河长制工作开展情况汇报10篇河长制工作开展情况汇报 -1- xx县关于全面落实河长制工作情况的汇报 2019年,我县的河长制工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻生态文明思想,全面落实下面是小编为大家整理的河长制工作开展情况汇报10篇,供大家参考。
篇一:河长制工作开展情况汇报
1 -xx 县关于全面落实河长制工作情况的汇报
2019 年,我县的河长制工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻生态文明思想,全面落实省、市、县三级的决策部署,以“四乱”整治、蓄水补水、水污染防治、水环境改善等工作为重点,强化组织推动,细化工作目标,狠抓制度落实,压实河长责任,凝聚工作合力,较好地完成了本年度河长制工作的各项任务目标,促进了全县河渠面貌的改善和河渠管理水平的提升。现将我县 2019 年度河长制工作开展情况作一汇报:
一、基本情况
我县列入河长制管理的河渠共 85 条,其中县级以上河渠 21条,总长度约 441 米。按照管理级别划分:省级河流 2 条,为子牙新河(全长 43 公里,流经村庄 54 个)、南运河(全长 45.7 公里,流经村庄 52 个);市级河流 4 条,为北排河(全长 41.1 公里,流经村庄 23 个)、黑龙港河本支上段(全长 7.7 公里,流经村庄 17 个)、黑龙港河本支下段(全长 32 公里,流经村庄 31个)、马厂减河(全长 6 公里,流经村庄 4 个);县级河渠 15条;乡级河渠 64 条。
二、工作进展情况 (一)组织体系和责任落实到位情况
全面建立了县、乡(镇)、村三级河长责任体系,全县共落实 85 条河流的县乡村河长,其中县级以上河流 21 条,乡镇级河
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流 64 条,共设立县级河长 22 名(含县级总河长 2 名),乡级河长 125 名(含乡级总河长 22 名),村级河长 331 名,巡河员 373名,并在县政府政务网公示。成立了河长制办公室,河长制办公室设置在县水务局,由水务局局长担任办公室主任。按照《XX 县河长巡查工作制度》要求,县、乡、村三级河长认真开展了河道巡查活动。2019 年县、乡两级河长共巡河 3018 次,其中县级河长 138 次,乡级河长 2880 次。
(二)相关制度和政策措施到位情况 制定了河长制会议制度、联系单位工作制度、信息共享信息报送制度、基层河长巡查工作细则、河长制工作考核办法、河长制工作责任追究暂行办法、验收制度。
严格执行“县级总河长巡查每季度不少于 1 次,县级河长对责任河渠巡查每 2 个月不少于 1 次;乡级总河长巡查每月不少于1 次,乡级河长对责任河渠巡查每月不少于 2 次;村级河长巡查每周不少于 2 次”的巡河制度。
(三)监督检查和考核评估到位情况 2019 年,针对巡河发现问题,我县县级河长共签发督办函103 份,其中县级河长签发子牙新河督办函 18 份,南运河 25 份,北排河 27 份。各责任单位分别按要求进行了整改,并上报了整改反馈报告。县委、县政府印发了《XX 县乡科级领导班子和领导干部年度考核办法》和《关于开展 2019 年度 XX 县河长制考核工
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作的通知》,将河长制工作考核结果纳入领导干部综合考核评价体系,并落实了相应奖惩措施。
(四)河长名单公告制度落实情况。一是针对县乡级干部调整,制发《关于调整 XX 县主要河渠县乡级河长名单的通知》,及时明确县乡河长,推动工作落实。二是根据村两委换届和县、乡人事变动情况及时对公示牌信息进行了调整、更新,重新制作安装河长信息公示牌 175 块、更新内容 421 块,对 100 块损坏的公示牌进行了维修,并于 7 月底前全部完成了二维码采集和公示牌图片、信息的录入工作。
(五)信息报送制度落实情况。为落实河长制各责任部门协调联动机制,县河长办组织县检察院、县生态环境分局、县农业农村局、县自然资源和规划局等单位召开河长制部门联席会议,专题调度河长制信息报送制度,促进涉河问题各部门协调解决。向市河长办上报旬报 36 次、河湖清理台账 33 次、工作信息 48期,填报水应用门户 36 次,加强涉水信息共享。
二、“清四乱”专项行动开展情况。
(一)河渠“四乱”清理整治情况。按照《关于全力推进 XX市河湖“四乱”集中清理整治的通知》要求,我县对子牙新河、南运河、北排河等重点河道开展了排查行动,并根据排查情况建立了专项台账,共涉及“四乱”问题 180 个。同时,本着“边排查,边治理”的原则开展了集中清理行动。一是子牙新河作为省级行洪河道是拆违工作的重中之重。我县由沿河六个乡镇党委书
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记、镇长挂帅,乡镇班子成员包户,使用多种拆除方法多管齐下,沿河“四乱”台账涉及违建全部拆除,取得了子牙新河拆违攻坚战的胜利。二是基于对大运河文化带建设工作重要性的认识,加大了南运河清理整治力度。先后召开 8 次县级河长会议进行专题调度,对南运河清州镇段和城区段的剩余重难点拆违问题逐处落实拆迁方案、责任人和拆除时限,推动南运河涉河违建问题彻底解决。三是针对北排河的“四乱”问题,北排河县级河长先后多次对沿河乡镇进行了督导,并就各乡镇存在问题进行了剖析,分别提出了要求。四是自去年 10 月份以来,为保证在 11 月 10 日前彻底完成中纪委、省纪委督办的“四乱”台账剩余任务,10 月28 日,针对南运河“四乱”清理任务较重、难度较大的实际,我县组织了南运河强拆行动,子牙新河强拆行动,抽调县水务局、应急管理局、城管局、司法局、公安局、自然资源和规划局、电视台、电力局、县医院等职能部门和清州镇、上伍乡政府总计 300余人组成的强拆队伍,对南运河城区段的违建和子牙新河沿线违建进行了集中拆除。截至 11 月 10 日,我县涉及的 180 处“四乱”任务已全部完成。
另外,对于排查出的“四乱”台账和“一河一策”台账以外的涉河违建,也组织了大规模的拆除行动,截至 2019 年 12 月 31日,共拆除 286 处。
(二)河道非法取土整治情况。为规范河道取土管理,消除河道取土带来的安全隐患,研究制定了《关于深入开展打击河道
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非法取土“飓风行动”的实施方案》,县水务局以非法取土、乱采滥挖等损毁河道、堤防的案件为重点,联合公安部门全面开展了集中整治行动。期间,查处了黑龙港河南孙庄段非法取土案,并依据《中华人民共和国水法》责令当事人恢复堤防原貌,同时处以两万元的行政处罚。
三、河流管理保护成效 (一)生态补水工作和引黄水费缴纳情况。一是 2019 年 1月,利用省水利厅实施位山引黄工程的有利时机,为我县引水1700 万方。
二是针对我县地表水严重缺少的现状,向上级水利部门申请了 5000 万方的引黄指标,实际分配水量 1000 万方,目前正在实施中。
三是利用汛期雨水相机为我县河渠和坑塘蓄水 800万方。
四是去年 10 月份,我县向省水利厅足额缴纳了引黄水费,共 459.56 万元。
(二)水污染防治情况
1. 重点河流水质治理情 况。县委、县政府出台了《XX 县重点河流消除劣 V 类攻坚行动方案》,并召开了全县动员大会。重点对国考断面河流青静黄排水渠进行了一系列治理,除了部分沿线村庄建设 10 座小型污水处理站外,还实施了城东污水处理厂提标改造、唐干渠下游伊阜河段水质净化、八团渠末端治理和马厂污水处理厂及配套管网工程。目前除马厂污水处理厂及配套管网工程预计 2020 年 3 月底完工外,其余工程全部完成。为确保青静黄排水渠国考断面水质达标,我县与 XX 区有关部门建立了青
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静黄排水渠联防联治工作机制,及时互通水质监测情况,并聘请治理单位进行长效治理。为做好北排河达标治理,我县邀请中国环科院专家现场调研,研究实施治理工作。2019 年 1-10 月,青静黄排水渠水质达到地表五类水标准(11 月未公布);2019 年1-11 月,子牙新河、南运河、黑龙港河水质达到地表五类水标准,北排河华亿电子下游 100 米断面除总磷外,其他指标也达到了地表五类水标准。
2. 黑臭水体治理情况。我县境内黑臭水体河渠共 5 条,分别是工商渠、青年渠、唐窑干渠、辛庄子斗渠和柳河屯干渠。针对以上 5 条问题河渠,一是对河道内的污泥采取机械或泵吸式施工法进行彻底清淤,清除污染源。二是利用曝气复氧法和多功能浮岛组合措施解决管道内积存沉积污染物冲刷入渠问题。三是修建生态护坡打造景观河道。四是修建小型污水处理站,迅速去除水体悬浮物,消除黑臭,处理量达 1000m³ /天。五是修建暗管截污工程。目前,以上 5 条河渠已初步消除黑臭。
(三)城市饮用水达标情况。我县地表水厂使用的城市生活饮用水为长江水,属于 II 类水质,净化后达到国家标准。
(四)水环境水生态改善情况
1. 水生态修复情况。针对部分河渠河段淤积严重、过水能力差的问题,我县去年投资 740 余万元对南蔡庄引渠、反修渠、流杨干渠等 8 条河渠的部分河段进行了清淤扩容,清淤总长度62.67km,增加蓄水能力 302.38 万 m³ 。
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2. 农村人居环境整治情况。按照省、市要求,我县将“两高一大”沿线 106 个重点村作为人居环境整治的重中之重,在全县所有村庄开展农村人居环境整治工作。全县去年累计清理农村各类垃圾 76.7 万立方,清理村内坑塘沟渠 620 处,清理畜禽养殖粪污 28.8 万立方,拆除各类残垣断壁 1.16 万处,建设小游园、小果园、小菜园 1282 个,新安、更换、维修路灯 3466 盏,村庄绿化面积 1.87 万亩,建设“美丽庭院”1.01 万个、建设精品庭院 4703 个,村庄环境面貌得到了显著改观。
3. 农村垃圾治理情况。我县制定出台了《XX 县生活垃圾城乡环卫一体化工作方案》,在县域内 9 个乡镇建设完成生活垃圾中转站 9 座,配套转运车辆 9 辆;在城区建设完成生活垃圾中转站34 座,配备转运车辆 6 辆。通过“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理模式,畅通了农村和城中村生活垃圾至县生活垃圾处理场的运送通道,有效解决了垃圾“乱堆”“乱倒”问题,遏制了垃圾的反弹。
4. 农村生活污水治理 情况。在马厂镇、金牛镇 2 个乡镇的陈缺屯、觉道庄等 9 个村建设完成了 10 座农村生活污水处理设施,日污水处理能力达到 780 吨。同时,建设污水收集池 516 个,完成了 2019 年度农村生活污水治理任务。
5. 农村改厕情况。在巩固农村垃圾清理、坑塘治理、乱堆乱放、村庄绿化等整治成果的基础上,以“厕所革命”为牵引,通过以点带面、示范带动,引导群众改变不良习惯。2019 年全年,
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我县累计完成厕所改造 8048 座。
6. 农业生产废弃物资源化利用情况。在项目区内对农业废弃物进行资源化利用示范。对蔬菜生产中的尾菜和生产后的废弃秸秆进行资源化利用。通过与农户签订协议,对项目区内约 1.6 万亩菜地的尾菜和废弃秸秆进行回收、分拣并进行资源化利用,减少面源污染。完成了一万余亩蔬菜废弃物的回收、分拣等工作,粉碎和发酵等无害化处理工作将在 2020 年开展,最后加工成优质有机肥。初步实现废弃秸秆-回收处理-肥料化利用的清洁田园、清洁生产、清洁产品模式。
四、河长制基础工作 (一)落实县级河长制工作机构设置。按上级要求,已设置了科级河长制办公室,水务局局长兼任河长办主任,落实了河长制办公经费 10 万元、河长公示牌信息更换和维修费用 10 万元、无人机购买费用 5 万元。
(二)维护好省、市河湖长制信息管理平台。一是按照省、市要求,完成了我县 483 名河长的信息录入工作。制发了《关于XX 县河长制信息管理平台使用情况的通报》,确保我县河长云APP 激活率达到 100%。二是按照河长巡河上传问题及时指派相关责任人,确保问题的按期解决。三是在河长调整后,及时通过平台变更河长信息。
(三)组织开展河长制培训。一是去年 5 月底,县河长办组织了乡镇河长制工作人员及县级河长参谋等 31 人参加的“河长
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云”app 专题培训,对各乡级河长进行了集中培训。二是去年 10月份,县河长办组织了乡镇“智慧河长”app 培训,保证河长掌握村级巡河员的工作动态及巡河成效,确保村级巡河员充分利用“智慧河长”app 开展巡河活动。三是印发了《2019 年加快推进我市河湖长制工作取得新成效》、《践行生态文明思想全面落实河湖长制》等培训材料 20 余套,为县级河长开展自学提供了丰富资料。
(四)省、市、县级河渠“一河一策”任务目标完成情况。根据“一河一策”任务目标,以上 21 条县级河渠共涉及违建违障等问题 391 处。其中 省级河流子牙新河涉及 247 处,已销号 60处,清除 179 处,剩余 8 处清除时限皆为 2020 年;南运河涉及29 处,已销号 18 处,拆除 11 处,全部完成任务。
市级河流北排河涉及 19 处,已清除 18 处,剩余 1 处为木门店镇野兀屯村的养猪场,不在北排河管理范围内;黑龙港河本支上段涉及 10 处,已销号 6 处,拆除 4 处,全部完成任务;黑龙港河本支下段涉及50 处,已销号 21 处,拆除 29 处,全部完成任务。1 21 条县级河渠共涉及 36 处,已全部拆除完毕。
(五)人大代表特约监督员落实情况。我县于去年 9 月 6 日完成了对 10 名人大代表特约监督员的选聘工作,并将人员名单上报市河长办。
(六)“村级河长+巡河员”落实情况。出台并实施了《XX县村级河长+巡河员工作实施意见》和具体考核细则,9 月份我县
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选聘的 373 名巡河员分别与乡镇政府签订了劳务协议,并正式上岗。
(七)河道管理范围复核和重点河渠划界情况。按照《河北省河湖管理范围划定技术指南》,县水务局委托设计院对我县流域面积 200 平方公里以上的青沧排干、陈圩河两条排沥河道和其他 14 条县级河道进行了划界,划界工作已于去年 12 月底前完成。
五、河长制亮点工作 (一)县级总河长、河长落实责任、专题调度解决河渠管理保护问题情况。2019 年,我县县级总河长、河长对河长制工作高度重视,多次召开调度会议、实地调研解决各类涉河突出问题。其中:针对河道拆违、重点河流水质治理、“清四乱”等工作,我县总河长于 3 月 29 日、8 月 23 日、10 月 22 日先后召开总河长会议 3 次,于 5 月 5 日、10 月 8 日、11 月 20 日下发总河长令3 次;针对子牙新河拆违工作,我县子牙新河县...
