以案促改动员部署会议上讲话7篇以案促改动员部署会议上讲话 在“以案为鉴、以案促改”警示教育动员部署会议上的讲话 同志们： 刚才，***副会长传达了省局党委书记、局长**下面是小编为大家整理的以案促改动员部署会议上讲话7篇,供大家参考。
篇一：以案促改动员部署会议上讲话
ldquo;以案为鉴、以案促改”警示教育动员部署会议上的讲话同志们：
刚才，***副会长传达了省局党委书记、局长***同志的批示精神，省局领导高度重视税务师行业的健康、稳定、高质量发展，近期多次作出批示和指示，就抓好省委巡视整改工作提出了新要求，全行业要认真学习贯彻落实。***副书记通报了**、**、**税协对涉案税务师事务所及相关人员实施行业惩戒的情况。其中，*家事务所及有关人员涉林某严重违纪违法案；*家事务所及有关人员涉高某严重违纪违法案；*家事务所及有关人员涉姜某某严重违纪违法案。这些事务所及有关人员的行为严重违反税务师行业职业道德规范，严重损害税务师行业良好社会形象，辜负了党和政府以及广大纳税人对税务师行业的信任。*家事务所及有关人员同期涉案，这在税务师行业发展史上尚属首次，是极不光彩的首次，给全行业敲响了警钟，教训极为深刻。
今天召开警示教育动员部署会议，就是贯彻落实省局党委巡视整改要求的重要部署，各地税协都要开展警示教育。要以案为鉴，以案促改，引导全行业自觉从反面典型案件中汲取教训，坚持问题导向，做到受警醒、明底线、知敬畏，自觉遵守法律法规，严守职业道德规范，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，用实际行动建设风清气正、让税务机关信任、让纳税人缴费人满意的税务师行业。要持续推进“以案为鉴、以案促改”警示教育工作，坚持警示教育常态化、制度化，围绕典型案例深挖原因，举一反三，用身边事教育身边人，
靶向施教做好警示教育，做到查处一案、警示一片、治理一域，引导行业紧绷依法诚信执业之弦。受省局党委委员、副局长，**省注册税务师行业党委书记**同志的委托，我讲几点意见。
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第一，要提高政治站位，强化责任担当。随着我国经济社会发展，税收日益深度融入国家治理，发挥着基础性、支柱性、保障性作用。税务师行业作为涉税专业服务主力军，凭借专业优势在服务征纳双方的过程中，承担着维护国家税收利益和纳税人缴费人合法权益的重要职责。税务师行业的发展与国家税收事业发展同频共振、休戚与共。依法依规、诚实守信执业是税务师行业的生命线，一旦税务师和从业人员丧失理想信念，就极易因追逐一己私利而干出有损国家利益和纳税人缴费人合法权益的事。刚才通报的*家事务所及有关人员，无一例外都是具有这样的共性特点，说明这些机构和个人在不同程度上存在思想认识不够高、履职尽责不到位的问题。全行业要引以为戒，提高政治站位、强化责任担当，特别是行业内的广大党员要做表率，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党省委决策部署上来，坚持把党的政治建设摆在行业建设的首位，认真学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持服务大局，站稳人民立场，胸怀“国之大者”，切实履行好国家赋予的维护国家税收利益和纳税人合法权益的重要职责。
第二，要以案为鉴，强化行业监管。“以史为鉴，才能避免重蹈覆辙。”强化行业监管是各级行业党委和税务师协会共同的职责。首
先，要坚持以案为鉴警示教育常态化，促进全行业知敬畏、存戒惧、守底线，不断增强守法、诚信经营意识。今年 2 月份，省税协印发了《关于在税务师行业开展以案为鉴、以案促改警示教育的通知》，要求全行业开展警示教育；5 月份又转发了《国家监察委员会、最高人民检察院首次联合发布 5 起行贿犯罪典型案例》，对全行业提醒警示；7 月份通报*起代理记账行业的违法案件；近期再通报了上述*家涉案税务师事务所及有关人员情况；今天又组织召开了警示教育大会，采取案情通报、警示教育“打连发”“连发打”的措施，让警钟在行业长鸣，促使广大从业人员把依法诚信执业的弦绷得更紧，通过更严的监督和约束切实做到防微杜渐。要加强各地行业党委诚信职业道德建设主体责任，行业党委书记是诚信道德建设的第一责任人，要把诚信道德建设作为书记年度述职的重要内容；各地税协要切实履行属地管理责任，认真贯彻落实省局党委及行业党委、省税协的工作部署，深入贯彻落实省局***局长的指示批示精神，加强行业诚信道德建设，切实肩负起行业监管重任。今后凡是出现违法违规执业问题的，对负有责任的行业党委和协会实行“一票否决”，取消其评先评优资格，并在全行业进行通报批评。其次，要强化制度建设。省税协要做好顶层制度设计，按照行业“十四五”时期发展规划要求，全面提升行业规范化建设质量，完善行业监管制度体系，按照“缺要补、旧要修”的原则，构建以行业自律管理办法为基础，会员自律检查办法、百强税务师事务所综合评价排名办法、等级税务师事务所认定管理办法等系列制度为支撑的“1+N”行业监管制度体系。近期，省税协制发了
《**省税务师行业诚信档案管理办法（试行）》；正在修订《**省注册税务师协会会员违规行为惩戒办法》《**省注册税务师协会等级税务师事务所认定办法》等系列制度。最后，要建立多途径监督机制。在全省层面，省税协已联合中国注册会计师协会、中华全国律师协会发出《涉税专业服务诚信执业倡议书》，号召涉税专业服务机构及从业人员诚信执业，建立相关行业联防联控机制。各地方税协也要联合本地注册会计师协会、律师协会及相关涉税服务行业协会，建立相应的监督机制。今年 3 月，省税协网站开通举报箱，广泛征集行业违规违法、失信经营典型线索，收到相关实名或匿名举报信件，省税协遵循有信必查的原则，在**、**、**、**等协会和税务机关配合下，已核实处理多起信件所举报的相关机构和人员，发挥了较好的监督作用。各地方税协也要建立相应的工作机制，主动发现当地税务师行业违规、失信线索，并严肃查处，发挥震慑作用。
第三，要依法诚信执业，提升事务所自律管理水平。税务师事务所不仅是聘任税务师和从业人员开展涉税专业服务工作的市场主体，还是教育、引导税务师和从业人员恪守职业道德、遵守执业准则的自律管理第一责任主体。如果缺少了事务所这样的自律管理主体，或者事务所自律管理水平不高，那么从业人员自身就很可能会因缺乏持续有效的自律管理而放任自流，在利益面前经不住考验，难以守住依法诚信执业的底线。从刚才通报的事务所及有关人员涉案情况看，基本上都是事务所负责人或者实际控制人本人参与其中，这些人本应率先垂范加强事务所自律管理，却成了违反自律管理要求的反面典型，不
仅没有和税务部门同心同向而行，反而教唆纳税人钻税收政策空子，甚至勾结不法分子偷逃骗税，直接或者间接影响国家税收利益和正常的税收秩序。如果事务所管理者不重视自律管理，不提高事务所的自律管理水平，那么税务师行业的发展也必然是不稳定的发展、必然是乱象丛生的发展、必然是无法融入国家发展大局的发展，更不用奢谈高质量发展了。2021 年底，全行业开展“守法、自律、诚信、规范”专项自律检查以来，省税协会同各地方税协以“零容忍”的高压态势对违规违法、失信经营行为进行曝光或实施行业惩戒，取得了较好成效，应乘势而上，进一步加强。首先，要进一步加强行业诚信职业道德建设。“放管服”改革后，税务师行业虽然因法律依据不足，注册税务师执业许可被取消，注册税务师职业资格由准入类调整为水平评价类，但对行业依法依规、诚实守信、独立公正执业的要求一直没变。税务师行业作为现代服务业，信任比金子还要珍贵，不仅要得到委托人的信任，还要获得税务等政府部门的信任。因此，税务师事务所有责任教育从业人员遵循职业道德规范，带领从业人员依法诚信执业。其次，将自律管理与行业监管有机结合。税务师行业的管理包括会员的自律管理和行业协会的监督管理两个方面。自律管理是事务所及其从业人员自我约束、自我规范、自我协调的行为机制，需要长期的养成，是推动行业发展的重要内因和关键环节。通过前期的诸多案例，我们发现，税务师事务所是对从业人员加强自律管理的第一责任主体，只有事务所的自律管理与协会的行业监管有机结合，才能推动行业实现高质量发展。行业“十四五”规划把自律监管提高到更加重要的位
置，各地协会要转变观念，对税务师事务所的自律管理要加强监管，对违纪违规执业行为要加大惩戒力度。只有这样，税务师行业才能在高质量发展轨道上行稳致远。
同志们！当前我国正处在经济回稳的关键时期，各地方税协要以此次开展警示教育为契机，更加主动了解会员所思、所想、所盼，想方设法解决好会员在经营过程中遇到的难点、堵点、痛点问题，依法依规下更大力气支持税务师事务所高质量发展，并以此为基础形成加强行业监管与促进行业发展相辅相成的长效工作机制，特别是推动落实“三方”沟通机制，遇到问题要迎难而上，切实为会员解决问题，在以党建引领行业高质量发展新征程上，围绕行业“十四五”时期发展规划所确定的目标和任务共同努力奋斗，创造更多新的经验和业绩，推动税务师行业健康稳定发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。最后，我想用一句话跟大家共勉：以史为鉴，开创未来，埋头苦干，勇毅前行！
篇二：以案促改动员部署会议上讲话
县维稳工作动员部署会议上的讲话 今天，我们在此召开全县维稳会议，主要目的是：贯彻落实 xx 会议精神，特别是 xx 等省、市领导的重要讲话精神，对全县 xx 的维护稳定工作进行全面的安排部署，希望大家引起高度重视、认真学习领会、抓好贯彻落实。xx 年以来，特别是 xx 节点，同志们讲政治、顾大局，充分发扬了“不畏艰苦、连续作战”的优良传统，维护了全县社会大局的和谐稳定。在此，我谨代表县委、政府向同志们，特别是在节日期间坚守岗位的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
下面，结合省、市国安指挥部视频会议的精神，我就全县维稳工作再做一些强调。
一、准确把握形势，始终保持清醒头脑和高度警觉 今年是 xx 之年，也是 xx 年，在 xx 视频会议上，何文浩常委指出了维护稳定上面临的 xx 风险：一是 xx 形势更加严峻；二是 xx 活动频频；三是 xx 矛盾纠纷较为突出；四是公共安全压力有增无减；五是网络安全风险持续走高；由此判断，今年的维稳工作形势不容乐观。因此全县各级各部门要充分认识做好 xx 维稳工作的重要意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，牢固树立“”四个意识”，进一步增强为党和人民事业担当尽责的使命感、责任感，将党史学习教育和“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”专题教育转化为做好维护稳定工作的具体行动。同时，希望
全县各级各单位各部门特别是党政主要领导要牢固树立稳定压倒一切的思想，始终绷紧反对分裂、维护稳定这根弦，坚决防麻痹、防厌战、防松懈、防推诿，确保思想认识到位、维稳力量到位、工作措施到位、领导责任到位。要牢固树立底线思维，始终保持高度警觉，内紧外松、科学布防，尽职尽责、强化防范，全面扎实做好 xx 维稳安保各项工作，确保 xx 全县社会局势和谐稳定。
二、强化措施落实，坚持确保全县社会大局持续稳定 （一）全面强化社会面整体防控。xx 我县整体实行 xx 戒备等级，各级各部门要按照既定戒备等级要求，从严从细落实社会面维稳防控各项措施。一是落实党政军警民联防联控机制，强化公安武警联勤联动机制，显隐结合、以显为主，对社会面进行动态巡逻防控，形成“打”的强大声势、“防”的铜墙铁壁。二是要按照“定点守护、全时监管”的要求，坚持条块结合、分段分块、划区巡查，盯死看牢重点区域、重点寺庙和边境边界，严管严控核心部位、复杂区域、重点部位和复杂场所，确保全面纳入视线、全时动态巡查。三是公安机关要加大对车站等重点部位和商场、市场、医院等人员密集场所警力投入和防范控制，最大限度地把力量部署到关键位置和薄弱部位，提高社会面见警率、管事率和控制力、震慑力；各便民警务站要强化辖区巡逻力度，每天对辖区出租房屋、娱乐场所进行治安巡查，准确掌握辖区流动人口和稳定状况。四是要全面强化城镇网格化管理，充分发挥驻村驻寺力量、基层组织和群防群治组织的作用，织密社会面防控网，全天候做好社会面巡逻、盘查、防控等工作，坚持以点保面、区域联动、整
体防控，始终保持强大震慑。五是强化 xx 工程”，公安要坚持 24 小时验证盘查，做到不漏一人一车一物。
