整顿软弱涣散党组织通知3篇整顿软弱涣散党组织通知 联合支部关于软弱涣散基层党组织的整顿方案 为进一步发挥党组织在企业的领导作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根据市委、国资委相关要下面是小编为大家整理的整顿软弱涣散党组织通知3篇,供大家参考。
篇一:整顿软弱涣散党组织通知
支部关于软弱涣散基层党组织的整顿方案为进一步发挥党组织在企业的领导作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根据市委、国资委相关要求,结合集团各支部实际,采取党组织自评、党员群众评议、集团党委评定相结合的方式,重点针对组织生活不正常、党员管理松软散等问题进行摸排打分,研究确定党支部为软弱涣散基层党组织。为提升软弱涣散党支部党组织建设,特制订此整顿方案。
一、软弱涣散基层党组织基本情况
软弱涣散主要原因有以下几方面:
一是支部是三家公司组成的联合支部,由于三家公司的经营范围、业务领域各不相同,导致党组织领导作用发挥不明显。
二是办公场所分散,不同企业的党员平时接触少、相互之间缺乏了解,间接制约了支部组织活动的开展,导致党组织的战斗堡垒作用发挥不够明显。
三是支部副书记、委员等均为兼职,且大多数以前未从事过党支部工作,缺乏经验。
二、整顿目标
通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标:
一是健全党组织参与重大事项决策机制,充分发挥党组织领导作用。
二是加快支部标准化、规范化建设,把“三会一课”、“主题党日”等制度落到实处。
三是做好党员发展工作,吸收优秀员工特别是业务骨干到党组织来,壮大党员队伍,增强支部的战斗力。
四是加强党员的学习教育,提高党员思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用。
三、整改措施
(一)加强领导,明确整改联系人。为抓好党支部问题整改提高工作,集团党委确定党委副书记为党支部第一联系人。联系人与党支部一起分析软弱涣散原因,研究制定措施,明确工作任务、目标和职责,同时对党软弱涣散支部建立工作台账,实行动态管理。
(二)强化教育,提高思想认识。一是结合“两学一做”常态化制度化和“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习方式,有针对性地组织各类学习,提高软弱涣散基层党组织党建工作能力,为整顿奠定基础;二是结合集团中心工作开展政工、金融、法律等方面的教育培训,全面提高党员综合素质和业务能力;三是组织党员开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施;四是加强党务工作者队伍建设,组织党务工作者培训,针对党员发展、“三会一课”等重点事项专题培训,建立党务工作联系群交流提升,同时将党建工作岗位作为培养干部人才的重要平台。
(三)健全机制,坚持党内活动制度。一是以“三会一课”制度为抓手,进一步规范党内组织生活制度。要求软弱涣散基层党组织按时、扎实的落实“三会一课”制度,做到有计划、有记录、有台账。同时要抓好党支部“主题党日”、“政治生日”等组织生活制度,通过严格党内组织生活,达到交流思想、促进工作的目的;二是以上率下,支部书记带头严守党内组织生活,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,带头讲党课,加强对全体党员党章党规、党性、党纪和党的知识教育;三是加快党员发展与培养。按照“坚持标准、保证质量、改善
结构、慎重发展”的方针,把政治觉悟高、工作能力强的员工吸收到党组织中,不断改善党员结构,壮大党员队伍,增强党组织的战斗力。
(四)学习提高,推行支部一体联动。加强集团基层党组织之间的交流学习,建立基层党组织联席制度,结合季度党建工作督查、“不忘初心,牢记使命”、“建国 70 周年”等,组织集团各支部过集体组织生活,进行面对面、实打实的党建工作交流,有效的加强软弱涣散党组织的党建工作能力。
