在省政府全体扩大会议上的讲话全文3篇在省政府全体扩大会议上的讲话全文党组理论学习中心组学习会议上的讲话发言材料两篇党组理论学习中心组学习会议上的讲话篇篇11同志们：一元复始，万象更新；行而不辍，未来可期。下面是小编为大家整理的在省政府全体扩大会议上的讲话全文3篇,供大家参考。
篇一：在省政府全体扩大会议上的讲话全文
党组理论学习中心组学习会议上的讲话 发言材料 两篇 党组理论学习中心组学习会议上的讲话 篇 篇 1 1 同志们： 一元复始，万象更新；行而不辍，未来可期。春节后上班第一天，我们就举行政协党组理论学习中心组集中学习，主要目的是希望同志们迅速消除年气，收心归位，以饱满的精神、提速的节奏、实干的作风，按照市委批转的年度工作要点，全力以赴、扎实有序做好各项工作，努力在新的一年干出精气神、干出新气象、干出好口碑。
刚才，我们集中学习了省政协十二届四次会议，市政协五届五次会议，省、和市纪委全会精神和意识形态等方面内容，大家要深刻领会、准确把握。总的来看，经过同志们的共同努力，这几年，市政协干部队伍结构明显优化、机关工作作风明显转变、对外影响力明显提升，特别是 20 年在市政协系统党建考核中成绩优异，很不容易，值得肯定。但成绩属于过去、奋斗成就未来。新的一年，如何坚持目标导向，进一步加压奋进，实现在党建考核、有事好商量、社情民意信息、对外宣传等各项工作中争先进位；如何坚持问题导向，严于自我解剖、压紧压实责任，扎实做好巡察整改“后半篇”文章；如何坚持结果导向，高质量组织好常委会议、主席会议、视察走访、民主评议等会议活动，为市委决策提供更加有力参考等等，都需要我们提早谋 划、主动进位，确保全年各项工作开好局、起好步。下面，就统筹做好全年各项工作，讲五个方面意见： 一、深学细研，在政治理论武装上下更大功夫 党的思想理论在社会变革中接续创新、持续发展，唯有坚持不懈经常学、全面学、深入学，才能在日复一日的点滴积累中提升修养、开阔眼界、放大格局。要增强理论学习的责任感和紧迫感，推动理论学习融入日常、形成自觉。要在学懂弄通做实新思想上做表率，坚持全面系统学、联系实际学、带着问题学，不断提高运用理论解决问题、指导实践、推动工作的能力。历史是最好的教科书。要结合即将开展的中共党史学习教育，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，静下心来读原著、学原文、悟原理，深刻把握其理论逻辑、历史逻辑与现实逻辑，真正学深悟透、入脑入心，善于从政治上看待问题、思考问题，不断提高理论素养、政治素养。近年来，围绕人民政协的性质定位、职责使命等，党中央和习总书记提出了不少新的理论、新的论断。我们要不断学习、更新观念、与时俱进，在深化思考、消化吸收、转化利用上下功夫，改变过去对政协工作的认识看法，摒弃固有的思维模式，以创新思维推动政协工作提质增效。
二、求真务实，在加强调查研究上下更大功夫 习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道。”“人民政协要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况。集合众智，提出解决办法，努力使对策建议有的放矢、切中要害。”汪洋指出，“政协组织发挥作用不靠说了算，而靠说得对，靠有分量、 高质量的建议发挥咨政作用和影响力。”政协履职成果能否达到预期效果、起到应有作用、进入决策程序，取决于调查研究质量高低和建言献策的水平。政协机关干部特别是年轻同志要积极谋划和主动参与议题调研工作，更多地走出办公室，深入实际、深入基层、深入群众，有针对性地开展调研。政协机关领导同志要做好传帮带，让年轻同志更多地参与常委会议、主席会议等议题调研。今年，要实施跨界别、跨专委会调研，力求在调研工作上取得突破、做出特色，形成更多有质量的调研报告和社情民意信息。
三、担当作为，在深化作风建设上下更大功夫 作风建设是永恒课题。这些年，政协机关作风进一步好转，干部结构有所优化，但是对照政治机关的要求，对照高质量发展的要求，对照为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛“三牛精神”的要求，还存在一些差距。要扎实推动巡察反馈问题整改，切实转变工作作风，以作风建设的新成效，力促政协工作新提升。面对新征程新任务，政协机关同志要切实转变思维惯性和工作惯性，坚决克服“二线”思想，提高工作标准和要求。特别是年轻同志，更要有年轻人的精气神，提醒三句话。一是年轻人要有年轻人的朝气。要争做想干事、能干事、干成事的表率，心中有责、眼里有活、脚下有印，克服“不愿写材料、不想去调研、不会谋工作”的惰性思想，比一比、赛一赛，让永不懈怠的精神状态和实干担当的奋斗姿态成为自己的身份标识。二是年轻人要有年轻人的正气。要敢于斗争，保持虎气、增强韧劲，敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于尽职尽责，不当“老好人”、不 做“和事佬”，以实际行动捍卫公平正义、弘扬凛然正气。三是年轻人要有年轻人的大气。要多一些“心中大我”，少一些“个人设计”，不能守摊子、熬资历、等提拔，要在困难问题、关键节点、吃劲岗位上历练成长，不断涵养“大格局”，让“以实绩论英雄，凭实绩用干部”成为政协机关的鲜明导向。
