2022在全区组织工作会议上的讲话

时间:2022-11-05 11:45:04 讲话稿 来源:网友投稿

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2022在全区组织工作会议上的讲话

在全区2020年组织工作会议上的讲话

同志们:

这次全区组织工作会议,是区委批准召开的一次重要会议,主要任务是:按照全国、全省和全市组织部长会议部署和区委要求,总结2019年工作,安排部署2020年任务。下面,按照上级组织部长会议精神和区委常委会研究的意见,我讲三个方面内容。

一、2019年取得的工作成绩

2019年,全区组织系统深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及***二中、三中、四中***精神,坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心、服务大局,改革创新、攻坚克难,扎实履行抓干部、配班子,抓基层、打基础,建机制、聚人才工作职能,为建设济东新区提供了坚强有力的组织保障。

过去的一年,我们牢牢抓住政治建设这个“根本”,从严从实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和省委巡视反馈意见整改落实。全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终,全区举办读书班101期,各级撰写调研报告660篇、查摆各类问题4530项,扎实推进落实10项专项整治任务,解决了一批基层和群众关切的突出问题,各级党员干部的政治素质、党性修养、担当意识、务实作风得到了扎实历练和不断提升。尤其是抗击“利奇马”超强台风和新冠肺炎疫情防控期间,全区各级党组织和党员干部团结带领广大人民群众不畏艰险,严防死守,漂亮地打赢了抗击超强台风“利奇马”硬仗,新冠肺炎疫情防控的阻击战也取得了阶段性的重大成果,展现了新时代党员干部的担当作为和优良风貌,得到了社会各界的一致点赞。对标省委巡视和选人用人专项检查反馈问题,坚持立行立改、标本兼治,完成具体整改事项18个,建章立制10余项。我们聚焦干部队伍建设这个“重心”,突出抓好干部“选育管用”制度体系建设。在“选”干部上,牢固树立“三实”导向,突出政治标准,全年优化调整区管干部9批次253人。在“育”干部上,坚持精准与专业并重,全年安排培训班次60余个,选派130余名优秀干部到全区重点任务中接受实践锻炼。在“管”干部上,结合省委巡视和选人用人专项检查反馈意见整改落实,完善干部人事档案管理、个人事项填报等制度规定,强化谈话、诫勉、函询等日常管理,扎紧了制度笼子。在“用”干部上,制定《关于激励干部担当作为的实施意见》,加大考核奖励力度,全面完成900余名区管干部、880余名科级干部的职级晋升,让干部得实惠、有干劲。我们着眼于夯实基层组织这个“根基”,狠抓党建重点工作任务落实。农村领域,整顿提升89个软弱涣散村党组织,选聘100名大学生担任“乡村振兴工作专员”,选取55个重点村连片实施11个集体经济发展项目,带动更多农村党组织靓丽转身;城市领域,新组建城市社区18个,招录112名社区专职工作者,深化社区“双报到”工作,党建引领城市治理工作体系逐步完善。“两新”组织领域,大力实施集中攻坚,创建市区两级示范点23个,“两个覆盖”的质量明显提升。我们坚持用好人才队伍这把“钥匙”,以人才“活水”激发高质量发展“新潜能”。全力推进齐鲁科创大走廊建设,全面落实x市人才新政30条、我区人才新政20条等,全区共入选“5150倍增计划”、泉城产业领军人才等市级以上人才27人,新增省市级工程研究中心、企业技术中心、院士工作站等人才平台25个,新增优秀回乡创业人才120人,连续三年在全市人才工作考核中位列第一。同时,我们统筹抓好其他基础性工作,远程教育、党内统计、干部档案、组工信息调研、舆论宣传等工作,也都取得了可喜成绩。可以说,过去的一年,是收获满满的一年,这离不开全区组织战线同志们的辛勤耕耘和实干担当。在此,我代表区委和区委组织部,向大家表示衷心感谢!

