领导干部联系群众制度7篇领导干部联系群众制度 附件关于完善党员干部直接联系群众制度的实施方案 为贯彻落实中央办公厅印发的《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》（中办发［２０１４下面是小编为大家整理的领导干部联系群众制度7篇,供大家参考。
篇一：领导干部联系群众制度
关于完善党员干部直接联系 群众制度的实施方案为贯彻落实中央办公厅印发的《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》（中办发［ ２０１４］１８ 号）
和中共山西省委办公厅印发《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》 的通知（晋办发［ ２０１４］１９号）
精神， 扎实推动党员干部深入基层、 深入群众解决实际问题， 密切党群、 干群关系，锻炼提升党员干部的群众工作能力， 进一步转变党员干部工作作风， 现将党员干部直接联系群众制度纳入日常工作， 为确保该工作扎实有效地开展， 结合我厅实际， 特制定如下方案。
一、 总体要求 密切联系群众是我们党的最大政治优势， 脱离群众是我们党执政后的最大危险。
中央对改进作风建设提出了新要求。
党的十八大、 十八届三中全会提出要“完善党员干部直接联系群众制度”， 中央政治局作出关于改进工作作风、 密切联系群众的八项规定， 为始终保持党同人民群众的血肉联系提供了制度保证。
坚持以人民群众为本， 始终与人民群众心连心、 同呼吸、 共命运， 是共产党人应有的根本政治态度和政治立场。
当前， 一些党员干部联系群众“不直接”， 以致脱离群众现象仍然较为突出。
一些党员干部为了群众、 依
靠群众的意识越来越淡漠， 不愿直接联系群众； 同人民群众交流越来越少， 不想直接联系群众； 受文山会海等机关弊病所困， 没有时间直接联系群众； 习惯于坐在办公室里听汇报、看材料、 写文件， 不会直接联系群众等， 严重损害了党政机关、 领导干部的形象和党群干群关系。
只有走出机关大院，深入基层一线， 在直接联系和服务群众的实践中， 才能真正增进与群众的感情， 增强服务群众的能力， 提升做好群众工作的本领， 先下地头再回案头， 做出决策才更有准头， 履职尽责才更有底气。
全厅党员干部一定要从事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成、 事关党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安、 事关山西转型跨越发展、 再造一个新山西宏伟目标实现的高度， 充分认识到， 党员干部直接联系群众制度， 是我们党经受考验、 化解危险的根本保证； 是提高党的凝聚力和战斗力的重要基础； 是进一步密切党同人民群众血肉联系的集中体现； 是推动山西转型跨越发展的现实需要。
二、 主要任务 （一）
走访群众， 了解民情民意。
带着感情、 带着责任采取实地蹲点、 驻村入户、 随机调研等办法， 深入田间地头、农户家中、 企业车间， 通过“解剖麻雀” 认识规律， 直接与群众面对面、 心贴心、 零距离交谈交往， 广泛调查了解情况，收集社情民意， 掌握群众意愿和要求， 实现全覆盖， 广泛收集社情民意， 全面了解群众在生产生活中的实际困难和问
题， 及时掌握在上面难以听到、 不易看到和意想不到的新情况新问题， 并及时向上级反映群众意见和建议。
（二）
集中民智， 推动改革发展。
带着问题进行走访， 坚持解决问题的方案从群众中来、 办法到群众中找， 从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”， 在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。
（三）
宣讲政策， 帮助群众释惑解难。
积极向群众宣传党的路线方针政策和国家的法律法规， 引导群众把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。
利用新闻及编印政策法律、 科技知识宣传手册等多种宣传阵地， 清清楚楚、 明明白白地把政策法规交给广大群众， 把中央、 省委的重大决策部署送进群众心里。
使基层群众了解中央、 省委省政府各项具体的惠民政策， 感受到党和政府的关怀。
（四）
化解矛盾， 促进社会和谐。
要把解决群众反映的突出问题作为党员干部直接联系服务群众工作的着力点， 积极化解人民内部矛盾， 最大限度增加和谐因素， 最大限度减少不和谐因素。
（五）
为民办事， 真诚服务群众。
重点开展送政策、 送技术、 送订单、 送信息、 送人才到基层， 以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题， 围绕群众增收致富， 帮助群众理清发展思路， 破解发展难题， 科学制定发展规划， 从根本上增强自我发展能力。
三、 方式途径
（一）
参与范围。
以全厅党员干部为主体， 坚持领导班子成员和中层领导干部先行， 领导干部带头作表率， 组织党员干部全员参与服务群众， 实现党员干部全参与、 全覆盖。
（二）
联系对象。
以我厅选定七条煤基产业创新链相关企业和厅直属单位、 厅扶贫联系点为主要对象， 通过党员干部和群众一起努力， 使制约发展的因素尽早解决， 实现共同发展。
（三）
组织形式。
以结对帮扶为主要形式， 认真做好联系服务、 扶贫帮困、 排忧解难等工作， 形成与困难群众经常的、紧密的思想联系、 工作联系和情感联系。
（四）
工作原则。
以直接联系为基本原则， 重点开展人对人、 人对户、 面对面的结对联系帮扶活动。
出实招、 办实事、求实效， 先眼前困难， 解决脱贫问题。
后长远规划， 产业发展， 帮助致富。
（五）
走访调研。
按照省委、 省政府关于开展领导干部 “访民生、 知民情、 解民事” 集中走访活动的安排， 进一步改进工作作风，密切党群干群关系，推动领导干部直接联系群众、服务群众工作常态化， 更好的巩固第一批党的群众路线教育实践活动取得的成果。
全厅党员干部每年要抽出一定时间，带着课题、 带着问题深入基层、 深入群众进行调查研究。
每年， 厅主要领导调研时间不少于 ６０ 天， 领题调研不少于 １次， 蹲点调研不少于 ３天。
副厅长、 巡视员、 副巡视员和机关处长调研若干次。
其他党员干部也要把走访调研作为经常
性工作。
厅级领导每年撰写 １－ ２篇有深度、 有分量的调研报告， 并促进调研成果转化运用。
要采取集中走访和日常联系相结合的方式进行， 认真填写“民情日记”， 详细记录走访情况。
（六）
接访下访。
党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责和工作分工， 落实好接待群众来访制度， 通过开门接访、 联合接访、 预约接访、 主动下访、 专题接访、 带案下访等方式， 认真听取群众诉求和意见建议， 切实帮助协调解决问题。
厅长、 副厅长、 巡视员、 副巡视员每人每季度接待来访群众至少 １天。
机关处长， 厅直属单位主要负责人应适当加大接访的密度， 每人每年安排接访群众不少于 ８次，每次接访时间不少于半天， 直接推动疑难问题的有效化解。
（七）
蹲点联系。
坚持领导带头， 厅主要负责人是活动的第一责任人， 要率先垂范， 带头深入基层， 深入群众， 加强与群众面对面的沟通交流， 带头为群众解决实际问题。
建立厅级领导与厅直属单位联系制度， 每人联系一个单位。
厅长、副厅长、 巡视员、 副巡视员深入联系点每年至少 １次， 机关处长也应到对口联系的厅直属单位建立联系点， 每年深入联系点不少于 ２次。厅主要领导要重点联系一户扶贫点的农户，每年住村 １至 ２天， 与群众同吃同住同劳动。
精心安排好走访地点和时间， 要把“人对人、 面对面” 作为走访的主要形式， 根据自身实际和工作安排， 与群众保持经常性的沟通联系， 对走访中群众反映的问题， 要根据实际情况予以区别对
待。
能够当场答复的问题， 当场给予答复。
条件不具备或不符合政策规定暂不能解决的， 要耐心细致做好解释工作， 争取群众理解和支持。
不能当场答复和解决的问题， 不要轻易许诺表态， 要了解清楚情况并做好记录， 属于基层组织职责范围内的， 反馈给基层组织解决； 基层组织不能解决的， 及时上报， 落实给主管部门解决； 涉及多个部门的， 由厅领导报省委省政府确定牵头部门， 协调组织解决。
广大党员干部要踊跃参加， 找准岗位职能与服务群众的结合点， 真正把工作重点转到深入基层、 服务群众上来。
（八）
结对帮扶。
开展机关党组织与基层党组织联创联建，组织党员干部参加基层党组织活动， 与生活困难的党员、 群众结对子、 交朋友， 采取“一帮一”、“多帮一” 等方式， 既帮助解决实际困难， 又帮助困难党员、 群众树立信心、 提高技能、 自立自强。
（九）
志愿服务。
全厅各级党组织要经常开展党员干部献爱心、 送温暖等活动。
党员干部要积极参加志愿者服务活动，充分发挥个人特长， 服务社会和群众。
四、 组织领导 （一）
落实领导责任。
推行党员干部直接联系群众工作制度， 是加强和改进新形势下群众工作， 赢得群众支持和信任，提高群众满意度的迫切要求， 对推动科学发展、 凝聚群众力量、 促进社会和谐， 具有十分重要的现实意义。
