意识形态风险防控工作预案5篇意识形态风险防控工作预案意识形态工作应急预案(通用14篇)意识形态工作应急预案1为深入学习贯彻党的十九大精神,进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则下面是小编为大家整理的意识形态风险防控工作预案5篇,供大家参考。
篇一:意识形态风险防控工作预案
意识形态工作应急预案(通用 14 篇) 意识形态工作应急预案 1 为深入学习贯彻党的十九大精神,进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,明确支部班子、行政干部的意识形态工作责任,根据局党委相关文件精神要求,结合学校工作实际,特制定2019-2020 学年度意识形态工作计划。
一、总体要求 意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关于旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学校党支部抓意识形态工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党支部意识形态工作责任责任制,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域管理和引导,进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设,唱响主旋律,弘扬正能量,为我校事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。
二、工作原则 按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则,学校支部领导班子对意识形态工作负主体责任。支部书记为第一责任人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。支部其他成员根据工 作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
三、工作计划 (一)切实加强组织领导 学校支部把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、行政干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围。
1.成立工作领导小组,由党支部书记担任组长,支部委员和校长室成员任副组长,各处室负责人及班主任为成员。统一学校意识形态工作的安排及落实。
2.抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程,列入学校年度工作计划,与业务工作同安排、同部署、同检查。要召开专题会议,对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署,在制度上、人员上、经费上加大投入,确保各项工作的顺利推进。
(二)大力推进理论武装工作 围绕建设学习型党组织,以建设学习型管理团队为抓手,深入推进理论武装工作。
1.认真制定领导班子和学习型管理团队学习计划,组织开展好政治理论学习和读书活动,引导党员干部学理论、学法规、学业务,倡导全体教师多读书、读好书、善读书。结合推行“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰 富内涵、科学体系、实践要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
2.抓好形势政策教育,组织教师深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级部门重要会议文件精神、廉政政策法规等内容,提升和推动全体教师正确理解和自觉贯彻党的理论和路线方针政策。
(三)开展精神文明创建活动 以社会主义核心价值体系为根本,深入实施公民道德建设工程,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。
1.深入推进学校培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”价值目标,围绕“自由、平等、公正、法治”价值取向,围绕“爱国、敬业、诚信、友善”价值准则,全面系统地进行阐释解读,引导全体教师深入理解、准确把握“三个倡导”内涵,牢固树立中国特色社会主义的共同理想。
2.积极开展精神文明创建活动。围绕爱岗、敬业,积极开展文明校园创建,深入推进优质服务工作,严格执行首问责任制、服务承诺制,提升教师服务学生的思想自觉和行动自觉。
3.以“党员主题日”活动为载体,组织党员到社区开展志愿服务。
4.充分利用“五一”、“端午”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节庆,积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念,在移风易 俗中体现人文关怀,在欢乐喜庆中倡导文明新风,继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德,营造安定和谐、欢乐祥和的喜庆氛围。
(四)维护网络意识形态安全 1.建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制 。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作,加强对互联网的管理,建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作,推动传统媒体与新兴媒体深度融合,加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。
2.做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向,积极探索运用网络媒体团结引导服务制动的途径和方法。加强信息发布、政策解读、网络评论,善于运用新媒体对政策措施进行权威解读、及时回应社会关切,提高网速议题设置能力和舆论引导水平。
(五)做好意识形态领域重大问题处置 1.坚持以中国特色社会主义为度量衡,评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸,坚持具体问题具体分析,既不能随意上纲上线、把一般问题政治化,也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”,遇到突发情况后,按照属地管理要求迅速分析研判,在向上级报告的同时,及时表明立场,第一时间妥善处理,防止问题发酵放大。
2.对否定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,要敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,通过有效途径旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争,不能爱惜“羽毛”,当“开明绅士”。对 坚持错误思想的意见领袖、网络“大 V”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物,要密切关注方向,坚决防止非法串联、造谣生事,同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导,做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。
(六)加强意识形态工作队伍建设 支部要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。
1.加强宣传思想文化队伍建设,切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源,及时补充工作人员,增强抓意识形态工作的力量。
2.畅通联系渠道,加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳。做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
3.严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育,加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督,绝不允许公开发表违背党中央和上级党组织精神的言论,绝不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及决策部署,散布传播政治谣言的党员干部,依纪依法严肃处理。
