哨子〞“喊口号〞、强迫命令等传统方式方法,“老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用〞,“本领恐慌〞问题日渐凸显。
4.“注重面子、忽略里子〞,联系服务群众不深入。以往基层党组织联系服务群众缺少阵地和资金,通过实施“×项清零〞行动,解决了村级组织活动场所“有没有〞的问题,但“重建轻管少用〞问题随之显现。从调研状况来看,很多新建的村“两室〞
外面漂美丽亮,走进去却不尽如人意,不同程度存在着功能区划乱、环境卫生差、使用不经常、管理不到位等问题,“便民服务不便民〞,资源闲置浪费比较严重。基层党组织展开联系服务群众的活动不少,但重过程、轻效果,重形式、轻内容等问题值得警惕。
5.“入不敷出、增收乏力〞,没钱办事的问题比较特别。经过几年的努力,×个空白村实现全部“清零〞、全县村集体经济总量显著增长的同时,仍有为数不少的村存在着经营方式简单、发展质量不高的问题,虽然达到了短期目标,但发展后劲不够,可持续性不强,实现村集体经济持续增收、解决没钱办事的问题,面临着力不从心、无从下手的困境,很大程度上影响了基层党组织的战斗力、号召力,制约了乡村振兴战略实施。
三、下步对策建议
强化乡村基层党组织建设、助推乡村振兴战略,关键要坚持问题导向,按照因地制宜、分类推动的原则,落实乡村党组织质量提升标准,重点在抓规范、促提升上下功夫,推动乡村基层党组织全面进步、全面过硬,为实施乡村振兴战略提供坚强组织确保。
1.立足根本,强化基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位,深入展开党史学习教育,以学习落实习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务,持续强化干部理论武装、党员经常性学习培训,推动基层党组织和广大党员干部旗帜鲜亮讲政治,
强化“四个意识〞,坚定“四个自信〞,做到“两个维护〞,教育引导基层党员干部守初心、担使命,找差距、抓落实,坚决落实落实习近平总书记对×工作的重要指示批示和中央、省市县委决策布暑,在加快高质量发展、推动惠民政策落地、维护和谐稳定中发挥基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用。
2.夯实基础,推动党的组织和党的工作全覆盖。认真落实《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例 (试行)》《中国共产党乡村基层组织工作条例》等一系列党内法规,健全基层组织体系,探究“组织联建〞“结对共建〞等方式优化组织设置,推动资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展,不断提升各领域党的组织和党的工作覆盖质量,确保党组织应建尽建,党的工作全面高质量覆盖。提升基层党组织组织力,做好组织、宣扬、凝集、服务群众工作,引领群众感党恩、听党话、跟党走。
3.抓住关键, 提升基层骨干队伍的能力素养。实施乡村“领头羊〞工程, 结合软弱涣散基层党组织整顿、受过刑事处罚村干部排查清理,拓宽选人用人视野,注重从致富大户、外出能人、退伍军人中吸纳,进一步巩固村“两委〞换届成果,选优配强乡村党组织书记。依托全县乡村党员教育干部培训基地,办好乡村党组织书记全员培训、专题轮训,持续提升履职能力素养。完善村级组织工作规则、村级事务小微权力清单,严格落实《村级班子和村“两委〞干部绩效考核暂行办法》,强化绩效考核、星级管理,切实解决“干多干少一个样、干与不干一个样〞的问题。提
升发展党员质量,坚持把政治标准放在首位,落实政治检察和预审联审等制度,严格程序、优化结构、提升质量。从严从实抓好党员教育管理,完善“三会一课〞、主题党日制度和“×〞模式,推广设岗定责、党员联系户等做法,引导党员立足岗位发挥作用。
4.强化确保,加大基层党建工作投入力度。坚持重心下移、资源下沉,推动人力、物力、财力向基层一线倾斜。健全以财政投入为主的经费确保制度,结合实际改革完善基本报酬、养老保险、离任补贴政策,按规定足额确保基层党组织办公运转经费、展开活动经费、服务群众专项经费等,形成稳定的增长机制。拓展党建视频系统覆盖范围,建好用好基层组织活动场所、综合服务站、活动广场、文化大院等村级阵地,做到面积达标、设施齐全、标牌统一、功能完备、制度完善,满足“两委〞办公、党员活动和服务群众必需要。研究制定支持村集体经济发展的政策措施,建立发展壮大村集体经济试点,指导镇村两级按照“一村一策〞思路,因地制宜推广“×种模式〞,立足资源、资产、市场、区位等自身优势做文章,探究各自发展路径,培育一批经济强村。
