市对区目标考核调度会讲话9篇

时间:2022-12-11 12:05:05 讲话稿 来源:网友投稿

市对区目标考核调度会讲话9篇市对区目标考核调度会讲话言在全市优化营商环境工作调度会上的讲话及发言5篇篇篇1分管副市长讲话一、清醒把握形势,切实增强责任担当召开此次会议,主要基于四点考虑:一下面是小编为大家整理的市对区目标考核调度会讲话9篇,供大家参考。

市对区目标考核调度会讲话9篇

篇一:市对区目标考核调度会讲话

言 在全市优化营商环境工作调度会上的讲话及发言 5 篇 篇 篇 1 分管副市长讲话 一、清醒把握形势,切实增强责任担当 召开此次会议,主要基于四点考虑:一是落实常态化工作调度机制的需要。围绕优化营商环境重点工作,要坚持“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”工作机制,加强工作调度,推进任务落实。二是解决工作存在问题的需要。在全省 2020 年度营商环境绩效评价中,我市有 x 项指标排名靠后,一是登记财产(全省 xx 名),落后原因:不动产登记费用有待优化,且未实现税费一次性支付等问题;二是获得信贷(全省 xx 名),落后原因:小微企业平均过桥资金周转贷款金额、普惠型小微企业贷款利率、享受税融通产品小微企业占比,与全省平均水平有一定差距;三是办理破产(全省 xx 名),落后原因:破产案件受理审查时间表现较差,未建立市级破产管理人协会等;四是市场监管(全省 xx名),落后原因:失信被执行企业占比、政务失信记录较高等;五是纳税(全省 xx 名),落后原因:企业对税收政策宣传培训、办税服务厅服务、自助办税终端服务等方面满意度不高等;六是办理建筑许可(全省 xx 名),落后原因是:环节和材料较多、耗时较长,且工改系统尚未与不动产系统打通,没有实现信息和材料共享等。同时,从今年一季度工作督查情况看,个别县市县及市直单位抓调度、抓推进、抓落实力度不够大,存在上热下冷、推而不动现象,特别是企业开办标准化水平有待提高,电子营业执照、电子印章、电子发票的推广应用进展较慢;工程建设项目审批系统数据稳定性不足,与“多测合一”“多规合一”、市政公用报装等系统 业务协同性不强,“中介超市”建设等任务进度较慢;不动产登记资料跨省查询尚未开通,税费在线支付平台仍未运行;部门业务系统与“皖事通办”平台的整合对接不足,电子证照跨省互认应用存在差距;县(市、县)营商管理服务中心人员兼职情况较多,没有做到专职专用等。必须高度警醒,强化举措,全力整改。三是激活市场主体的需要。全国市场主体达 x.xx 亿个,平均每 xx 人左右有 x 个市场主体,xx 市市场主体 xx 万户,平均每 xx 人左右有 x 个市场主体,低于全国平均水平;据第七次全国人口普查反馈,全国大学生占总人口比重为 xx.xx%,xx 市大学生人口占比为 xx.xx%,人口年轻化程度优于全国平均水平,拥有 xx 万市场主体较为合理,且市场活跃度有待提高、社会就业压力较大。因此,释放市场活力,兴办和壮大市场主体为当务之急。四是压实任务责任清单的需要。xxxx 年省级营商环境评价指标体系内容多、涉及广、任务重。市营商办对照指标体系,牵头建立了任务责任清单并下发各单位。通过会议,让各单位晾晒比较,找出差距、采取措施,推动形成比学赶超、创先争优良好氛围。

  二、聚焦短板弱项,全面推进优化提升 (一)明确提升目标。一是对标长三角地县先进做法,做到理念、流程、精神“三个对标”,全面理解长三角地县深化“放管服”改革的创新精神,科学高效的办事流程,做到长三角地县怎么做我们就怎么做,提高担当和效益。二是落实省级营商环境评价指标要求,打破审批壁垒,实现集中办、联合办、高效办、限时办,各指标要力争上游,奋力进入全省第一方阵。三是主动开门纳谏,公开接受第三方机构指标评价和社会满意度测评,并公布评价结果。四是单位“一 把手”和分管领导带头落实带班办、主动办、一线办,当好“四送一服双联”的示范先导。

  (二)完善系统平台。一是市市场监管局要牵头进一步优化企业开办“一网通办”平台,6 月底前实现电子营业执照、电子印章、电子发票推广应用,x 月底前在“皖事通”移动端上线企业开办服务。二是市城乡建设局要牵头加快系统融合升级,推动工程建设项目全流程在线审批,x 月底前建成“网上中介服务超市”,实现工程建设项目审批系统与投资审批、不动产登记、市政公用报装等系统的深度融合,加快拓展“一张图”功能,缩小施工图审查范围,推动“多测合一”数据共享互认,提高联合竣工验收项目占比。三是市自然资源和规划局要牵头对不动产登记系统进行嵌入式改造,x 月底前建成集成统一的不动产“网上登记中心”。四是市公管局要牵头推进公共资源交易平台电子服务系统、交易系统和监管系统的分离,实现数字证书全省互认,x 月底前上线运行异地评标调度系统。五是市财政局要牵头持续推进电子化政府采购平台建设,加强电子化政府采购平台与公共资源交易平台、财政管理系统的数据共享,推动政府采购项目全程网上审批、交易、备案。六是市商务局要牵头 xx海关积极推进国际贸易“单一窗口”建设,拓展平台功能,便利企业全线上、全流程、一站式办理业务。

  (三)提升服务便利度。一是市发展改革委要牵头市供电公司,对低压用户提供“三零”服务,对高压用户提供“三省”服务,依托“xx 市公共电力接入设施联合审批”平台,进一步压减办电资料、环节、时间,降低企业办电成本,提高供电可靠性,确保年内城市电网用户平均停电时间不超过x 小时、农网用户不超过 xx 小时。二是市城乡建设局要牵头 供水、供气等企业,对符合接入条件用户提供“四免”服务,x 月底前在政务服务网和“皖事通”APP 开通用水用气报装模块,外线工程实行告知承诺、容缺受理、并联审批。三是市城乡建设局要加快落实全程代办制度,x 月底前为工程建设项目报建提供免费咨询辅导和全程代办服务。四是市数据资源局要牵头做好部门业务系统与“皖事通办”平台的整合,推进 xx 项高频政务服务事项“跨省通办”。五是市市场监管局要全面推进“证照分离”改革,扩大“告知承诺审批”适用范围,年底前实现“证照分离”改革全覆盖。六是市税务局要牵头全面优化办税流程,压缩纳税时间,减少纳税次数,确保业务办理时间在国家税务总局规定基础上再压缩 xx%。七是市地方金融监管局要牵头各银行业金融机构,发挥市中小微企业综合金融服务平台作用,创新金融产品服务,帮助企业解决资金困难。大力推进拟上市企业股份制改造,依法保护中小投资者权利。

  (四)依法保护企业利益。一是市市场监管局要牵头加强“双随机、一公开”监管,确保部门联合抽查任务占双随机任务总数的 xx%。二是市发展改革委、市商务局要加强政务诚信度、商务诚信度建设,x 月底前制定商务领域市场主体信用奖惩制度。三是市人社局要依法开展劳动力市场监管,x 月底前完成市级信息化平台建设。四是市市场监管局要加快推进知识产权维权援助中心建设,搭建知识产权信息公共服务平台,建立跨县域知识产权执法协作机制。五是市中级法院要健全破产协调联动机制,x 月底前牵头成立 xx 市破产管理人协会,建立破产专项资金制度和府院联动机制;充分运用智慧法院建设成果,进一步提高审判质效,年内破产清算案件审批周期、新收商业纠纷案件审判周期分别压缩 xx% 以上。

  三、强化工作保障,合力推动任务落实 一是切实加强学习。学改革政策、学先进做法、学担当精神,坚持拿来主义、举一反三,克服本位主义、本本主义、教条主义和慵懒思想。二是落实“一单两制”。落实任务责任清单和督办制、评议制,推动营商环境指标在 x 月底前有根本性提升。三是注重协调联动。坚持系统观念,树立“一盘棋”思想,切实负起责任,推动措施到位、指标到岗、责任到人。四是建强专业队伍。选择明白的人、热心的人、懂行的人、敬业的人扑下身子专抓营商环境工作。五是用好工作抓手。继续办好营商环境“面对面”电视问政节目,切实优化“百名科长”考评方式方法,开展第三方抽样调查,做到奖优罚劣。六是加强跟踪问效。市营商办要发挥牵头抓总作用,强化统筹协调,加强工作调度;会同市政府督查考核办定期开展督查检查,及时通报工作进展情况;继续引入第三方机构,对各地各单位优化营商环境工作进行打分,倒逼责任落实、任务落地。

  篇 篇 2 进一步优化营商环境的四个着力点 党的十九届五中全会提出,持续优化市场化法治化国际化营商环境。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,是促进高质量发展的重要举措。在百年未有之大变局下, 重庆如何逆势而行,成为全球投资热土、兴业沃土、生活乐土,真正做到“近者悦,远者来”,进一步优化营商环境显得尤为迫切。近几年来,重庆坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点,取得了较好成绩。但对标国际国内领先标准,仍存在一些短板和薄弱环节。我们要进一步提高政治站位,精准把握营商环境评价标 准、体系和方法,坚持问题导向、目标导向、结果导向,确保营商环境能够进一步得到优化和提升。

  一是进一步提升政务服务水平。优化营商环境,要聚焦市场主体关切,持续推进简政放权、放管结合,提升政务服务水平。要强化能力素质提升。通过将优化营商环境相关知识纳入干部培训课程内容,组织开展各类专题培训、举办知识竞赛等形式,推动干部知识和能力储备上新台阶, 提升各级干部对营商环境的认识理解,认真梳理制约营商环境优化的核心症结,形成“人人都是营商环境、事事关乎城市形象”的共识。要强化实践历练锻炼。组织政务服务人员到市场主体实岗锻炼,换位体验。创设营商环境改革观察员队伍,着力破除干部队伍中“管理者”心态,实现由“我是管理企业的”向“我是为企业服务的”观念转变。让“自愿服务企业”的观念内化于心、外化于行、转化为果,真正做到企业、群众“有求必应,无事不扰”。要强化考核检查监督。进一步完善优化营商环境、服务企业工作评价激励机制,科学准确评价部门、地方、领导干部及窗口人员优化营商环境和服务企业工作成效。提高营商环境在考核中的占比,做好评价结果应用, 树立鲜明的激励导向。

  二是着力提高市场化法治化国际化水平。深化“放管服”改革、优化营商环境,要坚持市场化法治化国际化原则。要促进要素合理流动,提高市场化。进一步降低市场准入门槛,放开资金、技术、信息、土地、劳动力、大数据、咨询管理等市场要素依法、快速流动,让企业开办经营更加便利。建立营商环境诉求处理和分级办理“一张网”,率先实现“一网通办”、异地可办,进而跨省、全国通办。要依法限定内容时限,加强法治化。除法定必须的要求外,有序刚性地减 少行政审批事项和缩短审批时间。明确政府、市场、社会三者在营商环境优化过程中的职责边界及参与程度,既不“越位”也不“缺位”,做到齐心合力。在国际国内领先标准外,还需要把重庆的社会综合治理、企业家人身财产安全感指数、重大公共卫生事件防控能力水平、人民群众获得感幸福感安全感等作为营商环境优化的重要软指标抓细抓实抓好。要等高对接国际标准,提升国际化。学习借鉴国际先进经验,推出有针对性的改革举措,定人定责定时,逐项落实。对标落实好外商投资法及配套法规,进一步厘清外资准入负面清单,使重庆开放的决心让外商放心、开放的政策让外商受惠,吸引更多跨国企业把产业链供应链放在重庆。加快建设一批国际社县、国际学校、国际医院、国际文化消费场景,增加人均公共绿地面积,有效提高服务水平和服务能力的国际化,提升重庆与国际接轨、相融的生产生活生态环境水平与品质。

  三是确保规制实施常态长效。唯有不断创造新的制度优势,推进规制实施常态长效,才能打造社会期待的一流营商环境。要完善各部门优化营商环境政策整合机制。深化政策统筹协调机构和部门间沟通协调机制,努力形成政策协同合力。严格执行政策出台前的专门咨询机制,防止政策作用出现偏颇,完善营商环境政策纠偏和迭代升级机制,尽量减少政策对经济活动的负面干扰。坚持政策实施督查督导机制,加快推进政策落地落实,尽量避免政策效应耗损,以保证政策效应 充分释放。要完善以实施效果为重点的政策评估制度。发挥好营商环境评价的引导和督促作用, 以市场主体感受为依据,实施企业对政策的评价反馈以改进指标体系和评价方法,既查找解决共性问题,又不增加地方和企业负担。要 密切关切市场主体关心的重点领域审批。聚焦重点难点, 进一步放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。刚性限定工程建设领域并联审批时间。加强技术创新,缩短接电时间,逐步降低市场主体电力成本。安全生产监管坚守底线,但不干扰正常生产。尽快实现主要涉税事项网上办理,抓好减税降费等惠企政策兑现,积极推行和落实惠企政策“免申即享”举措。

  四是加快完善服务标准示范。向改革要动力、要活力,在减少审批、完善涉企服务机制上下功夫,为各类市场主体营造良好营商环境,增强发展信心。要务实推进行政审批标准化工作。构建统一规范的标准化办事事项和办事指南体系,不断优化行政审批流程,以标准化引领行政服务效能提升,逐步构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。要有效促进各部门业务系统整合。统一各部门的数据编码、处理、共享和交换标准,在确保政务数据安全的前提下,实现跨部门、跨县域、跨层级的互联互通、协同共享,确保“只进一扇门,办完所有事”。要完善涉企服务机制。利用运用好大数据、云计算、智能化,完善企业问政平台建设,结合具有普遍性难点、热点问题,减少内部审核环节、减免不必要成本、提高办事效率,推行提前介入、超前服务, 最大限度地为市场主体提供便利条件和精准化服务。

  篇 篇 3 优化口岸营商环境 提高货物通关效率(市商务局局长) 近年来,xx 大力优化营商环境,在自治县第三方机构组织的 20xx 年各市营商环境评估中, xx 市荣获全县第一名。其中,xx 港口岸营商环境也不断优化,口岸通关便利化水平得到大幅提升,但与上海、广州等发达...