当然,我们也要清醒认识到,全区组织工作与贯彻落实新时代党的组织路线要求相比,与我区发展需求以及广大党员干部人才的期待相比,还有不少差距。主要是:干部的“选育管用”机制还不够健全,各领域党组织建设推进不平衡,人才招引的“硬实力”以及发展环境“软条件”与先进地区相比还有明显差距等,下步要靶向聚焦、一抓到底。

二、2020年的主要工作安排

2020年是决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。做好今年全区组织工作,总体要求是:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持以党的政治建设为统领,坚持以党的建设高质量行动为载体,紧扣全区“1234”工作布局,聚焦巩固不忘初心、牢记使命主题教育和省委巡视整改落实成果,全力构建“选育管用”全链条正向激励机制,全面提升基层党组织政治功能和组织力,着力推进省会东部人才集聚高地建设,为当好省会创新发展龙头、加快x新区强势崛起提供坚强组织保证。

(一)深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育工作成果。把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的首要任务,推动理论武装固本培元。一是强化精准培训。要科学制定2020年度干部教育培训计划,强化统筹管理,实施分类定标,在主体班次开设专题单元、在专题班次设置专题课程,扩大覆盖范围、提升培训质量。要紧跟时事、与时俱进,深化课程体系建设,打造高品质精品课堂,让党员干部学思悟透、入脑入心。二是深化学用结合。要把学习******新时代中国特色社会主义思想与推动本职工作、解决实际问题结合起来,做到以学促干、以干带学。要将贯彻落实******重要指示精神和上级决策部署情况列入对各级班子、干部政治考察的重要内容,以完善落实机制、强化“跟踪问效”为抓手,推动重要精神、重要指示、重大部署落实落地。三是建立长效机制。系统总结主题教育期间“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动、“四不两直”开展调研、社区干部“双报到”、干部“一对一”帮包服务民营企业等经验做法,形成长效机制,实现“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化。

(二)坚持新时期好干部标准,全力做好干部选育管用各项工作。干部是决定事业成败的关键因素。抓好干部队伍建设,就是牢牢抓住了事业发展的“牛鼻子”。一要树导向、重激励,激发干部创业活力。政治考察要更精准。要结合新一轮干部工作调研,突出“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律”5个方面,考准考实干部在重大任务、重要关头、关键时刻的政治表现,抓好考察结果运用,把政治素质考察与干部使用、日常管理结合起来。用人导向要更鲜明。坚持一线选拔识别干部,对表现特别优秀、工作特别需要的优秀干部,按有关规定破格提拔使用,树好一面旗帜,激活一池春水,带来满园芬芳。激励措施要更实惠。要推动“出彩型”好班子、好干部评选常态化,全面落实“1+N”绩效考核奖励体系,及时兑现奖励措施,坚决不搞平均主义。关爱措施要更给力。要用组织温情去激发干部创业热情,正确对待被问责的干部,健全完善容错免责、纠错、防错制度体系,认真落实激励关怀、带薪休假等制度,激励各级干部冲锋在前、勇挑重担、竞相出彩。二是补短板、强弱项,优化干部队伍结构。去年,省委巡视和选人用人专项检查反馈了我区干部队伍年龄、学历、专业结构不合理的问题,今年都要一一对照,彻底整改。要优化干部队伍年龄结构,着手培养选拔一批“80后”正处级干部、“85后”副处级干部、“90后”正科级干部,推动优秀年轻干部“跨越式”使用。要优化干部队伍学历结构,用好现有编制资源,扩大选调生、公务员、事业人员、高层次人才招考力度。要优化干部队伍知识结构,扩大专业型干部源头,注重从熟悉金融、规划、经济等专业的人员中培养选拔专业型干部;统筹用好机关事业单位、国有企业优秀干部资源,全面落实公务员调任相关政策,推动实现全区干部队伍结构更合理、更全面。同时,还要选拔培养一批党政正职、年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部等结构型干部,进行跟踪培养,为区镇两级换届做好干部储备。三是精准育、一线炼,创新干部培养模式。要围绕全区“1266”工作布局,聚焦双招双引、动能转换、乡村振兴、脱贫攻坚等中心工作,设置“1266”专业化能力提升班次,全面提高干部专业能力、专业精神。要加强干部实践锻炼,持续深化干部挂职锻炼、第一书记选派、“万名干部下基层”等工作,有组织有计划地把干部放到重大专班、疫情防控等斗争一线、火线,实打实、硬碰硬培养,真正经风雨、见世面、长才干。四是抓关键、抓日常,完善干部监督管理。要强化政治监督,重点抓好领导干部个人有关事项报告工作,加大审核把关、抽查核实力度,着力解决严重漏报和瞒报等突出问题。中组部今年将部署开展领导干部个人事项报告专项整治,从我区情况来看,个别单位仍存在重视程度不够、审核把关不严的问题,个别干部填报不严肃、不认真,甚至故意瞒报漏报。这些问题,各单位都要引起高度重视,在下步工作中,严格要求,严肃纪律,确保高标准、高质量完成填报工作。要强化选任监督,建立“带病提拔”即时倒查制度,从严从实做好干部任前事项报告、“一报告两评议”等工作,从严开展档案审核,加强干部人事档案集中管理,加大信访举报查核处理力度,巩固选人用人问题专项整治成果。要强化日常监督,织密监督网络、延伸监督触角,加强与纪检监察、巡察、审计等部门的互联互通,精准实施提醒、函询、诫勉,让干部习惯在监督中工作、在约束中生活。