意识形态工作应急预案 2 稳定是社会发展的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件,提高全市交通运输系统应对突发事件处置 的快速反映和协调能力,维护我市交通运输行业正常工作秩序,根据国家的法律、法规和有关文件精神,结合全市交通运输行业实际,特制订本预案。
一、基本原则及组织机构 1.认真做好全系统干部职工意识形态工作,充分发挥党团组织的作用,积极正确引导,做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组,建立意识形态工作突发事件应急处理机制,迅速、及时、有效地开展各项处置工作,最大限度地减少对社会稳定大局的冲击,有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任,副组长由局党委副书记担任,成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室,办公室设在局政秘科,办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作,全方位的把握职工的思想动态,随时做好职工的意识形态认知工作,预防事态扩大化。
二、应急报告制度 1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度,确保应急情况报送渠道畅通,运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件,办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后,立即报告上级部门。在报送应急信息的同时,及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员,事件的简要情况等。
4.事件发生后,必须严格做好保密措施,防止事态影响扩散。
三、预案实施 1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下快速开展各项处置工作,尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件,主管领导要及时赶赴现场,协调有关力量,果断处置,若本级不能解决的,要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下,积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中,实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段,区别情况,区分性质,因情施策,妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
四、各类意识形态领域工作中突发事件的处置 1.对影响本单位的事件,在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件,在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
意识形态工作应急预案 3 稳定是压倒一切工作的前提,为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步加强和改进全局意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,切实保障师生员工的生命、财产安全,防止及妥善处置思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件,提高我单位应对突发事件处置的快速反映和协调能力,维护我校正常工作秩序,根据国家的法律、法规和有关文件精神,结合我单位的实际,特制订本预案机制。
一、基本原则 1.认真做好职工意识形态工作,充分发挥党团组织的作用,积极正确引导,做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.适用范围:全校教职工 3.成立意识形态工作领导小组,建立意识形态工作突发事件应急处理机制,迅速、及时、有效地开展各项处置工作,最大限度地减少对社会稳定大局的冲击,有效地降低和消除由此产生的不良影响。
二、组织机构及其职责 (一)领导小组成员 组长:xxx 副组长:xxxxxx 组员:xxxxxxxxx 领导小组下设办公室,李甲宝兼任办公室主负责日常工作。
(二)职责 组长:及时听取问题情况报告,立即召集领导小组成员研究、制定处置对策,及时向上级报告,负责整个事故的处置工作。
副组长:在组长的统一部署下,负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。
组员:有针对性的进行引导,做出工作安排,及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,切实维护意识形态安全。
三、应急报告制度 1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度,落实安全工作联络员或值班制度,确保应急情况报送渠道畅通,运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件,办公室要立即报告党组及意识形态工作领导小组。重特大意识形态领域事件发生后,立即报告上级行。在报送应急信息的同时,并及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员,事件的简要情况等。
4.事件发生后,必须严格做好保密措施,防止事态影响扩散。
四、预案实施 1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下,快速开展各项处置工作,尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件,主管人员要及时赶赴现场,协调有关力量,果断处置,若本级行不能解决的,要及时向上级行请示。
3.教职工在意识形态工作领导小组的统一领导下,积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中,实行首问负责制。将根据事事件的性质和发展的不同阶段,区别情况,区分性质,因情施策,妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
五、各类意识形态领域工作中突发事件的处置。
1.对影响本单位的事件,在上级领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件,在上级领导小组和本行领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.保卫人员负责大门安全保卫和配合公安部门进行处置工作;办公室做好协调解决和信息工作;信贷调统部门做好深入调查解决工作。
4.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等),由意识形态领导小组进行严格教育批评,要求写反省书,向党组汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学的原则,坚持事件原因未查清不放过,事件整改措施未落实不放过,事件责任人未受到处理不放过,责任人未受到教育不放过,即“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当,任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
六、其他 一旦发生重、特大事件,必须把处置重特大事件放在第一工作位置,主管领导必须立即赶赴现场,组织应急处置工作。发生特大事件时,主管领导如遇有会议或其它公务活动应立即停止,不在当地一时不能赶...
篇二:意识形态风险防控工作预案
意识形态风险防控工作预案 3 3 篇 为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《XX 意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好 XX意识形态领域风险防范化解工作,切实维护 XX 意识形态安全,结合工作实际,特制订本工作预案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署,提高政治站位,深入贯彻落实意识形态工作责任制,精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战,坚持强化风险意识和底线思维,保持对潜在风险的警惕性和紧迫感,持续营造良好的舆论氛围和价值导向,确保稳定发展。
