河长制工作会议讲话稿11篇

时间:2023-12-04 16:00:06 讲话稿 来源:网友投稿

河长制工作会议讲话稿11篇

2023年政府部门工作汇报各位代表、同志们:现在,我代表凤都镇人民政府向大会报告政府工作,请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出意见。 以下是为大家整理的关于河长制工作会议讲话稿的文章11篇, 欢迎大家前来参考查阅!

河长制工作会议讲话稿篇1

  今天,市委、市政府专门召开全市全面推行林长制工作动员会议,充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关怀。根据会议安排,下面,我就全面推行林长制工作作简要发言;

  一、前段工作回顾

  我市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于林长制的重要指示,中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神,加强领导,强力推动,全市推行林长制工作取得积极进展。

  一是党委政府高位推动。x月x日,省委全面推行林长制动员(视频)会议召开后,书记、市长高度重视林长制工作,多次听取专题汇报。xx书记强调“要加快制定实施方案及工作制度,加快建立林长制责任体系,抓好工作落实,由市林业局牵头,相关单位加强配合,共同推进”。xx市长批示要求市林业局“抓紧贯彻落实”。xx副市长两次召开专题会议研究实施方案和工作制度,有力推动了林长制改革。

  高新区、各区县(市)党委政府迅速行动,xx市、xx市已印发《实施方案》,召开动员会议,并开展林长巡林。xx县、xx区的《实施方案》已报党委审议通过。高新区和其它区县(市)也正稳步推进《实施方案》出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。

  二是林业部门高效落实。根据市委、市政府工作部署,市林业局积极主动贯彻落实中央、省、市关于林长制的工作要求,成立领导小组,组建工作专班,组织召开林业系统工作启动会,全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的基础上,起草了《关于全面推行林长制的实施方案》以及林长巡林、“三员”队伍建设、考核通报等xx项工作制度。高新区及各区县(市)林业部门均在紧锣密鼓加速推进。总体上看,我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求,实现了预期目标。

  三是相关部门高度配合。在起草《实施意见》《xx项工作制度》过程中,高新区、各区县(市)人民政府,以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真研究,积极反馈修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室主动介入,对文件、制度的出台给予了正确指导。市水利局就我市河(湖)长制推行的经验进行了分享,多次传经送宝。正因为有了相关部门的大力支持和全力配合,《实施方案》《xx项工作制度》才能顺利通过市委、市政府的审议。

  四是试点工作高质推进。为确保林长制工作顺利推进,今年x月,在xx市选取了xx镇等x个乡镇作为林长制工作试点示范乡镇。xx在“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法员)组织体系构建上进行有益探索,加入森林消防大队,形成“一长三员一大队”网格化管护体系,为我市全面推行林长制工作积累了宝贵经验。

  二、下步工作建议

  今年是我市全面推行林长制的第一年,各区县(市)林业主管部门要以“头雁”姿态展现省会担当,在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“x指标x重点x加分项”的考核标准,高质量完成年度目标任务,以林长制促“林长治”。

  (一)构建组织体系。一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长,成立林长办;村级要设立林长、副林长。二要科学明确责任区域。在市级划分x个片区的基础上,县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、资源特点和生态系统完整性,科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。三要加快出台方案制度。高新区和各区县(市)要确保在xx月xx日前出台实施方案,并召开林长会议和动员会。县、乡两级要确保在xx月xx日前建立林长制督查考核工作制度,并建立“一网格一护林员”及监管员、执法员台账。

  (二)突出工作重点。一要强化生态保护修复。当前,要突出抓好林业有害生物防治、森林防火等重点工作,特别是全市的松材线虫病防控,形势十分严峻。xx书记高度重视,在xx月xx日作出批示,要求各区县(市)党委政府高度重视,加强领导,进一步提高站位,压实责任,从严防控,依托林长制全面打赢疫情防控五年攻坚战,切实维护全市生态安全、生物安全。各区县(市)要认真贯彻落实xx书记指示要求,切实将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制督查考核体系,确保五年攻坚行动目标顺利实现。二要严格负面清单管理。各区县(市)要确保行政区域内不发生“三个重大”情况,即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。认真抓好中央环保督察、森林督查反馈问题的整改销号。三要加大宣传引导力度。积极推广林长制工作的好经验好做法,抓好示范引导,提升公众意识,营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。

  (三)加强基础建设。一要配齐“三员”队伍。按照“市统、县建、乡管、村用”的要求,整合组建统一规范的综合护林员队伍,按要求配齐监管员和执法员。二要划定“三员”责任。科学确定“三员”工作职责及责任区域,确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主,一个乡镇至少应设置x名监管员,至少应配置x名执法员。三要完善政策保障。各区县(市)要加强资金保障,完善林草资源生态保护修复财政扶持政策,将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求,规范设置公示牌,及时公布“一长三员”名单,确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。

  (四)强化督查考核。今年xx月,市林长办将通过自查和抽查的方式,对全市推行林长制工作开展督查考核,考核结果按规定报市级林长。

  各位领导,同志们!全面推行林长制是林业工作的头等大事。市林业局将以此次会议为契机,认真落实好市委、市政府决策部署和xx书记、xx市长、xx副市长的重要讲话精神,进一步增强使命意识、大局意识,勇于担当,开拓进取,抓实抓细,为建设现代化新xx贡献林业力量。

河长制工作会议讲话稿篇2

  同志们:

  今天这个会,既是一次问题检视,更是一次责任加压。刚才,会议通报了我县耕地保护田长制落实情况和存在的问题,xx县作了表态发言。大家谈了问题、提了对策、表明了态度,下一步关键是抓好贯彻落实,用实际行动严守耕地红线。

  2021年推行耕地保护田长制以来,我县耕地保护工作取得一定成效,建立了“田长+网格员”网格化监管体系,探索开展月考评制度,扎实推进耕地“非农化”“非粮化”整治和撂荒治理专项行动,大力实施补充耕地类和高标准农田项目,实现了耕地连续两年净增长。同时,也要清醒认识到,我县耕地保护形势依然严峻。上个月市自然资源督察反馈了去年对我县的督查情况,指出我县耕地保护问题xx个,主要集中在耕地保护主体责任落实不到位、“非粮化”“非农化”整治不到位、卫片执法力度不足、违法占用耕地的发现和查处力度弱、补充耕地后期管护不到位等xx个方面。刚刚作发言的两个乡镇,也都是因为在耕地保护上问题突出。

  综合来说,我县耕地保护问题,主要表现在以下几个方面:一是对耕地保护形势认识不到位。部分乡镇领导对耕地保护和粮食安全的重要性认识不够,耕地保护的自觉性不强,主体责任履行不到位,对违法占用耕地行为习以为常、麻木不仁,有的甚至还为违法占用耕地行为包庇、开脱、讲情。二是耕地“非农化”“非粮化”问题突出。2022年我县仍有xx多亩耕地因新种果树、林木特别是新种植速生桉导致“非粮化”,有xx多亩耕地因非法建设导致“非农化”,有xx个疑似新增农村乱占耕地建房问题图斑。三是早发现、早制止、严查处常态化监管机制尚未真正形成。各级田长、网格员巡田不敢较真碰硬,对存在问题发现不了、不敢制止、不愿报告、不愿查处。目前我县通过巡田发现的问题为零,但是市级每个月又有大批疑似违法图斑下发,仅今年一季度,我县就已核实违法图斑达xx个。四是部门协同配合机制不健全。个别部门耕地保护责任履行缺失,日常监管不到位、工作措施不力、问题放任不管。对此,我们要引起高度重视,采取针对性措施,认真加以解决。

  下面,我就做好全县耕地保护和田长制工作,强调几点意见:

  一、坚决扛起耕地保护重大政治责任

  耕地保护是事关国家粮食安全、生态安全、社会稳定、人民祸福、国家兴衰、民族永续发展的大事。xx以来,习近平总书记把耕地保护作为国家安全战略的重要组成部分,十分关注、十分关心,多次作出重要指示,提出明确要求。在20__年中央农村工作会议上,习近平总书记指出,“保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子。”在20__年中央财经领导小组第九次会议上,强调“耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。”在2022年党的xx上,强调要全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住18亿亩耕地红线。在2023年中央农村工作会议上再次强调,“耕地和种子”是建设农业强国的“两个要害”。习近平总书记的这些系列重要论述,深刻阐释了耕地保护的重要意义,为我们做好耕地保护工作指明了方向、提供了根本遵循。

  省委、省政府也高度重视耕地保护工作,坚决把保护耕地摆在全省重要的位置。省委书记、省长两位总田长,多次作出指示批示。尤其是,在全省耕地保护暨田长制工作会议上,省委书记分析了我省耕地保护形势,点出我省耕地保护存在的问题,讲话语重心长、催人警醒。5月28日,全市耕地保护暨田长制工作会议召开,市委书记强调,要坚决遏制耕地流出势头,加大耕地“非农化”“非粮化”管控力度,加大卫片执法工作力度,严格落实耕地占补平衡,确保耕地总量不减少;千方百计增加耕地流入,加大退园还耕、退林还耕工作力度,积极在土地开垦新增耕地上取得新突破,强化已整治恢复耕地、新增开垦耕地后续耕种管控工作,加快补齐耕地缺口;努力提高耕地质量,深入落实高标准农田建设提升行动,大力实施提质改造(旱改水)项目,保障粮食安全。

  全县上下要提高政治站位,深化思想认识,深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,把思想和行动统一到党中央、省委和市委的工作部署上来,切实把耕地保护重大政治责任抓在手上、扛在肩上,重实效、强实干、抓落实,落实最严格的耕地保护制度,牢牢守住耕地保护红线,守护好我县的良田沃土。