篇二:河长制工作开展情况汇报
制工作汇报 1 推行‚河长制‛,是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手;也是深入贯彻落实习书记‚打造美丽中国‘江西样板’‛重要指示的具体行动。我县‚河长制‛工作自去年 11 月开启以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县‚总河长‛、‚副总河长‛的直接指挥调度下,前期工作进展顺利,成效初步显现。一、河湖情况 我县列入县级‚河长制‛管理的主要河流共 4 条,分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河;重点中小河流共 21 条;列入县级‚库长制‛管理的中型水库3 座,分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库;小一型水库 33 座,小二型水库 186 座,山塘水库 852 座。以上河流、水库构成我县县级实施‚河长制‛、‚库长制‛工作的河湖管理体系。
二、工作进展 (一)主要工作 20xx 年 11 月 2 日《江西省实施‚河长制‛工作方案》印发后,我县及时部署,全面动员,各项工作有序推进。
1、出台方案。20xx 年 1 月 30 日,县委、县政府印发《万年县实施‚河长制‛、‚库长制‛工作方案(万办发〔20xx〕2 号)。《万年县 20xx 年‚河长制‛、‚库长制‛工作要点》和县级‚河长制‛、‚库长制‛相关工作制度(讨论稿)也印发提请本次会议审议。
2、成立机构。根据市里的统一部署,我县由县委书记担任县级‚总河长‛、‚总库长‛,县长担任县级‚副总河长‛、‚副总库长‛。县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长,河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。村委会领导担任村河长、库长。明确了 28 个县级责任单位主要领导为主要责任人,并分别确定了责任单位 1 名科级领导干部为具体责任人和 1名股级干部为联络人。成立了万年县‚河长制‛、‚库长制‛办公室,办公室设在
县水务局,办公室主任由水务局局长张晓文担任,各责任单位联络人为组成人员。
3、公示名单。20xx 年 1 月 30 日,县委、县政府印发了万年县‚河长‛、‚库长‛名单,并于 3 月底在政府网上进行了公示。
4、启动试点。确定了陈营镇为今年‚河长制‛工作试点乡镇,确定珠溪河(上坊乡公路桥至永乐铁路桥段)为今年‚河长制‛工作试点河流。我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案,并上报上饶市河长制办公室。省河长办对水质不达标河湖治理的要求是,今年 3 月底前要在政府的网站公布试点河流覆盖到村的‚河长‛名单,制作并设立河段长责任公示牌,建立并实施巡查制度,全面开展辖区内河湖专项治理,明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。县、乡、村三级‚河长‛都要戴‚红袖章‛履责,开展巡河、管河、治河工作。
(二)主要做法 1、迅速行动。省级、市级‚河长制‛方案出台后,我县积极响应,迅速出台了县级实施‚河长制‛‚库长制‛工作方案,并在政府网上公告了县级‚河长‛、‚库长‛名单。
2、拓展内容。省级‚河长制‛方案未将水库纳入‚河长制‛实施范围,市级‚河长制‛方案未将小(一)、(二)型、山塘水库纳入‚河长制‛实施范围。我县在制定方案时,考虑到水库水资源是我县、乡、村主要饮用水源地,为保护好水库水质,我县将所有水库均纳入‚河长制‛工作内容,实行县域水域管理全覆盖,并形成‚库长制‛,明确每座水库单独设立‚库长‛。3 座中型水库由县级负责,各设一名县库长、库长,分别由县政府主要领导和水库工程管理局局长担任;33 座小一型水库设‚县库长‛、‚乡库长‛,由县、乡(镇)分级负责;186座小二型水库设‚乡库长‛,由各乡镇负责;同时,我县 852 座山塘水库也纳入了‚库长制‛管理体系,设‚村库长‛,由各村委会负责。
3、有效对接。一是时间节点同步。市里要求到 20xx 年底建立县级以上‚河长制‛组织体系,到 20xx 年底,4 条主要河流及重点中小河流和全县大小水库全面实施‚河长制‛。目前,县‚河长制‛、‚库长制‛组织体系已建立,要求今
年乡、村两级组织体系建立,并启动工作。二是量化指标一致。全省河湖水域面积保有率为 7.7%,我县为 6.5%;其余 4 个指标,分别是河、库自然岸线保有率90%,重要水功能区水质达标率 92%,地表水达标率 80%以上,集中式饮用水源地水质达标率 100%,与我县水资源管理工作目标相一致。
4、夯实基础。一是开展水生态文明建设。20xx 年,我县在大源镇开展水生态文明乡镇试点,在龙港、越溪等相关村开展了水生态文明村试点,为‚河长制‛积累了工作经验;二是推进河湖划界确权调查工作。完成了我县 7 条流域面积50 平方公里以上河流、8 处国有水利工程的划界确权调查摸底工作,编制上报了划界确权实施方案。
三、存在问题 一是客观上:当前影响我县水环境的主要因素有四个方面:①工业点源污染;②农业面源污染;③畜禽养殖污染;④生活污水污染。治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。
二是主观上:由于‚河长制‛工作目前尚处在前期准备阶段,有些地方对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇‚河长制‛办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。
四、下步工作建议 围绕省市工作要点,紧盯考核目标,立足工作实际,下一步我县河长制工作要牢牢抓住以下几个方面:
1、加强宣传,营造氛围。各乡镇和职能部门要利用舆论媒体,加大‚河库长‛制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。
2、明确职责,迅速行动。河长制实质上就是行政首长负责制,河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人,要切实做到情况明、责任清、心中有数。更要做到措施实、督查严、手中有术。今天会议结束后,各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议,落实乡镇组织体系及实施方案,并明确河流水
库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到位。珠溪河陈营段为县级试点河段,县河长及陈营镇政府要迅速行动,调查摸底,拿出方案,落实责任。其它乡镇也要结合实际,在本行政区域确定试点河湖,以点带面,以面保点,全面推进。
3、继续加大河流湖库工程治理力度。在 xx 中小河流治理的基础上,继续延伸河流治理长度,固护岸线、河道疏浚,对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度,确保工程安全。
4、加强能力建设。7 月底前,各乡、村建立起‚河长制‛,实现全覆盖。在进一步充实县河长办工作力量的同时,乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位;加快开发全县‚河长制‛综合信息管理系统,借助‚互联网+‛等先进信息技术丰富管理手段,优化工作流程;开展河湖水质水量水环境监测网络建设,加强河湖跨县乡断面水质监测,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制;加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化;探索建立河湖保护管理联合执法机制。
5、突出专项整治。近年来,我县把水环境整治作为‚十大整治‛的一项重点内容,取得了初步的整治成果。结合河长制工作,建议继续深入开展污染源排查,建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐,绘制水系和污染源分布图,做到有的放矢,实行挂图作战、定点清除,坚持标本兼治、深入开展‚乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排‛突出问题专项整治。结合市委政府统一安排,继续推进相关整治活动:由环保部门牵头,各相关乡镇为责任主体,开展水污染综合整治行动,分别是加强工矿企业及工业聚集区水污染防治,强化城镇生活污水治理,推进畜禽养殖污染控制,推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。由水利部门牵头,开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。由农业、水产部门牵头,开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。三个牵头部门要结合实际,围绕河湖生态保护目标,拿出相关整治方
案,经县河长制领导小组研究后认真推进。各相关部门要履行职责、密切配合;各乡镇要严格落实属地管理原则,主动担责,认真负责抓好本辖区整治工作。
五、已递交政府常务会研究的事项 ①落实好‚河长制‛办公室相关事项。
市里已明确规定‚河长制‛是常设机构,确定了三人固定在‚河长办‛工作。同时,市财政安排 20 万元工作经费。为此,根据市里的做法,建议由县编办牵头,落实县河长办机构,明确 1 名县河长办副科级的专职副主任。考虑到向有关部门抽调人员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增人的困难,建议通过解决县水务局机关目前有编缺员问题,从中挑选 3-5 名工作人员到‚河长制‛办公室工作,并每年解决工作经费 20 万元和相应专项经费(重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等)。同时,请县政府办核发《万年县‚河长制‛、‚库长制‛工作简报》政务刊号,便于‚河长制‛、‚库长制‛日常工作信息动态畅通。建议开通全县‚河长制‛、‚库长制‛热线电话,专门受理全县河、库违法行为投诉及河库管理举报。
②落实好乡镇层面工作推进。
今年是‚河长制‛全面实施的第一年,由于‚河长制‛工作目前尚处在前期准备阶段,乡镇、村对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇‚河长制‛办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。为此,需明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,并由县乡财政落实工作经费(根据靖安县做法,河流 2 至 3 公里设一名保洁员,报酬在 600-900 元)。同时,全面落实乡、村‚河长制‛、‚库长制‛组织体系建设,按照县‚河长制‛‚库长制‛工作方案深入开展河湖保护工作。
河长制工作汇报 2 一、强化组织领导,构建工作推进体系。
按照省州《全面推行河长制工作方案》的要求,全面建立了区域与流域相结合的以县、乡、村三级‚河长‛为主要内容的‚河长制‛组织体系,梳理确定了《同德县县、乡、村三级责任河长名录》,确定县级河长 7 名(1 名总河长、1名副总河长、5 名责任河长),乡级河长 6 名,村级河长 67 名,分属 21 个成员单位和 67 个行政村,范围覆盖 26 条河的上下游、左右岸,构成了县乡村的三级河长责任体系。各级‚河长‛名单均在政府的网站公布,实现了县、乡、村三级‚河长‛全覆盖。同时,设立了县、乡(镇)‚河长制‛办公室,落实了管理人员。县‚河长制‛办公室设在县水利局,具体负责全县‚河长制‛日常工作。
二、严格落实责任,健全工作推进机制。
先后研究下发了《同德县全面推行‚河长制‛工作方案》《加强全县河道长效管理意见》《同德县河道长效管理考核办法(试行)》等文件,对各级‚河长‛、各相关部门的工作职责和主要任务进行了再细化、再明确。‚总河长‛、‚副总河长‛领导全县‚河长制‛工作,分别承担总督导、总调度职责;县级‚河长‛指导、协调所辖河道保护管理工作,督导下级‚河长‛和县直有关责任部门履行职责;‚河长制‛办公室具体负责‚河长制‛的组织协调、调度督导、检查考核工作;乡(镇)‚河长‛牵头推进河道突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理,协调解决实际问题,检查督导下级‚河长‛履行职责;相关部门协助‚河长‛履行指导、协调和监督职能,负责河道治理具体工作的落实。
三、坚持问题导向,突出抓好河道专项整治。
根据《防洪法》等有关法规,成立了县河道采砂专项整治工作领导小组,积极开展河道清障联合行动,对全县 7 座涉及河道砂场进行整治,其中,科加二、三、四社砂石料场存在超挖情况,现已责令停业整顿,其余 4 处砂石料堆放场已划定行洪红线,保证了河道行洪安全;截至目前,河道垃圾整治工作已累计动用铲车、运输车 25 车次,组织干部职工及农民工 300 人次,对河道内垃圾进行清
理,共清理、填埋河道垃圾约 15 吨,河道环境进一步得到了改善;另外,对未办理环评报告的巴沟电站、戈迈一级电站及牧场电站已下达整改通知书,现停产整顿;对 4 座未办理取水许可证的水电站已补发取水许可证。同时,对同德县星月屠宰场排放污水问题,已责令关停;青海正旺草源清真肉食品有限公司正在全面升级改造,待污水处理设施达标后方能运行。
四、加强宣传引导,大力营造工作氛围。
充分利用标语、电视、网络、宣传栏等多种形式高频率、大张旗鼓的宣传‚河长制‛工作的重要性和必要性,切实增强群众环保意识,激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,使河道采砂专项治理等工作深入人心,家户喻晓,为‚河长制‛工作营造了良好的舆论氛围。同时,拟在河段分界处设立河长公示牌120 个,明确各级河长工作职责和责任区域,目前,120 个河长制公示牌正在加紧制作当中。
下一步,我县将按照‚河长制‛工作要求,围绕全州实施河道生态综合治理工程,统筹抓好我县境内生态环境保护管理规划,不断健全完善‚河长制‛管理的体制机制,推进生态和水资源综合治理,强化行政监管执法,确保‚河长制‛工作取得更好成效。
一是建立健全工作机构,根据工作需要,充实县、乡‚河长制‛工作办公室人员和经费。建立健全组织体系,大力加强县、乡、村‚河长制‛建设,进一步发挥村规民约作用,督促‚专管员、保洁员、巡查员‛三员落实到位。及时出台‚河长制‛管理实施意见,制定农村河道治水实施方案。二是根据各乡镇实际,依照本辖区内河道存在的问题逐条提出了个性治理方案,形成‚一河一策‛。尽快完成制作公示牌进行公示,接受群众督促。三是加大污染源治理。着力加大水污染整治力度,确保污水处理厂运行平稳,不断提高污水收集率。着力加大农牧业面源污染治理力度,全面落实畜禽禁养区、限养区、可养区规划,严格执行养殖场排放不达标‚黑名单‛制度。着力加大水源地保护力度,对饮用水源地水质环境加强监测和评估,建立巡查制度。
篇三:河长制工作开展情况汇报
河长制工作开展情况总结报告一、河长制工作开展基本情况
(一)强化领导。成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,成立了以党委书记、镇长任组长、分管领导任副组长、党委其余班子成员为成员的河长制工作领导小组,明确党委书记及镇长任总河长,河长制办公室主任由分管领导兼任,办公室配备具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。
(二)强化宣传。年内召开河长制工作会议 12 次。制作了河道沟渠、坑塘湖库公示牌 23 个,防汛重点点位公示牌 6 个,广泛接受社会各界监督。利用广播、一封信、微信群等渠道广泛宣传河长制工作,年内 12 个园区共广播宣传 3000 余次,在禁渔期发放《禁渔通知》1200 份,年内共制作了宣传标语 326 幅。在禁渔期间,在禁渔区张贴标语、悬挂横幅和设立公示牌 52 个。
(三)建立了镇、村两级河长体系。根据上级安排,结合我镇实际,总河长由党委书记和镇长担任,镇级河长由分管领导担任,村级河长由各村支部书记担任并配备巡查责任人,同时明确“河段长”工作职责,认真开展巡河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管辖河道周边的动态,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。
(四)制定、印发了河长制工作方案及工作制度。贯彻落实《州河湾镇镇河长制管理工作实施方案》,镇河长制工作督办制度、河长制联席会议制度、河长制河道投诉举报受理制度、河长制信息公开和通报制度、河长制责任追究制度、河道、河长考核与奖惩制度、河道河长例会报告制度、河道巡查督查制度等制度均全面建立。编制了一河一策管理保护方案,一河一档资料已基本完善。
(五)加大对镇、村两级河长的业务培训。为了更好的完成好河长制工作,镇政府以及镇河长制办公室对涉河村的河长、巡查员进行了系统的工作业务培训,并且坚持召开工作例会,通报工作开展情况,安排布置河长制工作,增强镇村两级干部对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。
(六)开展河道巡查。镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,编制了辖区河流“一河一策”档案,完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。
(七)积极开展了河道入河排污口污染源普查。详细摸清辖区各条河流污染源发生地址、污染类型,理清并形成了问题清单。针对存在的问题,进一步分解明确河段长的责任,形成任务清单和责任清单,结合实际,形成了河库管理“四张清单”。
(八)强力整治河库突出问题。1、集中开展了环湖环境整治工作。下大力气清理“四乱”,维护好库区生态环境。强化日常巡河检查,汛期坚持了 24 小时轮流值班,及时通报信息,确保了汛期安全。2、强化护岸工作。各村河长以及岸线防护员沿河岸捡拾垃
圾、杂物,开展了“清河、护岸、净水、保洁”四项行动。营造了水清、岸绿的水生态环境。
二、下一步工作思考
一是继续加强宣传教育,努力提升河长制工作氛围。加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。
二是坚持落实河长制,强化长效机制。我镇将以强化落实河长制为切入口,实现河长制工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
2. 河长制工作开展情况总结报告
推行“河长制”,是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手;也是深入贯彻落实总书记“打造美丽中国‘江西样板’”重要指示的具体行动。我县“河长制”工作自去年 11 月开启以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县“总河长”、“副总河长”的直接指挥调度下,前期工作进展顺利,成效初步显现。
一、河湖情况
我县列入县级“河长制”管理的主要河流共 4 条,分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河;重点中小河流共 21 条;列入县级“库长制”管理的中型水库 3 座,分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库;小一型水库 33 座,小二型水库 186 座,山塘水库 852 座。以上河流、水库构成我县县级实施“河长制”、“库长制”工作的河湖管理体系。