篇二:市对区目标考核调度会讲话

干好一季度 实现开门好全力迎接省市观摩会——在全区重点项目调度会议上的讲话原创领导讲话 重点项目 项目调度同志们:按照区委、区政府部署,重点项目推进工作一月一调度、一季一观摩、半年一考评、全年进行总评。这次是春节后第一次调度,可以说既是一次常规调度会,也是一次打紧板会,主要是分析项目建设形势,找准存在差距,瞄准更高目标,再加压力、再鼓干劲,再掀项目建设热潮。刚才听取了各镇街道、工业园区的汇报,感觉喜忧参半。今年以来,全区上上下下、方方面面都对项目建设重视起来,想了很多的办法,做了大量的工作,取得很好效果。但也有不尽人意的地方,有些项目、工程没有破题;作为中心城区和全市龙头区,大项目好项目凤毛麟角,发展后劲不足;有些项目迟迟不见进展,再不动手,时间不等人,季节不等人,很令人担忧。前几天,我到几个镇街道、工业园区现场查看了项目建设情况。总体来看,各牵头区级领导勇挑重担、一线督导、破题开局;各属地镇街、工业园区加班加点、无私拼搏、全 速推进;各有关单位义不容辞、责无旁贷、尽心服务。X 片区 X余户扫尾告捷,X 片区征收接近完成;有的项目区春节不休息,加班加点研究布置工作,项目建设轰轰烈烈、如火如荼,让人深感振奋、倍受鼓舞;但有些项目还没有热起来,不能全身心的投入到项目建设中来,畏难发愁、等待观望、疲疲沓沓、懈怠懒惰情绪严重,至今工作还没破题,局面十分被动。希望大家对标先进,见贤思齐,在学习中找差距、在比拼中求突破、在争先中促赶超,努力把今年的项目建设抓的扎扎实实,富有成效。下面,我讲三点意见。一、认清形势找差距,增强加快项目建设的信心决心去年,我们以项目建设为龙头,开展“重点项目推进年”X活动,配套 X 工程,有力地推动了全区经济发展,交了一份很好的答卷。地方财政收入登上 X 亿元的大台阶,增长 X%,居全省第 X 位,提前 X 个位次;项目支撑县域经济提升发力、跨越赶超,被表彰为全省县域经济综合实力第 X 名、“两个同步”增长第 X 名,跨入“全国百强区”行列,取得了前所未有的好成绩。但也有不尽如人意的地方。去年我们在全市县域经济发展考核中,目标第一,实际 X,这是遗憾。因此,今年提出来“保二争一”的目标。更感到遗憾的是,作为中心区、龙头区,发展体量大、工地多,但重点项目建设先进县区,没有我们,很不应该。 没有重点项目,就没有发展后劲,已有的优势也会慢慢失去。对此,我们要正确看待,既看到成绩,又看到差距。认清形势,自我加压,迎头赶超。一是对照“三年倍增”找差距。今年是实现“三年倍增计划”的决胜年,地方财政收入需要实现 X 亿元,我们总量大,压力最大。按照市里要求,这是必须完成的硬任务。全区经济工作会议上,我们提出要打好三年倍增攻坚战,实现“财政翻番倍增、强区强镇提升”的目标,推动全区经济社会科学跨越发展。从 1-2 月份经济运行情况来看,地方财政收入由于节日消费拉动,呈现出高幅增长的态势,但其他一些经济指标不尽理想,说到底就是因为项目支撑力度不够,项目建设特别是工业项目建设的压力大。这与实施“三年倍增计划”、打赢“新 X 战役”的形势不适应,与只争朝夕、大干快上的氛围不适应。我区经济基数大,实现高位高幅增长,推动翻番跨越发展,必须紧紧抓住项目建设这个牛鼻子,采取有力措施,推动项目快落地、快建设、快见效,支撑三年翻番的目标。二是对照项目层次找差距。大项目大发展,小项目小发展,没有项目无从发展。一个项目就能带动一方发展。虽然近年来我区项目建设工作取得一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题,需要我们冷静分析、清醒对 待。从总量看,全市筛选的 X 个大项目好项目,我区有 X 等 7个项目被列入;全市 X 个在建、续建重点项目,我区仅有 X 个。项目数量与中心城区的区位不相称。项目列入是好事,也是压力,到期不能开工,检查就会失分,我们决不能因此丢分。从结构看,还存在“一般项目多、重大项目少,传统产业项目多、新兴产业项目少,续建项目多、新上项目少,意向初级项目多、条件成熟项目少,围墙项目多、动工项目少”等问题,特别是投资大、带动力强、财政贡献率高,能支撑带动产业发展壮大的大项目好项目少之又少。从要求看,今年是全市确定的“大项目好项目建设年”,要求每个县区、开发区策划储备投资 10 亿元以上项目不少于 X 个,开工建设 X 个以上,其中县域主导产业项目不少于 X个。作为全市龙头,我们能否完成甚至是超额完成,对照发展实际,倍感压力。三是对照周边竞争找差距。目前,各个县区瞄准“三年倍增计划”,自加压力,争先进位,不甘落后,围着项目转、盯着问题办、找准方法干,大干快上、争上争先,决心以项目建设实现突破式、跨越式发展。这种态势,咄咄逼人,不进则退。全市县区,各有各的优势,各有各的特色。X 有矿业经济的支撑;X 基数小,既是差距更是潜力;X 县几个投资 50 亿元的项目,都是实实在在的;几个开发区, 都是以抓项目为主,抓工业为主;X 等县区,都有很多大项目好项目,都提出来豁上、拼上抓发展。X 县举行重点项目集中签约暨奠基仪式,集中奠基了 X 个大项目,总投资 X 亿元;签约 X个项目,总投资 X 亿元。X 区围绕大项目好项目建设,实施“三个十”工程,今年投资过亿元项目将有 X 个,过 10 亿元的 X 个。经济技术开发区确立目标,确保每个招商局和街道都引进一个投资过亿美元或 10 亿元以上大项目;力争全年新引进项目 X 个,其中世界 500 强、国内 500 强、行业龙头企业 X 家以上;确保新开工项目 X 个,新投产运营项目 X 家,实际到位市外资金 X亿元以上。差距显而易见,形势逼人、不进则退、慢进亦退。这些地方,抓招商的力度大,靠的紧、盯得牢、抓得实,一有信息,紧盯不放。今年,我们没有给部门分招商引资的任务,而市里给各部门分了任务,市级作为更宏观的层面,都有这么具体的任务,我们坐不住呀!四是对照推进力度找差距。今年,市委市政府进一步完善县域经济发展考核激励办法,继续实行月通报、季督导、半年观摩评分制度。更加注重项目建设的实效性,既现场观摩打分,又考核各项指标,分值很重。目前,各地都争先进位,齐心协力,竞相发展,竞争异常激烈。要想取得好成绩,单靠观摩前突击已不能奏效,必须扎扎实实,快 速推进项目,取得实实在在的发展。一分耕耘一分收获,没有凭空而来的好成绩。机遇总是给有准备的人。反观自身,面对困难瓶颈,缺乏攻坚克难的决心、开拓创新的思路、壮士断腕的勇气和逼上梁山的压力,部分同志还存在侥幸心理,乐于表面文章,工程进展慢、形象差,难见到实效,更难在考评中取得好成绩。看不到差距是最大的差距,也是最大的危险;面对差距不能缩小差距、实现赶超,就会贻误发展、影响稳定。各级各部门必须增强跨越发展的责任感和紧迫感,把项目建设摆上更加突出的位置,痛下决心,咬紧牙关,奋起直追,扎扎实实地抓好项目建设任务。成绩是昨天,不能在成绩面前骄傲自满、沾沾自喜,未来的成绩还得靠我们扎实去抓。既不妄自尊大,也不妄自菲薄,要看到成绩,也要看到周边发展态势,保持清醒头脑,增强发展信心。二、全力以赴快突破,力争项目建设早见成效一年之计在于春。现在已进入 3 月份,一季度很快就过,时间紧迫,形势逼人。全区各级各部门要进一步增强压力感、紧迫感和责任感,以“干好一季度、实现开门好,迎接省市观摩会”为近期目标,全力推动项目建设,力争早日见到成效。省科学发展观观摩会在 4、5 月份召开,向全省展示发展成果,接着就是全市半年观摩,都要精心准备。区里考核办法对穿行的新建项目、 观摩项目都有加分,目的就是鼓励大家为发展多作贡献。省里是X 年观摩过一次,X 挣足了面子,赢得了好评,当时对 X 一片叫好,一座新城拔地而起,没想到 X 变化这么大。前几天,市里召开筹备会提出 X 最大的亮点是中心城市建设和商贸物流,这是我们的优势和特色。我们就是要围绕干好一季度、迎接省市观摩,全力以赴抓好重点项目建设工作。(一)要集中精力抓项目。要把重点项目建设作为全区工作的重中之重来抓,所有包重点项目领导和工作人员要全部到位,全力靠上抓落实。人生的价值在于奉献,干成一件事,就有成就感。包项目的区级领导要集中精力,深入项目建设现场,亲临一线坐阵指挥,动态掌握进展进度,做到工作在点上研究,措施在点上制定,问题在点上解决,拿出更多的心思、更多的时间、更多的力量,积极主动地做好组织、协调、指挥工作,解决实际问题。各镇街道、工业园区、商城管委会要充分发挥自身的主体作用,始终把重点项目放在心上,抓在手上,深入一线,分析问题,破解难题,大力推进,做到在资金投入上向重点项目倾斜,在人员调整上向重点项目充实,确保人员、资金、时间、精力四个到位。各职能部门特别是涉及重点项目的部门,要密切配合,重点搞好服务,积极主动地协助办理重点项目的相关手续,能简化的简化,能变通的变通,能快则 快,就是大开“绿灯”,提供一切必要帮助。我们作为负责同志,抓项目、抓发展,要抓住根本,分析阻碍项目发展推进的根源是什么,找准推进项目、加快项目进度的切入点是什么,梳理出来、逐一解决。项目预计什么时间,赶到什么程度,谁来抓,抓到什么程度,都要心中有数。我们区里的项目市领导了如指掌,经常询问项目建设进度,一定要靠上抓推进、抓发展,全力服务好。有些项目从 X 搬出去,也存在服务没有跟上、贴身服务没到位的原因。有些项目明确了责任人,但不管不问,许多问题没有协调到位。我们应该换位思考,站在项目建设主体角度,来帮助解决难题。(二)要全力以赴快推进。通过“强化六种意识、深化四比四看”活动,全区大多数单位都在积极地转变职能,推进机关效能建设,优化服务环境。但仍有个别地方存在“中梗阻”现象,特别是在项目落地建设过程中,上面牵头领导急、下面项目企业急,而中间环节靠不上,松松垮垮,慢慢腾腾。这主要是压力一级级消弱、责任一级级消减的原因。前天区委常委会研究贯彻落实全市服务企业“四比四看”暨“政策措施落实年”意见,近期全区也要开会部署。服务企业、服务项目就要具体化、不走过场、不流形式,全方位服务。下步,要强化项目协调推进机制,一级级落实夯实责任,一级级传递放 大压力。要按照“在建项目抓投产、新建项目抓开工、前期项目抓立项”的原则,倒排工期,加快进度,在保证质量的前提下,能推进多快就推进多快。只有想不到,没有做不到。X 个重点工业项目中,对 X 新材料等已开始动工的项目,要争分夺秒、快赶工期;对 X 等,要盯紧靠牢,全力督促尽快开工;对于近期不能开工的项目,要一事一议,加快手续办理,全速解决有关问题,争取早日开工建设。X 个重点项目(片区、工程)中,已开工的片区要本着“好中求快、能快则快”的原则,既要加快推进,又要力求稳妥,确保忙而不乱,快而有效;未开工的片区要抓紧做好前期工作,认真细致地托清涉及的村社区和企业底子,制定好具体实施方案,有计划、按步骤地推进。制约因素在哪里,要梳理出几条线。问题一具体就深入,深入了才能找到解决问题的根源、办法和措施。(三)要争取用地保发展。项目落地手续繁琐,过程复杂,特别是土地制约十分明显。我们难,别人也难。办法总比困难多。关键要发挥主观能动性,创新方式、全力突破、缩短周期。土地方面,首先就是要集约节约用地,我们的项目用地动辄就是几百亩,但有的实际投资、产出与占地失衡,土地利用率低,甚至有圈地、“围墙”项目。今后,要严格控制单位面积投资强度,鼓励企业建设多层厂房。要 注重包装项目,尽可能列入省市重点项目盘子,争取用地支持。要把有限的用地指标用到真正的大项目、好项目上,全力保障重点项目需求。土地增减挂和土地整理项目区,要加快工作推进,为全区置换出更多的发展用地。要注重存量土地的盘活利用,加快旧城、旧村、旧企的征收拆迁步伐,科学合理地利用存量土地。土地部门要认真研究用地政策,开阔思维,争取更多的用地指标,全力保障项目用地需求。(四)要挖空心思用政策。政策就是资金,就是生产力。研究政策也是推进项目的关键。要善于学习研究政策。作为中心城区,和县里不一样,权限和政策集中在上一级。今年市里提出“政策措施落实年”,把口袋里的生产力掏出来,这对我们是松绑。我们要善于研究政策、争取政策,实现市区一体、跨越发展。在中心城区抓发展,要做政策明白人,不然就无法很好地开展工作、促进一方发展。政策研究只有不足的地方,没有过头的地方。河东区能争取来农高区,就是研究透了工业和农业都能建立高新区这个政策。上级在研究下级,给下级松绑,我们更要研究上级,获得政策效应最大化。要善于争取政策。只要努力,一切皆有可能。我们有些政策就争取的很好,几个大片区的封闭运作政策,土地收益返还,仅 X 镇就百余平方公里;X 片区、北外环以北也是封闭运作;工业用地 政府收益也是全返。土地增减挂、学校建设、基础设施建设等都有含金量很高的政策。下步,要在发展中很好的研究,争取更多的政策。要善于用足用活用好政策。我们有些政策争取到,没有很好的利用。各个片区都在设法纳入中心城区,这虽然是很好的项目推进平台,但土地收益要返回给中心城区指挥部。我们的 X片区、X 片区等各个片区都有很好的政策,都需要我们研究好、利用好。要真正负起责任,用心用脑、挖空心思,用政策破解瓶颈,加快发展。我们领导干部就是解决问题的,绝不能畏难发愁,止于一般的应付、推进、号召,要有解决难题的决心、勇气和措施。要善于上下协调。要有一股子韧劲,不达目的不罢休,靠协调、靠实干,出成绩、出效益。抓而不紧等于不抓。项目建设,抓就见成效,不抓就一定没有成效。干与不干、真干和实干是不一样的。我们要...

