局长在安全生产工作会议上的讲话12篇
局长在安全生产工作会议上的讲话篇1
做到“宁可十防九空、绝不失防万一”,切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年区长在全区防汛抗旱暨安全生产消防工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,省市先后召开了防汛抗旱暨安全生产消防工作视频会议,对防汛抗旱和安全生产消防工作作出指示和强调。大家要切实提高站位,认真学习,深刻领会。这会我们紧接着召开全区防汛抗旱暨安全生产消防工作会议,主要目的是进一步抓好省市会议精神的学习贯彻,深刻汲取各类事故教训,对我区防汛抗旱和安全生产消防工作进行再安排、再部署,毫不松懈、严防死守,坚决防范不安全事故发生,确保全区社会大局持续安全稳定。下面,我强调三个方面:
一、提高警惕、保持清醒,切实增强紧迫感
一方面,今年汛期即将到来,根据国家、省市气象部门最新预测,今年汛期气象年景为一般到偏差,北涝南旱及阶段性干旱的趋势仍然存在,局部地区短时强降雨的可能性较大,而且,我区河流水库较多,共有*条河流,*座小(II)型水库。根据去年汛期来看,我区村庄、道路、房屋等多处受灾、影响较大,今年防汛形势依然较为严峻。抗旱这块,由于我区山川塬俱备,地形地貌较为多样化,耕地多为山地和塬地,灌溉面积相对较小。根据往年情况来看,这方面我们基本保障到位,没有出现大的问题,但仍要高度警惕,不能掉以轻心、疏于防范。
另一方面,大家也都知道,今年是“政治大年”,既是市新一届领导班子换届后的大考之年,也是省第十四次党代会召开之年,更是党的二十大召开之年,这个关键时刻,抓好安全生产等底线工作至关重要,大家一定要强化大局意识,提高政治站位,坚决守牢守好安全底线。同时,我们前期的疫情防控工作成为省市焦点,受到市上领导的批评,致使我们的工作很被动,我们不能在安全生产工作方面再次成为焦点,再次受批评。今年也是我们金台迎难而上、争先进位之年,大事要事较多,做好安全生产消防工作非常关键,容不得出半点差错。如果哪个辖区、哪个行业领域再“冒泡”、出现问题、产生重大舆情影响,产生的后果,自己可以掂量一下。认识这块,我话不再多说,关键要靠大家的自觉性,自己内心里边要得到重视。总之,一定要站在讲政治的高度全力抓好安全生产消防各项工作,为党的二十大胜利召开营造良好氛围。
二、未雨绸缪、提前发力,坚决防患于未然
一要严阵以待抓好防汛抗旱。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到“宁可十防九空、绝不失防万一”,切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备。会后,
①各镇街、区防指成员单位要按照区防指前期安排和今天会上安排,对各自职责内防汛工作进行再安排、再细化,及时完善组织机构,修编度汛预案。特别是各镇街,要做实做细《危险区人员转移预案》,围绕“转移谁、谁来转、往哪转”,着力抓好“撤人避险”,不漏一户一人。
②要坚持“部门协作、上下联动”和属地管理的原则,按照区防指前期下发的“汛前安全大检查、汛前洪涝灾害隐患排查整改”等文件,突出河道、水库、城市内涝、交通干道等重点部位,迅速开展防汛隐患排查,对排查出的隐患问题,逐一落实整改措施、时限和责任人,力争把灾害风险化解在萌芽之时、隐患整改在成灾之前。
③要严格落实“党政同责、一岗双责”防汛责任制和“四包”责任制(区级领导包镇街、镇街领导包村社区、村社区干部包小区小组、村组干部包户),区应急管理局要会同区民政局制定我区防汛工作“网格化”管理方案,各镇街领导班子成员要分片包抓、带头带队、进村入户、一线督查,及时发现并科学处置各类隐患和险情。近期,由**常务副区长和晓阳副区长牵头,带队组织区应急管理局、林业局、自规局、住建局、交通局等相关部门,在全区范围内开展督导检查,现场发现问题,现场研判部署,责令时限要求,后期跟踪倒查,确保防汛工作不出问题。
④同时,要积极做好抗旱工作,区农业农村局、各涉农镇街要向群众积极做好抗旱保苗宣传和引导工作,及时启动灌溉设施,最大程度降低旱情带来的损失,确保粮食安全。区应急管理局、消防救援大队要根据旱情,对季节性缺水、确需生活用水的村(社区)应急性送水,保障城乡居民生活用水不出问题。
二要毫不松懈抓好安全生产。我印象中,今天的安全生产工作已经是年初以来我们第6次在全区性会议上专门强调了,抓安全生产已经成为我们一项既关键性、又常规性的工作了,必须天天抓、时时抓,绷紧弦、织密网。①各镇街、各专安委要严格按照中省市3月31日安全生产工作电视电话会议精神,以及区上工作部署,坚持人民至上、生命至上,抓早抓小、防微杜渐,持续开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”安全生产专项整治行动,全面提升安全生产治理水平,筑牢安全生产防线,确保不发生较大以上安全生产事故。②要紧盯危险化学品、建筑施工、工矿商贸、道路交通、特种设备、消防、涉众场所等重点行业领域和重点部位,突出重大危险源、重点灾害、高危作业等薄弱环节,全面开展风险隐患大排查大整治,应查尽查,销号管理,确保隐患及时整改到位。
三要灭早灭小抓好消防安全。随着天气逐渐变暖,天干物燥,极易引发火灾。近期,由**常务副区长牵头,组织在全区范围内开展关于遏制“小火亡人”火灾隐患排查及消防不合格专项整治行动,坚持源头管控和动态巡查相结合,宣传教育和依法行政相结合,对“三合一”场所、“九小”场所、沿街门店、城中村、高层住宅及其他场所开展专项整治,加强消防安全源头管控,健全消防安全网格化管理,开展社会化消防宣传培训,做好灭火救援准备工作,做到“预防为先、防微杜渐、灭早灭小灭初期”,坚决遏制“小火亡人”事故的发生,确保全区消防安全。
三、夯实责任、强化督导,落实落细落到位
一要强化组织领导。区安委办要发挥牵头抓总作用,及时将中省市区各级会议精神、部署工作细化分解到各镇街、各有关部门,要加强对13个专安委、11个镇街工作的具体指导、一线督导,督促指导全区上下开展好各项安全生产和应急救灾工作。各镇街、各部门主要领导要靠前负总责,亲自部署,亲自检查督导,层层传导压力,压茬推进落实,确保安全生产各项任务举措落实到位。
二要夯实各方责任。各镇街、各专安委、各相关单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,进一步拧紧责任链条,落细落实领导责任、部门监管责任和企业主体责任,督促落实好各项安全防范措施,加强安全风险管理和隐患排查治理,坚决防范各类安全生产事故。特别是要严格督促企业落实主体责任,建立企业主要负责人的责任清单,做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,全面提升安全防范水平。
三要加强督导问责。要进一步健全责任制考核奖惩机制,区安委办要定期对各部门责任制落实、重大事故隐患整改、专项整治、大检查、风险预警防控等工作进行跟踪督查,将督查结果在全区范围内通报,对工作进展缓慢部门、镇街将及时约谈提醒;对因工作不重视、责任落实不到位、造成严重后果的单位和个人,严肃追责问责。对安全生产责任落实不到位、出现较大影响事故的单位,实行“一票否决”,以此推动扎扎实实落实安全生产和消防工作职责。
同志们,防汛抗旱及安全生产消防工作责任重大、任务艰巨,容不得丝毫侥幸、丝毫疏忽和丝毫懈怠。大家一定要提高站位、强化担当、全力以赴地抓好落实,为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
局长在安全生产工作会议上的讲话篇2
同志们:今年以来,我市接连发生多起亡人事故,损失惨重、教训深刻,给全市安全生产工作敲响了警钟。今天,市政府召开全市安全生产和消防救援工作视频会议的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产系列重要指示批示精神,贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神,提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取事故教训,全面压实压紧工作责任,强化工作措施,坚决杜绝较大安全事故再次发生。刚才,xx、xx同志分别通报了20XX年全市安全生产和消防安全形势,安排部署了20XX年工作;xx秘书长通报了市政府领导带队开展大检查发现问题隐患情况;xx副市长宣读了全市沿街门店消防安全专项整治实施方案。这些工作安排,是经过市政府常务会议研究决定的,各级各部门要高度重视,全面抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、要全面贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神
x月xx日,国务院召开全国安全生产电视电话会议。李克强总理作出重要批示强调,安全生产事关重大,须臾不可放松。要进一步压实各环节安全生产责任,增强应急响应和救援能力,坚决防范遏制重特大事故。会议要求,要认真学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产系列重要指示批示精神,按照李克强总理重要批示要求,统筹发展和安全,自觉提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,牢牢把安全生产工作抓在手上,推动实现更为安全的发展。要深入分析安全生产面临的新形势和新特点,坚决扛起政治责任,严格落实“三个必须”监督管理责任。要严把安全关口,把安全发展理念落实到规划建设全过程。要筑牢安全防控体系,健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,全面推行企业风险主动报告制度。要完善安全生产法规制度,健全省市县三级安全生产执法体系。要提升本质安全水平,加强重大安防工程建设。要全力打好专项整治三年行动集中攻坚战,深入细致排查风险,彻底根治重大问题隐患,深化各重点行业领域专项整治,严肃认真开展督导检查,确保见到实效。
全国安全生产电视电话会议结束后,省政府迅速贯彻落实会议精神,对全省安全生产工作进行再动员再部署。毛伟明省长强调,全省上下要坚决扛起安全发展的政治责任,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚决落实“发展决不以牺牲人的生命为代价”要求,坚持人民至上、生命至上,扛牢安全生产工作责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,以本地区、本系统、本行业的安全稳定,为大力实施“三高四新”战略、建设现代化新xx,提供坚实安全保障。要坚决完成全年安全生产目标任务。本着对人民生命财产安全高度负责的态度,深刻吸取事故教训,以深化打非治违、推进专项整治为抓手,防风险、除隐患、防事故,全力以赴完成“三坚决两确保”目标。要突出重点抓整治。紧盯煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、消防和人员密集场所等重点行业领域,分地区把守,分行业监管,分环节排查,分问题解决。要强化措施抓防范。牢固树立隐患就是事故的理念,深化隐患排查,加强风险管控,强力推进打非治违,强化人防物防技防措施,尽最大努力消除隐患、盲点、死角,从源头上防范各类事故发生。要压实责任抓落实。压实企业主体责任,压实部门行业管理和监督责任,压实党委政府领导责任和属地责任,加强考核巡查,严格监督问效,形成隐患清零、监管执法、整改问责的工作闭环。全市各级各部门要认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神,进一步落实安全生产责任,坚决遏制安全生产事故,确保我市安全生产形势总体稳定。
二、要清醒认识
当前我市安全生产面临的严峻形势20XX年,全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产系列重要指示批示精神,以防范重大安全风险隐患为主线,层层压实安全生产责任,全力推进安全生产专项整治三年行动和“强执法防事故”活动,狠抓安全隐患排查治理,强化安全教育教化,全市安全生产形势持续稳定,xx市被省委省政府评为安全生产工作先进单位,成绩值得充分肯定。但我们也要清醒认识到,我市安全生产形势依然十分严峻,从市安委办通报的情况来看,20XX年x月份以来,全市各类事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失均大幅上升,消防、道路交通、高速公路、矿山、建筑施工、烟花爆竹、地质灾害、森林防灭火等重点行业领域隐患仍然突出。特别是从去年xx月中下旬以来,我市安全生产形势骤然严峻,接连发生多起安全事故,火灾事故频发多发。x月xx日,xx县xx镇一栋x层民房发生火灾,造成x人死亡,x人受伤。x月xx日,xx县xx路xx号一民房发生火灾,造成x人死亡。x月xx日,xx县xx家园小区x栋x单元xxx室发生火灾,造成x人死亡。这几起火灾事故特别是xx较大火灾事故发生在省委、省政府多次安排部署安全防范工作的大背景下,发生在全省“两会”特别防护期,发生在全市开展安全生产“四大行动”攻坚阶段,影响极其恶劣,教训极为深刻。
这些事故的发生,有客观的原因,但更多的是主观问题,总结归纳就是“三个不到位”:一是思想认识不到位。一些县市区没有把习近平总书记“人民至上、生命至上、安全第一”的精神落实到位,没有真正把“统筹发展与安全”的要求落到实处,安全发展的红线意识、底线意识淡薄,在安全生产工作中政治站位不高,风险意识不强,侥幸心理作祟,导致市委市政府有关安全生产的决策部署“上热下冷”“政热企冷”现象突出,搞形式、走过场现象严重,形式主义导致工作不严不实不细。部分企业主未能正确处理安全与效益、安全与发展的关系,重生产轻安全,安全生产意识和安全管理措施十分薄弱。
二是责任落实不到位。一些县市区和部门没有按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,严格落实党委领导责任、政府属地管理责任、部门行业监管责任。安全生产“四大行动”推进不扎实、不深入,安全隐患排查治理不全面、不彻底,对安全生产非法违法违规违章行为打击不力。企业主体责任不落实,安全投入不足,安全规章制度不健全,安全隐患排查不细致,现场安全管理混乱,安全教育培训不到位。在高额利益诱惑下,一些生产经营单位利欲熏心,铤而走险,顶风组织非法违法生产,可谓“要钱不要命”,矿山、道路交通等行业领域”非法生产、违法违规的现象有所露头。消防、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、矿山、危险化学品等行业领域顽瘴痼疾仍然突出。
三是工作措施不到位。许多地方和行业主管部门,讲得多,做得少,认为“说了就当做了,做了就当做好了,查了就当做改了”。去了一趟现场,走马观花就当是整改了,只发现问题,却忽视采取切实可行的措施整改问题,工作流于形式,形式主义、官傺主义问题仍然存在。全市各级各部门务必保持高度清醒,切实增强安全发展意识,把安全生产作为一条不可逾越的红线一并统筹到安全与发展“两件大事”上,一定要守住安全生产的底线,一定把“人民至上、生命至上、安全第一”的习近平总书记要求真正内化于心,外化于行,真正转化为我们的实际行动,真正把安全生产当成一条不可推卸、必须履行好的政治责任和政治任务,必须放在心上、抓在手上、落在行动上。
三、要全力以赴抓紧抓实安全生产排查整治
去年底以来,我和各位副市长带队深入x县市和xx高新区督查安全生产工作,现场发现了xx处隐患和问题,并一一交办给了相关县市和部门整改落实。全市各级各部门要本着对人民生命财产和安全高度负责任的态度,以推进安全生产专项整治三年行动、“打非治违”专项行动和安全生产“四大行动”为统领,坚持问题导向,针对岁末年关重点行业领域安全生产特点,集中排查整治安全问题顽瘴痼疾,全力以赴完成“三坚决两确保”目标,努力确保全市安全形势持续稳定向好。
一要抓好消防安全排查整治。要深刻汲取xx县“x.xx”较大火灾事故教训,深入开展沿街门店消防安全专项整治行动,切实加强全市火灾防控工作,坚决遏制火灾上升势头和火灾亡人事故发生,确保消防安全形势持续稳定。要集中开展消防安全大检查,加强古城古镇古村和农村大屋场、商场超市、农贸市场、娱乐场所、宾馆饭店、老旧小区、加油站、单位院内等重点火灾风险隐患排查治理,严格整治消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,有效管控火灾风险,及时消除火灾隐患,严防消防火灾事故发生。特别是要抓好农村烤火一氧化碳中毒窒息事故防范和农村炕腊肉引发火灾事故的防范。