四、敢闯敢试，在统筹年度工作上下更大功夫 “有事好商量”协商议事平台是发挥专门协商机构作用的重要载体，省、市政协已明确把今年确定为“有事好商量”协商议事工作巩固提升年，3 月份，市政协还将就“有事好商量”协商议事工作召开专题常委会议，表彰奖励先进、部署下一阶段工作。由此可见，这项工作仍将是当前和今后一段时期的工作重点，大家一定要从思想上高度重视，抓紧抓实、通力协作，着力做好常态长效、提质增效“两篇文章”。要抓住召集人这一关键，加强对基层工作的指导。根据乡镇党委、村居“两委”换届人事调整实际情况，指导镇村两级更新委员履职小组和乡贤协商议事会成员名单，组织好基层“有事好商量”协商议事专题培训，分片区加强督查，压实责任，推动协商议事室高效运行。要突出活动实效这个重点，谋划好 5 月、9 月协商议事月活动。进一步规范议题选择、商前调研、组织协商、成果转化、质效评估等环节，推动活动从“有”到“优”的转变。要做好总结提炼这篇文章，扩大协商议事影响力。加强与电视台、报社合作，用好《政协》期刊平台，把基层一些创新做法和生动实践及时总结好、宣传好。同时， 统筹谋划好庆祝中国共产党成立周年系列活动、“牢记嘱托、担当作为”主题活动和政协换届等工作。
五、从严从实，在推进党风廉政建设上下更大功夫 党风廉政建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。政协机关尽管不是权力机关、决策部门，但党风廉政建设责任在肩。要时时刻刻绷紧党风廉政建设这根弦，一刻不能松、力度不能减。要完善廉政风险防控机制，一方面要关心委员企业，帮助解决生产经营过程中的困难；另一方面要构建好亲清新型政商关系。要坚持用制度管权管事管人，全面查找制度机制存在的不足，进一步规范财务报支、用车管理、公务接待等手续，保障党风廉政建设责任制落到实处。要严格遵守党章党规党纪，严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定，带头廉洁自律，知责于心、担责于身、履责于行，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，营造风清气正的良好政治生态。
胸中若有凌云志，不待扬鞭自奋蹄。各位同志，让我们永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，凝聚“九牛爬坡，个个出力”的奋斗合力，不负期待、不负春光，推动政协工作再上新台阶，为开启现代化建设新征程、谱写繁荣繁华梦水乡高质量发展新篇章作出新的更大贡献！ 党组理论学习中心组学习会议上的讲话 篇 篇 2 2 同志们： 今天，我们以党组理论学习中心组（扩大）专题学习会的形式，全文学习了《习近平总书记同志元旦致辞》，传达了中央经济工作会 议精神和省委第届委员会第次全体会议及经济工作会议精神，还观看了警示教育片《》，目的是进一步统一思想、凝聚共识，切实增强做好各项工作的责任感和使命感，为了进一步全面深入的贯彻落实中央和省、市委各项工作部署精神，下面我结合具体工作谈三点意见，与大家共勉。
一、强化理论学习，在学懂弄通悟透的基础上，进一步统一思想和行动 20 年市党组在市委、市政府的坚强领导下，在市委宣传部及相关部门的大力指导下，坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党组中心组学习作为新时期加强党组思想理论建设和干部队伍建设的重要抓手，根据年初制定的《20 年市党组中心组理论学习计划》，集体学习 12 次，每次集中学习，中心党组都能够结合习近平总书记最新讲话精神和工作重点组织学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、党的精神、《习近平总书记谈治国理政第三卷》和省、市会议精神、意识形态专题等，使中央、省、市的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。
一年来，通过班子成员的不懈努力，公积金党组中心组理论学习取得了较好的成效，但是与上级的要求相比，还存在一定的差距，主要表现在理论学习还不够系统、深度还不够、理论与实际结合不足等方面。在 20 年，我们要严格按照市委、市政府的部署和要求，与时俱进抓好党组中心组理论学习活动。一是班子成员要发挥“头雁效应”，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自 觉在思想上、政治上、行动上、作风上同以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是切实把学习贯彻好中央、省、市经济工作会议精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务，进一步吃透精神、把准方向、促进工作。三是要加强学习的自觉性，注重经常性教育与集中教育相结合，持续巩固主题教育成果，不断加深对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的理解，加深对党的初心使命的感悟。