二、工作原则 (一)坚持党总部领导,统筹协调。在 XX 党支部统一领导下,建立健全 XX 风险防范化解工作体系,加强统筹协调,在信 息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力,构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。
(二)坚持防控为主,化解为要。着力从源头上加强防范,及时掌握苗头性倾向性问题,强化分析研判、管控处置,有效解决问题。
三、工作措施 (一)监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集,排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节,及时掌握苗头性倾向性问题,并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告,按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。
(二)分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前,强化政治思维,加强意识形态风险预判评估,提前研究可能出现的问题和解决办法,确保不发生重大意识形态事件。
(三)管控处置。在防范化解敏感舆情,向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度,确保有力有效、有序推进、及时化解,防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点 1:在公司 改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件,特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。
应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作,将舆论引导融入具体问题处置的全过程,避免具体问题向意识形态领域传导;二是强化网络信息发布审查,严格落实信息发布审核制度;三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集,加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;四是针对具体问题,舆论热点,要做好正面回应,营造积极健康向上的主流舆论氛围;五是加强舆情分析研判和监测预警,做好处置应对工作,坚持线上线下协作,与上级宣传工作负责部门强化沟通,争取与主流权威媒体加强协作。
牵头单位:XXX、XXX、XXX。
责任单位:XXX、XXX、XXX。
化解时限:12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
风险点 2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前 后以及其他重要时间点,不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。
应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署,在微信、网站等平台组织开展好主题宣传,传播正能量,营造主流舆论氛围;二是加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;三是加强管控,着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题;四是对出现的重大、疑难、复杂问题,要采取领导包案、一事一策推动化解,对个别跨越法律底线的行为,要及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。
牵头单位:XXX、XXX。
责任单位:XXX、XXX。
化解时限:12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
风险点 3:宗教领域意识形态风险,尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。
应对措施:一是强化联动工作机制,形成工作合力,提升民 族宗教工作水平,积极抵御宗教渗透活动,防止不法分子和非法教会渗透;二是加强党员理想信念教育,强化宗教排查工作。
牵头单位:XXX、XXX。
责任单位:XXX、XXX。
化解时限:12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
四、工作要求 (一)强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作,坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任,加强组织领导,强化担当,主动作为,落实责任领导、责任部门,明确化解时限,建好工作台账,确保意识形态安全,推动企业稳定发展。
(二)强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。
(三)强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息 报送工作,明确责任,加强沟通协调,对标对表抓好风险防范化解工作,各责任单位要明确一名联络员,积极做好信息报送工作(详见附件),确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在 12月 20 日报送全年工作推进情况。联系人:XX,联系电话:XXXX-XXXXXXXX。
附件:意识形态领域风险防范化解工作信息填报表意识形态领域风险防范化解工作信息填报表填报单位:(盖章)负责人: 填表人: 联系电话: 序号存在风险点具体应对措施风险防范化解成效下步重点工作备注 1234 说明:1.存在风险点和具体应对措施不限于方案中提到的内容,可根据实际情况进行填报; 2.本表从 1 月开始,每月月底填报一次; 3.12 月填报时请于 12 月 11 日前同本单位本部门全年工作推进情况一起报送。
意识形态风险防控工作预案 2 篇 中国特色社会主义进入新时代,经济全球化、文化多元化和社会信息化的客观趋势导致意识形态渗透性交融。而国外敌对势力西化分化的图谋与国内全面深化改革利益固化的藩篱更是成为了意识形态风险滋生的温床。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平总书记着眼于党和国家事业长远发展,就防范化解意识形态领域重大风险提出明确要求,为新时代打好防范意识形态风险攻坚战指明了方向。
一、强化意识形态风险防范意识 防范意识形态风险,首先要解决思想认识问题,明晰意识形态风险防范工作的重要性和紧迫性,从战略和全局高度认识防范意识形态风险的重要意义,保持对意识形态工作的高度警醒,打好防范意识形态风险的准备之战。
强化意识形态风险防范政治意识。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。从本质上说,防范意识形态风险具有极强的政治性,树立意识形态风险防范的政治意识是做好这项工作的应有之义。意识形态工作关乎方向、道路与旗帜等重大政治问题,具有战略性、全局性和根本性,对于整合分歧、统 一思想、凝聚共识具有不可替代的作用。对此,毛泽东曾明确指出:“凡是要推翻一个政权,总要先造成舆论,总要先做意识形态方面的工作。”(《建国以来毛泽东文稿》〈第 10 册〉,中央文献出版社 1996 年版,第 194 页)任何一个政权要建立并巩固,都要最大程度的获取社会成员对统治阶级意识形态的认同。同样,一个政权的瓦解也往往是从意识形态领域的混乱开始的。世界上一些大党、老党失去执政地位的事实,无一不在警醒我们从政治高度看待意识形态风险防范问题。我国的主导意识形态是社会主义意识形态,社会主义意识形态的主流地位巩固与否,是关乎党和国家前途命运以及中国特色社会主义事业兴衰成败的重要环节。强化意识形态风险防范的政治意识,要明确意识形态工作的“生命线”地位,切实发挥意识形态的极端重要性作用,使社会主义意识形态真正成为巩固党的执政地位并反映广大人民群众利益的精神支撑。
强化意识形态风险防范底线意识。底线意识是中国共产党治国理政的重要法宝,体现出深刻的辩证法思想。实践充分证明,中国共产党之所以能够克服一次又一次重大风险挑战,离不开以居安思危、防患于未然为核心的底线意识。习近平总书记多次在重要场合强调底线意识的重要意义,向全党尤其是领导干部提出强化底线意识的要求。对意识形态风险防范工作而言,强化底线意识更是必不可少。底线是事物发展过程中不能被突破的临界线, 一旦突破这条线,就会使事物发生由量变到质变的根本性变化。在防范化解意识形态重大风险中强化底线意识,要求充分估计意识形态斗争的严峻性和复杂性,从忧患意识出发将风险挑战估计得更为严重一些,从最坏处着眼谋划整体工作,做到坚守底线,防范风险,有备无患。强调底线意识并不是一种消极的无所作为,也不是意味着达到最低目标即可,而是要求积极规避风险的发生,将应急预案做的更加周密,实现稳中求进,从坏处着眼,向好处努力。
