全国人才发展大会6篇全国人才发展大会 在在22022年人才工作会议上的讲话 同志们： 千秋基业，人才为本。我们党历来高度重视人才工作，回望百年党史，就是一部聚集人才、团结人下面是小编为大家整理的全国人才发展大会6篇,供大家参考。
篇一：全国人才发展大会
在 2 2022 年人才工作会议上的讲话同志们：
千秋基业，人才为本。我们党历来高度重视人才工作，回望百年党史，就是一部聚集人才、团结人才、造就人才、壮大人才的历史。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人才工作摆在党和国家事业发展全局中更加重要的位置，提出了一系列关于人才工作的新理念新战略新举措。习近平总书记反复强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力，要聚天下英才而用之。习近平总书记在去年 9 月召开的中央人才工作会议上的重要讲话，深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，为我们做好新时代人才工作提供了根本遵循。
XX 自古就有“惟楚有材、于斯为盛”的美誉，近代以来更是留下了“一群 XX 人、半部近代史”的佳话。2020 年 9 月习近平总书记在 XX 考察时，深刻指出“惟楚有材、于斯为盛”的“斯”，不仅指历史上 XX 这个地方代有才人出，也指我们这个时代英雄辈出，强调XX“要激发人才创新活力，发挥领军人才作用，加强创新团队建设，完善成果转化和激励机制，保护好调动好科技创新人才积极性”。
全省各级各部门要站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，紧密结合 XX 实际，自觉把学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，与贯彻落实总书记考察XX 重要讲话重要指示批示精神结合起来，聚焦全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持抓重点、补短板、固根基、促改革、创特色，以超常规举措精准引才、系统育才、科学用才、用心留才，打造湖湘人才高地。
一、培养集聚一流科技创新人才
人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。我们要打造具有核心竞争力的科技创新高地，必须集聚一大批一流科技创新人才。
（一）要聚焦战略科学家这个“关键少数”。战略科学家是引领科技前沿布局、带领重大领域创新的战略帅才。要“以非常之举，待非常之人”，在平台搭建、团队建设、管理机制等方面要打破常规，开辟绿色通道，实行“一人一策”“一事一议”集成支持。要坚持实践标准，树立长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。
（二）要抓住科技领军人才和创新团队这个中坚力量。重点围绕数字经济、新材料、新能源、量子信息、现代农业、生物医药等领域，集聚和支持一批科技领军人才和创新团队。充分信任、放手使用，最大限度调动积极性，提高科技产出率。在人才梯队培养、科研条件配备等方面赋予其更大的话语权，在项目承担、实验室建设等方面给予重点统筹支持，充分发挥其在科技创新和人才培养中的引领作用。
（三）要突出青年人才队伍这个生力军。把培植国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才身上，特别关注“小荷才露尖尖角”的青年科技人才。进一步完善优秀青年人才全链条培养机制，给予青年人才更多信任、更有力的支持、更好的帮助。通过项目带动、院士带培等多种方式，让他们在科技攻关项目上挑大梁、当主角，各类人才计划要向青年科技人才倾斜，各方面要积极帮助解决青年人才工作和生活中面临的实际困难。
（四）要放大创新平台这个“强 磁场”。从实践看，能吸引人才的，不仅是薪酬和福利，更是事业平台和发展机会。我们要把握战略主动、抢抓战略机遇，大力支持长沙创建国家吸引和集聚人才平台，强化省会城市在全省人才雁阵格局中的“头雁”引领带动作用。要扎实推进长株潭人才一体化发展，逐步实现人才资源共享、市场共管、信息互通、资格互认、服务互补。要加快全省创新平台提质升级，打造一批有影响力和带动力的高端创新平台，更好集聚培育高层次人才。
需要强调的是，推进平台建设不要一哄而上赶时髦、凑热闹，关键要把国家所需、XX 所能结合起来，更好地发挥平台优势，加大对海内外优秀人才引进力度，让更多的智慧资源、创新要素汇聚 XX 大地，释放最佳效应。
二、围绕产业链建强人才链
人才是推动产业结构升级的核心要素。当前，XX 产业人才队伍存在产业工人多、高技能人才少，急用现找的多、长期培养的少等突出问题。要高度重视，采取有效措施加以解决。
（一）要引聚产业高端人才。聚焦优势产业集群和“卡脖子”技术，定期摸排产业高精尖人才需求，引导企业加快培引核心技术攻关人才。推出重大科技攻关项目，实行“揭榜挂帅”和“赛马制”，以“企业出题、政府张榜、能者解题”方式，面向全球招揽产业领军人才和团队，力争在工程机械、轨道交通、智能制造、航空航天等重点产业上突破一批关键产品、技术和材料，打通产业“卡链处”，补好“断链点”。
（二）要壮大工程技术人才。没有一大批卓越工程师和高素质高技能人才，就不可能生产出优质的产品，就不可能有市场竞争力。要调动高校和企业的积极性，建立健全行业指导、校企联合的卓越工程师教育培养机制，解决工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题。
（三）要造就一大批优秀企业家。实施企业家素质提升行动，加强领军型、成长型企业家培育，着力培育一批既懂科技、又懂市场的复合型创新创业人才。组建优秀企业家联盟，畅通企业家与科学家、教育家、投资家沟通交流渠道，帮助他们拓展提升国际视野、战略思维、资本运作、风险管控和自主创新能力，催生一批走在全国前列、具有国际影响力的领军型科技企业家。
三、持续深化人才发展体制机制改革
坚持问题导向，聚焦全省人才和用人主体反映突出的痛点难点堵点问题，持续改革攻坚，让各类人才的创新活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
（一）放权要更加到位。需要什么样的人才、怎么用好人才，用
人单位最有发言权。一些用人单位反映，一些他们想招的人才进不来，一些谈好了的人才因为审批程序繁琐去了别的地方。改革就是要革自己的命，要跳出部门利益，不合理的限制都要坚决取消，该下放的权力都要真正下放。要进一步完善市场化引才聚才机制，充分发挥用人单位在人才培养、吸引和使用中的主体作用，以市场化、社会化手段进行人才资源配置。
（二）为人才松绑减负要更加积极。遵循人才成长规律和科研规律，进一步破除“官本位”、行政化思维，不能简单套用行政管理的办法对待科研工作和科研工作者。相关职能部门要拿出切实可行的措施，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调配权，更大限度激发人才创新创造活力。要充分信任人才、尊重人才、包容人才，减少填表多、评估检查多、会议多、报销难等非学术性事务对人才的干扰，让他们潜心科研、安心创造。
