河道整治整改报告6篇河道整治整改报告 关于贯彻落实中省环保督察巡查反馈意见和自查问题整改的报告 县中省环保督察整改办: 根据陕字(2017)74号《关于印发**省贯彻落实中下面是小编为大家整理的河道整治整改报告6篇,供大家参考。
篇一:河道整治整改报告
贯彻落实中省环保督察巡查反馈意见和自查问题整改的报告县中省环保督察整改办:
根据陕字(2017)74 号《关于印发**省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案的通知》精神,我园区高度重视,进行了会议专题安排,出台了整改方案,要求各村、各单位、各企业按照《**农业园区关于贯彻落实中省环保督察巡视反馈意见整改方案》的要求,认真组织整改,对存在环保隐患地方、企业等进行了自查和整改。形成自查整改报告如下:
一、园区关于县中省反馈意见自查整改情况 (一)思想认识不到位,各级各部门程度不同的存在“重经济发展,轻环境保护”的现象,没有很好把握在发展中保护、在保护中发展的辩证关系,环境保护还没有成为全民的自觉行动方面。
整改情况:
1、一年来,我园区深入学习贯彻各级关于生态环境保护的各项方针政策、决策部署和法律法规,特别是学习了《环保法》、中省市县的实施意见及有关政策法规,切实强化了各级各部门干部群众的绿色发展观,努力把我园区环境保护摆在更加重要的位置,深刻认识到保护生态环境的重要性,正确处理好经济发展与环境保护的关系。
2、园区上下通过会议形式集中宣传和学习,园区司法所在集镇进行了环保知识“六进”宣传,通过开展丰富多彩的环保宣传教育活动,切实加大了干部和群众的环保宣传力度,强化全园区干部群众的环保理念,真正认识到环保的重要性,将环保工作作为重中之重来抓。
(二)责任意识不够强,园区各单位存在环保责任不清、尽责不力、推诿扯皮现象,环保责任和压力传导层层衰减现象。
整改情况:
1、园区、各单位和各村按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”要求,进一步夯实环境保护工作职责,切实将环保每一项工作抓在手上,落实在行动上,确保环保在我园区不出现重大问题和重大安全隐患。
2、年初,经济工作会上进行了专题部署和安排,平时多次在会上进行了安排落实,要求各级各干部切实将环境保护工作纳入重要议事日程,全面落实“党政同责”和“一岗双责”要求,进一步健全考核评价和责任追究制度,严格奖惩措施,强化责任追究,促进守法常态化管理。
3、统筹兼顾环保各项工作,及时研究解决了存在的问题,推动全园区环保各项措施落到实处,各项工作有条不紊的推进,保证了稳而有序进行。
(三)存在重安排部署、轻落实督察的问题方面。
整改情况:
1、园区按照县上统一安排全面推行网格化管理,园区由党工委书记何乃平、管委会主任刘军担任网格长,各村由支书任分网格长,各村由支书、主任、监委会主任、小村长形成的网格监控体系,进一步明确网格人员工作职责和工作标准,落实网格化管理,出现问题不及时监管的要严肃追究网格责任人责任,将环保工作全盘管理。
2、坚持问题导向,全力抓好环保问题整改落实。根据中省反馈意见开展“回头看”活动,明确整改内容,严格整改标准,强化整改措施,夯实整改责任,力争将问题整改到位。
3、加大环保法律法规和政策措施的学习,建立健全培训机制,经常对园区干部及村干部进行培训学习,进一步提高了基层干部群众的环保意识,努力提升了各级环保管理人员的业务素质和服务水平,为环保工作保驾护航。
4、通过学习和督查,进一步夯实了基层干部环保责任,分解落实了环保任务和要求,明确了具体责任人,确保事事有人管,件件有落实,将环保工作做到不留死角。
5、暂时未发现违法现象。若出现则严格执行生态环境损害责任追究制,对环保意识淡薄、不顾后果违规决策或徇私枉法造成态环境严重破坏的干部或责任人依法依规严肃处理。
二、关于自查环保基础设施等方面和平时发现问题的整改情况 为加大全园区环保基础设施建设和生态环境保护投入力度,开展农村环境综合整治工作。我园区高度重视,全年多次进行了集中整治,并于今年 6、7 月份集中再次进行了安排部署,特别对我园区集镇环境卫生、沿黄沿线整治、河道整治等方面作为重点整治目标。现将自查发现问题情况总结如下:
(一)道路环境整治情况 1、园区对水毁道路集中安排和部署,对 3 处道路进行了维修,有效防范了损毁带来的巨大损失和安全隐患。
2、开展对道路生活垃圾进行了集中清理,由各村支书主任带领村民将沿黄路、各村主干道两边的垃圾进行了集中清理,使村内的道路清洁美丽。
(二)企业环境卫生整治情况 1、集中对各企业进行了培训,要求自行清理场区环境卫生,严禁生产和生活垃圾乱倒、乱放,严禁“三乱”现象出现,同时对企业排放按环保要求进行整治。
2、对厂区周边的环境卫生进行整治,保持有个美丽的生产环境。
(三)沿黄线整治情况 1、今年 6 月份,按照县上统一安排,投入 20 多万元,对黄河沿线的非法采沙场、鱼池、沿线垃圾、乱摆乱放进行了集中清理整治,确保了沿黄旅游线路干净美观。
2、对沿黄线路的违建、彩钢房进行了集中拆除和规范。
3、对沿黄居民的生活垃圾进行了集中清理,规范了垃圾的处理工作。
三、关于环保政策保障、责任落实等方面自查和整改情况 (一)落实环境保护“党政同责”“一岗双责”制度方面。
园区出台了领导小组,制定了年度计划和工作实施方案,进一步落实了环保责任制和具体责任人,分解了环保任务,确保环保工作有人管、有人抓、有人落实,不出现重大环保安全隐患。
(二)落实政策、法律法规等方面的学习和贯彻情况。
一直以来,园区对环保法律法规和政策不间断的培训和学习,形成了长效学习制度,每季度培训学习 1 次。通过大力宣传环保法律法规知识,形成全社会关注环保、爱护环境的良好氛围。
(三)推行环境保护网格化管理 园区出台了网格化管理文件,落实了责任人,确保全方位监管。
(四)全面落实“河长制”明确各项目标任务和具体措施,通过清河、护岸、净水、保水四项行动,逐年对河流进行整治,改善河流流域生态环境。
(五)对人蓄饮水的排查和整治 园区每季度安排各村对所有的人蓄饮水设施进行了排查,暂时未发现环保安全隐患和污染现象。
(六)加大环保基础设施建设和生态环境保护力度 今年以来,在原有的基础上再次加大环保基础设施建设,为了进一步解决村内各机关站所及生活污水排放问题,决定实施**村污水处理项目,日处理污水量 100 方,预计总投资 70 万元;为了进一步解决各机关站所及村内生活垃圾乱堆乱放问题,决定实施**村垃圾填埋场,总容积 6 万立方米,配套入场砂石道路 500 米,预计总投资 110 万元,为进一步推进贫困村村容村貌改变,投资 7 万元购买垃圾中转箱 5 个,清运车 1 辆。
(七)妥善做好环保信访维稳工作 园区实行了来信来访接访制度,由园区信访办具体负责,做到来访有人接、事事有人管、件件有落实,结果有回音。
(八)严格执行生态环境损害责任追究制度 园区出台了《环保“一岗双责”暂行规定》,对园区内各单位、各村的负责人环保责任和任务进行了落实和分解,将具体责任落实到每一个单位和
责任人身上,发现有违规违纪和造成重大环保安全隐患,按照《条例》等有关规定,追究相关责任,确保环保秩序和环境保护工作的正常运行。
四、其他方面 我园区将继续加大环保宣传力度,提高群众环保意识;加强环保综合整治力度,合理规划产业布局,打造辖区宜居宜业的良好环境。
关于中央环保督察反馈“饮用水水源地环境问题”已完成 整改情况的汇报 根据湖南省环境保护督察工作领导小组《关于印发〈关于中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办结销号标准和有关程序的指导意见〉的通知》和**市突出环境问题整改工作领导小组《关于转发〈关于中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办结销号标准和有关程序的通知〉的通知》的要求,现对已完成整改的问题情况进行公示。
反馈问题:2016 年,环境保护部在饮用水水源地环境保护专项执法中发现,湖南省 13 个市州 22 个饮用水水源地存在 80 个安全隐患问题,截至 2017年 3 月,仍有 28 个未完成整改,其中 15 个位于饮用水水源一级保护区。
责任单位:芦淞、石峰、天元区党委政府、华银**电厂 监管单位:市环保局 整改目标:到 2017 年底前,全面完成**市级以上集中式饮用水水源地整治任务。
完成情况:
一是坚持高位推动,保持高压态势。我市高度重视饮用水源地环境保护工作,市主要领导多次召开会议专题研究部署,亲临一线现场督办,及时调度饮用水源地环境问题整改进度,全面细化了整改任务,压实了整改责任。市委、市政府督查室牵头,及时调度跟踪各阶段整改情况,反复交办督办和催办,挂图作战,按月通报,全面地推进饮用水源地问题整改。同时,组织联合督查组多次对饮用水源保护区已完成整改的问题进行“回头看”,确保不反弹。由市环保局、水务局等职能部门安排专人负责,加强饮用水源地日常巡查,及时发现存在的问题,保持高压态势,严禁新建一切与饮用水源保护无关的建设项目。
二是开展专项行动,狠抓河道治理。2017 年 9 月,市政府组织各职能部门对湘江违法采砂行为开展专项整治行动,大力实施砂石开采权有偿出让和采砂许可制度,划定采砂区,设置禁采区,整合并规范采砂行为,对整合后的采砂厂在取得合法手续并完善污染防治设施的前提下准予生产,对于非法采砂厂严厉打击并实施顶格处罚。一水厂二级水源保护区 7 个砂石码头及采砂场已全部取缔,在湘江**段水面及堤内实现了五个“基本看不到”。