强化意识形态风险防范阵地意识。党的十八大以来,为加强意识形态安全建设,党中央先后召开了全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会等会议,这些会议主题折射出意识形态风险爆发的主要场域,也是意识形态风险防范的主要阵地。首先,随着网络信息技术的飞速发展,整个世界被互联网紧紧联系在一起,人们无时无刻不处在网络的覆盖下,然而网络信息的多元性、隐匿性以及碎片化导致人们对主流意识形态的认同度降低。互联网已经成为意识形态斗争的主阵地,网络阵地如果不被主流意识形态所占领,就会被其他形形色色的不良思潮所攻陷。做好意识形态风险防范工作,必须营造风清气正的网络空间,让可能发生的风险无处藏匿。其次,青年是祖国的未来和民族的希望,是维护意识形态安全的生力军,也是西方敌对势力进行意 识形态渗透的重点对象。高校承担着培养担当民族复兴重任的新时代青年的使命,这种特殊地位使高校成为意识形态话语权争夺的主战场。做好意识形态风险防范工作,必须坚持社会主义办学方向,警惕高校意识形态危机事件的爆发。再次,操纵舆论动向是意识形态渗透的一贯手段,这是人为造成意识形态风险的一种普遍方式。舆论传播渗透性、开放性以及扩散性等特点,使它成为意识形态风险滋生的源头,新闻宣传领域也因此成为意识形态斗争的前沿阵地。作为党和人民的喉舌,新闻舆论工作者必须坚持“媒体姓党”的原则,提高新闻舆论的引领力。
二、提高意识形态风险防范能力 国际形势变幻莫测,改革发展任务艰巨繁重,意识形态斗争日趋复杂,意识形态风险更具多样性、隐蔽性以及渗透性,这对领导干部提出了新的更高的要求。广大责任主体必须提高意识形态风险防范能力,透过纷繁复杂的表面现象,找到风险点和动荡源,有效处理各种风险。
提高意识形态领导能力。党管意识形态是中国共产党在实践中形成的优良传统和宝贵经验,在任何时候都不容动摇和质疑。做好意识形态风险防范工作,离不开党中央坚强有力的领导,这一点从根本上决定了意识形态工作能否保持正确的方向。目前来 看,西方不良社会思潮的腐蚀,非主流意识形态的冲击,意识形态话语权的争夺,网络媒体的开放性都在考验着党的意识形态领导力。因此,要坚持党对意识形态工作的全面领导,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权,增强社会主义意识形态的引领力、战斗力和凝聚力。要处理好马克思主义一元主导与多元社会思潮并存的辩证关系,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;加强社会主义意识形态宣传教育,发挥社会主义核心价值观的凝心聚力作用,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础;加强社会主义意识形态建设,推动理论创新,优化话语体系,丰富传播方式,实现人民群众对社会主义意识形态的广泛高度认同,提高主流意识形态的反渗透能力;加快推进“网络强国”战略,营造风清气正的网络空间。
提高意识形态斗争能力。当今世界正处于“百年未有之大变局”,意识形态风险的产生更加令人难以预料。部分领导干部在面对这一形势的过程中,出现了一定程度的“本领恐慌”现象。因而,如何提高意识形态风险的鉴别处置和判断决策能力,成为广大意识形态工作者历练斗争本领的着力点。首先,提高理论修养。政治上的清醒来自理论上的坚定,要加强对马克思主义基本理论的学习和习近平新时代中国特色社会主义思想的领会,为意识形态风险的鉴别提供理论给养。其次,提高媒介素养。网络新媒体已成为国家意识形态安全战略的重要组成部分,作为党的干 部,必须站在时代前沿,与时俱进掌握先进技术,了解意识形态工作的新形式,掌握与媒体打交道的工作方法,抢占意识形态工作的关键阵地。再次,锻炼实际工作能力。要提高政治观察力和信息敏感度,提高意识形态安全预判能力,全面预见可能发生的风险,及时抓住防范风险发生的先机,做到防患于未然。同时要不断总结意识形态工作经验,从战略高度对意识形态风险进行鉴别处置,在风险即将爆发时果断决策,提前做好应急预案,整合各方力量,将风险消除在萌芽状态。
提高意识形态大数据运用能力。大数据技术在意识形态风险防范问题上具有极强的应用价值,运用大数据技术搜集的信息更为全面、客观且具有动态性,更能够反映意识形态风险的现状以及变化趋势。更为重要的是,大数据技术的核心功能是对事物的发展趋势进行预测,这恰恰是对意识形态风险发生不确定性的应对之策。做好意识形态风险防范工作,必须抓住国家大数据技术战略机遇,提高运用大数据技术做好意识形态工作的能力,从思想上意识到大数据的重要性并运用大数据分析解决现实问题,充分挖掘大数据技术对意识形态风险防范的助推作用。可以利用大数据技术实时监控并随时获取意识形态领域的...
篇三:意识形态风险防控工作预案
意识形态领域应急预案机制 稳定是社会发展的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置我单位因职工思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件,提高我单位应对突发事件处置的快速反映和协调能力,维护我 xxx 正常工作秩序,根据国家的法律、法规和有关文件精神,结合我单位的实际,特制订本预案机制。
一、基本原则及组织机构 1.认真做好职工意识形态工作,充分发挥党团组织的作用,积极正确引导,做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立 xxx 意识形态工作领导小组,建立意识形态工作突发事件应急处理机制,迅速、及时、有效地开展各项处置工作,最大限度地减少对社会稳定大局的冲击,有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组 : 组 长:xxx 副组长:xxx xxx 成 员:各职能部门负责人 意识形态工作领导小组,对 xxx 突发性事件的指挥、协调工作负总责。负责日常职工意识形态工作的信息收集、分析和上报工作,全方位的把握职工的思想动态,随时做好职工的意识形态认知工作,预防事态扩大化。
二、 应急报告制度 1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度,落实 xxx 安全工作联络员或值班制度,确保应急情况报送渠道畅通,运转有序。
2.xxx 发生突发意识形态领域事件,办公室要立即报告党组及 xxx意识形态工作领导小组。重特大意识形态领域事件发生后,立即报告上级行。在报送应急信息的 同时,并及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员,事件的简要情况等。
4.事件发生后,必须严格做好保密措施,防止事态影响扩散。
三、预案实施 1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在 xxx 意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下,快速开展各项处置工作,尽快恢复 xxx 正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件,主管人员要及时赶赴现场,协调有关力量,果断处置,若本级行不能解决的,要及时向上级行请示。
3.xxx 各股室要在 xxx 意识形态工作领导小组的统一领导下,积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中,实行首问负责制。xxx 将根据事事件的性质和发展的不同阶段,区别情况,区分性质,因情施策,妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
四、各类意识形态领域工作中突发事件的处置。
1.对影响本单位的事件,在上级领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件,在上级领导小组和本行领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.保卫人员负责大门安全保卫和配合公安部门进行处置工作;xxx办公室做好协调解决和信息工作;信贷调统部门做好深入调查解决工作。
4.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等),由 xxx 意识形态领导小组进行严格教育批评,要求写反省书,向党组汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学的原则,坚持事件原因未查清不放过,事件整改措施未落实不放过,事件责任人未受到处理不放过,责任人未受到教育不放过,即“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当,任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