全厅各级党组织要高度重视， 认真组织开展党员干部直接联系群众工
作。
书记负总责、 亲自抓， 领导班子定期研究部署， 同时要建立健全协调联动解决问题等工作机制， 做好群众意见建议的跟踪、 落实和反馈。
（二）
营造浓厚氛围。
要充分运用报刊、 广播、 电视、 网络等新闻媒体及活动简报， 加强活动的宣传报道， 形成强大的宣传声势， 努力营造广大党员干部深入基层、 服务群众、创先争优、 推动发展、 促进和谐的浓厚氛围。
要及时发现和总结好的经验和做法， 强化典型选树和培养， 进一步树立单位的良好形象。
（三）
严格纪律要求。
要把开展党员干部直接联系群众工作作为转变机关工作作风、 提升机关形象、 推进各项业务工作的强大动力和重要契机。
整个活动要与塑造机关良好形象相结合； 与转变机关作风相结合； 与创先争优、 效能提速相结合； 与提高业务水平和工作能力相结合； 与社情民意调查相结合， 广泛征求群众对本部门的意见和建议。
走访中要统筹安排走访地点和时间， 避免过于集中和频繁， 要严守群众工作纪律， 不得增加基层负担， 决不能让走访变成扰民， 以良好作风和实际成效取信于民， 做到开展活动、 做好工作两不误、 两促进。
（四）
强化督查考评。
要加大对党员干部直接联系群众工作的检查、 督导和回访力度， 确保措施落实， 效果明显。
要采取电话访、 现场看等方式， 对组织开展、 措施落实和工作成效等方面进行严格的检查考核。
党员干部所在单位要建立
党员干部直接联系群众台账。
要把党员干部直接联系群众工作列入各级领导班子和党员干部绩效考核的重要内容， 考评结果作为评优评先和选拔任用的重要依据。
对工作中发现的问题， 要及时提出整改意见， 防止走过场、 流于形式。
篇二：领导干部联系群众制度
党员直接联系服务群众活动方案根据全省组织部长会议部署，决定在全省基层党组织中开展党员直接联系服务群众活动。现制定如下方案。
一、总体要求和原则 全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把党员直接联系服务群众活动作为落实全面从严治党要求的重要内容，作为践行党的群众路线的重要载体，作为规范和创新党的组织生活的重要方式，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，引导广大党员坚定理想信念、增强宗旨意识，以实际行动迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。
在全省基层党组织中开展党员直接联系服务群众活动，要坚持以下原则：
坚持分类指导。根据不同领域基层党组织的特点和不同群体党员的实际，设计各具特色的活动载体，把直接联系服务群众的任务具体化、精准化、差异化。
坚持融入日常。把直接联系服务群众作为“两学一做”学习教育的重要内容，落实到党支部的组织生活当中，经常性联系、常态化服务。
坚持务求实效。既直接联系，全面了解掌握群众思想动态，又真情服务，帮助解决群众生产生活中的实际困难，切实办实事办好事，把党的方针政策的宣传融入到对群众的政治引领、关爱帮助过程中。
坚持领导带头。各级党
2 员领导干部要以身作则、带头示范，树立践行党的群众路线的鲜明导向，引导带动广大党员更加热情地投入到联系服务群众活动中去，形成支部主动组织、党员人人参与的生动局面。
二、主要载体和任务 针对不同领域、不同行业党员的工作性质和特点，以党支部为基本单位，以争做“四讲四有”合格党员为目标，坚持简便易行、务求实效，设计各具特色的活动载体，组织党员全员参与、主动服务，实现党员直接联系服务群众全覆盖。
（一）农牧民党员的活动载体应体现以下内容
1 ．承诺践诺。组织农牧民党员围绕带头增收致富、维护农村稳定、建设美丽乡村等承诺践诺，按照到事、到人、到具体时限的要求，每名党员作出具体承诺，向群众公开、请群众监督。
2 。
党员中心户。结合推进农村牧区网格化管理，依据党员居住地，设置若干个党员中心户，每名党员中心户要就近就便联系一定数量的群众，力争实现党员联系群众整村覆盖。党员中心户要定期走访联系户、征求群众意见、反映群众心声、解决群众实际问题，切实发挥辐射带动作用。
3 ．结对帮扶。组织党员积极投身脱贫攻坚，每名有劳动能力的党员至少有 1 个脱贫致富项目、每名有帮带能力的党员至少结对帮扶 1 户建档立卡贫困户，从生产生活等方面帮助贫困户按期脱贫。
（二）社区党员的活动载体应体现以下内容
3 1 。
承诺践诺。组织党员佩戴党徽，围绕带头服务社区群众、参与社区建设、维护社区稳定等方面，作出具体承诺，向群众公开、请群众监督。
2 。
志 志 愿服务。社区党组织积极搭 XXX，成立以治安巡逻、环境整治、宣传教育、文体娱乐等方面服务的党员志愿服务队，依据党员特长特点，进行编队分组、认岗领责，依托社区网格、楼栋、单元开展志愿服务。
3． ． 结对帮扶。组织党员结对帮扶低保户、残疾人家庭、“空巢老人”等生活困难群众，根据结对帮扶群众的实际需求，经常性地上门开展服务。
（三）机关、企事业单位干部职工党员的活动载体应体现以下内容
1 。
结对认亲。各级各类党政机关、企事业单位党组织继续深化党组织结对共建帮村、党员干部结对认亲帮户“双帮”工作，定期更新完善 X 账。党组织负责人每年深入结对共建村开展共建、帮扶不少于 4 次。省直单位和中央驻 X 单位干部职工党员每年到结对户家中开展工作不少于 2 次；市（州）直单位干部职工党员每年到结对户家中开展工作不少于 3 次；县（市、区）直单位干部职工党员每年到结对户家中开展工作不少于 4 次。落实同结对“亲戚”每月 TEL 联络一次、每季度上门看望一次、每年办成一件实事的“三个一”制度，真正把结对户的事情当自家事来办，帮助结对贫困户按期脱贫。
2 ．志愿服务。严格落实在职党员到社区报到为群众服
4 务制度，提倡党支部整建制到工作所在地社区报到，同时鼓励党员自行前往居住地社区报到，每个党支部都要成立党员志愿服务队，原则上每季度深入社区开展志愿服务不少于 1次，每名党员每年至少完成 1 个群众的微心愿，做好助贫、助学、助残、助老、助困等工作。
（四）国有企业职工党员的活动载体应体现以下内容
国有企业职工党员在参与结对认亲、志愿服务的基础上，还要开展党员先锋岗、结对帮扶等为主要内容的活动。
1。
。
。
党员先锋岗。国有企业党支部要围绕生产经营工作，在车间、柜 X、作业面、项目部普遍建立党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目，力争有技术有能力的党员都认领党员先锋岗，以“师带徒”的方式帮带本单位职工群众，推动党员在技术攻关、项目推进等急难险重任务中发挥先锋模范作用。
2 。
结对帮扶。每名党员与本企业的生活困难职工结对帮扶，全面了解结对困难职工的具体情况，明确具体的帮扶内容，定期上门走访，为结对帮扶职工办 1 件以上的实事好事，建立深厚的“工友情”。
（五）科研、卫生、教育等事业单位干部职工党员的活动载体应体现以下内容
科研、卫生、教育等事业单位干部职工党员在参与结对认亲、志愿服务的基础上，还要开展以党员敬业奉献岗为主要内容的活动。在党员工作岗位、工作区设立标牌标识，定期组织开展岗位竞赛或技能比武等评比考核活动，每年进行
5 一次群众满意度测评，主动参加“文化科技卫生三下乡”等为民服务活动，促进党员严守职业道德、强化职业操守、提升职业技能。
（六）非公有制企业党员的活动载体应体现以下内容
1 。
立足岗位做贡献。组织党员立足岗位工作实际，按照献策、带徒、攻关的要求，在技术攻关、安全生产、科技创新等方面争当生产模范、行家里手、技术标兵，在工作岗位上不断取得突破和创新。
2。
．结对帮扶。深化和拓展“百企帮百村、百企联百户”活动，组织非公企业职工党员与贫困户结对帮扶，定期上门走访，为贫困户办 1 件以上的实事好事。结合企业生产经营实际，组织党员就近就便与低保户、残疾家庭、空巢老人提供送货上门、送服务到家等便捷式服务。
（七）社会组织党员的活动载体应体现以下内容
1 ．“双亮一争”。结合社会组织党员从业单位性质、岗位工作实际，组织党员开展“亮身份、亮承诺，争当模范员工”活动，推行佩戴党徽或党员标牌上岗，围绕遵守职业道德、提升业务技能进行承诺践诺，定期开展业务技能、服务质量评比活动。
2 。
志愿服务。结合自身专业优势，深入到农村牧区、社区参加法律维权、健康义诊、义务支教、科普宣传、心理咨询等志愿服务活动，为群众和服务对象提供优质高效的服务。
（八）窗口单位和服务行业党员的活动载体应体现以下
6 内容
各级各类行政服务大厅以及医疗卫生、公交、水务、燃气、金融、商贸、电信等窗口单位和服务行业的基层党支部要深化“三亮三比三评”活动，按照亮标准、亮身份、亮承诺的要求，将每名党员的姓名、职务、照片、岗位职责、承诺事项等向社会和群众公示。在岗位工作中比技能、比作风、比业绩，定期开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵等评比活动。通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等，做好群众评议、党员互评、领导点评，健全常态长效为民服务的机制。
三、组织领导 各地区各单位要高度重视、精心组织、明确责任、强化指导，切实把党员直接联系服务群众活动抓实抓好。