三是建立健全机制,创新监管措施。我市积极建立健全河道管理机制,全市成立了河长制工作委员会,市县乡三级也分别建立了河长制,强化了河道管理责任。持续推进实施河长制会议制度、信息通报制度、工作督办制度、工作考核制度及巡查报告制度等 5 项制度,将湘江各河长工作目标和任务具体化、规范化,做到保护湘江**段河域各负其责,饮用水水源地监管责任明确,问题整改形成合力。二、三水厂一级水源保护区一生活排口已取缔。市住建部门加大整治督促力度,结合市河东湘江风光带的建设,由市排水公司负责,于 2015 年底完成了电厂后门及沿江路截污工程的建设,**电厂的生活污水已进入霞湾生活污水处理厂处理,此入江排污口已取缔。四水厂二级水源保护区两个高排渠污水已截流,并于 2017 年 6 月前完成了工程竣工验收。
四 是重点攻坚克难,彻底完成整改。按中央环保督察要求,我市精准发力,组成专项督查组联合执法,对位于饮用水源地的**市银力混凝土有限公司和湘江干流湘水湾段两艘餐饮趸船采取强制措施,依法取缔到位。对位于一级饮用水源保护区内大唐华银电厂温排口改造工程,市领导多次到现场办公和督办,督促该公司加大投入对温排口实施改道。落实每日调度和跟踪督办,坚持倒排工期加班加点,温排口改道项目已按期完成了老排口封闭和新排口改道排水。同时,一级饮用水源保护区按要求重新设立标识标牌和在核心区建立了围栏,加大了对垂钓和游泳以及电鱼和毒鱼的打击力度,此类现象得以较好遏制。
同时,2018 年 5 月下旬至 6 月上旬,生态环境部饮用水源地专项督查组对我市饮用水水源地环境问题整治情况进行了专项督查,督查组对我市高度重视饮用水水源地环境问题整治工作予以肯定,认为我市所有上报问题全部按要求整治到位,未出现死灰复燃,未发现新的环境问题,并通过全市各级各部门的整治和监管,湘江**段水质有较大改善。
以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式署联系方式,向**市环境保护督察工作领导小组办公室反馈。邮寄的以邮戳为准,直接送达的已送达日期为准,公示时间为 7 天。
篇二:河道整治整改报告
“清四乱”和垃圾清理存在问题报告今天我们以问题为导向,以整改为抓手,以有名到有实为根本,对河长制工作我再强调五点意见,请大家认真落实。
一、暗访检查,问题触目惊心。
5 月**日、5 月**日-**日,市生态环境局对**河及其支流**条河流进行暗访检查,发现水质问题**个;发现河道垃圾问题**个。
针对中央环保督察反馈我市的问题,市委书记、市长分别做了批示,**书记要求 “高度重视,特别注意再举一反三上下功夫,要采取“长久治”和马上治” 、“立足问题抓好整治落实”,并进行了自我检讨,**市长要求拿起暗访利剑,坚决落实各项整改举措。我做为**市常务副总河长,感到脸在发烧,未能调动县、乡、村三级河长认真履职,河长制工作的落实在某种程度还是挂名制,没有变为各级领导的责任田。
省、市政府今年多次开会提出要突破水,解决河道垃圾和四乱的问题,但问题仍旧没有减少。“清四乱”数据不实,拆违不净,监管缺失,避重就轻。有的县区省台账内“四乱”问题仍有部分未彻底销号;有的拆除不彻底,堆在岸边而产生了新的建筑垃圾;还有的拆除了违建房,又建了临时看护设施,出现“前治后乱”、“前治回弹”的现象;县、乡村河
长监管工作有盲区、有死角,垃圾清理不及时。县区级河长走马观花,花拳绣腿,乡村级河长无所作为,流于形式,尤其是乡村级河长,到目前为止材料巡河、数字巡河、虚假巡河较为突出,只见河长、不见行动、难见成效。致使有的河长办公电话无法接通、河长公示牌倾斜倒塌无人扶正,病死家禽、家畜在城郊结合部、城乡拟动迁区、棚户改造区、偏远乡村时有弃置,公路桥附近、进出堤防的上下坡道河道倾倒垃圾时有发生的乱象,垃圾清理常态化机制、作用没有得到充分发挥。水利部和省河长办将在 6 月份对各地开展明查暗访活动,目前各县区的工作状态和工作成果令人堪忧。
发生这样的问题,主体在人,在于我们的各级河长没有真正履职。一是领导重视不够。特别是乡、村级河长政治站位不高,没有把河长制工作作为主体责任承担到位,县级河长没有把河湖治理保护的压力传导到位,没有把监督问责机制作用发挥到位。二是县乡村三级河长未严格履职尽责。县乡村三级河长存在未层层压实责任、压茬推进落实河湖治理保护工作,一名领导、一个团队、挂图作战、限时消号的工作机制运行不畅。村级河长巡河不及时上报问题,或者根本没开展巡河;县乡两级河长落实工作缺少统筹谋划,未能把“清四乱”和垃圾清理工作同步研究推进,没有积极组织协调相关部门力量进行清理整治,部门联合执法和警长制没有得到有效应用,遇到问题推、拖、绕,乡级河长解决问题的
能力不足,手段措施单一,缺少主动担当、攻坚克难的进取精神,造成问题积压、不能及时有效处理,导致辖区河流水环境治理新旧问题交织。三是县区河长办协调督导作用未得到充分发挥,没有主动开展督导检查,各乡镇街道也没有开展自检自查工作。相关部门主动介入和配合意识淡薄,对河湖“清四乱”和垃圾清理工作的各类问题与本部门的业务职责没有认知到位、认领到位,联合协作机制没有得到充分发挥,没有形成良好的工作态势和工作合力。四是基层服务体系作用发挥不足。监督管理、巡护管理两个体系的作用发挥不明显,各类问题的发现、上报、处置、跟踪、反馈没有形成一个完整的闭环式管理和规范的管理体系。目前,乡村水管员、保洁员、网格员的全覆盖巡护、监管的工作未收到预期的效果。
二、统一思想,提高站位。全面推行河长制,是以习近平同志为核心的党中央从人与自然的和谐共生、加快推进生态文明建设的战略高度作出的重大决策部署,是破解水问题、保障水安全的重大制度创新,对于进一步夯实管水治水责任,加快生态文明建设具有重大意义。贯彻落实河长制、开展河湖“清四乱”工作,是贯彻落实“两个维护”的具体体现,是落实习近平新时代生态文明思想的重要内容,也是践行山水林田湖草是一个生命共同体、实现可持续发展的必然要求。全市各级各部门要进一步提高政治站位,克服畏难
情绪,充分发挥县乡级河长组织协调作用,充分利用河长制相关部门整体力量去推进工作、破解水难题。要从全局高度,全面深入推进河长制工作,进一步增强贯彻落实习近平生态文明思想,建设生态文明的政治自觉、思想自觉和行动自觉,按照市委、市政府的具体安排,以深入推进河长制工作为抓手,以思想上的高度重视,保证行动上的高度自觉,坚决打赢水生态治理攻坚战,推动水生态环境整体改善、根本好转,真正做到履职尽责,高效落实,为高质量发展营造良好生态环境。
三、正视问题,狠抓整改。各县区政府要正视环保督察“回头看”反馈问题、河长巡河问题、市河长办暗访发现问题,抓实、做好整改“后半篇文章”,条条要整改、件件有着落,精心制定整改方案,精准把握整改要求,严格把关整改报告,做到整改不彻底坚决不放过。县、乡级总河长、河长要担起主体责任,以上率下,做到真认账、真反思、真整改、真负责,对整改不力的要追责问责。市河长办要综合运用监管职责,督察各县区问题整改,没有按时整改、及时反馈的和整改不力的,要通报给市总河长和河长,我们来约谈县级总河长、河长,一定要将问题彻底解决,坚决杜绝“虚假整改、表面整改、敷衍整改”。
四、吸取教训,补齐短板。各地要以问题整改为契机,进一步落实河库管理保护责任体系,建立管理保护长效机
制,抓重点、破难点、管长远,真正把河库管好、管住、管出成效。近期,市河长办要组织开展河湖“清四乱”回头看,针对回头看中发现的不履职或履职不到位的河湖长、主管部门主要负责人及相关人员,将采取约谈、通报、挂牌督办等方式督促履职。同时,要加强宣传舆论引导,充分利用报纸、广播、电视、微信等媒体,广泛开展宣传动员,提高公众对“清四乱”的认知度,在全社会营造关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围,形成河湖保护人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚,推动全市水生态文明建设工作落到实处。
五、要扛起责任,追究问责。河长制的核心是责任制,是以党政领导特别是主要领导负责制为主的河流管理保护责任体系。各县区、乡镇要压紧压实总河长对辖区内河流管理保护的第一责任,盯住盯牢其他各级河长对相应河流管理保护的直接责任。各级河长要聚焦目标任务,加强组织领导,健全责任体系,认真履行好包干河流第一责任人的职责,要将河长制工作作为一把手工程,亲自抓、带头抓,要切实做到挂帅要出征、挂图要作战、限时消号,一抓到底;各级党政负责同志要按照“党政同责、一岗双责”和四级河长制要求,靠前指挥、靠前调度、高位推动,各级河长要落实工作问题清单、任务清单、责任清单制度,进一步建立完善责任体系,确保责任落实到人、细化到人,推动工作重心落在解决实质性问题上,要将全域“清”、着力“治”和长效“管”
有机结合,完成好辖区河流治理任务,做到守水有责、守水负责、守水尽责。河长制办公室要会同督察室、绩效考核办,加强明察暗访、督察督办,研究制定相关奖惩考核办法,强化考核结果运用。
五、加强联动,凝聚合力。河长制工作的落实不是哪一个部门也不是哪一个地区的工作,各地、各部门要坚持统一领导、自觉服从指挥、密切配合协作、主动承担任务,分兵把守、各司其职,加快形成“部门协同、上下联动、公众参与”的工作局面。进一步建立健全多方参与的联防、联控工作机制,大力构建陆海统筹、河海兼顾、上下联动、协同共治的共管共治的工作模式, 充分整合各种资源,形成全流域治理、护水、管河“一盘棋”格局,河长制办公室成员单位既要各司其职、各负其责,又要紧密配合、互联互动,绝不能拖拖拉拉、推诿扯皮、各自为政,努力形成推进河长制工作的强大合力,确保各项任务圆满完成。
与此同时,当下要重点抓好几项工作,一是河湖清“四乱”要再摸底再排查,“清存量、控增量”,完善工作台账,落实工作措施,加大工作力度,以超常举措,狠下功夫。市河长办要严格按照省里的检查细则和标准,逐条对照检查,逐个登记销号,各县区也要组织一次有针对性的自检,对新发现和存在的问题做到心中有数、有的放失;同时查明上报县级台账,对标省台账问题下定决心坚决处理。二是河道垃