五、纪律与奖惩 1.一旦发生重、特大事件,必须把处置重特大事件放在第一工作位置,主管领导必须立即赶赴现场,组织应急处置工作。发生特大事件时,主管领导如遇有会议或其它公务活动应立即停止,不在当地一时不能赶到现场的,在接到通知后,应立即赶回,参与应急处置工作。
2.有下列事迹之一者,给予表彰或奖励: 一是在处置突发事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务者; 二是及时准确报送应急情况,为应急处置赢得时间,成效显著者; 三是为处置应急情况献计献策,成效显著者; 四是其它有特殊贡献,成效显著者。
3.有下列行为之一者,视其情节和危害后果,给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任: 一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守,瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况,延误处置或造成严重后果和重大影响的; 二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力,造成严重后果和重大影响的; 三是在处置突发事件工作中不服从指挥,不负责任,或在紧要关头临阵脱逃的; 四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的; 五是阻碍工作人员依法执行公务的; 六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因,导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的; 七是其它危害应急处置工作的。
篇四:意识形态风险防控工作预案
关于意识形态领域风险防范化解工作预案范文(四篇) 意识形态领域风险防范化解工作预案 篇一 为深入学习贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于落实意识形态工作责任制要求,切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力,加强意识形态政治思想工作,进一步解放思想、凝聚力量、攻坚克难,结合实际工作制订以下工作预案: 一、总体要求 高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇,认真落实党委意识形态组织协调、有关部门分工负责的工作格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态领导的指导地位,巩固人民团结奋斗的共同思想基础。
二、责任主体及制定意识形态工作清单 1.按照部署管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则,党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任, 党委书记是第一责任人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委副书记作为直接责任人协助党委书记做好统筹协调工作。党委其他成员根据工作分工,按照"一岗双责"要求,抓好分管部门的意识形态工作,对职责范围的意识形态工作负领导责任。
2.党委要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
3.党委对意识形态工作负主体责任,对意识形态工作负总责,需制定意识形态工 作责任清单。
三、工作责任 (一)把握正确方向导向 认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,有令必行、有禁必止,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。
(二)定期研判、及时报告意识形态领域情况 党委每年至少两次专题研究意识形态工作,加强突发问题和重要事项专题会商,及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(三)加强对意识形态工作的统一领导 指导和督促机关支部的意识形态工作。加强对党员领导干部意识形态工作教育培训,增强责任意识,提高政治鉴别力。
(四)加强网络信息管控 配合县网信部门做好新闻舆论和社会动员,规范网上信息传播秩序,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
(五)严格党员干部纪律约束 加强对党员干部的党纪党规教育,加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执纪监督,决不允许公开发表违背党中央、省委、市委和县委精神的言论,决不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央、省委、市委和县委精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言的党员干部,将依纪依法严肃处理。
四、贯彻措施 (一)开展自查自纠 由分管领导牵头,就落实意识形态工作责任制情况进行自查自纠,将相关工作形成总结报告及时报送县委宣传部。
(二)完善制度体系 按照贯彻落实党委意识形态工作要求,对照自查情况,健全意识形态定期研判、突发问题和重要事项专题会商、工作通报、网络信息管控、基层党委组织管理等制度,完善党委意识形态工作体系。
(三)强化宣传教育 结合“两学一做”、“三会一课”、“主题党日”,开展专题党课,组织高质量的民主生活会和基层党委组织生活会,加强全镇党员干部意识形态工作教育培训,增强党员干部纪律意识。针对文化、宗教、教育等重点领域,制定专项宣传计划,强化宣传阵地建设,巩固党员信迷信、信教清理等行动成果,增强青少年爱国拥党意识,营造和谐文化氛围。
(四)做好舆情疏导 加强网络信息管控,建立舆情网络员管理制度。完善舆论引导和舆情疏导制度,规范工作流程,充实网评员队伍,进一步强化信息管理和报送。
意识形态领域风险防范化解工作预案篇二 意识形态领域风险防范化解工作预案为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《XX 意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好 XX 意识形态领域风险防范化解工作,切实维护 XX 意识形态安全,结合工作实际,特制订本工作预案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署,提高政治站位,深入贯彻落实意识形态工作责任制,精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战,坚持强化风险意识和底线思维,保持对潜在风险的警惕性和紧迫感,持续营造良好的舆论氛围和价值导向,确保稳定发展。
二、工作原则 (一)坚持党总部领导,统筹协调。在 XX 党支部统一领导下,建立健全 XX 风险防范化解工作体系,加强统筹协调,在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力,构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。
(二)坚持防控为主,化解为要。着力从源头上加强防范,及时掌握苗头性倾向性问题,强化分析研判、管控处置,有效解决问题。
三、工作措施 (一)监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集,排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节,及时掌握苗头性倾向性问题,并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告,按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。
(二)分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前,强化政治思维,加强意识形态风险预判评估,提前研究可能出现的问题和解决办法,确保不发生重大意识形态事件。
(三)管控处置。在防范化解敏感舆情,向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度,确保有力有效、有序推进、及时化解,防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件,特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。
