2022年中央农村工作会议3篇2022年中央农村工作会议 在在22022年农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议上的讲话(二篇) 篇一 同志们: 刚才,会议传达学习了《中国共下面是小编为大家整理的2022年中央农村工作会议3篇,供大家参考。
篇一:2022年中央农村工作会议
在 2 2022 年农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议上的讲话 (二篇)篇一
同志们:
刚才,会议传达学习了《中国共产党农村工作条例》及省委实施办法,中央和省市县委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我重点就学习贯彻中央和省委、市委、县委相关会议精神,今年要突出抓好的重点工作,讲几个方面的意见。
(一)稳定种粮播种面积,全力抓好粮食安全。深入落实”长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决杜绝耕地非粮化。始终坚持”先谋而后动”,扎实做好前期调研,紧紧把握县上农业产业奖补利好政策,积极做好宣传动员,支持农业公司、种粮大户、家庭农场、专业合作社和流转大户多种粮、种好粮,全面落实粮食生产到户,盯死看牢耕地面积,落实小麦种植面积*万亩、玉米种植面积*万亩、高粱种植面积*亩、马铃薯种植面积*亩、油料作物种植面积*亩、豆类*亩,确保基本农田用于粮食生产。聚焦产业结构调整,突出发展食用菌、草莓、人参果、中药材等优势特色产业,年内完成食
用菌畦栽*万平方米、完成草莓种植*万平方米、完成人参果种植*万平方米、完成中药材种植*万平方米。将高标准农田和粮食生产有效衔接,2022 年度镇域内实施的高标准农田面积可达**亩以上,落实**亩以上人参果种植*个。
(二)完善监测帮扶机制,促进脱贫人口持续增收。压实帮扶责任,健全”三类户”常态化监测帮扶机制,消除短板弱项,全面消除群众困难。对因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障、就业帮扶等各类帮扶措施,强化监测帮扶责任落实,确保工作不留空档、政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续巩固提升”三保障”水平,持续开展农村危旧房屋动态监测和老旧土坯房抗震改造,根据县委农村工作领导小组印发的《*县 2022 年农村住房抗震改造补助方案》,积极做好宣传、排查及建设工作。借助防返贫保险利好政策,积极摸排申报,切实解决因病因灾因学因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减家庭的实际困难,织密困难群众兜底保障网。
(三)扎实推进项目建设,突出实效加快乡村振兴取得新进展。坚持因地制宜、因村施策,通过民主协商、座谈交流、走访了解等形式广泛征求群众意见,推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法,着力推动 2022 年**乡村振兴示范点建设项目,不断改善人居环境,提升乡村整体风貌。生态环保是基础性、底线
性任务,必须牢固树立”绿水青山就是金山银山”的理念,狠下决心、久久为功,促进生态环境持续改善,生态文明建设向纵深发展。深入推进全域无垃圾专项行动。在持续抓好公路边、河道边、村镇周边等重点区域整治的同时,加快重点集区域垃圾、污水处理设施建设。要将市场化运行机制作为治本之策,通过推进城乡环卫作业一体化、市场化建设,实现管干分离、城乡一体、专业化运作的环卫管理模式。全面规范城乡建设。开展违法建设清零专项行动,依法依规查处擅自改变农用地性质,违法占用耕地等违法违规用地行为。严格执行”一户一宅”、占新腾旧、增减挂钩等政策,持续推进农村拆违治乱,对废弃建筑、空置院落、残垣断壁、”土围子”等要依法拆除,坚决整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题,让农村环境进一步净起来、美起来、靓起来。
下一步推进措施
(一)不断提升民生保障水平,切实增强群众的幸福感和获得感。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题抓起,以实实在在的工作业绩和点点滴滴的发展变化,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。全面落实创业就业扶持政策,通过公益性岗位安置、落实保障政策等方式分类施策,精准助推农村困难家庭解困脱困。充分发挥政府主导作用和经营主体带动作用,抓好资产确权、折股量化等关键环节,
坚持规范运作,做好风险防范。
(二)充分发挥党组织作用,扎实有序做好乡村建设工作。坚持党对”三农”工作的领导,切实提高基层党组织工作能力,扛起政治责任,主动落实发展任务。采取清单化办法,把各项任务落细落实。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制,全面落实”四议两公开”制度,做到安排部署和推进落实无缝衔接。