（二）全面强化宗教领域依法管理。要全面落实好各级党委主体责任、统战民宗部门统筹协调责任 xx 具体管理责任、领导干部联系xx 责任，严守 xx 不出问题的底线。要突出反自焚、防渗透、防闹事，全面落实寺内外安防措施，落实好“十个一”工作法，做好重点 xx教育稳控工作，密切关注重点 xx 动向，严防 xx，严防 xx 串联滋事。要严格 xx 制度，严控 xx。xx 期，原则上不允许 xx，对因病等特殊情况确需 xx 的，要严格履行报批报备手续，逐一建立台账，落实好管控措施，掌握动态，确保不出任何问题。对 xx 时间已到的要及时督促按时返回 xx，确保把 xx 掌控在视线范围、稳控在 xx。xx 期，各 xx 人员要在 xx 内，并充分发挥他们的作用，管理好 xx。结合疫情防控工作，要集中排查整治 xx 安全隐患，要严格审批 xx 活动，有序引导 xx 人员，确保 xx 领域和谐稳定。
（三）全面强化重点人员管控。一是各乡镇党委政府、统战、政法、公安国保等相关部门要落实好重点人员分级分类分层管控措施、“xx”、“xx”管控责任和重点人管控“xx”工作法，确保目前掌握的重点人员不出问题。二是要成立工作专班，逐乡逐村，分层分类，对辖区内的重点人员再进行摸排定位，系统排查可能影响稳定的重点人，加强对 xx 重点人员、xx 人员、社区矫正人员、xx 清退人员、社会 xx、重点信访人、易肇事肇祸严重精神病患者等群体分类分级动态管控，落实“一人一策”“一人一专班”，特别是对有现实活动的，
及时成立专案，依法打击，落实管控责任。三是对长期在外的要履行异地管控措施，做到应管尽管，xx 公安机关要专门派出警力赴 xx 等地进行蹲点服务跟控，实时掌握重点人动向和活动轨迹，一旦发现异常要立即通报处理。四是要加强对 xx 人员等重点人群的管控工作，要准确掌握底数，全部纳入视线，严防失控漏管。对 xx 人员要严格落实“一对一”管控措施，落实好每日跟踪掌控制度，强化对其驻地、经商地活动区域的监控，实行专人值守。五是要加强信访重点人稳控，对可能出现越级上访、进京访的，要安排专人负责稳控，特别是对扬言自焚等极端行为的上访人员要采取必要的强制管控措施，确保不出问题。
（四）全面强化反自焚防暴恐工作。一是由公安机关牵头，对全县涉恐涉爆人员进行一次再排查再梳理，落实“一对一”管控措施，安排专人跟踪掌控；二是由公安、应急管理、消防部门负责，加强油品、酒精等易燃易爆物品和 xxxx 枪支弹药等危险物品清查封控，各乡镇人民政府、派出所要严格零散成品油销售的审批管控，掌握成品油流向，各施工用油单位要建立严格管理制度，专人专管，登记明晰。县城 xx 个加油站和 xx 加油站的 xx 民警、安全监管员要切实履行职责，严格督促落实实名制加油制度，对于证件不齐和人证不符的一律不予加油，对伪造者实行就地控制并移送公安机关，同时还要对寄递物流企业落实“xx”安全措施情况进行专项检查；三是要加强重点场所、复杂区域动态巡逻防控，及时发现处置异常情况，严防不法分子伺机制造自焚和暴恐事件。
（五）全面强化情报信息搜研和舆情管控。县国安指挥部情报组要启动每日情报信息、社会舆情分析研判机制，时刻关注社会面和xx 等重点领域动态，关注网络舆情和微信群、朋友圈异常动向和网上串联动向，对掌握的情报信息，及时跟踪核查，尤其是对重点人头类、涉恐涉暴类、涉自焚类、涉信访类等情报线索，要事不过夜、落地查人、及时处置。网信部门、公安网安大队要严格落实 xx 巡查管控措施，加强对微信、微博、抖音等网络平台的监控和巡查，加强网络舆情监测分析，及时掌握 xx 相关情况、苗头动向，密切关注网上煽动、通联情况和热点敏感问题的网络舆情，加强预警防范和管控处置，及时发现上报封堵删除 xxx 信息、可能引发网上炒作和影响社会稳定的负面舆情和有害信息，依法严厉打击造谣传谣违法行为。进一步落实 xx，进一步规范网上行为、网上反宣和谣言认定，依法严厉打击网络渗透、内外勾连、“喂料”“爆料”等各类违法犯罪。
（六）全面强化专项行动。一要以“xx”为重点任务，持续深入开展 xx 专项行动，重点围绕辖区内 xx、重点人员、非法组织 xx、紧盯“以货代资”、地下钱庄、巧立名目直接转移等资金非法跨境转移活动，严厉打击以各种形式、xx 行为，深挖彻查幕后策划者和组织者，坚决切断 xx 资金支持的“输血”渠道。二要深挖与境外人有非法勾连的关系网络，严厉打击“反宣渗透、内外勾连、投敌喂料、接收指令”等危害国家安全行为，坚决阻断境内外敌对势力勾连渠道。三要常态化推进扫黑除恶专项斗争，针对 xx 期治安、刑事案件特点，强化治安隐患排查整治，持续开展治安清查整治专项行动，对发生的
各类案件组织精干力量快侦快破，形成“不能为、不敢为”的强大震慑力。
（七）全面强化矛盾纠纷排查化解工作。一是按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，由县委政法委牵头，以重点要盯、难点要防、热点要梳、一般要复为原则，联合发改、公安、民政、人社、信访、生态环境、住建、交运、水利、农业农村、卫健等部门，对矛盾纠纷开展全覆盖、无盲区、无遗漏的拉网式、抄底式排查，重点关注影响面大的政策性、普遍性的利益群体的利益诉求，确保对本辖区、本系统、本领域内矛盾问题、上访人员底数清、情况明。二是对排查发现的矛盾纠纷要严格落实领导包案制度，切实做到“一案一策”“一案一专班”。特别是对排查出的上访隐患，要逐一研究落实务实管用的稳控化解措施，组织力量及时化解。对尚未妥善化解，存在上访隐患的问题，要对有关人员逐一落实管控责任人，每日调度，跟踪监管，掌握思想动态，特别是 xx，严防发生越级上访或进京访。
（八）全面强化 xx 安全管控。县 xx 要以防偷渡、防“回流”、防“闯关”、防“和平挺进”为重点，进一步优化部署边防执勤力量，突出重点方向和薄弱环节，前移关口，堵住源头，强化检查，严防发生走私、潜入潜出等违法行为。要组织力量全面开展风险隐患排查，制定防范突发“闯卡”事件预案，从力量、装备、指挥等各个方面做好充分准备，加强实战演练，确保一旦遇有突发事件能够及时、妥善处置。xx 要不间断对所在地出租房屋、宾馆旅店、流动人口进行滚动检查，及时发现处置异常情况，及时消除各类风险隐患；要充分发
挥 xx 的作用，及时收集联户情况，掌握边民群众和外来人员情况，做到知情况、知动态。同时还要密切关注 xx 人员，积极做好劝返引导工作，确保安全稳定。
（九）全面强化公共安全监管。全县各级各部门要坚持底线思维，把安全生产摆在重要位置，层层压实责任，扎实抓好公共安全监管。一要加强安全隐患排查整治。县应急管理、发改、住建、市场监管等部门要加强建设工地、矿山、特种设备等安全隐患排查治理力度，督促责任单位严格落实各项安全防范措施，及时消除安全隐患。二要加强道路交通安全管理。扎实开展交通整治百日专项行动和“减量控大”专项行动，坚持在岗交警全员上路，要突出 xx、xx 等交通干线，严查酒后驾驶、无牌无证、超速超载等道路交通违法违规行为，采取领导包段的方式，压实道路交通管控责任，严防发生重特大交通事故。三要加强消防安全管理。县公安机关、应急管理和消防部门要针对消防重点隐患进行持续不断排查，安排专人对人员密集场所实行消防安全监管，严防发生火灾事故。同时，县消防救援大队要对应急救援预案要进行系统演练，确保能及时妥善处置火情、实施救援。
（十）全面强化应急处突工作。各级各部门要坚持预防和应急并重，常态与非常态结合，认真分析研判本辖区本部门面临的维稳形势，充分估计可能出现的复杂局面和各种问题，做好力量、装备和措施的准备，制定完善可操作性强、管用见效的应急预案。县国安指挥部、各方面维稳力量要在原有工作方案、预案的基础上，充分设想可能出现的各种突发情况，细化完善应急处突预案，细化防范应对措施，明
确具体职责任务，熟练掌握处置流程。公安、武警等部门要加强对辖区重点部位、重点目标的屯兵布警工作，严密布控、层层设防，重点部位、重要目标要重点守护，做到部署到位、责任到位、措施到位，能够有效防范和应对各种突发情况。要加强实战演练，确保各级指挥员明确处置流程。各便民警务站、各公安检查站要结合任务实际，有针对性地组织开展实战演练，并处于临战状态。
（十一）全面强化单位内部安全保卫。一是各级各部门各单位要健全完善单位内部安保方案预案，细化实化各项安全防范措施，按戒备等级加强单位内部安全保卫工作，做到单位内部安保工作有预案、有人员、有责任。二是要严格落实 xx 值班带班制度，带班领导、值班人员必须严格执行值班备勤“三个严禁”，必须保持 24 小时通讯畅通，确保在岗在位、尽职尽责。三要强化门卫值班警戒，对进出单位的人员和车辆要严格盘查询问、履行登记手续，未携带有效证件的一律不得进入，要加强单位院内安全巡查，特别要强化夜间巡查，及时发现处置异常情况，每天要开展对单位院内的安全巡查工作。四是要强化单位办公楼、周转房、商品房、出租房治安管理，及时消除安全隐患，确保不出问题。另外，县教育部门要严格执行校长和班主任首责制，深入持续地加强学校思想政治工作，强化校内及周边安防措施，落实校内安保巡查措施，确保教育领域不出问题。
三、严肃维稳纪律，确保维稳责任落实落地 （一）压实工作责任。一是各级各部门党委（党组）书记要充分认识做好 xx 维稳工作的极端重要性，切实履行维护稳定第一政治责
任，对各项工作亲自安排、亲自部署、亲自检查、亲自督导，切实做到思想上高度重视、部署上周密细致、措施上扎实有效；二是严格执行 xx 制度，全县 xx 进驻完毕，进驻各乡镇蹲点的 xx 领导要切实增强做好督导工作的责任感和使命感，切实把各项要求落实到各个层面、各个环节、各个岗位、各个人头，坚决把党中央决策部署、省委、市委和县委工作要求转化为维护国家安全和社会稳定的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（二）强化督导检查。由国安指挥部牵头，联合“两办”督查室、县委组织部、政法委等部门成立 2 个联合督导组，深入各乡镇各单位对严肃维稳纪律、维稳方案预案、维稳要素、值班备勤情况进行督导检查，特别是对 xx 村居情况和工作开展情况进行督导，要严厉查处不作为、慢作为行为。各 xx 要采取灵活方式，加强对要害部门、关键岗位、维稳措施落实情况的明察暗访，对违反工作纪律，工作懈怠、措施...
篇三：以案促改动员部署会议上讲话
视整改动员部署会议上的发言材料 供借鉴同志们：
根据市委统一安排，去年 11 月 16 日至 12 月 26 日，市委第一巡察组对我们进行了为期 40 天的专项巡察。今天下午 3 时，市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况，落实了巡察反馈意见及信访件移交手续，提出了整改落实的具体要求，既肯定了报社取得的成绩，又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题，提出了针对性很强的指导意见。
根据市委巡察组要求，被巡察单位须在收到反馈报告 10 个工作日内提交整改方案；须在两个月内按要求完成整改工作，并提交整改报告，所以在巡察反馈会议结束之后，我们立即召开报社的巡察整改动员会。
这次会议的主要任务，是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署，进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面，我就做好巡察整改工作讲五点意见：
一、统一思想认识，把巡察整改作为当前首要的政治任务
党的十八大以来，中央高度重视巡察工作，高度重视巡察问题整改，高度重视发挥巡察震慑力，这一系列新要求和新部署，传递了党要管党、从严治党的强烈信号，彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位，深刻认识巡察工作的极端重要性，深入推进巡察问题整改落实，努力把全面从严治党引向深入。
第一，巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主，既是对报社领导班子的一次政治体检，也是对全体干部的一次政治教育，对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态，都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见，就是市委的意见，是必须不折不扣落实的政治任务，检验的是报社干部队伍的“四个意识”，考量的是政治觉悟，没有任何讨价还价的余地。因此，我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，不折不扣地抓好整改落实工作。
第二，巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来，报社在各方面都取得了较好成绩，但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严，对我们的问题进行了客观审视，帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题，这是对党的事业负责，对报社领导班子负责，也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕，关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，就是强身健体。我们把这些问题整改到位了，报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境，必将迈上一个新台阶。