二、强化政治站位，旗帜鲜明讲政治 ，进一步强化政治意识 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们住房公积金党组必须坚定不移地推进全面从严治党，必须坚持把政治建设摆在首位，抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的魂和根，就找到了我们各项工作的动力和活力，要坚持以政治建设统领新时代党的建设和我们的各项工作。
（一）在强化党风廉政建设主体责任上不放松。自己作为中心党组书记、作为第一责任人，如何种好咱们这块“责任田”，深感责任重大、担子不轻、任务不小。自己将严格按照中央和省市委的要求，作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子其他成员也要负起职责范围内的领导责任。各科室、各管理部主要负责人也要作为党风廉政建设责任的第一落实人、第一责任人，种好自己的“责任田”，不仅要管好自己的人、管好自己的工作，更要管好自己的事。
（二）在强化守纪律讲规矩上不放松。一是守好政治纪律。各科室、各管理部与中心党组要保持一致，中心党组与市委、市政府要保持一致。二是守好组织纪律。全体党员干部职工思想上要有个组织观念，作为干部职工，党组织是你的“娘家”，坚决服从组织安排，坚决服从组织决定。三是守好工作纪律。对中心党组和领导班子的决策部署贯彻落实要坚决，行动要迅速，落实要深入，执行过程中不打折扣、不做选择、不搞变通。四是守好生活纪律。八小时之内要讲工作纪律，八小时之外也要讲生活纪律。同志们要净化朋友圈、社交圈，和有正能量的人多交往。
三、把政治学 习与公积金管理工作结合起来，努力开创全市公积金发展新篇章 （一）业务管理方面。我们单位的名称是，管理和服务就是我们的两大基本职责，我们应该明确认识，转变观念。思想是行动的先导。我们要积极转变观念，要牢固树立“服务为本，管理至上”的理念，牢固树立“公仆”意识，确立“创一流业绩，创一流服务”的目标。各科室、各管理部要管好自己的人，看好自己的门，要做到精细化管理，要讲忠诚、讲规矩、讲奉献，讲团结，讲作风。要丰富服务方式，改善服务态度，使服务标准化、常态化、精细化，为广大缴存人提供快捷、方便的服务。
（二）政治理论学习方面。办公室要制定 20 年党组中心组理论学习计划，在学习时间上不得少于次； 在学习内容上，要注重选择党的最新理论成果，中央、省市会议精神及与行业联系紧密的法律法规知识； 在学习方法上，要立足阶段性工作需要，根据不同学习内容，选择集中学习、外出考察、专家讲座、现场调研等多种方式进行。
（三）在工作生活方面。我们要做好新冠疫情常态化防控工作，针对冬季呼吸道疾病高发的特点，住房公积金窗口认真落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略，多措并举结合自身工作实际积极做好疫情防控工作。一是进一步提高思想认识。全体干部职工要从讲政治的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实各项防控措施，坚决巩固来之不易的防控成果。二是进一步强化窗口服务场所常态化疫情防控。持续做好窗口内外卫生值日，落实清洁、消杀、通风等常态化防控措施。充分利用门户网站、手机 app 等途径，鼓励网上、线上“不见面”办理业务，既确保服务高效便捷，又确保缴存人的健康安全。三是进一步加强干部职工日常健康管理。积极培养勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式，确保公积金干部职工本人和家庭成员健康安全。
新时代要有新气象，更要有新作为。让我们以此次学习为契机，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的新理念、新认识武装头脑，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加创新的举措，为的美好明天做出新的更大的贡献，以优异成绩向党和人民群众交上一份合格的满意的答卷。仅供参考
篇二：在省政府全体扩大会议上的讲话全文
中共大同市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（2021 年 年 1 月 月 12 日中国共产党大同市第十五届委员会第十次全体会议通过）“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章的关键期，也是大同奋力实现转型出雏型重要阶段性战略目标的攻坚期。中共大同市委第十五届第十次全体会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，全面落实省委第十一届第十一次全会部署，研究“十四五”时期我市经济社会发展的一系列重大问题，动员全市上下进一步坚定信心，凝聚合力，加快在转型发展上率先蹚出一条新路来，乘势而上书写大同践行新时代中国特色社会主义新篇章。全会就制定大同市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。一、坚决扛起重大历史使命，在转型发展上率先蹚出一条新路来1.“十三五”时期全面建成小康社会取得决定性成就。