篇三:市对区目标考核调度会讲话

谢 亦 森 书 记 在 全 市 重 大 产 业 与 重 点 项 目 推 进 工 作 调 度会 上 讲 话 摘 要 信 息 来 源 :市 政 府 办 更 新 时 间 :10-11-29 16:39:00 今 天 召 开 全 市 重 大 产 业 与 重 点 项 目 推 进 工 作 调 度 会 , 主 要 任务 是 调 度 情 况 , 总 结 经 验 , 发 现 问 题 , 部 署 任 务 。

  刚 才 , 听了 赣 辉 同 志 的 情 况 通 报 以 及 各 县 市 区 和“ 三 区 ”的 工 作 汇 报 。我 认 为 , 从 总 体 上 来 说 , 推 进 年 活 动 措 施 是 得 力 的 , 效 果 是明 显 的 , 特 别 是 市 四 套 班 子 领 导 、 各 县 市 区 及 “ 三 区 ” 领 导和 市 直 有 关 部 门 主 要 负 责 人 以 项 目 建 设 为 已 任 , 亲 自 挂 帅 ,高 位 推 进 , 使 我 们 的 工 业 、 农 业 产 业 化 、 城 市 建 设 、 旅 游 等项 目 建 设 不 断 升 温 加 热 ,形 成 了 新 的 热 潮 ,取 得 了 新 的 成 效 。最 近 , 全 省 工 业 流 动 现 场 会 、 全 省 农 业 产 业 化 工 作 会 和 全 省“ 十 万 干 部 下 基 层 排 忧 解 难 促 和 谐 ” 活 动 动 员 大 会 先 后 在 我市 召 开 , 就 是 对 我 们 的 一 种 莫 大 鼓 励 和 鞭 策 。

   在 肯 定 取 得 成 绩 的 同 时 , 也 要 看 到 我 们 存 在 的 不 足 。

  我们 自 己 跟 自 己 比 、 现 在 跟 过 去 比 有 进 步 , 但 是 与 大 发 展 、 大跨 越 的 要 求 比 , 还 有 很 大 的 差 距 。

  这 里 , 要 特 别 正 视 以 下 问题 : 一 是 项 目 落 地 慢 。

  刚 才 , 赣 辉 同 志 的 通 报 中 也 说 到 , 现在 真 正 开 工 在 建 的 重 点 项 目 163 个 , 只 占 一 半 ; 竣 工 投 产 的70 个 , 仅 有 21.6%。

  这 说 明 项 目 形 象 进 度 不 够 理 想 , 我 们 一定 要 克 服 合 同 满 天 飞 、 项 目 不 落 地 的 现 象 。

  只 有 项 目 落 地 ,才 能 说 明 问 题 ; 只 有 项 目 落 地 , 才 能 说 明 真 抓 实 干 ; 只 有 项目 落 地 ,才 能 有 形 象 进 度 ;只 有 项 目 落 地 ,才 能 有 发 展 后 劲 。二 是 进 展 不 平 衡 。

  总 体 上 , 各 县 市 区 和 “ 三 区 ” 力 度 很 大 ,效 果 很 明 显 。

  但 是 , 有 的 地 方 今 年 没 有 引 进 什 么 新 项 目 , 一些 项 目 特 别 是 大 项 目 基 本 上 是 前 几 年 的 ; 有 的 地 方 引 进 的 项目 不 少 , 但 全 是 零 打 细 敲 , 没 有 聚 焦 于 本 地 重 大 产 业 和 资 源优 势 , 没 有 形 成 大 气 候 。

  三 是 产 业 运 作 水 平 不 高 。

  我 市 10大 产 业 基 地 中 有 4 个 是 国 家 级 的 , 这 说 明 我 们 跟 自 己 比 、 跟 过 去 比 有 很 大 的 发 展 , 但 是 从 整 个 产 业 的 运 作 层 次 和 水 平 来看 ,还 是 不 够 的 。大 家 都 是 打 了 多 年 招 商 引 资 攻 坚 战 的 老“ 运动 员 ” , 搞 单 个 的 项 目 都 比 较 熟 悉 , 没 有 太 大 的 问 题 , 但 当作 一 个 产 业 来 运 作 , 我 们 的 确 有 差 距 。

  尽 管 有 这 么 多 产 业 基地 , 但 是 用 高 水 平 来 衡 量 , 我 们 的 产 业 运 作 层 次 是 低 的 , 尤其 是 研 发 能 力 、 微 观 运 作 水 平 和 人 才 引 进 等 方 面 还 有 差 距 ;尽 管 称 为 产 业 , 但 如 果 没 有 上 游 和 下 游 , 或 只 有 设 想 , 就 不能 说 是 真 正 的 产 业 。

  比 如 , 我 们 的 锂 电 产 业 是 一 个 充 满 竞 争和 风 险 的 产 业 ,从 整 个 层 面 来 运 作 ,仅 仅 有 锂 云 母 、碳 酸 锂 、正 极 材 料 、 锂 电 池 是 远 远 不 够 的 ; “ 亚 洲 锂 都 ” 怎 么 打 造 ,一 定 要 从 高 层 次 来 运 作 , 组 织 专 门 的 人 才 来 策 划 运 作 这 一 课题 。

  四 是 工 作 作 风 华 而 不 实 。

  尽 管 这 种 情 况 是 少 数 , 但 是 要提 醒 大 家 注 意 。

  今 年 市 纪 委 开 展 了 多 次 督 查 , 把 各 县 市 区 和“ 三 区 ” 的 情 况 搞 得 很 清 楚 , 效 果 很 好 , 促 进 了 各 地 对 项 目真 实 性 的 重 视 。

  在 招 商 引 资 方 面 , 多 数 市 直 单 位 做 了 很 多 工作 , 取 得 了 很 好 成 效 。

  但 是 , 也 有 的 市 直 单 位 没 有 认 真 开 展工 作 , 或 者 说 招 商 引 资 没 有 破 零 , 一 到 年 终 考 核 , 就 找 有 关单 位 分 项 目 、 搞 人 情 照 顾 。

  这 不 是 一 般 的 问 题 , 完 全 是 弄 虚作 假 , 忽 悠 市 委 、 市 政 府 的 行 为 是 绝 对 不 能 允 许 的 。

  只 要 发现 这 种 情 况 , 我 们 将 找 双 方 单 位 的 负 责 人 谈 话 , 进 行 严 厉 批评 。

  另 外 , 包 括 旅 游 、 金 融 、 教 育 、 卫 生 、 文 化 在 内 的 服 务业 这 一 块 , 招 商 空 间 很 大 , 教 育 、 文 化 部 门 要 重 点 考 虑 这 个事 情 。

  国 家 推 进 文 化 体 制 改 革 , 打 造 文 化 产 业 , 我 市 如 何 利用 自 己 的 优 势 , 引 进 一 些 项 目 ; 利 用 我 市 较 为 深 厚 的 教 育 基础 , 进 行 招 商 引 资 , 也 是 大 有 可 为 的 。

   下 一 步 ,总 的 要 求 是“ 大 干 苦 干 40 天 ,夺 取 重 大 产 业 项目 建 设 的 新 成 效 ”。围 绕 这 一 要 求 ,重 点 要 做 到“ 四 个 狠 抓 ”: 一 、 狠 抓 项 目 落 地 , 展 示 形 象 进 度 。

  项 目 落 地 慢 的 原 因有 多 种 , 包 括 天 气 、 土 地 等 客 观 原 因 。

  但 是 , 我 们 要 咬 定 目 标 , 强 化 措 施 , 只 争 朝 夕 , 抓 好 项 目 落 地 工 作 。

  一 方 面 市 本级 和 各 县 市 区 对 已 签 约 项 目 , 要 加 强 调 度 , 加 强 督 查 , 对 迟迟 不 能 落 地 的 项 目 , 要 分 析 原 因 , 属 于 我 们 能 够 解 决 的 , 要以 最 快 的 速 度 解 决 ; 引 资 单 位 仅 仅 签 约 不 算 完 成 任 务 , 只 有项 目 落 地 、 建 成 投 产 后 , 才 能 算 完 成 任 务 。

  所 以 , 各 引 资 单位 有 责 任 去 跟 踪 、 推 进 项 目 落 地 。

  当 前 的 天 气 是 项 目 落 地 的黄 金 季 节 , 各 级 、 各 部 门 、 各 单 位 要 以 急 行 军 的 速 度 、 以 百米 冲 刺 的 速 度 抓 项 目 落 地 , 力 争 有 更 多 项 目 落 地 。

   二 、 狠 抓 重 点 项 目 招 商 。

  现 在 也 是 招 商 的 黄 金 季 节 , 各县 市 区 及 “ 三 区 ” 要 对 有 意 向 的 项 目 进 行 梳 理 , 包 括 工 业 、农 业 、 三 产 和 社 会 事 业 项 目 , 请 分 管 领 导 把 关 汇 总 , 我 和 建华 同 志 将 于 最 近 分 头 帮 跑 。

  各 有 关 领 导 和 部 门 要 抓 住 这 段 时间 , 继 续 加 大 招 商 力 度 , 特 别 我 们 的 部 门 同 志 , 有 的 这 项 工作 做 得 比 较 好 , 有 的 基 本 上 没 什 么 动 静 , 或 者 是 只 带 了 几 批考 察 客 商 走 了 一 下 ,项 目 引 进 还 没 有 破 零 。市 本 级 招 商 引 资 ,既 是 做 大 市 本 级 的 需 要 , 也 是 锻 炼 干 部 的 需 要 , 这 一 条 必 须坚 定 不 移 , 不 管 有 多 大 的 困 难 、 多 大 的 阻 力 、 多 大 的 矛 盾 ,都 要 继 续 推 进 。

  凡 是 下 达 了 招 商 任 务 的 市 直 单 位 , 都 必 须 不折 不 扣 地 完 成 ,否 则 就 是 没 有 大 局 意 识 、就 是 缺 乏 发 展 意 识 。

   三 、 狠 抓 产 业 运 作 。

  进 入 新 的 发 展 时 代 , 各 级 领 导 一 定要 增 强 产 业 发 展 的 思 维 , 掌 握 产 业 运 作 的 技 术 。

  我 经 常 说 ,全 市 10 大 产 业 真 正 能 够 做 强 做 大 , 宜 春 的 经 济 就 活 起 来 了 。但 现 在 我 们 的 产 业 发 展 还 只 是 起 步 阶 段 , 甚 至 还 属 于 探 索 积累 阶 段 。

  我 们 拿 了 这 么 多 产 业 基 地 牌 子 , 如 何 进 一 步 完 善 产业 规 划 , 明 确 产 业 定 位 , 科 学 设 计 产 业 链 ; 如 何 加 快 产 业 要素 集 聚 , 形 成 产 业 集 聚 功 能 , 等 等 , 都 要 认 真 考 虑 。

  一 定 要避 免 见 那 打 那 、急 功 近 利 的 做 法 ,来 得 快 的 、税 收 高 的 项 目 ,我 们 固 然 要 , 但 从 长 远 来 讲 , 一 定 要 把 已 批 的 国 家 级 、 省 级产 业 基 地 做 大 做 强 。

   四 、 狠 抓 园 区 运 行 质 量 。

  这 些 年 , 我 们 园 区 的 发 展 势 头非 常 好 , 但 是 , 跟 全 省 兄 弟 市 比 , 我 们 的 总 量 、 规 模 和 质 量都 还 有 差 距 。

  去 年 我 们 在 全 市 工 业 园 区 开 展 “ 五 上 ” 活 动 ,各 县 市 区 包 括 开 发 区 都 非 常 努 力 , 园 区 建 设 方 面 认 识 是 一 致的 、 措 施 是 得 力 的 、 成 效 是 明 显 的 , 包 括 市 开 发 区 和 几 个 县市 的 工 业 园 区 都 在 加 快 发 展 , 前 景 非 常 广 阔 。

  但 是 , 工 业 园区 既 然 是 兴 工 强 市 的 主 战 场 , 我 们 就 决 不 能 满 足 现 状 , 必 须有 一 批 能 够 进 入 国 家 级 的 工 业 园 区 。

  所 以 , 希 望 各 县 市 区 及开 发 区 继 续 按 照 “ 五 上 ” 要 求 , 提 高 运 作 水 平 、 运 行 质 量 和经 济 效 益 。

   最 后 , 强 调 一 点 , 马 上 就 是 新 的 一 年 临 近 。

  面 临 着 “ 三个 过 渡 阶 段 ” , 即 从 2010 年 到 2011 年 的 过 渡 阶 段 , “ 十 一五 ” 向 “ 十 二 五 ” 的 过 渡 阶 段 , 班 子 换 届 的 过 渡 阶 段 。

  大 家关 注 换 届 , 是 可 以 理 解 的 , 人 之 常 情 。

  但 是 , 在 这 三 个 衔 接过 渡 阶 段 , 一 定 要 以 事 业 为 重 、 以 发 展 为 重 、 以 宜 春 人 民 的利 益 为 重 。

  市 委 要 求 , 各 级 干 部 始 终 保 持 抓 项 目 、 抓 发 展 的激 情 , 始 终 保 持 爱 岗 敬 业 、 尽 职 尽 责 的 态 度 , 始 终 保 持 雷 厉风 行 、 说 干 就 干 的 作 风 , 始 终 保 持 不 畏 艰 难 、 克 难 制 胜 的 锐气 , 始 终 保 持 亲 民 为 民 、 清 正 廉 洁 的 品 德 。

   总 之 , 通 过 今 天 会 议 , 各 县 市 区 及 “ 三 区 ” 和 市 直 各 部门 、各 单 位 能 够 进 一 步 鼓 足 干 劲 ,按 照 市 委 、市 政 府 的 要 求 ,精 心 操 作 , 加 大 力 度 , 使 重 大 产 业 与 重 点 项 目 建 设 取 得 新 的发 展 、 新 的 突 破 。

  

篇四:市对区目标考核调度会讲话

关于巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作进展情况的汇报 今年是中国共产党建党 100 周年,是“十四五”开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的开篇之年。我市深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和考察XX 重要讲话指示精神,坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署,统筹衔接推进脱贫攻坚与乡村振兴,奋力打造乡村振兴 X 样板。

  一、聚焦责任落实,确保“压得实” 一是坚持高位推动。全面落实党政主要领导“双组长”负责制,市委、市政府主要领导始终把乡村振兴责任牢牢扛在肩上,紧盯不放,分管领导具体统筹,调度推进。市委、市政府各类会议学习习近平总书记关于农村工作系列讲话精神 X 次,市级层面召开相关会议 X 次,市领导走访调研 X 余次。深入抓实“五级书记”体制机制。市、县两级乡村振兴领导小组并入同级农村工作领导小组,充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用。健全完善“市县乡抓落实”机制,坚持“一把手”负总责、五级书记抓乡村振兴,各级党组织书记主要精力倾斜“三农”,当好乡村振兴“一线总指挥”,“一级抓一级、层层抓落实”,全市建立起上下联动、权责分明的乡村振兴领导体系。建立统筹协调的体制机制,如市农业农村部门和乡村振兴部门负责人担任农办副主任。X 市成立由党政主要负责同志“双挂帅”的乡村振兴指挥部,X 县由县委书记担任指挥长,县委农办作为指挥部办公室开展工作,同时实行“月调度、季评价、年度考核”和定期不定期暗访督查等工作推进机制,初步建立了市县乡村上下贯通的工作格局,确保中央、省、市的各项决策部署在一线全面落实。

   二是完善政策体系。研究制定《中共 X 市委 X 市人政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《中共 X 市委 X 市人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,紧密结合地方实际,紧紧围绕“1510+N”(“1”即严守防范返贫这条底线,“5”即乡村振兴“五大提升行动”,“10”即“十大工程”,“N”即打造乡村振兴系列亮点)总体思路,研究制定了 XX 项具体配套政策措施。为全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接排出了“时间表”,绘好了“路线图”,明确了方向路径。印发《关于强化防范返贫致贫动态监测帮扶工作的通知》《X 市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务措施一览表》,对工作任务进一步的细化分解。落实分层分类培训制度,截至目前,累计开展各类培训 X 班次,培训 X 人次。

  三是压紧各级责任。制订《巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》,坚持“党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里”的主基调,强化各地各相关部门巩固拓展脱贫攻坚成果执纪监督。在党委农村工作领导小组的统一领导下,建立通报调度工作机制,采取会议调度、专项调度、现场调度等多种方式,市委、市政府分管领导召开专项调度会 X次,开展全市专项督导 X 次。紧紧围绕“三保障”和饮水安全等关键环节,压实教育、医保、卫健、住建、水利等行业主管部门的工作责任,按月制发工作通报,统筹全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各块工作。压实帮扶责任,X 家市、县两级帮扶单位继续对全市 X 个脱贫村开展结对帮扶,同时向脱贫村、乡村振兴示范村、重点推进村和全国红色美丽村庄建设试点村,共 X 个村选派 X 名干部。根据实际情况动态调整帮扶责任人 X 个,调整帮扶措施 X 条。