二、工作进展
(一)主要工作
20xx 年 11 月 2 日《江西省实施“河长制”工作方案》印发后,我县及时部署,全面动员,各项工作有序推进。
1、出台方案。20xx 年 1 月 30 日,县委、县政府印发《万年县实施“河长制”、“库长制”工作方案(万办发〔20xx〕2 号)。《万年县 20xx 年“河长制”、“库长制”工作要点》和县级“河长制”、“库长制”相关工作制度(讨论稿)也印发提请本次会议审议。
2、成立机构。根据市里的统一部署,我县由县委书记担任县级“总河长”、“总库长”,县长担任县级“副总河长”、“副总库长”。县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长,河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。村委会领导担任村河长、库长。明确了 28 个县级责任单位主要领导为主要责任人,并分别确定了责任单位 1 名科级领导干部为具体责任人和 1 名股级干部为联络人。成立了万年县“河长制”、“库长制”办公室,办公室设在县水务局,办公室主任由水务局局长张晓文担任,各责任单位联络人为组成人员。
3、公示名单。20xx 年 1 月 30 日,县委、县政府印发了万年县“河长”、“库长”名单,并于 3 月底在政府网上进行了公示。
4、启动试点。确定了陈营镇为今年“河长制”工作试点乡镇,确定珠溪河(上坊乡公路桥至永乐铁路桥段)为今年“河长制”工作试点河流。我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案,并上报上饶市河长制办公室。省河长办对水质不达标河湖治理的要求是,今年 3 月底前要在网站公布试点河流覆盖到村的“河长”名单,制作并设立河段长责任公示牌,建立并实施巡查制度,全面开展辖区内河湖专项治理,明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。县、乡、村三级“河长”都要戴“红袖章”履责,开展巡河、管河、治河工作。
(二)主要做法
1、迅速行动。省级、市级“河长制”方案出台后,我县积极响应,迅速出台了县级实施“河长制”“库长制”工作方案,并在政府网上公告了县级“河长”、“库长”名单。
2、拓展内容。省级“河长制”方案未将水库纳入“河长制”实施范围,市级“河长制”方案未将小(一)、(二)型、山塘水库纳入“河长制”实施范围。我县在制定方案时,考虑到水库水资源是我县、乡、村主要饮用水源地,为保护好水库水质,我县将所有水库均纳入“河长制”工作内容,实行县域水域管理全覆盖,并形成“库长制”,明确每座水库单独设立“库长”。3 座中型水库由县级负责,各设一名县库长、库长,分别由县政府主要领导和水库工程管理局局长担任;33 座小一型水库设“县库长”、“乡库长”,由县、乡(镇)分级负责;186 座小二型水库设“乡库长”,由各乡镇负责;同时,我县 852 座山塘水库也纳入了“库长制”管理体系,设“村库长”,由各村委会负责。
3、有效对接。一是时间节点同步。市里要求到 20xx 年底建立县级以上“河长制”组织体系,到 20xx 年底,4 条主要河流及重点中小河流和全县大小水库全面实施“河长制”。目前,县“河长制”、“库长制”组织体系已建立,要求今年乡、村两级组织体系建立,并启动工作。二是量化指标一致。全省河湖水域面积保有率为 7.7%,我县为 6.5%;其余 4个指标,分别是河、库自然岸线保有率 90%,重要水功能区水质达标率 92%,地表水达标率 80%以上,集中式饮用水源地水质达标率 100%,与我县水资源管理工作目标相一致。
4、夯实基础。一是开展水生态文明建设。20xx 年,我县在大源镇开展水生态文明乡镇试点,在龙港、越溪等相关村开展了水生态文明村试点,为“河长制”积累了工作经验;二是推进河湖划界确权调查工作。完成了我县 7 条流域面积 50 平方公里以上河流、8 处国有水利工程的划界确权调查摸底工作,编制上报了划界确权实施方案。
三、存在问题
一是客观上:当前影响我县水环境的主要因素有四个方面:①工业点源污染;②农业面源污染;③畜禽养殖污染;④生活污水污染。治理难度的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。
二是主观上:由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段,有些地方对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没
有实质性启动;各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。
四、下步工作建议
围绕省市工作要点,紧盯考核目标,立足工作实际,下一步我县河长制工作要牢牢抓住以下几个方面:
1、加强宣传,营造氛围。各乡镇和职能部门要利用舆论媒体,加大“河库长”制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。
2、明确职责,迅速行动。河长制实质上就是行政首长负责制,河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人,要切实做到情况明、责任清、心中有数。更要做到措施实、督查严、手中有术。今天会议结束后,各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议,落实乡镇组织体系及实施方案,并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到位。珠溪河陈营段为县级试点河段,县河长及陈营镇政府要迅速行动,调查摸底,拿出方案,落实责任。其它乡镇也要结合实际,在本行政区域确定试点河湖,以点带面,以面保点,全面推进。
3、继续加大河流湖库工程治理力度。在十二五中小河流治理的基础上,继续延伸河流治理长度,固护岸线、河道疏浚,对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度,确保工程安全。
4、加强能力建设。7 月底前,各乡、村建立起“河长制”,实现全覆盖。在进一步充实县河长办工作力量的同时,乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位;加快开发全县“河长制”综合信息管理系统,借助“互联网+”等先进信息技术丰富管理手段,优化工作流程;开展河湖水质水量水环境监测网络建设,加强河湖跨县乡断面水质监测,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制;加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化;探索建立河湖保护管理联合执法机制。
5、突出专项整治。近年来,我县把水环境整治作为“十大整治”的一项重点内容,取得了初步的整治成果。结合河长制工作,建议继续深入开展污染源排查,建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐,绘制水系和污染源分布图,做到有的放矢,实行挂图作战、定点清除,坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。结合市委政府统一安排,继续推进相关整治活动:由环保部门牵头,各相关乡镇为责任主体,开展水污染综合整治行动,分别是加强工矿企业及工业聚集区水污染防治,强化城镇生活污水治理,推进畜禽养殖污染控制,推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。由水利部门牵头,开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。由农业、水产部门牵头,开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。三个牵头部门要结合实际,围绕河湖生态保护目标,拿出相关整治方
案,经县河长制领导小组研究后认真推进。各相关部门要履行职责、密切配合;各乡镇要严格落实属地管理原则,主动担责,认真负责抓好本辖区整治工作。
五、已递交政府常务会研究的事项
①落实好“河长制”办公室相关事项。
市里已明确规定“河长制”是常设机构,确定了三人固定在“河长办”工作。同时,市财政安排 20 万元工作经费。为此,根据市里的做法,建议由县编办牵头,落实县河长办机构,明确 1 名县河长办副科级的专职副主任。考虑到向有关部门抽调人员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增人的困难,建议通过解决县水务局机关目前有编缺员问题,从中挑选 3-5 名工作人员到“河长制”办公室工作,并每年解决工作经费 20 万元和相应专项经费(重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等)。同时,请县政府办核发《万年县“河长制”、“库长制”工作简报》政务刊号,便于“河长制”、“库长制”日常工作信息动态畅通。建议开通全县“河长制”、“库长制”热线电话,专门受理全县河、库违法行为投诉及河库管理举报。
②落实好乡镇层面工作推进。
今年是“河长制”全面实施的第一年,由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段,乡镇、村对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。为此,需明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,并由县乡财政落实工作经费(根据靖安县做法,河流 2 至 3 公里设一名保洁员,报酬在600-...
篇四:河长制工作开展情况汇报
、村级村委河长制工作总结汇报材料两篇目录
第一篇:某镇 20XX 年“河长制”工作汇报
第二篇:某村河长制工作汇报材料
某镇 镇 20XX 年“河长制”工作汇报
为了贯彻落实《XX 县实施“河长制”工作方案》的精神,加强 XX 镇水环境治理,建立健全河库保护管理体制机制。镇党委、政府高度重视,将“河长制”工作列入重要议事日程,从 201X 年 X 月起在全镇范围全面展开,下面就工作开展情况汇报如下:
一、XX 镇的基本概况 XXXXXX XXXXXX 以上基本镇情,从开展“河长制”工作角度呈现以下几个特点:
1、地处省市交界,XXX 源头,地理位置特殊显要,治理上压力大; 2、河流众多(全部是自然形成),水库、山塘数量多,治理任务重; 3、人口多,人员往来复杂,传统种养业大镇,治理难度高。
二、镇党委、政府“河长制”工作开展工作情况 (一)建立 XX 镇“河长制”责任体系 1、成立 XX 镇“河长制”工作领导小组。镇党委书记为总河长,全镇所有的河流都设立镇河长,河流分段都设立了
村河长,所有的河流都配备了巡查员和保洁员。
2、所有的水库,XX 座山塘全部落实了责任领导、责任干部和水库安全、保洁管理员。
3、全镇 XX 个行政村,XXX 个村民小组的农村生活垃圾治理工作责任领导、保洁员全覆盖,XX 集镇和乐观集镇卫生保洁全部实行外包。
4、全镇 XX 家畜禽养殖厂(200 头以上三家)全部落实整改责任领导、责任干部。
XX 镇涉及到“河长制”应开展的工作,镇党委、政府都落实了责任体系全覆盖。
(二)“河长制”工作开展和完成情况 1、结合农村生活垃圾治理,全部河流分段,每座水库、山塘都配备了卫生保洁员。全镇农村生活垃圾保洁员 XX 名,水库保洁员 XX 名,保洁员按各自责任区开展日常卫生保洁。
2、大力开展畜禽养殖整顿,全镇 XX 家养殖厂实行“一厂一策”落实整改。目前 200 头以上的 X 家养殖厂完成了整改,200 头以下的 XX 家,完成整改 XX 家,关闭 X 家,其余X 家正在落实整改。通过整改,养殖厂采取雨污分流措施,控制了养殖污水直排。
3、落实水库全面退养,规范水库养殖行为。全镇 XX 座型号水库,XX 座水库全面完成退养,已签订退养协议,其余XX 座水库都签订《规范养殖协议》,落实了监督责任人。
4、开展新农村建设和集镇整治工作。今年新农村建设XX 个示范点,按照“三清七改五普及”的工作要求,加大村庄的生活污水治理工作,避免村庄生活污水直排,到 2020年全镇全面完成“两个扫一遍”工作目标。
5、大力开展农业污染面源治理工作。对全镇 XX 个种植大户登记造册,签订协议,实行科学种植,严禁使用禁止的农药,合理使用低毒高效农药,开展测土配方工作,指导、引导合理施用化肥,镇农业综合服务站实行挂点帮扶指导,同时积极开展“禁止焚烧秸秆”工作,鼓励种殖大户开展“秸秆还田”和种植绿肥工作,最大限度地减少农业污染面源对河流,土地的污染。
6、开展打造“示范河”工作。XX 镇党委、政府将 XX 河作为今年的“河长制”示范河进行打造,前期准备工作已经完成,镇党委政府将按照“示范河”建设的内容,在规定的时间完成目标任务。
7、积极开展水毁工程修复和水利项目建设工作。XX 水库、河流、山塘众多,又是山区乡镇,水利建设历史欠账较多,镇党委、政府每年对水毁工程按轻重缓急,多方筹措资金进行修复,今年对 XX 座病险水库进行除险加固,目前工作已全面展开,另外还有 XX 座病险水库已经全面完成测量、设计。除险加固前期工作准备就绪,积极申报 XXXX 河治理维修工作。
8、大力开展矿山治理整顿工作。XX 镇 XX 片矿山较多,矿山开采运输过程中污染较重。党委、政府积极落实矿山整顿,在 XX 开展绿色矿山创建。目前 XX 关闭 X 家污染重矿山,X 家矿山在停产整顿。
三、建立“河长制”保障体系建设 (一)、强化组织保障,加大河库的宣传力度。
针对“河长制”工作内容,成立各项治理工作领导小组,制订各项专门工作方案,通过各种形式,加大河库宣传力度,在全镇形成社会各界,人民群众共同关心、支持、参与、监督的河库管理的浓厚氛围。
(二)、实行严格考核督查,建立奖惩措施。
XX 镇的农村生活垃圾,清河行动实行“一季度一检查一评比”每次评比都评比集体一、二、三等奖,评出 XX 名优秀保洁员,镇环卫所、水务站定期、不定期在全镇范围开展督查、检查,通过检查,
督查,查处、制止了一些对河库污染的违法行为,今年关闭了 X 家养殖厂,XX 养殖厂落实了整改,制止了 X 家新建养殖厂,签订 XX 座水库退养协议和 X 家水面规范养殖协议。
(三)、落实经费保障,建立机制。
1、高标准建立镇“河长制”办公室,配齐配全办公设备,制订各项制度。
2、是镇保障 XX 名保洁员,XX 名水库安全管理员,XX
名防汛抗旱应急队员的工资,保障“河长制”办公室日常工作开展的经费。
3、镇政府每年拿出 XX 万元水毁工程修复奖补资金,又对今年“示范河打造”落实专项资金。
4、积极探索引导社会资金参与河库环境治理,今年 XX招商引资引进“XX”建设项目。
今年 XX 筹资 XX 万元对 XX 的 X 座险病山塘,水土流失区进行治理修复绿化。
四、全面落实改革任务 1、XX 镇今年完成 XX 万亩“天保”工程,将河流、两岸、所有水库、山塘的集雨区全部纳入天然林保护工程。只有山请了,水表绿才能更持久。
2、开展落实小型水利工程管理体制改革。全镇所有水库,XX 座在册山塘和较大的不在册山塘,泵站,水利设施全面进行体制改革,目前基本全面完成工作任务。
x x 村河长制工作汇报材料
一、基本情况简介
金田村位于 xx 市东部的 xx 山下,xx 镇所辖,地域面积 87.1 平方公里,55 个村民小组,1170 户,4022 人;村内主河流三条,总长约 28 公里,其中 xx 里河 8 公里,x 江河 6 公里,x 坑河 14 公里,都是从村内法院,由北向南汇入大 x 河;有中型水库 1 座、小Ⅱ型水库 2 座。
二、 “ 河长制 ” 管理的 工作情况
2017 年以来,我村紧紧围绕习总书记“绿水青山就是金山银山”的战略思想,以河长制为抓手,推行蓝天碧水保卫战,全面加紧了对河流的治理,主要表现在以下几个方面。
1. 强化组织领导,落实工作责任
河长制”实行分级管理、从村级河长到民间河长,责任到人的工作机制。成立了以 xx 为组长、xx 为副组长的“河长制”办公室,落实了管理单位和管理人员,制定了河长工作职责、“河长制”管理办公室工作职责,建立健全各项管理制度。今年以来,扎实开展 3 条河道长效管理工作,并全面推进河坝、水库的管理。
2. 不断完善河道管护机制
一是建立健全管理制度和办法。制订《xx 村“河长制”管理制度》和农村环境“四位一体”综合管护办法,明确了管理目标、管理标准、职责分工和考核要求,使河道管护做到有章可循。修订完善河道保洁、工程管理等管理制度,管理制度日趋完善并便于操作。二是
建立健全村河道网格管理机制。对山塘、河坝水库分区域网格化进行管理,划分责任区域,明确到人。三是全面完成河长制档案管理工作。
按照考核内容完成河长制资料的编制和完善,结合工作实际和管护归档需求,加强巡查日记等台账资料的归档管理,管护资料日趋完备。
3. 明确河道管护标准,坚持 “ 五 无 ” 管理
河道管护必须做到河面无漂浮物,无阻水障碍物;河坡石驳挡土墙无杂草,无垃圾;河道管理范围内无耕翻种植,无违章搭建,无乱堆乱放,无乱倒乱扔,无藤蔓牵游;河道内无未达标的污水、废水排放;河道出水口流水畅通;河道工程设施(如挡土墙、台阶、宣传牌等)无损坏,启闭机械运转正常等。
4. 加强引导宣传工作
对河道内实施禁渔管护制度,微信、宣传单页、宣传车等多种方式并用宣传,并聘请专人巡防。开展了“蓝天碧水保卫战”千人签名大型活动,受到了政府的肯定也得到了广大村民的好评,并有媒体进行了全程报道。
三、 “ 河长制 ” 管理 实施的效果
1 1 、 河道管理有效加强
全面推行“河长制”,建立农村河道“四位一体”综合管护和“河长制”互补机制。全村河道实现“无盲点、全覆盖、精细化”管理。重点加大了对毒鱼、炸鱼、网鱼的监管力度,去年处置了两例电鱼、网鱼事件,但在近段事件的巡查中无一例违禁事村民群众护渔意
识得到了明显提高。同时也加强了对秸秆禁烧期间河道巡查力度,及时处置村民随意向河道抛投秸秆情况。
2 2 、群众环保意识明显增强
通过多措并举的宣传工作,环保知识在广大群众中得到了普及,环保意识得到了明显的提高。党员充分发挥了先锋模范作用,多次自发性组成党员志愿队疏通沟渠、清理河道、打捞垃圾,在村内树立了良好的榜样,对公民环保行为规范也起到了推波助澜的作用,为保护生态环境,保障人民群众的身体健康,起到了一定的积极作用,为金田村两型村庄的验证作出了一定的贡献。在支村两委的积极引导和党员的先锋模范带头作用下,居民群众也开始自发性地组织护卫河道的义务活动, 2018 年 4 月成立了金田村蓝天碧水护卫队,全面保护和捍卫金田村的蓝天碧水保卫工作。
3 3 、 水资源管理严格有效
加强水资源管理,认真贯彻落实最严格的水资源管理制度。板贝水库附近、限养区引进蓄养牲畜,保证水源地的清洁,饮用水源地顺利达标,水生态建设稳步前进,水资源管理工作取得一定成效。
4 4 、灾害应急能力有效得到了提升 在 xx 政府的英明领导下,组织村民开展了消防演练、抗洪救灾演练等各类安全培训演练,居民群众安全意识得到了增强,有效提高了其灾害应变能力。
四、今后的工作思路
今后金田村将严格按照“河长制”相关工作会议要求,建立健全河长制工作机制,持续深化河道长效管理工作。紧紧围绕党的十九大会议精神,全面推进河长制工作,坚决打赢“蓝天碧水保卫战”,提升居民的宜居环境,建设美丽村庄!