（三）人才评价要更加科学。充分发挥人才评价指挥棒作用，切实解决“帽子满天飞”的问题。完善评价标准，坚持“破四唯”与“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，解决重资历、轻业绩，重论文、轻贡献，重数量、轻质量等问题。建立分类评价体系，对基础研究人才、应用研究和技术人才、产业人才实行有区别的评价办法。同时，人才评价不能急功近利，对基础性研究人才要适当延长评价周期，减少过程考核，使他们安心坐“冷板凳”，十年磨一剑。
（四）激励使用要更加有效。使用是对人才最大的激励。要坚持
以用为本，真正做到用人所长、用当其时、人尽其才、才尽其用。支持科研人员到企业一线开展关键核心技术攻关，鼓励企事业单位设立“产业顾问”“首席专家”等特设岗位，探索完善校企、院企科研人员“双聘”“旋转门”机制。建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配机制，推动科研成果来湘在湘转化和产业化，以市场价值回报人才价值，以财富效应激发聪明才智。
四、加强人才自主培养
高水平建设人才强省，既要面向世界引才聚才，也要更加重视人才自主培养。
（一）要依托科教资源优势培养人才。XX 拥有全国“双一流”建设高校 5 所、学科 15 个，高职院校 77 所，是名副其实的科教大省。要把人才培养作为“双一流”建设的核心任务，提高本地生源录取率和毕业生留湘率，全面扩大创新人才自主供给。全省技能人才特别是高技能人才缺口较大，要充分发挥 XX 职业教育的特色优势，深入实施“职业教育楚怡行动”，支持建设一批高水平的职业院校、技工学校，推广“订单式”培养和新型学徒制，培养更多高素质湖湘工匠。
（二）要立足基层一线培养人才。引导人才到基层建功立业，不仅符合社会发展的需要，也是培养人才的一条重要途径。要加大基层人才定向培养、评价、使用等政策激励力度，把人才在基层锻炼服务、创新创业的成绩成效作为职称晋升、岗位评聘、待遇享受等重要依据，推动人才在一线历练、难题在一线破解、成果在一线涌现。
（三）要聚焦社会民生重点领域培 养人才。人民群众对教育、医
疗、生态、法治、文化等方面的需求日益增长，迫切需要分类建设高质量的行业专门人才队伍。要聚焦文化强省建设，大力培养哲学社会科学、新闻出版等专业人才。要聚焦办好人民满意教育，加强教师队伍建设，培养造就一批有影响力的教育名家、教学名师。聚焦健康XX 建设，完善医教协同的卫生人才开发体系，加快培养公共卫生、中医药、临床医学等特色人才。要统筹抓好法治、社会工作、“双碳”等各领域人才队伍建设。
四、切实加强党对人才工作的全面领导
办好 XX 的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。要坚持把党的领导贯穿人才工作各方面全过程，进一步完善党管人才的体制机制，推动党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势，努力使 XX成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地、创新活力迸发之地。
（一）要强化责任落实。落实人才工作目标责任制，将人才工作成效纳入各级领导班子推动高质量发展的政绩考核重要内容，以制度传导压力、推动落实。各级党委（党组）要认真履行主体责任，把人才工作纳入全局工作的“总盘子”，定期研究重大人才政策、重点人才问题、重要人才工作。各级党委（党组）主要负责同志要扛牢“一把手”抓“第一资源”责任，各级领导干部要有识才慧眼、爱才诚意、用才胆识、容才雅量、聚才良方，把各方英才汇聚到全面建设社会主义现代化新 XX 的伟大实践中来。人才工作领导小组办公室要切实履行职责，各部门各单位要各司其职、密切配合，形成齐抓共管、高效
运行格局。
（二）要强化服务保障。吸引集聚人才，靠政策更靠服务，比真金更比真心。要顺应人才对优质高效服务的新期待，打造全省一体化“一站式”人才服务平台，加快构建全方位人才服务保障体系，用心用情提升人才服务效能，让尊才爱才用才在 XX 大地蔚然成风。健全政府、社会、单位多元化人才投入机制，积极发展基金、信贷、保险多种人才投入模式，综合运用财政、税收、金融等多种人才支持手段，“真金白银”为人才创新创业加油赋能。
（三）要强化政治引领。把握不同年龄阶段、成长经历、教育背景的人才特点，针对性开展理想信念、国情省情、形势政策教育，引导人才砥砺报国之志、厚植为民情怀。注重推荐一线优秀人才当选“两代表一委员”，鼓励基层党支部在项目工地、车间厂房、科研一线考察入党积极分子，更广泛地将各类人才团结凝聚在党的旗帜下。大力弘扬科学家精神，大力选树人才先进典型，宣传部门要有针对性地加强优秀人才特别是优秀科技人才、青年人才的宣传力度，切实在全省形成“人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”的生动局面。
人才事业是功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，努力把 XX 建设成为“遍地英才”创新创业创造之地，奋力谱写新时代“惟楚有材、于斯为盛”的崭新篇章，为全面建设社会主义现代化新XX 提供坚实人才基础！
全区人才工作情况报告
近年来，xxx 区高度重视人才工作，高站位实施人才强区战略，高起点强化人才队伍建设，建机制、解难题、优环境、聚人才，为加快xxx“四地一区”建设，走正走好绿色转型高质量发展之路提供坚强人才支撑。
一、工作成效
（一）坚持党管人才，下好人才“先手棋”。始终把党的领导贯穿人才工作全过程，着力建立健全党管人才工作体制机制。坚持“一把手”抓“第一资源”，成立以区委书记为组长的区委人才工作领导小组，推动构建“党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其责，社会力量广泛参与”的工作格局。压紧压实责任，明确各级“一把手”为人才工作第一责任人，年度工作完成情况纳入单位领导班子年度考核重要内容，推进人才工作落细落实。持续开展“党委联系专家服务”活动，重新调整区级党员领导干部联系服务专家人才名单
21 名，开展登门送服务活动。积极吸纳乡村企业家和农村实用人才进入群团组织领导班子，先后选拔任用区工会兼职副主席 X 名，团区委兼职副书记 X 名，培养 1 名回乡创业大学生担任村党支部书记。常态化推动“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，进一步增强专家人才政治认同、情感认同，营造全区爱才、敬才、重才的良好氛围。
（二）着力筑巢引凤，涵 养人才“蓄水池”。充分发挥人才作为第一资源的引领和支撑作用，聚焦区情实际，突出抓好招才引智，着力扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量。与 xx 联合大学签订战略合作框架协议，成立 xx 市 xxx 区人才培养基地，结合全区产业规划，精准培养紧缺型高技能人才；与 xx 联合大学经管学院共建xxx 区数字营销创新研究院，围绕农旅产品营销、农村电商发展，运用网络电商、视频...