(三)扎实推进基层党组织建设,不断增强党组织政治功能和组织力。要树立大抓基层的鲜明导向,健全基层组织,优化组织设置,创新活动方式,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要持续深化党建引领乡村振兴。重点抓好四项“硬任务”:一是调优村庄规模。这是有效解决行政村小散弱的根本举措,也是全面推进乡村振兴、建强农村基层班子的实招硬招。大家要提高政治站位、稳步推进实施,要找准矛盾,对症下药,确保“并得好、融得进、稳得住、能致富”。要选准用好“关键人”,抓好关键环节,做好群众工作,确保基层稳定。二是提升头雁队伍。全面推行村党组织书记“一肩挑”,是带头人队伍建设的重中之重。要从现在抓起,提前谋划、通盘考虑、作出预判,对不能实现“一肩挑”的,及早研究措施办法,必要时要提前调整。要抓实“头雁指数”量化评价指标体系,推进村党组织书记“四个一批”选配计划,选优配强村“两委”班子。要新选拔一批“乡村振兴工作专员”,建好村干部后备人才库。要深入推进“乡村振兴大比武”,完善村居绩效奖、星级奖、晋位奖,全面激发创业热情。三是整顿软弱涣散。今年是全省第一轮软弱涣散村党组织集中整顿收尾之年,也是扫黑除恶专项斗争收官之年。要聚焦重点难点,集中攻坚,严格落实“五个一”工作机制,一村一策、精准施策,确保如期完成整顿任务,为村“两委”换届奠定良好基础。四是做实强基倍增。要突出抓好村集体“三资”清理规范工作,坚决纠正“走形式、做样子”的错误想法,敢于出手碰硬,真正把集体的资源资产收上来、用起来。要推进村党组织领办合作社,深入开展城乡携手共建行动,继续培树提升一批乡村振兴示范村、样板村,确保所有村集体收入达到10万元以上。二要深入开展城市基层党建集中攻坚。这次疫情防控对城市基层治理是一次大考。从实践看,我们欠账还很多,必须痛下决心、迎头赶上。要实施全域提升行动,健全完善“六位一体”社区治理模式,落实物业党建“1+x”制度体系,强化党建引领网格化治理,推动实现每个网格都有健全完善的组织架构,有专兼结合的网格服务队伍,有专门的工作经费,有机制健全、响应及时的工作服务平台。要研究制定加强社区治理实施“一网统筹”管理的意见,完善“街巷吹哨、部门报到”工作机制,深化“双报到”工作,提升党群服务中心服务功能。要加快推进街道管理体制 当前隐藏内容免费查看改革,推动街道党工委集中精力抓党建、抓治理、抓服务。三要全面加强各领域基层党建。在“两新”组织领域,重点是实施“建组织扩覆盖、抓规范强功能”行动,加强园区、楼宇、市场、行业党建力度,突出抓好省市区三级“示范点”创建,发挥好典型示范带动作用。在机关,重点是贯彻落实机关基层党组织工作《条例》,把政治标准、政治要求贯彻到机关工作全过程和事业发展各方面,解决好“灯下黑”的问题,推动机关党的建设始终走在前、作表率。在国有企业,重点是推动国有企业领导体制和组织管理体系改革创新,切实把党的领导融入公司治理各环节,推动企业各项生产经营任务落实。四要突出抓好党支部建设。要认真贯彻落实《中国******支部工作条例(试行)》,研究制定党支部标准化、规范化建设实施意见,建立评价指标体系,深化党支部评星定级,打造一批党支部建设示范点,不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。要高质量抓好党员队伍管理,壮大入党积极分子队伍,推动解决部分村三年以上未发展党员难题,集中排查整顿农村发展党员违规违纪问题,做实党员量化积分管理,持续开展党员身份核查及入党时间、党龄确认工作,确保严到份、管到位。同时,要深化完善党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核,继续实施书记抓基层党建突破项目,开展基层党建重点项目观摩交流活动,加大“四不两直”调研督导力度,压紧压实责任,推动任务落实落地。