应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作,将舆论引导融入具体问题处置的全过程,避免具体问题向意识形态领域传导;二是强化网络信息发布审查,严格落实信息发布审核制度;三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集,加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;四是针对具体问题,舆论热点,要做好正面回应, 营造积极健康向上的主流舆论氛围;五是加强舆情分析研判和监测预警,做好处置应对工作,坚持线上线下协作,与上级宣传工作负责部门强化沟通,争取与主流权威媒体加强协作。
牵头单位:XXX、XXX、XXX。
责任单位:XXX、XXX、XXX。
化解时限:12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
风险点 2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点,不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。
应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署,在微信、网站等平台组织开展好主题宣传,传播正能量,营造主流舆论氛围;二是加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;三是加强管控,着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题;四是对出现的重大、疑难、复杂问题,要采取领导包案、一事一策推动化解,对个别跨越法律底线的行为,要及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。
牵头单位:XXX、XXX。
责任单位:XXX、XXX。
化解时限:12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
风险点 3:宗教领域意识形态风险,尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。
应对措施:一是强化联动工作机制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,积极抵御宗教渗透活动,防止不法分子和非法教会渗透;二是加强党员理想信念教育,强化宗教排查工作。
牵头单位:XXX、XXX。
责任单位:XXX、XXX。
化解时限:12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
五、工作要求 (一)强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作,坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任,加强组织领导,强化担当,主动作为,落实责任领导、责任部门,明确化解时限,建好工作台账,确保意识形态安全,推动企业稳定发展。
(二)强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。
(三)强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息报送工作,明确责任,加强沟通协调,对标对表抓好风险防范化解工作,各责任单位要明确一名联络员,积极做好信 息报送工作(详见附件),确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在 12 月 20 日报送全年工作推进情况。联系人:XX,联系电话:XXXX-XXXXXXXX。
附件:意识形态领域风险防范化解工作信息填报表意识形态领域风险防范化解工作信息填报表填报单位:(盖章)负责人: 填表人: 联系电话: 序号存在风险点具体应对措施风险防范化解成效下步重点工作备注 1234 说明:1.存在风险点和具体应对措施不限于方案中提到的内容,可根据实际情况进行填报; 2.本表从 1 月开始,每月月底填报一次; 3.12月填报时请于12月11日前同本单位本部门全年工作推进情况一起报送。
意识形态领域风险防范化解工作预案 篇三 为贯彻落实上级党委有关意识形态工作有关要求,我 XX高度重视重大风险防范和化解工作,着力防范化解重大风险,提高防控能力,根据 XX 党委要求,现就我 XX 防范化解重大风险问题情况报告如下: 一、高度重视,统筹协调完善机制 防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,我 XX 党总支高度重视重大风险防范和化解工作,一是坚持党总支领导,统筹协调。在 XX 党总支统一领导下,建立健全 XX 风险防范化解工作体系,加强统筹协调,在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力,构建起了上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。二是精心安排部署,印发了《XX 意识形态领域风险防范化解工作预案》,强化风险意识和底线思维,保持对潜在风险的警惕性和紧迫感,持续营造良好的舆论氛围和价值导向。三是建立定期报告机制。实行一月一报告、特殊情况随时报告的工作机制。是建立考核机制。将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容,不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实,确保重大风险防范化解工作取得实效。
二、细化措施,防控风险确保稳定 我 XX 始终始终坚持防控为主、化解为要,着力从源头上加强防范,及时掌握苗头性倾向性问题,强化工作措施,提高防范化解效率,维护 XX、社会和谐稳定。
(一)在 XX 改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件,特别是涉及脱贫攻坚、抗凝保畅、防汛抢险、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导风险方面。一是组织抓好 XX 改革发展面临风险的防范化解工作,将舆论引导融入具体问题处置 的全过程,避免具体问题向意识形态领域传导。二是强化网络信息发布审查,严肃新闻宣传工作纪律,严格落实信息发布审核制度,严格把关,层层负责。三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集,加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作。四是针对具体问题,舆论热点,要做好正面回应,营造积极健康向上的主流舆论氛围。五是加强舆情分析研判和监测预警,做好处置应对工作,坚持线上线下协作。
(二)在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点,不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险方面。一是按照党中央、省委、省交通运输厅和 XX 部署,在微信、工作群等平台组织开展好主题宣传,传播正能量,营造主流舆论氛围。二是加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作。三是加强管控,着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题。四是对出现的重大、疑难、复杂问题,要采取领导包案、一事一策推动化解,对个别跨越法律底线的行为及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。
(三)宗教领域意识形态风险,尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动方面。一是强化联动工作机制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,积极抵御宗教渗透 活动,防止不法分子和非法教会渗透。二是加强党员理想信念教育,完成全体党员宗教信仰排查工作。
三、常抓不懈,巩固风险防范成效 通过不懈努力,我 XX 重大风险防范化解工作开展顺利,广大干部职工政治站位进一步提高,风险意识和底线思维进一步增强,及时排查各项意识形态领域风险,定期报告相关工作,始终保持对潜在风险的警惕性和紧迫感,坚持防控为主,化解为要。着力从源头上加强防范,强化...