篇二：全国人才发展大会
中央人才工作会议上重要 讲话心得体会人才，强国之根本、兴邦之大计。在 9 月 27 日至 28 日召开的中央人才工作会议上，习近平总书记强调，要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为 2035 年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为 2050 年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，扎实做好人才强国这篇大文章，推动人才工作高质量发展。
千锤百炼磨砺“好苗子”。一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。人才工作，基础在培养，难点也在培养。党的十八大以来，我国财政性教育经费支出占当年国内生产总值比例连续 8 年保持在 4%以上，2019 年国家财政性教育经费支出首次超过 4 万亿元。2020 年全国研究生毕业人数 72.9 万人，比2012 年增加 24.3 万人，增幅达 50%。2020 年全社会研发经费支出达 2.44 万亿元，居世界第二。高水平人才队伍总量持续扩大，人才引领创新的作用不断显现，目前我国两院院士共 1600 余人，中央和部门人才计划、基金项目入选者数万人，享受国务院特殊津贴专家数十万人，各类专业技术人才数千万人。丰硕的成果，有力印证了
人才培养的极端重要性，我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，大力培养战略科学家、青年科技人才、工程师、哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才，加快建立人才资源竞争优势，书写更加辉煌的人才篇章。
三顾茅庐引进“实干家”。济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。习近平总书记多次强调，要实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才。山西围绕科技和产业需求，采取“项目+人才”模式，采取“一事一议”“一人一策”的办法，精准引进和支持“高精尖缺”人才及团队发展，真正构建起灵活开放的引才育才机制；山东青岛实施党委书记人才工作项目，市、区两级党委书记立下“军令状”，带头实施、聚力攻关，推动“双招双引”提质增效。各地日益完善的体制机制和政策创新，激发了人才引进工作的内生动力。与此同时，我们还要清楚地认识到，新征程上我们比历史上任何时期都更加渴求人才。各行各业亟需不同专业特长、不同职业岗位、不同能力水平的人才各展其长。要坚持精准思维引进人才，既有“千金买马骨”的十足诚意，又要摒弃“广撒网”简单招才方式，聚焦重点单位、重点领域、重点产业，制定更加积极的人才引进计划，引进海内外优秀人才、创新人才，让源源不断的人才优势转化为澎湃不竭的发展优势。
人尽其才用好“千里马”。坚车能载重，渡河不如舟；骏马能历险，犁田不如牛。只有把人才放到正确的岗位上，才能激励其施展才华、跑出速度、迸发活力。习近平总书记指出，要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。党的十八大以来，一批又一批面向基层的人才项目结出累累硕果，累计选派 2596 名博士服务团成员到西部地区服务，培养 2791 名“西部之光”访问学者，组织 54.6 万名教师、医生、科技人员、社会工作者、文化工作者等各类人才到艰苦边远服务，识才爱才敬才用才在全党全社会蔚然成风。由此可见，留住人才最好的办法就是用好人才，对于认准的人才，就要放权、放心、放手，让其找到自己的舞台、实现自身的价值，要鼓励更多的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，切实把“千里马”选出来、用起来，让人才工作一池春水始终荡起涟漪，为加快建设世界重要人才中心和创新高地提供更强大的智力支持。
篇三：全国人才发展大会
实施新时代人才强国战略加快建设世界重要人才中心和创新高地——认真学习领会习近平总书记在中央人才工作会议上重要讲话精神前言2021年9月27日至28日，中央人才工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，强调要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。
目录深入理解人才发展大局基本判断 一正确把握人才发展的方向和布局 二深化人才发展体制机制改革 三
深入理解人才发展大局基本判断一
深入理解人才发展大局基本判断 人才大党、人才大国习近平总书记指出，在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。这是我们取得成绩的规律和经验。
深入理解人才发展大局基本判断党的十八大以来党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。现在，我们已经有了一个非常好的强大基础，和改革初期不可同日而语了。
深入理解人才发展大局基本判断习近平总书记指出，我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。
深入理解人才发展大局基本判断1 人才队伍不断壮大，高等教育占比持续增加2 研究与试验发展投资不断增长3 公共服务力量不断增强4 高等级人才不断增加
深入理解人才发展大局基本判断 中国人才发展优势和劣势分析目光长远和坚强无私的领导体制12全国整体布局统一调整，有效避免了局部冲突和资源浪费3举国体制集中优质资源有利于突破发展瓶颈5巨大的科技应用和消费市场有利于科技产品不断升级更新4大国人才体量具有相对宽广的人才选拔优势中国人才发展的优势
深入理解人才发展大局基本判断人才底子薄弱，人才战略起步晚时间短人才发展体制僵化滞后，鲜活灵动的人才发展机制尚未形成教育培养忽视人才思想引导，导致缺乏独立自主的奋斗精神中国人才发展的劣势
正确把握人才发展的方向和布局二
正确把握人才发展的方向和布局习近平总书记强调，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。
正确把握人才发展的方向和布局习近平总书记指出党的十八大以来，党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措。一是坚持党对人才工作的全面领导，二是坚持人才引领发展的战略地位，三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，四是坚持全方位培养用好人才，五是坚持深化人才发展体制机制改革，六是坚持聚天下英才而用之，七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境，八是坚持弘扬科学家精神。
正确把握人才发展的方向和布局 坚持党对人才工作的全面领导党管人才是党的组织制度的重要组成部分，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。具体来说有以下五大内容：1 2 3 4 5
正确把握人才发展的方向和布局规划人才发展战略协调各方面力量共同参与制定落实人才发展重大政策形成推动人才工作的合力01 02 03 04为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务，需要做好：
正确把握人才发展的方向和布局事业单位领导人员是代表国家行使公职的人员，是公共权力的重要支配者和公共资源的使用者，也是各类人才的聚集者、引领者、使用者和管理者。党的干部队伍是保证和发挥事业人才队伍发展成长的核心和中坚力量。
正确把握人才发展的方向和布局 坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康0102 0304面向世界科技前沿面向经济主战场面向人民生命健康面向国家重大需求四个“面向”解决的是中国发展首要问题
正确把握人才发展的方向和布局政治职能军事、外交、治安、政权经济职能经济调节、公共服务、市场监管、社会管理文化职能科技、教育、文化、卫生、体育社会职能 分配保障、环境保护、社会服务、人口质量
正确把握人才发展的方向和布局1全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。到2025年2适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者。到2030年加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略谋划
正确把握人才发展的方向和布局3形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。到2035年习近平总书记强调，加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。
正确把握人才发展的方向和布局 加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略布局习近平总书记指出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。
正确把握人才发展的方向和布局逐渐以国内人才发展格局为头雁，以主要科技领域领跑者，新兴前沿交叉领域开拓者和优先于国际平均水平的科学技术、资金设备、高效管理吸引世界优秀人才的发展格局构成雁阵。战略支点