在此,专门强调一下抓党建促脱贫攻坚工作。今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年。3月6日,***召开座谈会,******下达了决战决胜脱贫攻坚的“总攻令”。中组部、省委组织部、市委组织部相继召开会议,对抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作进行了动员部署。近年来,围绕贯彻落实全区脱贫攻坚工作部署,我们聚焦发挥好党建保障作用,做了大量卓有成效的工作。但是从面上看,工作进展仍不平衡。有的镇街党建和脱贫攻坚工作结合不紧密,出现“两张皮”现象;少数基层党组织软弱涣散,发展内生动力不足;有的驻村干部主观能动性发挥不够,帮扶成效不够明显等等。这些问题都是制约决战决胜脱贫攻坚工作成效的短板。当前,各镇街、有关部门单位要切实把思想统一到***部署和省、市、区委要求上来,切实增强责任感和紧迫感,扎扎实实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作。一是要进一步压实责任。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,充分发挥党建引领作用,调动各方资源,合力推进脱贫攻坚。区委组织部会加强对抓党建促脱贫攻坚工作的督查,对工作中存在作风漂浮、落实不力、失职渎职等问题的,对相关责任人进行严肃追责问责。二是持续抓好基层组织建设。要抓住提升组织力这个重点,对带头人队伍建设、软弱涣散党组织整顿、村级集体经济发展、村庄规模优化调整等重点任务,要狠抓落实、持续推进,全面提升农村党组织建设质量。要结合脱贫攻坚自查评估,聚焦党建工作开展一次大排查、大整改,各镇街要组织力量逐村排查、逐项梳理,切实消除工作盲点和死角。三是要继续推进资源向一线集结。镇街党(工)委、派出单位要抓好第一书记日常管理,指导督促第一书记完成好各项扶贫工作任务。要把推进优秀人才回乡创业作为重要抓手,采取金融扶持、项目合作等方式,推动人才回归、创业回乡。要加大对扶贫一线干部的教育培训力度,注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,健全完善基层干部的关心关爱机制,确保基层脱贫攻坚工作力量稳定充足,全力以赴保障脱贫攻坚任务圆满完成。