（一）落实工作责任。各地区各单位党委（党组）要切实加强领导，把党员直接联系服务群众活动纳入到党委（党组）书记抓基层党建工作责任制，作为述职评议考核的重要内容。组织部门要牵头谋划，认真研究制定具体工作方案，加强工作指导，推动活动有序开展。基层党委要具体抓，指导所属党支部设计各具特色的活动载体，督促党支部明确职责、强化措施、落实任务。各级党委要加大投入力度，为党支部和党员开展活动提供必要的物质条件和经费保障。
（二）严明工作纪律。党员直接联系服务群众活动要杜绝形式主义，坚决防止走过场，切实做到求真务实、真联实干，不给基层和群众增加负担。坚持依法办事、遵规守纪、
7 廉洁自律，及时妥善解决群众反映的问题，树立良好形象。对违反纪律的党员干部及时进行通报，造成严重影响的进行严肃处理。
（三）加强督促检查。要经常性对党员直接联系服务群众活动进行督查指导，及时总结交流经验，切实改进薄弱环节。要拓宽工作思路，创 XX 丰富活动载体，积极探索联系服务群众的新举措，增强活动实效。党支部要建立健全工作X 账，每季度进行一次梳理总结。党支部要对党员直接联系服务群众工作成效进行评估，年底前在党组织生活会上进行通报，作为民主评议党员的重要内容和党员评先评优的重要依据。
各市州委、省直各党工委根据本方案精神结合实际制定具体方案，并在实践中不断探索完善。
篇三：领导干部联系群众制度
领导干部基层党建工作联系点制度 精选三篇 选三篇 党员领导干部基层党建工作联系点制度 党员领导干部基层党建工作联系点制度 1按照四川交投党委 2020 年党员领导基层党建工作联系点方案，在做好高速公路恢复收费各项准备工作的关键时间截点前夕，4 月 22 日，四川**总经理深入基层党建工作联系点公司，对实车测试工作进行现场调研督导，指导公司基层党建工作，看望慰问基层党员。他强调，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实带领广大一线站队干部职工抓好保通保畅，全力确保平稳有序地恢复收费工作。
在**，**仔细查看了机电设备、收费软件系统运行情况，详细了解路径编制、车辆组织、培训开展、测试安排及近期收费站车流等相关情况。针对存在的问题，**要求，根据实车测试情况，要积极协调信投公司，在保证硬件设备完好率 100%前提下，确保所有软件问题能够及时有效地反馈到结算中心。他强调，实车测试工作是取消高速公路省界收费站第十战役的重点关键任务，也是检验高速公路并网切换以来系统问题是否解决的“试金石”，务必要把测试工作做实、做细，配合相关部门解决问题。
在公司**活动阵地，**详细了解公司支部建设情况。他指出，抓好党支部建设是加强党的组织体系建设的基本内容，是
管党治党的基本任务，基层支部工作成效也是公司党委党的建设成效的基本衡量标准。要加强党支部建设，一要加强支部建设的标准化、规范化，二要抓好支部建设的考评考核，三要提高支部建设质量，在凝聚职工群众及参与公司治理上下功夫，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实加强支部在公司运营管理中的战斗堡垒作用。
**最后强调，要把基层党建工作做牢、做实、做细，推进党建工作与公司运营管理深度融合，切实把思想和行动统一到公司的各项运营目标任务上来，为恢复收费工作提供有力支撑和保障，确保“免费”到“收费”的平稳过度，确保**的平安畅通。
党员领导干部基层党建工作联系点制度 党员领导干部基层党建工作联系点制度 2
为进一步推进基层党组织建设，深入贯彻落实集团公司《伊犁一矿党总支关于建立党建工作联系点暨领导班子成员联系点制度的通知》，按照工作要求，2019 年 7 月 23 日，我来到后勤发运党支部进行调研，通过了解煤炭发运和销售等方面的情况，以及广泛听取了成员的意见和建议，并与大家积极进行沟通和交流，就如何加快煤炭销售等有关问题进行了调研，现将调研情况汇报如下: 一、党支部建设情况
后勤发运党支部共有党员 7 人，大专及以上学历的共有 5人，为加强党支部的建设，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提升党员的综合素质。
二、存在问题 1.煤碳发运质难控 目前，伊犁一矿处于投产验收的关键时期，由于煤炭专业的人员较少，对煤碳的质量无法做到全方位的掌控，煤炭质量有待得到进一步的提高，从真正意义上实现产品质量的优质量，零缺陷。
2.煤炭销售渠道窄 由于伊犁一矿位于边境地区，地理位置相对偏僻，距离最近的县城 40 余公里。对煤炭的运输道路条件有很高的要求，并且对销售方向和销售群体的寻求相对较难。
3.煤炭监管方面 在煤炭看管上，应加大看管力度，坚持两班轮流倒、昼夜巡逻，责任到组，并积极与附近村委协调解决，发挥村委会的作用，遏制煤炭的丢失现象。
三、建议和意见 一是完善制度建设，加强纪律约束。围绕能源公司、集团公司的要求和工作部署，结合我矿实际情况，制定和出台一系
列关于煤炭发运的管理规定和办法，规范煤炭的销售环节和拓宽煤炭销售渠道，提高矿井的运行能力；二是加强掘进和采煤工作面的管理，对不同采面、掘进巷道，坚决落实分掘、分采、分运，同时充分利用现有的运输系统，对不同煤种和不同质量的煤实施分运、分储和分装，确保按照客户的要求装车发运，加强煤场的管理，保证地销煤的质量。必须对商品煤的采、制样、煤质检验进行管理,查看煤质报表，出现问题进行分析，同分管副科长提出处理意见；三是加强工作人员的培训力度。由于人员不足的问题较为显著，对从事煤炭发运的工作人员应通过培训考核等方式提升工作技能，制定详细的规章制度，定期进行考核，同时明确责任划分，督促工作人员做好本职工作。四是负责对上级指示精神、工作安排进行协调执行，负责对全科工作各环节进行检查或抽查，保证工作正常运行。掌握全科各工种人员情况，并根据实际需要及时进行调整，对全科经济分配情况负责，奖罚分明，充分调动职工积极性，协调好纵向和横向的关系定期走访关系部门，保证煤炭发运正常。认真学习上级有关文件精神，以身作则，遵纪守法，自觉接受职工群众监督，做好各项工作。
通过此次调研，使我受益匪浅，在今后的工作中，我会深入基层，与基层职工深入交谈，耐心倾听他们的真实想法，对存在的顾虑进行耐心指导，对存在的问题进行积极解决，解除他们的后顾之忧的同时，充分调动职工的工作热情和积极性，
引导他们不断的突破固有的思维模式和规模体系，寻求创新的工作方法，促进煤炭发运流程的精简化、稳定化、多元化，为矿井建设贡献自己的力量。
党员领导干部基层党建工作联系点制度 党员领导干部基层党建工作联系点制度 3
今年以来，在上级党组织的领导下，在局全体党员的支持下，围绕年度党建工作目标，以持续推进“两学一做”学习教育常态化和学习宣传党的十九大精神为抓手，扎实工作，认真贯彻执行党的方针、政策，推动党建工作与各项业务工作紧密结合、相互促进、协调发展。以改革创新精神推动全局党建工作的深化和提升。现述职如下：
一、主要工作情况 1、认真履行党建工作责任制 认真落实党支部班子成员抓党建的工作责任，健全工作载体，积极开展党建活动。一是明确责任，支部成员明确分工，各负其责。支部书记为党建工作第一责任人，其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作，使每个班子成员都有自己的“党建责任地”，并严格按照局党建工作安排认真抓好落实。一是认真落实“三会一课”、党员活动日、党务公开、党员民主评议等制度，以制度规范支部党建工作。组织支部党员开展集中学习党的十八大、十八届五中、六中全会、党的十九大、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》
和习近平总书记系列讲话精神，为提高党员干部的思想水平和业务素质提供了较好的平台。二是按照区委、区机关工委的统一部署，完成了支部换届选举，并上报区机关工委通过，推进党建工作的全面开展。
2、扎实开展学习宣传党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化，确保取得实效 严格按照区委的统一安排部署，把学习宣传党的十九大精神和持续推进“两学一做”学习教育常态化作为机关党建工作的总抓手，迅速在全局掀起了学习教育热潮。
一是加强组织领导，周密安排部署。制订《科技局“两学一做”学习教育工作学习计划》，对每周集中学习内容、每个阶段重点活动进行了明确，并印发给每一名党员干部，使每一位党员在“两学一做”学习教育中能够“学有目标，做有方向”，确保“两学一做”学习教育取得实效。一年来，共开展集中学习 45 次，组织开展党员活动日活动 12 次。使“两学一做”学习教育在党员心目中做到入脑入心。召开了以学习廖俊波先进事迹，做忠诚干净担当合格党员为主题的组织生活会，全体人员以学促改、以改促干，创造性地开展工作，改进了工作作风，提高了工作效率。
二是组织广大党员干部聚精会神聆听了习近平同志代表第十八届中央委员会所作的报告。每周一由班子成员轮流对报
告进行学习讲解，要求大家逐字逐句学习报告的主要内容，深刻领会丰富内涵，准确把握精神实质，结合工作实际，全面深入贯彻落实，切实把思想和行动统一到大会精神上来，进一步增强“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往贡献智慧和力量。