圾清理要完善常态化管理模式,充分发挥“两个体系”的作用,要严格按照《***市河道垃圾治理常态化管理实施方案》的要求,认真履职尽责,落实保护管理责任,形成保护管理合力。确保工作方案到位、组织体系到位、制度措施到位、监督考核到位,确保不留死角。三是河湖划界确权要明确责任领导,确定责任人员,要按照市里的统一部署和要求,协同查清全市纳入河长制管理的河湖及水利工程管理保护范围,划定河湖水域岸线管理保护范围边界,建立归属清晰、权责明确、监管有效的产权制度,维护保障全市防洪安全、供水安全和生态安全。四是***河流域综合治理工作各县区、各相关部门一定要提高政治站位,落实好省委、省政府的工作部署,要坚持上下游联动、内外源共管、左右岸同治、干支流协同、陆与海统筹,树立重点工作 “一盘棋”思想,着力抓好“治、建、管、用”四个环节,为新动能发展创造条件、留出空间,使辽河流域成为生态长廊和旅游名片,实现水城共融、人与自然和谐共生,推进乡村振兴战略,实现城乡一体化。
篇三:河道整治整改报告
清单 专家意见 修改内容 1、进一步核实项目与文物保护单位、南水北调干渠的位置关系,细化项目建设采取的相关防护措施要求,完善项目建设与环境保护目标的相符性分析。补充项目与郑州市“三线一单”相符性分析。进一步核实了项目与文物保护单位、南水北调 干 渠 的 位 置 关 系 , 详 见 P24~P25 、P29~P30、P32;细化了项目建设采取的相关防护措施要求,详见 P111~113;完善了项目建设与环境保护目标的相符性分析,详见P24~P25、P29~P30、P32。补充了项目与郑州市“三线一单”相符性分析,详见 P34~P38。
2、进一步调查液压坝、柳湖等现状及整改规划,明确本项目由来及本次评价对象。完善须水河水源、汇水区域、多年平均流量等水文情势调查,进一步分析项目防洪设计标准、施工设计的环境可行性。细化河道环境现状调查,针对现状环保问题提出整改建议,完善项目与《郑州市生态水系规划》相符性分析。
进一步调查了液压坝、柳湖等现状及整改规划,详见 P39~P40;明确了本项目由来及本次评价对象,详见 P1、P8~P9。完善了须水河水源、汇水区域、多年平均流量等水文情势调查,详见 P39;进一步分析了项目防洪设计标准、施工设计的环境可行性,详见P42~P43。细化了河道环境现状调查,针对现状环保问题提出了整改建议,详见 P40;完善了项目与《郑州市生态水系规划》相符性分析,详见 P32~P33。
3、分段细化项目河道疏挖、岸坡防护、施工道路和防汛道路建设方式、结构形式等内容,完善项目土石方平衡,补充生物量调查内容。明确项目施工营地、临时弃土/渣场、底泥晾晒场位置,分析选址的合理性。
分段细化了项目河道疏挖、岸坡防护、施工道路和防汛道路建设方式、结构形式等内容,详见 P44~P52;完善了项目土石方平衡,详见 P65~P66;补充了生物量调查内容,详见 P99~P100。明确了项目施工营地、临时弃土/渣场、底泥晾晒场位置,分析了选址的合理性,详见 P61 ~P63。
4、明确项目地表水监测点位设置的合理性,校核底泥各指标监测结果。核实项目土壤和地表水评价等级,按照环境影响评价技术导则的相关要求,完善土壤、地表水评价相关内容。
明确了项目地表水监测点位设置的合理性,详见 P81;校核了底泥各指标监测结果,详见 P86~P87。核实了项目土壤和地表水评价等级,按照环境影响评价技术导则的相关要求,完善土壤、地表水评价相关内容,详见P17、P19、 P92~P93。
5、更新报告中环保文件,核实工程区域林地、文物保护单位相关意见。完善项目环保投资核算内容。
更新了报告中环保文件,详见 P6~P8;核实了工程区域林地、文物保护单位相关意见。完善了项目环保投资核算内容 ,详见P117~120。
郑州中原新区须水河生态水系改造提升项目 须水河(吕家河~中原路)河道治理工程环境影响报告书
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河南金汇来环保科技有限公司 目 目
录 概 概 述 ............................................................................................................ 1 1、项目由来............................................................................................ 1 2、项目特点............................................................................................ 2 3、环境影响评价工作过程 ................................................................... 2 4、关注的主要环境问题 ....................................................................... 4 5、主要环境影响评价结论 ................................................................... 5 第一章
总论 .............................................................................................. 6 1.1
编制依据 ............................................................................................ 6 1.2评价对象及评价目的 ........................................................................ 8 1.3环境影响识别与评价因子筛选...................................................... 10 1.4环境功能区划及评价标准 .............................................................. 11 1.5环境保护目标 .................................................................................. 13 1.6评价工作等级及评价范围 .............................................................. 14 1.7评价专题设置 .................................................................................. 20 1.8与产业政策及相关规划协调性分析 ............................................. 20 第二章
工程分析 ................................................................................... 39 2.1 项目基本情况 .................................................................................. 39 2.2河道现状及存在的问题 .................................................................. 39 2.3项目建设必要性及建设任务 .......................................................... 40 2.4工程设计方案 .................................................................................. 42 2.5施工组织 .......................................................................................... 61 2.6土石方平衡 ...................................................................................... 65 2.7占地与拆迁 ...................................................................................... 66
郑州中原新区须水河生态水系改造提升项目 须水河(吕家河~中原路)河道治理工程环境影响报告书
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河南金汇来环保科技有限公司 2.8污染因素分析 .................................................................................. 67 第三章