正确把握人才发展的方向和布局区域雁阵以北京、上海、粤港澳大湾区高水平人才高地为头雁，以若干高层次人才集中的中心城市吸引和集聚人才的平台构成雁阵。人才雁阵以战略科学家、业界领军人才和行业高端人才为头雁，以与之相应的辅助、保障、技术支持人才队伍构成雁阵。资源雁阵以集中优质资源重点保障布局为头雁，以与基本产业支持相呼应构成雁阵。政策雁阵以倾斜性政策保障重点项目和核心团队为头雁，以基本政策制度不断更新推动全面创新发展为雁阵。雁阵格局
正确把握人才发展的方向和布局01020304国际领先的研发条件国际领先的创新团队国际领先的核心技术国际领先的高端人才世界重要人才中心和创新高地的构成条件
深化人才发展体制机制改革三
深化人才发展体制机制改革加强人才管理法治建设转变政府人才管理职能保障和落实用人主体自主权健全市场化、社会化的人才管理服务体系人才管理体制改革四大项
深化人才发展体制机制改革改进人才培养支持机制创新人才评价机制健全人才顺畅流动机制强化人才创新创业激励机制构建具有国际竞争力的引才用才机制建立人才优先发展保障机制01 02 0304 05 06人才发展体制机制形成包括六个方面：
深化人才发展体制机制改革 大胆放权、严格用权习近平总书记强调要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，同时要建立健全责任制和军令状制度，确保科研项目取得成效。
深化人才发展体制机制改革 加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系习近平总书记强调，要深化科研经费管理改革，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。
深化人才发展体制机制改革明确成效评价02要抓好三个环节：这三个环节循环下去，人才的创新价值、能力、贡献就会得到提升。同时，任务得到完成，组织力得到提升，人才得到成长。
深化人才发展体制机制改革习近平总书记强调，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策。实际上，这也是前面我们讲的雁阵结构。要打造大批一流科技领军人才和创新团队
深化人才发展体制机制改革要下大气力全方位培养、引进、用好人才习近平总书记指出，要走好人才自主培养之路。这就涉及人才从哪里来？无非四个字、两个方向：1外引（引智）2内培（创新）
深化人才发展体制机制改革习近平总书记指出，要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。
深化人才发展体制机制改革 深化科研经费管理改革习近平总书记指出，要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。
深化人才发展体制机制改革关于保证科研创新有效性的探讨 中长线科研重要岗位人员实行职位职级制工资为主，慎用计时计件等计量制工资制度。 承担重大项目的科研人员和聘用的外部专家在项目执行期间可以享受相比行政人员更高的工资福利待遇，但必须明确额度，并纳入制度。同时，不再使用其他报酬方式。 奖励制度与完成任务情况挂钩，可以分级奖励。但是，奖励金额不与科研经费额度挂钩。
深化人才发展体制机制改革 原则上科研经费使用由科研管理和保障机构执行，与课题负责人权力分离或脱钩，与个人收益分配脱钩。 主要依靠高级人才、外聘专家个人知识积累、技术特长的短期任务，可以采取经费包干的办法，一次性定额发予个人。同时，不再提供其他费用。
深化人才发展体制机制改革习近平总书记强调做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。
结语习近平总书记指出，各级党委（党组）要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。各地区各部门要立足实际、突出重点，解决人才反映强烈的实际问题。要加大人才发展投入，提高人才投入效益。各级党委宣传部门，各级政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门，要充分发挥职能作用，共同抓好人才工作各项任务落实。
（4）大国人才体量具有相对宽广的人才选拔优势我们“腰粗”“底盘大”，具有相对宽广的人才选拔优势。（5）巨大的科技应用和消费市场有利于科技产品不断升级更新但凡人才成长和科技进步都离不开市场需求，也就是说人才能够发展是因为社会需要人才。后面我会讲到弗鲁姆的激励理论，它一共有三个环节。这三个环节如果接上了，人才就会不断努力；如果接不上，努力就会中断，就这么简单。首先，要明确这个人才是有用的，而且是有用武之地的。同时，他也知道自己的职能是什么，知道怎么做才是对的。只有这样，人才才会不断地进步、不断地成长。那么，相应来说我们最大的优势是什么？我们有一个巨大的科技应用和消费市场，这可能是任何一个国家都比不了的，这就非常有利于科技产品不断升级更新。2.我国人才发展的劣势：（1）人才底子薄弱，人才战略起步晚时间短改革开放到现在四十多年，从发展史来说算是比较短的。同时，包括在一些观念上、管理上，我们有些还是比较滞后的。（2）人才发展体制僵化滞后，鲜活灵动的人才发展机制尚未形成主要表现在若干行政制度与人才发展规律不相适应。（3）教育培养忽视人才思想引导，导致缺乏独立自主的奋斗精神过去有一段时间由于过于偏重物质价值，导致缺乏独立自主的奋斗精神，使得人才发展处于一种短线状态，走不远。二、正确把握人才发展的方向和布局习近平总书记强调，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是...
篇四：全国人才发展大会
中央人才工作会议精神心得体会 6 篇【一】
近日，中央人才工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。XX 县委组织部迅速部署，强化氛围营造，注重激发活力，突出作用发挥，第一时间组织全体干职工和县内企业家深入学习习近平总书记重要讲话精神，聚焦全县高质量跨越式发展目标，策应全市工业三年倍增行动，创新引才聚才新政，优化人才发展环境，齐心协力构建新时代 XX 人才发展的华彩篇章。
一、增强责任感,当好“纳贤员” 深化人才发展体制机制改革，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本的正向激励机制，为人才“松绑”，释放人才红利，激发人才发展活力。创新引才方式，打破区域壁垒，以输变电、麻鸡、蔬菜三大产业研究院为依托，大力实施“一企一博士”“一产业一团队”的“双一工程”，探索实施博士挂点帮扶企业行动，持续开展“揭榜挂帅”项目攻关，通过技术合作、项目公关等灵活多样的方式，不拘一格抓人才引进，逐步形成“引进一名人才，带来一个团队，做大一个产业”的发展局面，实现产才深度融合发展。
二、增强使命感,当好“育才员” 坚持以习近平总书记强调的“八个坚持”作为人才工作的目标和方向，把培养与引进放在同等重要的位置，加强对人才的政治引领和政治吸纳，积极推荐各类优秀人才作为市县“两
代表一委员”候选人或者优秀共产党员表彰人选，让本土人才在经济发展中扮演主角、挑起大梁。精心搭建平台载体，依托XX“三院两馆一中心”，积极申报创建省级人才创业创新示范基地，厚植人才培育沃土，激活县域人才发展交流“一池活水”。健全考核机制，巩固和完善实绩考核评价机制，坚决破除“四唯”，形成看成绩不看资历，重业绩不重学历，晒实绩不晒虚功的导向，让想干事、能干事、干成事的优秀人才脱颖而出。
三、增强紧迫感,当好“服务员” 强化人才服务意识，完善党政领导联系服务人才制度，主动与引进的人才进行沟通交流，了解掌握人才的思想、工作和生活情况。以“最多跑一次”改革为牵引，打通党管人才“最后一公里”的闭环，完善丰富人才综合服务窗口功能，为人才提供“妈妈式”服务，让人才留得住、安下心。持续优化人才安居服务，建设新一期“拎包入住”精装人才公寓，对租赁住房人才分类别给予租房补贴和生活津贴，鼓励有条件的工业企业自主建设人才公寓，为各类人才提供多渠道、多样化住房保障，让人才干事创业无后顾之忧。充分利用各级媒体，开设专栏，加大对优秀人才、人才工作示范建设宣传力度，宣扬好优秀人才的典型事迹，在全社会营造崇尚知识、鼓励创新、礼敬人才的浓厚氛围。
【二】
“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”功以才成，业由才广，国以人兴，政以才治，为政之要，惟在得人。在这次中央人才工作会议上，习近平总书记进一步强调，综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。科技和人才，正日益成为国际战略博弈的主战场。在“十四五”的新征程上，要切实做好引才育才用才留才等人才工作，为社会经济发展提供充实的人才智力保障。
今年是中国共产党成立 100 周年，回顾百年党史，中国共产党从最初只有50多名党员发展壮大成为拥有9100多万党员，成为当今世界最强大的执政党。中国共产党之所以从小到大、由弱变强、长期执政，是因为我们党高度重视人才、吸纳优秀人才、服务保障人才，集聚人才之智，把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，以吸纳优秀人才来凝聚全党人心，实现发展目标。
广纳人才、团结人才、服务人才，构建高效的选人用人机制，为人才成长创造更多的实践机会和锻炼平台，营造良好的干事环境与氛围，树立先进典型好榜样，加强人才培养体系建设，发挥“磁铁效应”，吸引一大批优秀人才投身中国建设，让各方面人才各展其才、才尽其用，大兴识才爱才敬才之风，竞相迸发人才活力。
