年度XX市反走私综合治理工作总结(全文)

时间:2022-11-14 08:35:05 公文范文 来源:网友投稿

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年度XX市反走私综合治理工作总结(全文)

2021年度XX市反走私综合治理工作总结

省反走私办:

2021年度XX市反走私综合治理工作在市委、市政府的正确领导下,坚决贯彻落实全打办和省反走私工作会议精神,坚持“海陆并重、源头防范、动态管控、重拳打击”的总基调,在做好疫情防控的前提下,认真履行反走私工作职责使命,扎实开展“国门利剑-2021”、“打击冻品”、“打击成品油走私、清理非正规加油点”等专项行动,开展无走私村(社区)创建、运用“智慧平台”缉私,高水平推进反走私治理体系和县域治理能力现代化建设,全面守牢“海上查、岸上打、路上拦、市场整”四道防线,反走私综合治理工作取得显著成效,总体平稳可控、持续向好。

截止11月底,全市打私各执法部门共查获走私类案件43起,其中立案26起,查获犯罪嫌疑人139名;依法查扣涉案船舶25艘、油罐(运输)车5辆;查证走私成品油案值约1.6亿元,查扣并依法没收走私成品油2.5万余吨;煤炭3.2万余吨,案值约9000余万元(含深挖案值);取缔“黑加油站(点)”6个,香烟20余万条(案值4000万元),进口化妆品共计1700余件,进口冻品12吨、无中文标签酒类800余瓶等。

一、基本情况

(一)加强组织领导,创新工作机制。

一是落实安全战略,提升综合治理。以总体国家安全观为统领,从维护国家安全和社会稳定的政治站位出发,全市各级始终把反走私斗争作为一项重大的政治任务来抓,做到“一把手”负总责,分管领导具体抓。市主 当前隐藏内容免费查看要领导亲自站台背书,多次召开会议研究疫情防控和反走私综合治理相关工作,压实属地政府主体责任和反走私成员单位执法责任。3月份,我市反走私办荣获浙江省反走私综合治理先进集体荣誉称号,这是全省反走私领域最高荣誉,这也是全省时隔22年再一次开展的表彰活动,获此殊荣是对我市反走私工作的充分肯定。

二是开展联合共建,构建打私合作机制。市反走私办联合反走私执法主体单位开展基层党组织联合共建,通过“基层组织联建、党日活动联办、廉政建设共抓、信息资源共享、打私行动联动、执法案件联办”的“六联”机制,打破反走私执法单位界限,构建“区域统筹、条块结合、资源共享、融合共赢”的党建和打私工作新格局。自联合共建以来,多次开展联合活动,取得了不错的成效,已联合查办走私成品油案件4起、冻品案件1起。

三是出台奖励办法,开展奖励机制。为鼓励社会公众积极举报走私及相关违法行为,严厉打击走私违法犯罪活动,市反走私综合治理领导小组办公室与市财政局联合发文,出台《XX市反走私综合治理举报奖励办法实施细则(试行)》,这是我市首次出台的举报走私奖励办法。截止11月底,已兑现举报奖励案件2起奖金近8.38万元,还有3起案件正在办理之中。

(二)保持高压态势,开展专项行动。

一是开展为期6个月的强化反走私综合治理专项整治行动。此专项行动从1月份开始,6月底结束后转入常态化。通过开展清港行动、船舶专项整治等专项行动,共查处12起涉嫌走私案件。

二是打击整治走私冻品专项行动。针对今年进口冷链食品输入环疫情防控压力节,开展打击整治走私冻品专项行动,切实防范走私冻品疫情传播风险,严防冻品走私进境,严厉查处走私冻品储存和销售行为。共出动执法人员20000余人次,检查农批市场、农贸市场、大中型商超、食品冷库、餐饮单位等各类重点主体25000余户次,发现无合法来源进口冻品、三证一码不齐全、过期等违法行为共计67起,目前已办结61起,罚没款56万余元。

三是开展“国门利剑2021”联合专项行动。此次专项行动集中开展打击破案、海上联合缉查、陆上联合设卡堵截、联合清港除险、市场严查严打五大行动,共组织开展海陆联合执法645次,累计出动执法人员10012人次,出动执法车船3572辆(艘)次,巡查码头、油库等场所2896个次,检查各类车船22033辆(艘)次,查处各类违法违章船舶871艘次,排查各类油品经营单位和加油点786家次,检查冻品、食品、化妆品及疫情防控物资等经营主体3000余家次。

四是开展打击成品油走私、清理非正规加油点专项行动。4月中旬至6月底,协调市场、公安等相关部门,开展打击成品油走私、清理非正规加油点专项行动。共立案侦办11起成品油走私案,案值共计人民币1.6亿元,涉税6082万元。取缔“黑加油站(点)”6个。

五是开展“亮剑2021”打击无合法来源证明进口货物综合执法行动。6-9月份,市反走私办协调督导市市场监督管理部门开展了为期4个月的“亮剑2021”打击无合法来源证明进口货物综合执法行动。重点打击销售无合法来源的进口冻品、油品、白糖等行为。共出动检查人员1000余人次,开展联合检查2次,检查各类经营主体500余家次;立案12起,结案10起,罚没款(收缴款)1180.76万余元,涉案商品包括煤炭、进口化妆品、进口冻品、无中文标签商品等。

