关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定条款7篇关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定条款 最新学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》心得范文两篇范文一学习贯彻党的十八届六中全会精神心得体会：坚决维护下面是小编为大家整理的关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定条款7篇,供大家参考。
篇一：关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定条款
学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》心得 范文两篇 范文一 学习贯彻党的十八届六中全会精神心得体会：坚决维护党中央权威维护党中央权威，加强党的集中统一，是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），对坚决维护党中央权威提出一系列明确要求，很有必要、意义重大。维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大课题 中国共产党是执政党，办好中国的事情关键在党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党的领导，首先是坚持党中央集中统一领导；维护党的权威，首先是维护党中央权威。党中央有权威，才能把全党 8800 多万名党员和 440 多万个基层党组织牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，去赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。
回顾世界社会主义发展的历史，维护权威历来是马克思主义政党建设的重大课题。马克思恩格斯在领导欧洲工人运动和创立科学社会主义理论、建立无产阶级政党的实践中，始终强调“权威”的必要性和重要性。1873 年，恩格斯发表著名的《论权威》一文，认为权威和服从不是由
人的主观愿望确定的，而是社会发展的客观要求。无产阶级无论是在革命时期还是在夺取政权以后，都必须维护无产阶级专政的权威，利用这个权威推翻资产阶级的统治，建立无产阶级新政权，并运用这个政权去组织社会主义建设。在马克思恩格斯看来，不仅革命权威、政治权威具有重要作用，个人权威、领袖权威同样对无产阶级政党建设具有重要作用。在总结巴黎公社失败教训时，马克思恩格斯深刻指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。” 列宁也高度重视维护党的权威和革命领袖的权威。他严肃批评了俄国一些激进的知识分子提出的不要任何权威的主张，明确指出工人阶级要在全世界进行艰难而顽强的斗争以取得彻底解放，就必须有权威。他还指出：“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的„意志统一‟就只能是一句空话。”俄国布尔什维克党正是坚持科学理论指导和实行民主集中制，有以列宁为领袖、由久经考验的无产阶级革命家组成的中央领导集体的运筹谋划，有斗争经验丰富、包括一批职业革命家在内的领导骨干队伍去宣传和组织群众，还有一支党创建和领导的强大军队去冲锋陷阵，才干成了十月革命。然而，也正是这个列宁缔造的党，在 20世纪 90 年代初却瓦解毁灭。究其原因，很重要的是这个党的民主集中制被抛弃了，政治纪律被动摇了，党中央权威没有了，“谁都可以言所欲言、为所欲为”，党内思想混乱、纪律松弛，在这种情况下“哗啦啦轰然倒塌”也就成为难以逃脱的命运了。
从中国共产党的历史看，在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威，对我们这样的大党、大国尤为重要。1935 年，遵义会议前，由于没有形成成熟的党中央，导致党的事业几经挫折，甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心，从此中国革命便焕然一新。正是在党中央坚强有力的领导下，经过一代又一代中国共产党人团结带领人民接续奋斗，中国革命、建设、改革事业才取得举世瞩目的伟大成就。对于领导核心，毛泽东同志说：“一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心”“要建立领导核心，反对„一国三公‟”。邓小平同志也说，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。《准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求，是对马克思主义建党学说的深刻揭示，是对中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结，对开创治国理政新局面具有十分重要的作用。
维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位 当前，我们正处在世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈的时代条件下，正处在国内改革全面深化、发展全面推进 的重要时期，党内“四大考验”“四种危险”现实地摆在面前，治国理政担子之重、难度之大超乎想象。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，推进国家治理体系和治理能力现代化，提升我国国际地位和影响力，我们比任
何时候都更需要一个坚强的领导核心。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”并写入全会文件，确立习近平总书记的核心地位是及时的必要的，符合党、国家、军队、人民根本利益，对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史意义。
习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是在伟大斗争中形成的。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。党的十八大以来，习近平总书记事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是我们党的郑重选择，是众望所归、名副其实，当之无愧。我们全党同志特别是党的领导干部，都要有高度的政治自觉和行动自觉，忠诚于党，忠诚于党的事业，讲纪律、守规矩，在维护党中央权威、维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。