  二、聚焦政策落实,确保“高质量” 一是全力推进产业帮扶。统筹县域、乡镇、村产业层级和功能结构,编制《X 市“十四五”农业农村经济发展规划》。指导各地依托资源优势和产业发展基础,以县为单位编制“十四五”特色产业发展规划。壮大主导产业,在优势特色产业基础上打造集中连片的乡村振兴示范片区,实现以点带面、连点成线的产业布局。常态化开展农业产业到户奖补项目和新型经营主体带动发展奖补项目,持续引导新型农业经营主体到已脱贫村发展特色产业。2021 年投入特色产业发展资金 X 万元,其中投入 X 万元实施 X 个到村产业项目,农产品加工、储藏保鲜、冷链物流、交易市场等项目数占比达到 X%;投入 X 万元实施自种自养到户项目 X个,覆盖脱贫户 X 户;投入 X 万元实施新型经营主体带动发展奖补项目,主体通过紧密型利益联结带动脱贫户 X 户;投入 X 万元实施农业特色产业保险,覆盖 X 个新型农业经营主体、X 户脱贫户。

  二是全力推进就业帮扶。印发《X 市切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴实施细则》。着力促进脱贫人口就近就地就业,继续推广“三业一岗”就业帮扶模式,强化就业帮扶车间、帮扶基地等就业载体建设,截止 XX 月底,全市脱贫户实现就业 X 人,开发X 个乡村公益岗位;X 家就业扶贫车间吸纳 X 名劳动者就业,其中脱贫人口 X 名。强化脱贫人口就业技能培训,截止 XX 月底,全市共计开展脱贫稳就业技能培训 X 人次,完成年度目标任务的 X%。XX 月,在全市范围之内集中开展“就业帮扶行动周”活动,全市共组织召开 X 场专场招聘会,提供就业岗位 XXXX 余个,发放宣传资料 XXXX 余份,集中走访脱贫户 XXXX 户。

  三是全力推进消费帮扶。继续扎实开展消费帮扶重点产品认定管理工作和“三专一平台”建设,目前全市累计销售消费帮扶产品金额 X 亿元,市场主体累计申报消费帮扶重点产品 X个,开设消费帮扶专馆 XX 个,线上线下专区 XX 个,累计组织 XXX 家企业、XXX 个商品 入驻社会扶贫网第四方平台。大力推进政府采购脱贫地区农副产品工作,截至 XX 月底,全市采购脱贫地区农副产品(“832”平台)已完成交易总额 XXX 万元,占预留采购份额 XX%。深入创新消费帮扶模式,与 X 现代服务业产业园区建立战略合作关系,共同建立市级乡村振兴消费帮扶地方馆,依托大型电商企业,实现全市消费帮扶产品线下立体展示、线上直播销售。举办 X 市消费帮扶地方馆开馆仪式暨乡村直播上行农特产品资源对接会。本次活动吸引 XXX 协会近 X 家,通过品赏帮扶产品,了解生产经营主体,达成多项合作意向。

  四是全力推进社会帮扶。构建社会帮扶大格局,扎实推进中国社会扶贫网推广应用,发布各类需求 X 项,累计对接 X 项。广泛引导社会力量参与,开展“圆梦困难老人儿童微心愿”活动,各慈善组织、社会福利机构深入开展困难老人儿童走访活动,帮助实现困难老人和儿童“微心愿”,X 市社会福利中心首批 XX 个“微心愿”已全部完成。开展“百社进百村”助力乡村振兴行动,动员社会组织通过产业帮扶、商贸帮扶、公益帮扶、技能培训、理念宣传、信息服务等多种方式,因村施策开展帮扶。开展县域结对帮扶,三个帮扶县市区均到被帮扶县开展调研、会商,将自身优势与被帮扶县的实际需求紧密结合,增强了帮扶工作的针对性和实效性。已选派 XX 名干部和 XX 名专业技术人才分别到结对县开展结对帮扶工作。投入支持资金 X 万,帮扶资金安排项目 XX 个。

  三、聚焦工作落实,确保“零死角” 一是坚持问题排查整改。针对中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改,成立整改工作专班,统筹负责巡视整改工作的协调推进和督促落实,对涉及的 X 个问题 X 项整改任务,细化制订 X 条具体措施,严格执行“一周一调度、一月一研判”要求,确保全市整改步调一致。目前每项措施均取得实质性成效,完成整改。针对国家和省 2020 年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改, 根据反馈的 X 个问题制定了 XX 条整改措施,根据省考核反馈意见认领问题 XX 个、制定整改措施 XX 条,对整改全过程进行业务指导、跟踪督办。目前上述问题已全部整改完成。开展多形式多层次排查。X 月份以脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类人群为重点,对全市所有农村人口开展一轮拉网式大排查,共排查“三保障”和饮水安全、产业、就业等方面问题 X 个,制订措施 X 条,已基本全部完成整改。组织X 个县(区)组成 X 个互学互评小组开展“互学互评”活动,发现的各类问全部完成整改,并深入剖析,举一反三。

  二是持续推进项目建设。高度重视项目谋划工作,推广村集体经济“抱团发展”,(全市形成依托园区抱团共建、资金入股抱团共建、产业互补抱团共建等多种模式,着力破解村集体经济“小散弱”和村级项目“撒胡椒面”问题。如×区制定《乡村振兴产业竞争性立项实施办法》,投入专项资金 XXXX 万元支持抱团发展集体经济项目 X 个。X 区整合 XX 个村的项目资金 XXXX 万元、X 镇整合 XX 个村项目投资 XXXX 万元分别集中建设水产、畜禽两个农产品加工项目,既促进农业产业链延伸带动,又统筹了脱贫村与非脱贫村共同发展)。通过集中调度、月通报、实地督导等形式全面推进项目建设。目前,全市共计安排项目 X 个,其中产业类项目 X 个,涉及衔接资金 X 亿元,占比 X%;基础设施类项目 X 个,涉及衔接资金 X 亿元,占比 X%。全国防返贫监测信息系统中已报账项目达 X 个,衔接资金支出率为 X%。

  三是持续强化金融支持。持续调度推进过渡期脱贫人口小额信贷工作,今年以来累计新增贷款金额为 X 亿元。推动数字赋能党建引领信用村、党建引领信用村市级服务平台等建设,对信用村集体经济股份经济合作社给予 XX 万-XXX 万元的授信额度,专项用于发展壮大村级集体经济。如 X 区深化与省农担公司战略合作,争取省农担担保贷款 XXX 万元用于村抱团项目。

   四是持续加强生态帮扶。出台《X 市国有林场助推乡村振兴十条措施》,推动国有林场与乡村振兴融合发展。继续做好生态护林员稳岗就业,结合月度考核强化岗位日常管理,保证全市 XXX 名中央财政供给生态护林员队伍稳定。2021 年村级光伏扶贫电站发电收益金额为XXX 万元,用于土地租金、运维管理等必要支出金额为 XX 万元,发放公益岗位工资和临时务工工资 XXX 万元,收益分配比例为 XXX%。

  五是持续做好易地扶贫搬迁帮扶。全面落实易地扶贫搬迁后续帮扶政策,结合产业、就业、光伏、社保等帮扶政策,因户因人施策。目前搬迁人口 XX 户 XXX 人,其中落实发展特色种养业 XX 户,户用光伏项目 X 户,公益性岗位 XX 人。有法定劳动力搬迁户 XX 户 XX 人,全部实现就业,其中在外务工人口 XX 人,在家务农兼打零工 XX 人;落实社会兜底保障人口 XX 人。

  六是持续做好农村人居环境整治和美丽乡村建设工作。农村人居环境整治。截至 XX 月底,20XX 年 XX 个省级美丽乡村中心村生活污水治理项目全部完工,全市农村生活垃圾无害化处理率达 XX%以上,建设 XXX 个生态美超市,完成计划的 XXX%。XXX 个行政村持续开展村庄清洁行动,XXX 万余人次参加行动;XXX 个自然村实施重点整治(计划 XX 个)。美丽乡村建设。20XX 年度 XX 个省级中心村全部竣工,并完成市级验收工作;2021 年度XX 个省级美丽乡村中心村建设进度达 XX%(年进度要求 XX%),2021 年度 XX 个市级美丽乡村中心村全部完成规划,已进入全面建设阶段。农村改厕。截至 XX 月底,全市农村常住农户卫生厕所改造竣工 XXX 户,完成年度任务的 XX%。整村推进 XX 个村全部完成。XX县省级农村改厕提升与长效管护机制示范县建设有序推进。

  四、聚焦成果巩固,确保“守底线” 一是健全防止返贫动态监测帮扶机制。持续开展面向所有农户的“网格化”动态监测管理,全市按 XX-XX 户为基本单位建立网格 X 个,设置网格员 X 名,参与对所有农户的防返贫动态监测。各县区均建立相应的四级网格管理机制和部门信息核实、帮扶会商工作机制,形成“网格吹哨、镇村报到、部门跟进、清单销号”的工作格局。目前,全市未出现返贫致贫户。通过“两评议一公示一公告”等程序,识别确定重点监测帮扶对象 X 户 X 人,并纳入国办系统管理,“一户一方案”制订针对性帮扶措施 XX 条。各县市区在防范返贫致贫方面探索建立了不少行之有效的机制,如 X 县创新“网格化”机制,在全省率先出台网格员星级评定奖励及误工补助等政策。

  二是着力巩固“两不愁三保障一安全”成果。严格落实“四个不摘”工作要求,健全控辍保学、因病返贫致贫风险防范、脱贫人口住房安全动态监测、饮水安全巩固提升等各项机制。定期开展数据核查整改工作,加强部门协作,推进与民政、残联、教体等行业部门数据共享,着力抓好控辍保学、基本医疗保障、住房安全等方面的问题整改,做到尊重事实、“账账相符”“账实相符”,形成常态化的数据比对机制,提高问题核查能力,确保系统数据真实准确。教育保障:持续开展控辍保学工作,对秋季学期全市义务教育阶段学生返校情况进行排查,目前全市原建档立卡学生 X 人均已返校。核查 2021 年秋季应入学适龄残疾儿童信息,完成全市 X 名入学适龄残疾儿童“一人一案”教育安置和入学结果登记工作。全年累计资助学生 X 人次,累计资助资金 X 万元,其中原建档立卡家庭学生 X 人,资金 X 万元。医疗保障:完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,落实脱贫人口市域范围内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”结算。截至 XX 月底,脱贫人口享受“351”政策X 人次,累计补偿 X 万元;享受“180”政策 X 人次,累计补偿 X 万元。持续做好脱贫人口家庭医生签约服务和大病专项救治工作,稳定实现家庭医生签约服务“应签尽签”和大病 专项救治“应治尽治”。全市共签约脱贫人口 X 人,救治大病患者 X 人。住房保障:印发《X 市农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测方案》,以农村危房改造政策支持的六类农村低收入群体为重点,结合农村房屋安全隐患排查整治及汛期灾后排查结...

篇五:市对区目标考核调度会讲话

副市长在社零工作目标任务调度会上的讲话 副市长在社零工作目标任务调度会上的讲话 同志们: 为全面完成今年工作,今天召集大家来参加全市社零工作目标任务调度会,基于三点原因:一是全市社零指标增速排行在三季度出现严重下滑。前三季度全市社会消费品零售总额 490.7 亿元,同比增长 12.8%,增速比上年同期加快 0.9个百分点,与今年一季度、上半年持平,但在全省排名第 7位,比一季度和上半年分别下滑 4 位和 5 位。二是年终将近,指标完成进度亟需加快。前三进度全市社零指标只完成了年度任务的67.6%,在今年所剩40多天的时间里,必须形成“最后冲刺”,在第四季度实现大逆转,确保完成年度既定任务。三是县(区、市)商务工作分管负责人变化大。各县(区、市)基本完成了党委换届,分管商务的负责同志变化较大(16个县区市换了 13 个),故而借此机会我和大家见见面。

  刚才,永华同志就我市 1-9 月社零工作情况作了通报,各县(区、市)作了发言,统计局的同志也从专业的角度提出了工作建议,大家的发言听得出来都是经过认真思考的,我完全赞同。下面,我讲三点意见: 一、肯定成绩,清醒认识完成全年目标任务的艰巨性 十二五期间,我市社零总额增速已在全省实现了五连冠,年均增速达到了 17.1%,限额以上商业企业总量累计达 800 余家,这个成绩是来之不易的,全市商务战线为之付出了巨大努力,在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!我们开会,既要回顾总结,更要分析研判。关于今后商务工作抓什么,怎么抓,是我们要重点思考的问题。今年全市社零工作的任务不光是数字上达到目标要求,重要的是必须坚守全省第一方阵,在确保总额增长的同时,力争总额增速“六连冠”。目前,全市前三季度社零指标完成进度不足70%,差距很大,压力很大,我们不能把居民消费水平下滑的原因简单归结为全社会经济的不景气,我们要做的就是“通过扩大消费、刺激消费,反过来带动经济的活跃”。要进一步对照目标查找分析原因,制定强有力的应对措施,确保第四季度把“功课”做足,把欠账补回来,实现大逆转,保质保量如期完成年度目标任务。

  今天会议的核心任务是指标调度,通过指标调度,让大家知道我们的差距、知道我们的任务,让大家紧张起来、上心上手。我认为要抓五个关键:一是要做好运行分析监测。在这 40 多天里,各县(区、市)和部门都要有专人负责监测,要时刻紧盯,防止出现因工作原因造成指标出现非正常波动。二是要突出重点抓好调度。形成周调度机制,市、县两级都要集中开展重点县(区、市)、重点企业上门服务,主动深入基层、企业了解生产状况,解决实际问题。同时抓好重点行业的分析,把行业数据拿在“手上”。前三季度社 零完成额 490.7 亿元,分行业看,批发业零售额 98.6 亿元、同比增长 12.3%;零售业 355.6 亿元、增长 12.8%;住宿业3.5 亿元、6.4%;餐饮业 33 亿元、14.6%。通过数据分析,就是要用“横向抓行业,纵向抓企业”的方法,所有线上企业要全面反映,工作上做细做实,一定要避免因其他原因影响工作,要针对性开展工作,突出长板、补足短板。三是要做好入统工作。各级商务部门要主动与统计部门做好对接,强化统计指导和督查,做到“科学统计、应统尽统”,在基数和数据质量上筑牢基础。这里我要澄明一种观点,那就是“依法依规、客观真实反映,统计局不制造数据而是整理数据”,社零指标上不去,统计系统应该加强向上对接汇报,但根本在于各级政府、在于各级商务部门,只有各地把基数做大做实,才能提升指标排名。四是要抓好节点引导。第四季度是居民消费活跃的关键时期,各地、各部门要抓住节假日消费的契机,突出消费引导,开展多种形式的促销活动,引导居民消费。五是要抓牢责任落实。补欠账,就要用超常规的方法,超常规的手段,各地在指标调度上要“亮杀手锏”,分管领导一定要上心上手。要落实目标责任制,根据年初任务分解,市商务局结合各县(区、市)完成指标情况拿出考核意见反馈给市政府,对工作不力的县(区)和部门要追究责任。

  二、主动作为,切实增强力促销售额全面提升的紧迫感 (一)提高认识,加强社零工作组织领导 在经济新常态下,消费对经济的拉动作用日益增强。今年1—9月,全国最终消费支出对GDP增长的贡献率已达71%,比上年同期提高 13.3 个百分点。从全市看,“十三五”时期消费对经济的贡献将进一步提升,到 2020 年全市社零总额将达到 1200 亿元。从消费需求来看,模仿型排浪式消费阶段已基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升,因此必须采取扎实的促进消费政策措施,才能有效的释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础性作用,而消费的增长又最终通过社会消费品零售总额指标来体现。为此,各级各地必须强化对社零工作重要性的认识,加强对社零工作的领导;分管领导要上心上手,一线安排、一线调度,到企业、商场、超市一线调研,关心企业的销售情况,拿出有效的刺激居民消费、拉动消费增长的措施办法;要善于统筹,协同作战,商务、统计、税务等相关部门齐心协力共同抓好社零工作。