3、推进“服务型”党支部建设 结合科技工作实际，认真落实科技局党支部服务制度，在全局党员干部中开展“抓作风转变，建服务机制，促科技惠民”主题实践活动，一是深入开展调研。局党员干部多次到焦作巡返特种玻璃厂、三利达射箭器材股份有限公司等 20 余家企业帮助解决难题，脚踏实地为企业办实事，截止目前，机关党员干部下基层调研 35 次，覆盖企业 20 多家。建立科技项目申报绿色通道，为企业提供“一站式”、“保姆型”服务，实施“零见面、零距离”制度，最大限度减少中间环节，简化办事程序，为科技项目申报优化环境。企业的科技创新能力得到极大提升，科技立项数量不断增加，今年共申报市级科技发展计划项目 18项。二是服务群众。今年结合“一带双联四服务”活动，组织局志愿者帮扶工作队深入焦东街道办事处东花园社区，与社区困难党员结对子，进行定向帮扶。对帮扶的五保户、贫困户、
老党员户、残疾户、上访户等开展党员联户帮扶工作，及时掌握帮扶户思想动态，了解生产生活状况，化解矛盾纠纷，帮助解决生产生活方面存在的困难。配合社区做好卫生整治等相关工作。组织党员干部对社区脏乱楼院、小巷、河道进行多次清理，取得显著成效。此外我们还为社区居民送去安全生产、健康饮食、低碳与环保、气象知识与灾害防治、安全自救等科普书籍 200 本、科普光碟 50 张。
4、对巡察反馈意见和 2016 年度述职评议整改台帐落实情况。
一是 2017 年 6 月 22 日，区委第三巡察组就巡察情况向我局进行了反馈，实事求是、客观公正，有针对性地提出了改进意见和建议。局党组高度重视，对照巡察组反馈问题和意见建议，召开班子会议，逐条讨论研究，制订了具体整改方案和工作措施。
将反馈意见四个方面问题细分成 12 个问题，制定了 21 条整改措施，目前 11 个问题已整改到位，1 条正在整改；另外区委巡察组移交信访件 1 件，目前已办结。
二是积极配合机关工委组织的党建检查工作，对于区党建检查组提出的各项问题，局党组高度重视，召开了班子会议，专题研究党建工作，决定交由专人负责，查漏补缺，将问题逐一解决，由党支部书记亲自检查。
5、全面落实党风廉政建设责任制，提高反腐败工作能力 一是局党组对党风廉政建设工作十分重视，纳入了党建工作和班子建设的议事日程，多次召开党组会进行部署、落实、检查，建立健全了党风廉政建设的各项制度；局党组将反腐倡廉建设任务进行了分解，落实到责任领导、具体责任人；开展了廉政教育、警示教育、政治纪律教育、落实《廉政准则》自查等一系列活动；认真落实“三重一大”制度，按时上报有关事项，自觉接受纪检部门监督；确保了权力运行安全、资金使用安全，我局全年没有违法违纪案件发生，党建的各项工作通过局党务公开栏进行公开。
二是注重廉洁自律，增强自身影响力。作为一名党员领导干部，我牢记权力是人民给予的，时刻警醒自己作好表率。首先，我身先士卒，率先垂范，认真带头执行好党风廉政建设责任制，要求别人做的，自己先做好。其次，我注重正确行使职权，在科技计划立项、财务开支等重大问题上坚持集体领导，依法行政。注重从严要求自己，能严格遵守并执行《廉政准则》，不搞特殊化。目前局班子团结一致，各项工作有条不紊。
二、存在的主要问题及原因 在取得成绩的同时，我们也认识到党建工作中还存在一些不足：一是党员的先锋模范作用发挥得不够。有的党员缺乏责任心和使命感，工作中进取意识不强，组织观念淡化，先锋模
范作用不够明显；二是机关党建工作创新意识不强。习惯以传统的思维方式抓工作，对新方法尝试不多，使工作缺乏新意，不能够充分调动党员群众积极性、主动性和创造性；三是党务工作质量不高。党务干部兼职较多，平时工作中以行政工作或业务工作为主，对党务工作投入精力不足，所以没有做到高标准、高质量。
针对上述问题，认真剖析原因，我感到主要有以下三个方面：一是党性观念不强，自身修养不够。对党性锻炼有所忽视，自觉性不高，改造主观世界的自觉性减弱了，要求降低了，不能把党性锻炼贯穿于工作之中。二是对党建工作研究不透彻。对新形势下加强党建工作的思路、载体、措施研究的不够，不能将最新的党建理论同实际工作很好地结合，没能将基层党建工作抓出新意，抓出特点。三是党务干部素质不高。对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不够熟悉，对机关党建工作的新要求、新规定不够明确；缺乏调查研究能力，对基层党建工作中存在的问题，既拿不出有深度的调研报告，又不能给予正确的指导。
三、下步工作打算 作为局机关党支部书记，今后将进一步强化第一责任人责任，发挥示范带头作用，一是进一步加强学习。注重自身学习，不断提升党务工作素养。加快推进学习型党支部建设，以提高
机关党员干部的综合素质为目标，通过集中学习、理论研讨、专题调研、个人自学等形式，推动机关党员干部理论学习深入开展，提高驾驭科技工作新情况的能力。在具体工作中，坚决克服自足自满情绪，始终保持科技部门党员的工作热情。二是进一步夯实党建基础工作。要加强对机关党建工作的推进力度，积极研究机关党建工作规律，探索创新机关党建的内容和方式，不断提高工作水平。强化党支部工作目标管理，扎实推进机关基层党组织的规范化建设。根据支部的实际情况，严格落实“三会一课”制度,确保每月一次党支部活动、每年一次民主生活会。深化党务公开工作，进一步增强党组织工作的透明度，积极推动和发展党内民主，加强党内监督，密切联系群众，构建民主开放的党务工作新机制...
篇四：领导干部联系群众制度
干部联系群众制度篇一：西关社区班子成员联系群众制度
西关社区班子成员联系群众制度 坚持群众路线，密切联系群众是我们党的优良传统，为充分发扬我们党密切联系群众的优良传统坚持群众路线，密切联系群众是我们党的优良传统，为充分发扬我们党密切联系群众的优良传统,促使党组织班子成员深入群众之中察民情、听民声、解民困，特制定本制度。促使党组织班子成员深入群众之中察民情、听民声、解民困，特制定本制度。
一、 联系内容
1. 班子成员长期入户走访联系，实时掌握社区困难户、计生三户、低保户、零就业家庭的生活情况。班子成员长期入户走访联系，实时掌握社区困难户、计生三户、低保户、零就业家庭的生活情况。
2. 班子成员定期入户群众，向群众宣传党的新方针、新政策班子成员定期入户群众，向群众宣传党的新方针、新政策
3. 班子成员要经常和群众面对面沟通，了解社区群众的思想情绪和家庭情况。班子成员要经常和群众面对面沟通，了解社区群众的思想情绪和家庭情况。
二、联系制度
1. 建立群众信息反馈台账，及时帮助解决群众的难题，并分类建档，对群众反映的问题，每月做一次小结。建立群众信息反馈台账，及时帮助解决群众的难题，并分类建档，对群众反映的问题，每月做一次小结。
2. 。
成立群众接待日，社区主干与群众代表进行深入谈话。
3. 每月开展 2 次群众座谈会，直接听取群众呼声，了解群众情绪。次群众座谈会，直接听取群众呼声，了解群众情绪。
三、联系方式
1. 设立群众意见小邮箱，群众可通过写信，方便社区收集各方群众对社区工作的意见和建议。设立群众意见小邮箱，群众可通过写信，方便社区收集各方群众对社区工作的意见和建议。
2.。
社区班子成员通讯录，让群众可以及时联系到班子成员。
篇二：党员干部直接联系群众制度
关于建立健全党员干部
直接联系群众制度的实施办法
为认真贯彻落实? 中共广安市委、广安市人民政府印发?定 关于改进工作作风密切联系群众的规定? 的通知?（广委发（广委发?2013?2 号）和? 中共广安市委办公室印发?关于落实党员干部直接联系群众制度的贯彻意见关于落实党员干部直接联系群众制度的贯彻意见? 的通知?（广委办（广委办?2014?26 号）精神，进一步落实为民务实清廉要求，密切党群干群关系，以优良的作风感恩小平，努力为小平家乡发展作贡献，现就建立健全党员干部直接联系群众制度提出如下实施办法。号）精神，进一步落实为民务实清廉要求，密切党群干群关系，以优良的作风感恩小平，努力为小平家乡发展作贡献，现就建立健全党员干部直接联系群众制度提出如下实施办法。
一、注重调查研究。建立健全党员干部到基层调研制度。局领导每年到基层调研、下访不少于一、注重调查研究。建立健全党员干部到基层调研制度。局领导每年到基层调研、下访不少于 100 天，各科室（中心）党员负责人到基层调研、下访不少于天，各科室（中心）党员负责人到基层调研、下访不少于 50 天。要深入信访问题突出、矛盾纠纷较多的地方和部门研究信访问题，探求化解办法，推动天。要深入信访问题突出、矛盾纠纷较多的地方和部门研究信访问题，探求化解办法，推动“ 案结事了” 。要根据工作需要进行蹲点调研、“ 解剖麻雀” ，局领导开展蹲点调研每年不少于 4 天。局领导和科室（中心）党员负责人要围绕中心工作，选择重大专题天。局领导和科室（中心）党员负责人要围绕中心工作，选择重大专题
写 集中调研，每年至少撰写 1 篇具有参考价值的调研报告。鼓励党员干部利用探亲休假机会开展随机调研。到基层调研要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和市委群工局篇具有参考价值的调研报告。鼓励党员干部利用探亲休假机会开展随机调研。到基层调研要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和市委群工局?关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定?，注重了解社情民意、推动工作落实，注重轻车简从、改进作风，注重求真务实、不做表面，注重了解社情民意、推动工作落实，注重轻车简从、改进作风，注重求真务实、不做表面 - 1 -