环境现状调查与评价 ................................................................ 71 3.1自然环境概况 .................................................................................. 71 3.2
生态环境现状评价 .......................................................................... 74 3.3环境质量现状评价 .......................................................................... 81 第四章
环境影响预测与评价 ................................................................ 88 4.1施工期环境影响预测与评价 .......................................................... 88 4.2营运期环境影响分析 ...................................................................... 95 4.3生态影响分析 .................................................................................. 95 4.4对环境敏感区的影响 .................................................................... 102 4.5社会影响分析 ................................................................................ 104 4.6总量控制指标分析 ........................................................................ 104 第五章
污染防治措施合理性分析 ...................................................... 105 5.1施工期环境保护措施 .................................................................... 105 5.2营运期污染防治措施 .................................................................... 111 5.3
生态环境保护措施 ........................................................................ 112 5.4对环境敏感区的保护措施 ............................................................ 114 5.5环境保护措施汇总 ........................................................................ 117 第六章
环境经济损益分析 ............................................................... 121 6.1社会效益 ........................................................................................ 121 6.2经济效益 ........................................................................................ 121 6.3环境效益 ........................................................................................ 121 6.4环境经济损益分析结论 ................................................................ 122 第七章
环境管理与环境监测 .............................................................. 123 7.1
环境管理 ........................................................................................ 123
郑州中原新区须水河生态水系改造提升项目 须水河(吕家河~中原路)河道治理工程环境影响报告书
3
河南金汇来环保科技有限公司 7.2环境监理 ........................................................................................ 123 7.3
环境监测计划 ................................................................................ 125 第八章
评价结论 .................................................................................. 127 8.1项目概况 ........................................................................................ 127 8.2
与产业政策、规划相符性分析 .................................................... 127 8.3
工程布置的合理性分析 ................................................................ 128 8.4
环境现状评价结论 ........................................................................ 128 8.5施工期环境影响评价结论 ............................................................ 129 8.6营运期环境影响评价结论 ............................................................ 132 8.7生态影响分析 ................................................................................ 132 8.8对环境敏感区的影响 .................................................................... 136 8.9社会影响分析 ................................................................................ 137 8.10评价结论 ...................................................................................... 137 8.11
评价建议 ...................................................................................... 137
郑州中原新区须水河生态水系改造提升项目 须水河(吕家河~中原路)河道治理工程环境影响报告书
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河南金汇来环保科技有限公司 附图 附图 1
地理位置示意图 附图 2
项目沿线周边环境示意图、与周边敏感目标位置示意图 附图 3
工程总平面布置图 附图 4
河道带状布置图 附图 5
河道纵断面布置图 附图 6
河道横断面布置图
附图 7
郑州市中原区须水镇总体规划
附图 8
监测布点示意图
附件 附件 1
委托书 附件 2
项目立项 附件 3
中原新区规划批复 附件 4
白寨遗址保护规划批复 附件 5
郑州市马庄遗址保护规划批复 附件 6
选址意见 附件 7
执行标准函 附件 8 中原区文物局意见 附件 9
余方利用协议 附件 10刘沟水库报废文件 附件 11 项目占用林地的情况 附件 12水土保持方案报告书审批文件 附件 13监测报告
郑州中原新区须水河生态水系改造提升项目 须水河(吕家河~中原路)河道治理工程环境影响报告书
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河南金汇来环保科技有限公司 概 述 1、项目由来 须水河属淮河流域,发源于荥阳市贾峪镇岵山(古称嵩渚山)东麓沤麻坑,由南向北流经贾峪镇、须水镇后至惠济区岔河村与索河汇流,之后称索须河。须水河干流全长28.6km,流域面积137.1km 2 。须水河属季节性河流,旱季无水,雨季洪水沿河宣泄。须水河目前主要承担着荥阳市东南部、中原区西南部的防洪排水任务。须水河干、支流上无中型水库,仅有饮马坑、刘沟两座小型水库(刘沟水库现已废弃),坐落在须水河东支流和须...