(三)充分发动群众,形成工 作推进合力。坚持以人民为中心的发展思路,广泛发动群众参与,共同推动农业农村工作,在农业项目建设上,积极征求群众意见建议,形成好的思路和办法,充分利用独特优势和天然禀赋,引导群众发展集约化、规模化的农业产业,逐步形成高质量发展产业链。积极发挥服务型政府作用,突出抓好项目建设、产业结构调整等重点工作的统筹协调,营造干事创业的浓厚氛围和良好环境。
篇二
今天我们召开全县农村工作会暨牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接工作会议, 主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神, 总结安排全县
农业农村工作, 全面推动乡村振兴, 确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。
适才, xx 同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》 做了说明;xx 同志总结安排了全县农业农村工作; xx 个镇, 蔬菜、 畜牧、 果业 x 个部门, 分别做了交流发言; 一会, xx 同志还要就有关工作提出要求, 请大家一并抓好贯彻落实。
“十三五”以来, 在全县各级的不懈努力下, “三农”工作取得了新进展、 新成效。一是农业质效连续提升。
粮食生产实现“xx 连丰”, “2+1+X(X≦2)
”产业发展成效显著, x 个扶贫羊场欣欣向荣, x 家社区工场各处开花, xx 农产品影响力不停提升,农业现代化迈出新步调。
二是公共办事越发完善。
农村改厕 x 万户、 改厕率 x%,农村幸福院养老办事“餐饮+”日托试点结果显著, 新时代枫桥经验 xx 模式连续深化,人居环境、 乡风文明取得新进展。
三是脱贫攻坚成效显著。
x 个贫困村全部出列,x 万贫困人口实现脱贫, 荣获全省 2020 年脱贫攻坚组织创新奖和全市 2020 年度脱贫攻坚工作优秀奖, 有望实现“三连优”完美收官。
2020 年成绩虽然可喜, 但问题也不容忽视。
我们要苏醒看到, xx 的农业品牌影响力还不高; 农村基础设施还需进一步增强; 基层党组织引领作用和乡村管理水
平另有待提升。
这些问题, 大家要认真加以解决。
下面, 就做好农业农村工作, 我讲 3 个方面意见。
一、
提高政治站位,
推动农业农村优先发展
“三农”工作是干系全局的“国之大者”、 是应变保稳的基础支撑、 是追赶超越的潜力所在。
习近平总书记在中央农村工作会议上强调:
“稳住农业基本盘、 守好‘三农’基础是应变局、 开新局的‘压舱石’”“民族要复兴, 乡村必振兴”。
向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、 须臾不可松弛、 务必抓紧抓实的明确信号。近期, 省委、 市委也相继召开会议, 刘国中书记、 杨长亚书记也分别对农村工作提出具体要求。
全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述, 进一步增强思想自觉、 政治自觉、 行动自觉, 不停提高政治判断力、 政治领悟力、 政治执行力, 以实际行动落实好中央和省委、 市委的各项决策部署。
二、
明确目标任务,
开辟“三农”工作崭新局面
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重, 抓好产业、 人才、 文化、 生态、 组织 5 个振兴, 推动农业高质高效、 乡村宜居宜业、 农民富饶富裕。
一是聚焦“促衔接”,
着力“固结果”。
实现牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接, 是“十四五”时期一项重点工作。
要落实“45431”工作措施。
尤其是要严
厉 落实“四个不摘”要求, 建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制, 确保工作不留空档、 政策不留空白, 坚决守住不产生规模性返贫这条底线。
要常态化落实驻村帮扶制度, 增强新选派驻村干部、 新提拔镇村干部、 村“两委”班子成员政策业务培训, 切实提高帮扶质量。
要增强中央和省、 市专项扶持资金倾斜支持, 实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平衡过渡。
二是聚焦“强产业”,
着力“提质效”。
产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。
要围绕粮食安全, 扛起政治责任, 开展绿色高效“吨粮田”建设, 一手抓面积落实, 一手抓高产创建, 力争今年“吨粮田”面积达到 x 万亩, 总产稳定在 x 万吨以上, 真正“端好自己的饭碗”。