第三，巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题，既涉及到制度和机制问题，也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题，发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护，而不是跟我们班子过不去，更不是与某些同志过不去。
对涉及的同志来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想认识的机会。同时，对我们没有涉及到的同志，也是一次警醒、一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做，应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。
二、坚持问题导向，坚决把巡察反馈问题全面整改到位
巡察反馈意见中，充分肯定了报社在党的十八大以来，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，履行全面从严治党“两个责任”，加强党建和党风廉政建设，推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时，巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题，根据报社工作实际，我将相关问题梳理为 8 个方面，并明确整改要求如下：
（一）班子建设方面：主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是加强思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划，通过“三会一课”、专题党课等形式，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围，认真执行党的组织纪律和民主集中制，落实议事规则和决策程序，“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定，自觉维护报社党委的领导核心，凡是集体讨论决定的事情，做到言必行、行必果，在共事、谋事、干事中增进团结，把心思用在共同谋划
工作上，把精力放在共同推动发展上，切实做到心往一处想，劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履行党风廉政建设“两个责任”，做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督，对职责范围内的工作，要勇于负责、敢于决策、善于破题，做履职尽责的表率。
（二）党的建设方面：主要存在着抓党建的时间和精力不足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是扎实开展主题学习教育。纪委对“不忘初心牢记使命”主题学习教育开展立项监督，重点督查党支部落实主体责任、开展“三会一课”等情况，针对发现的问题，督促各党支部加强整改，对问题突出的党支部和党员，运用“四种形态”加强执纪监督。二是严格执行“周一夜学”制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习，不安排集中学习的周一晚开展个人自学，对学习情况进行不定期抽查和抽考，相关结果公开通报，并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制；推动党组织有效参与企业重大问题决策，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序；开展“双培双推”，努力把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养为党员，推荐优秀党员进入中层，将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训，不断提升专兼职党务工作人员的工作水平；对组织关系转移进行全面
摸排，要求正式签约员工党组织关系一律转入报社；要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。
（三）纪律作风方面：主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委“36条办法”。健全落实“1+X”专项督查工作制度，制订报社（集团）公务接待管理规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，由行政各综合管理部门，在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查，对监督检查中发现的问题，按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为；严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源，违规为本人或他人谋取利益行为；严肃查处在报社（集团）的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统，实行员工考勤制度，定期公示出勤情况，并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度，对不执行制度擅自缺勤、旷工者，依照相关规定予以处罚。规范报社（集团）员工因私出国境审批制度，对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理，对拒不上交的，依纪依规给予相应处理。
（四）新闻采编方面：主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等问题。对这些
问题的整改，重点要把握三个方面：一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则，做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作，策划一批具有绍兴元素的生动报道；持续做好经济报道和重点工作报道，宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”；做好重要节会报道，做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求，进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案，强化纸媒与新媒的沟通协作配合，发挥各自优势，依托新媒渠道传播优质内容，扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神，形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制，严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任，对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的，由报社编委会、党委会作出处理，触犯党纪政纪的，交由纪检部门查处。
（五）经营管理方面：主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标，着手进行公司化改造，合理界定经营部门职能及业务范围，构建现代报业管理架构，形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系，谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社（报业集团）重大经营决策风险评估办法》，对重大经营决策事项可能引发的各种
风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级，提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用，加强协议审查把关，规范经营行为，规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退，取消业务员 1 个点提成以汽油费发票报销的发放方式，业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡，按实缴纳个税。
（六）人力资源方面：主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划，以“实诚实干实绩”为用人导向，深化干部人事制度改革，完善选人用人机制。优化干部队伍结构，大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》，完善劳动人事关系，明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度，做到定岗定职定薪，将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力，对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序，对津贴补贴发放情况实行常态化监督，建立责任追究机制，对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退，涉嫌违纪违规的，对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。
制订绍兴日报社人事档案管理规定，将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理，确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。
（七）财务管理方面：主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机，推进财务管理改革，完善财务管理制度，健全公司内部结算体系，加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查，严把合同、票据审核关，发票、到款指标预警关和项目资金结算关，严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理，进一步严格资金内部划转和结算相关要求，强化资金内部控制，提高资金效益，保障资金安全，防止发生利益输送和利益冲突问题。
（八）物业管理方面：主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下，遵循公平、公正、公开的原则，坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为，利用市场竞争机制，充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社（集团）房产情况进行全面排查，摸清底数；规范内部审批及对外招租流程；对不合理、不规范问题进行整改。修
订房产出租工作流程，报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格，出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动，严格执行公务车辆定点维修制度，加强车辆维修审核。
三、坚持从严从实，确保取得实实在在的整改成效
巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确，关键是要采取有力措施，狠抓任务落地，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之，更不能大事化小、小事化了。
（一）实施“挂图作战”。报社党委即将下发的整改方案，是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署，紧密联系实际，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题，要马上整改，立竿见影，确保在规定时间...