  二、突出问题导向,把耕地保护工作抓实、抓细、抓到位

  近期,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制的考核办法》,在耕地保护方面明确了耕地保有量、永久基本农田保护任务、耕地占补平衡、耕地进出平衡、年度内本地区违法占用耕地情况5项“一票否决”的考核指标,任何一项指标未达到下达的目标任务,耕地保护和粮食安全责任制的考核将直接确定为不合格。这5项“一票否决”的考核指标具体到我县就是:xx万亩的耕地保有量一亩都不能少,xx万亩的永久基本农田一亩都不能少,耕地占补平衡指标必须归零回正,耕地年度进出平衡必须实现净流入,违法占用耕地比例必须控制在xx%以内。我们要紧盯目标,聚焦存在的突出问题,采取“长牙齿”的硬措施,不折不扣抓好耕地保护工作,扎扎实实完成各项任务。

  一要采取坚决措施遏制耕地流出势头。耕地“非农化”“非粮化”是耕地流出的主要原因,必须强化“堵”的硬措施,坚决遏制耕地流出。要加大耕地“非农化”“非粮化”管控力度。充分发挥各级田长、网格员的作用,对耕地“非农化”“非粮化”问题,“发现一起、整治一起”,坚决遏制新增违法占用耕地行为。从严从快依法查处新增乱占耕地建房问题,发现一宗打击一宗,该拆除的拆除,该没收的没收,该复耕的限期复耕到位。加强耕地用途管制,引导林果业尽量上山上坡,不与粮争地。要加大卫片执法工作力度,落实人员和经费,强力推进执法工作,对违法占用耕地行为“零容忍”,严格按照“月核、月清、季结”的要求,限时整改完毕,真正使卫片执法成为耕地保护的重要抓手。要严格落实耕地占补平衡。非农建设占用耕地要严格落实“以补定占、先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田”要求,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。

  二要千方百计增加耕地流入。我县需归还的耕地缺口为xx万亩,任务十分艰巨,必须千方百计增加耕地流入。要加大退园还耕、退林还耕工作力度。退园还耕、退林还耕是恢复耕地的主要渠道之一。据统计,流失的xx万亩耕地约有三分之一流向了林地,大部分面积都是种植了速生桉。各乡镇必须高度重视,积极通过开展柑橘黄龙病果树砍伐、速生桉砍伐等专项整治行动,有序归还被侵占的耕地。对速生桉的清理,xx等县有了一些先进的做法,我们要学习借鉴,年内必须在“退林还耕”上取得突破。要在土地开垦新增耕地上取得新进展。土地开垦新增耕地也是增加耕地流入的重要来源。各级各部门要把这项工作作为重要的政治任务抓好落实,将补充耕地的重心放在新开垦耕地上,主要领导要亲自组织亲自过问,组建工作专班强力推进,充分挖掘新开垦耕地后备资源潜力,尽快开展可行性研究、尽早立项尽早实施,确保年底前实现库存补充耕地指标归零回正。要加强已整治恢复耕地、新增开垦耕地后续耕种管控工作。根据2022年度国土变更调查的要求,耕地流入审核的标准是种植上粮食作物并长势良好。各级各部门务必高度重视已恢复耕地后续耕种管护工作,制定工作方案,落实人员对这些耕地进行种植情况的跟踪,确保整治恢复的土地能够通过自然资源部认定变更为耕地。

  三要努力提高耕地质量。提高耕地质量是保障粮食安全的重要途径,保耕地不仅要保数量,还要提质量。要深入落实高标准农田建设提升三年行动,抓好高标准农田建设项目实施,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,健全完善农田长效管控机制,提高耕地利用效率和土地产出效率,实现“藏粮于田、藏粮于技”。要大力实施提质改造(旱改水)项目,对我县现有的符合旱改水条件的旱地,以及通过“非农化”“非粮化”治理恢复的条件较差的旱地,通过实施“旱改水”项目实现耕地提质改造,提高耕地质量等别,形成稳定的粮食生产能力。

  四要加快推进自然资源督察反馈问题整改工作。问题整改工作是检验履行耕地保护责任的重要手段,必须格外重视。一方面,必须抓好自然资源督察反馈问题整改。自然资源部督查反馈涉及我县耕地保护的xx个问题,必须按照属地原则主动认领,抓紧制定整改方案,细化整改措施,明确整改时限和责任人,不折不扣抓好整改销号。对于重点难点问题,要制定专项整改方案,联合相关部门力量,确保彻底整改。同时,要举一反三、引以为戒,建章立制、巩固提升,避免再次出现类似问题。另一方面,抓好历年自然资源督察反馈等挂账问题整改。深入开展卫片执法发现存量违法用地清零行动,力争在今年年底前取得阶段性整改成果。对巡察、审计、信访、舆情信息公开复议诉讼等渠道反映的耕地保护突出问题,要统筹推进整改,既做到问题整改到位,也做到矛盾化解到位,绝不能像滚雪球一样越积越多。

  三、狠抓责任落实,推动田长制有名、有实、有效

  全县各级各有关部门和各级田长,要扛稳扛牢耕地保护责任,让田长制有名、有实、有效,当好耕地“保护神”、守好自身“责任田”。

  一要坚持党政同责,层层压实责任。全县各级各部门要坚决扛起耕地保护主体责任,严格落实耕地保护党政同责制度,把耕地保护工作纳入重要议事日程。各级田长、副田长和网格员,要严格履行巡田护田职责,落实常态化巡田任务,建立用好早发现、早制止、严查处动态监管机制,做到问题能发现、敢制止、多报告、善查处;坚持一级对一级负责,切实把责任压实到网格,把监管落实到田块。田长制办公室,要配齐配强人员力量,充分发挥协调抓总作用,有序推进耕地保护各项工作。

  二要落实监管责任,形成工作合力。县发改局要按照逐项跟踪落实好考核内容,下发责任清单,压实考核责任。县自然资源局要严格落实“三区三线”划定成果,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,并发挥牵头作用,要会同县农业农村局推深做实耕地保护田长制工作,督促各乡镇从严抓好耕地“非农化”“非粮化”整治工作。县农业农村局要严格耕地的种植用途管控,牵头做好耕地恢复工作,从严抓好耕地“非粮化”整治、撂荒治理和农村乱占耕地建住房问题整治工作。县林业局要协调好耕地和林地的保护管理,落实严禁违规占用耕地绿化造林等要求,指导做好“退林还耕”等工作。交通、水利、经贸、文旅等部门要严格控制建设占用耕地,督促指导建设单位科学选址选线,并配合做好恢复违法违规占用耕地等问题整改。其他各成员单位要密切配合,通力协作,全力抓好耕地保护工作。

  三要强化考核监督,形成长效机制。我县已经将耕地保护工作情况纳入田长制考核,纳入领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计。下一步,要深入实施月考评制度,对月考评单次排名后四位、以及进度缓慢的单位,由县田长办进行通报提醒。要将各乡镇和各行业领域耕地保护突出问题,纳入巡察范围,强化监督执纪问责。要加强考核、考评、巡察结果运用,将结果作为任免奖惩干部的重要依据,更好发挥考核指挥棒作用。

  同志们,加强耕地保护、维护粮食安全,任务艰巨、责任重大。我们要切实扛起耕地保护重大政治责任,担当实干、攻坚克难,坚决守住耕地保护红线,切实筑牢粮食安全防线,为推动我县高质量发展提供坚实支撑。

河长制工作会议讲话稿篇3

  同志们:

  “林长制”是我省的一项改革创新,省委、省政府和市委、市政府都高度重视,省、市总林长都是由党委、政府主要领导担任。春节前,市委、市政府召开了第一次市级林长会议,省委常委、市委书记x出席会议,并作了重要讲话。今天,我们召开动员大会,标志着我县“林长制”工作正式启动了。刚才,布置了我县“林长制”工作,讲的很具体、很明确,希望大家回去后抓紧落实。下面,我强调三点意见。

  一、提高站位,深刻认识推进“林长制”的重大意义

  第一,推进“林长制”,是加快生态文明建设的重大创新。市委市政府领导明确要求各地要层层压紧、逐级落实造林绿化、看山育林责任,探索实行“林长制”,建立省、市、县、乡四级林长制体系。此项工作是我省在生态文明建设上的重大制度创新。各乡镇各部门要切实提高思想认识,把全面推进“林长制”,作为深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设重要讲话精神的具体行动,作为落实五大发展理念的有力抓手,勇于创新,积极探索,为争当全省、全市绿色发展排头兵奠定坚实基础。

  第二,推进“林长制”,是实现绿色发展的有力抓手。早在2001年,县委、政府高瞻远瞩,就提出了“生态立县”战略,大力实施生态建设六大工程,让我们的绿水青山得以保护发展,让我们的土地远离了重金属污染,让我们的绿色发展之路越走越坚定、越走越自信、越走越宽广。我们也因此,先后被授予国家生态县、国家园林县城、国家创建全域旅游示范区、国家天然氧吧、省级森林城市等响当当的荣誉称号。我们推进“林长制”,就是要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,守住森林这一最大的生态资源,推进林业治理体系和治理能力现代化,确保生态优势持续长久、青山绿水永葆美丽。

  第三,推进“林长制”,是解决当前林业发展问题的必然途径。实事求是的说,我县虽然是林业大县,但远远算不上林业强县。在推动林业发展的道路上,我们还面临许多突出的困难和问题,比如:森林总体质量不高,低产低效林比重偏大;城乡绿化水平不高,部分园林、道路绿化品位较低;管理体制机制不完善,林业产出率低;林业产业发展不快,绿水青山还没有真正变成金山银山。我们推行“林长制”,就是要坚持问题导向,采取有效措施,着力解决当前制约林业发展的突出问题,推动生态文明建设目标早日实现。