文章。
二、联系指导基层。建立健全党员领导干部联系指导区市县（园区）和基层工作制度。每名班子成员每年至少联系指导二、联系指导基层。建立健全党员领导干部联系指导区市县（园区）和基层工作制度。每名班子成员每年至少联系指导 1 个区市县（园区）、1 个乡镇、1 个村的群工（信访）部门和个村的群工（信访）部门和 1-2 户贫困户，可与“ 挂帮包”村、定点联系帮扶贫困村相结合，每年深入基层联系地方不少于村、定点联系帮扶贫困村相结合，每年深入基层联系地方不少于 6 次，一个联系点的联系时间不少于次，一个联系点的联系时间不少于 1 年。要注重听取群众意见建议，了解群众诉求，帮助基层解决具体问题。要对联系指导地区信访突出问题进行专项督导，帮助基层查找不足、总结经验、改进工作，推动把矛盾化解在基层、问题解决在基层。年。要注重听取群众意见建议，了解群众诉求，帮助基层解决具体问题。要对联系指导地区信访突出问题进行专项督导，帮助基层查找不足、总结经验、改进工作，推动把矛盾化解在基层、问题解决在基层。
三、汇集社情民意。充分发挥信访部门直接联系群众的优势，结合办信、接访、办理网上信访等业务工作，建立健全民意调查、收集汇总、分析研判制度。推进信访信息系统建设，拓宽社情民意征集渠道，建立多渠道民意收集平台，及时反馈或公布群众意见采纳处理情况，实现三、汇集社情民意。充分发挥信访部门直接联系群众的优势，结合办信、接访、办理网上信访等业务工作，建立健全民意调查、收集汇总、分析研判制度。推进信访信息系统建设，拓宽社情民意征集渠道，建立多渠道民意收集平台，及时反馈或公布群众意见采纳处理情况，实现“ 阳光信访”。建立党员干部与网民有效沟通机制，健全群众工作舆情监测、。建立党员干部与网民有效沟通机制，健全群众工作舆情监测、
研判、预警、应对措施，做好对网民的宣传引导工作。
四、实施“ 三大行动” 。坚
持 持“ 走基层、解难题、办实事、惠民生”，每年集中组织党员干部深入农村、社区及基层联系点，实施大化解、大下访、大治理，每年集中组织党员干部深入农村、社区及基层联系点，实施大化解、大下访、大治理“ 三大行动”。党员干部每年开展两次大走访活动，通过进村入户、实地察看、民情恳谈等多种方式，收集群众意见建议，动态更新和运用好民生诉求、困难群众、。党员干部每年开展两次大走访活动，通过进村入户、实地察看、民情恳谈等多种方式，收集群众意见建议，动态更新和运用好民生诉求、困难群众、 - 2 -
信访稳定工作“ 三本台账”。要积极向群众宣传信访法规，增强群众依法信访意识，认真做好反映社情民意、化解信访诉求、处置突发信访事件及教育转化信访老户等工作。每年要列出为群众办实事好事的项目、责任人、时间表，切实帮助群众解决上学、看病、就业、社保、安居、行路、饮水、用电等民生诉求和问题，注重关爱受灾群众、孤寡老人、留守儿童、残疾人、困难党员等特殊困难群体。要把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，防止形式主义。局领导和科室（中心）党员负责人要带头接访下访、确保每年不少于。要积极向群众宣传信访法规，增强群众依法信访意识，认真做好反映社情民意、化解信访诉求、处置突发信访事件及教育转化信访老户等工作。每年要列出为群众办实事好事的项目、责任人、时间表，切实帮助群众解决上学、看病、就业、社保、安居、行路、饮水、用电等民生诉求和问题，注重关爱受灾群众、孤寡老人、留守儿童、残疾人、困难党员等特殊困难群体。要把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，防止形式主义。局领导和科室（中心）党员负责人要带头接访下访、确保每年不少于 12 天，要采取定期接访、带案下访、重点约访、专题接访、跟踪回访等方式，推动征地拆迁、劳动社保、环境保护等信访突出问题及时有效化解。要坚持和完善科室（中心）轮流到市委、市政府疏导接谈劝返处置非正常上访制度，提高做好群众工作的能力。天，要采取定期接访、带案下访、重点约访、专题接访、跟踪回访等方式，推动征地拆迁、劳动社保、环境保护等信访突出问题及时有效化解。要坚持和完善科室（中心）轮流到市委、市政府疏导接谈劝返处置非正常上访制度，提高做好群众工作的能力。
五、参与志愿服务。党员干部要积极承诺践诺，主动到泰
领 和社区或居住地社区党组织报到，参与志愿服务，认领 1 个公益服务岗位或参与公益性社会组织志愿服务活动，每年累计完成志愿服务时间不少于个公益服务岗位或参与公益性社会组织志愿服务活动，每年累计完成志愿服务时间不少于 16 小时。局机关党支部原则上每季度最后一周的周末，选择相对固定的小时。局机关党支部原则上每季度最后一周的周末，选择相对固定的 1 天或半天，集中组织开展形式多样的天或半天，集中组织开展形式多样的“ 党员义工日”等主题服务活动。坚持佩戴党员徽章和工作胸牌，亮明身份服务群众，增强服务意识，提高服务质量，弘扬志愿精神，展示良好形象。等主题服务活动。坚持佩戴党员徽章和工作胸牌，亮明身份服务群众，增强服务意识，提高服务质量，弘扬志愿精神，展示良好形象。
六、开展谈心谈话。局领导要采取基层调研、个别谈话、集六、开展谈心谈话。局领导要采取基层调研、个别谈话、集 - 3 -
体座谈、随机交流等多种形式，与干部群众开展谈心活动，了解思想动态，听取意见建议，接受批评监督，充分调动干部职工做好本职工作、提升服务水平的积极性，对发现的苗头性、倾向性问题及时教育引导，每月至少到分管科室（中心）督促指导工作体座谈、随机交流等多种形式，与干部群众开展谈心活动，了解思想动态，听取意见建议，接受批评监督，充分调动干部职工做好本职工作、提升服务水平的积极性，对发现的苗头性、倾向性问题及时教育引导，每月至少到分管科室（中心）督促指导工作 1 次，与分管科室（中心）负责人谈话至少次，与分管科室（中心）负责人谈话至少 2 次。局机关党支部负责人要利用“ 三会一课”、党员民主评议等多种机会，每年与党员至少进行、党员民主评议等多种机会，每年与党员至少进行 2 次谈心谈话，随时听取干部职工的情况反映和工作建议，解决具体问题和实际困难。党员干部要主动与服务对象、身边群众、对口联系困难群众谈心谈话，深入了解群众所思所想，征集群众意见，及时反映解决。次谈心谈话，随时听取干部职工的情况反映和工作建议，解决具体问题和实际困难。党员干部要主动与服务对象、身边群众、对口联系困难群众谈心谈话，深入了解群众所思所想，征集群众意见，及时反映解决。
局领导和机关党支部要高度重视党员干部直接联系群众工作，切实加强组织领导。局长是第一责任人，分管领导具局领导和机关党支部要高度重视党员干部直接联系群众工作，切实加强组织领导。局长是第一责任人，分管领导具
体抓，机关党支部负责组织实施和统筹协调，各科室（中心）积极推进、狠抓落实。要加强宣传引导，总结经验做法，形成良好氛围。要把党员干部直接联系群众工作作为年度考核、晋职晋级、评先评优的重要内容。对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的恶性事件，要按照有关规定坚决严肃惩处。体抓，机关党支部负责组织实施和统筹协调，各科室（中心）积极推进、狠抓落实。要加强宣传引导，总结经验做法，形成良好氛围。要把党员干部直接联系群众工作作为年度考核、晋职晋级、评先评优的重要内容。对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的恶性事件，要按照有关规定坚决严肃惩处。
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抄送：各区市县委群众工作局，广安经开区党群工作部，枣山园抄送：各区市县委群众工作局，广安经开区党群工作部，枣山园
区农村工作局，协兴园区社会事务管理局。
中共广安市委群众工作局办公室
2014 年 7 月 18 日印发
篇三：党员干部联系群众制度
党员干部联系群众制度
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，践行党的群众路线，根据《党章》要求，制定党员干部直接联系群众制度：为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，践行党的群众路线，根据《党章》要求，制定党员干部直接联系群众制度：
一、定期下基层制度
局领导班子成员、各科室（中心）负责人要定期下基层，了解基层工作状态，锻炼自身业务能力，主要去与群众文化工作息息相关，能密切联系群众的基层单位，如社区文化活动室、乡镇文化站、局属业务单位等。领导班子成员每年下基层不少于局领导班子成员、各科室（中心）负责人要定期下基层，了解基层工作状态，锻炼自身业务能力，主要去与群众文化工作息息相关，能密切联系群众的基层单位，如社区文化活动室、乡镇文化站、局属业务单位等。领导班子成员每年下基层不少于 1 次，科室（中心）负责人每年下基层不少于 2次。
二、定期接访制度
局领导班子成员要定期接待群众来访，每名班子成员每月接访不少于局领导班子成员要定期接待群众来访，每名班子成员每月接访不少于 1 天。针对群众来局反映情况，相关领导要协同对应科室热情接待，耐心解答，解决问题，因...