篇四：以案促改动员部署会议上讲话
案促改动员部署会议上的讲话同志们：
今日我们召开xxx以案促改动员部署会议，主要目的是紧紧围绕中心、自治区关于加强国有企业党的建设，推动以案促改有关工作要求，深化落实xx市委以案促改动员部署会议精神，对以案促改专项治理工作进行再动员再支配再部署。刚才，xx 同志通报了 xx 地区以案促改工作实施方案，明确了以案促改工作的目标要求、阶段任务和组织机构，大家要认真学习贯彻，全力推动落实。下面，围绕以案促改工作，我强调几点意见：
一、提高政治站位，坚决贯彻上级关于“以案促改”工作的重要部署
第一，要从深化贯彻习近平总书记关于国有企业党建工作重要论述，坚决践行“两个维护”的政治高度来生疏以案促改工作，做到站位上再提升。习近平总书记指出：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中心高度重视国
有企业改革进展和党的建设工作，多次就加强国有企业党的领导，强化国有企业党的建设作出重要讲话、重要指示批示，为新时期加强国有企业党的建设指明白前进方向、供应了根本遵循。为推动管党治党工作不断走向严细实，从根本上解决腐败问题，自治区将今年确定为“以案促改治理年”。xxx 期间，xx 市委召开以案促改动员部署暨警示教育会议，对全市以案促改工作进行了整体动员部署，市委 xx 书记就推动以案促改工作作了重要讲话，发出了动员令，传达出坚决抓好以案促改工作的鲜亮态度和坚决决心。对此，大家要深刻生疏到，开展以案促改专项治理工作，是贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和加强机关党的建设相关重要论述的有力举措，是自治区贯穿全年的一项重点工作，也是应对当前正风反腐简洁形势，一体推动“三不”的有效载体和重要抓手。要把以案促改作为一项重要的政治任务，坚持从政治上看、从政治上办，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中心决策部署上来，统一到自治区、x 市委的部署要求上来，切实增加推动以案促改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
其次，要从纵深推动全面从严治党，坚决
不移惩治和预防腐败的大局角度来对待以案促改工作，做到生疏上再深化。在 xx 市委召开的以案促改工作会议上，xxx 同志通报了xxxx 等多名党员领导干部违纪违法问题，这是继我们前期召开以案促改警示教育大会后，xx市委从更宽层面、更高规格对全体党员干部进行的警示教育。大家务必要充分生疏当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，务必要时刻保持正风反腐“永久在路上”的执着追求，扎扎实实做好“以案促改”工作，更好发挥典型案例警示震慑作用，实现从严治党向纵深进展。同时，也要更加清楚生疏到，信任永久不能代替监管，切实增加抓好全面从严治党的责任感和紧迫感，增加履行党建主责、“一岗双责”的使命感和危机感，不断净化修复 xx 地区政治生态，以强有力的党建来打好基础、引领进展。
第三，要从维护地区良好政治生态，切实解决管党治党深层次问题的目标方始终谋划以案促改工作，做到行动上再加压。近年来，xx 党委全面贯彻新形势下从严管党治党部署要求，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，宽敞党员干部加强党建工作的意识越来越浓，劲头越来越足。但我们也要糊涂地生
疏到，我们照旧存在一些亟需解决的问题。去年，xx 市委对我们进行了政治巡察，严峻 地指出了我们涉及党的建设、选人用人、组织建设等多个方面的问题，虽然我们准时进行了整改，但更多还是偏重于就事论事，治本效果还未达到预期，推动全面从严治党向纵深进展还任重道远。特殊是对于市委 xx 书记指出的：党建工作边缘化、党内政治生活不严峻 ，执行民主集中制不严格等问题屡改屡犯；财务管理不够严格；违反中心八项规定精神、违反组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等突出问题，在我们一些党员干部中还不同程度存在，还需要我们连续以刀刃向内的士气、刮骨疗毒的毅力和自我革命的精神，深挖内部存在的问题，切实解决好查而不止、纠而复发的现象，推动以案促改工作落到实处、见到实效。
二、突出整治重点，扎实推动以案促改专项治理工作落细落实
推动以案促改专项治理是全区自上而下开展的一次大规模专项工作，是为了保持反腐高压态势，从根本上改善政治生态作出的一项重要决策，我们必需以认真的态度、坚决的决心、务实的作风，全力以赴推动开展。今日会前，xx 党委结合上级关于以案促改有关工作要
求和 xxx 市委以案促改工作方案，制定了《xx党委以案促改专头条/微博/知乎/网易号请搜寻：壹号秘书项治理工作方案》，大家要对比《方案》要求，突出重点、把握关键，着力在案发缘由剖析、重点领域防控、关键环节预防上狠下功夫，努力实现“改出一个好班子、改出一个好格局、改出一套好机制、改出一个好态势”这一整改目标。
一是要广泛开展典型案例的警示教育。要加强宣扬引导，精确
连接党史学习教育、学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和政治理论培训等工作，在全面系统深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述的同时，以近期发生在身边的典型案例为教育资源，常态化开展警示教育，促使宽敞党员干部受警醒、知敬畏。同时，要透过案例分析，对相关党纪条文规定进行深化学习，为党员干部立标尺，明底线，确保达到“惩处一个、震慑一批、教育一片”的效果。xxx 全体党员领导干部要发挥引领示范作用，通过组织召开警示教育大会、民主生活会、组织生活会、党支部会议等形式，推动党员干部学到要处、悟到深处，不断增加廉洁从政意识和拒腐防变力量。
二是要全面做好深化细致的自我排查。依据 xxx 市委以案促改方案精神，xx 党委以案促改工作重点围绕党的建设、选人用人、财务资产管理、劳动用工等七个方面深化开展，明确了动员部署、自检自查、监督检查、整改落实和总结验收五个阶段的时间节点。各级党组织要依据以案促改工作方案时限要求和重点任务，坚持对比分析、对标自查、对表整改，具体制定“任务书”“路线图”“时间表”，确保以案促改工作各阶段目标如期实现。要把握重点领域、重点环节、重点岗位和重点人员，深挖细剖问题不足，做好自检自查工作，逐项建立问题清单、责任清单和整改台账，逐条提出目标、争辩整改措施，确保责任到人、措施到事、整改到位。要进一步严峻 党内政治生活，提高专题民主生活会、组织生活会召开质量，紧密结合各自岗位和职能，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，确保达到统一思想、脸红出汗、吸取教训、触及灵魂的目的。依据 xx 市以案促改工作支配，十月末将成立专项检查组对全市以案促改工作开展监督检查。对此，大家要提前对内部以案促改进展状况进行检查梳理，并在推动过程中严格实行周调度、周督查、周报告制度，通过跟踪问效准
时把握总体进展，逐级传导工作压力。
三是要着力构建严密严明的制度体系。实现全面从严治党和党的各项建设不断纵深进展，必需把加强制度建设贯穿其中，不断织牢织密制度的笼子。要坚持系统观念，依据 xx 地区推动全面从严治党新形势新任务，以及内部改革调整和各项工作新要求，在以案促改专项治理中，坚持边查边改、边查边建，对现有制度进行梳理审查，健全完善各项纪律制度，构建起内容协调、配套完备、有效管用的制度体系，同时，要针对查摆出的问题，查找监督管理的薄弱环节、权力运行的监督盲区等，争辩务实管用的监督制约措施和风险防控对策，通过不断加强和规范权力运行，达到转变作风、提高效能、降低风险、预防腐败的目的。要强化制度法规的落实力和约束力，经常性开展制度执行状况的监督检查，保证制度有效运行。
四是要始终保持惩治腐败的高压态势。要大力整治群众身边的腐败和作风问题以及工作中发觉的突出问题，开展专项治理，在坚持反腐败力度不减、节奏不变的同时，发挥以案促改、标本兼治作用，发觉一起、坚决查处一起，有力削减存量、有效遏制增量，巩固进展反腐败斗争压倒性成功。坚持运用好监督执纪
“四种形态”，特殊要用好前两种形态，经常性开展谈心谈话，促进“四种形态”运用具体化、规范化、常态化，对一些略微违纪行为和苗头性、倾向性问题要高度重视，形成动辄则咎、下不为例的严管态势。对违规违纪、破坏制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严峻 查处，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，坚决杜绝失之于宽、失之于软的现象，防止小问题酿成大隐患。
三、坚持刀刃向内，全力确保以案促改专项治理工作取得实效
一是要确保整改质量。这次整改活动既是贯彻上级重大决策部署的政治任务，也是我们优化政治生态、激发内生动力的现实需要，时间紧、任务重、责任大，但时间必需听从质量，不能由于时限关系放松要求、宽松尺度，必需保证以案促改工作的质量效果。各部门要将以案促改工作作为当前重点抓的主责工作，自觉担起责任，对标以案促改工作方案扎实谋划部署，快速组织推动。相关职能部门要结合前期上级审计、督导发觉的问题，利用以案促改契机，健全修订完善相关制度，着力疏通运行梗阻，堵塞管理漏洞，清除制度盲区。责任部门要加强检查评估，把好以案促改工作质量关，