篇五:河长制工作开展情况汇报
制工作总结范文 四 篇本文仅供参考
河长制工作总结范文【篇一】
xx 年全县河长制工作在县委、县政府高度重视和市河长办的精心指导下,河长制各项工作取得阶段性胜利,基本实现了从“有名”向“有实”转变,有力的提升了河道管理水平。
一、河长制工作从“有名”到“有实”开展情况
(一)强化组织领导,夯实工作责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求,成立了由县委书记、县长任组长,分管负责人任副组长,相关单位主要负责人为成员的深化河长制工作领导小组,修订完善了《xx 县全面深化河长制实施方案》、《河长制联席会议制度》、《河长制督查考核制度》。落实了县、镇、村(社区)三级河长,县委书记、县长任总河长,县政府分管领导为副总河长,公安局长为河道警长,县级党政领导为所联镇主要河流的县级河长,县人大主任和县政协主席为督察长,各镇书记、镇长及班子成员为联村镇级河长,辖区派出所所长为镇级河道警长,村支书和村主任为辖区的村级河长。目前全县已落实“三长”(县镇村三级
河长 303 名、县镇级河道警长 19 名、县级督察长 2 名),“三员”(护河员 166 名、监督员 76 名、水质监测员 7 名),“三长+三员”齐抓共管河道、保护水质的格局全面形成。县考核办把河长制纳入“红皮书”考核,严格奖惩,确保工作落到实处。
(二)强化宣传教育,营造良好氛围。利用微信、短信、网站、宣传标语、显示屏以及群众喜闻乐见的形式,广泛深入宣传河长制相关工作。在县电视台开辟河长制专栏,滚动播放相关法律法规,及时曝光违法典型案例,倡导低碳生活,提高群众的爱水护水节水意识。在各河段醒目位置设立河长制公示牌,公布河长姓名职务、河段管护范围、职责、联系方式和举报电话,接受群众监督。在学校组织开展读书征文、演讲比赛等活动,增强中小学生的爱河护水意识。xx 年,在“路口、河口”等关键部位制作大型宣传标语 2 副,标识牌125 处,印制发放宣传资料 2.7 万份,各级媒体多次对我县河长制工作进行深度宣传报道,营造了良好的水生态环境保护氛围。
(三)加快项目建设,减轻源头污染。总投资近 30 亿元的河街三项工程(汉江 xx 县城防洪保安、G316 县城过境段改线、河街片区棚户区综合改造)建设,彻底解决了居住在汉江边的 1368 户、4676 人生活垃圾、污水威胁汉江水质安全问题。投资 2 亿元先后建成茅坪、冷水、西营等 5 个镇
的 8 个生活垃圾污水处理设施建设项目和县城污水处理厂改造提升工程;通过农村环境综合整治项目实施为村、集中安置点建成了污水和垃圾处理设施,这些设施的投入使用,使城、镇、村污水和垃圾集中处理率不断提升,大大减轻了水污染防治压力。为了加快推进生活垃圾污水处理设施全覆盖,我县计划投资 1.57 亿元,采取智能一体化处理的工艺,启动了其余 5 个镇的生活垃圾和污水处理设施建设。
(四)积极创新探索,提升监管水平。在各级河长工作任务中强化源头治理,“点、线、面”防控,“水、陆、空”执法,确保河道管理“不留盲区、不留死角、不出现反弹”,实现河流全覆盖、领导全覆盖、责任全覆盖、制度全覆盖。一是联合执法,提高界河管理水平。汉江 xx 段属两省四县共同管理区域,为此,我们建立了联合会商协商机制、执法地委托执法机制、信息共享联合保障机制等常态化管理机制,确保界河管理上水平。今年以来,有机结合“保护母亲河携手清四乱”、“深化河湖倒垃圾排污水采砂石设障碍专项行动”、“行业扫黑除恶”等行动,组织大型联合执法 32 次,河道巡查 300 余次,下达涉水违法行为责令整改通知书 61 份,办理行政处罚案件 15 起,移交公安机关非法釆砂案件 3 起,移交湖北省郧西县水利水电局非法釆砂案 1 起,在行政处罚案件中涉及到党员干部 3 人已报送县纪委,行政罚款 20.5 万元。二是加密监测,实现信息管理全覆盖。投
资 450 万元,对汉江流域 xx 段 39.2 公里、白石河下游 15公里共布设 42 处视频摄像头,实施全天候动态监控,切实保障防汛预警工作和汉江流域 xx 段水质安全。三是科技支撑,建立河长制信息平台。充分利用信息科技手段,建成投用了河长制监控、预警和指挥中心,各级河长可以直接通过手机 App 了解所辖河道相关信息,“护河员”通过 App 进行智能巡河,一键选择上传河道各类问题情况,实现了河流的静态展示,动态管理和常态化跟踪。四是风险防控,建立危险化学品运输监管机制。严格落实危险化学品道路运输车辆“入境检查、重点护送、出境通报”工作机制,有效保证了道路交通安全和汉江水质安全。
(五)坚持示范引领,推进示范河流管理。xx 年我们率先在白石河开展市级示范河流创建,按照“3366”工作方案(三大治理工程、三大建设工程、“6 无 6 有”目标),着力抓好“三大治理工程”(河道清理整治、河流截污整治、污染源整治),全力推进“三大建设工程”(污水处理设施建设、河道生态修复建设、河流沿岸景观建设),实现河道管理“6 无 6 有”目标,xx 顺利通过市级考核验收。今年以来,我县扎实推进汉江河、冷水河、红石河创建示范河流,所辖镇相应创建河道管理示范镇,止目前,结合灾后水毁修复、中小河流域治理等项目建设,投资 6100 万元,修建堤防 8.9 公里,疏通清理河道 15.8 公里,实施河流沿岸景观
化改造 7 处,实施植树绿化改造 9.7 万平方米,河道沿岸的生态景观得到提升,水生态环境得到明显改善。
(六)以问题为导向,狠抓“清四乱”综合整治。按照“清四乱”标准,今年以来,10 次组织相关部门及水利系统全体干部,逐江逐河进行横向到边、纵向到底的排查摸底,找准江河存在的问题,实行台账管理,挂牌督战,销号处理。
一是结合打好碧水蓝天保卫战、深化江河倾倒垃圾直排污水采砂石设障碍专项整治行动,和县检察院建立“携手清四乱 保护母亲河”合作机制,深化河道专项执法检查,深入开展河道采砂专项整治、岸线保护利用专项整治、河道固体废物专项整治。二是按照生态环境建设体系要求,坚持标本兼治,精细管理,围绕水利工程施工扬尘污染,采取有效举措,确保采砂管理和涉河工程建设做到“六个百分百”,进一步提升水利工程建设施工扬尘防治管控措施。三是加强城镇乡村生活、建筑垃圾管理,严禁污染河流水体,着力解决河道“脏乱差”问题,打造干净整洁、生态宜居、管理有序的农村河流。四是严格实行河流水域空间管控,以河湖及水利工程划界为契机,划定红线,确定保护线,禁止违法乱占岸线水域空间;严格控制河流水资源开发利用,落实最严格的水资源管理制度,实行总量和水质双控,重点解决河流管
理保护界限不清和河流水少、水脏的问题,还河流自然状态,还河流清水绿岸,让群众看到实实在在的治理和保护成效。
(七)依法严厉打击 ,保障良好河道秩序。县河长办会同县公安局、交通局(海事处)等单位对存在问题进行联合执法,对于可以立行立改的,限期整改到位;对于涉嫌违法的,依法查处到位。止目前,组织大型联合执法 12 余次,下达涉水违法行为责令整改通知书 23 份,检察院建议书办理 15 条,办理 12345工单反馈问题 12 条,处理矛盾纠纷 29 余起;办理水行政处罚案件 7 起,行政罚款 10.2 万元,没收非法所得 2.82 万元;清理河道垃圾 21 处,清运乱堆乱放的砂石 20017.6 方、平整河滩 xx.5 平方米,解决处理污水直排 5 起。
二、存在问题
我县河长制工作通过上下同心协力,奋力推进,取得了可喜的成绩,但是对照河长制工作目标任务,存在的一定差距。主要存在着:部分镇和单位对河长制工作的认识仍不到位,责任意识和工作主动性有待进一步增强,在重视的程度、推进的力度上做的不够主动、不够得力;公民护水相关法律意识淡薄,乱采、乱建、乱占、等涉河违法行为时有发生,执法监管还存在盲区等问题。
三、下一步工作打算
从目前来看,河长制虽然已经在制度上实现了全覆盖,但从“有名”到“有实”,离人民群众对美好水自然环境的向往还有差距,还需要各级各部门及镇村不折不扣的落实县委政府关于河长制的相关政策规定,以踏石留印、抓铁有痕的务实态度,扎实推动这项工作稳步推进。一是把握新时代新要求,切实增强工作责任感和紧迫感,强化工作措施,持续推动河长制工作取得实效。二是补齐水利短板,集中攻坚重点水利工程建设。要加快重点民生水利工程建设,高标准高质量建设中小河流治理项目,抓好乡村基础设施建设,实施好防汛抗旱提升工程。三是落实水利行业强监管,推动兴水管水能力现代化,做好督查工作,全面提升我县治理能力。四是压实责任、强化问责追责、加大宣传力度,确保我县河长制工作取得实效。
河长制工作总结范文【篇二 】
我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决贯彻落实中共中央办公厅,国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》精神,扎实推进河长制各项任务落实。在全面推进河长制工作中,镇第一总河长亲自部署落实抓好河长制工作,不忘初心、牢记使命,切实把水生态环境责任扛在肩上、抓在
手上,“河长制”各项工作措施得到有效落实。现将我镇推行河长制工作情况汇报如下:
一、河道基本情况
xx 河全长 12 公里,xx 水支流共 4 条,全长 22.5 公里。
二、工作进展情况
(一)落实制度,健全工作机制。我镇高度重视河长巡查工作,多次对各自辖区河段进行巡河工作,履行河长职责掌握河湖生态及管理现状,制定“一河一策方案”,重点对废水、污水、垃圾、河道采砂如何治理等方面进行“把脉”,提出具体工作要求。“一河一策方案”已按要求全部编制完成。制定印发了《xx 镇全面推行河长制工作方案》,同时制定印发了《xx 镇“河长会议”制度》、《xx 镇“河长制”巡查制度》、《xx 镇“河长制”督察制度》三项相关制度。通过制度的建立和完善,规范了河长制工作的运行,明确了河长工作的标准化规程,使河长制工作中发现的河湖问题能明确责任、限期整改、跟踪落实,不断提升河长制工作水平。
(二)加强督查,加强履职责任。按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,出台具体实施方案,明确镇党委书记担任镇级第一总河长,镇长担任镇级总河长,分管河长领导担任副总河长,河流所流经的村委会负责人、村民小组组长分别担任村、组级河段长,全面建立了区
域与流域相结合的以镇、村、组三级河长为主要内容的“河长制”组织体系,镇级河长 3 人,村级河长 6 人、村民小组河长 22 人。对工作职责和主要任务进行了细化、明确,协调解决河流保护重点难点问题,实现了镇、村、组三级河长全覆盖,明确岗位职责。同时,加强河流保护管理工作的沟通与协调,定期发布工作信息,镇河长办不定期对各级河长工作开展情况进行督查。
(三)宣传引导,营造工作推进氛围。充分利用标语、横额、向学校派发宣传单张以及利用墟日向群众派发宣传单张等多种形式大张旗鼓地宣传“河长制”工作的重要性和必要性,激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。完善县、镇、村三级河长公示牌的制作设立,明确各级河长、联系单位的工作职责,通过压力传导,推动各级河长责任落实到位。全镇制作设立河长公示牌 15 块,公示牌安装于河流的显要位置。并增设了河长联系电话、河长办电话,确保群众举报、监督、投诉渠道的畅通。
(四)主动作为,认真抓好巡查工作。根据“河长制”方案和要求,认真履行巡河职责,做到巡河留痕,工作到位。在做好纸质巡河记录的同时,及时上传电子巡河记录,并做好信息报送等各项常态化工作。对巡查中发现的问题,及时反馈督促镇河长办限期整改,并跟踪整改情况,做好严格监
督考核制度。采取定期检查、日常抽查等方式,定期检查严格监督考核,考核结果作为年终综合考评的重要内容。xx 年度 xx 镇投入清理漂浮物 3.5 公里,共 70 吨,资金 2 万多元。
三、下一步 工作计划
(一)坚持落实“河长制”,强化长效保洁。我镇将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。做好县河长办督查反馈问题的整改工作,细化全年工作目标,调整充实镇河长办力量。强化考核问责,压实镇、村河长责任。
(二)加强统筹协调、组织指导和监督。进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成联动机制,形成工作合力,推进治水工作,重点抓住河道污水、垃圾的治理工作,实现“河清、水净”问题。
(三)加大对河长制工作的力度,强化管理机制。加强对河道管理并聘请民间河长对河道进行管理,确保 xx 河道河畅、水清、岸绿、景美。同时,强化宣传教育,努力营造氛围,积极运用各种方式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
河长制工作总结范文【篇三】
xx 年,我乡按照区、市、县河湖长制相关文件、会议要求,乡党委、政府高度重视河湖长制工作,围绕落实加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管六大任务,稳步开展了河湖长制各项工作。
一、基本情况
我乡村级河湖沟道主要有:折死沟流域(全长 25.3Km),主要涉及村。有水库三座,分别是 xx 水库、xx 水库、xx 水库。
二、落实河长责任制
三、工作开展情况及成效
(-)提高思想认识,落实工作责任。
1、乡党委、政府对此项工作高度重视,年初召开了党委班子会议,对河湖长制工作进行了安排部署,研究成立了xx 乡全面...