六是开展反走私工作宣传。树立“宣传也是打私”的理念,我们把5月份定为“反走私宣传教育月”,投入了40余万元用于反走私宣传,进行了50余场次。制作了《2021年度XX市反走私犯罪警示教育宣传片》。反走私信息被“中国反走私”录用8篇、《XX日报》《XX晚报》等报刊采用3篇。近10家***、省、市媒体宣传报道了我市“5.2”冻品走私案。

(三)筑牢基层防线,夯实基层基础。

一是开展无走私村(社区)创建。按照“六有六无”目标,全市遴选了8个沿海乡镇(街道)的社区(村)作为市级“无走私(社区)村”建设创建试点,进一步提升县域治理能力和夯实基层基础工作,推动反走私综治责任落实到各职能部门、延伸到镇、到村、到户,形成“纵向到村,链接到人”反走私工作责任制。这在全省是首创,受到全打办、省反走私办高度关注并给予大力支持。目前,稳步推进,效果较好。

二是开展无业主码头管控。协调督导各县(区、功能区)落实反走私风险点码头的管控措施,全市摸排1014个港(岙),综合评估和码头管控情况,分为有主可控码头,临时作业点码头、无主废弃码头及港(岙)口等三类,确定无主废弃码头及港(岙)口等反走私风险点533个,其中高危风险点354个。根据风险评估情况,督促协调行业主管部门和属地政府逐个清查整治,制订对策措施。对于可用的、行业主管部门或属地政府要求保留使用的,逐一整治、建档备案、安装监控;对于无证废弃的、无主用处不大的、高危临时作业点等156个高危风险点进行关停、取缔或拆除处理。截止9月底,全市排查在档港(岙)口、码头全面安装监控视频,实现有效管控。

三是强势推进“三无”船舶打击整治。积极推动市政府部署开展全市海上船舶专项整治行动,牵头组织海上联合执法行动602次,查处“三无”船舶459艘,推动拆解292艘;推动乡镇排摸“三无”船舶1992艘,拆解860艘(应拆未拆12艘),纳规管理937艘,落实乡镇管控195艘,整治工作成效显著。

(四)开展智慧缉私,探索创新举措。

一是深化数字改革,探索智慧缉私。主动协调省反走私办,解决经费470余万元,深化公安智慧缉私平台的开发运用,完善“反走私预警模型功能模块”,实现走私活动“来”能触网、“动”知轨迹、“走”明去向。平台启用至今,累计预警可疑线索350余条,协助破获走私案件12起,扣押涉案船舶9艘,油罐车12辆,抓获嫌疑人51人,全省率先实现完全运用智慧平台查获走私案件。

二是高效处置查获的冻品走私创两项记录。今年五一节期间,市反走私办组织协调公安、海警等部门现场查获涉案冻品120余吨,查扣涉案船舶1艘,抓获犯罪嫌疑人5名,案值300余万元。协调相关部门按照疫情防控要求迅速开展处置,创造两项冻品快速处置记录:120余吨冻品销毁1天完成,全部冻品从查获到销毁5天完成,为我省冻品快速处置提供了范例。

三是维护市场秩序,形成一套无合法来源进口货物处置程序。紧扣实践中反映最突出的流通领域贩私问题,对无合法来源证明进口货物经营行为的认定和查处作了明确规定,并形成了一套快速处置程序,有力打击和遏制走私行为,规范经营市场秩序。截至11月底,立案12起,结案10起,罚没款(收缴款)4000余万元,涉案商品包括煤炭、进口化妆品、无中文标签商品等。

二、存在问题

看到反走私综合治理取得的成效,我们感到欣慰同时,也深知肩上的责任重大,反走私工作任重而道远,还有不少问题等待着我们去努力去突破去解决。一是反走私基层基础薄弱,反走私观念还没有深入民心;二是全市反走私机制还不够顺畅;三是海上缉私力量不足;四是个别单位(部门)领导重视程序不够,认识存在偏差等。

三、明年工作打算

认真贯彻落实上级系列反走私综合治理相关规定指示要求,进一步提升政治站位,统筹协调各相关部门落实好“一年三件事”,协调督导各级政府履行守土责任,夯实反走私综合治理基层防范措施,督导各相关执法主体部门切实履行打私职能,采取合成作战与专业打击相结合的方式,持续保持高压重拳打私态势,树牢“宣传也是打私”的理念,广泛开展宣传教育,打牢反走私群众基础。确保我市走私形势始终可控,反走私综合治理走在前列。

(一)夯实基层基础。1.压实属地责任,落实责任清单;2.风险点建档造册,落实管控措施;3.推进“无走私(社区)村”建设,明确量化目标、有序推进。

(二)开展专项行动。开展以政府为主导的“舟盾-2022”反走私综合治理专项行动,把以海关为主导的“国门利剑2022”打私专项行动融入其中,把反走私综合治理的日常工作融入其中,切实筑牢篱笆强防范、高压严打强震慑。难点是海上打击,力量不足;重点是陆上拦截,风险点多而隐避。

(三)深化智慧缉私。1.协调投入,加快建设。2.融合数据,信息共享。健全海上数据跨部门获取机制,将雷达、全国AIS、船舶档案等多维数据,与公安视频监控数据深度融合,夯实海上数据应用的根基。3.实战运用、提升能力。以实战为导向,增量研发反走私预警模型,健全完善“三色五星”预警功能,不断提升精准预警能力。

(四)创新宣传教育。以“接地气、见成效”为目标,不断探索和创新反走私宣传,丰富宣传载体,创新宣传方式。实现反走私宣传全覆盖,引导群众树立诚信守法理念,增强群众反走私意识,将反走私宣传的触角延伸到基层“神经末梢”。