二要抓好道路交通安全排查整治。要把确保道路交通安全放在突出位置,重点抓好城区道路、城乡结合部、国省道以及乡村道等重点领域交通秩序整治,严厉查处超速、超载、超限、疲劳驾驶、无证驾驶、酒驾、非法营运等违法行为。强制执行长途客车凌晨x-x时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。要将检查触角延伸至乡村道路,严格整治摩托车、私家车村道超载超速、野蛮驾驶行为,消除交通运输安全盲点死角。特别是要加强高速公路、国省干线公路事故多发路段的安全管理、疏导管控和应急保障,设立警示牌,强化安全措施,坚决防止连环碰撞和群死群伤事故发生。
三要抓好森林防火安全排查整治。要严格落实森林防火相关规定,加大巡护检查力度,严防死守重点路口和山头,加强重点人员管控力度,从源头上管住火源。特别是要加强春节期间对群众祭祀活动用火的监管,引导群众文明祭扫,不燃放烟花爆竹、不焚烧纸钱、不悬挂塑料锡箔祭祀用品,严防森林火灾,共建美丽xx。
四要抓好汛前安全排查整治。当前,按省防指工作安排已进入备汛阶段。各级各有关部门要全面排查山塘水库、地质灾害点、山洪灾害易发区、尾矿库等度汛重点部位的安全排查,扎实推进水毁工程建设,及时补充储备防汛抢险物料,确保20XX年安全度汛。
五要抓好旅游景区安全排查整治。要加强景区旅游设施、道路及地质灾害排查和治理,对大型游乐设施、危险路段要进行严格的隐患排查,对存在洪水、泥石流、滑坡危险的景区和因大风暴雨天气不能保证安全的设施项目,要立即关停。春节期间,要严格落实疫情防控措施,密切加强游客流量和景区安全监控,对游客流量超出防控要求和可能存在安全隐患的景区,要及时限流或关闭,确保安全万无一失。
六要抓好危险化学品和烟花爆竹安全排查整治。要深入推进硝酸铵等危险化学品安全风险专项排查治理,立刻启动危险化学品道路运输集中整治和非法违法“小化工”专项整治。要深入开展烟花爆竹旺季专项治理,加大经营、储存、运输等环节的监管力度,严厉打击非法违法经营行为。特别是春节期间,要严格落实烟花爆竹燃放管理规定,持续加大宣传引导和执法力度,着力规范烟花爆竹燃放行为,及时消除安全隐患。
七要抓好其他重点行业领域安全排查整治。要抓好矿山安全排查整治,对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房要及早采取防范措施。要抓好建筑施工安全排查整治,对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等重点部位和关键环节进行重点排查。同时,要抓好工贸、食品药品、特种设备、电力等其他重点行业领域的安全排查整治,及时消除事故隐患。
四、要强力推进安全生产措施
落实落细安全生产责任重于泰山。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示批示精神,贯彻执行全国、全省安全生产电视电话会议精神及市委、市政府加强安全生产的系列决策部署,把安全发展理念落实到发展全过程,进一步落实落细安全生产和消防工作,全力维护人民群众生命财产安全,努力为实施“三高四新”战略和“xxx”发展思路、建设现代化新xx,提供坚实安全保障。
一要严格落实安全生产责任。各县市区各部门要守土有责、守土尽责,严格落实安全生产属地责任和“三个必须”监督管理责任,强化“党政同责、一岗双责”,深入分析安全生产形势,严把安全关口。党政主要领导同志要亲自研究部署、亲自督促落实,强化责任担当、狠抓工作落实,坚决制止层层以会议贯彻会议的形式主义、官傺主义作风,以最严要求抓好安全生产隐患排查整改,以最实举措抓好安全生产工作落实,以最硬手段整治安全生产顽瘴痼疾,坚决防范较大及以上事故发生。要打通安全生产“最后一公里”,督促企业切实履行安全生产主体责任,推动重点地区和重点企事业单位各项安全生产工作落实到位,确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。
二要提升安全生产监管服务能力。要进一步加强安全监管执法,聚焦重点行业领域和薄弱环节,集中整治攻坚。对存在重大隐患的,要坚决先停后改,达不到安全要求的不能恢复生产;对违法违规生产的,该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关闭、该断水断电的断水断电;对发生的事故,要从严从重处理,保持安全生产高压态势。要创新安全监管服务方式,建立企业安全风险分级管控和主动报告等制度,切实增强应急响应和救援能力。特别强调的是,要针对目前存在的应急救援短板,做好应急救援队伍、物资和装备准备,一旦发生事故,确保有力有序应对处置,尽最大努力减少事故伤亡和人民财产损失。要加强值班值守,严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班值守制度和事故信息报告制度,加强事故灾情信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。
三要加强安全生产宣传教育。要大力推进安全生产进园区、进厂区、进社区、进机关、进村入户,上门入户搞好安全防范知识宣传,全面普及安全生产常识和技能,筑牢安全生产思想防线。特别是春节期间,要充分运用广播、电视、村村响以及微信公众号等新媒体,加大防火、道路交通等安全宣传,开展警示提示,提升公众安全意识。
四要严格事故追责问责。要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展事故调查工作,严格事故责任追究。认真分析事故原因,不断总结事故发生的特点规律,研究制定有效的防范措施并跟踪督促落实。要举一反三,加强警示教育,普及安全常识,切实提升生产经营单位、广大从业人员和农村居民的安全意识,真正做到“一方出事故、多方受教育,一地有隐患、全市受警示。”
同志们,安全生产事关重大,一丝一毫都不能放松。全市各级各部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以最高的标准、最严的要求、最实的举措,扎实做好安全生产各项工作,促进全市安全生产形势稳定好转,确保人民群众过上一个安全祥和的新春佳节,为我市“十四五”规划开好局、起好步,打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地,建设现代化新xx,提供强有力安全保障!
局长在安全生产工作会议上的讲话篇3
据预测,今年我国气象天气、区域性暴雨洪水可能多发,务必引起高度重视。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县长在全县安全生产工作会议上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
县政府召开这次会议,主要任务是贯彻国家和省市安全生产工作会议精神,分析当前形势,研究部署下一阶段安全生产工作。下面,我再强调三点意见。
一、认识要再深化,切实增强责任意识紧迫意识
第一,安全生产事关全局。
世间万物,生命最宝贵;百业兴旺,安全最重要。发展是硬道理,但发展绝不能以牺牲人的生命安全为代价,如果连生命安全都不能保障,何谈美好幸福生活,发展有何意义?为此,各部门、各乡镇、各企业必须牢固树立安全发展、科学发展的理念,始终把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的思想落实到生产、经营、管理全过程,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,时刻牢记安全高于一切、先于一切、重于一切、压倒一切,时时处处把安全作为先决条件优先考虑、坚决落实。
第二,安全形势十分严峻。
突出表现在三个方面:一是事故总量居高不下。二是事故领域出现蔓延。三是多次被上级约谈警示。因此,我们务必时刻保持高度警醒、高度警觉,绝不能有任何侥幸心理,绝不能有丝毫麻痹松懈。
第三,面临诸多现实挑战。
一是经济复苏带来的挑战。当前,国内经济慢慢复苏,我县领域和行业的一些企业,超能力、赶工期、抢进度生产经营建设的冲动较为强烈,给安全生产带来了挑战。
二是汛期安全生产不容忽视。当前,正值夏季和汛期,是事故的高发期、易发期。据预测,今年我国气象天气、区域性暴雨洪水可能多发,务必引起高度重视。
三是安全基层基础令人担忧。我县高危行业企业大多都是小中微企业,技术落后、设备简陋、管理粗放,安全隐患较多,加之相对薄弱的安全监管机构和队伍建设,安全生产的基层基础状况令人担忧。对此,大家务必切实增强做好责任感、危机感和紧迫感,严格落实属地管理、部门监管职责,做到守土有责、守土尽责,有效防范和减少事故的发生。
二、责任要再压实,推动安全生产落地见效
安全生产工作能不能抓好,关键在于责任能不能落实。
一要健全责任体系。安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,切实落实行业主管部门直接监管、安监部门综合监管、地方政府属地管理职责。前不久,县安委会向乡镇部门公开征求《**县安全生产行政问责办法(暂行)》修订的意见建议,请安委办及时做好收集、汇总和梳理,抓紧按照程序上会研究通过。
二要压实各方责任。要压实属地管理责任。乡镇党政主要负责人对安全生产工作要亲力亲为、真抓真管,分管负责人要具体抓,抓具体,把工作安排到位,各项措施落实到位;其他班子成员,也要按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域的安全生产工作。对未明确监管部门的行业领域,由属地政府兜底负责。要压实部门监管责任。进一步厘清综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。安监部门负责政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作,承担职责范围内行业领域安全生产和职业健康监管执法职责。负有安全生产监管职责的有关部门要依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。
其他有关部门要从行业规划、产业政策、行政许可等方面提供支持保障,共同推进安全生产工作。要压实企业主体责任。引导企业牢固树立“安全就是最大效益”的理念,推动企业由“要我安全”向“我要安全”转变,加强自身管理,夯实安全基础,不断提高本质安全生产水平。今后,对未开展安全标准化建设或达不到安全生产标准化达标要求的企业,不予受理质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉申报。各有关部门要严格把关,倒逼企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制,从根本上改变我县安全生产的严峻形势。
三、工作要再聚焦,全力抓好当前各项工作
一要聚焦重点行业领域专项整治。以道路交通、水上交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、消防、油气输送管道等行业领域为重点,持续深入开展各类专项整治,严厉打击违法违规行为。
二要聚焦高温和汛期安全生产。持续深入开展夏季暨汛期安全生产大检查大督查大整治,健全隐患排查台帐,做到一企一档、一患一档、一案一档。对发现的隐患实行“三单”(隐患、整改和责任)管理,确保做到整改方案、整改责任人、整改措施、整改期限、整改经费“五落实”。对整改措施不力、整改后仍达不到安全基本要求的,对拒不执行隐患整改指令和存在重大安全隐患的,要坚决采取果断措施。
三要聚焦基层基础建设。要切实加强基层安监机构和队伍建设,推进安全监管执法全覆盖。要加大安全生产信息化平台推广使用力度,健全隐患排查治理体系,完善应急救援协调联动机制。要加快安全生产诚信体系建设,建立健全企业“黑名单”和安全生产违法信息库。要采取群众喜闻乐见的形式,持续深入开展“安全生产月”系列活动,努力营造全社会关注、支持和参与安全生产工作的浓厚氛围。
同志们,安全生产工作事关全局、关乎民生。大家一定要把问题想得再细一点,把功夫下的再深一点,把工作抓得再实一点,用铁的手腕抓安全,用铁的规章促安全,用铁的纪律管安全,有效防范各类事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为平安**建设作出应有的贡献。
局长在安全生产工作会议上的讲话篇4
自然资源局要严把渔船安全质量关,严格执行渔船检验标准,及时为渔船配齐安全设备,确保渔船安全适航。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年市长在全市海上安全生产工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天会议的主要任务是贯彻落实省和XX市伏季休渔管理工作要求,强化伏季休渔管控措施,并对海上安全生产工作进行安排部署,确保我市海洋渔业生产秩序持续稳定。刚才,海洋渔业执法监察大队***大队长宣读了《2022年XX市海洋伏季休渔管理工作方案》,***局长对海上安全专班相关工作进行了部署;***就海上渔业安全生产、护林防火等工作作了表态发言,并对下步相关工作进行了部署,各相关单位和企业要严格抓好落实,确保不出任何问题。下面,为抓好全市海上安全生产工作,我强调三点意见。
一、统一思想,提高站位,坚决打好海上安全和伏季休渔管控这场硬仗
当前,各级都非常重视安全生产工作,将安全工作提升到前所未有的高度,在这种严峻形势下,做好伏季休渔和海上安全工作至关重要。加之今年政策有所调整,往年是伏季休渔期间出现违反休渔规定*次(含*次)以上,才扣除渔业油价补贴。而今年,出现违反伏季休渔规定*次,将全部扣除渔业油价补贴。对此,辛庄镇、各沿海村和企业要充分提高思想认识,坚决消除麻痹松懈思想,严格执行相关规定,将相关责任落实到具体村、具体船、具体人,切实把海上安全生产和伏季休渔工作当做一项必须完成的政治任务抓牢、抓好、抓实。
二、突出重点,落实措施,确保全市休渔秩序稳定
一是严格执行休渔制度。
从6月1日中午12时—9月1日中午12时,所有渔船必须回港停靠休渔或上岸。对挂靠在我市的*艘大马力渔船,自然资源部门必须严令其按期返港休渔,并安排专人24小时不间断实施监控,严防失控。要加强对老牛网的全面清查,确保所有定置网按时起网休渔,切实做到“船进港、网封存、人上岸”。
二是加强舆论宣传。
自然资源局、辛庄镇要组织专门力量,深入渔村、渔港和水产品市场,通过宣传车、发放明白纸、张贴休渔通告等方式,抓好宣传教育。尤其是各渔村,要充分发挥一线堡垒的作用,广造休渔宣传声势,增强广大渔民资源环境保护意识和遵守休渔规定的自觉性。要发挥好新闻媒体、伏季休渔监督员和广大市民的监督作用,积极举报非法捕捞行为,一经发现,严厉查处。
三是严格落实管控措施。
各相关部门和单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“海上查、港口堵、市场管”,全力维护我市伏季休渔秩序稳定。在海上,自然资源局要联合海警招远工作站重点打击外籍渔船在我市海域违规捕捞、到港卸货,以及使用违规渔具非法捕捞等行为;涉嫌犯罪的,要及时移交公安部门依法追究相关人员刑事责任。在港口,辛庄镇要严格落实属地监管责任,以遏制个别小马力渔船违规出海、外地违规渔船利用夜间到港卸货等违法行为为重点,全面落实港口派员驻守、渔船停泊点不间断巡查等措施。要逐一落实应休渔渔船的停港情况,安排专人对每艘休渔渔船进行登记并不间断进行检查。在市场上,自然资源局和市场监管局、公安局等部门要加强对水产品市场销售非法渔获物的管控,共同加强水产品市场的执法监管,加强对水产品运输车辆、加工企业、批发市场等流通环节的监督检查,依法查处运输、收购、加工、销售非法捕捞的水产品等行为,全面杜绝违法捕捞水产品上市交易。
三、严格标准,狠抓落实,全面加强海上安全生产工作
安全生产工作是一项必须狠抓不放、常抓不懈的底线工作。今年的安全形势,大家都非常清楚。当前,休渔期和汛期都将到来,海上恶劣天气逐渐增多,各相关部门、辛庄镇要以开展伏季休渔工作为契机,全面加强当前海上安全生产工作。
一要加强养殖渔船、休闲海钓船管理。
严禁渔船超载、带病和大风天气出海,达不到安全要求的,责令停产整顿。自然资源局要严把渔船安全质量关,严格执行渔船检验标准,及时为渔船配齐安全设备,确保渔船安全适航。
二要加大港口和海上执法力度。
保持打非治违高压态势,严厉查处“三无”船舶、利用渔港装运砂石、渔船非法载客载货等违法违规行为,维护海上渔业安全生产秩序。对发现的问题隐患,要逐一登记,建立台帐,按照“凡违规必处罚”的原则,及时整改并复查到位。
三要抓好海上台风、风暴潮防范工作。
自然资源局、辛庄镇要完善相关应急预案并组织好演练,做好各种物资和车、船等应急准备,摸清渔养单位、养殖业户底数,建立监管台账,确保遇有突发事件,能够及时取得联系,迅速组织人员撤离;要加强与应急管理、气象和水务等部门协调配合,共同做好监督检查、预报预警和抢险救灾等工作。
四要加强对渔民宣传教育和培训。
要利用伏季休渔期渔民易于集中的有利时期,组织渔民开展安全培训,突出海上航行技术、避碰规则、海上自救互救以及新设备新装备应用等知识培训,突出事故案例警示教育,确保培训质量。