篇六:河长制工作开展情况汇报
XX 县河长制工作情况汇报XX 县位于 XX 省西北部,全县下辖 X 镇 X 乡 X 办事处 X管委会,面积 XXXX 平方千米,约占全省面积的 1%。境内水系发达、河流众多,有大小支流 XX 条,流域面积 XXXX 平方千米,均属修河水系;水库、山塘分布星罗棋布,共有水库 106座,万方以上山塘 XXX 座。
我县自 2015 年以来,就以高度的政治责任感和强烈的使命担当,系统地推进河长制工作。2017 年度市县河长制工作考核中位列全省第七、宜春市第三。现就近三年的工作综合汇报如下:
一、工作开展情况 1、建立组织体系,明确职责分工。河长制其实质就是责任制,为有效落实各级河长责任,督促各级河长及各河湖管护责任单位尽职履责,我县从河长制组织体系建设上突破常规、压实责任:成立了由县委书记担任总河长的县、乡、村三级“河长”组织体系,成立了由县委副书记、县长任主任,县分管领导任副主任的“XX 县河湖管护委员会”,下设办公室和河湖管护综合执法协调办公室,做到组织协调、综合执法分工明确、各有侧重。我县还出台了《关于明确全县河长、库长及职责的通知》、《关于印发 XX 县“河长制”部门工作职
责的通知》、《关于印发 XX 县“河长”责任制考核办法的通知》等一系列文件,建立了河道、水库管护“县-乡-村”三级河长责任制体系,为河长制打下了扎实基础。
2、完善岗位设置,充实管护队伍。我县在设立县乡村三级河长的同时,在基层还设置了巡查员(专管员)、保洁员等岗位,各队伍目标清晰、职责明确,共同推动河长制工作的落实。县级河长每季巡河次数不少于 1 次、乡级河长每月巡河次数不少于 1 次、村级河长每周巡河不少于 1 次、巡查员(专管员)对所负责河段(水库)每 3 日开展一次巡查,发现涉河湖问题及时进行报告或处置;保洁员对所负责河段每 3日开展一次保洁,确保河道环境整洁。既拓宽了群众参与河湖管护的渠道,又充实了河湖管护的队伍。目前,全县共有巡查员(专管员)261 人、保洁员 221 人,实现了河长制工作一级抓一级、层层有人抓、有人管。
3、完善机制建设,实现长效管理。一是建立各项规章制度。除了按照省、市要求建立了联席会议制度、问题督办制度、信息公开和通报制度外,县河长办还出台了《XX 县河长制工作要点及考核方案》、《XX 县“河长制”县级会议制度等六项制度》、河长工作职责、巡查员、保洁员巡查工作制度等各项规章制度。其中包括:巡查保洁机制(即:县级河长一月一督查,乡级河长半月一检查,村河长每周一巡查,巡查员(专管员)三日一巡查,保洁员三日一保洁)、责任追究机
制(即:按照“谁监管、谁负责”的原则,加强管辖范围内河湖管护工作的检查督导,严格责任落实和责任追究,将河湖管护工作纳入乡镇及县直有关部门年度重点工作考核内容,对河湖管理混乱、问题突出以及工作严重不到位的,由“总河长”实行约谈问责,同时严厉追究相关单位和人员的责任)。二是设立各类公示牌和警示牌。县河长办对辖区内 34条重要河流进行了河长公示牌设立,以行政村为单位,主要设置在醒目位置和人流量大的公路旁,全县共设立公示牌 150块;对 106 座小(二)型以上水库均设立了“库长”公示牌;对城区饮用水源保护地设立了警示牌和宣传牌。三是建立信息共享平台。建立了县、乡、村三级河长制 QQ 群、微信群等工作平台,随时收集、督办境内河道发现问题及处理情况;三级河长人员有变动时,立即到政府网站、新闻媒体等进行更新公示。
4、开展专项行动,保护生态环境。近三年来,我县扎实开展潦河流域生态环境专项治理,打好“增绿、净空、净水、净土”环境治理组合拳,强力推进工业企业污染、畜禽养殖污染、城镇污水、非煤矿山、农村垃圾等专项整治,努力让XX 的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。一是开展侵占河湖水域及岸线专项整治行动。2016 年 11-12 月,由县水务局牵头,县城管局、相关乡镇、防汛防火应急大队、乡镇水务站多部门共 200 余人参加行动,对黄沙港堤、南潦南堤两
岸堤坡的农作物和垃圾进行清理,拆除违规搭建简易工棚,恢复两岸堤貌,效果显著。2018 年 4 月、9 月,又先后开展专项整治行动,进一步改善两岸堤貌,巩固整治成果。二是开展河道采砂专项整治行动。2017 年 1 月,由县政府牵头,组织县政府办、水务、土地、交通、环保、司法、工商参加并抽调武警、公安、消防、城管、卫生计委、供电等部门及所在乡镇 200 余人组成联合执法队伍,对河道采砂联合执法集中整治,共拆除 45 家非法采砂场的吊机、分筛机等设备,由各乡镇场自行组织拆除了 11 家小型吸砂、筛分场的机械及设备,为全面禁采工作打下了坚实基础。今年 5 月,县水务局组织人员、机械对采砂场遗留设备进行了全面清场,有效防止采砂出现反弹。近期,我县政府发布延长禁采期通告,将禁采时间延长至 2019 年年底,进一步扎实巩固全面禁采成果,有力保护河道安全。三是开展畜禽养殖污染专项整治工作。我县禁养区内的 22 家养殖场已经全部关闭或搬迁。可养区和限养区内 54 家养殖场均已完成整改,建成了污水处理配套设施。四是开展入河排污口专项整治。对全县 5 处入河排污口全部完成设置登记,并在醒目位置均已树立了规范公示牌;完善了全县 5 个入河排污口和 23 个企业人工监测排污口设施建设,耗资 1029 万元。五是持续推进流域生态综合治理。为切实推进潦河流域生态文明建设,提升河湖管理保护水平,对潦河县城段 10km 进行流域生态综合治理,目前已完成防洪
工程 300 米,完成投资 2500 余万元,切实改善潦河流域生态环境质量。
5、开展宣传活动,提高群众意识。我县为了加强水环境保护的舆论宣传和监督,在全县深入开展河长制工作“五进”活动,形成全社会共同保护水环境的良好氛围。一是每年利用世界水日、法制宣传日等国家节日组织人员在社区、企业、农村等地开展宣传活动,提高广大群众和企业的水资源环保意识。二是今年 3 月、6 月,县河长办在全县中小学校组织开展了水法宣传、河长制宣传、河湖保护宣讲等主题活动,为中小学生普及水法知识,效果显著。三是充分发挥电视、新闻报道、政府网站、手机报、微信平台等主流媒体功能,及时将河长制有关信息对外进行刊登发布,引导全县人民积极参与到治水工作中。
二、存在的不足 通过 3 年多来的狠抓落实,虽然我县河长制工作取得了一定的成绩和实效,但仍有一些不足,主要体现在以下几个方面:
1、业务人员素质有待提高。河湖管理涉及面广,内容知识丰富,涉及法律、法规多,但基层大多工作人员(各村级河长、巡查员、保洁员)都未经过系统的培训,工作方法不灵活、工作流程不规范。
2、农村污水治理资金不足。当前农村环境基础设施薄弱,
水环境污染治理问题日益突出。农村经济的快速发展同基础设施建设滞后相矛盾,目前只有集镇建成了污水处理设施,其他村组仍然保持着多年来的传统观念,污水未经过集中收集、处理,对水环境造成了很大影响。
3、群众河湖管护意识不高。群众普遍河湖管护意识不强,加上农村公共环境保护基础设施缺乏,农民生活垃圾,生活污水入河现象时有发生。
三、几点建议 1、加大资金投入。河长制涵盖范围广,工作任务重,具有长期性,需要加大经费保障力度,建议省级给予财政上大力支持。
2、加强业务培训。由于河长制工作推行时间较短,工作人员缺乏专业的培训学习机会,建议省级定期组织开展专项培训,提升基层工作人员业务水平。
3、加大宣传力度。深入开展全民护水节水宣传教育行动,把群众、媒体、志愿者、民间环保组织等动员起来,不断增强对河流保护的责任意识和参与意识,以实际行动参与河流水质保护工作。在全社会形成爱水、护水、惜水的浓厚氛围。
篇七:河长制工作开展情况汇报
一)为深入贯彻落实《县委办公室、县政府办公室关于印发〈沂源县全面实行河长制实施方案〉的通知》(办字〔**〕41 号)要求、《**镇全面实行河长制实施方案》等文件精神,我单位积极开展工作,对我镇河长制推进落实情况开展专项调研。现将工作情况汇报如下:
一、工作目标 为全面贯彻落实“河长制”工作要求,做好**镇境内水域周边垃圾处理等基础设施的建设与规划,推动垃圾处理设施的建设与监管,遏制水域及其周边的乱搭建、乱倒垃圾等问题,全面加强河湖保护管理和生态文明建设,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。
二、组织领导 为加强落实“河长制”工作,由队长带头,安排专人负责具体工作,明确目标、重点,责任落实到人,确保“河长制”管理工作落到实处。
三、工作任务 (一)健全机制,完善规划。与**镇人民政府及河长制办公室建立信息共享制度,定期通报工作情况,及时跟踪工作进展。境内水域周边垃圾处理等基础设施的建设与规划要与上位规划相协调,要统筹
考虑水域条件、环境承载能力、安全、防洪能力等多方面因素,建立完善的规划约束机制,建立规划实施评价和监督考核制度。
(二)加强宣传,营造氛围。充分利用各种媒体和宣传平台,全面深入宣传实施河长制的重大意义,狠抓责任落实,细化工作进度安排,倡导文明的生活习惯,使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作,增强全体居民保护水环境的意识,逐步形成全社会共同关心河道环境整治、共同建设生态文明乡镇的良好氛围。
(三)加大力度,规范管理。要进一步加大执法力度,坚决配合镇政府及河长制办公室查处各类违法行为,做到“有案必查、查必有果”,增强实效,在“查、处、究”上狠下功夫,从而巩固河道综合整治成果,减少边治理边污染的现象。坚持治理和规范并举,对经过摸底,排查出来开展专项治理的项目,要按照整治计划,加大整治力度,确保完成任务。对已经规范的项目及区域,要巩固扩大工作成果,实行长效规范管理。
(篇二)
全面推行河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求;是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措;是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。根据**年监督工作计划安排,**年 9 月 27 日,农环工委组织部分市、区人大代表对我区河长制实施情况开展了专题调研,先后深入北港治理工程、工业污水
处理厂、徐家水库等地察看,并召开座谈会,听取相关部门汇报,现将有关情况汇报如下:
一、主要做法及成效 东乡区位于抚州市北部,地处赣东丘陵与鄱阳湖平原过渡地带,面积1270平方公里,总人口48万,是全省两个没有大河过境的县(区)之一。全区水系分别为抚河、信江、鄱阳湖三大水系,共建有大小蓄水工程 1499 座,总蓄水量为 3.23 亿立方米,其中小(二)型及以上水库 282 座、山塘水库 1217 座。
(一)高度重视,高效落实。一是由区委书记担任区级总河长、区长担任区级副总河长,区委、区人大、区政府、区政协领导担任区河长,河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长,村委会领导担任村河长、库长,并于**年 7 月在政府网对区、乡、村三级河长名单进行了公示,同时明确了 26 个区直责任单位主要领导为主要责任人,1 名副科级干部为联络人。成立了东乡区河长制办公室,办公室主任由水利局局长兼任,并设置了河长办专职副主任。二是制定并印发《东乡区全面推行河长制工作方案(修订)》《**年东乡区河长制工作要点及考核方案》《东乡区河长制区级会议制度等五项制度》《东乡区消灭劣 V 类水工作方案》《东乡区**年**行动实施方案》等文件,推动河长制各项工作有序开展。
(二)高标准建设、高规格推进。根据《东乡区河长制升级版示
范工程实施方案》,确定了东乡北港河城区段为今年河长制工作升级版,项目总投资 7.01 亿元,以抚河流域生态保护及综合治理为重要抓手,以“**道、治污水、建项目、兴产业”为重要内容,按照“标本兼治、长短结合”原则,坚持高起点规划、高标准建设、高规格推进,坚持防洪、治污、景观三位一体定位,通过控制污染源头、隔离缓冲、岸线环境整治、植被恢复、生态系统保护等技术措施,对北港河河道实施综合治理,将其打造成生态文明建设的示范工程。目前,北港河河道治理 PPP 项目现已完成勘察设计与社会资本方招投标,物流大道南侧段河道污水管线工程正在进行沟槽开挖,河道污水管线工程、截污工程及郊野公园将在 12 月底完工。同时,配套实施了污水处理厂建设,以 BOT 模式投资约 7200 万元生活污水处理厂扩容提标项目、投资约 1.4 亿元工业污水处理厂项目有序推进,14 个乡镇(场)启动建设总设计规模为 1.29 万吨/日的乡镇污水处理厂,17 座中的16 座现已开工建设,全区城乡生活污水、工业污水都将得到有效处理,大大改善我区水环境现状。
(三)高压打击、高位推动。一是统一划定畜禽养殖“三区”,对禁养区外养殖场的治污设施进行整改,在环保、畜牧、整治执法办公室验收达到标准排放或零排放后,由财政按照投入资金的 30%给予奖励,对未完成整改的将严格按照相关法律法规进行处罚;加大对违章搭建畜禽养殖的查处力度,从总量上、源头上减少畜禽养殖场的污水排放。目前,区财政局已拨付猪场关停奖励金 1810 万元,46 家禁养猪场已关停 45 家;中央环保督查组反馈的 40 家养猪场已全部完成
整改;对未配套建设治污设施的养猪场下达整改通知书 600 份,处理养殖污染群众举报信访事件48件,立案查处养殖污染违法案件19起,执行养殖污染违法行政处罚 50 余万元,移送公安行政拘留 1 人。二是关停污染企业,全面排查 200 余家企业的污染设施,通过断电、拆除生产设备等方式,基本完成流域内万红塑料粒子加工厂、岗上积再生纸厂等 22 家致污企业的取缔关停;红星药业、闽泰陶瓷等 15 家需整改企业已完成生产设备、污水处理设施及环评手续整改。三是采取PPP 模式,在全省率先推行城乡环卫一体化垃圾处理,布设深埋桶收集平台 208 座,配套塑料垃圾桶约 2.8 万只、三轮电动保洁车 646 辆、清洁车 10 辆、扫地车 6 辆、洒水车 8 辆、压缩车 2 辆、保洁人员 676人,对全区市政道路、国道、省道、县道、乡道、村村通道路、乡镇街道、进村村口、村庄公共领域、沟渠、水面的垃圾提供全覆盖式的清扫、保洁、转运服务,最大化减少了城乡生活垃圾对河道水库造成的污染。四是在摸清所有水库承包年限、水质等级、水库周边工业企业及养殖场设置等情况的基础上,开展水库水质监测基础工作,建立全区水库水质数据库和整治台账,实行“一库一档”管理,并挂牌督办,责任到人。目前,累计投入 2500 万余元,274 座小(二)型及以上水库实行人放天养,退养率达 97%。
二、存在的问题 相较于去年,我区河长制工作得到了进一步的推进落实,整体水环境质量也得到了明显提升,但与上级水污染治理目标仍有差距。
(一)流域截污不彻底。由于城区污水管网建设滞后,北港河道新增的生活污水管网和生活污水处理厂扩建工作尚未完成,沿岸的生产生活污水大部分没有截污,污水直排入北港河。据统计,全区每日产生 4.5 万吨生活污水,生活污水处理厂日处理量为 3 万吨,北港河城区每天约有 1.5 万吨生活污水未经处理直接排入河道,严重污染河流水质。