过去五年，面对错综复杂的国内外环境，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定推进供给侧结构性改革，以“136”发展战略为牵引，攻坚克难、砥砺奋进，资源型经济转型取得显著进展，全面建成小康社会取得决定性成就。综合经济实力稳步提升，产业结构持续优化向好，主要经济指标增长速度进入全省上游位次。新旧动能转换提速推进，转型项目投资规模和占比大幅增加，倾力打造 20 大科技创新平台，初步形成高端智库顶层设计和政产学研互动的良好局面，发展动力活力显著增强。脱贫攻坚任务如期完成，6个贫困县脱贫摘帽，745 个村 31.14 万名贫困人口告别贫困。能源革命综改试点“四梁八柱”基本建立，绿色能源供应体系雏型初显。深化改革纵深发展，一批重点领域改革取得新突破，国资国企改革持续深化，强力推行投资项目承诺制，城市医联体改革走在全省前列。文旅产业发展再上新台阶，顺利获批国家级旅游业改革创新先行区，持续推动景区升级扩容，大同古城整体保护修复成果彰显。区域协同发展扎实推进，对外开放迈出坚实步伐，大同保税物流中心（B型）通过验收，大同国际陆港运营良好，大同经济技术开发区获批国家绿色产业示范基地和国家外贸转型升级基地，4 家企业获国家绿色工厂、1 家企业获绿色供应链称号。污染防治攻坚成效显著，重大生态保护和修复工程深入推进，劣 V 类断面全部清除。国土空间格局持续优化，城乡统筹工作扎实推进，中心城区的辐射带动能力全面提升。社会民生事业全面发展，初步构建起覆盖全面的基本公共服务体系。平安大同建设成效显著，扎实推进民主法治建设。全 面从严治党取得重大成果,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。积极应对新冠肺炎疫情严峻挑战，打赢疫情防控攻坚战，统筹推进疫情防控与经济发展。总体看，“十三五”规划主要目标任务圆满完成，全面建成小康社会如期实现。2.“十四五”时期发展环境面临深刻变化。“十四五”时期，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球发展迎来经济增速放缓、经贸规则重建、科技革命突破、竞争位势重塑、力量格局重构的发展态势，国际国内发展环境正面临前所未有的全新变化。我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有发生根本改变，发展韧性强、回旋余地大，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建。国家推动中部地区崛起、黄河流域生态保护、赋予山西转型综改试验区建设和能源革命综合改革试点等重大发展战略、重大政策红利持续释放，为大同发展注入了新动力。“十四五”时期，大同进入“深化改革攻坚期、转型升级关键期、创新驱动引领期、区域合作提升期、全面小康巩固期”五期叠加的新阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，能源革命、转型发展任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，结构性、体制性、素质性问题仍未从根本上得到破解。面对省委提出与全国同步基本实现社会主义现代化发展目标，面对各地竞相发展、百舸争流的竞争性态势，大同不进则退，慢进亦退，不创新必退。要实现转型发展，既要做到高质量，也要追求高速度，必须要探寻超常规、跨越式“双高”转型发展之路。这客观上要求我们要以总书记视察山西重要讲话重要指示精神为指引，胸怀“两个大局”，坚持“大同要率先破题”，准确识变、科学应变、主动求变，全面推进产业重塑、功能重塑、动力重塑，善于在危机中育先机、于变局中开新局，以坚定坚实、赶超超越的姿态，率先蹚出一条高质量、高速度转型发展的新路子。3.二〇三五年的远景目标。到二○三五年，我省经济总量要达到全国中游水平，与全国同步基本实现社会主义现代化。大同在全面建成小康社会的基础上，必须经过十五年的超常规努力发展，与全省一道实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展，基本实现社会主义现代化。展望二○三五，一个美丽、富裕、幸福的新大同将完美呈现。资源型经济实现全面转型，经济实力大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，打造形成一流创新生态，基本建成以人才、技术、数据要素为支撑，以成果转化、先进智造、现代服务为主干的新型现代化经济体系；能源革命取得全面成效，新型能源体系建设形成，实现绿色能源供应体系现代化，为全球和全国能源革命贡献出“大同方案”；省域副中心城市战略地位凸显，城乡融合发展迈向新的台阶，智慧城市、韧性城市基本建成，城市精细化管理体系夯实成型；文化软实力显著增强，历史文化资源有效转化为区域发展资源，基本建成历史与现代交 相辉映、产业与事业融合并进的国际知名文旅城市；“一河两屏六区多廊”生态格局得以高标准保护建设，生态文明制度体系全面形成，生态系统质量全面提升，服务首都的晋北生态屏障功能得以强化，绿色生产生活方式广泛形成，美丽大同全方位呈现；城乡发展和居民生活水平差距显著缩小，社会民生事业走在全省前列，公共服务均等化基本实现，全市人民共同富裕、全面发展、平等发展的高品质生活基本实现，健康大同成为新名片；法治政府、法治社会建设取得不断进步，充满活力又和谐有序的现代治理体系基本形成，治理能力现代化基本实现。