同志们,在当前各级狠抓安全生产的形势下,做好今年伏季休渔等渔业管理工作关系重大,任务艰巨,各相关单位要时刻保持高度警惕,严格落实各项具体措施,坚决消除事故隐患,确保海上安全,为全市经济社会发展保驾护航。
局长在安全生产工作会议上的讲话篇5
同志们:
在疫情防控工作当前转为常态化的情况下,召开全市城管执法系统工作暨党风廉政建设和安全生产会议是很有必要的,今天的会议分为两个阶段,上午召开了党风廉政建设工作会议,学生同志代表机关党委作了党风廉政建设工作报告,派驻纪检组安排了今年的党风廉政建设和反腐败工作。下午的全市城管执法暨安全生产工作会议,传达了习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示,各县市区城管执法执法局主要负责人围绕20XX年度工作目标任务,简要汇报了本单位的主要做法和下一步打算,市局各位班子成员结合分管工作进行了点评和安排,我认为很到位,完全赞同,请各单位根据计划和目标着力推动落实。今天会议还有一项重要内容,是对20XX年全市城管执法工作先进单位和先进个人进行表彰,在此,我代表党组向受到表彰的43个先进单位和201名先进个人表示热烈的祝贺,对你们的辛苦付出和无私奉献表示衷心的感谢和诚挚的敬意。下面,就如何推深做实目标计划,力争全市城管执法工作“稳中求进”,我提以下几点意见:
一、肯定成绩,总结经验,增强城管执法工作“稳中求进”的信心
20XX年以来,全市城管执法系统的广大干部职工以习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的指示为根本遵循,紧紧围绕“精准精细抓保洁,常态长效抓管理,补差补缺抓完善,创新创优抓提升”的目标任务,全市城管执法工作有了明显提升,城管执法形象得到明显改善,干净整洁,四季见绿的城市面貌初步呈现。主要表现在以下几个方面:
(一)疫情防控彰显城管担当。一是加强城乡环境卫生整治工作。全市27699名环卫工人坚守岗位,2040辆环卫收集转运车辆、204座生活垃圾转运站正常转运,生活垃圾焚烧发电厂日处理能力4300吨/天,保持了生活垃圾处理的减量化和无害化。二是对重点区域和单位进行消杀。根据复产复工情况,全市城管执法部门上下联动,对商铺和人员密集的区域实施“凌晨行动”,集中消杀。颍泉区城管执法部门组织人员和机械设备,对皖西北商贸城和临沂商城约29.8万平方米实施全覆盖式消杀作业。三是积极参与社区疫情防控。各级城管执法部门充分发挥“服从命令听指挥”的优良作风,克服防疫物资紧缺等困难,组织精干力量,逆行而上,参与疫情联防联控工作。据不完全统计,全市城管执法系统执法人员总人数4029人,参与疫情防控工作人员3744人,为全市疫情防控工作的有序开展贡献了城管人应尽的力量。在此,我再次代表市局党组向今天与会各位表示衷心的感谢,感谢你们的靠前指挥,并通过你们向全市城管执法系统参与疫情防控的人员表示诚挚的慰问。
(二)环境卫生显现干净底色。一是开展“清洁xx”专项行动。环卫作业从过去的“大冲大洗”向“机扫+雾洒”为主的模式转变,既降低了扬尘,又减少了对行人和车辆的喷溅。xx、x、xx也都开展了“清洁”行动。二是农村生活垃圾治理有序推进。8个县市区已基本实现农村环卫保洁市场化全覆盖。x、太和两县已实现全域农村环卫保洁一体化,全市农村已收集生活垃圾无害化处理率达90%以上。全市排查出的38处非正规垃圾堆放点整治任务目前已全部整改完成,36处已销号,剩余两处正在申请销号。三是环卫基础设施加快建设。开展“公厕改造提升”行动,20XX年度xx总任务为225座,已完成235座。xx市生活垃圾焚烧发电厂二期工程已经完工。餐厨垃圾处理项目建设有明显起色,选址已经确定,预计今年6月底之前开工建设。
(三)市容整治塑造有序城市面貌。一是保持拆违控违工作力度不减。继续保持依法严厉打击违法建设的高压态势,xx新建违法建设持续多年“零增长”。各县市结合实际,有序推进“无违建县市”创建工作,颍州区克服管控面积大等困难,通过严格考评奖惩,压实办事处、社区属地责任,形成了区、办事处、社区齐抓共管的拆违控违工作格局。二是开展市容重点区域专项整治。xx在保留部分主次干道重点督查区域的基础上,大幅度增加了小街巷重点区域个数,占道经营等市容环卫乱象得到有效整治。xx县设置临时便民农贸市场和临时停车场,从源头上解决城区市容环境秩序脏、乱、差等突出问题。三是强化建筑渣土运输监管。市局充分利用工地视频、车载北斗、道路监控、流动执法及定期开展专项治理行动等多手段实施执法管理,保持xx渣土处置管理精细化、规范化和常态化。太和以制度建设为抓手,制定《渣土运输车辆车容车貌专项提升方案》等文件,全时空、全覆盖、全过程的精细化管理体系逐步形成。四是提升市政绿化管养水平。按照300米见绿、500米见园的部颁标准要求,xx通过增设街头小品和立体绿化等形式,补植花木,提升绿化养护水平,初步实现了城市绿化面貌的大提升,呈现了三季赏花、四季看景的园林景观。六是强化户外广告监管水平。市局注重源头管控,通过召开专家评审会的方式,确定自有载体LED显示屏设置的可行性,20XX年以来共审批设置了34块。
(四)为民服务提升城管形象。一是行政审批提质增效。市局行政审批39项政务服务项目,全部做到了只来窗口一次就能办结,36项实现了“零跑腿”。在市政办刚刚印发的20XX年度市政务服务窗口单位和工作人员考核结果的通报中,市局位列8个优秀红旗窗口单位第一名,5人荣获先进个人,占比超过20%。二是为民服务积极主动。各级城管部门根据时间节点设置了临时销售摊点和临时服务点。疫情期间,在不影响市容环境和市民出行的情况下,批准户外促销活动,为企业复产复工助力。三是应急保障措施有力。各级城管部门做好低温期间的应急保障工作和城区防汛排涝工作,组织应急队伍,举办技能演练,提升意识、提高技能,加强应急物资储备,保障市民出行和人身安全。
(五)依法行政优化营商环境。一是不断完善城市管理执法规章制度。制定了《xx市城管执法局行政处罚自由裁量权基准》等文件,落实执法全过程记录制度,印发行政执法文书示范文本,动态调整市级权责清单。二是不断创新执法方式。针对反映强烈的拖车问题,主动改变执法方式,由过去的“以执法为主”改变为“以提醒教育为主”。在批准西瓜临时销售摊点的同时,对瓜农走访慰问。三是着力优化营商环境。对部分受疫情影响无法继续推进的行政执法案卷进行延期,对行政处罚决定作出后存在资金困难的企业,实施缓期缴纳罚款处理。
(六)共建共治提高市民参与程度。一是充分发挥数字城管指挥协调作用。xx通过信息采集、12319热线等方式,提高城市管理事部件的采集和交办水平,目前,城区处置率达到了99%以上。各县市的处置能力均超过90%以上。二是采取市场化方式提高管理能力。推广社会资源参与城市管理工作经验,提供专业化管理服务。目前,颍州区,开发区通过招标方式确定专业的市容管理公司,成为市容管理的有力辅助。三是鼓励市民参与城市管理工作。20XX年11月份,市局开展“城管邀您解难题”活动,共征集到3万余条信息,目前活动进入到了第二阶段。界首、x成立“养城护城”先锋队,发挥示范带动作用,让市民理解和支持城管执法工作。在取得以上成绩的同时,我们仍清醒的认识到,当前的城市管理工作与市民的需要,与市委市政府的期望相比,与当前我市深入推进“产业项目建设年”、“优良作风建设年”和优化营商环境的安排部署相比,仍然存在一些短板和不足:职责边界没有彻底厘清;文明执法水平有待进一步提升;主动为民服务意识仍有待进一步加强等,需要在以后的工作中,坚持问题导向,有针对性的整改和提高。
二、明确重点,加快进度,推动城管执法工作“稳中求进”落到实处受疫情影响,第一季度的各项工作受到了不同程度的延迟和影响,因此,我们要抱着“分秒必争”的心态,赶进度,抓速度,抢时间,保目标,今年要着重做好以下几方面的工作:
(一)环境卫生方面:一是推进生活垃圾分类工作。认真贯彻落实《xx省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》,制定并实施《全市生活垃圾分类实施方案》,到20XX年底,xx清河街道办事处、河东街道办事处、中市街道办事处、京九街道办事处基本建成生活垃圾分类示范片区,各县市启动生活垃圾分类工作。二是推进农村生活垃圾治理工作。加强农村生活垃圾收运处置体系建设,建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系,确保农村生活垃圾无害化处理率达到85%以上。三是推进道路机械化清扫率水平提升。确保xx建成区机械清扫率达到86%以上,县城达到70%以上,城市重点区域全面实施道路清扫、吸扫作业,全面提升xx环境卫生管理水平。
(二)市容管理方面:一是开展人行道净化活动。清理和取缔违规接坡等违法违规行为,清理人行道不符合设置要求的停车位,整治私设地锁、路锥等路障行为,加强车辆停放秩序管控。根据《xx省城市街区整治提升导则(试行)》相关要求,推动各县市区开展“示范道路”试点工作。二是推进拆违控违工作。建立完善的拆违控违长效机制,坚决遏制新增违法建设,力争今年年底一批“无违建县(市、区)”通过省级考核验收。三是建立健全市容市貌标准体系。做好《xx市城市市容和环境卫生管理条例》的宣贯工作,修订《xx市城市容貌标准(试行)》,对全市市容市貌的管理标准进行完善。
(三)推进创建国家园林城市工作。重新启动创建国家园林城市申报工作。对照住建部创园标准,督促责任单位补差补缺,确保到今年年底,城市综合管理、绿地建设等七个方面指标达到或超过国家园林城市标准,建成区绿地率达到35%,绿化覆盖率达到40%,人均公园绿地面积达到12平方米。发挥园林绿化主管部门作用,对城区范围内的绿化管养实施督查考评,不断提高绿化管养水平。
(四)项目建设方面:一是建成城市地下管网安全运行监测系统。对城市核心功能区、人员密集区、重大基础设施等重点区域,易涝、易漏、易爆、易坍塌等重点部位的燃气、供水、热力等重要管网,实现安全运行的实时感知、在线监测和预警预测。xx范围内新建4座过街天桥,二是推进环卫基础设施建设进度。xx市餐厨垃圾处理项目、x县餐厨废弃物综合处置项目建成或基本建成;x县生活垃圾焚烧发电厂建设项目二期、界首市餐厨垃圾处理项目、界首市建筑垃圾处理项目开工建设;今年全市新建和改建垃圾中转站数量20座,新建和改建公厕数量122座,开放公厕数量182座。三是推进智慧城管升级改造工作。加快推进市县数字城管平台功能拓展和智慧化升级,到20XX年底,基本实现省市县三级平台互联互通。
(五)推进优化营商环境工作。一是行政审批要提速提效。聚焦国家和省营商环境的评价指标体系和方案,着力打造审批事项最小、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的“四最”营商环境。二是行政执法要依法慎重。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制手段,依法慎重实施行政强制,探索实施不予处罚清单。三是厘清职责边界防止推诿扯皮。进一步厘清城管执法与城建、自然资源等领域行政执法的职责边界,持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,加强城市管理执法队伍规范化建设。
三、把握基调,对标对表,营造城管执法工作“稳中求进”风清气正的政治生态
(一)深刻把握全面从严治党“严”的主基调。今年是实现“两个一百年”奋斗目标交汇之年,是全面建成小康社会和“十四五”规划收官之年,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上再次强调,要把全面从严治党的“严”的主基调长期坚持下去,坚持严在日常,把纪律挺在前面,有效运用“四种形态”,做到惩前毖后、治病救人;坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查、“老虎”、“苍蝇”一起打,坚决查处不收敛不收手的领导干部,坚决整治群众身边的蝇贪腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。上午学生同志和派驻纪检组已经对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了细致的安排和谋划,我就不再赘述。对于我们来说,就是要以习近平总书记的重要讲话精神为根本遵循,做到“两个维护”,常怀敬畏之心、戒惧之心,强化对权力运行的制约和监督,“勿以恶小而为之”,为城管执法工作提供坚强保障。
(二)精准发力,筑牢党风廉政建设的防线。一是着力强化理论武装水平。“学什么”?学习习近平总书记的重要讲话和指示批示,做到真学深悟,入脑入心;学习省、市重要文件,做到融会贯通,活学活用;学习各项业务政策和法律法规,做到真学真会,为己所用。“怎么学”?继续沿用主题教育的学习方法,集体学习和个人自学相结合,学习体会和学习交流相结合,理论知识和业务工作相结合,提纲学习和精研学习相结合。用初心和使命砥砺全系统广大党员干部,筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是着力强化政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,突出抓好政治建设这个根本性建设,研究制定建设模范机关实施办法,建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。三是着力转变工作作风。作风建设永远在路上,永远没有休止符,作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。各级党员干部要带头树立和发扬好的作风,带头践行“三严三实”,从小处、小节、小事入手,慎独慎微,构筑严密的防护网。改进调研方式方法,采取“四不两直”方式,带着问题,多到基层“走一走”、俯下身子“问一问”,和基层“聊一聊”,掌握第一手的真实信息,了解市民的“烦心事”、“揪心事”,以钉钉子精神打好作风建设持久战,巩固作风建设成效。四是着力深化“三个以案”警示教育。坚决破除形式主义官僚主义。把整治形式主义官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,持续推动“三个以案”警示教育向纵深发展,深刻反思形式主义官僚主义问题的根源。深入落实中央八项规定精神。认真贯彻习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创佳绩”重要批示精神,各级纪检监察机构要坚守重要节点,紧盯薄弱环节,看住“关键少数”,坚持露头就打、深挖细查,持续加大治理力度,切实防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。五是着力整治损害群众利益行为。城管执法工作范围广,事项多,和人民群众的联系也最为密切,与市民的生活息息相关,市民很关注,是“焦点”,我们的一言一行稍有不慎,就会成为“热点”和“难点”甚至成为“吐槽点”和“黑点”,深入开展损害群众利益问题集中治理至关重要。六是着力紧盯“关键少数”。强化党内同级监督自我检视,重点检视各级党组织和成员对标对表同级监督责任,围绕规范权力行使、“三重一大”事项决策、重大事项请示报告制度落实等环节,广泛征求干部群众的意见建议,切实把问题找实、把根源挖深。
四、排查隐患、压实责任,为城管执法工作“稳中求进”提供稳定的安全生产
环境城管执法部门是城市安全发展的重要组成部分,甚至是主力,更要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,进一步完善“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的工作制度,继续强化“红线”意识和“底线”思维,做到安全生产与业务工作同部署、同安排、同落实,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,为今年的安全生产工作有序推进、扎实开展创造条件。
(一)深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。一是持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论学习和执法人员培训内容,进一步强化红线意识和底线思维,真正做到入脑入心,见诸行动。二是扎实开展安全生产集中整治工作。深入推进安全生产集中整治工作,坚决整治防范化解重大安全风险整治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任制不到位、风险管控和隐患排查治理不扎实等突出问题,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类安全生产事故发生。