5.提供支撑,做好乡村振兴人才引进培养。建立健全“在外乡贤人才库〞,制定优惠政策,开拓“绿色通道〞,吸引各类优秀人才返乡创业兴业。整合各类教育资源和渠道,依据乡村工作的特点,县镇两级定期举办主体培训,对乡村“两委〞干部、乡村有用人才、新型职业农民进行集中培训。加大对乡村人才扶持力度,推动优质资源向基层倾斜,激励和支持乡村优秀人才革新
创业,对先进典型进行表彰奖励和广泛宣扬,使乡村人才在全社会有影响、有地位、有干劲,以“人才+产业〞助力乡村振兴示范区建设。
6.规划引领,加快示范点示范区创建提质扩面。落实《基层党建引领乡村振兴示范区创建实施方案》,对比 “十个好〞的创建标准,指导镇村两级制定长远目标和近期计划,分步实施、梯次推动,“一步一个脚印〞抓示范点示范区创建。基础不好的首先达标,条件不错的争创示范,抓两头带中间,不断加快创建步伐,在×、×、×等镇率先实现“十好、六无〞全覆盖,在其他各镇按照不低于×%的比例持续打造党建示范点,加速构建整乡推动、全域提升合格格局,在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、革新人才开发、弘扬文明风尚、强化生态管护等方面为全县趟路子、作示范。7.压实责任,推动基层党建引领乡村振兴落实落地。围绕乡村基层党建重点工作,研究制定镇村两级党组织书记抓基层党建工作清单,将重点任务具体化、项目化,使命细化到人、量化到岗,倒逼镇村党组织书记切实履行第一责任。坚持定期调度与集中观摩结合、日常考核与年底考评并重,对示范区示范点创建工作进行全覆盖、不间断督导检查,提升基层党建在综合考评中所占权重,确保创建工作有序推动。严格落实《基层党建问责办法》,把示范点示范区创建、发展壮大村集体经济纳进镇村党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为干部任用、奖惩的重要依据,推动基层党建引领乡村振兴落到实处、取得实
效。
篇七:抓党建促乡村振兴调研报告
建促乡村振兴工作汇报 今年以来,我区努力刻苦学习贯彻全省组织部长会议精神,及时召开区委常委会、组织部部务会研究贯彻落实措施,重点围绕抓党建促乡村振兴,以〞四强〞促〞四新〞,不间断推进基层党建全面进步、全面过硬,切实将党的组织优势、政治优势转化为接续全面推进乡村振兴的磅礴力量。。
第一个是强组织,激发基层堡垒新活力。党的基层组织是党全部战斗力的根底,要把织密建强基层组织体系作为重要根底性工作,延伸组织触角,提升组织覆盖,选优配强党组织班子,不间断激发基层组织引领乡村振兴新活力。要标准基层党组织设置,优化村党组织,全面推进产业合作社、网格党组织建设,理顺组织领导体系,实现村党组织对下辖各类党组织的全面领导。落地实施〞头雁方案〞,制定村党组织书记选用管具体操作方法,创新群众推、组织派、交流任等选拔模式,拓宽选人渠道,全面选优配强各基层党组织书记。建立党组织书记集中轮训、择优培训、能力比武、观摩交流〞四位一体〞教育培训模式,一直不间断增强基层党组织整体战斗力。
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第二个是强人才,激活乡村振兴新动能。开展引才专项活动,通过优化营商环境回请人才,完善鼓励政策招引人才,发展特色产业留住人才,让在外务工经商人员、优秀退伍军人、专技人员等愿意回到乡村、建设乡村。健全乡村人才培训体系,探索〞
人才培训+产业基地〞模式,积极对接农业龙头企业、科技效劳团、省市高校,开展农村实用技术效劳和培训。通过引进一批、培育一批、挖掘一批等形式,千方百计把在外优秀人才请回来,把本地急需人才引进来,把外乡实用人才用起来,打造一支高素质专业化人才队伍,带动农村全面发展。
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三是强产业,构建乡村发展新格局。围绕增强村级保障能力,把发展壮大村级集体经济作为书记工程,落地实施〞三年提升方案〞,坚持〞一村一策〞发展思路,探索土地合作、镇村合作、村企合作、联村发展等模式,建立评优评先、工程分配、物质奖励、调学培训〞四优先〞鼓励机制,每个村至少发展一个打根底、管长远、稳增收的产业工程。发挥集体产业示范引领作用,推进农村产业整体提升,力保 2022 年全区所有村集体经济经营性收入全部超 15 万元,其中 10 个村超过 100 万元,实现 200万元村零的突破。
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四是强品牌,打造乡村振兴新名片。深入挖掘柴桑区红色文化内涵,整合提火车站、岷山革命依据地旧址、赤湖游击队陈列室等各种红色革命资源,通过〞连点、串线、成片〞方式,进一步激发红色潜能,加强红色名村建设,打造党员教育培训和红色旅游矩阵,不间断擦亮〞红色柴桑〞党建新名片。挖掘本地名人、名品、名俗、名胜等〞四名〞资源,讲好名人故事,开展名品创立,传承优秀名俗,推进名胜保护,打造〞四名〞乡村振兴品牌,努力将〞四名〞资源转化为推进产业发展实际效果。