  二、精准发力,准确把握推进“林长制”的工作重点

  一是“建”,就是建好青山绿水,提升绿色总量。要全面实施“增绿增效”行动,广泛开展全民义务植树活动,大力开展人工造林、封山育林,实现应绿尽绿,不断增加森林覆盖率和绿化率。要结合实际开展好森林抚育、培育高质量林分,不断提升森林蓄积和林木总量。要大力实施城区公园、景观步道、道路水旁绿化,不断提升绿化水平,挖掘城区园林绿化美化空间,把园林美景建在群众身边。

  二是“管”,就是管好青山绿水,保住绿色存量。要实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。重点抓好公益林管护,提高公益林管护能力和水平,全面停止天然林商业性采伐,完善天然林保护制度,要加强野生动植物和古树名木资源的保护,严厉打击非法改变林地、非法砍伐树木、滥伐林木和毁绿损绿等违法行为。

  三是“守”,就是守好青山绿水,减少绿色缩量。要牢固树立生态安全意识,提升森林虫害疫病、森林防火、冰雪旱灾等应急处置能力。要紧盯关键时间节点,健全各项工作机制,做到防火宣传教育、野外火源管控、严格责任追究不放松,实现森林防火科学化、规范化、信息化、现代化、专业化,确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。要全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和松材线虫病除治,控制林业有害生物传播和蔓延,确保森林生态安全。

  四是“用”,就是用好青山绿水,激活绿色能量。要把生态文明建设与发展经济、精准扶贫、改善民生有机结合起来,实现绿水青山就是金山银山。要大力发展“森林+”,加快林业和旅游产业等融合发展,抓住国有林场改革机遇,大力推进森林生态旅游,打造一批有影响的森林旅游景区、景点和“森林人家”品牌。要积极开展集体林权“三变”和“三权分置”改革试点,盘活林权、变现资源。要发挥好“天然养吧”和全域旅游示范区的品牌效益,充分挖掘林业生态资源的优势和潜力,结合“一谷一带”“江淮果岭”“西山药库”建设,加快建立高效林业产业体系,巩固发展竹加工等优势产业,积极发展茶叶、油茶等特色产业,探索发展森林旅游、林下中药种植及森林康养、碳汇经济等新型产业,不断推动林产业向中高端发展。

  三、落实责任,着力形成推进“林长制”的强大合力

  推行“林长制”是一项创新性工作,涉及到方方面面,各级各部门要勇于探索,加强配合,协调一致,确保各项工作落到实处、取得实效。

  一要压实责任。要按照属地管理、分级负责的原则,全面建立县、乡镇、村三级林长制组织体系和生态护林员网格化监管体系,构建责任明确、协调有序、保护有力、持续发展的林业保护发展格局。各乡镇、国有林场,要把实施“林长制”作为一项常态化的工作,及时将任务和责任分解到村组(场)、落实到人。乡镇、村级的林长制方案要因地制宜、因林制宜,里山区、外畈区应制定不同的工作方案,要更加具体明确,更具有操作性。

  二要合力协作。各级林长要强化责任担当,经常深入一线,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。林长制成员单位要按照职责分工,全力以赴、主动参与,互相协同、密切配合,形成部门联动、齐抓共管的合力。县林业局要发挥牵头作用,推进林区综合网格化监管,依法履行森林资源保护和发展的职责,建立部门联合执法机制,强化森林资源管护巡查,加大执法力度,严厉打击破坏森林资源违法行为。

  三要强化考核。要建立符合本地实际的林长会议、信息通报、护林员管理等制度,定期通报各地生态建设与保护情况;要加强督查检查力度,对“林长制”实施情况和林长履职情况进行督察;要制定考核和责任追究机制,将“林长制”纳入年度目标责任考核,加大追责问责力度,对落实不力、履职不到位的各级林长严格责任追究,对造成森林资源破坏严重后果的,依法追究法律责任。

  四要公开公示。要切实抓好舆论宣传引导,加大政策宣传解读,让群众知晓、理解、支持林长制工作,形成良好的社会舆论氛围。要积极动员全民参与,大力倡导绿色生产生活方式,引导群众投身到保护森林的实际行动中来。要畅通群众监督渠道,自觉接受群众监督,向社会公告林长名单,在重点区域显著位置树立林长公示牌,不断提高社会公众对“林长制”工作的参与意识,营造全社会保护森林资源的浓厚氛围。同志们,全面推进“林长制”,是新时代加强林业发展保护的重大工程。我们要咬定目标、齐心协力,勇于创新、扎实苦干,圆满完成省、市部署的任务,为全面建成小康社会、打造生态文明建设作出新的更大贡献!

河长制工作会议讲话稿篇4

  尊敬的各位领导、同志们:

  全省林长制现场推进会安排在武宁召开,充分体现了省委、省政府和省林业厅对林长制工作的高度重视和对武宁的关心与支持。借此机会,我谨代表中共武宁县委、武宁县人民政府对莅临我县视察指导的各位领导和与会同志表示热烈的欢迎!对长期以来关心关注武宁发展的各位领导和各位朋友表示衷心的感谢!根据会议安排,我就武宁县林长制工作作一简要汇报。

  2016年换届以来,我们武宁县委、县政府以习近平生态文明思想为引领,换届当年度在县党代会上提出了“始终坚持生态立县,全面推进绿色崛起”的发展主题,确定了着力构建“五大生态”,全力打造“三个示范”的发展战略,将“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入生态文明建设全过程,并且在党代会报告中就率先明确提出在全国范围内率先探索建立林长制,通过实施“护绿、增绿、用绿”工程,走出了由“山定权、树定根、人定心”转向“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子,从目前来看,探索的成果逐步彰显。

  一组组数据肯定了林长制。全县林地面积占国土总面积的78.2%,由2015年的405万亩提高到411.3万亩;森林覆盖率由当年的72.1%提高到现在的74.06%;森林蓄积量由1460万立方米提高到1647万立方米;山上有40多万棵野生红豆杉得到有效保护。

  一项项荣誉肯定了林长制。这几年通过创建,先后荣获全国集体林权制度改革先进典型县、全国生态文明建设示范县、全国森林旅游示范县、全国生态保护与建设示范区、国家级生态示范区、国家园林县城、全国全域旅游示范创建县、最值得向世界推介的50个中国最美的小城、省级森林城市等一系列荣誉称号。这几天,国家林业和草原局公示名单当中,武宁作为县级创建国家森林城市,正在公示。

  一份份批示肯定了林长制。武宁县林长制工作得到当时分管农口工作的省政府吴晓军副省长的充分肯定,并作出批示:“武宁做法值得推广”;省林业厅全文转发省政府办公厅关于介绍武宁林长制经验的参阅文件;林长制从批示之后,已经在全省逐步推行。

  一批批考察肯定了林长制。安徽、湖北、广西、山东、黑龙江等外省市以及我省共计30多个县市区先后到我县学习考察林长制工作。其中广西所有设区市林业局局长,带着辖区内林业局局长来武宁考察学习。

  一篇篇报道肯定了林长制。我县林长制工作被列为央视《改革再出发》栏目选题;中国绿色时报、江西日报头版头条、九江日报等主流媒体,人民网、新华网、央广网、中国江西网、凤凰网、东方头条等知名网站先后多次报道我县林长制工作情况。

  实践证明,林长制是践行习近平总书记“两山”理论的有益探索,是生态文明建设的积极创新,是建设“美丽中国”的基层答卷。我们从提出林长制到现在,两年多的时间,具体做法也是在探索中循序渐进,主要体现在三个步骤上,一是推行林长制,二是深化林长制,三是用活林长制。

河长制工作会议讲话稿篇5

  同志们:

  刚才,xx同志传达了全省“田长制”工作会议、全市“田长制”工作会议精神,县自然资源局、农业农村局的主要负责同志也分别通报了全县“田长制”工作开展情况。讲得都很好,请大家按照本次会议精神,认真抓好贯彻落实。下面,我就全县全面推行耕地保护“田长制”工作,讲三点意见:

  一、提高思想认识,深刻理解全面推行“田长制”工作的重要性和紧迫性

  耕地保护事关粮食安全、生态安全和社会发展,是国计民生的头等大事。中央、省历来高度重视耕地保护工作,习近平总书记多次就加强耕地保护、农村乱占耕地建房、耕地“非农化”“非粮化”等问题作出重要批示指示,特别是对进一步做好耕地保护工作提出了明确要求。20__年国务院办公厅先后印发文件,要求坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,采取有力举措切实稳定粮食生产,牢牢守住18亿亩耕地红线和国家粮食安全的生命线。省委、省政府也将“田长制”工作作为全省的重要工作,分别写进了省第十三次党代会报告和今年的政府工作报告。市委、市政府也高度重视,专门召开了全市“田长制”工作会议,并对相关工作进行了安排部署。可以说,全面推行“田长制”是贯彻落实习近平总书记关于耕地保护重要指示批示精神的重大实践和制度创新,是耕地保护的重要途径和抓手,具有重大而深远的意义。

  当前,我县耕地保护工作存在着一些问题,形势不容乐观。根据第三次全国土地调查成果,全县耕地面积比二调时减少了xx公顷,其中减少的耕地面积很大一部分变成了园地、林地和荒地,耕地“非粮化”问题比较突出。同时,耕地保护和开发利用的矛盾依然存在,耕地粗放管理利用的模式尚未得到根本改变。全县各级各部门务必要提高政治站位,深刻认识加强耕地保护的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央、省和市的决策部署上来,加快构建“党政同责、分级负责、部门联动、群众参与”的耕地管护新机制,统筹发展建设用地和耕地保护,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,牢牢守住耕地保护红线,坚决确保粮食安全,为我县农业高质量发展提供强有力支撑。