篇五:意识形态风险防控工作预案
深入学习贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,加强教师意识形态政治思想工作,进一步解放思想、凝聚力量、攻坚克难,大家创业网为大家整理的相关的意识形态工作应急预案,供大家参考选择。
意识形态工作应急预案 稳定是社会发展的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件,提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力,维护我 市交通运输行业正常工作秩序,根据国家的法律、法规和有关文件精神,结合全市交通运输行业实际,特制订本预案。
一、基本原则及组织机构 认真做好全系统干部职工意识形态工作,充分发挥党团组织的作用,积极正确引导,做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
成立交通运输系统意识形态工作领导小组,建立意识形态工作突发事件应急处理机制,迅速、及时、有效地开展各项处置工作,最大限度地减少对社会稳定大局的冲击,有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任,副组长由局党委副书记担任,成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室,办公室设在局政秘科,办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作,全方位的把握职工的思想动态,随时做好职工的意识形态认知工作,预防事态扩大化。
二、 应急报告制度 严格执行意识形态工作应急情况报告制度,确保应急情况报送渠道畅通,运转有序。
发生突发意识形态领域事件,办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后,立即报告上级部门。在报送应急信息的同时,及时续报事态进展情况。
报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员,事件的简要情况等。
事件发生后,必须严格做好保密措施,防止事态影响扩散。
三、预案实施 处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下,快速开展各项处置工作,尽快恢复正常的工作秩序。
发生重、特大事件,主管领导要及时赶赴现场,协调有关力量,果断处置,若本级不能解决的,要及时向上级请示。
局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下,积极参与事件的应急处置工作。
在意识形态领域事件处置中,实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段,区别情况,区分性质,因情施策,妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
四、各类意识形态领域工作中突发事件的处置 对影响本单位的事件,在领导小组领导、指挥下进行处置。
对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件,在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等),由局领导小组进行严格教育批评,要求写反省书,并向所在党组织汇报思想反省工作。
事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则,坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
重特大事件坚持违法必究、责罚相当,任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
五、纪律与奖惩 一旦发生重、特大事件,必须把处置重特大事件放在第一工作位置,主管领导必须立即赶赴现场,组织应急处置工作。
有下列事迹之一者,给予表彰或奖励: 一是在处置突发事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务者; 二是及时准确报送应急情况,为应急处置赢得时间,成效显著者; 三是为处置应急情况献计献策,成效显著者; 四是其它有特殊贡献,成效显著者。
有下列行为之一者,视其情节和危害后果,给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任: 一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守,瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况,延误处置或造成严重后果和重大影响的; 二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力,造成严重后果和重大影响的; 三是在处置突发事件工作中不服从指挥,不负责任,或在紧要关头临阵脱逃的; 四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的; 五是阻碍工作人员依法执行公务的; 六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因,导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的; 七是其它危害应急处置工作的。
意识形态工作应急预案 为认真落实省委党校关于加强意识形态领域工作的一系列部署,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强社会主义工作处意识形态应急工作的规范化、制度化建设,规范处置行为,提高处置能力,有序化解意识形态领域突发事件危机,有效预防、缩小和消除突发事件造成的负面影响,切实维护校院和谐稳定,根据有关法律法规规定,特制定本预案。
一、适用范围 本预案适用于社会主义学院各类班次课程设置、培训、项目管控以及本处室工作人员应急处置工作。
二、工作原则 遵循“预防为主”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,坚持“依法办、按政策办”的原则,坚持“教育疏导、防治矛盾激化和扩大”的原则,对涉及意识形态突发事件及其苗头要及时、果断采取措施,坚决制止违法违规行为,尽快平息事态。力争做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,切实把问题解决在萌芽、解决在基层、解决在内部,努力维护发展稳定的大局。
按工作归属,各负其责。处室主要领导对本部门意识形态工作负首要责任。按照“分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,积极主动采取有效措施做好应急及处置工作,工作成效纳入年度考核范围。
快速反应,妥善处置。要第一时间发现、研判意识形态领域突发事件。要坚持“双处置”,即事前事后同步处置,事前治本、事后治标,积极解决自身存在的现实问题,积极妥善做好 社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则,切实做到事情应急与上情下达同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