篇四:河道整治整改报告
长效管理工作总结新桥镇的河道长效管理工作,在市政府、水利局,特别是在市河道管理处的领导关心和支持下,新桥镇认真贯彻执行国家有关法律和文件精神,经过艰苦努力,建立了长效管理考核机制,扎实工作、务求实效,取得了一定成绩,得到了广大干部群众的拥护和支持。具体情况总结如下:
一、河道基本情况
我镇是典型的江南水乡,镇域内河道纵横交错,长泾镇共有各类引排河道 77 条,总长约 121.45 公里,其中市级河道 4 条、22.3 公里;镇级河道 7 条、镇区景观河道 3 条,约 26.59 公里;村级河道 63 条、72.5 公里,管理任务十分繁重。
二、做好基础工作
今年以来,我镇以积极响应市委市政府提出的关于“新三路”城东大道沿线河道综合整治计划实施,以全民动手搞环境,处处美景迎纪念建党九十周年为号召,我镇上半年加大对水环境改善、管理的投资力度,市、镇、村共投入
500 多万元整治引排水河道,到目前为止,上半年完成镇村引排河道清淤 4 条,共清淤长度 5.88 公里,清淤土方 7.8万方,同时启动 20XX 年农村河道综合整治示范村创建工作,花园、和平、泾东、蒲市四个村河道综合整治示范村工作正紧锣密鼓地展开,以点带面从而推动全镇所有村创建达标,示范村建设大大提高和改善我镇的河道水环境,水生态,为建设新桥旅游古镇增添新的亮点,提高了镇区百姓生活、环境、环境、文化品味。对镇区新桥河进行清淤、截污、驳岸、新建调水泵站及通道等综合整治,使原来的污水河道造成了清水河、生态河、休闲河、景观河,大大提高改善了长泾古镇的镇区水环境。
三、加强河道长效管理
1、加强领导组织
根据 08 年底长政发 58 号文件,镇政府成立了河道长效管理领导小组,由镇分管领导任组长,领导小组下设管理办公室,办公室设在镇农服中心,有农服中心主任办公室主任,全面负责村级因排水河道的日常管理,狠抓河道长效管理考核工作等。上半年为配合市政府落实“河长制”机制,市、镇主要引排河道都有镇主要领导担任河长。
2、落实管理经费,配备管理队伍
水利站根据镇政府 58 号文件精神,全镇镇村级引排水河道全部实施市场化长效管理的模式,向社会公开招聘河道保洁员 26 名,落实河道长效经费 32 万元,其中镇级河道每公里肆仟元,村级河道每公里叁仟元,村级引排河道由镇村个半承担 50%,镇政府负担的管理经费列入年度财政预算,全年按年初、年末能二次进行预拨,村级河道年初一次性划拨。
3、广泛开展加强农村河道管理的宣传教育,不断提高全民卫生知识
充分利用横幅、标语、宣传栏、有线电视、引发倡议书等多种形式,宣传河道管理的法律法规,宣传加强河道管理的重要必要性。镇河道长效管理办公室正在规划,在主要镇、村河道旁增设永久性宣传标语。努力营造爱护农村河道、保护农村河道、美化农村河道、保持农村河道清洁畅通的良好氛围。同时加强专业队伍的培训,提高他们的管理技能,每月 5 日组织管护员学习河道管理只是,总结一个月来的工作,步骤下月的工作及要求,引导他们向群众宣传,倡导卫
生意识,共同维护好我们长泾的水环境。
通过一系列扎实有效的整治和长效管理机制建立,我镇的河道长效管理管理水平有了较大提高,农村的水环境得到了进一步改善,得到了各级领导的肯定和表扬。
4、加强督查,完善和健全考核机制
长泾镇政府成立河道考核领导小组,每季度开展定期或不定期的河道考核,考核形式采取多样化,有随机抽查、指定抽查、暗访相结合,对检查出的问题及时进行反馈,对个别问题突出的限期整改到位,同时把全年考核效果成绩与河道长效管理经费相挂钩,年度综合成绩列全市前茅的,镇政府再给予一定的物质和精神奖励。
为了加强做好河道长效管理工作,水利站安排一名副站长具体负责镇村河道日常管理工作,同时指派一名河道监督员对河道保洁员进行每星期督查一次,每月定期或不定期进行考核,每月 5 号发工资召开保洁员工作会议,把考核结果进行公布,对有些保洁员工作不负责的,一次教育、二次整改、三次整改不到位的进行辞退,上半年度更换保洁员 1名。我们把平时的考核成绩同年终奖金分配相挂钩,按优良、
良好、及格三等分配奖金,这样大大促进了保洁员的工作主动性,在今年市局多次明察暗访中,本镇的河道长效管理考核成绩位于全市中上游,特别是针对今年市委市政府提出的“新三路”城东大道两旁河道环境整治工作中,我镇清除镇村引排河道水泥沉船 2 条、清除各类网 6 口、拔除毛竹 100多支、清除河坡垃圾 200 多方,同时对部分河道进行绿化,彻底改善了河道的整体环境和面貌。
四、存在的问题和下一步打算
1、存在的问题:
我镇各类河道数量较多,任务重,全方位管理到位还有不平衡,某些边远地方难免出现卫生死角,进一步落实考核段的延伸;
2、由于村级河道刚纳入长效管理,综合整治难度大,加上原来管理标准低,百姓卫生意识差,带来我们河道长效管理工作一时难以大道高标准、严要求;
3、河道管理员综合素质低,工作责任心不强等,还有待今后加以培训和学习提高;
4、考核机制规范还有待加强及完善。
5、下一步打算:
(1)进一步加强河道管理整治力度。以长泾喝综合整治为目标,不断提高河道建设标准,改善河道环境,提升河道长效管理档次。
(2)进一步加强宣传教育力度,努力营造全民爱护河道,参与管理河道、保护水环境的氛围,创造人水和谐良好水环境。
(3)不断加强和完善河道长效管理机制。重视管理队伍的建设和管理,健全管理队伍的建设和管理,健全和加强各项考核奖励制度的建设,积极探索群众参与、社会监督的科学管理机制。
(4)重视农村环境卫生基础设施和河道绿化建设,不断改善河道整体环境。
(5)认真抓好档案资料的归档和整理工作,档案管理
专人负责、专人保管。
(6)继续配合镇政府和上级主管局做好其它各项管理工作
长泾镇河道长效管理办公室
20XX 年 6 月
2201X 年河道长效管理工作总结
20XX 年一季度河道长效管理工作,我们在水利局和金庭镇委、镇政府的正确领导下,在各村领导的支持下,总结往年的工作经验,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照《金庭镇河道长效管理办法》确定的工作目标,发扬金庭镇“三位一体”的团队精神,倾尽全力、加强金庭镇的河道长效管理,努力争取管理全面到位,不留卫生死角,根据金庭镇政府的多次环境整治工作会议精神,巩固“国家级卫生城镇”和“国家 5A 级风景区”创建成绩成果,为金庭镇的“生态、农业、旅游、文化”事业发展创造一个优美的水环境,一季度中主要做了以下具体工作:
一、保洁员的录用工作
根据区政府文件“三位一体”管理要求,同金庭镇政府有关部门密切配合,在金庭镇各行政村的支持下,在原来
62 名河道保洁员的基础上,调人,合并 4 人,现同 58 位保洁员多签订了保洁工作协议,同每个保洁员买好保险,明确了工作职责,使全镇 129 条全部河道全部有人管理。在保洁员的录用工作中我们严格按照有关文件精神,保洁员必须具备以下条件:
1、思想素质好,有责任心,有社会公德,能吃苦耐劳。
2、保洁员年 60 周岁,身体健康,会游泳。
3、必须专职担任保洁工作,如另有工作不能兼职。
4、能服从河道管理办公室的统一管理安排。
二、河道检查考核工作
有我们金庭水利站河道管理室的管理员对全镇 12 个村进行每月 2 上的拍照抽查,同时坚持同村分管领导每月一次到现场进行检查评分,检查员当场签字确认,同时接受社会监督,有举报情况发生一经查实将严格扣分制度。坚持每月一次保洁员的月例会,全体保洁员在月底到本站开一次会,会议内容主要是:
1、保洁员进行工作经验交流,大家通过经验交流可以取长补短达到更好管理河道的目的。
2、保洁员对自己本月的得分进行签字确认,避免今后结算工资时发生争议。
3、布置下月的工作任务,应该注意的事项等。因部分保洁员依懒检查前会通知的麻痹思想,平时减少出勤率,严
重影响河道的保洁质量,面对这一情况我们进一步改变考核办法,发书面通知给每一位保洁员,每月对存在保洁有问题的河道在当月的保洁员在会议时进行大屏幕播放,加大监督力度和检查次数,达到鞭策目的使之做到河道长期干净。
三、监督管理工作
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《苏州市河道管理条例》等法律法规,对金庭镇的水事违章行为进行了监督检查管理,有金庭水利站水政监察员每星期组织一次以上巡查,和全镇保洁员平时保洁时检查,对发现违章行为及时制止和汇报,每发现一次违章奖励举报人50 元/次,相反罚 50 元/次,以此鼓励保洁员认真对待监督工作,做到早发现早制止处理,1-3 月已接到举报 6 起河道内违章事件,都得到了及时的处理。
3201X 年河道长效管理工作总结
巩固成果,完善机制,持续提升河道长效管理水平——上海市 20XX 年河道长效管理工作会议上的讲话各位领导,同志们:今天我们召开河道长效管理推进会议,主要任务是:通报 20XX 年中小河道管理考核工作,动员部署 20XX 年河道管理工作,按照市局的统一部署,进一步统一思想,明确目标任务,狠抓推进落实,扎实做好今年河道管理各项工作。
下面根据会议安排,我代表市水利管理处对 20XX 道长效管理考核工作进行简要总结,并对今年河道管理重点工作
进行部署。
一、存在问题
在肯定工作成效的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。
一是养护档案管理工作有待规范。部分区(县)、镇养护台账不够规范、养护记录不够完整,无法反映实际养护情况;
二是养护资金配套有待加强、使用管理有待规范。部分区县配套资金不足、资金使用不够规范;
三是河道设施养护水平有待提高。部分区县河道设施养护和河道保洁尚未达到全覆盖,且养护质量有待提高;
四是市场化养护工作有待加强。河道市场化养护工作与绿化、公路等行业的管养工作还有较大差距,河道养护管理专业化、市场化运作机制尚未真正形成。上述问题需要我们在今后工作中共同努力,不断创新,切实加以改进。
二、20XX 年河道管理主要工作
20XX 年是实施水务“十二五”规划承上启下的一年,是上海市第十次党代会和党的十八大召开之年,巩固和提升本市河道水环境面貌,持续深化河道长效管理工作,任务繁重,意义重大。要紧扣“两个全覆盖,两个常态化”的目标,按照市局统一部署,以夯实基础、完善机制、规范管理、塑造亮点为抓手,力争在河道基础工作上有新进展,在健全完
善制度机制上有新突破,在加强河道长效管理上有新成效。重点做好以下六个方面的工作:
(一)持续加强河道管理基础工作。
一是突出重点。研究制定《市管河道管理养护办法》,进一步明确市管河道管理责任、养护内容、养护标准和考核要求,全面加强市管河道的管理养护工作;
二是修订完善。针对行业管理中新情况、新问题和新要求,修订完善《上海市河道维修养护定额(试行)》、《上海市星级河道评定办法(试行)》和《上海市中小河道管理养护工作考核办法(暂行)》等办法,增强相关办法、规程的针对性、合理性、操作性;
三是全力推进。按照国家普查办及市水利普查办的统一部署和要求,积极做好河湖普查成果的汇总、分析、校核及相关普查报告编制工作,并尽早谋划普查成果的开发应用。各区县河道管理单位要在水利普查的基础上,及时做好“一河一档”维护、更新和完善工作,统计新增设施量,科学测算河道养护经费,认真制定养护计划,合理安排河道养护管理工作。
(二)深化河道长效管理机制建设。
一是继续深化河道巡查机制。加强巡查员队伍建设,扩展河道巡查内容,推行河道网格化巡查管理模式,做到河道巡查全覆盖,并形成信息畅通、反应迅速、处置高效的日
常巡查制度;
二是研究河道养护市场化运作机制。研究制定河道维修养护人员资质等级认定标准、河道养护从业单位的市场准入条件认定办法,明确河道维修养护企业市场准入条件,实施养护公开招投标制度,逐步建立市场化运作与行业监管相结合的运作机制,推行河道管理养护社会化、市场化、专业化;
三是探索建立河道差别化养护机制。根据河道的位置、属性、功能等特点,对重点区域的已整治河道试点实施精细化、高标准养护。按照统筹规划、分步实施,逐步完善的要求,开展市管河道设施量统计和养护资金测算工作,启动市管河道样板段建设;探索河道管理养护示范乡镇试点工作,形成抓重点、促一般、带面上的工作模式,实现河道管理养护全覆盖、全覆盖中有重点;
四是不断完善监督考核机制。继续推进日常抽查与定期考核相结合的考评机制,进一步完善月查季报制度及问题整改反馈机制,进一步完善社会市民监督考评机制,进一步完善河道长效管理考核办法,切实发挥通过抽查通报和监督考核鼓励先进、拉动后进、推进面上工作的作用。
五是建立中小河道轮疏机制。按照“整体规划,分年实施;集中联片,整体推进;政府主导,农民参与”的原则,各区县相关单位要加强组织协调,尽早编制辖区内中...