  (二)求真务实,扎实开展促进消费工作 去年以来,国务院和省政府相继出台了关于扩大消费需求的系列政策措施,上周五,国家发改委等 24 个部委也联合制定了促进消费带动转型升级的行动方案,市政府也于年初下发了《XX 市 2016 年“市场促销年”活动工作方案》,对 全市促进消费工作进行了安排部署。今年以来,我市先后举办了“第三届精品年货交易会暨迎新春酒博会”、“黔北美食文化节”、“汽车文化节”、“旅游商品展销会”、“第十二届房地产展示交易会”、“第二届 XX 生态农特产品上海行”等大型展会,承办了“第十一届贵州旅游产业发展大会”、“2016 中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会”、“中国·XXXX 河谷国际公路自行车邀请赛”等大型会议和赛事商品展销活动,组团参加了“2016 贵州年货节暨贵州特色商品(北京)展示交易会”、“第 94 届全国糖酒(成都)交易会”、“2016 第十五届中国西部(重庆)国际农产品交易会”、“第六届中国(贵州)国际酒类博览会”等国内大型展会,为扩大消费需求,促进全市经济平稳增长作出了积极贡献。当前,各县(区、市)和市直有关部门要利用节假日形成的消费“小气候”,认真抓好系列扩大消费政策措施的落实,结合各自实际,扎实组织开展各种大中型展销会和各类让利促销活动,引导居民消费,活跃市场气氛。要积极实施“增品种、提品质、创品牌”战略,提升我市白酒、茶叶、农特产品等优势特色产品品质,着力打造消费者热衷的消费品牌。要鼓励和引导企业创新商业模式,开展“〇2〇”(即OnlineToOffline(在线离线/线上到线下),是指将线下的商务机会与互联网结合,让互联网成为线下交易的平台,这个概念最早来源于美国。O2O 的概念非常广泛,既可涉及到线 上,又可涉及到线下,可以通称为 O2O。)、私人订制等服务,不断拓展消费渠道。要积极扩大文化体育、休闲旅游、绿色环保、健康养生等领域消费,着力培育消费新热点。

  (三)货畅其流,不断优化居民消费环境 流通产业是支撑制造业、商业的基础,也是实施刺激消费政策的基础,没有流通业,就没有商业。加快我市市场体系建设,打造便利快捷的消费环境,是扩大消费、拉动经济增长的关键。为此,各县(市、区)和市直相关部门要加大对市场体系建设的投入,加大招商引资工作力度,放开搞活市场,加快我市的物流园区、专业市场、农贸市场等项目建设。要以建设全国物流标准化试点城市为契机,加快城市配送体系物流标准化环境建设,积极推广应用标准化托盘及其循环共用、农产品及快消品等标准周转箱,不断提升我市物流标准化水平,有效降低物流成本。要加快电商平台、农村电子商务综合服务站点建设,将快递等电商物流体系向农村延伸,打通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。要结合创建国家全域旅游示范区,着力打造一批特色商业街区。积极推动便利消费进社区、便民服务进家庭“双进”工程,加快社区商贸服务中心和社区平价生鲜直销店等项目建设,着力打造 15 分钟便民服务圈,努力构建方便快捷的消费环境。

  (四)强化服务,有力促进商业发展繁荣 省委书记陈敏尔同志指出,开放发展必须以一流的营商 环境作支撑。随着各地交通设施等“硬环境”的改善,“软环境”已成为区域竞争实力的重要标志。当前,全省正积极建设西部内陆开放型经济试验区,我市也正着力打造西部内陆开放新高地,这些都离不开营造良好的商业环境。具体到我们的扩大消费工作、社零工作上,也必须强化服务,不断优化企业发展环境。工作上要做细做实,要深入企业,特别是限上商业企业,开展贴心服务,想企业所想、急企业所急、解企业之需,要让全市 827 户限上商业企业,户户有人联系服务,努力营造爱商安商富商的良好环境。要加强政策的宣传引导,确保国家、省市有关促进消费政策及时到位,切实提高企业入统的积极性。要加强对限上商业企业统计人员的培训,加强统计执法,做到应统尽统,杜绝瞒报、漏报、拒报。更要避免因各种原因带来的不良影响。

  三、超前谋划,始终保持求真务实的工作执行力 解放思想永远不会过时,商务工作也需要我们不断解放思想。要将线下物流、服务、体验等优势与线上商流、资金流、信息流融合,拓展智能化、网络化的全渠道布局,培养线上线下融合发展的新型市场主体。一是与时俱进。要认真学习国务院办公厅印发的《关于推动实体零售创新转型的意见》(国办发〔2016〕78 号)等相关文件精神,在抓工作的过程中,既要了解商务的知识,更要加强法律、金融等其他方面政策的学习。不能仅仅只就商务谈商务,或者只知道几 个指标数据,一定要学会怎么样抓经济工作,要知道市场想什么,要什么,我们有什么,缺什么等。“口红效应”(“口红效应”是指因经济萧条而导致口红热卖的一种有趣的经济现象,也叫"低价产品偏爱趋势"。在经济不景气的情况下,人们仍然会有强烈的消费欲望,所以会转而购买比较廉价的商品。口红作为一种"廉价的非必要之物",可以对消费者起到一种"安慰"的作用。)表明,在经济趋缓时,低价商品消费会出现快速增长的现象,我们就要善于在经济规律中发展机遇,在困境中挖掘有利因素,站在服务全市经济大局中去谋划商务工作。二是精准发力。各地要因地制宜,合理统筹好城市与农村两大市场,定位好发展方向,明确思路,突出重点,优化资源利用。三是转换角色。实体经济的主体是企业,在 XX 更多的是民营企业,这就决定了我们工作上要从单一的管理者成为学习者、服务者,要开展调查研究,学习市场经济的管理知识,还要加强企业的“引导和服务”,通过规划和管理市场去引导企业。四是加强协作。各部门要各司其职,多层次、多渠道、多手段促进工作的开展。各县(区、市)要不断加强与兄弟县(区、市)的业务交流,学习借鉴先进做法,取长补短,不断增强自身工作能力和水平。五是及早谋划。抢抓时间,积极开展问题梳理,把年前应该消化的问题解决掉,绝不拖到明年。同时抓好“两节”期间的市场供应,尽早拿出明年的商务工作计划,把工作抓在前面, 走在前列。

  同志们,2016 年已进入倒计时,希望大家以时不我待的责任感和只争朝夕的紧迫感,扎实抓好当前的社零工作,确保年度目标任务的完成,确保稳定在全省第一方阵,为“十三五”开好局。同时,也希望我们新加入商务工作战线的新同志们无论做人做事,都要有一身正气,处事大气,更要有勇气、有锐气,多思、多想、多干,以务实的工作态度、扎实的工作作风,苦干实干加油干,XX 商贸经济发展的春天一定会更精彩。

  

篇六:市对区目标考核调度会讲话

领导发言稿字体格式 领导发言稿字体格式 建议是 A4 纸排版。一般是这样的: 文章标题:二号大标宋 正文:三号仿宋 一级标题:三号黑体 二级标题:三号楷体 三级标题:三号仿宋加粗 坚定信心狠抓落实 确保全年目标任务完成 在镇工作调度会上的讲话 同志们: 今天召开这次会议,主要议题是贯彻县委和县政府全体(扩大)会议精神,动员全镇上下坚定信心、突出重点、狠抓落实,确保全年工作目标任务完成。下面,我讲两个方面的意见。

  一、当前工作重点 初 当前各项工作任务十分 挤 繁重,要总揽全局抓重 蝗 点,强力推进抓落实, 曰 确保全年目标任务全面 漳 完成。当前工作重点有 契 五个方面: (一)党建 轮 工作 目前,党建方 硷 面有两项工作正在开展 饰 ,分别是整治散、 懒、 沪 玩、浮等不良作风的工 酋 作(简称四治)和关于 莹 组织工作满意度民意调 鳖 查的工作。

   1、四 赵 治工作。为切实解决干 赠 部作风存在的散、懒、 突 玩、浮等突出问题,市 腹 委出台了关于四治的决 橇 定,县委出台了四治的 幻 实施方案。四治,即, 尽 治“散”,主要解决干 烘 部纪律松弛问题;治“ 友 懒”,主要解决干部激 耶 情不够问题;治“玩” 洗 ,主要解决干部不思进 曰 取问题;治“浮”,主 搽 要解决工作中执行不力 醚 问题。就四治工作,市 尾 委和县委分别成立了督 俏 查组,对镇、社区(村 怎 )干部作风进行明察暗 憎 访,并将对督查出来的 壶 情况进行严肃处理。县 邵 委决定,被市督查组督 焦 查出来的问题,原则上 屡 实行一把手负总责制度 骗 。为做好四治工作,镇 蒸 党委、政府一是成立了 弘 四治工作领导小组,由 商 我任组长,镇长、人大 芭 主席为副组长,其他党 甩 政成员为组员,由纪委 弟书记阳春雷同志兼任办 真 公室主任,具体负责四 逆 治工作。并在全镇范围 痴 内深入开展"十对照十 抬 查十看十比"活动,即 姻 : 对照"三十条" 圾 ,查宣教活动,看发展 算 环境,比凝心聚力; 屋 对照预安销号,查进 鸽 展程度,看绩酬挂钩, 寡 比效率效能; 对照 苛 规章制度,查管理情况 栖 ,看执行到位,比守规 余 守纪; 对照"六个 织 一",查落实执行,看 羡 问题解决,比作风务 实 沸 ; 对照测评工作, 蹭 查入户走访,看群众熟 播 知,比测评效果; 徒 对照重点工程,查征地 凯 拆迁,看百姓配合,比 郝 环境优化; 对照综 数 治维稳,查纠纷排查, 誉 看整治规范,比稳控力 曝度; 对照计划生育 隐 ,查计外控制,看群众 捏 满意,比一票否决; 橱 对照三创四化,查宣 汤 传教化,看工程建设, 禹 比筹资进度; 对照 条 社区管理,查八件实事 校 ,看民生改善,比服务 听 质量。

   四治领导小 卑 组下设督查组,由人大 脐 主席卢友发任督查组组 阎 长,由纪委书记阳春雷 拓 、组织委员刘雪梅任督 厌 查组副组长,负责对四 皆 治工作的督查,对领导 喜 不得力、措施不到位、 春 责任不落实的站办或社 整 区(村)予以通报批评 颤 ,并追究主要责任人的 哥 责任。二是进行了广泛 晌 宣传。将市委四治的决 财 定和县委四治的实施方 畔 案转发到各社区(村) 挣 ,并将四治内容在镇政 镶 府院内的宣传栏进行了 马 宣传。各社区(村)也 杏 要将四治内容张贴在固 锈 定宣传栏上进行宣传。

  狸 三是明确几条纪律。镇 假 、社区(村)干部要按 吁 时到岗,不得迟到、早 侠 退, 尤其是窗口单位; 郁 工作时间不能上网聊天 逐 、玩游戏、打牌,尤其 穗 是工作时间在办公室打 收 牌。社区(村)工作人 蹭 员有被市、县督查组督 壤 查出来的问题,原则上 区 支部书记负总责。要通 疵过四治工作,解决各社 停 区(村)工作人员中存 祷 在的纪律松弛、激情不 沟 够、进取心不强、执行 韭 不力等问题,使镇、社 谨 区(村)工作人员沉到 断 一线,直面问题,破解 异 难题,确保各项工作强 聋 势推进。

   2、组织 川 工作满意度民意调查工 拳 作。组织工作满意度民 褂意调查,是中组部委托 蝎 国家统计局在全国开展 烬 的大调查。

   (1) 母 背景意义。满意度民意 曙 调查是贯彻十七大提出 侮 要提高选人用人公信度 酉 的措施。满意度民调, 娱 既是对组织工作的测评 檬 ,更是对党委全面工作 赠 的测评。2017 年, 葵 中组部对湖南省 14 个 销 市州开展的组织工作满 缔 意度民调中,湖南省的 淤满意率为 65%,株洲 艺 市的满意率为 80%, 珐 株洲市的满意率名列全 疹 省第一。

   (2)调 悦 查内容。按照去年的作 氨 法,组织工作满意度民 佳 意调查主要包括七个方 放 面的内容:一是组织工 震 作满意度,二是组工干 徘 部形象满意度,三是干 嘉 部选拔任用工作满意度 泽 ,四是防止和纠正用人 上 上的不正之风工作满意 惜 度,五是最近一次干部 傅 选拔任用工作满意度, 锚 六是近年来干部人事制 梧 度改革效果满意度,七 杂 是近年来加强人才工作 息 实际成效满意度。

   蒸 (3)调查方法。由国 蚤 家调查队采取暗访式调 言 查的方式,在县、镇、 盏 村各层次的干部和群众 蓖 中随机抽选对象进行问 寿卷调查,对上述七项内 仗 容分别进行评价,设“ 屿 很满意”、“满意”、 粘 “基本满意”、“不太 舆 满意”、“不满意”、 舅 和“不了解”6 个选项 擅 ,对前五个选项分别按 傅 100 分、80 分、6 行 0分、30 分、0 分进 秤 行分值统计,选择“不 聊 了解”则不计入统计基 贼 数。

   (4)有关要 龙 求。一是要实事求是。

  颊 近几年,县委较好地体 氧 现了重基层、重实绩、 栖 重民意的用人导向,选 帐 人用人的满意度有了进 旷 一步提高。镇、社区( 量 村)工作人员在被调查 尹时,要实事求是,选择 翁 “很满意”或“满意” 机 的选项。二是要衔接协 裤 调。调查队来调查时, 赫 各社区(村)主要领导 秤 一般情况下要亲自到场 该 ,热情接待,主动配合 裴 ,并在第一时间报镇组 幽 织委员,由镇组织委员 助 报县委组织部。

  (二) 悠 综治维稳 建国 60 根 周年庆典在即,重点工 仅 程不断加快,各种不稳 圭定因素有上升趋势,各 掖 社区(村)要全力做好 脐 综治维稳工作,切实把 妹 问题消灭在基层,把矛 徽 盾解决于萌芽。当前要 魂 抓好三个方面的工作: 锯 1、开展矛盾纠纷 贞 排查。镇综治办和各社 鞍 区(村)要加大矛盾纠 望 纷排查力度,对排查出 谣 来的不稳定因素要做好 角 摸底登记工作,做到底 胀 子清、情况明。对重点 膝 对象要逐户上门 走访, 赶 做好走访记录,并落实 愚 好措施。在做好耐心细 略 致思想工作的同时,采 务 取多人盯一的办法,2 候 4 小时看死盯牢,确保 筷 重点对象管理不失控。

  括 对 79 临战人员、退伍 铰 军人等对象要加大走访 揉 协调力度,与他们加强 撮 联系,了解他们的思想 卵 状况和生活情况。对排 瘸 查出来的问题要加大调 裸 处力度。做到及时调处 炕 到位,切实化解各类矛 振 盾纠纷。