分级响应,有序应对。根据突发事件可能造成社会影响的大小,针对不同等级的事件,坚持分级应对的原则,采取不同应对措施,提高效率,注重效果。
三、组织体系及职责 (一)指挥机构 成立社会主义学院工作处重大意识形态突发事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),处长 xxx 同志任组长,副处长 xxx 为副组长,处室其他工作人员为主要成员。
(二)主要成员职责 处长负责审定突发事件应急处置预案、工作方案并组织实施应急处置工作;统筹、协调、落实突发事件应急处置工作及其他相关工作。
副处长负责参与突发事件的检测、研判,统筹协调与校院有关部门处置相关敏感突发事件。负责配合协调因突发事件引起的网络舆情的处置工作。
陈平负责涉及突发事件的监测、研判、预警并提出处置方案;协调与校院相关部门处置相关性突发事件;负责联系相关媒体,及时进行舆情引导,积极化解舆论危机。
张俊禄协调参与技术反制、事件侦查工作,统筹协调处置相关敏感突发事件。负责及时发现和研判严重影响社会稳定和社会公共秩序的违法有害信息,以及具有现实危害性的行动性、煽动性信息。
马云负责涉及突发事件的监测、研判、预警并提出处置方案;协调与校院相关部门处置相关性突发事件;负责联系相关媒体,及时进行舆情引导,积极化解舆论危机。
杨多才旦负责收集、研判涉及社会及校院稳定的网络舆情和社院各班次培训工作中可能存在引发事件之隐患,并及时向有关部门反映情况,妥善应对突发事件。
四、工作范围 涉及意识形态突发事件主要范围 假借考证历史,杜撰故事。歪曲党史、国史、军史,丑化党的领袖,诋毁英雄人物,抹杀党的丰功伟绩,质疑党的执政合法性; 发表同中央精神相违背的言论,非议党的理论、路线、方针政策及重大决策部署,否定中国共产党的领导、共计中国特色社会主义制度等错误思潮; 削弱国家意识,宣扬西方“宪政”、极端“民主”和绝对“自由”。刻意夸大和渲染当前我国快速发展中出现的社会问题,故意放大“阴暗面”,淡化党的意志、理想信念、爱国意识、组织纪律、敬业精神等; 炒作花边新闻,冲淡思想舆论宣传的主旋律。大肆宣扬“拜金主义”“利己主义”“享乐主义”等与社会主义核心价值观相悖的言论和行为; 扭曲“反腐斗争”等热门话题,渲染我国政治体制和政治制度的问题,企图将反腐斗争涂抹上所谓“权力斗争”的色彩; 抹黑和围攻敢于坚持原则的党组织、群众组织和领导干部。
五、应对方案 (一)应对原则 黄金 24 小时法则。力争第一时间向校院有关部门反映事件发生原委、事件当事人基本信息、工作状态、身体状态等等,信息要真实透明。
信息公开原则。事件发生后,针对大众质疑和提出的问题,要有节奏地抛出系统化的专业信息,不断引导民众舆论。
主动沟通原则。突发事件发生中,要积极、主动向校院有关部门建议策划新闻宣传活动,邀请相关媒体,及时发布信息,通过释疑赢得话语主动权。
(二)重要措施 启动小新闻发言人机制。根据工作实际,处室指定一名比较熟悉媒体运作,有一定公关宣传经验的工作人员为小新闻发言人。在突发事件应对处置中,根据必要性,有计划分阶段地开展新闻发布会,或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。
建立信息员制度。处室配备一名信息员,实时跟班监控学员在培训期间的舆论发展动向,负责舆情信息和突发事件的采集上报工作。
适时利用第三方成员(如省委统战部及相关部门)应对突发事件中舆论震荡。可组织有关人士发布价值性评论,扭转“一边倒”的敌我情势。
(三)具体方法 迅速调查核实,及时上报,积极沟通。迅速组织调查,核查事实,及时上报校院有关部门。同时,涉事各方加强内外部沟通。
适时回应。全面观察以本部门工作人员及学员培训期间突发事件负面舆论的发展动向,发现舆论发酵的苗头,及时主动应对,由涉事主体迅速组织人员统一口径,放大正面声音, 稀释负面影响。
快报事实,慎报原因,重报进展。快报事实,即在着重解决线下现实问题的同时,通过微信和手机报等渠道,第一时间告知事实。慎报原因,即不仅要基于严格、全面和深入的调查,还要注重原因公布的时间选择,过早易引发群众的不信任感,过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展,即通过上述微信或手机报等媒体介入,阶段性公布调查和解决实况,助推舆论平复。
对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息,报请公安机关依法处置。
六、处置流程 结合实际,整合资源,互动融合,灵活处置,有效化解突发事件危机。
(一)全面监测 采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式,对重点领域、重要人物、重大事件进行 24 小时检测,确保第一时间发现舆情。
(二)研判预警 对发现的舆情,各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估,及时报告校院相关部门。特别重大突发事件务必 1 小时内上报,较大和一般突发事件酌情适时上报。
(三)分级处置 一般突发事件。指处室成员或学员在培训期间在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求,仅有少量围观的舆情(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在 50 篇/条),且未有主流媒体(电视、报刊)介入报道,评论量也是零星分布,由涉事主体及时解决其诉求,回应其关切。
较大突发事件。指涉及有损“两校一院”形象的敏感信息在不同网站出现的(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在 100-500 篇/条),评论量也有数十条,且负面声音有所上升,发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注,及时调查核实,及时跟帖回应,妥善处置。
重大突发事件。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵,或有主流媒体(电视、报刊等)介入报道,可能造成重大影响的舆情。由处室有关成员及时提请领导小组研究制定突发事件处置方案,及时有效化解事件危机。
特别突发事件。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情(如发表同中央精神相违背的言论,非议党的理论、路线、方针政策及重大决策部署,否定中国共产党的领导、共计中国特色社会主义制度等错误思潮;削弱国家意识,宣扬息 访“宪政”、极端“民主”和绝对“自由”。刻意夸大和渲染当前我国快速发展中出现的社会问题,故意放大“阴暗面”,淡化党的意志、理想信念、爱国意识、组织纪律、敬业精神。)。在校院统一协调下,分级响应,及时有效处置。
(四)舆论引导 按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则,主动设置议题,第一时间发布信息,认真回应质询议题,适时进行权威评论、积极开展民意互动,根据舆论形势、事件进展等情况,采取“新闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询”等形式,通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论...