篇五:河道整治整改报告
采砂清理整治方案 为进一步加强河道采砂管理工作,整顿规范河道采砂秩序,确保河道行洪安全,有效保护生态环境。根据《省水利厅关于开展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发<全市河道采砂管理专项清理整治工作实施方案>的通知》精神,制定本实施方案。一、工作目标 坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动,以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点,集中时间、集中力量、整合资源,有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作,通过清理整治活动的开展,大力宣传河道采砂管理法规政策,强化源头管控措施,严厉打击非法采砂行为,确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。
二、整治内容 (一)规范行政许可,严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采,中小河流核减采量”的要求,严格河道采砂审批许可,严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》,进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性、工程性采砂许可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续,加强现场监管,严防假借工程性、公益性采砂
实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态,及时加强中小河流采砂规划修编,逐步减少中小河流采区和采量,推动中小河流休养生息,逐步恢复河道生态环境。加强可采区现场监管,严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采(运)船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存,依法从重处罚,情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。
(二)清理违规砂场,规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场(点)进行拉网式清查,全面登记,摸清底数,严格落实管控措施,加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场,应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查,查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等,对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改,整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治,为强化河道采砂管理奠定坚实基础。
三、实施步骤 这次专项清理整治行动分三个阶段进行。
(一)宣传发动、排查摸底阶段(2016 年 2 月 1 日—3 月 10 日)。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组,组建部门联合工作专
班,制定河道采砂专项清理整治工作实施方案,由县人民政府发布《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》,在全县范围内采用张贴通告、宣传标语、宣传横幅、广播电视滚动播出专项清理整治通告等形式广泛宣传发动。及时向采砂业主宣传国家、省、市关于河道采砂的相关政策法规和县政府召开的河道采砂专项整治工作会议精神,召集采砂业主进行集中约谈教育,并对全县河道管理范围内河道采砂的采砂船、机具,及砂石堆放、运输等情况进行摸底调查并登记造册,下达执法文书责令立即停止一切非法河道采砂活动,限期关闭砂场,恢复河道,自行拆(撤)出所有采砂设备和砂石料。
(二)集中整治阶段(2016 年 3 月 11 日—5 月 31 日)。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道采砂管理办法》等法律法规以及省、市、县关于河道采砂管理的相关规定,对全县境内河道采砂进行全面清理整顿,严厉打击各类非法采砂行为,依法取缔非法采砂场,暂扣、封存或拆除非法采砂机具,没收非法所得,并按照法律法规上限进行处罚。对拒不执行行政处罚决定的,由县水行政主管部门依法申请县人民法院强制执行,对在专项清理整治活动中顶风作案造成国家砂石资源损失和暴力抗法的,依法追究相关责任人的刑事责任。
(三)总结巩固阶段(2016 年 6 月 1 日—6 月 10 日)。总结专项清理整治工作成果和经验,将专项清理整治工作总结上报县“两办”
和市水利水电局,由联合执法工作专班对专项清理整治中发现的问题进行整改,组织“回头看”活动,查遗补漏,巩固成果。并按照《省河道采砂管理办法》、《县中小河流采砂规划》建立健全长效机制,转入日常规范管理。
四、组织领导及职责分工 为切实抓好河道采砂专项清理整治活动,县政府决定成立县河道采砂专项清理整治领导小组,由县政府主要领导任组长,分管领导为副组长,县直有关部门和乡镇人民政府负责人为成员的县河道采砂专项整治行动领导小组。具体职责如下:
县水利局:牵头组织河道采砂专项清理整治工作,具体负责开展河道采砂的监督检查和行政执法工作,负责非法采砂案件的查处。
县法院、检察院:配合河道采砂专项清理整治活动,依法开展强制执行,对于涉嫌犯罪的非法采砂活动及时依法批准立案侦办。
县公安局:负责维护河道采砂治安秩序,配合水利部门开展河道非法采砂专项清理整治行动,严厉打击非法采砂活动中的涉黑、涉恶势力,并依法对非法采砂活动中涉嫌犯罪的开展侦查,对非法采(运)砂石的挖掘机、运输车等作业设备依法进行处理。
县安监局:负责配合河道采砂专项清理整治活动进行安全检查,严厉打击非法、违法河道采砂等危害安全行为。
县工商局:负责对砂场进行清理整顿,依法取缔无证经营的砂场,禁止非法交易活动。配合水利部门对砂场的砂石料来源进行调查,禁止非法采挖的砂石料流入市场。
县交通局:负责加强水路航运、公路的管理,查封、驱逐滞留我县水域的各类采砂船舶;依法封堵非法采砂点接线或进场公路,依法查处随意在国道、省道、县乡公路上开口接线等违法行为。
县地税局:负责对河道采砂企业主开展税务稽查,依法打击、查处采砂场偷、漏、逃税案件。
县监察局:负责检查县直有关部门及有关乡镇落实省纪委、省监察厅《关于违反长江河道采砂管理法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》的情况,对不认真履行职责,造成我县河道采砂管理秩序混乱、偷采活动猖獗的有关负责人,严肃追究其责任。对纵容非法采砂活动,为非法采砂者通风报信,提供保护,给工作造成损失或在社会上造成极坏影响的,依法依规进行严肃处理。
县环保局、县国土资源局:配合县水利局依法开展行政执法,对非法占地、污水直排等行为予以查处。
县天星供电公司:负责配合河道采砂专项清理整治,对非法采砂场实施停电,并拆除一切供电设施。
乡镇人民政府:大力宣传河道采砂法律法规,强化区域内河道管理监督工作,配合水利等部门对本行政区域河道采砂进行专项清理整
治,加强河道非法采砂的监督检查和举报,搞好执法活动中的有关协调工作。
五、工作要求 (一)加强领导,统一认识。县河道采砂专项清理整治行动领导小组要切实加强对本次专项清理整治行动的组织领导,乡镇人民政府和各有关部门要紧密配合,各负其责,确保河道采砂专项清理整治行动达到目的,收到实效,各乡镇和县直有关部门要充分认识本次专项清理整治行动的重要性,切实增强做好河道采砂管理工作的责任感和紧迫感,把河道采砂专项整治行动各项工作抓紧、抓好、抓落实。