二、“ 十四五” 时期大同实现转型出雏型的指导思想、战略定位与主要目标4.“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念、坚持稳中求进工作总基调，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，立足省域副中心城市战略定位，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以资源型经济转型发展为统领，以创新驱动发展为动力，以融入京津冀协同发展和双循环新发展格局为支撑，以增进人民福祉和促进人的全面发展为根本目的，全力推动高质量和高速度转型发展，有序推进治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，确保实现转型出雏型，在转型发展上率先蹚出一条新路来，奋力书写大同践行新时代中国特色社会主义新篇章。5.“十四五”时期经济社会发展基本要求。推动“十四五”时期经济社会发展，要严格遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念等重大原则，结合大同发展实际，把握以下几个基本要求：——坚持以转型发展为统领。始终把转型综改摆在经济社会发展工作的中心位置，坚持系统观念，以方式转型、路径转型、动力转型、结构转型、机制转型、管理转型为支撑，同步推动新兴产业培育与生态环境保护、民生改善、文化繁荣，实现全方位转型、高质量发展。——坚持创新驱动发展。始终把创新作为实现转型的核心支撑，全面构建一流创新生态，聚焦“六新”突破，大力推进以科技创新成果转化为核心的全面创新，大力改造传统产业， 积极培育新产业新业态新模式新需求，发展战略性新兴产业，加快构建现代产业体系，扩大经济规模，提高经济质量和效益。——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，满足人民群众对美好生活的需要，促进社会公平，增进民生福祉，实现人的全面发展。——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，更加突出绿色发展，切实转变发展方式，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，塑造赶超发展新优势，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。——坚持先行先试改革。树立先行先试就是先行先机的理念，用好国家资源型经济转型综合配套改革试验的金字招牌，聚焦关键问题、历史难题，破除制约高质量高速度发展的体制机制障碍，推进一切有利于提高资源配置效率、有利于调动社会积极性的重大举措，持续增强发展动力和活力。——坚持融入新发展格局。把构建国内国际双循环发展新格局作为大同转型的最大机遇，主动推动京同合作，深度参与京津冀协同发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对内对外双开放，用好国内国际两个市场两种资源，建设更高水平开放型区域。6.“十四五”时期经济社会发展战略定位。按照省委赋予的建设省域副中心城市重大使命、重大任务，大同发展的战略定位是“一城五地”。——省域副中心城市。立足宜居宜业宜游晋北中心城市目标，按照“一核三区六城八组团”布局，高水平搭建城市框架，突出省域辐射带动，强化中心功能集聚，打造晋冀蒙交汇区的龙头城市。——先进制造聚集地。加快布局新基建、突破新技术、发展新材料、打造新装备、研发新产品、培育新业态，重点发展矿山机械、智能煤机装备、轨道交通装备、新能源汽车、环保机械及新型节能设备等，把大同建设成为承接产业升级转移和科技成果转化“双转”智造基地。 ——能源革命综改示范地。深化能源革命综合改革试点，建立能源高质量发展体制机制，按照全产业链思路加快建设太阳能光伏、储能、氢能产业基地，加快煤炭安全绿色智能化开采和清洁高效低碳集约化利用，提升清洁能源和新能源利用占比，成为全国绿色电力输出基地，现代绿色能源生产、供应、消费、管理基地及创新与示范应用的综合示范城市。——内陆地区对外开放新高地。立足全省北大门、桥头堡区位，当好山西东向对接京津冀、融合环渤海的门户，通过京同合作有序承接北京科技和人才等先进生产要素，建设京同合作创新实践区。建设全国性综合交通枢纽、陆港型国家物流枢纽承载城市，成为“一带一路”丝路走廊的重要节点城市，打造陆空上下联动、东西双向互济的开放格局。——晋北和环首都生态涵养地。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，健全生态文明制度体系，巩固污染防治攻坚战成果，一体推进治山、治水、治气、治城，加强生态修复治理，推动国土绿化彩化财化，大力推动生态水系建设，建设首都“后花园”，展现山清水秀天蓝地净美丽大同。——国际文化旅游目的地。按照“大产业、大融合、大建设”的发展路径，围绕云冈、古城、恒山、长城四大品牌，打造核心景区，完善基础设施，推进智慧旅游，提升服务品质，加快形成“快进慢游深体验”的文旅业态，把文旅产业培育成支柱产业、富民产业。7.