(二)紧盯重点领域,抓住关键环节,深入开展安全生产隐患排查整治工作。一是市容市貌方面。强化和规范户外广告设置安全管理,组织开展户外广告设施隐患排查治理,对不符合安全标准的户外广告督促广告主进行维修整改,对未经许可和存在安全隐患的户外广告依法依规进行处罚;严格治理建成区违法建筑物和违法建设行为,依法处置存在安全隐患的构筑物、附着物,严防倒塌和坠落事故。二是环境卫生方面。加强生活垃圾填埋场、焚烧厂及中转站等城市环卫设施安全运行管理,健全完善中转站、填埋场安全生产责任制。指导环卫作业公司规范作业流程,完善作业人员安全防护措施。严格执行渣土受纳场安全法规和技术标准,保障安全运营能力。三是市政设施方面。加强对市管道路、桥梁的安全管理;加强市政设施巡查和维修,及时处理各类设施运行中的安全隐患,确保设施安全运行;加强密闭空间作业的安全防范,避免作业人员发生中毒、坠落等伤亡事故;加强汛期安全防范,加大对市管道路雨水井盖设施的排查管理工作,强化城市排水设施的安全检查,积极排查整治易涝点和易积水点。四是园林绿化方面。对公园广场等人员密集场所加大人防技防投入,制定应急预案,提高应对突发事件的处置能力;定期对公园、广场各类设施进行检查,对存在安全隐患的游乐设施及时消除隐患或者拆除;加强对公园、广场绿化的安全检查,对存在隐患的危树、枯树及时伐除,消除隐患。指导园林管养公司规范作业流程,完善作业人员安全防护措施,规范设置作业安全标志。
(三)提升应急能力,强化监督检查,建立完善安全生产长效机制。一是提升应急救援能力。通过组织开展各类技能竞赛、消防演练、防溺水救援等活动,不断提升城管执法人员的应急处置能力,从而减轻突发事件造成的损失。二是强化日常监督检查。坚持“预防为主”的方针,要在重要节假日、重要活动期间开展安全生产检查工作,针对发现的隐患,要求制定责任清单,限期整改、盘点销号,及时消除各类安全隐患。三是建立安全生产长效机制。贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,始终把安全生产工作列入党组织总体工作目标,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩,做到领导机构和办事机构健全,分管领导与办事人员明确,形成上下贯通、职责明确、层次分明的监管工作机制,努力构建“统一领导、加强监管、单位负责、群众参与”的安全生产工作新格局。
同志们,推动城市管理工作稳步提升,是我们义不容辞的责任和义务,号角已经吹响,目标已经明确,让我们继续深入贯彻落实习近平总书记关于城市管理的重要指示批示精神,紧紧围绕市委市政府的安排部署,不忘初心、牢记使命,只争朝夕,不负韶华,为我市建设“实力xx”、“大美xx”贡献应尽的力量。
局长在安全生产工作会议上的讲话篇6
核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市疫情防控和安全生产工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
根据会议安排,下面我就全市xx期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下XX书记、XX市长还要作重要指示,请大家认真抓好贯彻落实。
一、关于前段疫情防控工作
12月23日疫情防控市县乡村四级视频会议以后,全市各级各部门坚持“外防输入、内防反弹”总策略,认真落实XX书记早、准、细、实、严“五字要求”和XX市长“五个提级”的工作部署,压实责任,精准施策,严格管控,全市疫情防控堡垒更加夯实、防线更加牢固。主要有以下四个方面的变化:
一是平战结合机制更加优化。元旦后,市县两级迅速组建了2022年“两节”疫情防控工作专班,各工作组抽调精兵强将实行集中办公,严格落实24小时值班值守,确保特护期一旦发生疫情能够快速响应、迅速处置。
二是节前工作部署更加周密。市疫情防控指挥部结合xx期间疫情防控难点,有针对性地安排了综合督查、防疫物资及场所设施准备、新一轮应急演练等工作,下发了xx期间外省来(返)市人员排查、聚集性疫情应急处置等系列文件;发布了致全市人民群众的一封信,倡导就地过年,遵守防疫规定,做好个人防护,共筑免疫屏障。
三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作,各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作,分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点,贴心服务入市群众。
四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下,目前我市重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大,群众的个人防护意识不断提高,佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强,我们对打赢xx期间疫情防控阻击战充满信心。
二、关于当前疫情防控形势
当前,全球疫情仍处于较高流行水平,国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午10时,全国共有高风险地区18个,中风险地区84个,涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例,其中本土病例97例,境外输入60例,疫情拐点尚未到来。随着xx、北京冬奥会的临近,国外将有大量人员入境,国内将出现大范围人员流动,疫情输入的风险将不断加大,我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前,我市正在集中隔离339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高风险区218人),今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人,其中红码人员314人,相关情况正在排查中。这些数据表明,我市并非一片净土,每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同时,从近期省督导、市自查情况来看,我市的疫情防控还存在许多短板。
一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实,部分社区(村)未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。
二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求,交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。
三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强,应急处置的流程还有待进一步规范有效。
四是群众扎堆聚集现象仍然较多,公共场所“一米线”要求未落实,疫苗接种仍未达到应接尽接,疫情入市还有可乘之机。
这些问题基本上都是老问题,也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强,全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期,国家先后通报了一系列疫情案例,比如天津一名大学生,返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚,其中他的姐姐又是中学老师,引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们,疫情尚未远去、形势依然严峻,一旦因为疫情防控未落实而导致我市出现疫情甚至聚集性疫情暴发,我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视,进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感,慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。
三、关于下步疫情防控工作
总的来讲,要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述,对标上级要求,坚持问题导向,突出抓好三个方面工作。
第一,以更高的站位,进一步压实四方责任。
进入“两节”“两会”特护期以来,按照XX书记和XX市长的指示要求,市指挥部基本保持“一天一文、两天一会、三天一查”的工作状态,各县市区指挥部的安排调度也非常密集,但在落实的“最后一公里”上还有差距和不足。XX书记今天上午在现场点调研时指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,关键是各项责任落实、各项工作落地。纵向来讲,属地的党政主要领导要亲自抓,常态化听取汇报、研究工作,遇到突发事件、重要情况要亲赴现场、亲自调度;分管领导要具体抓落实,不仅要冲在一线、靠前指挥,还要熟悉业务、解决问题;其他班子成员要各司其职、齐抓共管,抓好分管领域的疫情防控工作。
同时,各县市要研究细化并落实好防控体系向下延伸、指挥调度有效落地的问题,实现市县指挥调度高效,基层落实执行有力,真正将联防联控这张网拉得更宽、织得更密。横向来讲,各级指挥部的成员单位、工作组、工作专班要各司其责,充分发挥好分工负责、协作联动的作用。各工作组组长单位要发挥好牵头作用,全面理顺组内运行机制,真正让组内各成员单位拧成一股绳、劲向一处使;各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥,研究工作要及时到,分派任务要坚决领,重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事,配齐力量、设岗到人、集中办公,坚持24小时值守和日报告、零报告制度,确保一有突发事件,能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调,从今天起到3月15日特护期结束,市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。
第二,以更实的举措,进一步落细防控措施。
这虽然是老生常谈,但必须通过多次强调,消除麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,使防控网络织得更密、措施落得更细。
一是重点人群排查要更加高效。当前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防输入,而外防输入的关键就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大数据信息排查抓实,每一条信息都要迅速核实,确保人员入市后第一时间掌握相关情况,真正做到人数、人头、位置、管控情况“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,坚持外省流入我市人员一律须持有48小时核酸检测阴性证明,抵市后24小时之内再进行一次核酸检测,并自我健康监测14天的防疫要求,做到入口、末端共同发力。入口关,各县市区要在高铁站、火车站、汽车站、高速路口,龙山、凤凰、花垣等县还要在与外省相连的国省道路口,全面设置健康监测服务点,核查“两码”和核酸检测记录,不间断的提醒外省入市人员就地进行核酸检测,积极为入市人员提供核酸采样和检测服务,既科学精准提供服务,又不能影响正常交通秩序。
末端关,各县市区要坚持“村排查、村报告、乡采样、县检测”的工作机制,科学整合社区(村)干部、乡村振兴工作队、医务人员、志愿者等方面力量,全覆盖开展返乡人员排查。市县直属工委负责抓好单位干部职工(含临聘及购买服务人员)、机关院落住户及其亲属的返乡情况排查;各小区物业公司负责抓好本小区居民返乡情况排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做细。凡在入口、末端发现中高风险区旅居史、红黄码等风险人员,一律登记造册逐级上报疫情防控部门,分类落实集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施。
二是重点部位管控要更加规范。要按照谁主管谁负责、谁的行业领域谁负责的要求,坚持人、物、环境同防,压实部门责任,不仅要管好机关、管好阵地,还要管好系统和行业。海关、市场监管等部门要管好冷链物流场所,卫健部门要管好医疗机构,教育部门要管好学校和校外培训机构,交通运输、邮政管理等部门要管好交通站场和物流场所,文旅部门要管好旅游景区和星级宾馆,市场监管、商务等部门要管好商超市场、餐饮住宿、药品零售等各类市场主体。所有公共场所和密闭空间要全面落实出入问询、测量体温、查验“双码”、佩戴口罩等最基本的防控措施;医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格,参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求,实行闭环管理,规范定期核酸检测,坚决守住院感防控底线。
三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位,加强针接种占比排名全省第九位,60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位,3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位,各县市区要进一步加大力度,确保应接尽接,及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体,特别是村村响、微信群等,全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传,倡导居家休假、非必要不出市,减少人员聚集,做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,引导在外群众就地过年,返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求,定期上报自查情况,跟踪督办交办问题,加大日常监管执法力度,积极主动补短板、堵漏洞,织密全市疫情防控网络。
第三,以更好的准备,进一步提高处置效率。
各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里,特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前,有三个专班负责“找人”的工作,其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查,流调溯源专班主要负责确诊病例流调,外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控,三个专班都是排查管控高风险人员,可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时,县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队,确保一旦发生疫情,各支小分队能够迅速与社区人员接上头,共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能,进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备,确保即使暴发聚集性疫情,也能有足够的隔离房间,真正做到“宁可备而不用,不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出,奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍,如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的,要按照三倍来安排,才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时,还要进一步规范定点隔离场所的设置,制定流程管理要求,加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准,进一步加大投入,采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式,确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦xx期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》,采取实战演练和桌面推演相结合的方式,开展新一轮疫情防控应急演练,更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法,不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验,用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