  二、聚焦目标精准施策,高质量推进“田长制”各项工作落地落细

  全县各级各部门要坚决扛起耕地保护和粮食安全的重大政治责任,以开展耕地保护系列专项行动为具体抓手,坚持目标导向、问题导向和结果导向,紧盯重点出实招求突破,制定出台含金量高的针对性政策举措,全面有序铺开“田长制”各项工作。要严格落实全省、全市“田长制”工作会议精神,到今年底,将耕地保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格,实现地有人种、田有人管、责有人担,形成一级抓一级、层层抓落实,保护责任全覆盖的耕地保护机制。到2023年底,在全县范围内建成运行规范、权责清晰、制度完备、协同有力、激励科学、监管到位的耕地保护“田长制”,耕地“非农化”“非粮化”得到有效遏制和控制,完成耕地撂荒治理任务,力争全县耕地数量不减少、质量有提升,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

  一是坚持底线思维,实施最严格的耕地保护制度。要统筹落实三条控制线。各乡镇、各有关部门要学习政策、了解政策、掌握政策,做到底数清、情况明,责任明晰,在大力发展经济的同时,严格落实好耕地保有量和永久基本农田保护面积约束性指标,守住耕地红线不突破,数量不减少。要完善永久基本农田保护标识。将永久基本农田划定落实到地块,更新和补充设立永久基本农田保护牌和界标,对划定的永久基本农田实行上图入库、落地到户,明确保护人和保护责任,加强监管考核,确保永久基本农田不被随意占用。要强化耕地用途管制。已确定的耕地保护红线绝不能突破,已划定的永久基本农田绝不能随便占用,严格控制耕地转为建设用地,严禁以农地流转之名违规建设旅游度假村、别墅、私人会所等非农建设行为,非农建设确需占用耕地的,要严格落实耕地占补平衡责任,做到依法依规管地、用地。要压实保护责任。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,建立耕地保护监管“一张网”,加快形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护机制,确保耕地资源得到有效保护。

  二是深入开展耕地质量提升和保护行动,不断提高现有耕地质量。要加快高标准农田建设。充分发挥我县得天独厚的农业优势,以“国家农业现代化示范区创建县”为契机,按照集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的要求,提高建设标准和质量,健全管护机制,打造高产稳产农田,提升耕地综合生产能力。要扎实做好永久基本农田核实整改补足工作。将永久基本农田中的非耕地、不稳定利用耕地调出,并按省下达的保护目标任务从长期稳定利用耕地中补足,建立永久基本农田数据库。要加大土地综合整治力度。摸清各乡镇耕地底数和分布情况,紧紧围绕永久基本农田和粮食生产功能区,按照“缺什么、补什么,建一块、成一块”的原则,通过“小块并大块”集中连片耕地整治,完善农田基础设施,有效增加耕地面积,促进永久基本农田集中连片布局,为现代设施农业发展打好基础。

  三是强化农田管护,推进耕地保护网格化管理。要严格落实耕地利用优先序。耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。要不断提高农民种粮积极性。加强对农业生产结构调整的引导和监管,大力保障种粮综合收益,鼓励农民积极种粮,有效减少耕地“非粮化”。要加强撂荒耕地管理。尽快摸清撂荒耕地情况,及时制定应对政策及治理方案,防止耕地撂荒蔓延。要保障种子种苗、肥料、农药等春季农业生产物资稳定供应,全力推进香芋全产业链和万亩设施蔬菜,积极培育种粮大户、农民专业合作社等经营主体,并引导有实力的经营主体通过土地流转方式,大力发展现代设施规模农业。要积极稳妥推进耕地轮作休耕试点。制定轮作休耕实施方案,加强轮作休耕耕地管理,实现用地与养地结合,多措并举保护提升耕地产能。

  四是加强土地执法监管,确保耕地不被破坏。要严格执行耕地保护法规制度。加大耕地保护执法监管力度,坚决依法依规严厉打击、查处改变耕地性质和用途的违法违规行为,重点整治新增农村乱占耕地建房、违建别墅、大棚房等问题,以及造成耕地污染、破坏地力和毁坏农田基础设施等行为,切实加大执法和违法违规行为处罚力度,实行重大典型违法违规案件挂牌督办制度。要建立日常巡查监管机制。落实耕地保护执法监管责任主体、人员、经费,建立多部门联动协同机制,形成查处合力。要严格责任追究制度。对耕地保护责任目标考核不合格、土地管理秩序混乱、年度管辖范围违法占用耕地严重或造成恶劣社会影响的乡(镇),启动问责追责机制。要建立土地违法举报奖励制度、耕地保护社会监督员制度、群众举报信访制度,发挥新闻媒体作用,形成全社会监管保护耕地的良好局面。

  三、加强组织领导,健全完善“田长制”工作常态长效机制

  全面推行“田长制”,是践行习近平生态文明思想的重要体现,是落实耕地保护共同责任、从根本上提升耕地保护水平的重要契机。各乡镇党委、政府是落实“田长制”的责任主体,大家要深刻认识推行“田长制”的重要意义,既要谋划又要落实,要排除万难、实实在在地去做,以强烈的责任感、使命感自觉投入到耕地保护上来,确保“田长制”有名、有实、有效。

  一是健全工作机制。全面推行田长制是严格耕地保护、保障粮食安全、推进高质量发展的重要举措。全县各乡镇、各有关部门要严格按照《全县全面推行耕地保护田长制实施方案》的要求,建立各级田长调度会议、督导检查、信息报送等制度,形成一系列配套齐全、设置合理、管理规范、运转高效的制度体系,凝聚各方力量和优势,协调联动,各司其职,着力构建耕地保护发展长效机制。

  二是落实共同责任。各级田长要推动建立耕地保护协调联办的共同责任机制,自然资源、农业农村、发展改革、财政、交通运输、水利、林业等部门要按照国家、省、市以及我县关于坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”的工作职责分工,列出部门责任清单,加强巡查检查协作配合和信息共享,并与纪检监察、公安、检察、法院等机关建立衔接工作机制,形成依法打击占用、破坏耕地的违法行为的工作合力。

  三是强化监督考核。要紧跟省、市步伐,完善耕地保护责任目标考核办法,将“田长制”工作落实情况纳入耕地保护责任目标考核,并与各级干部绩效考核评价挂钩,将田长制工作考核结果作为干部年度考核的重要参考。对推进“田长制”速度快、开展效果好,成绩突出的乡(镇)、单位和个人进行表彰奖励。对工作推进不力、责任落实不到位、问题突出的地方,要进行约谈问责、通报批评,对严重失职渎职的依法依规追究其党纪政纪责任。

  四是加强宣传监督。要充分利用报纸、广播、电视、网络、微信等媒体和传播手段,对全面推行耕地保护“田长制”进行多角度、全方位的宣传教育和舆论引导,不断增强公众对耕地保护工作的责任意识和参与意识,共同营造全社会关爱耕地、珍惜耕地、保护耕地的良好氛围。要建立“田长制”信息发布平台及公示牌等,主动接受社会监督,形成全社会参与和监督“田长制”的良好氛围。

  同志们,我们要牢记领袖嘱托“要像保护大熊猫一样保护耕地”,切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,坚决扛起耕地保护和粮食安全的重大政治责任,落实最严格的耕地保护制度,牢牢把住粮食安全主动权,守住耕地红线、生态红线和粮食安全底线,为经济社会高质量发展奠定坚实基础。

河长制工作会议讲话稿篇6

  按照会议安排,现就我县撂荒地整治工作做一发言。

  一、聚焦目标导向,坚持“三个到位”

  一要思想认识到位。习近平总书记在xx报告中指出,“要全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线”。做好撂荒地整治、粮食生产和耕地保护,对于保障粮食安全、建设新时代更高水平“天府粮仓”xx意义重大、影响深远,各乡镇(街道),相关县级部门要进一步提高思想认识,念兹在兹,真正把撂荒地整治放在心上、抓在手上。二要目标明确到位。按照前期摸排情况,我县还有xx亩耕地存在撂荒隐患,涉及xx个乡镇分别是xx,xx个村,共计xx个地块。尤其是我们“天府粮仓”xx“xx”涉及到的xx、xx、xx等三个乡镇还有xx亩、xx个地块,上述乡镇(街道)要高度重视本次耕地撂荒风险隐患化解工作,统筹好镇、村社人、财、物等各类资源,既将撂荒隐患化解到位,更要种好、管好;要迅速建立乡镇(街道)主要负责人亲自抓、分管负责人靠前抓、业务部门具体抓的工作体系,经常研究、周密部署、精心安排、严格要求、狠抓落实。对于本次上报涉及到的乡镇(街道)也要再次进行摸排,举一反三。三要工作谋划到位。由县农业农村局牵头,xx个乡镇(街道)负责,对面上存在撂荒隐患的地块逐个分析可能的撂荒原因,提前建立好整治清单,科学制定复耕计划,切实降低撂荒风险;对去年已完成整治但仍有撂荒隐患的,县农业农村局要再次组织重点排查,对存在虚假复耕、重复撂荒等情况的要收回复耕补贴,重新锁定复耕主体,落实后续管理和巡查;因土地性质变化等原因造成无法复耕的,要及时报告并向上级农业农村部门说明情况,坚决杜绝“简单化”和“一刀切”。

  二、突出问题导向,明确“三条路径”

  一是摸清情况,分类分级施策。县农业农村局要对每个涉及撂荒的地块进行摸排,分析造成撂荒的原因,针对不同情况采取不同的整治措施。对于因种植结构调整、缺乏农业技术支持等原因导致的撂荒,要加强培训和技术支持,帮助农民转变种植结构,提高粮食产量。对于因土地流转问题导致的撂荒,要加强土地流转管理,规范流转市场,保障农民权益。对于因环保要求导致的撂荒,要加强环保宣传,引导农民合理利用农药、化肥等农业生产用品,提高农业生产效益。