“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年远景目标，对标省委经济工作会议提出的转型出雏型的十大表现形态，综合考虑外部发展环境和我市基础条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，到 2025 年，主要经济指标进入全省第一方阵，经济总量大幅提升，地区生产总值年均增速达到 8.5%以上，三次产业结构比调整为5∶45∶50，工业在经济发展中的主导作用显著增强，能源工业“压舱石”作用不断夯实，新能源、先进装备制造、现代医药和大健康、通用航空、大数据、新材料等战略性新兴产业高速发展，战略性新兴产业占 GDP 比重力争达到全省平均水平；创新驱动发展能力显著增强，R&D投入强度达到全省平均水平，“六新”领域指向性指标进入全省前列；生态环境质量系统性改善，生态文明制度体系基本健全；人民生活水平显著提升，从业人员持证率达到 50%以上，居民人均可支配收入进入全省第一方阵，社会文明程度迈上新台阶；约束性指标完成省下达目标任务；转型出雏型取得显著成果。具体目标是：一流创新生态基本形成。科技支出在财政支出中占比进入全省第一方阵，国家实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心数量实现“零”的突破；领军企业、创新平台、高端人才、 产业金融等创新因素协同互动的创新体系初步构建，产业链集聚创新链、创新链带动产业链的融合发展业态充分建立，基本形成具有大同特色的，以政府为引导，以企业为主体，政产学研金服用高效协同的一流创新生态...
篇三：在省政府全体扩大会议上的讲话全文
中共昆明市委关于制定昆明市国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是昆明深入推进高质量发展、加快建设区域性国际中心城市的关键阶段。中共昆明市委十一届十一次全体会议认真学习贯彻党的十九届五中全会和省委十届十一次全会精神，就制定昆明市国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。一、全面建成小康社会，加快建设区域性国际中心城市1.“ 十三五” 时期昆明发展取得重大成就。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是昆明发展具有重大历史意义的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市各族人民砥砺前行、开拓创新，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立新发展理念，主动服务和融入国家发展战略，坚定改革攻坚，聚焦创新驱动，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。过去五年，形成了区域性国际中心城市的建设格局。紧紧围绕云南建设面向南亚东南亚辐射中心的战略定位，开启了加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市的奋斗征程，“一枢纽、四中心、三品牌”任务建设成效显著，城市功能承载力和区域辐射力大幅提升。过去五年，实现了经济发展争先进位的历史跨越。以新发展理念引领经济高质量发展，基于大生态、依托大数据，重点发展大健康、大旅游、大文创，现代产业体系加快构建，经济总量在全国省会城市中从“十二五”末的第十七位历史性跃升至第十二位，预计二〇二〇年地区生产总值接近 7000 亿元，“十三五”规划目标基本实现，政府债务风险大幅下降，财政收入质量持续提高，经济发展实现量增位进质更优。过去五年，兑现了决胜脱贫全面小康的使命承诺。按照“两不愁、三保障”要求，创新推进“两出两进两对接一提升”工作举措，寻甸县、东川区、禄劝县全部脱贫摘帽，全市 404 个贫困村全部出列，35.05 万建档立卡贫困人口 全部脱贫，夺取了脱贫攻坚、同步小康的全面胜利。过去五年，增强了改革创新开放引领的内生动力。供给侧结构性改革成效明显，简政放权、统筹城乡、科技创新、社会治理等领域改革取得重大进展，国家创新型城市建设持续提速，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区挂牌成立，沪昆高铁、泛亚铁路昆明段全面建成，昆蓉欧班列开通运行，开启了内陆城市走向国际化的崭新时代。过去五年，提升了城乡区域协调发展的功能品质。滇中新区建设聚势崛起，主城老区更新改造转型加快，呈贡新区发展全面提速，城市格局实现从单中心向双核共兴突破，综合交通枢纽、能源枢纽初步构建，物流枢纽、通信枢纽加速成网，城际交通进入高铁时代，骨干公路网全面形成，智慧城市持续推进，美丽县城、美丽乡村建设整体提档升级，成功创建全国文明城市。过去五年，谱写了生态优先绿色发展的崭新篇章。坚持量水发展、以水定城，滇池全湖水质达到近三十年最好水平，空气质量优级天数和优良率持续保持高水准，五采区植被修复全面完成，荣获“国际花园城市”最高级别金奖，入围“中国十大美好生活城市”，滇池清、春城绿、昆明蓝让市民尽享生态红利。过去五年，取得了民生福祉持续改善的巨大进步。