要大力培养“百万元合作组织”, 以“产业强社、能人兴社、 改革优社、 政策扶社”四放荡措, 发展年收入 100 万元和 50 万元以上的专业合作组织各 x 家, 不停壮大新型农业经营主体和村团体经济。
要围绕品牌创建, 实施“四色产业”强链升级工程, 茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准,加快茯茶产业科技示范园企业入驻, 实现集群抱团发展; 畜牧产业要根据“2+4 个一”思路, 着力扩能、 提质、 增效, 尤其是奶山羊产业要连续拓展“雅泰模式”, 加快 x 个乡村振兴羊场建设; 果
业要围绕“六项行动”, 实施“万元果”增收筹划, 建设大型果品“后整理”中心, 延伸产业链、 提升价值链; 蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、 规模化水平, 推出更多像“奋斗柿”、 泾河甜柿、 屈家香菜等特色优势品牌, 唱响“番茄万千、 xx 领鲜”, 打造“xx 西红柿第一县”和“中国西部蔬菜之乡”。
三是聚焦“高品质”,
着力“强保障”。
乡村建设是乡村振兴的重要任务, 是补齐农村现代化短板的重要抓手。
要科学编制村庄建设规划, 积极推进“多规合一”, 扎实做好王桥社树、 桥底刘孟等 4 个村庄试点工作。
要实施好“乡村建设十大项目”,构建“五纵、 六横、 一环”交通路网, 推进数字乡村建设, 不停提升农村基础设施水平。
要推进基本公共办事向农村延伸, 扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范畴, 牢固拓展康复中心和农村居家养老办事新模式。
四是聚焦“优生态”,
着力“美环境”。
改进农村人居环境、 建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。
要深化农村人居环境整治, 继续开展“百村千街万家”行动, 推行农村环卫一体化, 实现垃圾清扫、 分类、 运输、 点火一体化运营, 探索污水管理市场化运作; 加大绿化美化力度, 评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”, 打造美丽宜居示范村, 着力改进农村面貌。
要
继续推进农村厕所革命,推进改革率达到 90%以上, 要建立粪污收集利用体系, 实现厕所粪污收集处理资源化利用。
要坚持铁腕治霾, 增强散煤管理、 生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作, 全面推进清洁能源“双替代”, 保障群众正常取暖、 正常生活。
五是聚焦“善管理”,
着力“提效能”。
乡村管理是社会管理的基础和关键, 是国家管理体系和管理能力现代化的重要组成部分。
要加快推进村委会换届工作, 确保换出新气象、 新劲头、 新作为。
要聚焦乡风文明, 深化群众性精神文明创建, 用好 xx 家风馆, 推动“乡亲议事大院”全覆盖, 培养文明乡风、 良好家风、 淳朴民风。要聚焦“六建”, 常态化推进农村地区扫黑除恶, 拓展新时代“枫桥经验”xx 模式, 发挥三级调处中心和个人调解工作室作用, 构建自治、 法治、 德治相结合的乡村管理体系。
三、
增强党的领袖,
凝聚乡村振兴兴盛协力
做好新发展阶段“三农”工作, 必须全面增强党的领袖, 充实发挥各级党组织引领保障作用。
一是夯实责任。
全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任, 建立统一高效、 分级负责、 各负其责、 执行有力的领袖体制, 实行“周调度”制度, 推动任务清单化、 工作具体化、 时间节点化, 为乡村振兴提供软弱组
织保障。
二是强化保障。
要扎实开展“三创”活动, 鼓励种种能人、 技术人才回流乡村,到场乡村振兴、 共建美好故里。
撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴, 继续打造“党建+创业+金融”工程, 壮大创业导师队伍, 全面引发农村创新创业活力。
三是狠抓落实。
要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项管理, 突出“勤、 快、严、 实、 精、 细、 廉”作风, 坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。
乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员, 各级干部要当好一线斗争员, 眼睛向下看、 身子往下沉, 冲在一线、 干在一线, 不停凝聚全面推进乡村振兴的兴盛协力。
同志们, 做好新时代“三农”工作, 事关全局、 责任重大。
让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 发扬为民办事孺子牛、 创新发展拓荒牛、 艰苦奋 斗老黄牛的“三牛”精神, 只争旦夕、 真抓实干, 奋力谱写 xx 新时代追赶超越新篇章, 以优异成绩迎接建党 100 周年!