篇五：领导干部联系群众制度
建立完善党员干部直接联系群众八项制度的实施细则 关于建立完善党员干部直接联系群众八项制度的实施细则 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步密切党群干群关系，凝聚推动 XX“三个发展”的强大合力，根据《中共中央办公厅关于完善党员干部直接联系群众制度的意见>的通知》和《委关于省级领导带头改进工作作风、密切联系群众 10 项规定》要求，现就建立完善党员干部直接联系群众八项制度，制定如下实施细则。一、总体要求
密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是党长期执政的根本保证。建立完善党员干部直接联系群众制度，党员干部带头艰苦奋斗、勤俭节约、反对铺张浪费，切实改进学风、文风、会风等工作作风，以优良的党风带政风促民风，凝聚党心民心，对于团结带领全区各族群众深入贯彻落实党的十八大精神，实现省第九次党代会提出的目标任务，全面建成小康社会，具有战略性和全局性意义。
做好党员干部直接联系群众工作的总体要求是：践行“三严三实”，打通联系服务群众“最后一公里”问题，以维护群众利益为核心，以直接联系为主要方式，以制度建设为保障，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，进一步落实为民务实清廉要求，密切党同人民群众的血肉联
系，更好地团结带领广大人民群众建设经济更加繁荣、环境更加优美、城乡更加文明、社会更加和谐的幸福美丽新 XX。
二、基本原则
党员干部直接联系群众必须坚持以下基本原则：
（一）坚持领导带头。从领导干部和领导机关抓起，从区委常委做起，从区级领导班子成员做起，从各乡镇（街道）区直各部门领导班子成员尤其是党政“一把手”做起，以上率下，一级带一级，层层带头，层层跟进。广大党员干部必须始终牢记联系服务群众的神圣职责，满腔热忱地投入联系服务群众中去，在全区形成群众工作大家做的生动局面。
（二）坚持分类指导。把党员干部直接联系群众工作放在全区经济社会发展大局中去把握，加强总体设计，科学制定方案，确保有序推进。明确不同领域、不同部门、不同层级党员干部直接联系群众的重点和具体任务。区级党员领导干部侧重于宣传好、执行好党的政策，帮助群众解决实际问题；机关党员干部侧重于把本职工作作为联系群众服务群众的主阵地，把维护群众利益的要求贯穿于本职工作始终；基层干部和普通党员侧重于了解反映民情、做好面对面的思想工作和力所能及的帮扶工作，通过发挥先锋模范作用联系带动群众。
（三）坚持突出重点。区分轻重缓急，从最需要帮助、带动
效应最显著的群体着眼，优先解决群众最关心的利益问题，并拿出更多精力解决普遍性、全局性问题。统筹用好群众工作六项制度、“四群”教育、“一教育五行动”、机关党员到社区报到服务、群众来信来访、6995、民声回应等联系群众的有效平台和载体，整合力量和资源，综合运用各种方法，切实增强联系群众的直接性、针对性、长期性，确保联系工作有力有效。
（四）坚持主动服务。始终围绕全心全意服务群众这个中心，紧紧扭住协调解决群众利益问题这个关键，尊重和维护群众合法权益，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。尊重群众主体地位，发挥群众首创精神，激发群众内生动力，支持群众自我管理、自我服务、自我教育，不包办、不代替，紧紧依靠群众智慧和力量推进各项事业发展。
三、具体制度
（一）调查研究制度
1.坚持问题导向，明确调研主题。要紧扣影响和制约经济发展的重大课题和群众关心的热点难点问题，明确调研主题，开展调查研究。区委常委重大调研课题，每年年初由区委办公室同各乡镇、区直各部门沟通衔接提出建议，经区委常委会审定后，按照调研方案分头开展调研。其他区级领导干部根据各自分管和联系工作确定调研课题。各乡镇（街道）区直各部门单位党员领导干部调研课题，由本乡镇（街道）本
部门单位根据实际确定。
2.坚持统筹兼顾，保证调研时间。坚持区委书记、乡镇（街道）党（工）委书记、村党组织书记“三带头”，积极开展区级领导干部走遍村、乡镇（街道）领导干部走遍社、村社干部走遍户“三走遍”活动，区委、区政府主要领导每年到基层调研时间不少于 3 个月，驻村蹲点联户不少于 10 天，走访群众不少于 20 户；其他区级党员领导干部每年到基层调研时间不少于 3 个月，驻村蹲点不少于 15 天，走访群众不少于 30 户；区直各部门单位“一把手”每年到基层调研时间不少于 4 个月，驻村蹲点不少于 15 天，走访群众不少于 30 户；乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）驻村蹲点不少于 30 天，走访群众不少于 50 户，其他党员干部驻村蹲点不少于 15 天，走访群众不少于 30 户。通过驻点“解剖麻雀”，认识规律，更好地总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。党员干部每年要为蹲点村提出 1-2条有价值的工作建议，帮助蹲点村解决 1-2 个实际困难。要创造条件，鼓励机关党员干部利用节假日返乡回家等机会开展随机调研。
3.坚持求真务实，改进调研作风。党员领导干部到基层调研，要严格遵守中央和省市区委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，要多深入困难多、问题多、矛盾多的乡镇（街道）村（社区）工矿企业、社会组织，听真话、察实情，防
止走形式、走过场。调研活动要轻车简从、减少陪同、简化接待，减轻地方负担。党员干部到各单位、部门考察调研期间，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排入住超规格房间，不安排接见合影，不赠送纪念品或土特产，不安排宴请。
4.坚持服务决策，用好调研成果。区级领导干部每年至少完成 2 篇有分量、有价值的调研报告。乡镇（街道）党政主要负责人、区直部门单位“一把手”及其他科级党员干部每年至少完成 1 篇驻村蹲点情况报告或蹲点调研报告。乡镇（街道）党政主要负责人和区直部门单位“一把手”的调研报告及时向区委专题书面汇报，为区委决策提供参考。其他科级党员干部定期向本乡镇（街道）本部门单位党组织专题汇报调研成果，为党组织决策提供参考。
（二）基层联系点制度
1.广泛联系参与。区级领导干部、区直部门“一把手”、乡镇（街道）党政领导班子成员要建立基层联系点，直接联系到村（社区）。结合群众工作六项制度、城乡基层党组织结对共建行动、区级领导挂钩乡镇（街道）任务分工，坚持区、乡镇（街道）村（社区）三级联动，各部门各单位和广大党员干部全面广泛参与，每个乡镇（街道）都有区级党员领导干部联系，每个村都有区直机关单位联系，每个贫困户都有
党员干部联系。
2.确定联系对象。结合《委关于加强和改进新形势下群众工作的实施意见》（区发（2012）21 号）《委关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（区发（2013）1 号）《委办公室关于调整区级领导挂钩乡镇（街道）的通知》（区办发（2014）56 号）《委“四群”办关于对领导蹲点及部门联村入户挂钩点进行调整的通知》（区群办（2014）6 号）《委办区政府办关于区级领导挂钩推进“三重工作”的年度通知》要求，区级四班子党员领导干部分别联系 16 个乡镇（街道）和 17 个村（社区），每人联系 1-2 个区直部门单位、1-2 户重点企业、1-4个重大项目；区级党员领导干部每人联系所挂钩乡镇（街道）的 1-2 个软弱涣散党组织，联系 1-3 户农户。所有科级党员干部每人联系农户 1-3 户，其他党员干部每人联系农户不少于 1 户。
3.明确联系任务。党员干部到联系点联系服务群众可与驻点调研结合起来，与城乡基层党组织结对共建结合起来，主要任务是及时宣传党的路线方针政策，了解社情民意、反映群众利益诉求，谋划发展思路、解决发展难题，疏导群众情绪、做好思想政治工作，帮助建强基层组织、强基固本，总结推广农村经济社会发展中的典型经验，充分发挥联系点的辐射带动作用。
4.建立长效机制。区级党员领导干部作为联系乡镇（街道）的牵头领导，要注重加强联系乡镇联村单位力量整合和面上工作指导推动，每年到联系点不少于 12 次。联村单位原则上每年进村不少于 12 次，累计时间不少于 30 天。每名联户党员干部每年进村入户不少于 12 次，时间不少于 15 天。基层联系点一次确定联系对象，分期分批进村入户，保持全年联系工作不断。基层联系点制度要长期坚持，不实现全面小康目标不脱钩。
（三）基层挂职任职制度
1.坚持重视基层的用人导向。要从区直单位和部门选派党员干部特别是后备干部、年轻干部和没有基层工作经历的干部，到乡镇（街道）特别是条件艰苦、环境复杂的基层单位、与群众接触比较直接的岗位等基层一线、急难险重一线、社区服务一线挂职任职，在服务群众最前沿接受锻炼、施展才华、练就本领，挂职期间原则上与原单位工作脱钩。
3.开展到村（企）任职。结合在“四群”教育中继续选派新农村建设指导员的相关要求，重点从区直机关、事业单位选派有强烈的事业心、发展潜力较大的科级干部和优秀一般干部，优先选派没有基层工作经历的后备干部，到本单位结对共建村（社区）或其他工作后进村（社区）非公经济组织和社会组织担任村、企党组织常务书记，挂职任职一年。
4.加强监督考核。加强对挂职任职干部的监督管理和实绩考
核，组织、派出单位和干部任职所在地党组织联席会议制度和常务书记考核制度等有关制度，督促挂职干部自觉践行群众路线，认真履行职责，做到工作学习在基层、生活交友在基层、锻炼成长在基层。
（四）定期接待群众来访制度