一是要把握好引才“精准度”。虽然我国现在逐步进入老龄化时代，但人才红利并没有完全消失，大量高校毕业生人才出现浪费情况。我认为各地政府和企事业单位要细致调研本地区的生产力发展等综合情况，结合本地区的人才需求，运用科学发展、高质量发展的观念，对人才进行精准选拔，达到精准引才的目的，从而避免大才小用，小才大用，人才乱用的现象。
二是要把握好用才育才“契合度”。要建立公开、平等、竞争的用人制度，形成“千里马”竞相奔腾的“大舞台”。基层是锻炼干部的练兵场，要鼓励优秀人才向基层流动，鼓励人才下沉基层解决基层急难杂苦的工作。培训教育是人才进步的铺路石，要优先安排人才干部参加业务培训、参与重要工作。要创新人才培育方式，健全人才培育制度。采取理论教育、现场教学、培训考核等形式，以拓展眼界、加强业务技能、提高意识水平、加强党建教育为重点，切实提升人才质量水平和人才队伍整体素质。落实人才干部边“用”边“育”培养措施，增强人才发展协同性，保证合理的人才队伍结构。
三是要把握好留才“温度”。要建立有温度的留才制度，加强人才的归属感。要做好“引才”，更要“留才”。留住人才，增强人才归属感是关键。要增强对留才工作的重视，优化人才“栖息”环境。对于优秀人才要加大宣传表彰力度，营造重才爱才的良好风气。要建立人才生活配套服务制度。要建立人才服
务机构，帮助解决项目申报、经济补助等困难和问题。要疏通人才建言献策渠道，邀请人才直接参与重要会议、重要项目、重大决策，让人才感受到组织的温度。要建立人才创新创业容错纠错机制，坚决宽容人才在为推动工作发展中出现的失误和错误，鼓励人才培养试错精神、积极实践，敢于担当、不断创新。
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，推动党中央关于新时代人才工作各项决策部署落地生效，集聚各类顶尖人才，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，我们就一定能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强人才保证和智力支持。
【三】
近日，中央人才工作会议召开，会议明确了新时代人才工作的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措等。习近平总书记强调，要坚持党管人才，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。党和国家事业发展对优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。我们广大青年要肩负历史使命，坚定前进信心，立大志、明大德、成大才、担大任，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。
一要重视人才自主培养。当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。硬实力、软实力，归根结底要靠人才实力。从长远来看，人才战略更应该依靠自己培育各类人才，要合理制定人才培养的中长期发展规划，提升高端人才的自主培养能力，这才是我们的立足之本，发展之源。要想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需，抓住全面提高人才培养能力这个重点，构建一流大学体系，加强高校学科建设和后备人才培养，加快创新型人才培养，瞄准科技前沿和关键领域，加快培养紧缺人才。
二要重视青年人才培养。“自古英雄出少年”，要大力破除论资排辈、圈子文化，鼓励年轻人大胆创新、勇于创新，鼓励青年人才勇闯创新“无人区”，突破制约发展的关键核心技术，努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技青年人才，让青年才俊
像泉水一样奔涌而出。要充分尊重人才，要在政治上关怀、工作上支持、生活上关心，认真听取青年人才意见，加强对青年人才的科学管理和服务保障，为人才创造良好创新环境。
三要培养更多高素质技术技能人才。中国历史上，涌现出过大量的能工巧匠、大国工匠。“我国教育是能够培养出大师来的，我们要有这个自信！”要加强应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境，努力形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”的良好局面。
【四】
中央人才工作会议 9 月 27 日至 28 日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为 2035 年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为 2050 年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。
2021 年是平凡而又伟大的一年，我们正在经历的 2021 年，是中国共产党成立 100 周年，是“十四五”开局之年。我们已经完成了第一个百年目标全面建成小康社会，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、正在向第二个百年奋斗目标进军的新征程，到新中国成立 100 周年时建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。
习近平总书记在中央民族工作会议上强调，从中华民族复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。乡村要振兴，人才是关键，乡村振兴的号角已经吹响，而人才振兴是乡村振兴的基础保障，乡村振兴是上层建筑，那么人才振兴便是基层，只有夯
实人才这个基石，才能保障乡村振兴稳步推进。
党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。
我们正处于世界百年未有之大变局，2020 年突如其来的新冠肺炎疫情，全球经济都被迫按下了“暂停键”，不过，得益于国内疫情快速有效控制，我们的国家并未受到疫情的影响，反而成为全球主要经济体中唯一实现“正增长”的大国，这就是一个国家的综合国力，综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。
一、重视自主培养，突显价值取向 三百六十行，行行出状元，实现“不拘一格选人才”的选才用才导向，走好人才自主培养之路，遵循规律为每个人才量身配套“个人服务”，多方面打造复合型人才，让人才术业有专攻，做到人尽其才、才尽其用。破解唯学历论、唯职称论、唯资历论等条件限制，让拥有真才实学的各类人才成为行业“翘楚”，让更多拥有“一技绝尘”的优秀人才崭露头角，站上人生“C 位”，最大限度地把各类人才聚集到经济社会发展的事业中来。
二、坚持广纳贤才，谋划战略布局 坚持广纳贤才，擘画“引才聚才”战略布局。突破关键核心技术应胸怀寰宇，聚四海之气，借八方之力，在全世界范围内广泛张贴“招贤榜”，重点引进能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的战略型人才和创新创业的领军人才，招揽既能“仰望星空”也能“根植大地”的优秀人才，共同绘制符合我国经济社会发展需要的人才“谱系”。
三、突出人文关怀，实现成果转换 突出人文关怀，实现“留才用才”成果转换。“栽下梧桐树，引得凤凰来”，用幸福“温度”感动人才，让各类人才安心、安身、安业的“服务”，为各类人才搭建干事创业平台，形成“近者悦，远者来”的浓厚氛围。在体制机制上破立并举，善于扬长避短、借力借势，加快创新体系建设，建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，破除人才流动过程中的“人为障碍”，克服分散、低效、重复的弊端，构筑人才集聚发展新高地，努力实现更多“从无到有”“从 0 到 1”的突破，实现人才集聚成果转化。
【五】
中央人才工作会议 9 月 27 日至 28 日在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，全面回顾了党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析了人才工作面临的新形势新任务新挑战，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，明确了指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，指明了前进方向，提供了根本遵循，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代人才工作的纲领性文献。
今年是中国共产党成立 100 周年。在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。从提出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，到倡导“尊重知识、尊重人才”，再到强调“人才是第一资源”，百年大党求贤若渴、珍视人才的优良传统薪火相传，一代又一代优秀人才接续投身党和人民的伟大事业，在革命、建设、改革的壮阔历史进程中写下动人精彩的篇章。一部中国共产党的奋斗史，就是一部集聚人才、团结人才、造就人才、壮大人才的历史。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争
主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，广开进贤之路、广纳天下英才，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我...