践行以人民为中心理念，城乡居民收入持续增长，社会保障体系更加健全完善，教育事业发展更加优质均衡，公共卫生和疫情防控机制更加常态高效，公共文化服务更加惠民亲民，营商环境更加便捷高效，成为全国首个“民族团结进步示范市”的省会城市，人民群众获得感、幸福感持续提升。过去五年，维护了安定和谐的社会局面。法治昆明、平安昆明建设纵深推进，公共安全感指数排在全国前列，扫黑除恶专项斗争成果显著，治安防控和应急处置能力明显提升，矛盾纠纷多元化解机制更加健全完善，社会治理网格化精细化水平持续提高，市域治理体系和治理能力现代化迈出新步伐。过去五年，重塑了风清气正的政治生态。坚持全面从严治党，开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，“不忘初心、牢记使命”等主题教育成果丰硕，建立干事创业容错防错纠错机制，通过开展比选择优等方式选用大批新的领导干部，干事创业精气神明显提升，政治生态持续优化，党的建设质量得到新加强。 尤为重要的是，在昆明改革发展的关键时刻，习近平总书记亲临考察并发表重要讲话，科学指明了云南在全国发展大局中的战略定位和责任使命，为昆明发展提供了根本遵循和行动指南。全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，以此为动力和鞭策，持续掀起学习宣传贯彻热潮，牢记嘱托、凝聚共识、团结奋进，推动昆明各项事业迈上了新台阶。2.“ 十四五” 时期昆明发展面临的新机遇新挑战。当今世界正处于百年未有之大变局，全球经济仍处深度调整、曲折复苏中，不稳定性、不确定性明显增加，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期，但和平与发展的时代主题没有变，我国发展仍处于重要战略机遇期没有变。国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战。立足新的发展阶段，昆明面临诸多重大机遇。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局建设，有利于昆明进一步放大独特的区位优势、开放优势、资源优势、生态优势、产业优势，加快构建内外统筹、双向开放的发展格局。国家“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发等新发展战略实施，以及中国与东盟互为第一大贸易伙伴，成渝经济圈、滇中城市群引领支撑我国西南向全球战略布局纵深推进，有利于昆明利用两个市场、两种资源，在更大领域和更广范围发挥辐射引领作用。新一轮科技产业变革引领的新发展方式转变，有利于昆明利用后发优势，通过弯道取直、换道超车，加快科技创新驱动，推动产业经济跨界融合，抢占新经济发展制高点。综合交通枢纽建设、城市品质提升、营商环境改善等新发展支撑增强，有利于昆明在区域发展合作、汇集资源要素等方面形成比较优势和竞争力。所有这些都将为昆明带来难得机遇和多重红利，我们完全可以大有作为，变发展机遇为发展动力，把资源市场汇集转化为现代产业聚集，把西南大门区位转化为国际门户地位，把要素流通能力转化为流动经济活力，把绿色生态品牌转化为城市发展品质，在更高起点上建设社会主义现代化昆明。 同时，昆明发展不平衡不充分问题还很突出，主要表现在：经济总量不大，转型升级不快；创业创新体制障碍较多，创新要素培育和集聚能力不强；城市国际化程度不高，对外开放步伐还需加快；城乡区域发展不平衡，新型城镇化水平不高；空间资源环境约束趋紧，生态治理形势严峻；公共服务建设还有弱项，脱贫固效仍需持续发力；营商环境有待改善，社会治理效能亟待提升。我们要进一步增强责任意识、机遇意识、进取意识，努力在优化结构、补齐短板、增强动力、化解矛盾上取得突破性进展，奋力开创昆明发展新局面。二、落实新发展理念，“ 十四五” 时期昆明经济社会发展指导思想和主要目标3.“ 十四五” 时期昆明经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进市域治理体系和治理能力现代化，巩固夯实脱贫攻坚和全面建成小康社会成果，奋力开启区域性国际中心城市建设新征程，为把云南建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心作出更大贡献。4.“ 十四五” 时期昆明经济社会发展的基本原则——坚持党的全面领导，履行新时代职责使命。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，履行好带领全市人民奋力开启全面建设社会主义现代化新征程的历史使命。 ——坚持新发展理念，积极推进高质量发展。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，主动融入新发展格局，突出创新驱动、绿色先行、协调融合、开放引领、共享发展，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。——坚持以人民为中心，推进共建共治共享。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，以满足人民对美好生活的向往为奋斗目标，激发全市人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，全面提高社会共建能力和共享水平。