局长在安全生产工作会议上的讲话篇7
各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。下面是星星阅读网小编为您推荐市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话稿。
同志们:
刚才,XX副市长和XX常务副市长,分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排,我完全赞同。等下,xx书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见。
第一,思想认识要全面到位。从疫情防控看,当前全球新冠肺炎疫情起伏反复,百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐,全球累计确诊已突破30592万例,累计死亡550万多例,单日新增超260万例,“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起,国庆节后,共计有25省89市报告本土疫情,累计报告5094例感染者。高风险地区18个,中风险地区84个,特别是陕西西安近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看,在安全生产领域省内外也是事故频发,给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日,重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤;1月8日,衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡,9人受伤,损失惨重、教训深刻,暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全,重许可、轻监管,重检查、轻处罚等深层次问题,再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关,人员流动密度加大,春节、全国全省“两会”即将来临,加之雨雪冰冻极端天气频发,各类风险聚集、隐患叠加,是疫情防控和安全生产的关键期,也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期,因此,抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作,全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来,统一到国省市的决策部署上来,要把别人的事故当作自己的教训,切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢守住疫情防控和安全生产底线。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成为关注的焦点,自12月9日以来,已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置,流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节,教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生,我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有,应急指挥体系能否迅速实现平急转换,流调溯源、核酸采样检测人员够不够用,能力强不强,防控物资生活物资保障能不能跟上,闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、XX高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看,总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展,但外防输入工作还存在薄弱环节,防控能力还有待提高,部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署,全面进入“临战状态”,严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施,坚决筑牢疫情防控各道防线。
一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《XX市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《XX市集中隔离工作应急预案》《XX市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》,全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪,突出抓好应急预案制定和演练,熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用,建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制,全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力,加强核酸检测设备储备和检测力量配备,改造储备一批符合要求的集中隔离场所,建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训,做好备勤安排,做到早准备、早练兵、早发现、早报告,让各项工作跑在疫情前面,坚决拒疫情于市门之外。
二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点,突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节,严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施,织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作,加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度,毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点,做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施,坚持第一时间报告、第一时间管控,并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报,接报即查、先管后筛”工作要求,严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。
三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训,进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制,确保一旦发生本土聚集性疫情,能立即启动应急指挥体系,做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查,边流调边管控,确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所,以最快的速度、最短的时间、最小的代价,争取最好的结果。
第三,排查整治要全面到位。从2021年度来看,全市累计发生各类安全事故1240起,死亡238人,同比事故起数上升40%,死亡人数下降4%。其中,全市累计发生生产经营性安全事故79起,死亡87人,同比起数下降14%、死亡人数下降18%。虽然全市安全生产形势总体稳定,但安全事故总量居高,个别行业领域事故多发,特别是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起数上升57%、死亡人数上升1%;消防火灾事故死亡14人,同比死亡人数上升56%;其他事故10起,同比事故起数上升67%。表明我市安全生产形势依然严峻复杂,短板弱项比较突出,思想认识不到位,工作责任履行不到位,监管措施落实不到位,隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训,落实落细防控措施,坚决杜绝较大事故,确保全市大局安全稳定。
一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域,继续推进岁末年初安全生产百日大会战,全面排查治理安全隐患,严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案,确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害,能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向,及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况;市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商,及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作,抓紧抓实重点任务落实,特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应,统筹安排好煤电油气运保障供应,宁可备而不用,不可用时无备,决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。
三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节,加强火源管控,严密防范“小火亡人”事故,特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电(碳)烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击,突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域,全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施,配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理,健全完善长效运行机制,强化基层消防工作基础。
第四,责任落实要全面到位。对疫情防控工作,各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度,对辖区内的疫情防控工作负总责,并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区,织密市、县、乡、村四级防线、层层设防,严格实行联防联控、群防群控,确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日,各级党政主要领导要在班在岗值守,牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度,不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量,保证信息联络畅通,时刻保持备战,牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作,要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单,按照“三管三必须”原则,进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”,通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力,进一步明责、担责、追责,切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位,坚决堵塞责任漏洞,全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度,加强事故灾情信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备,一旦发生事故,确保有力有序应对处置,全力维护人民生命财产安全,维护全市社会和谐稳定。
务必更加严格,参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求,实行闭环管理,规范定期核酸检测,坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位,加强针接种占比排名全省第九位,60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位,3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位,各县市区要进一步加大力度,确保应接尽接,及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体,特别是村村响、微信群等,全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传,倡导居家休假、非必要不出市,减少人员聚集,做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,引导在外群众就地过年,返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求,定期上报自查情况,跟踪督办交办问题,加大日常监管执法力度,积极主动补短板、堵漏洞,织密全市疫情防控网络。
第三,以更好的准备,进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里,特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前,有三个专班负责“找人”的工作,其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查,流调溯源专班主要负责确诊病例流调,外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控,三个专班都是排查管控高风险人员,可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时,县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队,确保一旦发生疫情,各支小分队能够迅速与社区人员接上头,共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能,进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备,确保即使暴发聚集性疫情,也能有足够的隔离房间,真正做到“宁可备而不用,不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出,奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍,如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的,要按照三倍来安排,才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时,还要进一步规范定点隔离场所的设置,制定流程管理要求,加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准,进一步加大投入,采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式,确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》,采取实战演练和桌面推演相结合的方式,开展新一轮疫情防控应急演练,更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法,不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验,用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