(五)督促检查,推动整改落实。坚持定期和不定期对软弱涣散基层党组织开展整顿工作的进展情况进行检查,对整顿工作措施不到位、开展不得力、转化无成效的党组织,上级党组织要对有关党组织书记问责追责,作出限期转化的意见。
(六)总结经验,巩固整改成果。集团党群工作部门及时收集整理基层党组织整顿工作好的思路和办法,总结提升加以推广,从根本上解决存在的突出问题,不断巩固整顿工作的成果。
四、相关要求
(一)加强领导、落实责任。整顿软弱涣散基层党组织是集团党建工作的重要任务,也是提高基层党建整体水平的重要基础。集团党委整顿联系人要深入软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导,根据软弱涣散党组织实际,进行专题研究,做到摸透情况,任务到人、责任到人,限时整顿。
(二)督促检查,确保实效。集团党委将对基层党组织开展整顿工作情况进行专项督查,将通过查分类管理台账、问题管理台账、整改台账、走访调研等方式了解整顿有关情况,同时将把此项工作纳入年度领导班子考评和年度工作目标考核。
篇二:整顿软弱涣散党组织通知
于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的实施方案为认真贯彻中央、省委关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的通知要求,现就基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失方面突出问题,制定如下整治方案。
一、目标任务
全面贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,对软弱涣散党组织进行集中排查,不设比例、不定指标、应整尽整。重点解决基层党支部班子配备不齐、组织生活不规范、党务人员业务素质不强的问题,弄虚作假、“带病入党”及严重违反发展党员程序、生产一线班组党员比例不高、组织活动与生产经营“两张皮”等问题;健全完善基层党建述职评议考核制度,从严落实基层党建主体责任,逐个排查摸底,找准突出问题,精准施策,抓好整治。
二、责任分工
牵头部门:党委办公室
参与单位:各二级单位党委(支部)、机关各党支部
三、工作措施
集中整治工作在 x 月底前摸清和确定对象,x 月中旬前基本完成,具体分3 个步骤。
1.排查摸底(x 月底前)。各二级单位党委对所属基层党支部,xx 公司机关党支部和各二级单位党支部自身进行全面深入摸底排查,研究提出整治对象和整治措施。在x 月x 日前,将整治对象名册报xx 公司机关党委(党办)。
2.集中整治(x 月底前)。对软弱涣散基层党组织,主要采取“四个一”的措施进行集中整治,即每个软弱涣散党组织分别拿一套整治方案、定一名联点领导、配一名党建经营娴熟的书记、建一个坚强班子,形成合力、精准施策,限期解决问题、结硬账。
3.评估验收(x 月中旬前)。对软弱涣散基层党组织集中整治情况进行全面自查、逐个评估,采取党组织自评、职工群众测评、上级党组织考评相结合的方式,广泛听取党员职工群众意见,形成自查情况报告。在此基础上,xx 公司党委组织
开展抽查。对问题没有完全解决的,督促各单位党组织限期整改到位。
各二级单位党委(党支部)和xx 公司机关党支部集中整治工作情况要形成书面报告,在x月x日前报xx公司机关党委(党办)。
四、推动落实
1.强化整治责任。各二级单位党委(党支部)和xx 公司机关党支部要严格落实主体责任,党委书记要带头抓,分管领导要盯着抓,党支部书记要直接抓,党务工作部门要协助抓,把整治软弱涣散基层党组织作为今年基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。对工作滞后、解决问题不力的,及时约谈、提醒;对基层党建主体责任缺失、整治工作搞形式走过场的,严肃追责问责。
2.加强督促指导。各二级单位党务工作部门加强对整治工作的定期调度,及时掌握工作进展。采取随机调研、明察暗访等方式,深入软弱涣散基层党组织,特别是到基层党员、职工群众中了解事情,发现并推动解决问题。xx 公司机关党委(党办)将加强实地调研,推动整治工作扎实开展。