   2、抓好 疲 安全生产工作。安全生 让 产,责任重于泰山。当 赃前正处于高温季节,烟 锌 花爆竹安全监管形势非 荤 常严峻,各社区(村) 倚 要切实抓好烟花爆竹的 霹 安全生产,确保安全经 虱 营万无一失。镇政府已 骄 下发了《关于切实做好 昆 当前烟花爆竹生产经营 腻 工作的紧急通知》,各 鲍 社区(村)务必将文件 拨 送到各烟花爆竹经营户 骡 ,并登记好台帐,以备 姓 待查。

   3、做好公 拨 众安全感测评工作。近 欲 几年,县委、县政府不 许 断强化综治措施,加大 苦 打击犯罪力度,城关的 吨 治安案件、刑事案件、 醚 “两抢一盗”案件呈逐 颈 年下降势头,群众的安 诌全感不断增强。而在每 元 年的公众安全感测评工 卧 作中,由于宣传工作不 估 到位,部分群众未能实 挟 事求是回答,导致我县 降的公众安全感测评排名 粒 靠后,与实际成效不相 氧 符。根据上级有关公众 熬 安全感测评工作的精神 第 ,上级部门将于近期抽 扭取部分固定电话号码进 腕 行测评。为认真做好此 梭 项工作,县委、县政府 钠 将组织开展千名政法干 窟 警大走访活动,镇党委 姑 、政府要求办点干部、 倦 社区民警社区(村)干 庐 部携带《全县治 安形势 偏 的一封信》进村入户, 又 宣传全县的治安形势, 摄 收集群众反映的热点、 牵 难点问题,并对收集的 泊 热点、难点问题汇总, 健 制订方案进行专项整治 讶 ,从整体上提升我镇的 选 公众安全感指数。今年 唉 下半年,县里也将采取 以 随机抽取 30 个固定电 厉 话的方式对镇(乡)进 埋 行公共安全感测评,测 旋 评结果占年终综治考核 胁 的 30%。社区(村) 愁 要以千名政法干警大走 型 访活动为契机,确保走 抒 访效果,力争我镇的公 淡 共安全感测评名列全县 宿 前茅。

  (三)计划生育 绣 今年以来,我镇的 眼 计划生育工作来势良好 凛 ,8 月 3 日在富康社区 再 召开的全省阳光计生现 传 场会,得到了省、市、 乙 县各级计生领导的好评 守 。为确保计生工作创县 记 级一流,要抓好以下四 悠 方面的工作: 1、 遍 开展流动人口与出租房 需 的清查。开展清查工作 黍 ,进一步规范和完善社 只 区流入人口管理服务工 张 作机制,提高流入人口 侦 管理水平,进一步达到 阵 常住人口与流动人口共 窜 同管理的目的,将有效 剪 地促进我镇计划生育工 涯 作的发展。抽调的专项 泥 行动人员要严格按照下 馁 发的《流动人口与出租 柯 房屋清查的工作方案》 赁 进行清查,各社区(村 油 )要紧密配合,突击半 檬 个月,确保清查工作完 曳 成预期的工作目标。

   趋 2、加大社会抚养费 抨 的征收。社会抚养费年 捕 初制定的目标为 70 万 二 元,目前已完成社会抚 纫 养费征收款 50 万元, 央 还 下差 20 万元。镇计 再 生办要加大抚养费征收 切 力度。各社区(村)要 营 紧密配合,确保完成年 肢 初所制定的目标。

   龄 3、完善社区(村)自 涣 治章程。在出台的社区 墅 计生自治章程草案的基 猾 础上,要进一步完善, 击 将综治维稳、社区建设 烛等工作包含在内,可先 些 搞一个社区的试点,再 绢 推广到 12 个社区。

   氟 4、迎接省、市、县 延 计生抽查。要落实各项 勿 工作措施,迎接好省、 鹏 市、县计生抽查,使我 叛 镇计划生育工作进入县 芯一类乡镇行列。对掉入 冉 到黄牌的社区(村), 争 对办点干部、支部书记 淘 各扣 1000 元,妇女 憾 主任的工资下浮 20% 奴 作处罚。

  (四)三创四 藻 化 按照县三创四化 户 办的工作安排,三创四 艺 化当前要抓好以下三方 返 面工作。

   1、小街 愿 小巷道路及下水道建设 型 的筹资。截至到 8 月 1 体7 日止,全镇居民筹资 皇 任务数为 198 万元, 宏 已到账 100 万元,完 环 成比例为 50%,其中 贼 雪花、联星、文化、富 牛 康、化机、联西、胜利 辜 、建设、百花等 9 个社 妹 区 100%完成了任务 翘 ;单位筹资任务数为 2 颊 50 万元,已到帐 10 屿 5 万元(签字数除外) 既 ,完成比例为 42%。

  亦 根据筹资动员会的安排 沼 ,各社区筹资工作必须 净 在 8 月 15 号前完成, 别 考虑到各社区各项工作 兑 任务压头,单位筹资到 像 帐不及时,镇党委、政 缘 府经研究决定将对筹资 伍的考核时间推迟到 9 月 砸 10 日。各办点干部及 蛤 社区工作人员 要抓紧剩 硷 余时间,攻坚克难,确 淑 保如期如质完成筹资任 踢 务。

   2、小街小巷 弱 道路及下水道改造。目 夜 前,工程总体进度约为 腥 50%。根据县三创四 盐 化工作的总体部署,小 捧 街小巷道路及下水道改 佣 造工程必须在 9 月 15 费 日前完工(湘东大市场 盂 改造工程可推迟到 9 月 元 30 日前完工)。各社 剑 区要积极配合改造工作 舵 ,切实优化施工环境, 岔 加大工程质量监督力度 汝 ,确保工程如期如质完 氯 工。各办点干部要深入 贞 施工现场,加强与居民 线 、工程老板的协调,加 菇 快工程建设速度。

   择 3、两座公厕建设。同 志 仁宫公厕和长鸿路公厕 蕴 建设,相关社区要大力 证 支持和配合做好征地协 幽 调工作。

  (五)重点工 凋 程 当前,全县 30 棘 大工程在我镇全面铺开 庚 ,镇干部和各相关社区 尸 (村)干部要紧密配合 赠 、通力协作,完成以下 茨 10 项重点工程任务。

  胎 1、沿江风光带。

  胡 要做好居民陈文明杂屋 绰 的拆除,刘天喜地基和 激 公厕选址建设等工作, 应 确保沿江风光带年底通 两 车。

   2、内环路。

  茧 要做好易繁华猪场、联 舷 星预制厂的搬迁工作, 坡 安置区的三通一平等工 神 作,确保内环路年底前 娄 路基成型。

   3、工 时 业园。要解决好园区迁 公 坟,协调吉兴路、商业 艳 路、兴工南路等同路不 滁 同价的纠纷,加强相关 蚌 村、组与工业园的衔接 迅 ,处理违章建筑等问题 寸 ,确保园区进展顺利。

  拖 4、污水处理厂。

  醇 要做好青苗补偿、迁坟 紊 和管道铺设等工作,确 心 保污水处理厂进展顺利 勉 。

   5、一园两中心 赔 。要在 8 月 20 日前完 砒 成梅城广场 40 多亩的 幂 征地工作。

   6、公 慎 园建设。要配合做好老 客 体育场改造和灵龟峰广 憋 场建设工作。

   7、 蜂 三号地征收工作。力争 庐 九月底完成征地工作。

  制 8、S315 线。

  召 启动万古桥、江桥村的 影 征地、拆迁工作。

   乍 9、社区建设。建设社 狰 区和联西社区办公用房 呕 必须在年底前建成。

   眯 10、滨江大道建设 耳 。做好望云路与滨江路 散 接口处矛盾协调工作。

  捡 二、几点工作要求 箔 当前工作任务重、时间 蹈 紧、压力大,为切实做 裙 好当前工作,确保全年 枝 目标任务顺利完成,提 襄 四点工作要求: ( 衷 一)要进一步强化责任 痔 。今年来,各项工作任 乞 务繁重,压力较大,镇 腹 、社区(村)干...

篇七:市对区目标考核调度会讲话

在 在 2022 年度工作分析调度会上的讲话 提纲 一、三项工作 (一)只争朝夕,全力完成全年各项工作 (二)举一反三,做好全面的工作总结 (三)未雨绸缪,科学制定明年的工作目标 二、四点要求 (一)精神要再振奋 (二)效率要再提升 (三)主观能动性要再增强 (四)纪律性要再强化 正文: 同志们,按照前三季度工作分析调度会的安排,各科室、局属各单位对前三季度工作开展情况和下步工作打算作了汇报,分管领导进行了工作安排,...书记也对我局工作提出了要求,这些我都赞成。大家的工作总结也都比较实事求是,整体上我局前三个季度工作按照既定的目标比较顺利。好的方面就不再说了,等年底开年度总结会上,我们再进行系统的总结。从大家汇报和会议材料上来看,开展的工作还是不平衡,还有很多需要努力的地方。局里在这方面也做了一些积极的安排,各单位要按照要求,积极努力做好工作。

  市里在十月中旬召开了前三季度调度会和常委扩大会,有关市领导做了发言,最后...书记、...代市长分别做了重要讲话。从前三个季度整体情况来看,...市的经济、社会情况比较好,各项指标在省内名列前茅,但在大形势下,也面临着一些发展的压力,有些指标非常不乐观,压力也非常大。这一点大家在方方面面都有些感觉,分局的同志更有感觉,现在各县市区和一些有指标任务的市直部门压力都很大。大家到县市区或者市直部门去看看,光完成工作目标任务就压得抬不起头。我局的工作环境相对还是比较宽松,大家一定要学会珍惜。下面,我再安排三项工作,提四点要求。

  一 、三项工作 (一 )只争朝夕,全力完成全年各项工作 从现在到年底还有不到两个月的时间,考核不一定等到...月底开始,有可能...月中旬就要开始考核了,我们还有一个多月的时间,现在已经到了百米冲刺的时候。大家都把年初制定的目标翻一翻,认真地核对一下,做到心中有数,多找找努力的方向,特别对一些差距比较大的工作,要采取特别的措施确保完成。一是局里年初制定的重点任务都是集思广益,经局长办公会多次研究决定的,事关市局重大发展的问题,这些任务都必须完成。二是确保市里考核工作万无一失。考核中有些事情是我们把握不了的,但完成工作任务的主动权完全在我们手里的,我们必须确保一分不能丢。双评、部门评议、领导评议等,还得靠我们大家,平时努力去工作,方方面面去争取,来取得好成绩。我们自己确定的工作目标再完不成就说不过去,没有任何理由。咱把丑话说在前面,到时候,万一完不成,是谁的责任就严肃追究谁的责任。三是安全稳定工作到目前为止都很好。刚才法制监察科汇报,今年的信访案件比较多,但是大家都做了大量的工作,局领导、科室、分局都配合得非常好,没有造成一件越级上访的事件,我觉这就很好。在大的方面,局里工作也做的比较到位。这次纪委巡查进展比较顺利的,给我们指出了一些问题,这些问题都是我们发展中存在的问题,都符合工作的实际。纪委提出这些问题也是出于对我们的关心,对这些问题我们要积极地整改。审计局也进行了审计,目前审计结果还有出来,总得来说也很平稳,没有大的问题,可能有不足。任何事都不会十全十美,不足是肯定存在的,大家在平时工作中非常认真,按章办事,把局里各项工作做得非常好,这也是局里多年的一种作风。对以上这几个方面的工作,我们也要继续保持这样作风把工作做好,而且必须要完成。除了这几个年底必须完成的任务以外,还有市政府临时交办的任务,就是我们已经着手安排的一些工作,主要是绿化导则,统筹发展区和核心区地上地下普查、南跃进沟的绿化设计,这些任务都要想办法抓好,现在讲只争朝夕,已经不早了,要加把油,采取点措施,系统地抓紧落实好各方面的工作。

  (二 )举一反三,做好全面的工作总结 到...月底还有一个多月的时间,工作基本上都有眉目了。这一年走过来,每个单位、每个部门、每个组织、每位同志,这一年到底干的那些事,干成那些事,干的怎么样,有哪些经验教训都要总结。只有认真的总结工作,才能为明年有个新的开端,新的跨越打下好的基础,如果我们每年都糊里糊涂,年复一年, 我们工作不会有新的长进,局里也不会有新面貌。总结就是做到心中有数,举一反三,一些成功的经验,我们明年继续发扬。不足的,做的不到位的,我们总结到了,可以使明年工作少走弯路。

  (三 )未雨绸缪,科学制定明年的工作目标 科学制定明年目标这个事要提前考虑,未雨绸缪大家都知道这一点,下雨了,家里漏雨了,再去修屋去,就晚了。有些同志讲到编研课题,确定比较晚,时间紧,影响了编制质量,这里面可能有多种原因,不要总讲客观原因,完全可以用合适的办法,超前做好这些准备工作。我们一直再讲原则性和灵活性结合起来,平时不努力,到了年底了,得付出几倍的努力才能达到要求,效果还不一定能达到目标,这就要求我们在任何时候,对任何事都要做到未雨绸缪,提前考虑,提前着手,提前行动。快到年底了,明年要干什么,要怎么干,明年重点干那些事,有哪些措施,达到什么效果,现在都要思考,已经不早了。下一步我们还要召开四季度调度会、务虚会、读书会,具体时间还没有确定,到时候局长办公会再研究,这三个会是否可以合为一个。大家都深刻体会到会议太多了,都不愿意多开会,我们局里除了工作会,政治学习和...教育会必须开,一般不开多余的会,从我这里就不主张多开会。大家都干得很好,就没必要开会。为做好明年的任务制定,需要大家集思广益,工作务虚会必须要开。我看咱局的氛围非常好,只要是为了工作,什么话都可以说,先民主后集中,这个是我们多年一直坚持的,无论是重大事项决策,还是人事任免各个方面,充分听取大家的意见,反过来,也希望大家以认真负责的态度,增强责任感,积极纳言献策。我们局领导要提前做好调研,针对全局和分管工作多开几次座谈会,听一听大家的想法。中央每次大的会议决策前,常委们都要去基层做专题调研,目的就是使工作目标任务有针对性,有可行性,把大家的想法、大家的智慧汇集起来。从群众中来,到群众中去,这是我们党的根本路线,我们大家都是干部,应该更有智慧。我希望科室、分局、局属单位的领导干部都要做好调研,局办公室在网站上开辟专栏来专门收集大家的好的意见建议,同时设立信箱,把当面不好意思说的事,可以通过书面方式来表达,只要站在局里发展的角度,我们都支持,都鼓励,都给予肯定。

  二 、四点要求 (一 )精神要再振奋 半年调研会上,我讲了大家要振奋精神问题,这几年,局里发展比较顺利,发展环境比较好,在这种环境中,大家自觉不自觉地精神状态有些低迷,工作的热情、积极向上的风貌有些退化,所以针对这点在半年调度会上给大家提了醒。我看半年调度会以后,大家的精神面貌有了很大的变化,这才能代表规划局的形象。特别今年大家都安排了休假,目前已经休假完毕了,精神饱满了,更应该振作起来,利用还剩不长的时间,加大马力,努力工作。但局领导也意识到,部分同志过起了小资生活,舒舒服服,不求上进,过起得过且过的小日子,我觉得大家还很年轻,过小资生活还有些为时过早,再加上有这么好的干事环境,这么好的同事,还不积极努力干些事,我想等老了再想起来会后悔。这种小资生活可能一时乐意,但可能会留下终身的遗憾。总体来说,只要把工作完成好了,该休息时局里鼓励大家休息,但是如果工作还在那摆着,都火烧眉毛了,还要休假就说不过去了。现在市委市政府领导对工作有了新的要求,住建局、城管局都已经行动起来了,我们规划局也不能落后。上个星期,我在城区看了一下,住建局、城管局的人都在项目现场加班,咱们任务也不轻,对有些事,市领导对规划局期望更大,安排任务更重,如果咱们在这方面不能很好完成,以后要找这样的好机会就没了。