局长在安全生产工作会议上的讲话篇8
做好安防工作,必须首先立足于“防”,而宣传是预防的首要工作,把宣传工作贯穿于安防工作的全过程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的林场场长在2022年第x季度安全生产工作会议上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
为认真贯彻落实好林场安全生产和森林防火工作,*场长刚才带领我们学习了习近平总书记对安全生产工作的重要论述,传达了全区重要安全生产会议及文件精神,通报了20xx年全区安全生产工作情况,部署了林场下一步的安全生产与防火重点工作并对工作提出了具体的明确要求。希望在座的各级领导干部,特别是基层单位要根据会议要求,对照自身工作和职责任务,对标对表抓好落实,确保安防工作收到成效。从总体来看,我场x季度的安全生产和森林防火工作通过超前部署、认真落实、营造氛围、有力管控、迅速处置、综合提升等多方面的努力,取得了一些成效,没有出现重大安全生产事故,森林资源管护到位,成绩值得肯定,希望大家继续认真抓好落实。鉴于安防工作的极端重要性,下面,就做好下一步安全生产和森林防火工作,我再强调三个“继续”:
一、继续深化认识
安全是发展之基、民生之本。没有安全的支撑,就没有生产经营的顺利进行,更无法实现高质量发展,进而达成既定目标。总书记对安全生产工作高度重视,多次强调人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价并作出了系列重要论述和指示批示。2022年1月17日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,李克强总理作出重要批示:安全生产重于泰山。
3月2日,自治区林业局召开2022年全区森林草原防火和安全生产工作电视电话会议,研判全区森林草原防火和安全生产工作形势,部署2022 年全区森林草原防火和安全生产工作,这些重要指示批示精神是我们抓好安全生产工作的根本遵循和指导原则,各单位务必要认真学习,深刻领会,切实提高政治站位,始终强化安全意识,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的安全理念,持续深入地抓好安全生产。大家明白,其实很多安全事故的发生都是由于我们对安全生产认识不清,对安全隐患可能造成的危害认识不足,对安全隐患排查不到位造成的。
各单位务必清醒地认识当前和节日期间的安全生产形势,认真吸取各类事故的深刻教训,始终保持警钟长鸣,增强红线意识,树牢底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧安全生产这根弦,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,全力防范各类事故发生。各单位特别是基层单位要切实提高政治站位,坚持把维护林区稳定作为硬任务,居安思危,恪尽职守,全力以赴抓检查、治隐患、控事故、保安全、促发展。
二、继续强化措施
一要狠抓宣传教育。做好安防工作,必须首先立足于“防”,而宣传是预防的首要工作,把宣传工作贯穿于安防工作的全过程,做到“两到位”。学习教育要到位。岗前培训、安全知识教育、应急救援、隐患排查治理等各项环节的学习教育要加强,横幅、版报、宣传册、警示牌等宣传资料要做到全覆盖,要把安防宣传工作融入到林区各项工作当中,处处时时不忘安全,在全场营造出浓烈的安防氛围。最近一段时间,我看到林场工作群里基层单位关于岗前安全培训、工棚搭建、安全检查的宣传报道就不少,这很好,说明大家把安全生产放在了心上,也落到了实处。从检查掌握情况看,绝大多数单位都能按要求开展安全生产培训,但有的单位存在安全教育不主动、不经常、针对性不强以及组织安全培训流于形式、仅满足于完成培训任务、培训民工覆盖率低、效果不明显的情况,在这一点上各营林生产单位要高度重视。
联防联控要到位。林场林区与地方接壤较多,林农混居较重。我们要一如既往地主动多与地方政府、周边村屯取得联系,进一步加强沟通,增进感情,相互支持,依托林地共建,进一步做好联防工作。要开好辖区联防会议,明确联防区域,签订好联防协议,落实好联防责任,制定好联防措施。做到齐抓共管,联岗联责联心,共享防火信息,无火同防,有火同打。这几年在联防共建工作上没有一个系统的安排,今年安防办要提前部署,统筹协调,摸底统计各营林生产单位护林防火联防会具体情况后形成报告,统一提交审批后,总体把关和监督管理各营林生产单位活动开展和经费使用。
二要狠抓隐患排查。“隐患不除,事故难绝”,要牢固树立“隐患就是事故”的意识,高度重视隐患排查治理体系建设。做好火源管理控制。在火源管控上,营林生产单位主要负责人要亲自组织,分管要亲自带队,联防队要密切配合,护林人员要加强对入山春季收和采山人员的火源管控,并划区专人负责;要认真把好入山关口,对入山人员及车辆严格检查登记,提示入山人员注意防火,对非法入山人员,坚决挡在山门之外;要严格实行野外用火审批制度,按规定程序开展炼山活动,依法严厉打击森林火灾的肇事者。做好工地安全督促。目前全场正抢抓时节进行植树造林、追肥抚育等工作,民工多、工棚多,针对民工居住点、施工工具存放点、道路交通、抚育施肥、消防安全等重点领域,要强化动态化的日常监管,推进常态化的安全检查,确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点,坚决把隐患消除在萌芽状态。做好生活安全提醒。清明、三月三两个长假即将来临,各单位要反复强调提醒,特别要注意消防、交通、用电、食品等方面的安全,做到时刻提醒,防微杜渐。
三要紧盯薄弱环节。我们要汲取事故教训,认真总结分析过去一年的安全生产工作,针对已发生的安全事故,各单位要引以为戒,举一反三,防止类似事故再次发生。安防办要强化管理,勇于创新,切实加强专业消防队和半专业消队队伍的素质建设,同时不断增加安防工作的科技含量,充分利用森林天眼等高科技森林监管系统进行资源管护;各单位要加强在应急处置、事故查处、原因分析、信息报送等方面的工作,确保发生险情能够立即自救,最大限度争取救援时间和主动权。营造林生产是林场经营的主责主业,当前林业生产任务繁重,春季雨水较多,林区道路路况复杂,生产用车频繁,各单位要高度重视,安防办要统一摸排,对存在安全隐患的基础设施要尽快报修整改;各营林生产单位要将损毁的重要林区主干道、防火道路、桥涵等及时修复,务必保障发生火情等安全事故时能够实现快速运兵,打早、打小。
四要做好疫情防控。疫情反弹,防控不能松懈。相信大家每天都会关注疫情防控的最新消息,目前全球疫情仍处于第四波流行高峰,日增新冠肺炎确诊超百万例,多国重症和死亡病例再创新高。巨大输入压力下,国内新增确诊病例数已连续多日突破千例,而广西各地也持续有新增病例的报道,而我们都相信,中国有足够的智慧和定力应对好抗疫新常态,每个人都以己之力、尽己所能,我们一定能够从这场持久战中胜出。各单位要管好职工尽量避免跨省出行,防止中高风险地区外来民工进场。随着营造林工作的持续推进,也极易发生因为赶工期、抢进度而造成的安全隐患甚至安全事故,疫情防控客观增加了安全生产的难度。一旦生产主体统筹调度不力或者经营管理不善,极有可能造成精力、投入和人员的分散,致使疫情防控和安全工作顾此失彼。面对新的风险和挑战,我们决不能心存侥幸、麻痹大意,安全生产工作必须要突出重点、与时俱进,根据发展变化的新形势,不断调整改进、细化优化。
三、继续细化责任
各单位要加强领导,把抓好安防工作作为分内之事、应尽之责,“一把手”要认真履行第一责任人的职责,对安防工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点隐患亲自督办。班子其他成员要根据分工,全面抓好分管领域内的安全生产工作,做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担,实现全方位的责任管理。xx期间,各单位要严格执行专人值班、领导带班、联合值勤和事故专报制度,及时掌握安全生产动态,确保安全信息渠道畅通。各单位值班人员要坚守岗位,做到尽职尽责,主要负责人手机必须24小时开通。一旦发生事故或紧急情况,要按照有关规定及时、如实上报,不得隐报、不报、瞒报或迟报,发生情况时有关领导要在第一时间、及时组织力量进行处理。对因值班脱岗、事故发现不及时、瞒报及防范措施不当、指挥不力、贻误战机造成损失的,坚决追究领导和相关人员的责任。
同志们,安全生产工作事关重大,责任高于一切,目前仍处于防火季节,更是营林生产最为繁忙的时节,各营林生产单位要坚决认清形势,明确任务,做好宣传教育、巡山护林、火源管控、预警排查、巩固联防等工作,有效避免安全事故和森林火灾的发生。大家一定要牢记职责、强化担当、狠抓落实,以更大的决心、更有力的举措、更务实的作风,全力抓好安全生产和森林防火各项工作,为林场发展创造安全稳定的和谐环境。
局长在安全生产工作会议上的讲话篇9
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全省安全生产电视电话会议。下面,就贯彻落实这次会议精神,做好当前安全生产工作,我再强调三点意见:
一、认清形势,守住安全“底线”
今年以来,各单位各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署,坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总基调,全面开展安全生产大检查,全力巩固专项整治工作成效,有力稳控了示范区安全形势。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市安全生产形势依然不容乐观。
从政治形势上看,今年是党的二十大召开的特殊年份,从中央到地方对安全稳定要求更高更严。习近平总书记x次对安全生产和防灾减灾工作作出重要指示,国务院安委会专门出台了安全生产“十五条硬措施”,特别是当前已经进入为二十大胜利召开营造良好氛围的关键时期,各地都对事故灾害实行“零容忍”,出不起事也决不允许出事。
从时间节点上看,当前正值盛夏时节,是各类安全生产事故的高发期、易发期。特别是目前处于主汛期,极端天气极易对企业、矿山、交通、危险化学品、建筑施工等重点行业领域生产安全带来威胁,管理稍有松懈,就可能发生安全事故。
x月以来,持续高温导致燃气及火灾群死群伤事故接连不断,短时强风致使垮塌事故时有发生。据气象部门预测,今年天气形势总体偏差,降雨频次和降雨强度将明显增多、增大,安全生产面临巨大的风险和挑战。从经济形势上看,受国内疫情多点散发及经济下行影响,产业链供应链遭遇堵点,部分行业困难加大,中小微企业面临运营困境,生产起起停停,各类不稳定因素增加。随着全国稳经济一揽子政策和省市相关配套政策出台,重大项目和基础设施投资将出现迅猛增长,一些项目大干快上,抢工期、抢进度,安全管理难度加大。这些风险和问题既是当前工作的难点,也是今后工作的切入点、落脚点。
各单位各部门要始终保持清醒头脑,坚持问题导向,强化底线思维,牢记“风险无处不在、成绩每天归零”,坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪,真正把安全生产抓细抓实抓到位,坚决筑牢安全防线、守牢安全底线。
二、突出重点,把握安全“主线”
安全生产不出事则已,一出事就可能是大事。各单位各部门要看住安全生产的各个环节,努力做到滴水不漏,万无一失,决不能有半点疏忽,半点闪失,一定要切记“确保不了万无一失,就会一失万无”。关于近期安全生产工作,我重点强调一下当前安全生产需要抓好的两条“主线”。
一方面,抓好“安全生产大检查”这条主线。从前一阶段省安委会督导组督导反馈结果来看,示范区安全生产大检查还存在不少问题。一是责任落实不到位,出现“上热下冷、上紧下松”的管理棚架现象,部分单位部门仍将安全生产大检查当作一般性工作来对待;二是工作进展不平衡,一些单位部门排查一般隐患x多项,而有的部门、行业仅排查出几十项,行政处罚基本没有,反映出部分行业没有按照特殊时期要有特殊举措的要求开展工作,工作力度小的问题;三是工作落实不认真,少数单位没有认真落实安全生产大检查自查和信息报送等工作的要求,有的自查报告不认真、不规范,有的数据把关不严、随意填报,个别单位多次催要也不上报。安全生产大检查是重要的全国性工作。各单位各部门要准确把握、对标对标、严格落实。
另一方面,抓好“汛期安全防范”这条主线。汛期安全防范,要从最困难处着想,从最坏处准备,从最薄弱处着手,严密防范自然灾害引起的生产安全事故。一要突出预警。要建立完善运用暑期汛期预报预警工作机制,及时研判安全形势,充分利用现代传媒手段,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传提示,及时通报和发布相关信息,对可能出现的险情和造成的危害,要及时提醒关部门、企业和人员做好应对工作。二要突出重点。根据以往的统计和经验教训,矿山、尾矿库、危化品、建筑施工、高温熔融、交通运输、旅游等行业领域都是汛期容易失守、频发灾害的重点行业领域。各单位各部门要把隐患当成事故来对待,围绕重点区域、重点领域、重点单位、重要环节,认真细致排查汛期安全隐患,及时整改消除隐患。三要突出应急。要针对汛情特点,进一步完善安全生产应急预案并开展演练,加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备,落实好应急资源。要做好应急准备,严格落实领导干部带班、关键岗位x小时值班制度和突发事件信息报告制度,确保发生险情及时有效应对和处置,减轻汛期事故造成的危害。
三、落实责任,不越安全“红线”
习近平总书记强调,“安全生产问题,党中央已多次强调,但抓落实仍有很大差距,一定要举一反三、亡羊补牢,否则还会酿出更大的灾难。”习近平总书记的重要指示,深刻揭示了安全生产最大的问题就是不落实。因此,各级各部门一定要在抓落实上下功夫,在求实效上下功夫。
一是强化责任抓落实。各属地政府党政主要领导必须要亲自抓、亲自管,决不能把工作落实停留在开开会、讲讲话、发发文等层面,必须以身作则、以上率下,带头深入重点地区、重点部位、责任区域,排查风险隐患,协调解决重点问题,加强基层基础保障,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚决扛起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。各行业部门要严格按照“三个必须”的要求,切实担负起部门监管责任,在这里我强调一点,任何部门都不能游离于“三个必须”之外,决不能“只管合法不管非法”、“只管直管不管行业”、“不审批就不监管”,不得以“三定”方案暂时没有明确具体要求为由而对安全生产工作退避三舍、推诿扯皮。
二要强化执法抓落实。各部门要落实“紧上加紧、严上加严”的工作要求,“理直气壮”地组织开展联合执法,持续破解“看的见、管不着”和“管得着、看不见”等问题,将监管向企业、向一线夯实。对企业主体责任落实不到位、“三违”生产、无证生产、冒险作业等违法行为,持续动真碰硬,依法严厉处罚,坚决杜绝制度虚设、整治虚抓、监管虚转,坚决反对无原则退让、做表面文章、搞形式主义。强化联合惩戒,对反复出现问题、违法违规严重、屡次整改不到位的企业,纳入“黑名单”管理,必须采取停水停电强制关停措施,彻底打消侥幸心理,形成有效震慑。
三要强化问责抓落实。要始终保持安全生产高压态势,严格事故调查,深挖事故真相,从严从快从重追究责任,彻查职责履行不到位现象,坚决禁止查处事故简单化处理、调查职责履行不到位等问题。要改进考核方式,坚持结果考核与过程考核并重,把发展的明显隐患视同事故同等追责,安委办要对安全生产大检查工作实施“一周一统计、一月一排名”,将安全生产大检查纳入年度考核,切实把工作做在平时,做在经常。
同志们,安全生产无小事,事关全局、事关发展、事关形象,事关大局、事关民生,大家一定要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,克服麻痹、松懈、厌倦情绪,恪尽职守,严格履职、齐抓共管,扎实做好当前安全生产各项工作,确保x安全生产平稳和社会稳定大局,为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境!
谢谢大家!