3.营造良好氛围。各二级单位党委(党支部)和xx 公司机关党支部要及时宣传推介集中整治过程的好做法、好经验。同时,要注意运用专项督查、工作调研的有关成果,加强综合分析研判,增强整顿工作的针对性、实效性。
篇三:整顿软弱涣散党组织通知
展软弱涣散和后进村党组织整顿工作意见为深入贯彻落实全市组织工作会议关于“持续整顿软弱涣散基层党组织”的安排部署,对照近期中央巡视组、 国务院脱贫攻坚督查组关于全市农村基层党建工作的反馈意见和整改要求,利用 1 年半时间对全市软弱涣散和后进村党组织进行排查整顿,进一步补齐农村基层党建工作短板,为全市脱贫攻坚和乡村振兴大局提供坚强组织保证。 现就有关事项通知如下。 一、 总体思路 在整顿目标上,通过集中整顿,进一步补齐全市农村基层党建工作短板,提升农村基层党组织组织力,强化政治功能,以高质量党建推动脱贫攻坚和乡村振兴。 在整顿范围上,本次整顿分软弱涣散和后进村党组织两种类型,排查整顿数量之和不少于行政村总数的 10%。 在整顿内容上,对照中央巡视组、 国务院脱贫攻坚督查组关于我市农村基层党建工作的反馈意见和整改要求,紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚、 促乡村振兴,结合“扫黑除恶”“村霸”问题整治等工作,聚焦中央巡视和督查反馈问题,聚焦村“两委”换届选举过程中暴露和发现的问题与不足,强力开展整顿工作。 在时间安排上,结合全市村“两委”换届选举工作实际,整顿工作从 2020年 7 月开始,到 2021 年 8 月底结束。 在工作推进上, ,进一步加强督促指导、 评估验收和追责问责,全面压实整顿工作责任,确保整顿实效。
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二、 认定标准 (一)有下列情形之一的,应认定为软弱涣散村党组织。 软弱涣散村党组织排查不设比例限制,应整尽整、 不留死角。 1.截止2020 年 7 月底,未按期完成村“两委”换届选举的;2.换届前被列为矛盾问题多发村,但换届期间整顿工作不到位,换届后问题依然存在、 村情不稳的;3.换届中没有选出村党组织书记,村“两委”班子仍然不健全,或没有从本村选出党组织书记的;4.换届后村党组织书记不胜任现职、 工作不在状态、 严重影响班子整体战斗力的;5.换届期间拉票贿选问题反映较多,换届后村“两委”班子不团结,存在相互告状、 反映问题,工作受到明显影响干扰的;6.有村干部被定性为“涉黑涉恶”或村里存在“村霸”问题、 村内整体治安环境较差的;7.村内非法宗教问题突出,存在利用宗教干预公共事务的;8.村“两委”存在明显不作为、 慢作为、 乱作为现象,群众意见较大的;9.村务财务不公开问题突出,民主管理混乱,信访矛盾问题较为集中的;10.其他应纳入软弱涣散村党组织集中整顿的。2019 年被列为软弱涣散村党组织进行集中整顿,对照以上标准仍然符合条件的,继续进行整顿;虽经整顿已转化提升,但未通过评估验收,需要继续巩固提升的,整顿工作正常推进。 (二)作为软弱涣散村党组织整顿的补充,后进村党组织主要按照“倒排”原则,由县乡党委明确认定标准。 各县(区)可结合农村党建“逐村观摩、 整乡推进”活动和星级支部创建等工作,将排名落后的村党组织纳入整顿。
三、 方法步骤 选派整建队伍、 吃透村实情、 联合会诊定案、 开展集中整顿、 评估验收问责、 建立持续机制 6 个步骤,分排查认定、 集中整顿、 持续整顿、 建章立制、 评估验收 5 个阶段进行: ( ( 一) ) 排查认定 (2020 年7 7 月——9 9 月) )。 。 排查认定分3个时间节点来进行:自《通知》印发之日起至 8 月底前,市党委组织部负责谋划部署,由县委进行集中安排,并督促指导各乡镇做好软弱涣散和后进村党组织排查认定工作。 一是乡镇党委初步排查。 乡镇党委应于 8 月 15 日前排查确定本乡镇所有软弱涣散和后进村党组织,做到“四必须四防止”即:必须逐村过筛子、 全覆盖,防止出现遗漏;必须对照标准逐村画像,防止出现错查;必须一把尺子量到底,防止出现厚此薄彼或“轮流坐庄”;必须不捂不盖,防止“以好充次”“以中充次”和“漏报瞒报”。排查情况和名单确定要经乡镇党委会集体研究,并以适当形式公示,之后分软弱涣散村党组织和后进村党组织两类报县委组织部审核。 二是县委严格审核把关。 县委组织部收到名单后,应于 8 月20 日前通过随机抽查、 实地走访等形式,对乡镇所报名单进行审核把关,重点审核纳入名单的软弱涣散村党组织的真实性和“应整尽整”情况,审核把关后的名单要及时提交县委常委会研究确定,然后报市委组织部审核。