篇五：全国人才发展大会
2022 年市委书记在全市人才工作会议上的讲话 发言材料同志们：
今天的会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省人才工作会议和省人才发展规划纲要座谈会精神，总结交流人才工作经验，讨论《市中长期人才发展规划纲要》，安排部署当前和今后一个时期的人才工作。会前，市委专题召开常委会，认真分析了我市人才发展面临的新形势，明确提出了我市人才工作的指导方针、战略目标、重点任务和工作要求。市长又专门组织召开了市人才工作领导小组会议，认真研究了我市中长期人才发展规划纲要和人才工作意见。刚才，市长传达了全省人才工作会议及省人才发展规划纲要座谈会精神，对《市中长期人才发展规划纲要》作了说明，四家单位作了典型发言，同时还有六个单位作了书面经验交流。这些单位从不同角度介绍了开展人才工作的经验，这些经验各有侧重，特色鲜明，亮点突出，具有的共同点，是十分注重人才理念创新和工作方法创新，具有很强的代表性。希望这十家单位发扬成绩，继续探索创新人才工作，也希望其他单位向这些单位学习和借鉴。下面，我讲四个问题。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强实施人才优先发展战略的紧迫感和自觉性
近年来，全市各级党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党管人才原则，紧紧围绕经济社会发展大局，大力实施科教强市、人才强市战略，全市人才工作思路进一步深化，人才政策进一步创新，人才工作机制进一步健全，人才服务环境进一步优化，人才创新创造创业能力进一步提高，取得了较为明显的成效。截至目前，全市拥有人才总量为多万人，拥有高等院校多家，原省部属科研院所多家，国家工程技术研究中心多家，国家企业技术中心多家，国家重点实验室多家，国家工程实验室多家，省工程技术研究中心多家，省企业技术中心多家，省重点实验室多家，省工程实验室多家，市重点实验室多家，省院士工作站多个，博士后工作（流动）站多个。每万名职工拥有专业技术人员多名，科技进步对经济增长的贡献率较高。“十三五”以来，全市共产生科技成果多项，获得省级以上科技进步奖多项，仅多年就获国家科技进步奖多项，其中特等奖多项、一等奖多项、二等奖多项，获省科技进步奖多项，其中一等奖多项。我市先后获得“全国科技进步先进市”、“国家知识产权示范城市”荣誉称号，并荣膺“国家创新型试点城市”。
在多年的工作实践中，我们勇于探索，创新方法，总结积累了不少好的经验。如运用多种形式大力培养高层次人才，积极搭建高层次人才创新创业平台，不断加强高层次人才队伍建设；实施建立吸引人才的“绿色通道”、出台刚性引才政策等措施，引进各类优秀人才；围绕实施“工业强市”战略，引导和鼓励高校、科研院所积极与企业建立产学研合作联盟，促进科技成果就地转化；在全市企业普遍推行
“首席员工”制，积极搭建成才平台，建立激励机制，大力推进高技能人才队伍建设；统筹协调，围绕服务社会主义新农村建设和培养造就大批优秀企业家，积极推进农村实用人才队伍和企业经营管理人才队伍建设；强化服务，在全省率先建设了高层次人才居住区，建立“两个基地”（专家疗养基地、专家医疗保健基地）、“两个联谊会”（市优秀专家联谊会、市博士联谊会），定期走访慰问院士等高层次人才，充分发挥高层次人才信息中心的作用，为各类人才干事创业营造良好氛围等，在实践中产生了很好的效果。
各用人单位也积极建立人才培养、引进、使用的科学工作机制，涌现出了许多先进典型。如科技大学在人才培养体系建设、师资队伍建设等方面形成了鲜明的办学特色，并且充分发挥优势，坚持走产学研合作之路，先后与多家大中型企业和科研院所建立了产学研合作联盟，共享人才资源和科研平台，进行联合技术攻关，使学校教育与企业生产紧密结合，实现了人才培养、科学研究和服务企业之间的有效对接，体现了我市高校在实施人才强市战略中的重要作用。本着人才兴所的发展理念，在着力引进高端人才支撑产业开发的同时，采用多种方式自主培养人才，促使人才总量、人才结构、人才质量发生了巨大变化，实现了人才队伍建设的“华丽转身”，展示了我市科研院所在人才队伍建设过程中取得的成就。中石化分公司以优化人才队伍结构为主线，着力加大人才培养和引进力度，改进人才使用、激励管理办法，完善人才评价机制，提升人才创新能力，为企业持续、健康、和谐发展提供了有力的人才支持。一拖集团积极开辟员工的成长通道，
明确核心人才的选拔标准，不断拓宽对各类人才的培养途径，努力打造支撑集团公司战略发展的人才队伍，增强了企业发展的竞争优势，在我市大型企业优化人才资源配置和开发人力资源方面具有鲜明的代表性和典型意义。重机以科学的选拔机制甄选优秀人才，面向全体员工量身定做培训系统，采取有效的激励措施激发创造活力，积极营造人才成长的良好环境，逐步建立起了适应打造世界级重型装备制造企业的人才资源支撑体系。普莱柯生物工程有限公司以打造一流的创新性人才团队为中心，利用国家兽用药品工程技术研究中心、博士后科研工作站和兽用药品开发院士工作站等创新平台，吸引各类高层次人才加盟，走出了一条以科技创新引领企业可持续发展的道路，对我市高成长型高新技术企业发挥人才引领作用具有重要的示范意义。县围绕县域经济发展，积极开展人才工作，在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫，不断壮大了人才队伍。其他各县（市）区及市直单位在人才工作和人才队伍建设中也创新了许多行之有效的工作方式，取得了较为明显的工作成效。
在此，我代表市委、市政府向为全市经济社会发展作出重要贡献的各类优秀人才，向全市人才工作者和关心、支持人才工作的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前我市人才工作仍面临着不少困难和问题：一是“人才资源是第一资源”的发展理念有待进一步确立。二是人才发展环境有待进一步优化。三是高层次人才尤其是创新型领军人才有待进一步引进。四是人才工作政策有待进
一步完善。五是人才资源开发投入力度有待进一步加强。六是人才工作目标考核机制有待进一步健全。因此，我们既要肯定成绩，又要正视问题，更要坚定做好人才工作的信心。以全国、全省人才工作会议和省人才发展规划纲要座谈会精神为指导，牢固树立人才资源是第一资源的理念，把人才资源作为实现高质量发展的第一推动力，在新的起点上强力推进人才工作，不断增创人才发展的新优势，为实现目标提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
二、认真领会，深化认识，准确把握人才发展的重要思想
在全国、全省人才工作会议和国家、省人才发展规划纲要座谈会上，中央和省委领导同志提出了一系列人才发展的重要思想。省人才工作会议提出了建设人才大省的奋斗目标，要求加快由人口大省向人力资源大省、人才大省转变，加快由“资源”向“人才”转变，加快实施建设人才大省的战略举措。
在市委全体（扩大）会议上，提出要鼓励支持各类经营型人才、管理型人才、科技型人才与市场结合，创办领办企业、经济实体和社会中介组织。要鼓励大中专学校毕业生创业。要鼓励支持外出务工经商人员回乡投资创业。在市委全体（扩大）会议上，专门论述了全面创新问题，提出要抓好的两件事，就是企事业单位改革改制和产学研融合发展，指出这将真正引领我市经济发展方式转变，真正实现我市生产力的新解放、大解放。在市委全体（扩大）会议上，再次论述了全面创新问题，强调要加快推进企事业单位改革改制和技术、管理、产学研融合创新。在论述环境创优问题时，指出，在市场经济条件下，
企业就是“候鸟”，环境就是“气候”，气候适宜就会吸引候鸟；环境不优，本地候鸟留不住，外地候鸟不敢来。这对吸引人才来说是同样的道理。更重要的是，提出要以高质量发展论英雄，在全市明确了一个导向，那就是谁英雄、谁好汉，高质量发展比比看。
一要深刻认识人才发展方针的重要内涵。国家中长期人才发展规划确定了我国人才发展的方针，即“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”。服务发展，人才优先，就是把服务高质量发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，把人才放在优先发展的位置，充分发挥人才作为第一资源的作用，促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。以用为本，创新机制，就是围绕用好用活人才来培养人才、引进人才，把深化改革作为推动人才发展的根本动力，最大限度地激发人才的创造活力。高端引领，整体开发，就是突出高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用，统筹推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，实现各类人才队伍协调发展。这指导方针准确把握了人才发展的时代要求，深刻反映了我们党对人才发展规律的新认识，我们必须坚持这一人才发展指导方针，很好地贯彻落实到实际工作中去。