局长在安全生产工作会议上的讲话篇10
同志们:
今天,县委、县政府召开这次会议,主要基于三个方面的考虑:一是全国、全省、全市安全生产工作会议相继召开,对安全生产工作作出了全面部署,提出了明确要求,需要我们全面学习贯彻,认真抓好落实;二是随着经济转向高质量发展阶段,对安全生产工作的要求越来越严,标准越来越高,需要我们深入分析形势,系统研究部署;三是当前正是全国“两会”召开的重要时期,需要我们采取切实有效措施,强化监管,严加防范,确保全县大局安全稳定。会前,xx书记就安全生产工作作了重要批示。刚才,交警、消防、安监3个部门分别结合自身职责总结了过去一年的安全生产工作,并对下一步工作提了很好的建议;相关部门、乡镇和企业作了交流发言;xx同志通报了xx年度全县安全生产工作考核情况;xx同志宣读了xx县人民政府关于表彰xx年度安全生产工作先进个人的决定;xx同志与各乡镇人民政府(街道办事处)、各安全生产专业办公室签订了xx年安全生产目标责任书。
一、政治站位再提升,把安全生产放在重于一切的位置紧抓不放
习近平总书记在党的二十大报告中,提出了“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”的明确要求,为新时期、新形势下做好安全生产工作指明了方向。我们必须从全局的高度来认识安全发展在经济社会发展中的重要地位,切实提高政治站位,时刻把安全发展摆在重中之重的位置。一要深化学习,坚决贯彻安全生产思想。习近平总书记就安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,形成了习近平总书记安全生产重要思想,为我们做好新时代安全生产工作指明了方向,提供了遵循。全县上下要深入系统学习、全面准确领会,坚定不移践行安全发展理念,坚定不移树牢“四个意识”、增强“四个自信”,切实把习近平总书记安全生产重要思想贯穿到安全生产工作各领域、各环节和全过程。二要着眼长远,全力维护安全发展大局。深刻认识安全生产的极端重要性,自觉把安全发展理念融入全县经济社会发展大局,把抓好安全生产作为彰显大局意识的关键工作,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的辩证关系,不折不扣贯彻落实中央和省、市各项决策部署,全力以赴抓排查、治隐患、控事故,努力为全县经济社会持续健康发展保驾护航。三要心存敬畏,严格履行安全生产职责。党政领导干部要增强红线意识、树牢底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,把“促一方发展、保一方平安”的政治责任牢牢扛在肩上,始终保持如履薄冰、如临深渊的状态抓好安全工作,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。四要牢记宗旨,切实践行生命至上安全第一理念。坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众的生命财产安全放在首位,以对党和人民极端负责的精神做好安全生产工作,用自身的实际行动提升人民群众的“安全系数”,努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、工作目标再明确,把安全生产作为不可逾越的底线坚决守牢
xx年安全生产工作总体目标是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院、省、市安全生产的决策部署,控制事故总量、遏制和杜绝较大以上事故。统筹推进全县安全生产领域改革发展,完善安全生产责任制度,严格监管执法,建立风险防控体系,开展安全生产联合惩戒,持续深入开展安全生产风险隐患排查治理,夯实安全生产基础,为推动经济发展和民生改善作出新的贡献。围绕总体目标,要全力抓好安全生产工作“六个到位”。
(一)安全生产责任制要落实到位。一是坚持党政同责。各乡镇(街道)要把安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”作为严肃的政治要求,认真贯彻执行党的安全生产方针,把安全生产工作与经济社会发展同部署、同考核、同推进,定期研究安全形势,及时解决重大问题。二是落实部门监管职责。安全生产工作不是安监部门一家的事,各部门都有责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和谁主管谁负责的原则,进一步健全完善安全生产权力清单和责任清单,依法依规履职尽责,决不能推卸安全责任,留下监管盲区。三是严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负有最直接的责任,要本着对员工、对社会、对生命高度负责的态度,严格履行法定职责和义务,自觉接受政府依法监管,切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援、隐患排查治理等各环节工作,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五落实五到位”。
(二)安全基础保障要到位。一要健全监管执法保障体系。各乡镇(街道)要结合实际,按照要求保障安全生产工作经费,加强监管执法制度化、标准化、信息化建设,提高监管执法效能。二要建强执法队伍。建立执法联动机制,强化执法综合效果,提高执法能力水平。乡镇(街道)要加强安监站、派出所、交管站、村管所、农机站、国土所等涉安单位的队伍建设,实现监督管理重心下移、关口前靠。三要推进规范执法。要严格执行“两分开”,即“综合监管与行业监管分开、日常监管与行政处罚分开”工作机制,依法严格查处各类安全生产违法违规行为。
(三)安全生产预防控制体系要到位。一是要充分发挥县安委会的统筹协调作用。县安全监管部门要切实承担起指导协调、监督检查、巡查等综合监管职责;各乡镇(街道)、各部门要结合各自实际,健全安全监管和隐患排查治理机制,制定安全监督检查计划和安全生产检查目录清单,对查出的问题逐一登记台账和录入信息平台,并督促责任单位和责任人,确保整改落实到位,不断提高安全生产源头防范水平。二是构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。各乡镇(街道)、各部门要切实加强组织领导,周密安排部署,要紧紧围绕遏制重特大事故,积极探索和建立完善风险分级管控工作机制,深化安全专项整治,定期排查本辖区、本行业领域的安全风险点、危险源,落实管控措施,加强对交通、燃气、电力设施及电梯、游乐设施等检测维护,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。三是加强重点领域工程治理。要深入推进对非煤矿山、地质灾害的工程治理,加快推进乡村公路安全生命防护工程建设,从源头上严防各类事故发生。
(四)安全应急和事故善后处置工作要到位。一要抓好预案完善和应急演练。各乡镇(街道)要针对可能发生的各类紧急情况,抓紧完善修订和落实本辖区、本行业领域的应急工作预案,增强预案的针对性、实用性和可操作性,确保发生情况能够迅速启动、有序处置。二要健全县乡两级应急救援工作机制。要加强联动互通的应急救援指挥平台建设,同时加强矿山和危化品、地质灾害、人员密集场所等重点领域的救援队伍建设,逐步形成应急救援资源共享机制。三要强化事故处置和信息畅通能力。要建立完善信息直报联动机制,一旦出现重大险情或者发生安全生产事故,要迅速启动应急预案,在第一时间迅速控制局势,最大限度地减少事故可能造成的损失;事故善后处置工作要坚持“属地管理”和“行业管理”原则,公安、信访、司法、安监等部门要密切配合,坚决杜绝久拖不决,闹访缠访、舆论炒作等不良影响事件发生,今年将实行事故善后处置工作5天工作制,5天之内处理不好的,严肃追究相关单位的领导责任,并作为年度安全生产工作考核的重要依据。
(五)“互联网+”模式推行和运用要到位。一是要加强“互联网+安全宣传”。各乡镇(街道)、安全生产专业办公室要建立辖区、行业领域安全生产工作宣传平台,要充分运用微信公众号,微博、政府门户网、QQ群等平台,大力宣传安全生产有关法律法规安全知识和信息,扎实推进安全生产法制工作,提升公众对安全生产的认知了解,为推进全县经济和社会的发展创造良好的安全生产舆论氛围。二是要推行“互联网+网格管理”。要建立县、乡镇(街道办事)、行政村横向管理,监管部门和企业纵向管理网格化管理信息平台,继续加大非煤矿山等重点行业领域在线监测全覆盖力度,通过适时监控,畅通隐患治理信息渠道,督促企业开展隐患自查自报工作,为及时发现隐患、整改隐患提供技术支持,充分发挥信息化系统在安全生产监管工作中的技术支撑作用。三是要推行“互联网+标准化”。各行业监管部门要根据全县企业安全标准化建设工作实际,分析研究,与企业建立安全生产服务平台,跟踪指导企业实现标准化运行日常化常态化,提高企业本质安全水平。
(六)安全宣传教育培训工作要到位。一是要认真组织开展安全生产月、消防宣传日、学生安全教育日等安全生产宣传活动,推进安全生产宣传教育进村寨、进学校、进企业、进社区、进家庭。二是要加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高监管水平,普及安全生产知识,提高从业人员素质,提升生产经营单位安全管理水平。
三、重点环节再盯紧,把安全生产各项任务抓到实处落在细处
第一,紧盯安全风险大的行业领域和薄弱环节。从全国来看,矿山、危化品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、水上交通、消防等行业领域重特大事故多发;从我县来看,近几年发生的事故集中在道路交通、农村消防、在建工程项目、电力和矿山等行业领域,这是我们防控的重中之重。因此,要紧盯安全风险大的行业领域和薄弱环节,扎实抓好各项防范措施的落实,切不可麻痹大意。
第二,盯紧重特殊时段。全国“两会”、“五一”、“国庆”、汛期等重大节假日和特殊时期,要坚决防止出现麻痹松懈思想,高度关注这些重要时节的安全问题。
第三,盯紧隐患排查和打非治违工作。一是抓好企业节后复工复产工作。各乡镇(街道)、各部门要确保各企业节后复产验收工作顺利进行,要坚持安全条件成熟一个,验收一个的原则,高标准、高起点、高要求,对节后复工的企业开展集中检查,防止复工复产期间出现安全事故。二是加强道路交通安全管理。公安交警、交通运输部门要以客运车辆、旅游包车、面包车、农用车、摩托车为重点,继续开展安全技术、运营状况大检查,坚决杜绝带病车辆上路、遏制违法行为发生;要对事故易发、多发、频发路段开展全方位隐患排查,对查出的隐患实行分级挂牌督办,限期整改到位;要切实做好恶劣气候条件下的事故预防及突发事件和事故的应急处置工作。三是强化火灾隐患排查整治。第一季度,人流、物流集中,清明节临近,祭祖上坟,火灾事故隐患增多,防控难度加大。各乡镇(街道)、消防、林业等部门,要以森林防火和公共娱乐场所等人员密集地点为重点,加大宣传和联合执法力度,全面排查整治火灾隐患,严格督促单位、业主落实消防安全主体责任,依法查处各类消防违法行为,对不具备消防安全条件的场所,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业。四是强化危险化学品和烟花爆竹安全管理。安监部门要严厉打击“三超一改”和“三违”等各类违法违规行为,要加强节日期间市场监督检查工作,严防零售网点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。五是深入开展打非治违和隐患排查整治专项行动。各乡镇(街道)、各部门要按照“属地管理”和“行业管理”原则,落实安全生产责任,迅速制定隐患大排查工作实施方案,落实人力、物力、财力,分阶段开展为期6个月的行业领域的事故隐患大排查大整治工作,坚决将事故遏制在萌芽状态。六是强化地质灾害隐患防范。要以隐患点为重点,进行周密布防,设置警示标牌,落实专人进行跟踪观测,做到预防在先。要突出抓好县城、集镇、村寨以及交通干线等人口活动和居住密集区域的隐患监测和排查,一旦出现隐患和险情要第一时间落实监测防治措施。
四、责任追究再强化,把安全生产督查考核工作常抓不懈
今年,县委、县政府将继续加强对安全生产日常安全监管、专项整治、安全文化创建、标准化建设等工作过程的考核。县安委办要进一步完善安全生产督查考核机制,加大日常督促考核,严格目标完成评定,强化考核评价结果运用,切实发挥好考核“指挥棒”作用。要强化督查督办、加大问责力度,提高督查实效,做到有责必问,不留“暗门”、不开“天窗”、不搞“下不为例”,对“党政同责、一岗双责”等落实不力,导致生产安全事故、造成人员伤亡等严重后果的,严格执行“一票否决”。各责任部门要尽快制定完善安全生产权力和责任清单,把本系统、本行业的安全生产工作,与经济运行和社会管理同安排、同部署、同督查,县监察委、安委办要加大事故查处力度,对发生的安全生产事故,必须按照“四不放过”原则查清事故原因,严肃追究责任单位和责任人的责任,对事故背后的失职、渎职和腐败行为要一查到底,绝不姑息!