  二是落实责任,加强协同配合。各乡镇(街道)、县级部门要明确整治撂荒责任,建立工作联席会议制度,加强协同配合,形成合力。要加强对复耕主体的指导和培训,确保复耕计划的科学性和可行性。各级领导要带头参与撂荒整治工作,深入一线了解情况,及时解决问题。

  三是加强监督,确保整治效果。要建立健全撂荒整治工作考核评价机制,对整治工作进行全面、科学、客观的评估,及时发现和解决问题。对于整治工作不力、复耕效果不明显的地块,要及时采取措施进行整改,确保整治效果。同时要加强对复耕主体的监督,确保复耕计划的落实和效果。

河长制工作会议讲话稿篇7

  今年是全面推行林长制的关键之年。各乡镇、各有关部门要加强组织领导,密切协作配合,推动各项任务落到实处、取得实效。下面是明月秘书网小编为您推荐2022年度在林长制工作推进会议上的讲话稿。

  同志们:

  这次会议,主要是深入学习贯彻***生态文明思想,认真贯彻落实***、省、XX市关于全面推行林长制的部署要求,进一步深化认识、强化措施、狠抓落实,推动林长制从全面建立向全面见效转变。刚才,xx分别做了典型发言,总体感觉,行动比较迅速,工作比较扎实,成效也比较明显,其他单位要认真学习借鉴。下面,就进一步做好林长制工作,我讲三点意见。

  一、提高政治站位,充分认识全面推行林长制工作的重要性和紧迫性

  森林和草原是重要的自然生态系统,对于维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制,加强生态文明建设,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展,必须进一步提高思想认识,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,自觉投入到林草资源保护上来。

  第一,全面推行林长制是践行***生态文明思想的具体行动。进入新时代,******先后提出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”、“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。党的十九大把“坚持人与自然和谐共生”列入新时代中国特色社会主义基本方略,将生态文明建设提到了前所未有的高度,也形成了系统完备的***生态文明思想。林长制是继河(湖)长制后,又一个由******亲自推动、以“长”命名的重大制度创新 当前隐藏内容免费查看,中办国办专门印发了《关于全面推行林长制的意见》。因此,大家要从讲政治的高度对待林长制工作,切实增强全面推行林长制的思想自觉和行动自觉,站在“国之大者”的高度深化思想认识,把全面推行林长制作为贯彻***生态文明思想的生动实践,不折不扣落实到位。

  第二,全面推行林长制是推进生态系统综合治理的有效抓手。全面推行林长制,根本目的就是严格保护林草资源、维护生态系统稳定、增加国土绿色底蕴,建立健全林草资源保护发展长效机制,把林草资源管理好、保护好、利用好,实现森林草原生态系统持续健康发展。作为国家重点生态功能区,据统计我市拥有林地x万亩、草原x万亩,这是我们的一笔宝贵财富。但是,由于规模大、战线长、管理体制机制不完善,我市在森林和草原资源保护管理中还存在着诸多困难和问题。前不久,***生态环境保护督察组公开通报了xx典型案例,给我们敲响了警钟。可以说,全面推行林长制势在必行,这是破解我市林业草原生态建设和保护瓶颈的有效手段,对林草资源发展保护、守牢生态红线具有重要推动作用。

  第三,全面推行林长制是压实生态保护责任的根本举措。林长制就是林草生态保护与建设中的党政领导责任制,就是用林长制的方式进一步凸显党政负责制,使保护发展林草资源的责任由林草部门提升到党委政府、落实到党政领导,构建起党政同责、部门联动、一级抓一级、层层抓落实的林草工作新机制。这是林草管理责任制的重大突破和升级,从根本上解决了生态保护责任模糊、多头管理等问题,让守住自然生态安全边界的保障和支撑更加有力。通过实施林长制,建立健全市、乡、村三级全覆盖的林长责任体系,能够有效督促各级党政领导真正把植树造林的责任扛起来,治林治草的任务抓起来,护林护草的使命担起来,更好地推动生态文明建没迈上新台阶。

  二、突出重点工作,全力推动林长制各项任务落实到位

  全面推行林长制是一项事关全局性、长期性、战略性的重要工作任务,去年年末我市已经按照上级要求制定下发了《实施方案》,明确了今后一个时期各阶段的目标任务和重点工作。大家要把握重点、因地制宜、精准发力,全面推进林长制落实落地,让山更绿、水更清、景更美。

  一要在“护绿”上下功夫。保护好存量森林草原资源是实施林长制的首要任务。要牢固树立保护就是发展的理念,把保护工作摆在更突出的位置,加强全过程、全方位、全领域保护,守护好每一片绿荫、每一寸绿草。要严守生态保护红线,实行严格的森林资源保护管理制度,强化森林、草原、湿地等生态资源保护的整体规划,明确发展目标,划定生态保护红线,厘清保护边界,确保重点生态区域面积不减少、功能不降低、性质不改变。要重点抓好公益林管护,提高公益林管护能力和水平,全面停止天然林商业性采伐,完善天然林保护制度,加强野生动植物和古树名木资源保护。要加强森林草原资源监管,全面落实管理责任,加大执法力度,严厉打击毁林毁草种地、种参等违法行为。要扎实做好森林草原防火工作,建设数字化巡护和动态遥感监测系统,落实森林防火责任,确保实现“三个不发生”工作目标。要全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和松材线虫病防治,最大限度减轻虫害给森林草原资源造成的损失。

  二要在“增绿”上做文章。造林绿化是实施林长制的重点工作。“十三五”时期,我市共完成人工造林x亩,封山育林x亩,森林覆盖率和森林蓄积量等主要指标稳步提升。但是,我市森林覆盖率仅为x%,远低于全省x%的平均水平,林草资源依然存在总量不足、质量不高等问题。我们要以实施林长制为契机,以提高森林覆盖率和草原综合植被覆盖度为基础,科学开展造林绿化,不断拓展林草空间。要覆盖全域、因地制宜,坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒,积极实施更大规模的国土绿化行动,广泛开展全民义务植树活动,“十四五”期间完成封山育(造)林x亩,进一步扩大植树造林成效。要做好森林抚育工作,全面加强对作业设计、施工作业与检查验收等各个环节的管理,不断提升森林质量。

  三要在“用绿”上见实效。******指出,“森林是水库、钱库、粮库”,强调“既要绿水青山,也要金山银山,绿水青山就是金山银山”。森林是生态效益、经济效益、社会效益的综合体,实施林长制,就是要实现生态受保护、林业增效益、群众得实惠的工作目标。因此,我们要坚持产业生态化和生态产业化,扎实推进林业供给侧结构性改革,不断提升森林草原资源的综合效益,使生态产品实现自身价值,推动绿水青山变成金山银山。要扎实开展集体林权“三变”和“三权分置”,盘活林权、变现资源。要积极培育林下经济,大力发展森林药材、苗木花卉等林草产业,全力创建省级现代农业(中草药)产业园,不断提升林业产值。要大力发展“森林+”,加快林业和康养产业、旅游产业等融合发展,集中力量建设好森林康养基地试点、森林康养目的地,打造一批有影响的森林旅游景点。

  三、压实落靠责任,确保林长制工作全面有序推进

  今年是全面推行林长制的关键之年。各乡镇、各有关部门要加强组织领导,密切协作配合,推动各项任务落到实处、取得实效。

  一要压实工作责任。各级林长要强化第一责任人意识,主动牵头、主动谋划、主动推进,认真开展好各项重点工作。市级林长要主动发挥带头作用,做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作,以上率下促进林长制工作有效落实。各乡镇级林长要落实党政同责,集中研究、调动各方力量推进林长制工作,将推行林长制融入整体工作统筹考虑,与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划,定期召开专题工作会调度推进,林长制落实情况要及时上报市林长制办公室。村级林长要严格按照总体部署履行岗位职责,加强日常监管巡查,进行动态监管,对涉林涉草违法违规行为做到早发现、早报告、早制止、早处理。

  二要完善工作机制。按照属地管理、分级负责的原则,全面建立市、乡、村三级林长制组织体系和生态护林员网格化监管体系,构建责任明确、和谐有序、保护有力、持续发展的林业保护发展格局。林长制成员单位要按照职责分工,全力以赴、主动参与,互相协同、密切配合,形成部门联动、齐抓共管的合力。各乡镇要把实施“林长制”作为一项常态化工作,及时将任务和责任分解到村,落实到人。市林草局要发挥牵头作用,推进林区综合网格化监管,依法履行森林草原资源保护和发展的职责,建立部门联合执法机制,强化森林资源管护巡查,加大执法力度,严厉打击破坏森林资源违法行为。

  三要强化督查考核。强化监督检查是确保林长制工作落到实处、取得实效的重要保障。要将林长制考核纳入生态文明建设考核内容,科学制定考评指标、设立考评体系,实行差异化、动态化、精准化的考评。要将林长履职情况纳入年度目标责任考核,作为评定领导班子和领导干部年度考核等次的重要依据,推动林长制有效实施。要严格实行生态环境损害责任终身追究制度,对造成林草生态损害的,严肃跟踪问责。现在涉及生态环境的问题,是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识,该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式,引导各级林长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,确保林长制落实到位。

  四要加强宣传引导。要加大新闻宣传和舆论引导力度,充分利用户外广告牌、电视、政府网站、微信公众号等媒介,采取群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传林长制工作的重要性和必要性,让群众知晓、理解、支持林长制工作,形成良好的社会舆论氛围。要积极动员全民参与,大力倡导绿色生产生活方式,引导群众投身到保护森林草原资源的实际行动中来。要向社会公告林长名单,在显著位置树立林长公示牌,标明林长职责、管护目标、监督电话等内容,畅通群众监督渠道,自觉接受群众监督。