1.坚持“一把手”带头，定期接待群众来访。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，“一把手”带头接待群众，随机接待或有针对性的约访群众，倾听信访群众的诉求，亲自协调解决信访问题，答复信访群众。区级领导原则上采取重点约访方式，每月安排不少于 1 天时间接待群众来访。分管、联系工作相近的区委、人大、政府、政协领导通过互相协商衔接、主动调整补位，采取重点约访和定点接访相结合的方式，对包案督办的重点信访问题和分管联系工作范围内的重大信访问题定期或不定期预约接访、带案下访，并轮流参加每周星期五下午的市区信访大厅信访接待日活动。区人民法院院长、检察院检察长、公安局局长，按市上系统内部要求的方式和时间接待群众来访，同时根据需要参加区级领导信访接待日活动。乡镇（街道）领导干部每周接访群众不少于 1 天；区直部门单位领导干部随时接待群众来访；农村、社区基层干部要通过各种方式普遍走访辖区群众，及时收集社情民意、协调利益纠纷、化解各类矛盾。
2.畅通群众诉求渠道，规范群众诉求表达。党员领导干部接访可采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、上门回访等多种方式，方便群众参与。特别是要通过实践证明行之有效的领导包案、领导阅批等方式，解决群众来访中的突出问题。接访要建立工作台账，明确承办单位和责任人，以便督办落实和答复来访群众，真正做到有访必接、接访必办，办结必复。对人数较多的集体上访，在依法规范、依法处置的同时，各级党政班子党员领导干部要出面接访、化解矛盾。区级党员领导干部要及时处理群众来信及群众通过网上信箱、热线电话、视频、政务微博等方式反映的诉求。
3.把握政策法规，注重解决实际问题。党员领导干部在接待群众来访时，要耐心倾听群众的诉求，协调有关部门查清基本事实，依据法律法规和政策秉公调解处理。涉访相关部门要落实责任分工，在法律法规和政策范围内尽心尽力解决群众的合理诉求，注重解决群众的实际困难和问题。涉法涉诉信访问题要严格按照中央和省、市委关于依法处理涉法涉诉信访问题的有关要求，依照法律程序公正处理。
（五）与干部群众谈心制度
1.注重日常工作谈心，体现经常性。党员干部特别是党员领导干部在日常工作中，以及到基层调研时，要积极与干部群众开展谈心活动，及时了解他们的学习、思想、工作、生活情况，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励；既
虚心听取意见建议，又切实帮助解决实际困难，对发现的苗头性、倾向性问题要及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。
2.完善民主生活会谈心，体现深入性。党员领导干部谈心活动可与党员民主生活会谈心结合起来安排，谈心活动每年至少开展 2 次。民主生活会前，要坚持“四必谈”要求，谈心活动要本着对党负责，对组织负责，对工作负责，对干部健康成长负责的态度，了解情况、掌握思想动态，提出要求、解决问题。
3.多与基层党员干部群众谈心，体现广泛性。基层党支部负责人每年要与所属党员至少进行 2 次谈心谈话，认真听取党员对支部工作的意见建议，及时做好党员思想政治工作。谈心谈话情况，要作为对基层党组织负责人进行考核评价的重要内容。各级党组织要结合城乡基层党组织结对共建，广泛开展党员干部与群众谈心谈话，努力实现全覆盖。每年至少要与联系群众开展 2 次谈心谈话，如实记录群众的意见建议，及时汇总梳理，并向有关部门反映。
4.改进谈心谈话方式，体现灵活性。谈心谈话活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，在广大党员干部群众之间营造实事求是、客观公正、坦诚相见的良好氛围，通过广泛深入的谈心谈话，进一步沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识。
（六）征集群众意见制度
1.方式要多种多样。各乡镇（街道）区直各部门和单位要通过设立意见箱、开通征求意见电话和邮箱、发放征求意见表、走访等方式，建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度，利用现代信息技术手段，就经济社会发展中的重要问题和...
篇六：领导干部联系群众制度
干部联系帮扶困难群众制度为进一步贯彻落实科学发展观， 牢固树立“立党为公、执政为民” 的理念， 不断创新扶贫帮困形式， 加大工作力度，努力为困难群众办实事、 解难事、 做好事， 结合镇党委帮扶活动， 特制定村级党员 干部结对帮扶本制度。
（ 一）
帮扶对象
特困家庭、 低保户 和未纳入低保范围的特困家庭， 在工作、 学习、 生活等方面需要帮扶的学生、 党员 。
（ 二）
结对帮扶内容
1、 宣传党的路线、 方针、 政策， 宣传国际、 国内、 本地区的形势， 做好群众的思想政治工作。
2、 对有劳动能力的特困家庭， 通过资金扶持、 技能扶持、 就业扶持等形势， 帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道， 实现再就业， 增加收入， 切实改善生活水平。
3、 对子女难以完成学业的特困家庭， 采取建立长期助学计划， 使其顺利完成学业， 增强其家庭的脱贫能力。
4、 对无劳动能力、 无生活处理能力的特困家庭， 通过发动党员 、 群众出资、 出力， 帮助其改善生活状况， 增强其生活信心。
（ 三）
结对帮扶形式
根据帮扶对象的年龄、 文化等具体情况和经济状况、 居住状况的不同， 采取多种形式开展结对帮扶， 主要有以下两种形式：
1、 一个领导干部联系 一户 。
主要用 于帮扶那些子女无法完成学业、 无劳动能力、 无生活处理能力的特困户 。
2、 一个领导干部联系 多户 。
主要适用 于领导干部对有劳动能力的贫困户 进行扶贫帮困。
根据党员 的自 身能力和贫困户 的具体情况， 具体确定党员 帮扶贫困户 再就业的要求和达到的目 标、 脱贫的时限等任务。
（ 四）
结对帮扶的目 标和原则 结对帮扶要切实做到“五个一”。
即：
每一名 领导干部至少有一个困难家庭作为结对帮扶对象； 除中秋节、 春节的节日 慰问以外， 领导干部还要上门看望困难家庭每半年至少一次； 党员 每年给困难户 家庭送温暖至少一次； 领导干部为每个困难户 家庭在“艰苦创业、 安居乐业、 完成学业” 等方面至少解决一个实际问题； 每季度入户 了 解情况一次， 并针对实际困难拿出脱贫致富的有效办法， 力争到为联系帮扶对象早日 脱贫。
要按照因人而异、 注重实效的原则， 通过组织决定与个人选定相结合， 形式多样地开展领导干部与群众、 党员 干部与普通党员 的结对帮扶活动。
篇七：领导干部联系群众制度
dash;1— 县级党员领导干部联系基层工作制度领导干部联系基层是密切党群干群关系的重要手段，是直接联系服务群众的常态化工作。为加强党的基层党组织建设，推动基层党建工作责任进一步落实，经研究决定，建立县级领导干部联系基层工作制度，现就有关要求明确如下：
一、指导思想 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,按照省市委《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》要求,进一步改进领导干部和机关工作作风,强化联系基层力度,更好体察下情,倾听基层心声,保持党同人民群众的血肉联系,及时了解掌握基层工作动态和服务需求, 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。
二、工作任务 （一）调查研究。领导干部要真正深入联系点、深入基层、深入职工群众,把握工作重点,确定调研专题,倾听党员干部、职工群众呼声原则上每月到联系点 1 次,每年到联系点专项调研指导工作不少于 4 次,遇有突发情况、重要活动、重大事件要及时到联系点开展工作,因事不能及时到联系点要通过电话、网络等方式保持联系和指导。
（二）宣传教育。积极发挥自身优势,及时、准确地做好党
—2— 的路线、方针、政策和省市委决策部署的宣传教育,为基层党员群众解疑释惑,帮助基层党组织不断加强思想政治建设，每年要到联系点上 1-2 次党课或专题报告。
（三）工作指导。经常深入联系点指导工作,针对存在的问题,帮助联系点找差距、理思路,帮助联系点为建立“双强型”党支部制定完善发展规划和具体实施办法。
（四）解决困难。把为群众、为基层办实事作为联系基层党建工作的出发点,积极为联系点办实事、办好事,破解热点难点问题。每年切实帮助联系点解决 1-2 个实际问题 （五）督促检查。联系人对联系点的工作负有督促检查责任对照工作任务目标定期与不定期检查,确保联系点党建工作领导到位责任到位、落实到位,对存在的问题,提出整改意见和建议,并督促落实见效。每半年对联系点党建工作进行一次检查总结。
三、工作要求 （一）要提高思想认识。建立党员领导干部联系基层工作制度是推进全面从严治党向基层延伸，密切党员领导干部与党组织之间的工作联系，加强党员领导干部对基层党组织分类指导的具体措施。各党员领导干部要高度重视，将其作为一项经常性的工作长期坚持。县直单位参照县级领导干部联系基层工作制度制定相应制度，并严格执行。
（二）要做好痕迹管理。党员领导干部要认真完成各项联系任务，各联系点要做好对接工作，及时邀请联系领导参加活动、
—3— 指导工作，并派专人做好痕迹管理；同时定期向联系领导汇报本单位各项工作进展情况。
（三）要加强工作统筹。要将领导干部联系基层工作与乡村振兴、农村人居环境整治等工作结合起来，特别是要围绕脱贫攻坚工作，建立好工作日志、跟踪反馈、督查问效、年度总结等制度，确保联系工作制度化、常态化。同时领导深入联系点开展活动的情况和自身活动开展情况作为个人述职述廉述德的重要内容。