——坚持改革开放引领，加快城市国际化建设。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强市域治理体系和治理能力现代化建设，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，加大内陆开放力度，加快城市国际化进程，构建新时代昆明改革开放新格局。——坚持系统观念，统筹改革发展稳定。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹发展的质量、结构、规模、速度、效益与安全，系统把握经济发展与人口、资源、环境的关系，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，强化改革发展稳定各项工作的系统性协调性。5.“ 十四五” 时期昆明经济社会发展的主要目标。结合《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（2017—2030）》阶段性目标任务，综合考虑各方面因素，到 2025 年实现以下奋斗目标。——区域性国际中心城市建设再上新台阶。区域性国际中心城市建设取得重大进展，综合枢纽基本建成，经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心辐射力影响力持续增强，“世界春城花都”“历史文化名城”“中国健康之城”品牌更加响亮，产业体系、城市建设、创新创业、公共服务、贸易合作等领域国际化现代化水平全面提速，自贸试验区制度创新、营商环境重点领域进入全国前列，重大开放平台建设取得突破，开放型经济发展水平显著提高，成为面向南亚东南亚辐射中心的核心区。 ——生态文明建设再上新台阶。争当生态文明建设排头兵，美丽中国典范城市建设成效显著，生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美成为普遍形态，城市空气质量优良天数稳定在省会城市前列，滇池、阳宗海等高原湖泊水质稳定向好，国土空间开发保护格局不断优化，主要污染物排放总量持续减少，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积达到国家生态园林城市指标，城乡人居环境明显改善，生态安全屏障更加牢固，成为国家生态文明建设示范市。——民族团结进步示范建设和民生福祉再上新台阶。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，教育、医疗、养老等基本公共服务供给更加优质均衡，多层次社会保障体系更加健全，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，民族团结进步创建成果全面深化，城市民族事务治理能力持续提升，民族关系更加平等团结、互助和谐，各族人民共同富裕取得明显进展，成为高品质幸福美好生活城市。——高质量发展再上新台阶。高质量发展的体制机制健全完善，经济结构更加优化，支柱产业转型升级步伐加快，战略性新兴产业规模大幅提升，数字经济发展壮大，创新能力显著增强，现代化基础设施建设加快推进，城乡区域发展更加协调，发展质量效益明显提升。人均 GDP 大幅提高，经济总量突破 1 万亿元，单位 GDP 能耗和单位 GDP 建设用地面积持续下降，科技贡献率明显提升，成为贯彻高质量发展的城市典范。——社会文明程度再上新台阶。社会主义核心价值观深入人心，全国文明城市创建成果持续巩固，人民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和法治素养明显提高，公共文化服务体系更加完善，文旅融合发展深入推进，民族优秀文化更加繁荣发展，城市人文内涵日益丰富，历史文化名城品牌更加彰显，成为新时代文化高地。——市域治理现代化能力再上新台阶。重要领域和关键环节改革取得重大成果，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义持续彰显，行政效率和公信力显著提升，基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制持续健全，突发公共事件应急能力不断增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，成为全国市域社会治理现代化城市。 6. 到二〇三五年远景目标。展望二〇三五年，在全省率先基本实现社会主义现代化，建成区域性国际中心城市。经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶，人均生产总值达到发达经济体水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显成效，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。区域创新能力大幅增强，开放程度和国际化水平显著提升，现代化综合交通体系和国际物流体系基本形成，产业链、创新链、人才链高度融合，基本实现经济体系现代化。新型城镇化和乡村振兴同频共振，空间发展布局...