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三是市委组织部门抽检核查。 市委组织部要在 8 月 25 日前按照一定比例对县(市、 区)所报软弱涣散和后进村党组织名单进行抽查认定,审核认定后报市委组织部;8 月底前市委组织部按照一定比例进行抽查,对抽查情况进行通报,对弄虚作假的县乡责任人按干部管理权限作出相应处理。 2020 年 8 月上中旬和 9 月上中旬,各县(区)再对照认定标准、 按照以上程序,重新进行排查认定,调整整顿对象,对已经转化提升、 通过评估验收的,从整顿清单中移出;对在重新排查中被认定为软弱涣散和后进村党组织的,纳入清单、 台账持续整顿。排查确认的软弱涣散和后进村党组织名单,2020年8月底,2021年3 月底和 6 月底,由县委组织部分三次报市委组织部备案。 ( ( 二) ) 集中整顿0 (2020 年 年 9 9 月至 1 2021 年 年 5 5 月) )
集中整顿,重点解决软弱涣散村党组织存在的突出问题,推进后进村转化提升。 原则上,在县委常委会研究确定软弱涣散村党组织名单后 5 日内,整顿工作队全部到村开展工作,联系分包县级领导干部到村指导工作。 没有排查出软弱涣散村党组织的,后进村党组织按照软弱涣散村党组织的标准和程序组织推进整顿工作。 1.县委常委会在研究确定本县软弱涣散和后进村党组织名单时,要针对问题逐村剖析,制定整顿工作意见,做到“四统一”,即:统一调度选派整顿工作力量,统一明确县级领导干部联系分包软
弱涣散村党组织整顿,统一动员部署,统一推动解决共性问题和复杂棘手问题。 2.县委组织部要根据县委常委会研究意见,整体组织推动整顿工作,做到“五统一”,即:统一制定整顿问题清单、 任务清单、责任清单,统一建立整顿工作台账,统一开展培训,统一协调指挥,统一跟进督导。 3.乡镇党委要统筹县派和本乡镇工作力量,组建整顿工作队,具体实施推进,做到“五到位”,即:党组织软弱涣散村整顿工作队全部派驻到位,对整顿工作队领导指导服务到位,与整顿工作队一起将整顿思路举措研究到位,对每个村整顿工作情况全程跟踪到位,对整顿工作中遇到的问题及时研究解决到位。 4.软弱涣散村党组织整顿工作队,一般由科级干部任队长、3-5 人组成,具体推进解决村党组织建设中的突出矛盾和问题,做到“四清四着力”,即:村情清、 问题清、 干部群众想法清、 相关政策清,着力建强村“两委”班子、 着力做深思想政治工作、 着力化解矛盾、 着力推动发展和谐。 5.软弱涣散村党组织整顿联系分包县级领导干部,负责所包村党组织整顿的协调、 指导、 推动工作,做到“三必须”,即:必须每月至少 2 次到村指导推动整顿工作,每次到村必须与整顿工作队员、 村干部、 重点工作对象一一谈话、 了解情况,每次到村必须推动解决至少一个方面的问题。 软弱涣散村党组织不转化提升、 不通过评估验收,县级领导干部联系分包不脱钩。
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( ( 三) ) 持续整顿1 (2021 年 年 5 5 月至 8 8 月) )
持续整顿阶段,主要任务是在集中整顿取得初步成效的基础上,持续巩固整顿成果;对2020年1月和7月重新排查出的软弱涣散和后进村党组织,纳入整顿、 持续推进。 持续整顿期间,原整顿工作队和联系分包领导原则上保持不变,直至通过评估验收。 新纳入整顿的,按集中整顿阶段程序和标准选派力量、 推进落实。 1.2020 年 5 月,县委常委会要对集中整顿阶段没有完成整顿任务的软弱涣散和后进村党组织进行专题研究,逐村听取汇报、分析原因,明确持续整顿思路,提出明确要求,加强工作力量,县委书记挂牌督办,限期完成整顿任务。 对集中整顿阶段软弱涣散村没有完成整顿任务超过二分之一的乡镇,县委书记对乡镇党委书记进行诫勉谈话,市委组织部备案。 2.2020 年 6 月,县委常委会要对没有完成整顿任务的软弱涣散和后进村党组织再次进行专题研究。 对集中整顿阶段纳入整顿至今没有完成整顿任务的,县委书记直接联系分包。 2020 年 5 月、 6 月,县委常委会在集中研究软弱涣散整顿工作时,对联系分包县级领导干部、 乡镇党委书记和整顿工作队成员工作实绩和能力水平进行评估,评估结果报市委组织部参考运用。 ( ( 四) ) 建章立制