二要深刻认识人才优先发展战略的现实意义。人才优先发展，实际强调的是人力资本投资优先，是走物力资本投资优先还是走人力资本投资优先两条路径选择比较的结果。人才优先发展是我国实现高质量发展的必然选择，必须把人才发展摆上优先发展的战略地位。我们
要站在战略和全局的高度，牢固树立人才优先发展的战略思想，把人才优先发展的要求具体落实在高质量发展全过程，落实在经济社会发展的方方面面，做到制定经济社会发展战略目标优先考虑人才保证，研究制定政策优先考虑人才导向，部署工作优先考虑人才措施，以人才优先发展引领经济社会高质量发展。要坚决摒弃口头讲的是人才战略地位，实际做的是人才“略占地位”的观念，克服重物质投入轻人才投入、重项目引进轻人才引进的倾向，加大人才资源开发投入力度，加大人才培养、引进力度，积极推进人才制度创新，加快形成人才优先发展的战略布局。
三要深刻认识人才发展以用为本的新理念。全国人才工作会议指出，高质量发展以人为本，人才发展以用为本，要把发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务。“以用为本”的“用”，其含义非常丰富。“用”指的是有用，这是判断人才的标准，也是选拔人才的依据。“用”指的是使用，这是人才资源的配置，也是人才发展的导向。“用”指的是效用，这是人才建设的根本目的，也是人才价值的实现。坚持“以用为本”，就是要充分发挥各类人才的作用，实现人才自身的价值，提高人才效能。当前，我市人才发展与经济社会发展需要相比还有很多不适应的地方，存在人才不够用、人才不适用和用人机制不活等问题。要积极探索人才培养引进新办法，切实解决不够用的问题；探索建立与市场需求相适应的人才开发新渠道，切实解决不适用的问题；探索人才选拔使用新机制，让各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，切实解决用人机制不活的问题，努力创造我市各
类人才脱颖而出，才智充分涌流，活力竞相迸发的生动局面，这是时代的要求，也是全市各级领导干部和人才工作者肩负的重要责任。
四要深刻认识人才工作对实现目标的重要性。人才是强国的根本，也是强市的根本。市委届十四次全体（扩大）会议提出我市工作的总体目标。市委全体（扩大）会议明确提出我市“十四五”发展的基本定位，是要把我市建设成为国际文化旅游名城、经济区“三化”协调发展示范市和重要经济增长板块、生态良好的宜居山水城市、特色明显的新型工业化城市、省副中心城市。要实现的总体目标，按照五个发展定位加快推进，使我市的建设和发展更加符合加快经济发展方式转变的要求，必须以人才为基础，由人才来推动，靠人才作保证。我们要牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，把培养、吸引、用好人才作为强市之基、竞争之本、转型之需，坚定不移地走人才强市之路。
三、突出重点，真学真干，统筹推进各项人才工作
当前和今后一个时期，我市经济社会发展面临的环境和条件仍十分复杂，国内区域竞争日趋激烈，各地竞相发展的压力明显加大。要推动经济社会发展迈上大台阶，大幅度缩小与先进地区的差距，在未来更高层次、更高水平、更为激烈的竞争中赢得优势，必须赢得人才发展的新优势，必须把人才工作摆到优先发展的战略地位抓紧抓好。
当前和今后一个时期，要重点抓好以下八个方面的工作：
一要科学制定人才发展规划。科学制定人才发展规划是有效实施人才优先发展战略的重要前提和保障。目前，我市正在研究制定《市
中长期人才发展规划纲要》。这次制定的人才发展规划纲要，是对未来多年我市人才发展重大问题的总体设计，是我市人才工作的纲领性文件，是一件大事，也是一项系统工程。规划纲要提出了多项重点任务，涉及市直多个部门。牵头单位要对规划编制负总责，会同参与单位对规划纲要进一步深入论证和修改完善，切实把人才发展规划制定好。市直各有关部门要按照职能分工抓好相关系统规划的制定，各系统规划要相互配套，形成上下联动、左右衔接的人才规划体系。各县（市）区和高新区要认真研究制定本地人才发展规划，围绕本地经济社会发展对人才的需求，着眼解决人才发展的突出问题，确定人才发展的工作目标和政策措施。重点企事业单位也要结合实际，制定好本单位未来十年的人才队伍建设规划，在培养、引进、使用人才等方面提出切实可行的措施。
二要培养造就高素质人才队伍。具体来讲，就是要重点建设好以下人才队伍：一是以高层次人才和创新型科技人才为重点，努力打造能够站在科技和产业发展前沿、加速科技进步、增强核心竞争力的科技领军人才队伍，打造高水平的科技创新团队，...
篇六：全国人才发展大会
贯彻中央人才工作会议精神加快建设新时代人才强国前言2021年9月27日至28日，中央人才工作会议在北京召开，习近平总书记发表了重要讲话。习近平总书记的讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深邃，站在建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的战略高度，全面回顾了党的十八大以来人才工作取得的历史性成就，深入分析了新时代人才工作面临的新形势、新任务、新挑战，科学回答了什么是人才强国、为什么要建设人才强国、怎样建设人才强国等一系列重大理论和实践问题，系统擘画了新时代建设人才强国的宏伟蓝图，明确提出了深入实施新时代人才强国战略的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，为推动我国人才事业健康持续发展，加快建设世界重要人才中心和创新高地，提供了方向引领和行动指南。
一、准确把握新时代人才强国建设的时代主题
关于新时代人才强国建设的主题，中央人才工作会议给出了明确的宣誓：深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地。这个主题就是当前和今后若干年人才强国建设的方向、任务、标的。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。准 确 把 握 新 时 代 人 才 强 国 建 设 的 时 代 主 题
准确把握新时代人才强国建设的时代主题新时代人才强国建设的时代主题涵盖着三个重要思想：第一，实施人才强国战略进入新时代，我们要谋新篇、布新局。新时代是最大的背景，也对人才强国建设提出了新战略、新任务、新目标、新要求，我们都要很好地研究和落实。第二，深入实施新时代人才强国战略的根本任务，是要把中国建设成为世界重要人才中心，要让顶端的、高层次的、战略型的人才不断地向中国聚集。第三，深入实施新时代人才强国战略的重要目标，是要把中国建设成为世界创新高地。
准确把握新时代人才强国建设的时代主题21世纪以来中央三次人才工作会议：第一次人才工作会议于2003年12月19日至20日在北京召开，名称是“全国人才工作会议”。会议有三个重要贡献，一是确立了党管人才的原则，二是提出了科学人才观的理念，三是把能力建设提上了重要日程。第二次人才工作会议于2010年5月25日至26日在北京召开，会议的名称仍然是“全国人才工作会议”。会议指出，全党全国要统一思想，真抓实干，全面落实加快建设人才强国各项战略任务，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，进一步开创我国人才事业新局面。第三次人才工作会议于2021年9月27日和28日在北京召开，会议更名为“中央人才工作会议”。“全国”改成“中央”，进一步凸显了党管人才原则，鲜明体现党中央把人才工作摆在治国理政全局中的重要位置。
二、倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央先后提出了一系列重大战略举措，推动着人才强国建设不断向纵深发展，我国的人才事业取得了历史性成就，人才领域发生了历史性变化，形成了一系列引领未来的人才工作新理念新战略新举措。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势逐步增强。我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国的人才工作站在了一个新的历史起点上。倍 加 珍 惜 新 时 代 人 才 强 国 建 设 的 宝 贵 经 验
倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验在中央人才工作会议上，习近平总书记把十八大以来我国人才建设取得的宝贵经验高度概括成“八个坚持”：一是坚持党对人才工作的全面领导。二是坚持人才引领发展的战略地位。三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。四是坚持全方位培养用好人才。
以上8条，是我们对我国人才事业发展规律性认识的深化，要始终坚持并不断丰富发展。五是坚持深化人才发展体制机制改革。六是坚持聚天下英才而用之。七是 坚持营造识才爱才敬才用才的环境。八是坚持弘扬科学家精神。倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验