  同志们,全面推进林长制工作是一项惠及子孙、利国利民的民生工程,也是一项政治任务,责任重大、意义深远。全市上下要进一步强化责任担当,迅速行动、扎实推进,以钉钉子精神抓好林长制落实,努力开创森林和草原管理保护工作新局面。

河长制工作会议讲话稿篇8

  同志们:

  今年10月11日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议,审议通过水利部牵头起草的《关于全面推行河长制的意见》。11月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《意见》,对全面推行河长制作出总体部署、提出明确要求。今天,水利部、环境保护部、发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、卫生计生委、林业局联合召开视频会议,深入贯彻中央全面深化改革领导小组第28次会议精神和《意见》要求,总结交流各地河长制成功经验,部署全面推行河长制各项工作,推动河湖管理工作再上新台阶。刚才,住房城乡建设部副部长倪虹同志、环境保护部副部长赵英民同志讲了很好的意见,江西、江苏、浙江三省政府负责同志介绍了河长制工作的主要做法和成功经验,重庆、广西、湖南、宁夏四省、自治区、直辖市政府负责同志介绍了全面推行河长制的总体考量和相关举措,北京市海淀区政府主要负责同志作了典型发言,大家讲得都很好。

  江河湖泊是水资源的重要载体,是生态系统和国土空间的重要组成部分,是经济社会发展的重要支撑,具有不可替代的资源功能、生态功能和经济功能。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视河湖管理保护工作。习近平总书记多次就河湖管理保护发表重要论述,指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危,强调保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。李克强总理指出,江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富,必须倍加珍惜。今年,中央全面深化改革领导小组把制定实施河长制的政策文件列为年度工作要点,决定在全国全面推行河长制,并审议通过《意见》,充分彰显了中央加强河湖管理保护的鲜明态度,充分体现了全面推行河长制在生态文明体制改革中的重要作用。我们要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,凝心聚力、合力攻坚,确保河长制落地生根、取得实效。

  第一,提高思想认识,切实增强使命担当。习近平总书记多次对生态文明建设作出重要指示,强调生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,要求各地区各部门切实贯彻新发展理念,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。全面推行河长制,是我国水治理体制和生态环境制度的重要创新,也是推进生态文明建设的重大举措。从落实绿色发展理念看,加强河湖管理保护,实现河畅、水清、岸绿、景美,是加快生态文明建设和美丽中国建设的必然要求,也是人民群众对美好生活的热切期盼。落实绿色发展理念,必须把河湖管理保护纳入生态文明建设的重要内容,作为加快转变发展方式的重要抓手,全面推行河长制,促进经济社会可持续发展。从解决我国复杂水问题看,当前我国新老水问题交织,集中体现在河湖水域萎缩、水体质量下降、生态功能退化等方面。特别是一些地方对河湖重开发轻保护,重治标轻治本,侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等现象时有发生,河湖不堪重负。解决这些问题,亟需大力推行河长制,推进河湖系统保护和水生态环境整体改善,维护河湖健康生命。从完善水治理体系看,河湖管理是水治理体系的重要组成部分。近年来,一些地区探索建立了党政主导、高位推动、部门联动、责任追究的河湖管理保护机制,积累了许多可复制、可推广的成功经验。实践证明,维护河湖健康生命、保障国家水安全,需要大力推行河长制,充分发挥地方党委政府的主体作用,明确责任分工、强化统筹协调,形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。地方各级党委政府作为河湖管理保护责任主体,各级水利部门作为河湖主管部门,要深刻认识全面推行河长制的重要性和紧迫性,切实增强使命意识、大局意识和责任意识,以《意见》出台为契机,开拓进取、攻坚克难、勇于担当,扎实做好全面推行河长制各项工作,确保如期完成党中央、国务院确定的目标任务。

  第二,把握总体要求,抓紧制定实施方案。《意见》是加强河湖管理保护的纲领性文件,对实施河长制作出了科学系统全面的顶层设计,明确提出地方各级党委和政府要抓紧制定出台工作方案,明确工作进度安排,到2018年年底前全面建立河长制。各地要按照工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位的要求,抓紧制定工作方案,细化、实化工作目标、主要任务、组织形式、监督考核、保障措施等内容,明确各项任务的时间表、路线图和阶段性目标,由各地党委或政府印发实施。在方案制定过程中,要坚持把《意见》作为总依据、总遵循,重点把握好以下几个方面。一要准确把握指导思想。《意见》提出的指导思想,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于生态文明建设的重要讲话精神,集中体现了新发展理念和新时期水利工作方针,明确提出了全面推行河长制的主要任务,凝练概括了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制运行机制,确定了河长制的目标是为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。各地要准确把握这一指导思想,并切实贯穿到河长制工作的全过程。二要准确把握基本原则。坚持生态优先、绿色发展,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,把是否有利于维护河湖生态功能作为首要考虑。坚持党政领导、部门联动,紧紧抓住以党政领导负责制为核心的责任体系,激发各地各级加强河湖管理保护的强大动能。坚持问题导向、因地制宜,采取有针对性的措施解决河湖管理保护中的突出问题。坚持强化监督、严格考核,加强对河长的绩效考核和责任追究,确保河长制落实到位。各地要按照“四个坚持”的要求,准确把握全面推行河长制的立足点、着力点、关键点和支撑点。三要准确把握组织形式。按照《意见》要求,要全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省、自治区、直辖市党委或政府主要负责同志担任本省、自治区、直辖市总河长;省级负责同志担任本行政区域内主要河湖的河长;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。各省、自治区、直辖市总河长是本行政区域河湖管理保护的第一责任人,对河湖管理保护负总责;其他各级河长是相应河湖管理保护的直接责任人,对相应河湖管理保护分级分段负责。河长制办公室承担具体组织实施工作,各有关部门和单位按职责分工,协同推进各项工作。四要准确把握时间节点。北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南等已在全省、直辖市范围内实施河长制的地区,要尽快按《意见》要求修订完善工作方案,2017年6月底前出台省级工作方案,力争2017年年底前制定出台相关制度及考核办法,全面建立河长制。其他省、自治区、直辖市要在2017年年底前出台省级工作方案,2018年6月底前制定出台相关制度及考核办法,全面建立河长制。

  第三,明确重点任务,着力解决突出问题。《意见》明确了推行河长制的主要任务,即加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管。这六大任务都是针对当前群众反映比较强烈、直接威胁生态安全的突出问题提出的,需要各地区、各部门结合本地实际,下大力气加以落实,让人民群众不断感受到河湖生态环境的改善。一要确定河湖分级名录。各地要在水利普查基础上,进一步摸清辖区内河流湖泊现状,对河湖健康状况作出准确评估。要根据河湖自然属性、跨行政区域情况,以及对经济社会发展、生态环境影响的重要性等,抓紧提出需要由省级负责同志担任河长的主要河湖名录,督促指导各市县尽快提出需由市、县、乡级领导分级担任河长的河湖名录。大江大河流经各省、自治区、直辖市的河段,也要分级分段设立河长。二要注重加强分类指导。各地河湖水情不同,发展水平不一,河湖保护面临的突出问题也不尽相同,必须坚持问题导向,因地制宜,因河施策,着力解决河湖管理保护的难点、热点和重点问题。对生态良好的河湖,要突出预防和保护措施,特别要加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区和饮用水水源地的保护力度;对水污染严重、水生态恶化的河湖,要强化水功能区管理,加强水污染治理、节水减排、生态保护与修复等。对城市河湖,要处理好开发利用与生态保护的关系,划定河湖管理保护范围,加大黑臭水体治理力度,着力维护城市水系完整性和生态良好;对农村河湖,要加强清淤疏浚、环境整治和水系连通,狠抓生活污水和生活垃圾处理,保护和恢复河湖的生态功能。三要着力强化统筹协调。河湖管理保护工作要与流域规划相协调,强化规划约束,既要一段一长、分段负责,又要树立全局观念,统筹上下游、左右岸、干支流,系统推进河湖保护和水生态环境整体改善,保障河湖功能永续利用,维护河湖健康生命。对跨行政区域的河湖要明晰管理责任,加强系统治理,实行联防联控。流域管理机构要充分发挥协调、指导、监督、监测等重要作用。

  第四,坚持高位推动,抓紧落实组织机构。坚持领导挂帅、高位推动,是地方实行河长制创造的一条宝贵经验。如江西省委书记、省长分别担任全省的总河长、副总河长,7位省级领导分别担任7条主要河流的河长。根据地方实践经验,《意见》中明确提出,各省、自治区、直辖市总河长由党委或政府主要负责同志担任,各省、自治区、直辖市行政区域内主要河湖河长由省级负责同志担任。这一要求,既充分体现了河湖管理保护需要,也充分考虑了各地工作实际,具有很强的针对性、实效性和可操作性。各地要按照中央的决策部署,抓紧启动相关工作。一要成立协调推进机构。水利部成立了由主要负责同志任组长的全面推行河长制工作领导小组,各地也要成立领导机构,加强组织指导、协调监督,研究解决重大问题,确保河长制的顺利推进、全面推行。各级水行政主管部门要切实履行好河湖主管职责,全力做好河长制相关工作。二要逐级逐段落实河长。各地要按照《意见》要求,抓紧明确本行政区域各级河长,以及主要河湖河长及其各河段河长,进一步细化、实化河长工作职责,做到守土有责、守土尽责、守土担责。三要成立河长制办公室。各地要在河长的组织领导下,抓紧提出河长制办公室设置方案,明确牵头单位和组成部门,搭建工作平台,建立工作机构,落实河长确定的事项。