篇二:2022年中央农村工作会议
2022 年全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议上的讲话同志们:
乡村振兴,农村是基石、农业是核心、农民是关键。今年是党的二十大召开之年,也是接续推进乡村振兴、建设社会主义现代化国家夯基固本的关键之年,做好农业农村工作具有十分重要的意义。今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,贯彻落实中央农村工作会议、省市农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,立足新发展阶段分析农业农村面临的新任务、新要求,安排部署今年农业农村工作,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保全年三农工作基础实、起步稳、提速快、动力足。下面,我讲几点意见:
一、聚焦有效衔接,交出巩固拓展高分答卷 “工作不留空档,政策不留空白”是做好今年农业农村工作的主旋律。全县各级领导干部要严格落实过渡期内“四个不摘”要求,努力实现脱贫攻坚向乡村振兴的有效衔接。要保持工作的一致性,着力健全完善防返贫监测和帮扶机制,继续加强收入水平变化、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况监测,聚焦三类重点人群(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因其他原因收入骤减或支出骤增的困难户)精准
施策。要保持政策的连续性,聚焦中省出台的乡村振兴配套政策,做好与脱贫攻坚政策的平稳过渡和有效衔接,对未出台新政策的业务部门要保持原有政策持续稳定,确保工作推进不留空档,政策接续不留空白。要保持队伍的稳定性,各驻村第一书记和工作队,要始终保持思想不乱、干劲不松、力度不减的工作态势,以“时时放心不下”的责任感,扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做到时间上无缝接续,工作上压茬推进,使命上传递接力。
二、推动理念升级,探索乡村振兴最优路径 民族要复兴,乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。“三农”向好,全局主动。全县上下要坚持农业农村优先发展的总方针,在推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足中出实招、求实效,努力走出一条具有长武特色的农业农村现代化之路。
一是紧扣高质高效,兴业带富强引擎。产业兴旺是解决一切农村问题的前提。产业兴,则百业兴。要聚焦“保”字守底线。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,落实最严格的耕地保护制度,坚持农地农用,大力实施绿色高效“吨粮田”,着力稳政策、稳面积、稳产量,确保粮食总产稳定在 5 万吨以上。要立足“优”字增内涵。加快实施“千村万户”增收计划,紧盯稳产和提质两个目标,树立大农业观、大食物观,扩大蛋鸡、生猪、肉驴、中药材等产业规模,加快实施高产高效“万元果”、“畜牧业转型升级”、“蔬菜产业提质增效”等攻关工程,
努力向“人无我有、人有我优、人优我特”的目标大步迈进。要紧盯“融”字抓提升。积极拓展乡村产业的增值增效空间,充分运用青龙山、红星森林公园等资源,大胆探索特色农业、休闲农业、观光农业、生态农业新业态,延伸产业链,优化供求链,推动农业产业“接二连三”。要突出“特”字树品牌,一方面,运用“千年鹑觚”“丝路古驿”“长武蓝”等元素为农产品赋予更多的文化、生态价值,推动由卖普通商品向卖品牌商品转变。另一方面,加大与省内外各大媒体的联系衔接,运用互联网新媒体,加快培育一批知名企业品牌、产品品牌,完善利益联结机制,切实以品牌效应带动经济效益。
二是着眼宜居宜业,塑形铸魂提品质。实现乡村振兴,必须统筹谋划生产、生活、生态,统筹推进经济发展与环境保护,让农村好山好水转化成农民的“聚宝盆”。要在“添乡愁”上下功夫,加强农村生态文明建设,深入推进农业面源污染防治,加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复,统筹山水林田湖草系统治理,坚决做到源头严防、过程严管、后果严惩,打造望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁的生态福地。要在“提品质”上下功夫,深入实施乡村建设行动,科学合理规划村庄布局,巩固提升“水、电、路、气、房、讯”等基础设施,统筹推进文化室、卫生室、活动广场、村民中心等配套设施建设,积极引导电商、物流、养老等新型服务体系在农村发展,逐步实现城乡公共服务标准统一、制度并轨。要在“增颜值”上下功夫,深入实施农村人居环境优化提升工程,聚力“五美”示范乡村建设,扎实做好村庄清洁、卫生改厕、生活垃圾和污水集中处理等
工作,让美丽农村成为安居乐业的家园。同时,要探索建立村庄管护长效机制,确保村庄环境既能整治好,又能常态化维护好。
三是突出富裕富足,强 基固本促提升。农民富则国家富,农村稳则天下安。要以增加收入为根本,深入推进农村土地和产权制度改革,大力培育百万元农村合作组织,落实好各项惠农强农支农政策,多渠道促进农民就业创业,切实提高农民经营性、工资性、财产性和转移性收入,真正让农民群众的“腰包”鼓起来。要以乡村治理为保障,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,利用现代治理手段和传统治理资源,促进资源融合,发挥整体合力,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,实现乡村治理管理精细化、服务精准化、治理精品化。要以乡风文明为关键,深入推进农村精神文明建设,用群众喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言,弘扬践行社会主义核心价值观,传承发展乡村优秀传统文化,推进农村移风易俗,建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。
三、切实加强领导,汇聚发展三农强大合力 办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。要加强党对“三农”工作的全面领导,着力推动“三农”工作落地见效。
一要夯实责任抓落实。各党委(党组)要强化政治责任,一级做给一级看,一级带着一级干。县农村工作领导小组要发挥牵头抓总作用,领导小组办公室要做好政策制定、要素保障、督促落实等工作,
各部门要抓好乡村振兴政策配套和工作衔接,推动各项工作落到实处。
二要建强队伍抓落实。要加大干部教育培训力度,形成一支知农民、懂市场、善管理的“三农”工作队伍。要创新乡村人才工作机制,吸引更多高学历、高层次人才到农村建功立业。同时,要吸纳一批“田秀才”“土专家”,引领农村产业发展和乡村振兴,激起本土人才资源存量的“一池春水”。
三要转变作风抓落实。要树牢正确的政绩观,坚决杜绝搞形象工程、政绩工程。要大力发扬“三牛”精神,崇尚“勤快严实精细廉”,杜绝“庸懒散慢虚粗”,保持“100℃奋进状态”,延续“三农”振兴追梦者姿态,力戒唱功、突出实干,在一线摸实情、解难题,不断提高干事创业的能力。