对的确整改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个。对查摆问题不深化、措施不得力、整改不彻底等没有改到位的，要责成限时办结，坚决防止以案促改专项治理工作流于形式。
二是要把握改错机遇。惩前毖后、治病救人，是我们党从丰富的实践经验和历史教训中总结出来的。开展以案促改的动身点和落脚点就是教育大多数、挽救大多数，促使毁灭苗头性、倾向性问题的干部知错、认错、悔错。依据市委有关意见，凡是在此次以案促改工作期间，主动向组织交代本人问题的，主动挽回损失消退不良影响或者有效阻挡危害结果发生的，一律可以依纪依法依规从轻、减轻或者免于处分，这既是给犯错误同志的政策和机会，也是对我们 xx 系统党员干部和工作人员的一种关爱和疼惜。在此，我也再跟大家强调一下，通过今年以来全区查处的违纪违法案例来看，无论哪一级干部、处于什么岗位，一旦触犯党纪国法，就是严峻 处理，没有丝毫余地。这次以案促改给了大家一个主动坦白、主动认错的机会，所以我们确定要抓住这个契机，有问题的同志决不能再遮遮掩掩，一旦这次改错的机会没有把握住，今后再发觉确定就是从严追究追责，从重处理处分。
三是要强化督导推动。组织力量加强日常推动和督导检查，切实做到缘由分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，把这四个决不放过作为检验以案促改工作成效的关键。要严格依据方案要求，强化责任考核和责任追究，把以案促改工作开展状况纳入年度党建综合考核内容，对敷衍应付、推卸责任、整改措施不到位、制度要求落实不严格的单位和个人进行严峻 问责。
同志们，推动以案促改专项治理工作任务紧迫、责任重大，各单位、各责任部门要马上行动起来，以鲜亮的态度、坚决的决心、务实的作风，全力推动、确保以案促改各阶段任务如期完成，不断推动全面从严治党向纵深进展，为圆满完成全年工作目标、实现高质量进展供应坚强保障。
篇五：以案促改动员部署会议上讲话
2021 年以案促改动员会上的讲话县委决定召开案、案以案促改动员会，主题鲜明、内容明确，要用发生在身边的反面典型，以案为鉴、警钟长鸣、深刻警示，教育全县各级广大党员干部特别是党员领导干部深刻汲取教训，守牢初心使命，自觉划清界限，彻底肃清流毒，永葆忠诚干净担当的政治本色，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党引向深入。刚才，同志安排部署了以案促改工作，印发了常委会讨论通过的《工作方案》，我完全同意，大家要仔细抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、以案为鉴、对镜反思，深刻汲取反面典型沉痛教训
前车之覆，后车之鉴。走上严重违纪违规违法道路，最根本的原因是丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，权力观、政绩观扭曲，对和的政治生态造成严重污染和破坏。各级领导干部必须要深刻汲取教训，常态警醒、防微杜渐，摒弃看客心理、看戏心态，杜绝盲目随从、随大流思想，时刻把牢理想信念“总开关”、筑牢拒腐防变“防火墙”。
（一）理想信念是共产党人的政治灵魂，必须始终坚定。习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。腐化堕落，都是从理想信念动摇开始，从“总开关”的松动开始。作为新时代的党员领导干部，要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用好丰富红色资源，不断从精神中汲取营养力量，内化于心、外化于行，真正让理想信念成为心中的灯塔、精神的支柱、政治的灵魂。
（二）政治过硬是共产党人的立身之本，必须摆在首位。只有政治上过硬，才能确保想干事、干成事、不出事。不讲政治，当“两面人”、做“两面派”，严重损害党的形象和人民利益。各级党组织要坚持以政治建设为统领，自上而下全面提高领导班子建设质量，真正把各级领导班子建设成为政治可靠、严守党规、能力过硬的坚强领导集体。各级党员领导干部要涵养绝对忠诚的政治品格，始终在政治上站得稳、靠得住，仔细贯彻落实习近平总书记关于的重要指示批示精神，常态化开展“回头看”，不断对标对表、立马校准偏差，确保习近平总书记关怀嘱托落地落实，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
（三）纪律规矩是共产党人的从政要求，必须挺在前面。严明的纪律和规矩是党的生命线，遵守纪律和规矩必须人人带头。不修政德，心无敬畏，枉顾党纪国法，必然要受到严惩和处理。作为一名党的干部，特别是党员领导干部，一定要心中有敬畏，行事有约束，坚决摒弃既想当官、又想发财的思想，处处以法律“高压线”自警，事事以纪律“警戒线”自律，时时以道德“生命线”自省，决不能再随波逐流、麻痹侥幸、无动于衷，切实管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍，构筑“防洪坝”、增强“免疫力”，不断提高拒腐防变的能力。
（四）优良作风是共产党人的制胜法宝，必须恒久锤炼。习近平总书记反复强调“作风建设永远在路上”。各级领导班子和领导干部要切实发挥示范带头作用，以上率下、以身作则，既当“指挥员”、又当“战斗员”，切实推动“以案促改”深入开展，让九项整改任务特别是问题触及灵魂、改出实效。广大党员干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的，始终坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，坚持实事求是的思想路线，大兴调查研究、求真务实之风，仔细履职尽责，干好本职工作，坚决破除形式主义官僚主义，下大力气解决好群众最关心、
最直接、最现实的问题，把民生各项工作、岗位各项任务做深、做细、做出实效，用实绩实效践行全心全意为人民服务的誓言承诺。
二、以案促改、真抓真改，坚决推动学查改做一体落实
会前，县委常委会专题研究，各常委仔细讨论发言，对于两个案件九个方面的问题和当前经济社会发展过程中干部思想状况、日常监督管理过程中存在某个单位的问题，集中各方面意见建议，共同制定印发了《关于开展案、案“以案促改”工作的实施方案》，明确了以案促改的整改重点、整改措施和整改要求，具有很强的对于性和操作性，全县各级党组织要严格按照县委统一要求和部署，仔细抓好落实，确保做到思想上受洗礼、灵魂上受震撼、行为上立规范、工作上有促进。
一是要深学深悟在日常，触及灵魂抓警示。坚持把“以案促改”作为巩固扩展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体行动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，仔细学习习近平总书记关于全面从严治党的有关重要论述和指示，把“四个意识”和“两个维护”融入到工作中、体现在行动中、贯穿于党性中，用新思想补足精神之“钙”、筑牢思想之魂、练就“金刚不坏之身”。要全面开展警示教育，全县各级党组织要组织全体党员干部仔细学习观看省委、省纪委关于、的处分决定、通报及警示教育片，用真实的“活教材”教育警示党员干部。要注重把本行业、本地区的“身边案”转化为教育资源，通过“身边人讲述身边事、身边事教育身边人”等方式，增强警示教育的直观感和冲击力，真正达到惩处一个、震慑一批、教育一片的效果，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是要细查细照深剖析，刀刃向内挖病灶。查摆问题实不实、剖析根源深不深，是对以案促改深刻性的重要检验。全县各级党组织要切实强化自我革命意识、增强斗争精神，坚决从思想上深层祛毒，从政治上划清界限，从作风上挖根除弊，
彻底肃清流毒、消除恶劣影响，持续净化风清气正的政治生态。广大党员干部要对标“某个查一查”要求，深入摆“症状”、找“病根”、开“药方”，既从工作上找短板、担当上找差距，又从政治上查症结、思想上挖根源，坚决把问题找实、把根源挖深。要保持“敢于直面问题、勇于修正错误”的自觉，以自我革命的勇气，全员开展一次政治上的“大体检”、思想上的“大扫除”和问题上的“大检修”，逐一列出问题清单，建立整改台账，实行销号管理，坚决纠正一切倾向“某个教训”的行为和问题。
三是要真改实改彻底改，清仓见底立规范。以案促改，关键在改。要全面抓好检视问题整改，下大力气、用真功夫，坚决做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休。要肃清流毒不手软，把查处案、案涉及人员作为全面从严治党纵深发展的题中之意，精准运用“四种形态”，坚决铲除流毒侵染的政治土壤，达到惩前毖后、治病救人的目的。要保持高压反腐不动摇，无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯征地拆迁、项目招投标、政府采购、资金拨付等重点领域和环节，严肃查办领导干部插手工程建设、以权谋私、失职渎职等案件，哪里有腐败就查哪里、谁搞腐败就查谁，做到有腐必反、有贪必肃。要持续深化党员领导干部利用特殊资源谋取私利、违规收送礼金问题整治，锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做，抓早抓小、露头就打，身体力行践行“时期党员领导干部的好作风”。