(二)存在不同程度面源污染。一是园区共有 52 家重点涉污企业,绝大部分没有达到污染达标排放要求,如一些涉及化工、制药、橡胶、木薯等企业,其排放的废水种类繁杂且含有多种难以降解物质,加之企业污染设施安装启用投入不足以及部分企业偷排、超排等原因,造成我区水环境质量堪忧。二是流域基本无农村污水处理设施,农村生活污水、畜禽养殖污水、农田尾水未经任何拦截处理直接排入河内以及部分库坝内水产养殖带来的水体污染增加了河流内磷、氮负荷。三是流域污泥清淤不彻底。调研时发现北港河及北港河道内杂草丛生,淤泥堵塞严重,汛期难以有效地泄洪。
三、几点建议 (一)加强宣传,营造氛围。各乡镇和职能部门要利用舆论媒体,加大河(库)长制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。
(二)明确职责,迅速行动。河长作为河库保护管理和治理的责
任主体和直接责任人,要切实做到情况明、责任清、心中有数,更要做到措施实、督查严、手中有术。落实乡镇组织体系及实施方案,并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到位,以点带面,以面保点,全面推进。
(三)继续加快工程建设。加快北港河道综合治理、工业污水处理厂建设、城市生活污水处理厂扩容提标、乡镇生活污水处理厂建设等工程进度;完善污水处理设施及配套管网建设。
(四)加强能力建设。在进一步充实区河长办工作力量的同时,乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位;加快开发全县河长制综合信息管理系统,借助“互联网+”等先进信息技术丰富管理手段,优化工作流程;开展河湖水质水量水环境监测网络建设,加强河湖跨县乡断面水质监测,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制;定期对北港进行清淤工作,提高河道水环境质量和自净能力;加快推进全区河湖岸线地理信息系统平台建设,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化;探索建立河湖保护管理联合执法机制。
(五)突出专项整治。继续深入开展污染源排查,建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐,绘制水系和污染源分布图,做到有的放矢,实行挂图作战、定点清除,坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱
排”突出问题专项整治。由环保部门牵头,各相关乡镇为责任主体,开展水污染综合整治行动,特别是加强工矿企业及工业园区水污染防治,强化城镇生活污水治理,推进畜禽养殖污染控制,推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。由水利部门牵头,开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。由农业、水产部门牵头,开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。
(篇三)
为推动**区“河长制”的全面实施,保障我区生态文明建设,根据**年区人大常委会工作安排,本次常委会会议听取和审议区政府关于落实“河长制”情况的报告。区人大常委会农工委按照工作方案要求,精心组织开展了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、调研概况 一是统筹组织实施。区人大常委会副主任黄爱玉带领我委工作人员到区农业农村水利局与各镇(街道)实地调研,对搞好调研活动提出要求。
二是突岀问题导向。紧紧围绕“**行动”,根据区人大代表的建议及人民群众反应强烈的问题,采取听取汇报、座谈交流、调阅资料、现场查看等方式,深入了解情况,解剖问题症结,提高调研的实效性。
二、主要成效 今年以来,我区“河长制”工作稳步推进。在年初的**年河长制工作考核中,获得全市 12 县市区第二名,我区秦峰镇镇长、镇级河长岳贤猛同志获评“**-**年度江西省优秀河长”(此奖项由省政府授予,每三年评比一次,全省共 60 名,我市 5 名河长)。
(一)组织体系全面建立。明确区委书记担任总河长、区长担任副总河长和同级河长,全面建立了区、镇(街道)、村三级河长组织体系。及时制定印发《**区**年河长制工作要点和考核方案》,对全区河长制提出了具体要求,对我区河长制工作进行了系统性的部署。
(二)制度体系基本完善。区、镇(街道)分别出台了河长会议、信息报送、督察督办、河长巡查等制度办法。同时,严格按照项目建设有关规定要求和程序,完成了我区河长制信息管理系统建设任务,并组织专家组完成了对该信息系统的验收审核工作。目前,该系统正在全区范围逐步推开使用。
(三)基础工作全面夯实。一是深入开展了各项整治行动。对全区**年**行动问题清单中提出的 14 个问题全面解决并整改到位。二是切实加强区、镇(街道)、村三级巡河力度。严格巡河制度,促进各级河长履职履责,开展经常性地巡河督查,及时发现并处理污染问题与安全隐患。三是严格开展河长制工作督查督导。对基层河长、巡河员巡河履职工作以及河长制各镇
(街道)、各涉河村居河长制工作情况、各级督查举报反馈问题以及河长公示牌的管护情况开展了针对性的工作督查检查。
(四)宣传力度大力加强。开展了“**小河长,护水在行动”河长制进校园活动,通过开展水法律知识讲座,发放宣传资料等方式,与师生一起学习宣传水法律知识,唤起全民参与水生态保护意识。制作了河长制公益宣传片,其中宣传片《汇聚》被市河长办点名推荐参加全国河长制“守护美丽河湖”公益微视频大赛。
三、存在的主要问题 一是河流环境治理经费缺口较大。河道治理涉及面广,资金投入量较大,河面、河道沿线及水库水面日常保洁、生活污水管网建设、专项整治行动开展等都需要大量资金的投入,对镇(街道)财政的压力相对较大,需要区财政预算的统筹保障。
二是河流管理保护的长效机制尚未健全。基层河长考核机制有待完善,对河长工作的奖惩机制不明显,不能有效激发河长的工作主动性与积极性。镇(街道)、村两级在河长制责任落实上存在薄弱环节,易出现河长巡查走过场,台账记录不规范,巡查劝导力度不够等现象。
三是协调配合机制不够完善。一是河流管护执法各管一块,综合执法体制有待完善。未形成农水、城管、环保、城建等多部门共同参与、分工配合、联动执法的行政监管合力,执法资源高效配置尚未形成。二是跨区域河湖管护难度大,协调...
篇八:河长制工作开展情况汇报
河长制工作推进情况汇报范文(1)尊敬的 x 县长,同志们:
根据会议安排,现将全县河长制工作推进情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、工作推进情况 (一)以“细”抓实制度建设,河道管理逐步规范。一是出台《xx 年度河长工作细化实施方案》《xx 年河长制工作要点》等指导性文件 x 份,进一步细化 x 名县、乡河(段)长和各成员单位指导、协调、监督、检查等职能,确保每条河道做到河长职责、治理目标、工作举措“三明确”。二是在河道显要位置竖立“河长公示牌”x块,公开各级河长名单、河长职责、治理目标及监督举报电话,接受社会各界监督,确保河长“管、治、保”职责履行到位。三是采取生态河道管护员聘用模式,落实“河道生态管护员”x 名,兑现管护员一、二季度劳务补助 x 万元。出台生态管护工作管理办法和考核机制,不定时开展管护工作考核,确保各名管护员切实履职到位。
(二)以“严”抓实巡查督查,问题短板逐步补齐。一是狠抓河道巡查。以河长制工作覆盖河流为重点,县乡级河(段)长、河道生态管护员扎实开展巡河工作,严厉制止和打击乱堆乱放、乱搭乱建等涉河违法行为。截至 x 月底,县、乡河(段)长巡河 x 次,发现并解决河道问题 x 个,问题处理率达 x%。同时,x 名生态河道管护员巡河x 余次,针对发现的每个问题第一时间上报、处理,有力推进了水环境改善。二是狠抓工作督查。x 月 x 日至 x 日,组织纪委、督查室、
农牧水、环林、住建等部门,通过听取汇报、翻阅记录、检查台账、查阅资料等方式,对全县 x 个乡镇河长制工作推进落实情况进行了全面督查检查。此次督查检查 x 个乡镇发现问题 x 条,针对每个乡镇存在的不同问题,已进行书面通报,并要求限期整改。
二、当前存在的困难和问题 虽然全县河长制工作在各级河(段)长的大力支持下取得了一定的成效,但在具体推进中还存在一些困难和问题。
(一)工作人员流 动快,管理力量薄弱。全县各乡镇工作杂、人员少,乡镇河长办无专职人员,一人多责、多职现象普遍存在,常常是刚熟悉工作就调离岗位,稳定性差。如,x 等因河(段)长、河长制办公室经办人员变更,工作交接不到位,造成工作断档或遗漏失误,工作推进连续性差。
(二)县域河道跨度长,管理难度较大。全县共有大小河流 x条,监管区域广,河流众多,加之少数群众和部分企业存在偷排乱排、夜间排放等现象,导致河道日常监管难度增大。
(三)宣传引导不够深,群众参与度低。全县共开展河长制工作集中宣传及培训 x 次,各乡镇也积极利用横幅、召开集体大会等方式加强河长制工作的宣传,但在农村生活水环境保护治理的宣传引导还不够,部分群众日常保洁意识仍然缺乏,群众维护河流环境卫生参与度不够,上下整体联动的工作氛围尚未完全形成。
三、下一步工作 (一)继续强化责任意识。严格落实行政首长负责制,完善河长包河治水责任,进一步明确工作职责,层层压实责任。定期组织开展
乡镇河长制办公室工作人员和“河道生态管护员”培训工作,有针对性地邀请省、州专家集中授课和专题辅导,确保河长制工作的有序推进。
(二)继续强化协同管治。结合 x 工作,加强河道问题排查,建立上下游河(段)长同管共治机制,严厉打击河道偷排乱排行为。同时,全面梳理问题清单,分类、分段、分年度设置重点整改流域及流域整改重点,推行渐进式销号管理,从突击整改向长效管控转变,从注重整改数量向提高整改质量转变,行成各条河流齐抓共管、河流全段同频管理的新局面。
(三)继续强化宣传引导。采取群众喜闻乐见的形式,加大水生态保护、水环境治理和河长制工作的宣传和引导,通过宣传活动进学校、进乡村、进企业、进广场,让群众自发参与到其中,内化于心外化于行,形成全民参与、部门联治、社会共享的河湖水资源保护治理的社会氛围和工作机制。
xx 镇 2021 年河长制工作落实情况汇报范文(2)
各位领导:
按照会议安排,现就 xx 镇落实河长制的情况简要汇报如下:
一、2021 年工作开展情况 我镇境内 xx 河干流约 x 千米;有镇级支流 x 条,村级支流 x条,小二型水库 x 个。
(一)学习生态思想,落实政治责任
坚持把河长制工作作为强化“四个意识”,做到“两个维护”的具体行动,着力强化镇村两级河长履职意识,切实做到明责尽责。镇党委、政府坚持把推进河长制工作作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记治国理政重要指示精神的具体行动,及时贯彻落实中央、市、县关于河长制的决策部署。落实镇级总河长 x名,镇村级河长 x 名,河长办工作人员 x 名。党委理论学习中心组集中学习习近平生态文明思想、xx 市总河长 3 号令、《xx 市河长制条例》等 x 次,召开党委会研究河长制相关工作 x 次,专题研究布置 x次,做到了年初有安排,过程有督导,问题有研究,年末有考核。同时,将村社区河长制落实情况纳入了村社区年度目标综合考核,纳入班子成员和村社区支书年度述职的必述内容,全面压紧压实政治责任。
(二)坚持问题导向,做实问题整改
按照水利部河湖“清四乱”进驻式督查问题整改要求,真整实改。一是营造氛围抓整改。发放《xx 市河长制条例》x 本,河长制政策宣传单 x 份,标语 x 幅,安装永久性警示牌 x 块,召开施工企业警示会 x 次。二是围绕提升“三率”专项行动。我镇以问题为导向,围绕排查问题、提升“三率”、群防智管三个方面,专项排查 x 次,整治城镇污水乱流 x 处,与县环保、水利、农业联合执法 x 次,努力实现污水应收尽收、规范处理、达标排放。三是举一反三抓整改。针对xx 河 xx 断面水质不稳定问题,邀请 xx 绿创环境检测技术有限公司就 x 个不同断面开展监测,切实找准问题根源,因问施策,对症下药,xx 河 xx 流域水质不断提升。四是健全工作机制。结合镇情,先
后研究下发了《关于进一步强化河长履职尽责的实施意见的通知》、《xx 镇河长制工作责任追究暂行办法》、《xx 镇河长制群众举报监督机制》等相关制度和文件,做到用制度管事管人。
(三)聚焦薄弱环节,切实控源截污
一是以常态化巡河落实河长制责任。镇级总河长开展 APP 巡河共x 次,督促镇、村河长巡河 x 次,现场发现、现场督办、现场整改红旗水泥厂旁生活垃圾、个别时段河面漂浮物等问题 x 个,河长制 APP上报问题 x 个,处理完成 x 个;向有关部门函告问题 x 个,配合县水利执法大队执法 x 次。二是抓好日常保护。坚持巡河查河治河并举,在沿河重点地段制作围档 x 米 x 平方米,设置道路物理隔离设施 x 件次。对消落区乱耕乱种清理 x 次,铲除消落区农作物 x 亩。协同相关职能部门撤除临时占用河岸装卸石头 x 件次。投资 x 万元实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,完成干粪池建设 x 立方米、贮液池 x 立方米、还田管网 x 米、抽排泵 x 台。全镇共计化肥施用量减少 x 吨,农药施用量减少 x 公斤。实施集镇污水处理厂改扩建工程,污水日处理能力从 x 吨提升到 x 吨。同时针对老场镇生活污水有跑冒滴漏问题,在全镇组织开展了“清源、堵漏、截污、执法”行动,投资 x 余万元,清理化粪池 x 口,堵塞漏洞 x 处,建截污井 x 口,较好地解决了生活污水漏排问题。
(四)强化工作落实,压实履职纪律
坚持考核问责与激励并重,将村社区河长制工作纳入全年综合考核,对近年来排名靠后的老屋、铁炉、平安寨的主要负责人进行了约谈。同时,增设落实河长制先进集体奖项,对举报乱堆乱倒建筑垃圾
的 x 名群众及时给予了 x 元/人次的奖励。全年镇纪委通过明查暗访对总河长令 1、2、3 号令落实情况及镇村两级河长履职情况开展督查x 次,实现督导检查全覆盖。
二、下步工作打算 下一步,我镇将进一步增强推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉,把河长制工作作为一项重大政治任务和民生实事抓牢抓实。
一是责任再压实。按照县委县政府的统一部署,形成靠前指挥“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。坚持从自身做起,镇总河长带头履职尽责,提高履职能力水平,统筹推进河库管护工作,做到情况明、措施实、责任清、督导严。持续抓好《关于进一步强化河长履职尽责的实施意见》的落实,切实履河长之责、行河长之实、管河长之用。
二是措施再穷尽。持续开展“清源、堵漏、截污、执法”行动,加强对镇境内各河道巡查的力度和密度,优化巡河方式,严控重点环节,实行拉网式排查,销号式整改。同时,借鉴学习兄弟乡镇先进经验,拓宽思路,补齐短板,把河长制各项工作抓实抓细抓出成效,确保境内 xx 河沿线生态环境安全。
三是纪律再严明。将河长制工作纳入各村(社区)考核的重要内容,各村级河长因工作不到位、责任不落实而造成不良影响或严重后果的,要给予严肃问责、决不姑息。强化镇纪委监督职责,加大督查、抽查的力度,督促河长深入一线,巡查河道,确保将全年每一次巡河落到实处。
四是督促再跟进。针对日常巡河护河中发现的问题,建立台账,镇级能解决的立即解决,镇级不能立即解决的,积极争取县级部门支持解决。
汇报完毕,谢谢大家!