四要强化考核抓落实。要建立乡村振兴监测考核评价体系,加强年终考核执行情况效果检验,促进工作任务落细落实。要争做“担当作为好干部”,争建“干事创业好班子”,用足用活用好“三项机制”,坚持重奖重罚、严管厚爱。县委将大力选拔使用在脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴等重点任务中敢担当、善作为、作出突出贡献的优秀干部,真正让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。
农业兴则基础牢,农村稳则天下安,农民富则国家盛。我们要共同肩负起全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的时代重任,凝心聚力、苦干实干,奋力谱写新时代长武“三农”工作新篇章!
篇三:2022年中央农村工作会议
2022/2/222022/2/22主讲人:XXX 时间:20XX.XX2022中央一号文件解读关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见222022/2/222022/2/222月22日,《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
2022中央一号文件解读当前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界经济复苏脆弱,气候变化挑战突出,我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为,从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
2022中央一号文件解读做好2022年“三农”工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
552022/2/222022/2/22目 录一二三四五六七八
2022/2/22 62022/2/22 6全力抓好粮食生产和重要农产品供给一学 习 解 读 《 关 于 做 好 2 0 2 2 年 全 面 推 进 乡 村 振 兴 重 点 工 作 的 意 见 》
2022中央一号文件解读坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量,不断提高主产区粮食综合生产能力,切实稳定和提高主销区粮食自给率,确保产销平衡区粮食基本自给。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色高质高效行动,深入实施优质粮食工程,提升粮食单产和品质。推进黄河流域农业深度节水控水,通过提升用水效率、发展旱作农业,稳定粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响,加强冬春田间管理,促进弱苗转壮。(一)稳定全年粮食播种面积和产量。
2022中央一号文件解读加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度,集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体,在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积,改造提升低产林。(二)大力实施大豆和油料产能提升工程。
2022中央一号文件解读加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产,推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积,提升渔业发展质量。稳定大中城市常年菜地保有量,大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设,提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点。(三)保障“菜篮子”产品供给。
2022中央一号文件解读按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求,健全农民种粮收益保障机制。2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度,创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户,加快发展农业社会化服务,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务,开展订单农业、加工物流、产品营销等,提高种粮综合效益。(四)合理保障农民种粮收益。
2022中央一号文件解读健全农产品全产业链监测预警体系,推动建立统一的农产品供需信息发布制度,分类分品种加强调控和应急保障。深化粮食购销领域监管体制机制改革,开展专项整治,依法从严惩治系统性腐败。加强智能粮库建设,促进人防技防相结合,强化粮食库存动态监管。严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。做好化肥等农资生产储备调运,促进保供稳价。坚持节约优先,落实粮食节约行动方案,深入推进产运储加消全链条节粮减损,强化粮食安全教育,反对食物浪费。(五)统筹做好重要农产品调控。
2022/2/22 122022/2/22 12强化现代农业基础支撑二学 习 解 读 《 关 于 做 好 2 0 2 2 年 全 面 推 进 乡 村 振 兴 重 点 工 作 的 意 见 》
2022中央一号文件解读实行耕地保护党政同责,严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,由中央和地方签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,不与粮争地。落实和完善耕地占补平衡政策,建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制,确保补充可长期稳定利用的耕地,实现补充耕地产能与所占耕地相当。改进跨省域补充耕地国家统筹管理办法。加大耕地执法监督力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制,严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。落实工商资本流转农村土地审查审核和风险防范制度。(六)落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。
2022中央一号文件解读多渠道增加投入,2022年建设高标准农田1亿亩,累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。各地要加大中低产田改造力度,提升耕地地力等级。研究制定增加农田灌溉面积的规划。实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。加大大中型灌区续建配套与改造力度,在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区,优先将大中型灌区建成高标准农田。深入推进国家黑土地保护工程。实施黑土地保护性耕作8000万亩。积极挖掘潜力增加耕地,支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地。研究制定盐碱地综合利用规划和实施方案。分类改造盐碱地,推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。启动全国第三次土壤普查。(七)全面完成高标准农田建设阶段性任务。