附件:1.县级领导干部基层党建工作联系点安排表 2.党员领导干部联系基层党组织工作情况记录表 3.县级领导联系基层工作走访情况统计表
—4— 附件 1
县级领导干部联系基层安排表
序号 县领导 职务 联系乡镇 备注 1 XXX 县委书记 XX 镇
2 XXX 县委副书记、县政府县长 XX 镇
3 XXX
县委副书记 XX 镇
4 XXX
县委常委、县政府常务副县长 XX 镇
5 XXX
县委常委、组织部长 XX 镇
6 XXX
县委常委、纪委书记、监委主任 XX 镇
7 XXX
县委常委、政法委书记 XX 乡
8 XXX
县委常委、统战部长 XX 乡
9 XXX
县委常委、副县长 XX 乡
10 XXX
县委常委、人武部部长 XX 乡
11 XXX
县委常委、县政府副县长 XX 镇
—5— 附件 2
县级领导干部联系基层工作情况记录表 时
间
参加人员
工作形式 □传达党委决策
□听取工作汇报
□调查研究
□督促检查
□参加组织生活会
□三会一课
□党员日活动
□谈心谈话
□慰问
□指导工作
□其他 详细记录
备注
—6— 附件 3 县级领导联系基层工作走访情况统计表 序号 联系领导 联系乡镇 走访情况 解决问题 上党课情况
—7—
常用公文写作基础知识 什么是公文？ 公文即公务文书，是党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。
按使用范围划分，公文分为政务公文、专用公文、经济公文和日常事务类。
政务公文包含法定文种和非法定文种。法定文种即 13 类 14 种，命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非法定文种即 9 类 14 种，即计划、总结、调查报告、简报、讲话稿、提案、建议书、合同、聘书、章程、条例、规定、办法、电报 日常事务公文：包括规章制度、简报、计划、总结、演讲稿、述职报告、倡议书、建议书、挑战书、表扬信、感谢信、慰问信、聘书、请柬、证明、介绍信、启事等 经济公文：包括经济合同、市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、产销分析报告、质量分析报告、广告、意向书、商务说明书等 请示和报告有何区别？
—8— 一、内容不同。请示是一文一事，报告内容可广泛。
二、对象不同。请示只送一个领导机关，报告可多头主送。
三、处理方式不同。请示需要批复，报告一般不需要批复。
四、行文时间不同。请示是事先行文，报告可在事前、事中、事后行文
二、公文写作常用词语
：
按照：依照，据此办理。或用于上行文，表明开展某一工作的依据，例如“按照省委的要求……”或用于下行文，要求下级完成某一事项，例如“望各级党委，按照下列要求……”
遵照：遵命办理。
参照：参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的情况报告》印发给你们，请参照办理”。
照此：按这样去办。例如“同意所拟，望照此办理。”
颁布：颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式公布。
发布：公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。
—9— 公布：公开发布、宣布。
此布：在这里宣布。多用于布告的结尾，按照习惯应另起一行，左空两格，使用发布机关名称字号相同的大号字，以使醒目。
布置：对工作、活动作出具体的安排。
颁发：发布、授予。
颁行：颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例如“居民身份证，有公安机关负责颁行和管理。”
为：表示目的、原因的介词，多用于公文的开头，放在句子前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全，防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生，特通知如下”。
为了：与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党民权利的正常行使和不受侵犯，根据《中国共产党章程》，特制定本条例”。
为此：为了这个。多用于承接上文。例如“……为此，提出以下三点要求”。
为要：至为重要。例如“中央经济工作会议提出了发展经济的一系列重要措施，望各级党组织认真贯彻为要”。
为盼：十分盼望。例如“望速研究并即函复我局为盼”。
—10— 为荷：表示承情感谢的惯用语，常用于信函的文末。例如“兹介绍我局李小兵等三同志前去厂局参观学习，请予接洽为荷”。
期：从时间、期限长短上看。例如“全面开工已为期不远，请抓紧完成准备事宜”。
特：特地。常用于公文开头与主体之间的过渡。例如“特通知如下”、“特决定如下”、“特作如下决议”。
特此：特地在这里。多用于公文开头到主体之间的过渡，例如“特此通知如下”；另外也经常用于报告、决定、通知、指示等稳重的结尾，例如“特此报告。”
必须：表示在事实上、道理上必要，带有指令口气，一般用于下行文中讲主张、提要求的内容部分。
必需：一定要有、不可缺少的。例如“组织文书工作人员系统学习文书、档案知识，是加强文书队伍建设所必需的”。
必要：不可缺少，非这样不可。例如“在党员和党员领导干部中大力提倡批评与自我批评是十分必要的”。
严禁：严格禁止。例如“严禁铺张浪费、请客送礼”。
—11— 严谨：严密谨慎。例如“对重大问题的处理，一定要严谨慎重，不可草率行事”。
严重：程度深、影响大、情势危急。
严守：严格遵守。例如“严守国家机密”。
严加：严格加以。例如“对屡教不改者要严加处理”。
按期：依照规定的日期。
按时：依照规定的时限。
届时：到时候。
此复：就以这样的内容向你作出答复。一般用于复函、批复的末尾。
此令：就以这样的内容，并于此时此地向受令对象发布命令。一般用于命令的末尾。
专此：专门在这里。
报请：向上级机关行文，请求解决、答复、批准某一问题。
报经：报告并已经得到。例如“我市行政机构改革的方案已报经省政府批准”。
报送：向上级呈报。
报批：呈报上级机关批准。
不日：不久。例如“你局所需的资料，不日即可送达”。
—12— 不宜：不适宜。
参阅：参考阅看。
参考：参照思考。例如“这个做法有一定的借鉴意义，可供各单位参考”。
部署：安排、布置。多用于对比较重要的工作及全局性工作的安排与布置。
悉：知道。多用于批复、复函的开头。
收悉：收到并已知悉。
已悉：已经知道。
阅悉：看过并已知道。
详悉：详细知道。
鉴于：考虑到。主要用于表明事情的原因。
批示：对下级报送的报告、计划等非呈请性公文所做的文字批注。例如：“中央有关领导同志已在情况反映上作了重要批示”。
批阅：对下级报送的文件进行阅看、审批。
拟：打算。
—13— 拟于：打算在。例如：拟于六月下旬召开纪念中国共产党诞辰 90 周年理论研讨会。
试行：试验推行。例如“此项办法可先在小范围内试行，待总结经验进一步完善后再予以推广”
—14— 三、公文写作中常用同义词辨析 公文是处理公务的一种重要的文字工具，在制作过程中，对公文常用同义词语的选用是一件煞费苦心的事，下面从常用同义词中选取几组进行辨析。
截止与截至
“截止”是指“到一定期限停止”，如“报名在昨天已经截止”；“截至”是截止到某个时候，如“报名日期截至本月底止”。在“截至”中“截”的意思就是“截止”，而“至”则是“到”的意思，所以“截至”就是“截止到”的意思，例如“北京市申办 2000 年夏季奥运会得到了北京市人大代表和政协委员的大力支持。截至今天 18 时，已有 500 多位人大代表和近 300 名政协委员在网上签名支持北京申办奥运会”（《人民日报》2000 年 2 月 18 日），句中“截至”就不能用作“截止”。
布置与部署
“布置”是指“在一个地方安排和陈列各种东西或人以使这个地方适合某种需要”，也指“对一些活动做出安排”；“部署”是指“安排、布置（人力、任务）”。比较起来，“布置”适用的范围要比“部署”宽泛一些。“部署”一般适用于较大规模的、比较正式的、带有较浓厚的书面色彩的或者与军事有关的场合，只能与人力、任务、工作等少数几个词语搭配，如“军事部署、战略部署、统一
—15— 部署”等，如果我们把“布置房间”说成“部署房间”那就错了，如果把“部署”写成“布署”那就是写别字了。
其他与其它
“其他”是指“别的”，可以指人，也可以指事物，如“抓住主要矛盾，其他问题也就迎刃而解了”，“其他”用在单音节词前要带“的”，用在双音节词前一般不带“的”；“其它”是从“其他”中分化出来的，仅用于事物。在公文写作过程中，将“其他”与“其它”混用的现象比较普遍，有些是选用不当，有些则是难于取舍造成的，实际上，在典范的现代白话文著作中，已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”，既指人，也指事物。
中心与重心
“中心”是指“跟四周距离相等的位置；事物的主要部分；在某一个方面占主要地位的城市或地区；设备、技术力量等比较完备的机构和单位（多用作单位的名称）”等。“重心”是指“物体各部分所受的重力产生合力，这个合力的作用点就叫做这个物体的重心”，由此引申为事情的中心或主要部分。写作中不能把“中心工作”写成“重心工作”。
启用与起用
—16— “启用”是指“开始使用”，“启”有“开始”的意思，如“启用单位印信”、“新机场已经落成，即将启用”等；“起用”是指重新任用已退职或免职的官员”，在这里，“起”有“向上”的意思。两个词语的根本区别在于“起用”指人，而“启用”一般不指人。