  (二 )效率要再提升 刚才张书记讲了,发现了一些问题。每个部门都有一些长期形成的工作习惯和工作方式,一旦形成,要想再改,很难。实事求是给大家说,我刚到规划局也不适应,刚才张书记讲市政府办公室的工作都是科室同志追着领导汇报,住建局也是科室追着领导汇报,工作不用领导催。到了咱们局里,都是领导催着下面办,催了一遍、两遍,再催第三遍,可能大家工作比较认真,质量要求比较高,这是咱局里的优点,但是也要有效率问题。有些东西是有时效性的,过了时间节点,质量再好,标准再高,也没用。我亲身经历的抗震救灾,大家都在露天场所没地方睡,没地方吃,建房子再一味要求完美,不讲时效就不现实了。对工作总体要求大家要高标准,但有些事情是有时效性的,对于这些事情,大家要有悟性,不能任何事都是一个模式,该急的就得急,该慢的就得慢,这样从各科室、各分局、 局属单位领导开始,慢慢逐步使多年形成的习惯进行调整,以适应新的要求。原来的工作习惯是在特殊环境下形成的工作模式,现在要跟着新的时代变化进行改变。工作一定要做到位,从我来说,文件一旦到我这儿,原则上不过夜,特殊情况两天,三天都很少,除非出差在外等事情耽搁。我们领导做到了,同志们都做到了,我们工作效率才能提升。我想一旦到了火烧眉毛的时候,才想起抓工作,到时肯定有很多不到位的地方。

  (三 )主观能动性要再增强 大家工作都很努力,这方面都很好。在计划经济时期,很多部门都是主动联系规划局,大家都是被动的受理,都围着咱转,久而久之养成工作优越感,形成了被动惰性工作意识。新常态下,大家要适应新形势,很多工作需要我们主动去沟通,去协调,包括我们局里科室之间、科室、分局和局属单位之间,都需要主动沟通协调。作为局领导,我们还要主动给市领导多汇报,与市直其他部门、有关县(市、区)进行沟通协调推动,局内事情也要主动去调度,去组织,去催办。

  (四 )纪律性要再强化 纪律有很多,政治纪律、组织纪律,工作纪律,生活纪律,这几个方面都要强化。从最近几个事情能看出来,局里内部的一些事,总有个别业余宣传部长,不守纪律,肆意传播,造成很坏的影响。咱局里这些重大事项、重大项目做得都比较规范,都是大家集体研究,不是哪个领导说了就算。我也听到一些传闻,很无奈,只能一笑了之。我希望大家以后说话有尺度,讲分寸,守纪律,不利于工作,不利于团结,不利于集体利益的话都不要再传播了。规划项目审查会议,纪要没有出来之前,都不要擅自发布,一切以会议纪要为准。对参加会议及出差的纪律要求,这是市委市政府的统一要求,两办今年下了几个通知,都是在强调会议与出差纪律。我自己只要离开...,必须向市委市政府写书面请假,必须给分管领导口头汇报。目前,从办公室统计来看,大家做的不错,但也有一些同志随意性非常大,今天我们重申一下,局领导外出应口头请假,并报办公室备案。科室、分局、局属单位的主要领导有事请假,必须写书面请假条,由分管领导和我批准后,方能准假,并报办公室备案。其他同志按照局里原来要求,办公室要抓紧重新下文,从今天开始执行,这些程序一点都不能少。今天召开这次第三季度 调度会,是一再凑大家时间,尽量让大家都参加,这次会议非常重要,非常关键,在时间安排上找了再找,就今天,市里没有活动,大家也没有出差,这个时间正好,总体上大家做得都很好,汇报很认真,听得也很好。这次会议,要对...提出表扬,...区...今天召开调度会要...分局参加,...给我请假,我说咱这召开前三季度调度会希望他参加,...毅然决然就过来了。从我这里,我一直支持大家参加区里的各种会议,只要局里没有特别重要会议,我都支持,但支持是相互的。今天的会议,我一个人的假也没准,迟到的,没来的,这都是不守纪律的。谈心是爱护,提前提个醒,对没来和迟到的同志,由分管领导谈谈心。家有家规,国有国法,大家都是干部,要有觉悟,我在这里给大家打个招呼,强调强调,希望大家,希望每一位同志都要以身作则,严格遵守纪律。

  

篇八:市对区目标考核调度会讲话

在全市根治拖欠农民工工资工作调度会上的讲话 根治拖欠农民工工资问题,不仅直接关系广阔农民工的切身利益,更事关社会公平正义和和谐稳定,不仅是重大的民生问题、经济问题,更是重大的社会问题、政治问题。特别是当前我们正处在稳固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,工作的核心就是千方百计促进老百姓稳定增收,牢牢守住不让一个群众返贫的底线,而务工收入对老百姓来说已经成为稳定增收的〞铁杆庄稼〞,如果这个问题解决不好,极易引发、给稳定的社会大局造成影响;往大了讲,直接关乎党委政府的形象和社会公平正义,直接表达一个地方领导干部社会整治管理能力的上下和是否践行以人民为中心的发展思想。所以,做好根治欠薪工作,就是坚决做到〞两个维护〞的具体行动、也是始终坚持人民至上的具体表达。

  前面,*常务副市长对全市未办结的欠薪案件、未化解的欠薪隐患以及标准化工地建设、陇明公平台应用方面存在的不足现场进行了交办,并对办结时限、工作标准等提出了具体要求,我完全同意。这些问题,会议通报到了县区、单位、工程和企业,谁多谁少、谁轻谁重,都很清楚。市政府在上周第*次常务会议上已经作了专项研究安排,刚刚也看了各县区和各部门的汇报材料。总体感觉,经过多年的一直不间断整治管理,根治拖欠农民工工资这项工作取得了阶段性成效,但存在的不足依旧很多, 有些还很严重,我感觉归纳起来主要有四大方面:第一个是重大隐患比拟突出,主要是三条地方高速和恒大房地产的问题。第二个是问题整改没有见底,目前还有*个欠薪案件未办结,*月份排查问题还剩*个没整改到位,有些因为办理不及时已经造成群体访、越级访;随着排查工作的继续深入,一些新情况新问题还会出现。三是根底支撑比拟乏力,表现在两大方面:标准化工地质量不高,工资表代签现象普遍存在,〞硬伤〞比拟多,近期调研的*个工程中有*个存在问题,占比高达*%;陇明公平台应用率低,全市录入*平台的工程*个,通过平台发放工资的仅占*%,安定、通渭、漳县、定西高新区不到三分之一;通过平台实名制考勤的仅占*%,*在*%以下。四是失信惩戒作用发挥有限,各县区普遍存在重大劳动保障违法行为公布、拖欠农民工工资〞黑名单〞管理、企业劳动保障守法诚信等级评价等制度落实不到位的问题,失信惩戒的震慑作用没有发挥出来。造成问题的原因,归根结底就一条——思想认识没到位、责任落实没到位,包括人社部门综合协调责任、县区属地管理责任、住建等行业主管部门监管责任、市直单位包抓责任等等,都没有完全落实到位。基于这些认识和把握,我们综合判断,目前全市农民工工资拖欠问题总体平稳,但形势发展变化较快、隐患风险较多,特别是受疫情侵袭、年关将近等因素影响,整体形势仍然严峻,引发的可能性较大。所以,大家决不能满足于已经取得的成绩,要始终坚持问题导向、结果导向,切实扛起政治责任,进一步深化 认识、不等不靠、主动出击,朝着基本无拖欠这个目标继续努力,最终实现根治欠薪。

  下面,我重点围绕解决当下突出问题、着眼长远根治欠薪、力保实现四个目标〔力保不发生较大规模<*人以上>群体性越级上访、力保不发生因欠薪引发的极端事件、力保欠薪线索平台办结率排名〞全省中间偏上〞、力保省上年终考核实现〞保六争五〞〕,着重讲三点意见: 第一,欠薪隐患问题要坚持全面排查、专人盯办、快速化解。关键强抓三件事:第一个是现存隐患要抓紧化解。*月份排查出的*个欠薪隐患还有*个没有化解,是谁的责任、什么时候完成,刚刚已经交办的非常清楚,各县区、各单位要加快进度,综合运用提醒、语境、约谈、处分等措施,催促建设单位尽快筹集资金、拨付工程款和人工费用,催促施工单位足额支付农民工工资,两周内要全部解决到位。第二个是新的隐患要继续排查。结合季节性特点和当前发展形势针对性开展排查,各县区和人社、住建、交运、商务、文旅等部门围绕在建工程停工、劳动密集型企业和交通运输、住宿餐饮行业受疫情影响等问题,继续深入排查梳理重大欠薪隐患,尽快摸清底数,每个隐患都要做到〞五清楚〞(欠薪工程清楚、欠薪金额清楚、涉及人数清楚、各方责任清楚、根治措施清楚〕,并逐个建立台账,催促建设单位、施工单位即知即改、立行立改、全部销号,切实把问题化解在基层,坚决谨防越级上访。三是重大隐患要专人盯办。目前主要有 两个:一个是三条高速,其中定临、通定两条高速,市上已协调建设银行各支持*亿元贷款予以解决,目前还没到位,市交运局要盯办落实、加快进度;陇漳高速由市交运局会同相关单位抓紧研究资金筹措方案,确定贷款合作银行,务必于*月前解决到位。各县区还要积极筹措政府资本金,同步撬动银行发放贷款,从根本上解决好三条高速欠薪问题。二一个是恒大悦龙台,责任在安定区和市住建局,要严格落实属地管理和行业监管责任,尽快核实欠薪金额、人数,分类研究解决,其中对*月*日前拖欠的,催促施工单位自行筹资解决;*月*日以后拖欠的,从市住建局监管账户拨付资金,*月底前务必解决到位。同时,要催促施工单位足额补齐三期工程工资保证金,后续再发生欠薪问题就要马上能够兜底。

  第二,重点欠薪 案件要实行领导包案、加快清仓、全部见底。重点是两类案件:第一个是举报投诉案件办理要分类施策、精准化解。对涉及金额小、人数少的一般性欠薪案件,要催促企业限期整改。对涉及金额大、人数多的欠薪案件,要实行政府领导包案,由人社、住建、公安等部门联合办案,多措并举、综合施策、逐个销号。对重大恶意欠薪行为,要依法坚决打击,涉嫌犯罪的及时移送司法机关追究刑事责任,时刻保持高压严打态势。对企业清偿确有困难的,属地政府要做好兜底保障,通过动用应急周转金、工资保证金等措施,先让农民工拿到工资,谨防矛盾激化。第二个是欠薪线索平台投诉案件办理要各方联动、随 接随办。目前全国欠薪线索处置平台、*省根治欠薪线索反响平台的办结率都排在前列〔共办结国家欠薪线索*条、办结率*%,办结省上欠薪线索*条、办结率*%〕,但问题是办结率和排名都不稳定,随着疫情防控进入关键时期,市上已发布《致广阔农民工朋友的一封信》,倡导通过两个平台及劳动保障监察举报等〞不见面〞形式线上反映欠薪问题,从数据来看,农民工现场投诉减少,投诉、网络平台举报明显增多。各县区、各相关部门要继续落实政府领导包抓、行业主管部门和人社部门具体办理机制,真正做到随接随办、高效办理,力争办结率〞稳定全省中间偏上〞。

  第三,解决根本问题要注重夯实根底、健全机制、压实责任。要着重夯实〞两个根底〞、完善〞四个机制〞、压实〞五方责任〞,加快形成〞不敢欠〞〞不能欠〞〞能清欠〞的工作局面。

  夯实〞两个根底〞:第一个是夯实标准化工地建设根底,对专用账户不标准、保证金未足额缴纳、未按月足额支付工资、代签字现象等突出问题,要尽快整改到位。同时,坚持举一反三,对所有在建工程逐户排查,严格按标准和标准整改完善,力保年底考核时不出问题。各级人社和住建、交运、水务、教育、卫健等行业主管部门要组建联合执法队伍,催促在建工程落实标准化建设要求,*月底前全面完成整改。第二个是夯实陇明公平台应用根底,目前实名考勤数据上传、平台发放工资两项指标比拟靠后,各县区和有关部门要对照差距,强化措施,迎头赶上。 特别是住建部门要尽快催促房屋建筑和市政工程建设领域在建工程,将实名考勤和〞陇明公〞平台及时对接连通,务必于*月*日冬季工程停工前实现考勤数据全部实时上传。人社部门总牵头,催促在建工程全部通过陇明公平台发放工资,*月底必须到达*%。

  完善〞四项机制〞:第一个是首问责任、盯办落实机制。市人社局要统一公布市县两级受理举报和办事窗口,严格落实首问责任制,及时受理投诉举报案件,提供高效便捷维权效劳,做到专人负责、投诉有门、处理及时、结果公正。第二个是优先调解、〞绿色通道〞机制。调解仲裁机构对拖欠农民工工资争议案件要优先调解、优先开庭、优先裁决;法院要进一步畅通立案〞绿色通道〞,纳入速执程序,优先维护农民工合法权益。三是联合惩戒、刑事衔接机制。人社、公安、法院、检察等部门要协同发力,加快构建监察执法和刑事司法〞直通车〞,尤其对涉嫌恶意欠薪、恶意讨薪的案件,要依法从重从快审理,严厉打击,形成强大震慑。人社部门每个季度要向社会公布一次重大劳动保障违法行为,划入〞黑名单〞的企业及负责人要应列尽列。发改、财政、交通、公安、市场监管、人行等部门要依据失信企业和责任人员信息,在政府资金支持、政府采购、资质审核查验、融资贷款、高档生活消费、出行等方面严格限制。各行业主管部门对恶意拖欠农民工工资的用工企业,要采用暂停投标、限制市场准入、降低资质等惩戒措施,切实提高欠薪企业的违法本 钱。四是突出问题约谈问责机制。人社局牵头负责,按照市委市政府安排要求,对定西高新区、各行业主管部门〔住建、交通运输、水务、发展改革、教育、卫健、农业农村、自然资源〕、市直包抓县区的单位〔人社、发展改革、财政、住建、交通运输、水务、工信〕、工程建设单位也要分别进行考核打分,并提高根治欠薪工作在政府履责考核中的比重,充分发挥考核的〞指挥棒〞作用。要建立突出问题约谈问责机制,市政府根治欠薪领导小组对欠薪问题突出、制度落实不力的县区政府、行业主管部门、市直包抓单位及有关企业负责人按季度考核并进行约谈;因欠薪问题引发*人以上和极端事件的县区,根治欠薪工作考核直接评为 C 级,并对相关责任人依法依纪严肃问责。