  第五,密切协调配合,建立健全配套制度。河湖管理保护是一项十分复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸和不同行业。地方各有关部门要在河长的统一领导下,密切协调配合,建立健全配套工作机制,形成河湖管理保护合力。一要建立河长会议制度。定期或不定期由河长牵头或委托有关负责人组织召开河长制工作会议,拟定和审议河长制重大措施,协调解决推行河长制工作中的重大问题,指导督促各有关部门认真履职尽责,加强对河长制重要事项落实情况的检查督导。二要建立部门联动制度。建立水利部会同环境保护部等相关部委参加的全面推行河长制工作部际协调机制,强化组织指导和监督检查,协调解决重大问题。地方也要加强部门之间的沟通联系和密切配合。三要建立信息报送制度。各地要动态跟踪全面推行河长制工作进展,定期通报河湖管理保护情况,每两个月将工作进展情况报送水利部及环境保护部,每年1月10日前将上一年度工作总结报送水利部及环境保护部,按要求及时向党中央、国务院上报贯彻落实情况。四要建立工作督察制度。各级河长负责牵头组织督察工作,督察对象为下一级河长和同级河长制相关部门。督察内容包括河长制体系建立情况,人员、责任、机构、经费落实情况,工作制度完善情况,主要任务完成情况,失职追责情况等,确保河长制不跑偏方向、不流于形式。五要建立验收制度。各地要定期总结河长制工作开展情况,按照工作方案确定的时间节点,及时对建立河长制进行验收,不符合要求的要一河一单,督促整改落实到位。

  第六,加强依法管理,完善长效管理机制。当前河湖管理保护中存在的一些突出问题,反映出一些地方仍然存在有法不依、执法不严的现象。全面推行河长制,必须把加大法治建设力度作为根本性制度措施,切实将涉河涉湖活动纳入法治化轨道。一要健全涉河法规体系。各地要在严格执行《水法》《防洪法》《水污染防治法》《河道管理条例》等法律法规基础上,结合各自实际,抓紧完善本地水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面的法规制度,完善行政执法与刑事司法衔接机制,确保河湖管理保护工作有法可依、有章可循。二要严禁涉河违法活动。要划定河湖管理范围,加强水域岸线管理和保护,严格涉河建设项目和活动监管,持续组织开展河湖专项执法活动,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。对大江大河重点江段和省际边界敏感水域,要协调上下游、左右岸实行联防联控,加强系统治理。三要强化日常巡查监管。要完善河湖日常监管巡查制度,制定巡查方案、明确巡查责任,落实河湖执法机构、人员、装备和经费,利用遥感、GPS等技术手段,对重点河湖、水域岸线进行动态监控,对涉河湖违法违规行为做到早发现早制止早处理。

  第七,强化监督检查,严格责任考核追究。强化监督考核,严格责任追究,是确保全面推行河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保障。一要强化监督检查。各地要对照《意见》以及工作方案,加强对河长制工作的督促、检查、指导,确保各项任务落到实处。水利部将建立部领导牵头、司局包省、流域机构包片的河长制工作督导检查机制,定期对各地河长制实施情况开展专项督导检查。二要严格考核问责。各地要针对不同河湖存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,抓紧制定考核办法,明确考核目标、主体、范围和程序,并将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。县级及以上河长负责对相应河湖下一级河长进行考核,考核结果要作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。水利部将把全面推行河长制工作纳入最严格水资源管理制度考核,环境保护部将把全面推行河长制工作纳入水污染防治行动计划实施情况考核。水利部、环境保护部将在2017年底对建立河长制工作情况进行中期评估,2018年底对全面推行河长制情况进行总结评估。三要接受社会监督。建立河湖管理保护信息发布平台,通过主要媒体向社会公告河长名单,在河湖岸边显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会和群众监督。聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价。

  第八,抓好宣传引导,积极营造良好氛围。社会公众广泛参与是保障河长制有效实施的关键所在。各地要切实抓好舆论宣传引导工作,提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识。一要加强政策宣传解读。各地要以《意见》出台为契机,迅速组织精干力量对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道,准确解读河长制工作的总体要求、目标任务、保障措施等,为全面推行河长制营造良好舆论环境。二要注重经验总结推广。积极开展推行河长制工作的跟踪调研,不断提炼和推广各地在推行河长制过程中积累的好做法、好经验、好举措、好政策,进一步完善河长制制度体系。水利部将组织开展多种形式的经验交流,促进各地相互学习借鉴。三要广泛凝聚社会共识。充分利用报刊、广播、电视、网络、微信、微博、客户端等各种媒体和传播手段,通过群众喜闻乐见、易于接受的方式,加大河湖科普宣传力度,让河湖管理保护意识深入人心,成为社会公众的自觉行动,营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。

  同志们,全面推行河长制,时间紧迫、任务艰巨,责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取、主动担当,攻坚克难、真抓实干,全面落实河长制各项任务,努力开创河湖管理保护工作新局面,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

河长制工作会议讲话稿篇9

  17日上午,市林长制工作领导小组会议召开。市委书记、市林长制工作领导小组组长方伟出席会议并讲话,他强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实国家和省市部署要求,担当实干、砥砺拼搏,深入推进林长制各项工作,扎实做好增绿、护绿、用绿、活绿文章,全力开创生态文明建设新局面,为加快新时代“后发先至”、建设人民期待的现代化新港城作出更大贡献。市委副书记、代市长、市林长制工作领导小组组长马士光主持会议。副市长高美峰参加。

  方伟在讲话中充分肯定了我市林长制工作取得的良好成效。他指出,近年来,全市上下认真贯彻中办国办《关于全面推行林长制的意见》,按照省委省政府的部署要求,在“林”字上精准发力,在“长”字上履职尽责,在“制”字上探索创新,林长制工作体系基本建立,林木资源质量显著提升,森林资源保护成效凸显,林长制各项工作推进有力、成效良好。

  方伟强调,抓好林长制工作,是践行新发展理念的具体行动,是建设美丽连云港的重要内容,是提升生态治理能力的迫切需要。各地各部门要提高政治站位,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度出发,把全面推进林长制工作,作为贯彻习近平生态文明思想的具体实践,作为落实新发展理念的具体行动,作为林业领域的“国之大者”,切实强化保护发展林木等生态资源的责任担当,全面提升自然生态系统功能,进一步厚植生态优势、保障碳汇存量,让绿水青山不断为人民群众提供更加优质宜居的生态环境和生态产品,着力筑牢美丽连云港的绿色生态基底,加快提升生态治理体系和治理能力现代化水平。

  方xx调,要聚焦“增加森林蓄积量,保持森林覆盖率和林地保有量稳定,防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为”的目标,全力抓好林长制工作各项重点任务。要做好“增绿”文章,坚持山水林田湖草整体规划、一体化治理,全力以赴推进绿色生态廊道建设、生态修复保护、农田防护林建设、城乡绿化美化、森林质量精准提升等工作,大规模开展国土绿化,提升河、湖、渠、库等水系防护林建设水平,因时因地、久久为功,着力稳总量、提质量、出精品、创特色。

  要做好“护绿”的文章,以强化监督管理为重点,健全完善日常巡查、动态监管等制度,进一步严格林业生态保护,加强野生动植物保护,全力做好森林防灭火工作,抓好林业有害生物防治,确保山有人管、树有人种、林有人护、责有人担。要做好“用绿”的文章,坚持生态产业化、产业生态化,大力发展绿色富民产业,推动林果园区集约化发展、林果产业品牌化发展、林业产业融合化发展,真正使绿水青山变为金山银山。要做好“活绿”的文章,深化林业改革,强化科技支撑,建设智慧林场,不断提高生态资源保护水平。

  方伟强调,各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想,强化组织领导,加强协调配合,凝聚强大合力,确保林长制各项工作落地见效。各级林长都要扛起责任、担当作为,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各相关单位要主动作为、密切配合,切实履行好部门责任、行业责任,共同推动各项任务落实到位。要健全完善制度机制,更加注重抓基层、打基础,加大宣传力度,加强督查考核,确保林长制工作快落地、快见效。

  马士光指出,各地各部门要提高政治站位,主动担当作为,准确把握全面推行林长制的总体要求和重点任务,协同推进林长制各项工作任务落地落实。要聚焦森林资源“一增、二保、三防”目标任务,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,严格守护土地红线,加强森林资源保护,科学防控森林灾害,统筹推进国土绿化,大力发展林下经济,扎实做好林长制各项工作,不断提升全市林业治理体系和治理能力现代化水平。要强化责任落实,全面建立市、县、乡、村四级林长制体系,加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,营造全社会关注森林资源保护发展的良好氛围,确保各项工作落到实处、取得实效。

  会议通报了林长制工作推进情况及今年的工作打算,市住建局、交通运输局、水利局和云台山景区作了交流发言。

河长制工作会议讲话稿篇10

  “田长制”工作会议、全市“田长制”工作会议精神,县自然资源局、农业农村局的主要负责同志也分别通报了全县“田长制”工作开展情况。讲得都很好,请大家按照本次会议精神,认真抓好贯彻落实。下面是明月秘书网小编为您推荐全区田长制工作电视电话会议讲话稿范文。

  同志们:

  今天上午,全省召开全区田长制工作电视电话会议,对落实田长制工作进行了全面部署。紧接着我们召开全市田长制工作会议,就是要对省委、省政府关于耕地保护的最新工作要求进行再部署再安排,推动田长制工作各项任务落地落实。刚才,市自然资源局和农业农村局的主要负责同志分别汇报了全市田长制工作开展情况,xx同志对我市全面推行田长制工作提出了具体的要求,讲得很好,会后大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