(四)全力推动人才集聚发展,加快打造x东部人才高地。要坚持“人才强区”战略,抓实党管人才工作,聚焦聚力重点产业,加大招才引智力度,为推动全区经济社会高质量发展提供强有力的人才智力支撑。一要加快推动人才政策落地见效。要继续研究制度创新,在原有政策20条的基础上,出台“人才新政23条”、配套细则,强化对重点领域重点人才的支持力度。要持续推动人才工作机制创新,压实镇街和部门“双招双引”责任,形成一插到底、高效快捷的工作推进体系。二要大力推动招才引智实现新突破。要统筹推进招商与招才工作,依托招商小组、“双招双引”工作站及招才顾问,实现招商和招才的捆绑引进,确保签约一个项目、引进一个人才、带来一个团队。要大力发展人力资源产业,重点推进齐鲁创业创新服务成果转化中心建设,着力把人力资本产业培育成新的经济增长点。要用好驻章高校资源,支持驻章高校与企业合建创业孵化器、众创空间,引导优秀毕业生在x创业发展、实现理想。要继续深化海外引才措施,依托中意高端前沿产业园、中白新材料产业园,将引进触角伸向海外,吸引海外优秀人才为我所用。要精心组织好大赛引才,力争最大限度的将国内优质项目落户我区。三要着力搭建人才集聚平台载体。要大力推进建设齐鲁科创大走廊,重点打造双创基地、中意高端前沿产业园等重点创新创业核心节点,引导优质人才项目落户x。要加大科研院所引进力度,加快企业研发中心建设,引导更多企业由传统产业向创新型产业转型升级。要搭建柔性引才平台,鼓励企业建立院士、博士工作站,柔性引进高校专家人才,突破关键领域技术难题。要进一步完善校地合作机制,推动更多成果变为现实生产力。四要全力打造优质人才发展环境。要构建优质高效的服务环境,继续深化落实党委联系服务专家制度,开展“定制式”人才服务,升级人才绿卡制度,实施人才安居工程,让人才舒心生活、顺心工作、安心发展。

要用心用情做好老干部工作。要不断强化老干部党建工作,抓牢抓实组织建设、党建载体和支部书记队伍建设,切实提高党建工作质量。要注重研究老同志特点,找准其发挥作用的结合点、切入点,积极为老干部发挥正能量搭建平台。要尊重老同志、关心老同志,在落实待遇、打造平台、开展活动等方面全力支持,推动服务保障工作再上新台阶。要持续发挥好党建引领作用,服务和保障好全区疫情防控和复工复产工作。疫情发生以来,全区各级领导班子和领导干部坚守岗位、靠前指挥,基层党组织凝心聚力、筑强堡垒,广大党员主动请缨、冲锋在前,筑牢了一道疫情防控的坚固防线。当前,疫情防控工作已经进入常态化,各级党组织要坚决贯彻落实******重要指示精神,坚持劲头不减、标准不降,准确把握疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”的要求,引导、激励党员干部人才始终冲在一线、战在前沿,还要同步落实好各项关怀关爱政策,加大对典型的宣传报道力度,凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。

三、持之以恒加强自身建设

要按照******建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门的要求,抓好党性锻炼、能力培养和作风改进,确保在自身建设上始终走在前列、作出表率。一要在锤炼党性上作表率。要带头学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和******关于新时代党的建设、组织工作的重要论述、重要指示批示精神,时刻对标看齐、找准方向定位,真正把“对党忠诚”体现到履职尽责的全过程、各方面,为全区各级党员干部当好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“专业化”,有计划地对组工干部进行业务培训和实践锻炼,加强组工干部能力建设。每名组工干部都要做到“理论功底深”、“政策方针熟”、“基层情况明”、“推动工作实”,既要做业务知识上的“政策通”,也要做落实工作的“行家里手”。三要在改进作风上作表率。要强化担当意识,主动迎难而上、攻坚克难,驰而不息地抓好干部、党建、人才、考核各个领域的工作创新。要强化实干意识,坚持高起点谋划、高效率推进、高标准落实,勇当“落实尖兵”,以高度的责任感和使命感、不折不扣地贯彻落实各项工作部署。要强化廉政意识,常念紧箍咒、常敲警示钟,守住做人、处事、用权、交友的底线,坚决杜绝“灯下黑”。

同志们,做好新一年的组织工作,责任重大、使命光荣。我们一定要牢记组工干部的光荣职责,不忘初心、牢记使命,勇于担当、真抓实干,持续推动全区组织工作高质量发展,为当好省会创新发展龙头、加快强势崛起提供坚强组织保证!