2022中央一号文件解读全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集,强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程,实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度,开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法,实行实质性派生品种制度,强化种业知识产权保护,依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。(八)大力推进种源等农业关键核心技术攻关。
2022中央一号文件解读全面梳理短板弱项,加强农机装备工程化协同攻关,加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。实施农机购置与应用补贴政策,优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制,推进补贴机具有进有出、优机优补,重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机,推广大型复合智能农机。推动新生产农机排放标准升级。开展农机研发制造推广应用一体化试点。(九)提升农机装备研发应用水平。
2022中央一号文件解读因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。在保护生态环境基础上,探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。(十)加快发展设施农业。
2022中央一号文件解读加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。修复水毁灾损农业、水利基础设施,加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。加强防汛抗旱应急物资储备。强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设,增强极端天气应对能力。加强基层动植物疫病防控体系建设,落实属地责任,配齐配强专业人员,实行定责定岗定人,确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。做好人兽共患病源头防控。加强外来入侵物种防控管理,做好普查监测、入境检疫、国内防控,对已传入并造成严重危害的,要“一种一策”精准治理、有效灭除。加强中长期气候变化对农业影响研究。(十一)有效防范应对农业重大灾害。
2022/2/22 192022/2/22 19强化现代农业基础支撑三学 习 解 读 《 关 于 做 好 2 0 2 2 年 全 面 推 进 乡 村 振 兴 重 点 工 作 的 意 见 》
2022中央一号文件解读精准确定监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围,简化工作流程,缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。强化监测帮扶责任落实,确保工作不留空档、政策不留空白。继续开展巩固脱贫成果后评估工作。(十二)完善监测帮扶机制。
2022中央一号文件解读推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫群众生活更上一层楼。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板,强化龙头带动作用,促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效,在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任,确保脱贫劳动力就业规模稳定。深化东西部劳务协作,做好省内转移就业工作。延续支持帮扶车间发展优惠政策。发挥以工代赈作用,具备条件的可提高劳务报酬发放比例。统筹用好乡村公益岗位,实行动态管理。逐步调整优化生态护林员政策。(十三)促进脱贫人口持续增收。
2022中央一号文件解读在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派,实行产业技术顾问制度,有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。建立健全国家乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制。加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务,持续加大安置区产业培育力度,开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措,提升安置社区治理水平。(十四)加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。
2022中央一号文件解读保持主要帮扶政策总体稳定,细化落实过渡期各项帮扶政策,开展政策效果评估。拓展东西部协作工作领域,深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶。在东西部协作和对口支援框架下,继续开展城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂。持续做好中央单位定点帮扶工作。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。创建消费帮扶示范城市和产地示范区,发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用。(十五)推动脱贫地区帮扶政策落地见效。
2022/2/22 242022/2/22 24聚焦产业促进乡村发展四学 习 解 读 《 关 于 做 好 2 0 2 2 年 全 面 推 进 乡 村 振 兴 重 点 工 作 的 意 见 》
2022中央一号文件解读鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。支持农业大县聚焦农产品加工业,引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。推进现代农业产业园和农业产业强镇建设,培育优势特色产业集群,继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园。实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村(点)发展。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。实施“数商兴农”工程,推进电子商务进乡村。促进农副产品直播带货规范健康发展。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,推进食用农产品承诺达标合格证制度,完善全产业链质量安全追溯体系。加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策。(十六)持续推进农村一二三产业融合发展。
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