篇九:河长制工作开展情况汇报
推行河长制工作情况汇报前段实践表明,通过河长制的实施,市民河道保护意识和管理河道的积极性正在不断提高,社区群众自律意识逐步增强;“群众、社区、街道、部门”四位一体,工作合力进一步形成,涉河的众多问题得到及时发现并有效处置;各级部门协作机制也在进一步健全,河道水环境得到了进一步改善。
一、前段工作主要做法
(一)建立机制,全面实施抓推进
根据市政府出台的《实施意见》,市清水办对市区二环线内 49 条主要河道进行全面调查,划分区域建立图册,明确市区河道“河长制”管理分级负责制和市级部门工作职责,落实各项河道管理工作。市城市管理监督指挥中心建立专门平台,完善工作流程,及时落实反映问题。越城区政府多次召开专题会议,进行工作部署,加强督查检查,镜湖新区出台实施细则,明确各级职责及相应奖惩措施。
(二)示范引导,多措并举树典型
“河长制”管理是一项探索性的工作,为此各地注重典型示范引导。市清水办会同越城区,在西小路、八字桥、华侨、书圣故里等社区探索具体做法,尤其是在西小路社区,推出了“八个一”的工作机制,即一支队伍、一套工作制度、一份公开信、一批责任状、一批标识标牌、一批宣传窗、一条绿化带、一首西小河之歌,富有特色、可操作性强,并在面上实际工作中加以推广,取得较好效果,深受社区群众拥护。书圣故里社区创立的“河道督导曝光台”,以巡查人员现行说教、督导曝光的形式,及时对市民的不文明行为进行劝阻,收到较好反响。越城区按照“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的举措,对辖区内 32 条河道进行摸底调查,探索建立“一河一策”的治理方案,积极鼓励创建“河长制”示范单位。镜湖新区推出大滩
社区作为示范单位,加强创建指导,并积极按照市区河长制管理模式及要求,结合区域实际,在其他乡镇河道探索推行网格化管理,努力实现河长制管理全覆盖。
(三)各级联动,强化考核促落实
市清水办通过深入社区加强调查、联系部门加强协调、召开座谈加强研究等形式,及时了解河长制管理进展情况及存在问题,加强工作指导。联合执法组通过定期召开联席会议,组织开展联合执法等形式,不断建立和健全市区水环境联合执法机制。越城区政府、绍兴高新区和镜湖新区等一级河长单位通过不定期抽查三级河长单位“河道三包”责任制签订、河道巡查、义务劝导、氛围营造等工作情况,加强工作督导。市城市管理监督指挥中心通过定期编报三级河长单位工作动态,加强工作考核。
二、存在问题
(一)河长制工作开展进度不平衡
从面上看,越城区对河长制工作部署快,开展得较好,但高新区相对迟缓,此外部分河长并未有效开展工作。根据数字城管反应数据,全市 49个三级河长单位,仅 25 个社区河长向 12319 反映信息,信息反映也不尽规范。一些河长单位意识不到位,重视程度不够,行动进度迟缓,尤其是一些三级河长巡查台账记录不规范,巡查劝导力度不够,河长制工作尚未全面推开。
(二)历史遗留的老大难问题处置迟缓
市区内河雨污混排、船屋及沿河搭建养殖等历史遗留老大难问题处理难度较大、进度迟缓。市区内河雨污混排问题涉及市区老小区截污改造和“六小行业”污水整治,是个逐步解决的过程,处置进度相对较慢。船屋及沿河搭建养殖问题职责明确,但有关单位和部门没有很好地履行职能,抓好落实,牵头部门处置也有难度。
(三)河长制长效管理机制有待完善
经过一段时间的实行,“河长制”管理河道范围因跨区域管理不便问题,个别河段有待重新划分管理责任。数字城管反映问题机制有待完善,如市农业局、市食药局、市工商局、市卫生局、市环保局等部门未列入数字城管考核终端单位,涉及到该部门的问题无法直接传达督办,造成问题处理环节复杂、进度迟缓。一些二级河长(街道、乡镇)对河长制工作的责任不够到位,对三级河长单位的协调、监管不够有力。
三、下步打算
1.进一步理顺机制,完善“河长制”制度
根据当前“河长制”实施以来反映的问题,进一步明确责任,抓好落实,调整跨区域管理问题,拟定进一步完善“河长制”管理的工作意见。一级二级河长要建立工作制度,定期检查三级河长单位工作情况,定期总结交流,明确奖惩办法。进一步健全数字城管问题反映机制,抓好落实跟踪,安排回访,认真研究、共同商量解决老大难问题。进一步延伸“河长制”管理效果,以市区“河长制”经验推开乡镇河道网格化管理,探索“一网一长”乡镇河道管理办法。
2.进一步加强监管,探索“一河一策”途径
为强化对河长制单位开展工作情况的监管,市清水办建立“三级河长工作一月一通报”制度。一级、二级河长单位要做好对三级河长单位的监督管理,督促社区河长抓紧落实巡查人员、制定工作制度,完善软硬件建设,指导提高巡查督查质量、做好涉河不文明行为劝导。鼓励三级河长单位积极创建示范单位,从“河道三包”责任制签订、河道巡查、义务劝导、宣传标识上牌,到区域内河道保洁、河岸整洁及工作创新等多方面探索区域内河道管理方法,研究“一河一策”可行途径,积极树立河长制典型,打造精品社区“河长制”单位。
3.进一步加强宣传引导,形成“共管、共享”的良好氛围
河长制管理以社区为单位,以居民为载体,重在属地管理、全面参与,各级要多形式、多角度积极做好宣传引导。社区河长单位要加强对沿河居
民发放公开信、倡议书,增强居民护河的自觉性;二级河长单位要及时了解河长制开展情况,对先进典型做法进行宣传报道,指导推广;同时利用新闻单位对河长制管理工作进行宣传,引导更多的人参与到河长制管理中来,形成良好的河道水环境保护氛围。
4.进一步加强整治,提升河道管理效果
继续深入清水工程建设,围绕河道“五化”目标,结合市政府开展市区及周边水环境集中整治的部署,认真组织开展河道淤塞、沉船、船屋、河岸垃圾和沿河搭建养殖、沿河污水排放等河道水环境问题摸排,针对性的提出河道治理和长效管理方案,并集中开展清面、清养和清乱,切实解决河道水环境存在的突出问题,为河长制实施和河道的长效管理奠定良好基础。
关于推行河长制工作情况汇报
5 月 29 日,街道就“河长制”管理工作组织了一次汇报交流。现将汇报交流情况通报如下:
一、前阶段“河长制”运行情况
华工委〔****〕19 号文件明确各条河道的“河长”以来,大部分机关干部和村主职干部均能按照“河长制”管理工作要求,明确工作目标,落实工作责任,积极行动,履行污染治理调研员、政策法规宣传员、河道管理协调员、日常保洁巡查员、问题整改督导员职责,主要做了五方面工作:
一是开展调查巡查。按照区里“用脚步丈量河道”的要求,多数“河长”开展了踏河普查工作,较全面地掌握了所管河道周边的污染源,并加强了日常巡查,特别是区级河道的河长,巡查和调查工作更是深入、细致、具体、到位。
二是明确对策措施。根据调查和调研的情况,每条河都制订了“一河一策”治理方案,明确了治理的具体措施和年度目标。
三是各方配合联动。工业线加大了环保执法力度,关停了一大批小微排污企业;农业线实施畜禽养殖、水面养殖的清养关停,对箔桩、入河垃圾、沉船进行了全面清理;新农线实施农村生活污水截污纳管改造,去年 2 个今年 5 个;环卫站对主要河道沿线的偷倒垃圾进行了清理;城建线对主要河道沿线全面开展了违章整治,对船屋进行了清理,加强了境内建筑工地泥浆水的监管;社事线对沿河餐饮行业进行了整治;各村居有效落实了河道保洁责任。
四是协调整改问题。对日常巡查中发现的问题,多数河长能积极发挥主观能动性,与街道相关分管领导协商,与区相关职能部门对接,协调解决了沿河违章拆除、废弃箔桩拔除、过季瓜棚拆除、沉船船屋清理、入河垃圾和岸边垃圾清理、偷漏排查处等一系列问题。
五是主动跟踪督查。许多“河长”发扬“钉子精神”,对移交给相关部门处理的问题实施跟踪,如个别建筑工地偷排泥浆水和污水、个别企业偷漏排生产废水、个别企业职工宿舍直排生活污水等行为得到了有效处理。有的河长还多次联系区电视台、报社、街道广电站一起参与河道巡查,强化媒体监督。
二、存在问题
(一)断面水质方面的问题
最大的问题,水质断面监测结果较差,离区里下达给我街道年度内消灭 32 个Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面的任务距离很大,到目前可以说进展不大。这从5月份的水质断面检测结果分析可以得知。5月份检测有效断面74个,Ⅴ类水质断面 16 个,比 1 月份的 33 个减少了一半,这说明在一定范围内治水工作是有成效的;但劣Ⅴ类水质断面达到了 50 个,比 1 月份增加了 10个,说明部分河道的污染情况在加重(西蜀阜直江、岩塘江、华墟直江、北娄、新娄、野猫畈生产河、和尚娄、葛家娄等河道水质逐月呈现下降的趋势),其余 40 个断面的水质年初至今没有大的改善。6 条区级以上的河道,断面水质忽高忽低现象突出,有的从 1 月份的Ⅴ类或劣Ⅴ类跳到 4 月份、5
月份的Ⅲ类、Ⅳ类,有的又从Ⅲ类、Ⅳ类变到Ⅴ类或劣Ⅴ类,再仔细分析一下,发现这些河道沿线或上游均分布着大量的工业企业,水质出现大幅度、不规则的变化,不排除受部分企业偷漏排的影响。
(二)工作中存在的问题
断面水质只是一个表象,是一个现象,“透过现象看本质”,不得不说是因为“河长制”运行过程中还存在许多不到位的地方,或者说是“河长”履职不到位的地方。从平时工作和汇报情况看,主要存在 5 方面的问题:
一是调查研究不够实。有的“河长”没有很好地执行“用脚步丈量河道”的要求,有些用汽车丈量,有些站在桥上丈量,有些站在地图前面丈量,有些根本没有到过河道现场,到汇报交流前一天,街道机关工作人员还有人在问治水办同志,“我的河道在哪一个位置”;汇报当天,也有人未经请假,缺席汇报会,或许真的是工作忙,但你至少需要请假,或者委托其他同志汇报。无故缺席汇报会,从另一个侧面反映心中无底,平时对“河长制”这项工作做得很不到位。有的河长虽然参加了汇报会,寥寥数语,可知这位同志平时的工作也是“了了任务”,污染源头没有找准,原因分析不够深入,何谈对症下药。
二是一河一策不够细。有的“河长”制订“一河一策”也是“了了任务”,原因没有找准,污染源没有找到,制订的对策也就没有方向。有的原因分析没有准确数字做依据、多数是定性的,毛估估的,没有定量的依据,没有按照“问题清单化,项目数字化”的要求制定“一河一策”,措施不够扎实,缺乏可操作性、可考核性,存在应付了事的嫌疑。
三是协调作用不够强。“河长”的其中一个职能是“河道管理协调员”,但有的河长对巡查中发现的问题,不论大小、不分责任,表格一填,“一股脑儿”往上交,只做“过手财神”,例如“村级河道保洁不及时”这样的小问题,也抛给街道治水办、抛给相关领导,其实有些问题完全可以由属地解决。有的河长怕协调问题,碰到阻力就停止不前。有的河长只管发现问题,只管记录在案,既不协调属地解决,也不向相关领导或职能部门反映问题、
提出建议意见。如果普遍是这样,问题永远得不到解决,“河长制”管理又成了一个形式。
四是动真碰硬不够多。如:企业偷漏排行为,不光小企业有,大企业也有,光靠环保站去发现问题,肯定会有所不及,需要各位“河长”有动真碰硬的勇气。整治提升的小企业环保设施虽然上马了,效果如何,需要多方监督。中水回用的企业,是否真的在回用,需要经常督查。偷漏排行为非常隐秘,下雨天、节假日、晚上更要加强检查。农业种植业的化肥、农药的面源污染是一个遗漏,全街道还有 5000 多亩农田,对水质的影响不容忽视。有的工业企业、三产企业的生活污水尚未纳管排放,如何去发现,如何去协调,需要深入的作风。金龙客车的生活污水一直在直排,企业方也主动要求纳管,但区级相关部门在政策上存在障碍,需要我们想办法协调。建筑工地泥浆水仍然有偷排漏排现象,需要加强日常监管。三江大河稽山路桥下凌峰企业占桥为厂,区级河长周树森副区长非常关注,尚需采取有效整治措施。还有不少沿河沙场、煤场、废品收购站存在,一下雨污水流入河道影响水质,需要加大力度整治。
五是各方配合不够紧。“五水共治”是一项全省性的中心工作,涉及环境保护、农业水利、城乡建设等各线职能,发现问题抓整改,仅靠水利站和新农办一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要各职能部门的全力配合。部分“河长”在前期工作中反映,不同程度碰到街道相关部门配合不积极、甚至推托的情况,导致问题整改、解决速度缓慢。村级主职干部作为二级河长,对“河长制”工作的重视和配合程度也各不相同,存在“上热下冷”的现象,属地职能需要进一步发挥。
三、下步工作要求
一是强巡查。各级河长要严格执行“用脚步丈量”河道的要求。污染源务必查清,查实,查明,查彻底,要用数据说话。一旦出现水质污染情况,除排查本区域污染源外,还要排查周边河道,甚至追溯到上游,跨区域进行排查。区委常委、区纪委金水法书记是杭甬运河的一级河长,5 月 27 日
在巡查杭甬运河的同时,巡查了钱清镇、华舍街道范围内的所有支流,这种做法值得各位河长借鉴。
二是强对策。按照“问题清单化、项目数字化”的要求,完善“一河一策”方案,每月根据断面水质检测结果,开展对比分析,排查水质变化的原因,有针对性地落实措施开展治理。
三是强执法。环保方面,要按照偷排的规律,特别是关注下雨天、节假日、晚上等重要时间段,主动出击,加强检查;要重点关注低小散企业,在生产过程中...