同志们,安全生产工作不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,更容不得丝毫松懈和侥幸。各级各部门要在县委、县政府的领导下,全面贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,统筹推进安全生产领域改革发展,扎实工作、埋头苦干,不断开创安全生产工作的新局面,为全县经济社会发展和脱贫攻坚“整县摘帽”保驾护航。
局长在安全生产工作会议上的讲话篇11
各县市区要以最好的准备应对最坏的可能,进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备, 下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
根据会议安排,下面我就全市春节期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下XX书记、XX市长还要作重要指示,请大家认真抓好贯彻落实。
一、关于前段疫情防控工作
12月23日疫情防控市县乡村四级视频会议以后,全市各级各部门坚持“外防输入、内防反弹”总策略,认真落实XX书记早、准、细、实、严“五字要求”和XX市长“五个提级”的工作部署,压实责任,精准施策,严格管控,全市疫情防控堡垒更加夯实、防线更加牢固。主要有以下四个方面的变化:一是平战结合机制更加优化。xxx后,市县两级迅速组建了2022年“两节”疫情防控工作专班,各工作组抽调精兵强将实行集中办公,严格落实24小时值班值守,确保特护期一旦发生疫情能够快速响应、迅速处置。二是节前工作部署更加周密。市疫情防控指挥部结合春节期间疫情防控难点,有针对性地安排了综合督查、防疫物资及场所设施准备、新一轮应急演练等工作,下发了春节期间外省来(返)市人员排查、聚集性疫情应急处置等系列文件;发布了致全市人民群众的一封信,倡导就地过年,遵守防疫规定,做好个人防护,共筑免疫屏障。三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作,各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作,分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点,贴心服务入市群众。四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下,目前我市重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大,群众的个人防护意识不断提高,佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强,我们对打赢春节期间疫情防控阻击战充满信心。
二、关于当前疫情防控形势
当前,全球疫情仍处于较高流行水平,国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午10时,全国共有高风险地区18个,中风险地区84个,涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例,其中本土病例97例,境外输入60例,疫情拐点尚未到来。随着春节、北京冬奥会的临近,国外将有大量人员入境,国内将出现大范围人员流动,疫情输入的风险将不断加大,我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前,我市正在集中隔离339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高风险区218人),今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人,其中红码人员314人,相关情况正在排查中。这些数据表明,我市并非一片净土,每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同时,从近期省督导、市自查情况来看,我市的疫情防控还存在许多短板。一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实,部分社区(村)未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求,交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强,应急处置的流程还有待进一步规范有效。四是群众扎堆聚集现象仍然较多,公共场所“一米线”要求未落实,疫苗接种仍未达到应接尽接,疫情入市还有可乘之机。这些问题基本上都是老问题,也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强,全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期,国家先后通报了一系列疫情案例,比如天津一名大学生,返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚,其中他的姐姐又是中学老师,引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们,疫情尚未远去、形势依然严峻,一旦因为疫情防控未落实而导致我市出现疫情甚至聚集性疫情暴发,我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视,进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感,慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。
三、关于下步疫情防控工作
总的来讲,要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述,对标上级要求,坚持问题导向,突出抓好三个方面工作。
第一,以更高的站位,进一步压实四方责任。进入“两节”“两会”特护期以来,按照XX书记和XX市长的指示要求,市指挥部基本保持“一天一文、两天一会、三天一查”的工作状态,各县市区指挥部的安排调度也非常密集,但在落实的“最后一公里”上还有差距和不足。XX书记今天上午在现场点调研时指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,关键是各项责任落实、各项工作落地。纵向来讲,属地的党政主要领导要亲自抓,常态化听取汇报、研究工作,遇到突发事件、重要情况要亲赴现场、亲自调度;分管领导要具体抓落实,不仅要冲在一线、靠前指挥,还要熟悉业务、解决问题;其他班子成员要各司其职、齐抓共管,抓好分管领域的疫情防控工作。同时,各县市要研究细化并落实好防控体系向下延伸、指挥调度有效落地的问题,实现市县指挥调度高效,基层落实执行有力,真正将联防联控这张网拉得更宽、织得更密。横向来讲,各级指挥部的成员单位、工作组、工作专班要各司其责,充分发挥好分工负责、协作联动的作用。各工作组组长单位要发挥好牵头作用,全面理顺组内运行机制,真正让组内各成员单位拧成一股绳、劲向一处使;各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥,研究工作要及时到,分派任务要坚决领,重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事,配齐力量、设岗到人、集中办公,坚持24小时值守和日报告、零报告制度,确保一有突发事件,能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调,从今天起到3月15日特护期结束,市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。
第二,以更实的举措,进一步落细防控措施。这虽然是老生常谈,但必须通过多次强调,消除麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,使防控网络织得更密、措施落得更细。
一是重点人群排查要更加高效。当前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防输入,而外防输入的关键就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大数据信息排查抓实,每一条信息都要迅速核实,确保人员入市后第一时间掌握相关情况,真正做到人数、人头、位置、管控情况“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,坚持外省流入我市人员一律须持有48小时核酸检测阴性证明,抵市后24小时之内再进行一次核酸检测,并自我健康监测14天的防疫要求,做到入口、末端共同发力。入口关,各县市区要在高铁站、火车站、汽车站、高速路口,龙山、凤凰、花垣等县还要在与外省相连的国省道路口,全面设置健康监测服务点,核查“两码”和核酸检测记录,不间断的提醒外省入市人员就地进行核酸检测,积极为入市人员提供核酸采样和检测服务,既科学精准提供服务,又不能影响正常交通秩序。末端关,各县市区要坚持“村排查、村报告、乡采样、县检测”的工作机制,科学整合社区(村)干部、乡村振兴工作队、医务人员、志愿者等方面力量,全覆盖开展返乡人员排查。市县直属工委负责抓好单位干部职工(含临聘及购买服务人员)、机关院落住户及其亲属的返乡情况排查;各小区物业公司负责抓好本小区居民返乡情况排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做细。凡在入口、末端发现中高风险区旅居史、红黄码等风险人员,一律登记造册逐级上报疫情防控部门,分类落实集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施。
二是重点部位管控要更加规范。要按照谁主管谁负责、谁的行业领域谁负责的要求,坚持人、物、环境同防,压实部门责任,不仅要管好机关、管好阵地,还要管好系统和行业。海关、市场监管等部门要管好冷链物流场所,卫健部门要管好医疗机构,教育部门要管好学校和校外培训机构,交通运输、邮政管理等部门要管好交通站场和物流场所,文旅部门要管好旅游景区和星级宾馆,市场监管、商务等部门要管好商超市场、餐饮住宿、药品零售等各类市场主体。所有公共场所和密闭空间要全面落实出入问询、测量体温、查验“双码”、佩戴口罩等最基本的防控措施;医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格,参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求,实行闭环管理,规范定期核酸检测,坚决守住院感防控底线。
三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位,加强针接种占比排名全省第九位,60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位,3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位,各县市区要进一步加大力度,确保应接尽接,及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体,特别是村村响、微信群等,全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传,倡导居家休假、非必要不出市,减少人员聚集,做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,引导在外群众就地过年,返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求,定期上报自查情况,跟踪督办交办问题,加大日常监管执法力度,积极主动补短板、堵漏洞,织密全市疫情防控网络。
第三,以更好的准备,进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里,特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前,有三个专班负责“找人”的工作,其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查,流调溯源专班主要负责确诊病例流调,外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控,三个专班都是排查管控高风险人员,可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时,县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队,确保一旦发生疫情,各支小分队能够迅速与社区人员接上头,共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能,进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备,确保即使暴发聚集性疫情,也能有足够的隔离房间,真正做到“宁可备而不用,不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出,奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍,如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的,要按照三倍来安排,才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时,还要进一步规范定点隔离场所的设置,制定流程管理要求,加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准,进一步加大投入,采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式,确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年xx期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》,采取实战演练和桌面推演相结合的方式,开展新一轮疫情防控应急演练,更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法,不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验,用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
局长在安全生产工作会议上的讲话篇12
安全就是生命,它是不伤害自己,不伤害别人,不被人伤害和保护他人不被伤害,珍惜生命,珍爱自己。下面是众鑫文档网小编为您推荐市长在全市安全生产紧急工作会议上的优质讲话稿。
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议,主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的严峻形势,对近期工作进行重点安排。这次会议政府全体副市长参加,扩大到各产业集聚(开发)区、镇(街道)党(工)委书记,并听取了X家单位就贯彻落实X月X日全市安全生产工作紧急会议精神情况的汇报发言,就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,形成齐抓共管的局面,真正吸取事故教训,切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置,把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。刚才,各位副市长就分管行业领域安全生产工作进行了安排部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、反思事故、汲取教训,进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真贯彻全国和全省安全生产工作会议精神,进一步落实责任、突出重点,深化整治、强化监管,安全形势整体可控,没有发生重特大安全事故。但近段时间接连发生的几起事故,特别是同一企业事故反复发生、同一企业同一类型事故反复发生,再次给我们敲响了警钟,暴露出我们企业的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱环节,尤其是思想认识还不深刻、安全责任落实还不到位、防范措施还不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不断发生,就极有可能酿成重大安全事故,导致所有工作陷入停滞状态。大家一定要从思想深处吸取教训、高度重视,做到警钟长鸣,杜绝盲目乐观、麻痹大意的错误思想,严格按照国家、省对安全生产工作的安排部署和我市工作会议要求,不折不扣地把各项措施落到实处,坚决遏止住事故多发态势。
二、突出重点,强化措施,坚决防范遏制杜绝重大特大事故发生
必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重,重锤重敲、重拳重治,切实保障人民群众的生命财产安全。
一要深刻吸取事故教训,扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安全专项整治。习近平总书记指出,对典型事故,不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、经常出现的问题要从规律上找原因,血的教训决不能用血的代价去验证。要深刻吸取事故教训,同类型事故如果重复发生,就说明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查,不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要登记建档,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况,确保隐患排查治理规范化、标准化。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决予以取缔、关闭;对停产停业整顿的,要严格验收,隐患不消除、验收不合格的,不得恢复生产;经限期整改仍不具备安全生产条件的,要坚决依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业,发挥好警示作用。
二要突出重点行业领域,打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重点行业领域,深入开展安全专项治理。煤矿领域,要严把复产安全检查验收关,认真组织开展全面“体检”,首先做到摸清安全状况底数,及时治理安全隐患。危化品领域,要按照上周国务院专题会议部署要求,加快推进综合治理工作,加强对动火、受限空间作业以及重点设备设施的安全管理,坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域,要持续开展“道路交通安全三年综合整治”,强化“两客一危”重点车辆安全监管。建筑施工领域,要深入分析今年以来发生事故的深层次原因,有针对性采取对策措施,特别是对农村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治,坚决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域,要加强足浴店、KTV等人员密集场所火灾隐患治理,强化电气火灾专项整治,严防各类火灾发生。
三要强化城市安全管理,严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险,突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节,全面排查和有效管控风险源点,及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理,督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查,及时消除各类安全隐患;积极普及燃气安全使用常识,提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设施运行使用安全检查,强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障,确保安全稳定运行。
四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导致事故发生最主要最直接的原因,必须毫不放松地开展好“打非治违”活动。各级各有关部门要认真履职,特别是要落实好“属地管理”责任,切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导,进一步明确职责,细化分工,对存在职能交叉、多头管理的行业领域,要落实责任,防止出现推诿扯皮现象。
五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测,今年我国极端气象水文事件可能多发,区域性暴雨洪水可能重发,登陆和影响我国的台风可能偏多偏强,不确定性因素增多,防汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备,结合本地区、本行业安全生产特点,制定好应急预案,做好应急演练,强化责任、落实措施,确保人员、物资保障充分到位,宁可备而无用,不能用而无备。
六要进一步强化应急管理。省里通报的……事故和……事故,都存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准,制定科学的作业流程和突发事件应急处置预案,一旦发生事故,要严格按照应急预案、操作规程和技术规范,快速、科学、安全、有效地组织施救,严防因施救不当导致伤亡扩大。同时,要组织开展有针对性的应急知识培训,根据生产特点和生产过程中的危险因素,开展经常性应急演练,切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力,大力加强应急队伍和装备建设,强化应急指挥,努力提高应急救援效果。
三、落实责任,严格监督,确保各项措施落实到位
……明确强调,抓安全生产不能光看召开会议的级别有多高、发文件的编号有多靠前、文件措施有多全面,关键是措施要可行、落实要到位。我们必须按照层层压实责任的原则,把安全生产的责任落到实处。
一要落实企业主体责任。安全生产是企业管理出来的,不是政府部门监管出来的,企业是主体、是主角。如果企业的主体责任不落实、企业的负责人不重视、企业的员工不重视,政府的力量再增加十倍也无济于事。要紧紧抓住强化企业主体责任落实这个核心,推动各类企业严格履行法定义务,建立岗位安全生产责任清单。强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和安全费用提取、员工培训等制度落实,夯实企业安全基础。
二要落实部门管理责任。安全生产涉及方方面面,凡是负有安全监管职能的部门都有安全责任。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,进一步强化和落实政府部门安全生产的责任。要制定各负有安全生产监管职责部门的权力、责任清单并向社会公布,日常要照单监管,失职要照单追责。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力,采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起,典型问题和严重违法行为要公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度进行联合惩戒,加强行政执法与刑事司法衔接,加大企业安全违法成本,形成有力震慑。
三要落实党政领导责任。认真落实领导责任,各级党委、政府要对安全生产负总责,党政“一把手”要亲力亲为,党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”,按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。特别是最近一段时间,各级党委、政府负责同志要牢固树立红线意识、责任意识和担当意识,主动深入一线督促检查,层层开展安全生产谈话谈心活动,切实把各类事故隐患消除在萌芽状态,确保安全稳定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落实的,要严肃查处。
四要强化责任追究。对近期发生的事故,要依法严格调查处理,除依法追究企业主要负责人和实际控制人的责任外,还要追究相关管理部门责任人的责任。全省第一季度安全生产形势不容乐观,大家一定要高度重视,坚决杜绝出现影响X形象、危害人民群众生命财产安全的重特大事故。
同志们,安全生产任务艰巨、责任重大,来不得丝毫麻痹侥幸、疏忽懈怠。我们要认真汲取事故深刻教训,时刻保持高度的警醒戒惧,采取切实有效措施,以更加严格的标准、更加有效的手段,全面推进今年安全生产各项决策部署的贯彻落实,坚决防范和遏制事故多发势头,确保不发生重特大安全事故,迅速扭转安全生产被动局面!
谢谢大家!