  压实〞五方责任〞:即县区政府属地管理责任、行业部门主管监管责任、市直单位包抓责任、人社部门协调指导责任、领导小组成员单位责任。第一个是各县区政府对本辖区内保障农民工工资支付负主要责任,要进一步加强组织领导和统筹协调,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,所有工作、所有问题全部责任到每一个人、要求明确、措施具体,切实把每一项任务落到实处。第二个是住建、交运等行业部门要将根治欠薪和工程质量一并纳入日常检查考核,严厉查处违法分包转包案件。三是*个市直包抓单位〔人社包抓岷县、发改包抓陇西、财政包抓漳县、住建包抓渭源、交运包抓通渭、水务包抓临洮、工信包抓安定〕,每季度要对包抓县区根治欠薪问题进行一次专项调研,随时进 行催促指导。四是人社部门要发挥好牵头抓总职能,加强统筹协调和督导检查,及时研判形势,汇总反映问题,研究分析问题,催促解决问题。五是发改、财政、工信、国资等部门要大力解决政府投资工程和国企工程拖欠工程款导致的欠薪问题;公安机关、检察机关对重点案件要及时受理,快立、快办、快结;其他成员单位也要认真履职、密切协作,一起努力根治欠薪。

  

篇九:市对区目标考核调度会讲话

在全市重点工作调度会上的讲话 今日召开政府全体会议,主要任务是,认真贯彻落实 X月 X 日省政府常务会议和 X 月 X 日市委常委〔扩大〕会议精神,分析当前经济形势,支配部署二季度及今后一段时期的经济工作,并对加强政府自身建立提出新要求。下面,我讲三点看法。

  一、充分认识严峻形势,进一步增加追赶超越的紧迫感和责任感 省上为推动追赶超越目的的实现,制定了“三项机制〞作保障,并对各市落实追赶超越和“三项机制〞情况进展季度点评,晾晒成果和缺乏。首季点评会即将召开,能得多少分?排位怎么样?“考生〞最为明晰。

  “出水才见两腿泥〞。一季度,不管怎么说,我们的数字很不赢人,没有实现“开门红〞。消费总值增长 X%,排在全省 X 个市区〔含 X〕第 X 位,仅高于 X 市 X 个百分点,全省有 X 个市区增长率超过 X%,增长率最高的 X 市增长X%;规上工业增加值下滑更为明显,仅增长 X%,排在全省末位,有 X 个市增长率超过 X%,X、X、X 均增长 X%以上;固定资产投资增长 X%,排在全省第 X 位,有 X 个市增长率超过 X%,增长率最高的 X 市增长 X%;社会消费品零售额增长相对稳定,增长 X%,排在全省第 X 位;地方财政 收入增长 X%,排在全省第 X 位,但与全省平均程度相差 X个百分点,仅高出后一位 X 市的 X 个百分点,全省有 X 个市增长率超过 X%,增长率最高的榆林市增长 X%。这就是我们一季度的“成果单〞,这就是本届政府的“开篇之作〞,情何以堪?假设再不实行务实管用的措施,追赶超越就有可能面临“落伍〞的危急。

  出现这样的被动场面,当然有宏观市场环境、煤炭“去产能〞、地方煤矿停产、水泥错峰消费等客观因素的制约和影响,但我们自身的缘由必需深化剖析、认真查找。抓经济工作是政府的主业,经济进展缺乏都能在政府工作缺乏上找到缘由。从主观上讲,我们至少存在三个方面的问题。一是思想观念较为落后。不注重争辩政策,不注重争辩工作,不注重深化考虑,思维狭隘、理念落后、工作简洁,遇到新常态缺乏新思路,遇到真真正正的难题缺少好方法、金点子,工作习惯于按部就班、大而化之,致使工程建立、招商引资等一些重要工作仍旧拉不开口子,打不开场面,一些工作还停留在口头上。二是效劳协调力量不强。推开工作的方法不多、措施不新、路子不宽、招数不灵。有的本位主义思想较为严峻,考虑问题跳不出圈子,患得患失;有些同志缺乏应有的担当,“怕出事〞不干事,不主动、不敢“走出去〞招商引资,不主动、不敢与企业打交道,对企业的所想、所需、所求知之甚少,何以支持和效劳实体经济?何以促进经济进 展?三是干事创业动力缺乏。一些指导同志“涛声照旧〞,没有精神、不在状态,严峻缺乏干事创业的热忱和干劲;面对追赶超越的催人态势,仍旧表现出不紧不慢、四平八稳的心态,暮气过重,缺乏锐意创新的士气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。这些问题,虽然发生在部分同志身上,但严峻制约政府效能的提升,严峻破坏我市的投资环境,严峻影响我市的改革进展进程。

  可以战胜自己的往往不是对手,而是自己。出现这样那样的问题,我们要注重从自身找缘由。狭路相逢勇者胜。只要我们思想不滑坡,方法总比困难多。特殊是当经济遇到逆境的时候,信念比黄金重要,决不能被逆境冲昏头脑,决不能被困难打倒。这几年我市进展虽然面临一些困难和压力,但应当看到我市进展环境一天天变好,稳中向好的态势没有转变。从宏观上讲,国家施行更加主动有效的财政政策,保持稳健中性的货币政策,深化施行西部大开发和“一带一路〞战略,批准设立 X 自贸区,X 至 X 高铁、X 至 X 高速等重大工程将间续开工建立,X 协同创新进展加快推动,外部环境对我市进展会越来越有利。我市受市场需求疲软等缘由,传统行业进入增长瓶颈,但接续产业进展较快,先行指标趋于好转,一季度全社会用电量增长 X%,说明一些行业进展正在向好。X 作为资源转型和节能减排国家级试点城市,又入选全国山水林田湖生态保护修复工程示范区,作为 仅有 X 万人口的城市,国家三大政策机遇支撑,我们没有理由放慢进展的脚步,没有理由落在全省其他城市的后边。

  追赶超越既是主线,也是底线。我们确定要以“坐不住〞的危机感、“等不起〞的紧迫感,化挑战为机遇、变压力为动力,“知差后勇〞往前冲,干出追赶超越加速度,努力完成今年既定的目的任务,不负省委、省政府的信任与重托,不负全市人民的期望。

  二、突出重点加油干,精准发力冲刺“双过半〞 推动追赶超越、转型进展,要擅长抓“牛鼻子〞、提“衣领子〞,聚焦聚力、精准施策,抓重点、破难点,以关键环节打破推动整体目的实现。

  〔一〕全力抓工程促投资。没有工程支撑,无论是追赶超越,还是转型进展,都是“空中楼阁〞。要把工程建立作为经济工作的主要抓手,不得有丝毫懈怠。一是要重视工程筹划。从近年来的理论看,工程推动慢、推动难的一个很重要缘由,就是工程库“库里缺货〞“仓里缺米〞。我们年初提出的每年施行“千亿百项投资方案〞的战略部署,工程筹划包装任务已分解下达,各区县、园区和相关部门要抓紧行动,借智筹划,高点谋划,特殊要在筹划包装“大块头〞工程上下功夫,让工程库充盈起来,表达更大的含金量。市发改委牵头,每月要对各区县、各部门工程筹划包装情况进展通报。二是要重视工程质量。抓工程不能眉毛胡子一起抓, 不能“捡到篮里都是菜〞,不能为了招商引资而放低门槛,不能为了招商引资而抬高本钱,不能因“一时之快〞而为今后长远进展留下隐患和遗憾。坚决做到环评不过关的工程不上,落后产能的工程不上,产能过剩的工程不上。三是要重视工程建立工作。抓工程决不能前紧后松、抓一抓放一放。要用实打实的方法和“一对一〞的效劳,确保每一个工程开工不停工。各区县、各部门负责同志要扛起责任,拿出真才实学、看家本领,把工程建立牢牢抓好。驻工地专员要发挥好效劳协调、现场督办的作用,为工程企业当好“保姆〞。市进展改革委要会同监察局、督查室、考核办在近期开展一次重点工程拉网式督查。今年新开工工程和全部续建工程,上半年要全部开工,对于迟迟不开工的,必需查明缘由;对于今年两批集中开工的 X 个工程,要深化工程现场,逐一开展专项督查,对开而未建、只承诺不落实、只表态不兑现的要严格问责,确保工程建立天天有进度、周周有转变,拉动投资月月快增长。

  〔二〕着力抓工业促增长。工业是全市经济的主体,是稳增长的核心,要集中力气攻坚克难。一是要紧锣密鼓抓运行协调。要树立“经济工作一天不能耽误、一天都耽误不起〞的思想,把工业经济牢牢抓在手上。要坚持“周调度、月分析、季点评〞制度,“叫上来〞与“走下去〞、“分类别〞与“分区县〞相结合,机敏方式方法,“析〞出症结,“捋〞出 措施,“调〞出干劲和活力。市工信局、市煤炭局要抓紧争辩促进煤矿复产的详细措施,力争尽快复产。要认真贯彻落实省政府工业稳增长促投资“新 X 条〞,在字里行间找政策、学招数,认真争辩制定市、区〔县〕两级新措施,用“好政策〞“硬措施〞力推工业经济企稳上升。二是要提早动快抓工业技改。对年初上报的 X 个工业技改工程,要加紧对接协调,力争挤进省级奖补的大盘子。对年内投产的新增产能工程要加大跟踪效劳,协调解决问题,促其早日达产达效,形成新的增长点。今年起省上将对工业投资进展单独考核,市进展改革委、市工信局、各区县要抓紧争辩促工业投资的有效措施,下气力改变工业投资下滑的态势。三是要多条途径抓促销。要借鉴 X 市抓工业品促销的阅历和做法,主动组织开展多种形式的工业促销和银企对接活动。认真落实全省“增品种、提品质、创品牌〞施行方案,主动融入 X“名新特优〞产品巡展推介活动,组织企业参与“丝博会〞“工博会〞等展销活动,全省开展的“X 行〞“X 南行〞“X 北行〞名优特产品系列宣扬活动都要能看到 X 品牌的身影。四是要集聚要素抓园区建立。工业园区是集群产业的承载地,是 X 的期望所在。配套效劳要向园区集成,支持政策要向园区倾斜,消费要素要向园区聚集,加快弥补园区根底设施欠账、入园企业数量少等短板。今年,各园区在形象进度、工程落地、产业进展、环境改善等方面,要有明显起色。市政府将 连续大力支持董家河循环经济产业园区根底设施建立,促进一揽子工程尽快建成投产。

  〔三〕大力抓旅游促转型。大力进展文化旅游,既是活泼产业、稳定增长的需要,也是优化构造、推动转型的需要。进展文化旅游业,要抓好“全域、文化、产业、管理〞四个关键词,着力解决文化旅游供给跟不上消费加速晋级的问题。一是要抓好全域旅游示范市创立。把 X 全境作为一个放大的盆景来打造,精雕四大景区促其上档晋级,细琢各个景点促其提升品质,用“工匠精神〞建立“步步皆景〞“移步换景〞的特色景区。今年确定的 X 个旅游重点工程要加快推动,X 亿元的投资任务要超额完成。二是要深化挖掘特色文化。红色文化、陶瓷文化、宗教文化、工业文化、中医药文化,都是 X 具有影响力的特色文化。在打造景区景点中,要融入这些独有的文化符号和人文印记,推动文旅交融,让景区有“根〞、景点显“魂〞。三是要加快推动旅游产业化。进展旅游的根本目的是富民,要依托景区有序进展三产效劳业,引进创客进展创意体验,创新驱动开发旅游新产品,通过有效整合不同风格和形态的旅游产品与资源,主动探究旅游富民的有效途径,进步旅游产品附加值。四是要提升旅游景区软实力。不仅景区建立要表达精细化、人性化,景区管理更是如此。各项配套效劳都要表达以游客为中心,从业人员要有精神、在状态,同时要加快推动 X 才智旅游大数据中 心建立,全方位、系统化提升旅游效劳环境。

  〔四〕强力抓 环境促形象。抓环境就是抓进展。要从三个方面系统发力。一是要铁腕治污降霾。要认真落实中心第X 环境保护督察组反响会精神,对反响的问题,快速行动、认领整改、精准落实。同时要以中省巡察为契机,认真排查、扎实整改各类环境问题,推动环境质量稳步提升。认真施行铁腕治霾 X 行动,抓好源头防控,坚决打好蓝天保卫战,确保全年空气质量优良天数到达 X 天以上。二是要持续抓好生态建立。要根据山水林田湖生态保护修复指导小组第一次会议要求,扎实、全面、系统推动各项工作,今年施行的 X 大保护修复工程,X 月底前必需全面开工建立。连续抓好重点区域造林绿化,对今年春季所栽植的树木,要加强管护,进步成活率。抓好国家森林城市、国家园林城市和省级生态园林城市创立。全面实行“河长制〞,各级河长要实在担负起水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理等职责。连续施行好漆水河、X 河综合治理工程,加快 X河、X 湖国家湿地公园建立。三是要全面提升城市品质。稳步推动海绵城市和地下综合管廊建立,做好城市防内涝工作。加快推动供水、供气老旧管网改造和城市集中供热管网延长。要立足 X 实际和群众需求,加快推动棚户区改造,不要受任务指标限制。根据既定时间节点,加快施行新型才智城市建立,今年的效劳系统建立任务必需高质量完成。抓 好……建立,有序推动秀丽乡村示范片区建立。全面抓好创国卫稳固提升工作,广泛发动群众参与环境治理,确保顺当通过国家复审。

  〔五〕努力抓招商促动力。无论是兴隆地区,还是欠兴隆地区,都把招商引资作为新常态下推动经济进展的重要举措,作为“一号工程〞来抓,区域经济竞争日趋白热化,招商引资难度日益加大,再沿用老套路、老方法很难奏效。必需站在客商的角度考虑问题,根据“人无我有、人有我优〞的思路,在进步机制、效劳、环境竞争力上下功夫。一是要勇于“走出去〞招商。对市上初步确定的 X 个重点招商工程,市政府各牵头指导要抓在手上,主动出击,广泛对接,争取短期内有新打破。区县、部门、园区和景区作为招商引资的主体,“一把手〞要消除顾虑,理直气壮带头走出去招商,带头洽谈合作,同时带动班子其他成员,广泛发动干部群众共同参与招商引资工作,快速掀起大招商、招大商的热潮。要擅长抢滩登陆,敢于虎口夺食,闯远海捕大鱼,找好商捕好鱼,真真正正在招大引强、招好引优上有打破。二是要改进招商引资方式。注重产业链招商、以商招商,重点围绕转型进展产业产品,争辩制定支持航汽铝材料、新型建材、食品医药等产业进展的详细措施,加强与知名企业对接,有针对性地开展“补链〞招商。同时要重视做好引智工作,引进一个人才就有可能落地一个工程、成就一个产业, 要制定优待政策,吸引领军人才、创新团队、科技人员来 X创新创业。三是要营造更优的效劳环境。招商引资绝不是招商局一个部门的职责,各个经济主管部门、职能部门都有责任。各职能部门要抓紧制定支持效劳招商引资工作的详细方法,要可操作、能见效。要健全投资环境评价机制和社会监视体系,坚持重点投资企业定期回访制度,对效率低下、人为设障、阻碍进展的要追责问责,努力营造亲商、安商、富商的投资环境。当前,要重视做好“西洽会〞的参会参展工作,还要提早筹划好第四届中国孙思邈中医药文化节的筹备工作,会前要紧盯工程、跟进工程,力争会上有好的收获。

  〔六〕抓实体经济促活力。实体经济进展缺乏是我市最大的短板,也是县域经济实力不强的主要缘由所在。今年以来我市经济增速趋缓的一个重要缘由就是实体经济动能缺乏,一季度全市尚无新增“四上〞企业,没有企业增量就难以对经济增长形成有效拉动。一是要大力推动民营经济进展。对民营企业要高看一眼、厚爱三分,保证民营企业公平用法消费要素、公正参与市场竞争、同等受到法律保护。要构建“亲〞“清〞...