要把制度机制建设贯穿于整顿工作全过程,逐步建立健全动态管理、 合力帮扶、 监督问效机制。 建立动态管理机制,防止整
瘫轮回、 前整后瘫。 对已经整顿并完成销号的,要跟踪问效,整顿完成 3 个月后,由乡镇党委组织开展整顿工作“后评估”,及时巩固整顿成果。 对新发现的软弱涣散和后进村党组织,及时纳入整顿台账,按照要求集中整治。 健全完善帮扶机制,防止选人不优、 帮扶不实。 选准配强整顿工作队,压实联系分包县级领导干部帮扶责任,将整顿工作成效与干部年度考核和绩效奖惩挂钩。 建立督查问效机制,防止工作棚架、 落实不力。 通过派驻督导组、 定期调度、 随机调研等方式,加强对整顿工作的督促检查。 ( ( 五) ) 评估验收
在集中整顿或持续整顿阶段,整顿任务全部完成的村,由整顿工作队和村党组织书记提出评估验收申请,按照“村级自查、 乡镇初验、 县级验收、 市抽查”的办法,自下而上、 分层负责、 逐级进行评估验收。 1.严格验收标准。 按照班子坚强有力、 制度运行规范、 社会管理有序、 党员群众满意的要求,由市委组织部具体制定评估验收标准,并监督实施。 2.规范验收程序。 (1)村级自查。 坚持实事求是,在整顿任务完成后,对照评估验收标准,由整顿工作队长和村党组织书记联名签字,提出评估验收书面申请,上报乡镇党委研究审查。 (2)乡镇初验。 乡镇党委牵头成立初验考核组,全面开展初验工作,经乡镇党委会集体研究,提出能否摘帽的初验工作报告,由乡镇党委主要负责同志签字并加盖公章后,上报县委组织部。 (3)县级验收。 成
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立由县级干部为组长的考核验收组,组织纪检机关、 政法、 公安、 统战、 民宗、 计生、 农经、 审计等有关部门进行联合审查验收,根据考核验收结果,形成具体到村的考核验收工作报告,经县委常委会研究同意后,由县委主要负责同志签字并加盖公章后,报市委组织部备案。 (4)省市抽检。 市委组织部门要按照不低于15%的比例进行抽查,市委组织部也将按照不低于 5%的比例进行抽查。 3.通报验收结果。 验收结束后,县委组织部要将验收结果反馈乡镇,乡镇采取适当方式在一定范围内进行公示,接受社会群众监督。 市委组织部在整体验收结束后,要对各县(区)整顿情况进行排名通报。 四、 工作要求 一是实行纪实管理。 。 县、乡党委要定期研究推进整顿工作,召开会议、 安排部署、 开展督导等工作情况要做到全程记录。软弱涣散村和后进村党组织整顿台账要“一村一册”,每项整改措施都明确责任人和整改时限,细化工作要求,明晰工作程序,实施跟踪式、 痕迹化管理,整改进度每月更新、 每季汇总通报,切实保障全程纪实。 二是加强力量统筹。 。 各级组织部门要发挥牵头抓总作用,将整顿工作纳入党建工作大格局,有效调动各方力量,统筹运用好政策、 资金、 项目等各种资源。 会同民政部门做好村“两委”换届后续各项工作;会同农业、 扶贫等部门开展好抓党建促脱贫攻坚;
会同财政、 发改等部门加强村级组织经费保障和活动场所建设;会同纪检、 政法部门开展集中整治“村霸”和“扫黑除恶”专项斗争,形成齐抓共管工作格局,全面提升农村基层党建水平。 三是严格督导问责。 。 各级组织部门要盯紧关键环节、 重难点村,采取实地暗访、 专项调研、 电话抽查等方式,对整顿工作督导问效、 专项通报,督导结果作为县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。 对工作推进不力的,约谈有关党组织负责人,情节严重造成恶劣影响的采取组织处理,确保责任压力传导到位、 工作任务落地见效。