  一、提高政治站位,深刻认识推行耕地保护田长制的重要意义

  去年,习近平总书记在中央经济工作会议上强调了“五个重大理论和实践问题”,其中讲到了“要正确认识和把握初级产品供给保障”。习近平总书记指出,“随着经济体量的不断增大,我国大豆、铁矿石、原油、天然气、铜、铝、矿等初级产品消费量快速增加,进口依存度超过60%,有的甚至达到了80%以上,而且还在提高,越过了通常意义说的安全底线”。这个非常可怕,大家要知道,初级产品,包括农产品和能源矿产等,是整个经济最为基础的部分,就像我们开办一个企业,原材料是掌握在别人手上的,别人随时可以涨我们的价,我们就得受到别人的宰割和牵制。所以对我们这样一个大国来说,保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。

  而保障初级产品供给里面,保障粮食供给安全是重中之重,是民生之根本。习近平总书记多次强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,我们的饭碗里应该主要装中国粮”“决不能在吃饭这一基本生存问题上让别人卡住我们的脖子”。大家都知道,这几年美国对我们持续施压,特别是打压我们的高科技企业,让华为芯片断供。当时我就想,如果下一步还要对我们施压,会在哪个方面下手?就是两个地方,一个是能源,一个是粮食,一旦在能源和粮食方面对我们进行断供的话,那再下一步意味着什么呢?毫无疑问就是战争。所以对于我们14亿人口的大国来说,如果粮食问题不解决,将来会是内忧外患,首尾不能相顾,这将是战略上的一个最大的被动。保障国家粮食安全最关键的在于严格保护耕地,我们要从根本上解决吃饭的问题,就必须牢牢坚守住l8亿亩耕地红线。面对当前耕地保护的形势和任务,各级各部门要切实提高政治站位,站在国家发展战略的高度,深刻认识到全面推行耕地保护田长制的重要意义,把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求,切实抓好各项工作贯彻落实。

  二、立足实际,找准重点,深入实施农田水利基础设施大会战

  作为xx来说,我们应该如何保障粮食安全、落实好田长制?我们的重点是什么?前年我去调研的时候,我问了一下我们xx的粮食储备,大概也就是能够保障一年的供应。前段时间粮食的专项巡视巡察也在管理等方面发现不少的问题。我们下一步要重点抓好存在问题的整改,进一步提高粮食储备,但更重要的是,我们要建设和保护好高标准水田,一旦发生“卡脖子”问题,只要我们农田水利设施做好了,3个月就能种出粮食;

  但是如果水利不通的话,那就麻烦了,到时候再花几个月把水利修通,储备粮早就吃完了。所以我当时就考虑到这个问题,开始实施农田水利基础设施大会战。

  那次我去xx县看那个水渠,现在我们全市干渠支渠加在一起,整个灌区面积是xx万亩,干渠和支渠基本上保持得比较好,还可以用,部分有年久失修的情况,但是很多到田间地头的“毛细血管”基本上已经无法使用,大概涉及x万亩水田。我们现在就是要争取用x年时间、投入x多个亿,打通这些“毛细血管”,恢复x万亩的灌区水田。在这个基础上,加快推进高标准农田建设,落实好“藏粮于地、藏粮于技”,提高农业综合生产能力,抓好粮食生产和重要农产品供给,确保农业稳产增产。

  三、加强组织保障,层层压紧压实耕地保护责任

  各级党委和政府是落实田长制的责任主体,要落实党政同责,把全面推行田长制作为落实最严格耕地保护制度、抓好“三农”工作和落实“五级书记抓乡村振兴”的重要抓手,结合实际制定本级田长制实施方案,分解任务、细化措施、明确责任。要强化上级对下级田长履职情况的监督考核,对工作推进不力、责任落实不到位、问题突出的,要严肃问责。市自然资源局、市农业农村局负责总田长办日常工作,要牵头落实好遏制耕地“非农化”各项措施,切实发挥好统筹协调的作用,推动全市田长制工作高效开展。市公安局、市中级人民法院、市人民检察院等执法部门要密切配合,加大对土地违法案件的查处和打击力度,建立查处联动协调机制。各相关成员单位要切实担负起各自责任,按要求切实抓好相关工作,形成全市齐抓共管的工作格局。

  我就讲这些,谢谢大家。

河长制工作会议讲话稿篇11

  同志们:

  今天,我们将大家召集起来,召开河长制工作会议。前面,相关单位和各县(市、区)分别作了表态发言,大家的发言都认识到位、态度鲜明、措施有力,希望接下来认真抓好落实。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。

  当前河长制工作存在的主要问题:

  (一)规定动作落实不好。一是河湖调查不彻底。河湖现状摸排不准、信息掌握不全。特别是流域面积50平方公里以下的支沟河流摸排存比较严重问题。**县50平方公里以下的河流支沟的上报数量为零,明显是不当的。二是工作清单报送滞后。按照要求,四张清单应该在3月底由市级联络员单位报送市级河长审定后由市总河长办印发。目前,27条市级河流中还有12条没有按要求送审上报。三是专项行动推进不力。按照分工要求,各地要组织开展20项专项行动。截止目前,还没有看到各地相关的推进信息,甚至有些县(市、区)连专项会议都还没召开。各县市区《河湖管理范围划定方案》要求在4月底全部出台,目前仅嘉陵区印发了划定方案。

  (二)工作制度执行不力。一是信息报送制度执行不到位。今年,仅**市、**县、**区报送过信息,其余县区均未报送信息。各地向省“智慧河长”系统上报信息质效较差。**县河长制信息系统的发文登记不完善,被省上接连点名5次。二是巡河制度落实不到位。“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡,村级河长一天一巡”的制度没有严格落实。多数地方巡河次数不够、记录不规范、内容不完整;工作“走过场”,查找问题不认真;对发现问题,交办处理未形成闭环。三是公示制度执行不到位。部分县(市、区)河长公示牌设置位置不当、内容不规范;举报监督电话无人接听,公示的内容和管护目标千篇一律。

  (三)河湖保护态势严峻。一是河湖水质持续恶化。从2018年3月份的水质通报情况来看,全市60个水质考核断面达标率仅为50.8%。其中**河、**河和**河“化学需氧量”超标,**河、**河和**河“氨氮”超标,**河、**河和**河“总磷”超标。二是场镇污水处理能力不足。从4月份暗访情况来看,9县(市、区)的乡镇污水处理厂均存在问题,如**区**镇新旧污水处理厂衔接脱节,1800余吨污水直排三年;**区**镇污水处理厂遇到检查才24小时开机,且收集率还不到50%;**区乡镇污水处理厂收集处理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口无正式批文;**县**工业园区污水处理厂至今没有投产;**县县城污水 “跑冒滴漏”情况突出;**县**镇污水处理厂未运行,**镇污水处理厂污水收集率只有不到40%;**县**乡排污口位于场镇取水口上游百米左右;**县城乡污水处理厂建设进度严重滞后。三是畜禽养殖场取缔不彻底。目前,**湖库区仍有个别养殖场未取缔,**镇、**乡还有养鱼网箱和囤鱼网箱。四是违搭乱建依然存在。**市河楼乡在**湖库区非法建房7处,**镇、**乡有浮动钓鱼台34个,严重影响了水库水资源环境管理和生态环境保护。

  下步河长制工作打算:

  (一)继续健全工作体系。去年我们仅仅完成了河长制工作总体框架,还有很多具体工作和制度机制需要进一步细化。要抓紧抓实问题整改,河长体系还不完善的、必须尽快出文明确;河道公示牌设立不规范的,必须重新规范设置;工作制度不健全的,必须尽快健全完善;“一河一档”资料不精准的,必须尽快更新补充;四张清单不精准的要尽快完善,没有送审、印发的,要立即送审、印发。

  (二)全面加强河道巡查。县(市、区)、乡镇、村社要层层建立巡河护河制度,设立巡河员、保洁员,加大河道巡查频次。河道巡查要紧盯水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”来开展,及时发现存在问题,按照河情汇报机制,自下而上逐级汇报,直至问题解决落实。各级河长对巡河中发现的问题,要按照职责权限及时研究解决,抓小抓早、处置隐患,绝不能视而不见、听而不闻,把小事情拖成大问题。

  (三)大力推进河湖治理。各地各部门要以“20项专项行动”为统揽,继续实施好清河、护岸、净水、保水“四大行动”。。统筹实施乡镇污水处理工程,实行河流岸线一律截污、所有污水一律入管,坚持杜绝直排入河。积极开展河道疏浚清淤,组织漂浮物打捞,取缔河道网箱养鱼,全力落实河道“四位一体”长效保洁机制。依法开展河道岸线保护范围划定,严把涉河项目建设审批关。2018年底前要全面完成沿河场镇、工业企业的废水处理设施和监控装置建设任务。加强沿河饮用水源保护区建设,科学划定水功能区,严格坚持水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,持续加强水源监管保护,着力建设生态清洁型流域。这里特别强调一点,从实际调查了解情况来看,各地污水处理设施、管网配套、提标升级、监测设施建设等方面还存在较大问题,这是当前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱环节。会上,已将各地污水处理的基本情况印发给大家,后面还将以正式文件的形式下达给各县(市、区)。各地各部门务必高度重视、狠抓整改落实,迅速提升污水处理能力,确保河湖治理取得实效。

  (四)严格考核督查问责。市上制定了河长制考核办法,将河长制工作纳入了年度目标考核,下一步还要根据工作具体情况,抓一批不履职的反面典型。各县(区)也要参照制定相应的考核办法,把压力、责任一直传递到最基层。下一步,全市要进一步加强明察暗访、专项督查、随机抽查,对落实不得力、履职不到位、考核不合格的要严格追究责任。

  同志们:河长制工作是事关全市工作大局、群众福祉。大家一定要高度重视,按照今天会议安排的时间节点、标准要求,认认真真、扎扎实实推进各项工作,确保各项任务落到实处、取得实效。