坚持党对人才工作的全面领导党的十九大报告明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党和国家一切组织、各项事业都必须在中国共产党的领导之下。倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验
坚持人才引领发展的战略地位人才对经济社会发展的作用从过去的支撑、助推，变成现在的引领、拉动，这是人才理论的重大飞跃，是人才使命的重大转变。倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验
坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康面向世界科技前沿，就是通过科技自主创新，要占领世界科技制高点，彻底解决“卡脖子”问题，即技术壁垒问题。面向经济主战场，就是科学技术一定要融入经济建设当中，不能搞成“两张皮”，要不断提高科技成果的转化率、科学技术的贡献率。面向国家重大需求，就是人才工作要服务于国家主权和领土安全、国家核心利益的维护等等。面向人民生命健康，就是人才工作要为健康中国服务，生命至上、健康第一。没有全民健康，就没有全面小康。倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验
坚持全方位培养用好人才什么是全方位？既包括培养、引进、使用、激励、全链条开发，又包括党政人才、专业技术人才、企业经营人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作者人才等各类人才的整体开发，就是全方位。倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验
坚持深化人才发展体制机制改革2016年，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》。这些年来，各级党委政府做了大量工作，付出了不小的努力并取得了一定的成效，而改革还要继续深化、务求实效。倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验
坚持聚天下英才而用之党的十九大报告指出：“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”这个重要思想告诉我们，做好新时代的人才工作必须把握大势、放眼全球，广聚天下英才服务于中国的现代化建设。倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验
坚持营造识才爱才敬才用才的环境环境是感召力、吸引力、凝聚力、竞争力和生产力。对于一个国家、地区、城市来说，环境好，人才则聚，事业就兴旺发达；环境不好，人才则散，事业就衰败。人才环境包括硬环境和软环境、宏观环境和微观环境、物质环境和人文环境、工作环境和生活环境等等。现阶段中国的人才环境建设重在软环境的营造，因为硬环境的打造需要时间和条件，不可能一蹴而就，而软环境建设可以超前进行，比如说法治环境、人文环境、政策环境等等。倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验
坚持弘扬科学家精神2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》，对科学家精神作出界定。什么是科学家精神？它包括：胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神。这六个精神集中起来就是科学家精神。倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验
三、深刻理解新时代人才强国建设的科学内涵
深刻理解新时代人才强国建设的科学内涵投入维度投入一定要强，我们必须在拥有世界一流人才的数量、质量以及国际占比上形成综合优势，成为汇聚人才特别是汇聚高水平人才的高地。过程维度人才作用发挥的程度一定要高，各类人才在创新创业、价值创造过程中能够最大限度地发挥聪明才智与潜能。结果维度科技贡献率、人才贡献率必须得到显著提升，我国应该具备世界一流的人才产出、人才效能和人才贡献。如何理解和把握新时代人才强国战略的科学内涵？
加速新时代人才强国战略支撑点地转变，要从人才队伍的质量水平和结构，替代过去的数量规模和素质；要从过去关注人才“有没有、多不多”，转到今天关注人才“优不优、强不强”。新时代人才强国战略实施的重点应该从以往人才的拥有量，转向人才结构地优化和人才效能地提升。相应的人才强国战略评价指标体系也应该更多地关注水平指标、质量指标、效能指标，并且更多地体现与世界一流发达国家和地区的国际比较。深 刻 理 解 新 时 代 人 才 强 国 建 设 的 科 学 内 涵
四、准确把握新时代人才强国建设的目标任务
在中央人才工作会议的讲话中，习近平总书记立足当前、着眼长远，从实现民族复兴、赢得国际竞争主动的战略全局高度提出，新时代加快建设人才强国的一项重大战略任务，就是加快建设世界重要人才中心和创新高地。其根本目的在于为实现高水平科技自立自强，建设成为世界主要科学中心和创新高地提供人才保障。学习贯彻中央人才工作会议精神，全党上下除了深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地之外，根据党的十九大精神和十九届五中全会精神，还要继续同步抓好两项重要工作。准 确 把 握 新 时 代 人 才 强 国 建 设 的 目 标 任 务
党的十八届五中全会系统提出了引领中国经济社会发展的“五大新发展理念”：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，这是为编制好“十三五”规划作出指导。在“五大新发展理念”的指引下，我们取得了非常好的成效，“十三五”规划圆满收官。党的十九届五中全会在研究“十四五”规划制定时，继续强调要贯彻落实好“五大新发展理念”。因此我们新时代的人才工作、新时代的人才强国建设不能忘记“五大新发展理念”对人才工作的引领。准确把握新时代人才强国建设的目标任务
党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是以习近平同志为核心的党中央牢牢把握我国社会发展的阶段性特征，准确定位我国发展新的历史方位，对我国社会主要矛盾的新变化作出的科学判断。因此今后一段时期，我们学习贯彻党的十九大精神，包括我们的“十四五”，都要持之以恒地为破解当今中国社会的主要矛盾服务，解决这个不平衡不充分的问题。同时，发展的不平衡不充分表现在党和国家事业的方方面面，我们的人才领域就存在着“三个不平衡”和“三个不充分”，需要我们努力去寻找破解的良策。“三个不平衡”是供需不对接、结构不合理、能岗不匹配；“三个不充分”是创造力开发不充分、能量发挥不充分、成果转化不充分。准确把握新时代人才强国建设的目标任务
五、全面贯彻新时代人才强国建设的基本要求
（一）一定要坚持党管人才第一，各级党组织都要切实管好四件事情：管规划、管政策、管协调、管服务。第二，各级四个“一把手”都要齐心抓人才，包括党组织的一把手、行政的一把手、组织部门的一把手、人力资源部门的一把手。第三，各相关部门要合力抓人才。习近平总书记在中央人才工作会议上指出，各级党委宣传部门，各级教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门，要充分发挥职能作用，共同抓好人才工作各项任务落实。全面贯彻新时代人才强国建设的基本要求
（二）一定要把好政治方向习近平总书记在中央人才工作会议上强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。因此，我们要坚定不移地贯彻德才兼备、以德为先的用人方针，始终把政治建设放在首位，教育广大人才爱党、爱国、爱人民。全面贯彻新时代人才强国建设的基本要求
（三）一定要谋好篇、布好局第一，要根据中央人才工作会议精神，各级党组织科学制定“十四五”人才规划。第二，要从时间和空间两个维度对未来若干年人才发展的质量、结构、产出做出预测。第三，要努力形成人才结构的“雁阵格局”。全面贯彻新时代人才强国建设的基本要求
（四）一定要坚固好“一体两面”“一体”就是建设世界人才强国这个本体，“两面”就是打造世界重要人才中心和创新高地，把人才同创新紧紧联系起来，“第一动力”和“第一资源”有机结合起来。要统筹兼顾好建设世界重要人才中心和创新高地的关系，要均衡给力、互为支撑、协调发展。全面贯彻新时代人才强国建设的基本要求
（五）一定要立足自主培养人才工作要立足于自主培养、自力更生、自立自强，依靠自己的力量解决自己的问题，这是我们党长期形成的优良传统之一。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。全面贯彻新时代人才强国建设的基本要求
（六）一定要坚定人才自信习近平总书记在中央人才工作会议上指出，我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。习近平总书记的两个“完全能够”对各级组织、各级领导和广大人才工作者都是一个极大的鼓舞，让我们更加增强了建成世界人才强国的必胜信心。全面贯彻新时代人才强...