(二)突出重点,强化监管。南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河及古洞口水库库区的非法采(运)砂行为为本次专项清理整治行动的重点,依法打击顶风作案非法采砂行为,在全县行成震慑效应,确保全县河道采砂专项清理整治活动取得实效。专项整治和日常监管相结合,依法查处和教育引导相结合,建立健全打击非法采运砂的协调联动机制,始终保持对非法采砂行为的高压严打态势。
(三)广泛宣传,文明执法。各级各部门要高度重视宣传教育工作,充分利用广播电视、标语、通告等形式加大对河道采砂专项整治行动的宣传力度,为加强河道管理营造良好舆论氛围,提高广大群众的守法意识;各级各部门在河道采砂专项清理整治活动中要做到依法行政,文明执法。
篇六:河道整治整改报告
市城市管理局关于汛前排水防涝排查整治工作总结的报告南宁市城市管理局关于汛前排水防涝
排查整治工作总结的报告
自治区住房城乡建厅:
根据《自治区住房城乡建设厅关于切实做好全国“两会”期间城镇市政公用基础设施安全生产及汛前排水防涝工作的通知》(桂建城[2018]11 号)的要求,结合我局排水防涝的实际情况,组织开展了排水防涝排查整治,现将相关工作情况汇报如下:
一、基本工作情况
(一)加强领导,落实责任
为切实加强对汛前排水防涝排查整治工作的组织领导,我局按照“早部署、早清淤、早准备、早督办、早上报、早巡查、早通报”的“七个早”工作精神,和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,在汛期来临前,成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,局办公室等相关业务科室负责人为组员的防汛排涝领导小组,明确职能职责,健全防汛排涝岗位责任制,定人员、定岗位、定责任、定奖罚,将防汛排涝任务层层分解,逐级签订防汛排涝责任书,确保发生灾情有组织、有领导、有人员、有预案,落实好防汛排涝各项工作要求。
(二)深入排查,专项整治
坚持“安全第一,预防为主”、“建重于防,防重于抢”方针,按照“谁检查、谁负责”的原则,我局积极组织开展安全检查,深入排查安全隐患和薄弱环节。对影响城市防汛排涝的违章、违法建筑及构筑物进行及时清理整治,对市环
卫处生活垃圾填埋场防汛排涝设施进行逐项排查,做好防汛
物资储备和管理工作,及时增储补充必要的防汛物料,对排查出来的隐患和问题,逐一制定整改方案,立即整改到位,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
(三)突出重点,完善机制
1.确保设施运行完好。一是加强排水管网清疏。要在汛前完成排水管网清疏工作,特别是施工工地和新建建筑物、构筑物周边以及常年易淤积管段,打通断头管线,提高现有设施排泄能力。二是加强河道清淤。要及时对城市具有排涝功能的河道进行整治、疏浚,确保达到规划确定的排涝泄洪标准,切实做好与市政排水管网的水位协调调度,保障汛期排水畅通。三是加强设施巡查养护。要指导监督设施维护运营单位加强日常巡查、维修和养护,保障设施安全运行;
要及时清理雨箅子和检查井中的泥沙、渣土和垃圾,防止堵塞;
要保证闸门能够灵活开启关闭,保证雨水调蓄设施无积水积泥和各部件设备正常运转。四是加强井盖管理。及时补齐或更换丢失、破损的井盖,对易发生冒溢地段的管道检查井,要加装安全防护措施,防止发生行人坠落伤亡事故。五是依法加强监管。强化执法检查,杜绝乱排乱放、堵塞排水孔、雨污管网混接等破坏排水设施的行为。六是注重人员安全防护。进行管网维护、应急排水、井下及有限空间作业时,安排专门人员进行现场安全管理,严格遵守操作规程,落实安全措施,避免人员中毒、伤亡等安全事故发生。
2.强化易涝点整治。我局在全面排查的基础上,对降雨时易发生快速汇流的重点部位,以及立交桥下、地下构筑物、棚户区和往年易涝点等重点区域,逐一制定除涝方案。要结合海绵城市建设,采取渗、滞、蓄、排等措施,切实消除内涝“黑点”。对于棚户区、老旧小区等,要通过建设雨水调蓄等设施尽快解决内
涝积水和出行难问题;
对于地下停车场等地下构筑物区域,要通过增设调蓄池、新建或改造排涝泵站、提高排水灌渠建设标准等方式提高排涝能力;
对于短时间难以消除的易涝点,要设立醒目、易于辨识的公众警示标记,临时安置应急抢险和交通疏导人员等人防措施。
(四)强化机制,做好处置
一是提升内涝预警预判能力。加快建设排水设施地理信息系统和暴雨内涝监测预警体系,在构建城市排水设施地理信息系统基础上,落实与气象部门建立的预警信息共享和风险会商联动机制,积极采用信息化手段建立雨情分析与内涝防治数字模型,建立城市内涝风险评估制度,提高内涝预判和防治能力。
二是落实应急预案及演练制度。根据《南宁市城市防洪应急预案》的文件要求,我局在汛前就从实战出发进一步更新、完善了《南宁市市区内涝应急抢险工作预案》。明确预警等级、内涵及相应的措施和处置程序,健全应急处置的技防、物防、人防措施。加强物资储备和应急演练,建立和完善预警与技防、物防、人防相结合的应急处置体系。
三是主动加强部门配合。积极担负城市内涝防治牵头单位责任,加强与气象、交通、水利、公安等部门信息共享,完善预警预报,加强联动协调,形成防灾减灾工作合力。
四是加强管理。按照“三保证四到位”(前期部署要保证、隐患治理要保证、人员物资要保证,思想认识要到位、责任明确要到位、工作准备要到位、措施落实要到位)的总体要求,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度,完善应急协调联动机制,抓好应急救援力量和物资准备,发放防汛排涝知识手册和播放宣传片等不同形式,普及防汛知识、避险自救知识,确保发现险情及时、
准确上报和处置。
二、主要存在问题
存在原有雨水管网老旧、标准低。新建雨水、污水管网不完善。水系被占、工程破坏导致管网行洪能力降低。部分城区应急处置工作有待加强。部分项目业主未落实防涝责任等问题。
三、下一步工作计划
进入汛期后,我局将进一步提高认识,增强责任意识,加大内涝防治工作的检查、部署、实施、督办力度,并针对存在的问题,认真研究对策措施,及时整改、落实到位,把防涝工作抓紧抓实,圆满完成防涝抢险工作。
(一)全面动员,高效响应。
根据防涝工作要求,从 4 月 1 日起,各级防内涝抢险部门实行 24 小时昼夜值班,严格执行领导带班制,全面落实零报告制度,保障信息指令的上传下达畅通,并全程跟踪雨情、水情、灾情,一旦发生内涝,以最快速度全力进行处置,使抗洪抢险工作有条不紊地推进,对值班不到位,巡查不到位,处置不到位的单位进行全市通报。
(二)加强协调,积极联动。
一是加强与气象部门联动,及时掌握雨情,提前防范。二是加强与水利部门联动,实时监测内河水位,适时开关外江闸门,及时启动大堤泵站抽水。三是加强与内河管理部门的联动,共同查处河道侵占、填埋行为,并在内河水位降低时,及时安排沿江出水口的清淤和疏通工作。四是加强与城区政府的联动,共同开展应急抢险工作,使抢险工作高效、有序、形成合力。
(三)定期跟踪,及时督查。
在整个汛期,我局将根据排查情况及雨情、涝情,对各易涝瓶颈节点及新增
涝点安排专人进行定期跟踪巡查,确保随时掌握节点最新情况,并会同市城乡建委、水邕建设办等相关部门进一步加强对在建工程影响行洪排涝问题整改情况及易涝点整治情况的跟踪督办工作,对发现的新问题及时进行协调解决。
(四)制定计划,完善预案
为有序推荐易涝点整治工作,如期按质按量的完成整治工作,我局将制定内涝整治倒排计划,明确项目推进各个时间节点等项目建设的重大事项。同时在汛期来临前,根据市防涝各成员单位提供的修改意见,我局将修订完善《南宁市市区内涝抢险工作预案》,报市人民政府审议通过后批转市防涝各成员单位后实施,并要求相关责任单位对管辖范围内有可能出现内涝的隐患点制定一点一案,使排水防涝工作更具针对性和科学性。
(五)开展防内涝应急抢险演练
根据南宁市人民政府应急管理办公室的统一工作安排,我局将于今年适当时间,牵头组织市市政工程管理处、部分城区及相关部门开展防内涝抢险实战演练,通过开展实战性的演练活动和岗位练兵,进一步检验我市各级防涝成员单位应急抢险工作开展情况,积累实战经验,最终达到“全面动员、快速反应、有效应对”的目标要求。
2018 年 3 月 23 日
(联系人:*** 联系电话:55**290)