篇十:河长制工作开展情况汇报
河长制工作情况汇报:河长制开展情况汇报某市河长制工作情况汇报
一、河湖基本情况
全市现有流域面积 50 km2 以上重点河流 28 条,其中穆棱河为全省 10 条大型河流之一,域内中小型河流主要有裴德河、锅盔河、塔头河等。现有水域面积超过 1 km2 的湖泊 2 处,分别为**湖与小**湖。**湖南北长130km,东西宽80km,总面积4380km2,我国境内1240 km2,**市河长制岸线管辖段长 19.2km,起点为莲花湖口,终点为长林子八组湖口,流经**市**镇临湖村、湖沿村、白泡子村、长林子村。流入大**湖的河流有9 条,我国境内有白泡子河、齐心河、胜利河、洛格河、白棱河。松阿察河是**湖唯一的出水口,是中俄界河,是乌苏里江的源头之一。小**湖东西长 35km,南北最宽处 5km,总面积 170 km2,**段起点为大利湖一组,终点为小河口,长2.2km,流域面积 1135 km2,流经当壁镇利湖村。流入小**湖的河流有坎子河(又称小黑河)、承紫河、金银库河、西地河及东地河等 5 条。进一步强化培训指导。对市、乡镇、村河长进行集中培训,提高各级河长的履职能力。河长制办公室人员对各乡镇分片包干,掌握河流基本情况,了解河长制工作推进情况,对河长制工作及时进行业务指导。
二、工作开展情况 去年以来,我市深入贯彻落实中央和省、市关于河长制工作各项安排部署,科学谋划、迅速行动、主动作为,全力做好巡河、清河工作,营造了良好的水域生态环境。20**年,我市代表**市河长制体系建设县级单位、**镇代表乡级单位通过省级中 (一)四级河长组织体系基本形成。一是市县乡村四级河长组织架构全面构成。全市以河流流域为单位,分级分段设立河长。市、县、乡河长分别由党委或政府主要领导担任,并相应成立河长办。河流所经的行
政村设立河段长,由村主干兼任。全市所有河流和水库均纳入河长制管理范围。二是制度体系逐步完善。市委、市政府下发《** 市全面深化河长制实施方案》,明确了河长制工作的总体要求、工作目标和基本原则。市、县逐步建立河长制工作巡察推进、联席会议、河长信息报送、河道专管员管理考核办法、河长制工作考核 办法等一列规章制度,不断规范河长制工作。
(二)工作力度明显增强。一是保障经费投入。市、县、乡三级均将河长制工作经费纳入同级财政预算,安排专项经费用于河道专管员工资支付,确保河道日常保洁管护常态化、长效化。市财政去年安排 ** 万元市级河长办专项工作经费和 ** 万元市区河道专管员工资补助经费。二是编制治理方案。全市对各类污染源、违章建筑和河道垃圾等问题开展重点排查,并按污染种类分类登记,建立河流档案,并有针对性地制定“一河一策”治理方案。目前 ** 个县(市、区)** 个河流单元已全面完成“一河一档一策”编制工作,并完成 ** 流域汇总工作。三是开展生态环境综合治理。我市针对生态环境存在的问题,制定了侵占河道整治、生猪养殖整治、城市黑臭水体治理、涉砂行为专项整治和农村水电站最小下泄流量整改等一系列治理方案,并组织实施。去年 **月以来,我市集中一段时间、集中力量开展工业污染、畜禽养殖污染、涉砂行为、城乡生活污水垃圾、小水电生态等五个专项治理百日攻坚行动,取得较好的治理成效。
(三)工作机制不断创新。一是建立智慧河长管理平台。全市及 ** 个县(市、区)均建立了河长制智能信息管理平台,并配套建立河长制微信群或微信公众号,实现河道管理 科学监督、监管、智慧决策和智能化调度,提高了河道治理的系统化、科学化和信息化水平。二是组建综合执法机构。我市积极推动整合水利、国土、环保、林业、安监等部门的行政处罚权,成立生态综合执法机构,改变了以往多支执法队伍分兵作战、九龙治水现象。目前,**、沙县率先在全省成立生态
综合执法局,其余 ** 个县(市、区)也按照生态综合执法机构模式工作。三是加强司法监督。我市将检察院纳入河长制工作成员单位,加强司法监督。目前,我市在全省率先实现市、县检察院驻河长制办公室检察联络室全覆盖。**年,全市检察机关提前介入破坏环境资源犯罪案件**次,审查批准逮捕 ** 件 ** 人。** 县也在全市率先设立“河道警长”。
(四)各地工作亮点持续呈现。我市各地结合地域特点,纷纷创新河长制工作机制。如 ** 县 ** 年成立全省首家生态综合执法局,** 县“亲水、护水、治水、管水”四水模式、“水质竞赛”,尤溪县“最美河流”“最差河流”评选。**“以河养河”模式,实现河道经济和河道管护的可持续发展。**小流域水岸共治“169”工作模式。** 县河长制网格化管理等举措在地方治河、护河方面发挥了重要作用,都有力促进了河长制责任落实。
三、存在的主要问题
河长制工作是一项系统工程,具有长期性、艰巨性和复杂性。目前我市全面推行河长制工作尚处在起步阶段,还存在着一些困难和问题。
(一)工作合力有待加强。在管水治水实践中,部门之间互相推诿、扯皮现象仍有发生。部分地区上下游割裂、水陆分离、左右岸相互推诿,县与县之间、乡镇与乡镇之间,及行业之间缺乏有效沟通。各级河长在对所管辖流域督导巡查、协调解决问题的力度不够平衡。全市除了 **、沙县率先在全省成立生态综合执法局,成立专门的综合执法机构,其余 10 个县(市、区)只是参照这个模式,统筹联合执法,存在执法合力不足的问题。
(二)投入不足、渠道单一。河长制工作资金投入仍仍然以各级政府财政投入为主,投资渠道单一多元化投资机制尚未形成,没有缺乏其他投融资渠道来积极引导社会资金参与河流环境治理和保护。目前各地河湖治理资金缺口大,缺乏专
项工作经费。特别是基层乡镇,河道保洁治理、垃圾处理等各项治理资金难以落实。
(三)全民参与氛围尚未形成。全面推行河长制工作对社会公众的宣传发动力度仍不够大,尚未形成声势浩大的社 会舆论氛围,群众对河长制的知晓率不高,全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识还不够强,部分企业不达标排放污水,沿河沿溪部分群众违法占用河道、乱倒垃圾、乱排放污水等现象仍然存在。
(四)当前存在几个亟需解决的突出问题。一是农村生活垃圾入河问题仍然存在。全市目前农村生活垃圾推行“村收集、乡转运、县处理”的运转方式。但我市许多农村地处偏远地区,垃圾无法及时收集;
乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高;
部分已建成的中转环卫设施也因运行费用问题无法正常启用。同时垃圾县集中处理的方式导致各县生活垃圾消纳负荷加重,原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短,难以长期为继。农村生活垃圾常态化处理仍未全面实现,垃圾入河,随意乱倒垃圾现象仍然存在。二是局部水土流失严重、泥沙入河问题突出。我市境内一些流域生态环境脆弱,水土流失严重,治理恢复难度大。铁路、公路、采矿、工业园区开发、房地产开发等建设发展过程中,不可避免地造成了原地貌、植被的破坏,同时建筑单位随意弃土弃渣的行为时有发生,导致大量水土流失、河道淤塞等问题,只要一下雨许多河流河水就会立即变浑浊。三是沙溪河流域 ** 市区段部分污水直排严重影响水质。沙溪河流域 ** 市区段生活污水直排,城区雨污管网老旧混乱,污水由雨水管网直排沙溪河问题突出。如列西忠山新村棚户区生活污水直排;
三元区东霞桥头南侧、白沙外滩一号、水厂小区等入河排污口不定期排出“彩色水体”;
** 区约 ** 万人口的生活污水未纳入城市生活污水处理系统,生活污水均直接排放至就近溪流。荆东小溪入沙溪河口水体黑臭,未能通过黑臭水体摘牌验收,对沙溪河水质影响较大。四是水电资源利用开发破坏生态环境。我市境内有 ** 座水电站,水电资源开发过度,部分水电站未严格执行最小生态下泻流量,导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区,运行监管难度加大,对生态环境危害很大。五是河流水生物资源保护力度不足。我市河流部分流域非法制砂、采砂、洗砂等行为时有发生,对水生物资源的栖息环境破坏较大。部分地区渔业资源捕捞强度过大。部分河岸滩涂湿地被开垦为菜地或非法占有使用,也严重破坏了水生物多样性。
四、今后工作的意见和建议
全面推行河长制,是推进我市流域水环境保护和综合治理,保障水生态安全的重要举措。因此,调研组建议:
(一)升级全市河长制组织管理体系。一要强化组织领导。各地要严格落实属地党委政府责任,压实各级河长、河 长办、成员单位、联系部门的责任,统筹相关领导分工,提高河长制工作的执行力。各部门要严格依法行政的基础上,进一步强化统一协调、联合执法机制,形成强大的水生态保护综合执法力量,提高执法水平和效率。二要实现流域综合管理。全市在实行“一河一策”的同时,要协调好不同地区、不同级别河长之间的工作和职责,综合考虑上下游同步、左右岸协调,实施干流与支流整体推进、部门与区域间相互协作、水域和陆域共同治理。三要统筹建立激励和问责制度。全市要协调统筹治理,在清晰的责任边界划定基础上,设计一套合理完善激励和问责制度。既通过合理的财政奖补措施激励各地积极开展治水工作,又严格落实督查问责制度,推动相关问题整改、各项工作及政策落地见效。
(二)探索多元化投入机制。一要优化财政投入。积极调整优化财政支出结构,加大资金整合统筹的力度,不断切实增加流域生态保护修复和民生改善的投入,加强财政资金绩效管理,强化激励约束。改革和完善流域治理招投标及按效付费考核等机制,确保治理效果实现。二要扩展投融资渠道。充分发挥市场机制的作用,积极拓展绿色信贷、融资租赁等新型投融资渠道在流域治理中的推广和应用。要整合现有治理资金,探索成立专门的流域治理专业投资公司或基金, 提高治理资金的运作效率。三要鼓励发展河道经济。积极探索治河护水与精准扶贫、全域旅游、设施农业、美丽乡村相融合,弘扬水文化,做足水文章。总结泰宁、** 等县“以河养河”的河道经济模式,积极引导和鼓励社会资金进入河道流域开发治理。企业对承包河道享有旅游开发、水资源使用等生产经营的同时,承担起所承包河道的常态保洁,生态修复等环境保护工作。
(三)推进全民治水氛围的形成。一要加大政策法规宣传力度。要充分利用电视、广播、网络等多种宣传载体,运用群众喜闻乐见的宣传方式,加大环境保护法律法规和全面贯彻河长制的宣传力度,营造全社会关注水资源保护,河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复的氛围。二要鼓励社会监督。要畅通举报渠道,建立垃圾治理举报投诉奖励机制,积极鼓励社会群众参与到河长监督工作中。可借鉴 ** 县成立县、乡、村三级分别成立河长协会的经验做法,广泛联络沿河企业、老党员、老干部和社会各界热心人士,定期组织治水经验交流活动,积极开展河长制宣传和舆论监督,逐步实现由“政府治水”向“全民治水”转变”。三要加大典型案件的曝光力度。运用新媒体力量,对性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的突出问题,加大监 督曝光力度,并建立涉水违法企业黑名单。让涉水违法者在经济上受到重罚、在舆论上受到谴责,在法律上受到制裁,达到查处一起,教育一片的社会效果。
(四)及时处理我市河道环境面临的突出问题。一要加强农村生活垃圾常态化治理。要积极倡导村规民约、保洁公约为引领,推进农村生活垃圾按照可回收垃圾、可堆肥垃圾、建筑垃圾和其他垃圾等进行分类处理,实现农村垃圾“减量化、无害化、资源化”。要切实加强农村生活垃圾转运系统建设,建立日常保洁制度并有效运转。对现有垃圾处理设施能力不足的地区,因地制宜采取过渡办法,严禁在河道管理范围内处理垃圾。二要加强水土流失治理。要根据实际情况适时向社会发布本行政区域内的重点区域、重大生产建设项目水土流失动态。特别是在修建铁路、公路、水利工程、矿山等施工重点区域周边,要进一步加强落实治理措施,提升水土流失治理成效。三要加强市区排污整治工作。有关部门要尽快排查老旧小区和自建房污水排放存在问题,完善雨污分离系统,制定包括台江大坝以南、荆东、荆西、** 学院污水管网规划,尽早启动管线施工与相关污水处理厂建设。四要持续推进小水电整治。进一步推进生态下泄流量设施改造及小水电在线监控设施建设,督促电站业主落实最小生态下 泄流量。采取有力有效措施,积极引导小水电站有序退出。五要加强水生态环境修复。强化山水林田湖系统治理,进一步推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。严格控制河道采砂等涉水生产经营行为,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。可探索建立重要流域伏季休渔制度,部分水域甚至可以设立禁渔区,不断丰富我市渔业资源。