四是要力促力行求实效，围绕中心促发展。要以“案”为基础，抓住“改”这一关键，实现“促”的目的，把“以案促改”工作与实施脱贫攻坚、扫黑除恶、招商引资、园区建设等结合起来，与推进全面深化改革和办好民生实事联动起来，与疫情防控和经济社会发展统筹起来，以发展成果来考量以案促改工作成效。要坚定不移贯彻新发展理念，以高质量发展要求为引领，紧抓国家宏观政策宽松期
的发展机遇，充分发挥主观能动性，善于变压力为动力，把各级“放水养鱼”“扶企助企”的政策红利释放出来、应用好，推进重点项目开工复工，着力扩大有效投资，助推餐饮、商贸、旅游、物流等服务业活力恢复，补齐公共卫生、人居环境、教育养老、社会治理等短板，尽快将疫情带来的损失和欠账弥补回来，确保各项工作始终能够干在实处、跑在前列、争先进位，以“以案促改”的实绩实效推动经济社会高质量发展。
县作为全市经济社会发展的重点县区，要通过以案促改着力解决政治上、思想上、作风上的问题，整改目标能否实现最终要看发展、看变化、看干部精神状态、看工作作风、看人民群众的获得感和满意度。要严格按照“排查清零”要求，扎实开展百日冲刺行动，确保实现村村过硬、户户过硬、全面过硬。要把园区集聚、新动能培育作为重中之重，举全县之力推动工业园区建设提速升级、攻坚破题。
不清除思想上的尘垢，就无法实现行动上的跨越。县是、都工作过的县区，是重灾区。要通过以案促改坚决从思想上划清界限，深刻汲取教训，破除惯性思维，加强理论学习，找出新时代工作新思路，凝聚全体党员干部新时代奋发有为的精神，仔细履职尽责，干好本职工作，以整改实效体现党员先进性和领导干部优良作风。
三、以案治本、立足常态，扎实推进从严治党纵深发展
“以案促改”是对全县政治生态的全面净化，也是对各级党组织和广大党员干部政治素质、工作能力的全面检验。各级各部门要牢固树立从严从实、标本兼治的意识，结合实际、狠下实功、务求实效。
一是要加强领导夯责任。县委高度重视案、案“以案促改”工作，成立了以案促改工作领导小组，各级党组织要自觉扛起以案促改的责任主体，对标成立相
应工作机构，全面安排部署，立即开展工作。各级党组织书记作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子其他成员要严格落实“一岗双责”，主动指导、督导分管范围内以案促改工作。纪检监察机关要履行好监督责任，协助党委抓好工作落实，确保以案促改工作落地生根。
二是要开好民主生活会。要坚持把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去，深入进行自我检查和党性分析，把问题找准，对标对表，明确改什么、怎么改，特别是不担当不作为、交办任务不落实不落地、作风漂浮、顶风违反中央八项规定、群众身边微腐败、基层治乱等问题，必须集中治理，严查严办。要仔细开好专题民主生活会，确保达到统一思想、红脸出汗、汲取教训、触及灵魂、吹糠见米的目的，做到人人过关、人人过硬，形成肃清毒瘤恶劣影响、巩固良好干事环境、营造风清气正政治生态的良好氛围。要仔细落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，每一名领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，深挖思想深处的特权思想，从严要求自己，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保党内政治生活常抓常严，党性锻炼的“熔炉”常烧常旺。
三是要建章立制促长效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度问题，全方位审查、评估和清理现有制度和规定，仔细查漏补缺，建立完善相关制度规范，进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，督促各级领导干部公正用权、依法用权、廉洁用权。要建立健全以案促改常态化机制，逢案必改、典型剖析、警示不断，坚决整改个案背后的普遍问题，形成有规可依、有章可循的良好局面，自觉维护形象和尊严。要仔细贯彻执行“项机制”，旗帜鲜明地支持干事者、鼓励改革者、褒奖担当者，用实际行动和制度机制支持广大党员干部干事创业、勇于奉献、为民造福。各级“一把
手”要大力弘扬新风正气，传递正能量，坚持公道正派、公平公正，充分调动干部积极性，让大家踏实干事、放心干事。
四是要督查问责求实效。领导小组办公室要加强全过程督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，确保各环节工作顺利推进，坚决防止搞形式、走过场。宣传部门要在媒体上开辟专栏，通报典型案件，大力营造不敢腐、不想腐、不能腐的氛围。纪检监察机关要按照“四个决不放过”的标准，对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关。对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的，严肃问责追责。
同志们，以案促改工作，是推动全面从严治党向纵深发展的一项重要任务。我们要坚决落实市委的部署要求，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，切实把以案促改工作做实做好做出成效，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供有力的纪律作风保障！
篇六：以案促改动员部署会议上讲话
案促改动员部署会议上的讲话 发言材料同志们：
今天我们召开以案促改动员部署会议，主要目的是紧紧围绕中央、自治区关于加强国有企业党的建设，推进以案促改有关工作要求，深入落实市委以案促改动员部署会议精神，对以案促改专项治理工作进行再动员再安排再部署。刚才，同志通报了地区以案促改工作实施方案，明确了以案促改工作的目标要求、阶段任务和组织机构，大家要认真学习贯彻，全力推动落实。下面，围绕以案促改工作，我强调几点意见：
一、提高政治站位，坚决贯彻上级关于“以案促改”工作的重要部署 第一，要从深入贯彻 jp 总书记关于国有企业党建工作重要论述，坚决践行“两个维护”的政治高度来认识以案促改工作，做到站位上再提升。jp 总书记指出：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党的十八大以来，以 jp 总书记为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设工作，多次就加强国有企业党的领导，强化国有企业党的建设作出重要讲话、重要指示批示，为新时期加强国有企业党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。为推动管党治党工作不断走向严细实，从根本上解决腐败问题，自治区将今年确定为“以案促改治理年”。期间，市委召开以案促改动员部署暨警示教育会议，对全市以案促改工作进
行了整体动员部署，市委书记就推动以案促改工作作了重要讲话，发出了动员令，传达出坚定抓好以案促改工作的鲜明态度和坚定决心。对此，大家要深刻认识到，开展以案促改专项治理工作，是贯彻落实jp 总书记关于全面从严治党和加强机关党的建设相关重要论述的有力举措，是自治区贯穿全年的一项重点工作，也是应对当前正风反腐复杂形势，一体推进“三不”的有效载体和重要抓手。要把以案促改作为一项重要的政治任务，坚持从政治上看、从政治上办，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到自治区、市委的部署要求上来，切实增强推进以案促改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第二，要从纵深推进全面从严治党，坚定不移惩治和预防腐败的大局角度来对待以案促改工作，做到认识上再深化。在市委召开的以案促改工作会议上，同志通报了等多名党员领导干部违纪违法问题，这是继我们前期召开以案促改警示教育大会后，市委从更宽层面、更高规格对全体党员干部进行的警示教育。大家务必要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，务必要时刻保持正风反腐“永远在路上”的执着追求，扎扎实实做好“以案促改”工作，更好发挥典型案例警示震慑作用，实现从严治党向纵深发展。同时，也要更加清楚认识到，信任永远不能代替监管，切实增强抓好全面从严治党的责任感和紧迫感，增强履行党建主责、“一岗双责”的使命感和危机感，不断净化修复地区政治生态，以强有力的党建来打好基础、引领发展。
第三，要从维护地区良好政治生态，切实解决管党治党深层次问题的目标方向来谋划以案促改工作，做到行动上再加压。近年来，党委全面贯彻新形势下从严管党治党部署要求，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，广大党员干部加强党建工作的意识越来越浓，劲头越来越足。但我们也要清醒地认识到，我们依然存在一些亟需解决的问题。去年，市委对我们进行了政治巡察，严肃地指出了我们涉及党的建设、选人用人、组织建设等多个方面的问题，虽然我们及时进行了整改，但更多还是偏重于就事论事，治本效果还未达到预期，推动全面从严治党向纵深发展还任重道远。特别是对于市委书记指出的：党建工作边缘化、党内政治生活不严肃，执行民主集中制不严格等问题屡改屡犯； 财务管理不够严格； 违反中央八项规定精神、违反组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等突出问题，在我们一些党员干部中还不同程度存在，还需要我们继续以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的毅力和自我革命的精神，深挖内部存在的问题，切实解决好查而不止、纠而复发的现象，推动以案促改工作落到实处、见到实效。
二、突出整治重点，扎实推动以 案促改专项治理工作落细落实 推进以案促改专项治理是全区自上而下开展的一次大规模专项工作，是为了保持反腐高压态势，从根本上改善政治生态作出的一项重要决策，我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风，全力以赴推动开展。今天会前，党委结合上级关于以案促改有关工作要求和市委以案
促改工作方案，制定了《党委以案促改专头条/微博/知乎/网易号请搜索：壹号秘书项治理工作方案》，大家要对照《方案》要求，突出重点、把握关键，着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上狠下功夫，努力实现“改出一个好班子、改出一个好格局、改出一套好机制、改出一个好态势”这一整改目标。
一是要广泛开展典型案例的警示教育。要加强宣传引导，准确衔接党史学习教育、学习 jp 总书记“七一”重要讲话精神和政治理论培训等工作，在全面系统深入学习 jp 新时代中国特色社会主义思想，学习 jp 总书记关于全面从严治党重要论述的同时，以近期发生在身边的典型案例为教育资源，常态化开展警示教育，促使广大党员干部受警醒、知敬畏。同时，要透过案例分析，对相关党纪条文规定进行深入学习，为党员干部立标尺，明底线，确保达到“惩处一个、震慑一批、教育一片”的效果。全体党员领导干部要发挥引领示范作用，通过组织召开警示教育大会、民主生活会、组织生活会、党支部会议等形式，推动党员干部学到要处、悟到深处，不断增强廉洁从政意识和拒腐防变能力。
二是要全面做好深入细致的自我排查。根据市委以案促改方案精神，党委以案促改工作重点围绕党的建设、选人用人、财务资产管理、劳动用工等七个方面深入开展，明确了动员部署、自检自查、监督检查、整改落实和总结验收五个阶段的时间节点。各级党组织要按照以案促改工作方案时限要求和重点任务，坚持对照分析、对标自查、对表整改，详细制定“任务书”“路线图”“时间表”，确保以案促改
工作各阶段目标如期实现。要把握重点领域、重点环节、重点岗位和重点人员，深挖细剖问题不足，做好自检自查工作，逐项建立问题清单、责任清单和整改台账，逐条提出目标、研究整改措施，确保责任到人、措施到事、整改到位。要进一步严肃党内政治生活，提高专题民主生活会、组织生活会召开质量，紧密结合各自岗位和职能，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，确保达到统一思想、脸红出汗、汲取教训、触及灵魂的目的。根据市以案促改工作安排，十月末将成立专项检查组对全市以案促改工作开展监督检查。对此，大家要提前对内部以案促改进展情况进行检查梳理，并在推动过程中严格实行周调度、周督查、周报告制度，通过跟踪问效及时掌握总体进展，逐级传导工作压力。
三是要着力构建严密严明的制度体系。实现全面从严治党和党的各项建设不断纵深发展，必须把加强制度建设贯穿其中，不断织牢织密制度的笼子。要坚持系统观念，根据地区推进全面从严治党新形势新任务，以及内部改革调整和各项工作新要求，在以案促改专项治理中，坚持边查边改、边查边建，对现有制度进行梳理审查，健全完善各项纪律制度，构建起内容协调、配套完备、有效管用的制度体系，同时，要针对查摆出的问题，查找监督管理的薄弱环节、权力运行的监督盲区等，研究务实管用的监督制约措施和风险防控对策，通过不断加强和规范权力运行，达到转变作风、提高效能、降低风险、预防腐败的目的。要强化制度规矩的落实力和约束力，经常性开展制度执行情况的监督检查，保证制度有效运行。
四是要始终保持惩治腐败的高压态势。要大力整治群众身边的腐败和作风问题以及工作中发现的突出问题，开展专项治理，在坚持反腐败力度不减、节奏不变的同时，发挥以案促改、标本兼治作用，发现一起、坚决查处一起，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持运用好监督执纪“四种形态”，特别要用好前两种形态，经常性开展谈心谈话，促进“四种形态”运用具体化、规范化、常态化，对一些轻微违纪行为和苗头性、倾向性问题要高度重视，形成动辄则咎、下不为例的严管态势。对违规违纪、破坏制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，坚决杜绝失之于宽、失之于软的现象，防止小问题酿成大隐患。
三、坚持刀刃向内，全力确保以案促 改专项治理工作取得实效 一是要确保整改质量。这次整改活动既是贯彻上级重大决策部署的政治任务，也是我们优化政治生态、激发内生动力的现实需要，时间紧、任务重、责任大，但时间必须服从质量，不能因为时限关系放松要求、宽松尺度，必须保证以案促改工作的质量效果。各部门要将以案促改工作作为当前重点抓的主责工作，自觉担起责任，对标以案促改工作方案扎实谋划部署，迅速组织推动。相关职能部门要结合前期上级审计、督导发现的问题，利用以案促改契机，健全修订完善相关制度，着力疏通运行梗阻，堵塞管理漏洞，清除制度盲区。责任部门要加强检查评估，把好以案促改工作质量关，对确实整改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个。对查摆问题不深入、措施不得力、整改
不彻底等没有改到位的，要责成限时办结，坚决防止以案促改专项治理工作流于形式。
二是要把握改错机遇。惩前毖后、治病救人，是我们党从丰富的实践经验和历史教训中总结出来的。开展以案促改的出发点和落脚点就是教育大多数、挽救大多数，促使出现苗头性、倾向性问题的干部知错、认错、悔错。根据市委有关意见，凡是在此次以案促改工作期间，主动向组织交代本人问题的，主动挽回损失消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，一律可以依纪依法依规从轻、减轻或者免于处分，这既是给犯错误同志的政策和机会，也是对我们系统党员干部和工作人员的一种关爱和保护。在此，我也再跟大家强调一下，通过今年以来全区查处的违纪违法案例来看，无论哪一级干部、处于什么岗位，一旦触犯党纪国法，就是严肃处理，没有丝毫余地。这次以案促改给了大家一个主动坦白、主动认错的机会，所以我们一定要抓住这个契机，有问题的同志决不能再遮遮掩掩，一旦这次改错的机会没有把握住，今后再发现一定就是从严追究追责，从重处理处分。
三是要强化督导推进。组织力量加强日常推动和督导检查，切实做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，把这四个决不放过作为检验以案促改工作成效的关键。要严格按照方案要求，强化责任考核和责任追究，把以案促改工作开展情况纳入年度党建综合考核内容，对敷衍应付、推卸责任、整改措施不到位、制度要求落实不严格的单位和个人进行严肃问责。
同志们，推进以案促改专项治理工作任务紧迫、责任重大，各单位、各责任部门要立即行动起来，以鲜明的态度、坚定的决心、务实的作风，全力推进、确保以案促改各阶段任务如期完成，不断推动全面从严治党向纵深发展，为圆满完成全年工作目标、实现高质量发展提供坚强保障。仅供参考
篇七：以案促改动员部署会议上讲话
动员部署会议讲话今天，我们召开党的建设制度改革专项小组第一次会议，主要任务是按市委全面深化改革领导小组的总体部署，对我市党的建设制度改革工作提出要求，作出安排。会前，印发了党的建设制度改革专项小组组织机构、工作方案、2014年工作要点和重点工作任务分解表，希望大家认真研究，多提意见建议，包括修改意见。专项小组办公室要根据大家的意见建议，对工作方案和重点任务进行修改完善，向市委汇报后正式实施。
下面，就党的建设制度改革专项小组的工作，我讲三点意见。
一、切实增强深化党的建设制度改革的责任感 十八届三中全会作出了全面深化改革的若干重大问题的决定，中央于 1 月 22 日召开全面深化改革领导小组第一次会议，审议通过了下设的经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革 6 个专项小组名单；2 月 28日召开了第二次会议，审议通过了 2014 年工作要点。2 月 8日，省委召开全面深化改革领导小组会议，对全省全面深化改革工作作出部署，成立了 8 个专项小组，也就是把中央的经济体制和生态文明体制改革专项小组分成两个小组，增加
了现代农业综合配套改革专项小组。3 月 15 日，市委常委会议对我市全面深化改革工作提出了明确要求，正式启动了我市全面深化改革工作，成立了 8 个与省委相对应的专项小组。本周市委还要专题听取各专项小组工作情况汇报，安排部署下步工作。我讲这些，是希望大家切实提高对我们党的建设制度领域改革工作的认识，增强改革意识和紧迫意识，把思想统一到中央和省市委的要求和部署上来。
第一，党的建设制度改革是全面深化改革的重要内容。十八届三中全会将党的建设制度改革同经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革一起进行整体部署，强调要“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。”这是对改革提出的总体要求，是对党的建设制度改革定了总方向。最近习近平总书记在兰考就学习弘扬焦裕禄精神作的重要讲话，建议认真大家学一学。其中提到经济总量是第一也好，第二也好，但如果矛盾越积越深，很多事情不在根本上加以解决，我们党的执政地位、执政基础，群众对党的拥护程度都是要打折扣的。新一届中央领导集体对改革有新的论断，特别是对党的建设制度改革有新的要求，而且党的建设方面有了一些新情况，存在一些问题，往前走必须深化改革。党的建设
制度改革的着力点在“制度”上，要通过完善制度来加强和改进党的领导。从道理上讲，经济社会发展到哪里，党的建设就应该跟进到哪里。党的建设制度改革必须与其他领域改革并重同行、关联耦合。我们必须要履行好所承担的职责，把党的建设制度改革作为当前和今后一个时期的重点工作内容，就我们专项小组承担的职责来说，决不能拖了全市的后腿，影响了改革发展全局。人社、编制部门和党的建设制度改革关联性非常高，这个专项小组大致由我们这三家组成。
第二，党的建设制度改革是全面深化改革的重要保障。全面深化改革包括推进国家治理体系和治理能力的现代化，实现这个总目标，需要有力的组织保证和人才支撑，特别是需要加强党的领导。我们开展党的建设工作，开展组织工作，归根结底是通过科学严密的组织体系和工作机制，把广大党员、干部、人才和群众聚拢到党的周围，把党的主张变成各级党组织和广大群众的自觉行动。推进全面深化改革各项任务落实，需要各级领导班子和领导干部坚定改革发展的信念、树立敢于担当的勇气、提高破解难题的本领，需要基层党组织和广大党员发挥先锋模范作用、提高做群众工作能力。适应这些需要，就要通过改革创新不断完善党内各项制度，靠制度管人管事管权，靠制度保障全面深化改革的顺利进行。
第三，党的建设制度改革是组织工作发展的重要动力。近年来，我们组织工作有一些创新，也破解了一些工作的难
题，保持了比较好的发展势头。改革永无止境，创新也没有尽头，原来的问题解决了，新的问题又会出现，甚至说原来解决的问题又会以一种新的问题形式出现，过去改革的成果，也可能会成为今天改革的对象，包括目前我们组织工作面临的突出问题，就成为下一步改革的重点内容。比如干部选拔任用中的一些问题，干部管理失之于宽、失之于软的问题，基层党组织领导核心和政治核心作用发挥不好的问题，党员队伍思想道德建设不到位的问题，这些问题表面上看是受社会发展变化的影响，深层次看是制度不完善、机制不健全、办法不适用。我们一定要利用好全国上下、全领域深化改革的机会，从实际工作需要的角度而不是简单完成任务的角度，来谋划、推进改革任务，不断为党的建设和组织工作注入活力，实现新突破、开创新局面。
二、牢牢把握深化党的建设制度改革的正确方向 习近平总书记多次强调：“中国是一个大国，不能出现颠覆性的错误。”不出现颠覆性错误，最重要的是不能偏离总目标，不能偏离大方向。中国特色社会主义道路、党的领导就是总目标、大方向，特别是就党的建设制度改革来讲，我们要把政治要求放在首位，坚定正确的改革立场，坚持正确的改革方向。
第一，要坚持好“三个原则”。党的建设制度改革改什么、怎么改，是有原则和底线的。一是干部人事制度改革必
须有利于加强党的领导。上次我与大家交流《条例》体会，这次《条例》的修改其实是加大了党组织和组织人事部门的权限权重，但与扩大民主不矛盾，干部人事制度改革必须有利于加强党的领导，这是总的方针和思路，不能够出现任何偏差和走样。要把住党管干部这个根本原则，把住“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这个好干部标准，把住“强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别中的责任” 这个基本要求，这和前面提到的加大权重是对称的，要进行综合研判，拿出人选要负责任，确保用人权掌握在党组织手里。二是组织制度创新必须有利于巩固党的工作基础。无论是扩大党的组织和党的工作覆盖，还是加强基层党组织规范化建设；无论是加强发展党员工作，还是从严管理党员队伍，都要突出党组织的领导核心、政治核心作用，坚持从实际出发，重根本，重实质，防止形式主义、做表面文章。要抓住开展群众路线教育实践活动的好机会，把实践证明切实可行的做法用制度固化下来，夯实基层党建的群众基础。三是人才发展体制机制创新必须有利于发挥人才作用。我们培养人才、引进人才、留住人才，最终目的是用好人才。要加快建立健全党管人才领导体制和运行机制，督促各级党组织认真落实抓人才队伍建设的责任，走出见物不见人、引资不引智的误区。要围绕发挥“四大优势”、全面完成“九大战略任务”来谋
划实施人才工作重点项目，突出抓好农业人才综合开发，重视实用人才培养，使人才队伍建设“服水土”、“接地气”。
第二，要处理好三个关系。把握方向，有序推进。一是处理好加强规划设计与鼓励基层实践的关系。既要注重全局谋划设计，又要充分尊重基层的首创精神，上下联动实施，推动改革向纵深发展。要注意打好改革的实践基础，我们谋划改革项目，制定制度、出台政策，不能仅从想象、从愿望、从概念出发，一定要从客观实际出发，加强调研，充分论证，把实际情况搞清楚，把基层的实践总结提炼出来。二是处理好胆子大与步子稳的关系。对各项改革任务进行类别化管理、差异化推进，防止因为政策性、敏感性强而畏难退缩，也防止因一哄而起而出现失误。改革有几个方面，由中央和省里定的我们别着急，但中央和省意见已经非常明确了，我们要积极往前推进，有些是需要市里制定的，就不要等。今年我们列出了 7 个方面 16 项重点任务，细化了 33 个具体项目。这些内容各科室要抓紧落实，但也不是今年一下都能完成的，工作迫切需要的，比如干部选拔任用的具体程序，要集中人力精力，尽快出台；需要逐步健全完善的，我们也不能等，要主动研究，拿出具体的思路和措施，同时更不能为了赶进度而忽视质量。三是处理好坚持成熟经验与不断探索创新的关系。这些年，我们的干部、人才和组织建设工作积累了许多好经验好做法，对这些成熟的经验做法要继续坚持，要充
分发扬，不断提高，不能简单地求新求变，丢掉了原来的好东西。同时，要强化问题导向，有问题的，包括现在有新的情况，要推进理念创新、制度创新、方法创新。
第三，要把握好三类对象。综合考虑改革任务的轻重缓急和现实条件，做到有废有立、有补有改。一是对中央和省里已经出台的具体的规定，我们要毫不走样地抓好贯彻执行，没必要去层层制定，单纯改变一下主体、主语是没有实际意义的。二是对比较明确但还需要细化的规定，要结合实际情况把握和落实，特别是要加快推进那些方向明、路径清、见效快的改革项目，比如改进民主推荐和民主测评方式，要尽快出台办法。对民主推荐有一些新的要求，知情人投知情票，比如，原来“两代表一委员”投票选举工作，对候选人都不熟悉，不知情，怎么来推荐提名。类似于这样的情况，要做些改进，尽快出台相关政策。三是对导向性的要求，对认识还不深入但又必须推进的改革，比如不合格党员处置办法，要选择条件基础比较好的县（市）区和部门开展试点，逐步积累经验，稳妥推进。
三、扎实推进党的建设制度改革重点任务落实 从今天开始，我市党的建设制度改革就正式启动了，各专项小组成员和各责任科室要马上进入角色，迅速运转起来，把今年的重点任务一项项落实。
革工作，我们自己首先要了解改革，懂得改革。要吃透上情，吃透下情，“两头”吃不透，就会出现凭经验、靠习惯、想当然现象，就会使政策落实悬空、制度执行乏力。大家一定要抓紧时间，对中央和省委有关党的建设制度改革的重要会议、重要文件，对中央和省委已经出台的条例、规划、规定、办法进行学习“补课”，对近年来我市出台的有关规范性文件进行梳理，把基本功做扎实。要加强调查研究，尤其是对基础主干制度的改革，要组建专门的工作团队，开展专题调研，充分听取各方面意见，集思广益。
第二，要因地制宜，实事求是。改革的目的在于解决问题。改革某种程度上讲是问题倒逼出来的，原来的办法不好用了，甚至原来的制度成为工作前进的障碍，就需要改进。我们要从实际出发，坚持有效管用、简便易行，既要做好加法，堵塞制度上的漏洞，又要做好减法，于法周延，于事简便，做到整体设计科学，内容符合实际、程序严密简约、操作具体方便。要把前瞻性和现实性结合起来，突出制度建设改革的针对性、指导性和适用性，不要提无法实现的目标，不要做过高过远的预期，使各项改革措施适应工作所需，体现党员、干部意愿，经得起实践和时间的检验。要把握好改革的节奏、顺序和力度，渐进式、递进式推进，防止从一个极端走向另一个极端。要坚持做我们佳木斯的改革，立足服从服务于全市改革大局，先进地方的经验我们可以借鉴，但
不能照搬照抄。
第三，要协调配合，各负其责。我们的目标、任务已经确定下来了，接下来就是要用钉钉子的精神，用“安、专、迷”的精神，用攻坚克难的精神抓落实。各责任领导、责任科室要进一步细化分工、落实责任、明确措施，逐项明确具体制度内容，逐项出台实施方案，逐项制定路线图、时间表，确保各项改革任务起好步、开好局、见成效。党的建设制度改革是一项系统工程，要做好上下协调和左右沟通，加强各个环节的紧密联系，牵头科室要打主力，配合科室也要主动支持、主动补台。我们专项小组办公室由 14 个科室组成，是从科室的主要职能考虑确定的，但应该说，部内所有科室都有改革创新的责任，改革中需要配合时，需要充实力量时，相关科室同样责无旁贷。