维护党中央权威和维护习近平同志的核心地位是统一的。党中央权威是具体的而不是抽象的。维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威；维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位。在我们这样的大国、大党，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党
中央周围，一定要有一个坚强有力的中央政治局及其常委会，一定要有一个“最有威信、最有影响、最有经验”的总书记作为核心，这样才能凝聚中央委员会、中央政治局各位成员的智慧，凝聚各级领导干部的智慧，凝聚全党的智慧。全党都自觉向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，党中央就有权威，党中央制定的理论和路线方针政策就能得到全面贯彻落实。
维护党中央权威必须增强“四个意识”坚持“四个服从” 党中央权威，必须依靠民主集中制、依靠党的各个组织和全体党员来维护。《准则》重申党章规定，强调必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”，是正确处理党内各种关系的基本准则，有利于维护全党的集中和团结统一，有利于个人和集体、局部和整体、当前和长远利益的正确结合，有利于党的理论和路线方针政策正确制定和执行。
“四个服从”，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，是党的最高领导机关。党中央团结凝聚各方面力量，正确协调各方面意见，正确集中各方面智慧，在充分发扬民主的基础上作出科学决策。全党服从中央，是维护党中央权威的根本条件，是维护党的团结统一的根本条件，是实现党的集中领导的根本条件。党的民主集中制的“集中”，最根本的
就是全党服从中央。如果没有全党服从中央这条最重要的政治纪律和政治规矩，中国共产党就不可能有统一意志和统一行动，就会成为一盘散沙，那就不可能完成所肩负的历史使命。
牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是维护党中央权威、维护党的领导核心的重要思想基础，也是《准则》提出的明确要求。这就要求我们，要把对党忠诚作为共产党员必须坚守的生命线和立身之本，在任何时候、任何情况下都保持清醒政治头脑和政治本色，严守党的政治纪律和政治规矩，站在党和国家大局上想问题、看问题，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“四个意识”是相互联系的有机整体，统一贯彻才能确保方向和立场正确坚定，确保局部和整体协调一致，确保全党集中统一，确保队伍整齐有力。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局，就是最大的政治。
维护党中央权威必须确保政令畅通 政令畅通是我们党治国理政的基本保证。我们党始终代表全国各族人民的整体利益、长远利益，同时又善于把整体利益、长远利益同局部利益、当前利益结合起来，既充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，保持经济社会发展活力，又确保政令畅通、令行禁止，防止和克服无组织无纪律、有令不行、有禁不止、各行其是的行为。
确保党中央政令畅通，是维护党中央权威、保证党的集中统一的核心要求。在党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和总任务、总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上，全党必须同党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行，更不准口是心非、阳奉阴违。有关全党全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织保留意见，可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出，但不允许公开发表同党中央决定和政策相反的言论，也不允许在群众 中散布同党的路线方针政策和决议相反的意见。
确保党中央政令畅通，要求全党必须自觉服从党中央领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。我们这么大一个党、这么大一个国家，如果没有集中统一，没有党中央坚强领导，是不可想象的。这是方向性、原则性问题，是党性，是大局，一定要态度非常鲜明、立场非常坚定、行动非常自觉。党中央对全国人大、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、中央和国家机关各部门、人民军队、各人民团体、各企事业单位、各社会组织的统一领导，很重要的一个制度就是在这些机构和组织中成立党组。党组是党中央对这些机构和组织实施
领导的重要制度保证。这些机构和组织中的党组要自觉坚持党中央的集中统一领导，坚决维护党中央权威，围绕中心、服务大局，认真履行政治领导责任，在贯彻落实党中央重大决策部署上凝神聚焦发力，确保政令畅通，确保在各自工作中坚持正确方向，支持和保障这些非党组织依法依章履行职责、大胆工作，充分发挥职能作用。
确保党中央政令畅通，充分发挥地方积极性，这两个方面相辅相成。我国地域辽阔，各地情况千差万别，我们党的原则是在中央统一领导下充分发挥各个地方的积极性，科学赋予地方在经济社会发展中应有的权力。发挥地方积极性应当是贯彻中央精神和立足本地实际相结合，应当是解放思想和实事求是相统一，应当是对当地群众负责和对全国人民负责相统一。改革开放 30 多年实践证明，充分发挥中央和地方两个积极性，是深化改革、促进发展、保持稳定行之有效的途径。在维护党中央权威问题上，中央各部门负有重要责任。要正确行使中央赋予的职责和权限，正确处理部门利益和全局利益的关系，更好为地方为基层服务。无论部门还是地方，属于职权范围内的工作部署，都要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许搞上有政策、下有对策。
维护党中央权威必须有纪律和制度作保证 纪律严明是党内政治生活的重要内容。政治纪律是最根本最重要的纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，越要加强纪律建设，
特别是严明党的政治纪律和政治规矩，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。遵守政治纪律的第一条，就是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和党的集中统一。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人，不仅经济贪腐，而且政治野心膨胀，无视党纪国法，拉山头、搞宗派，直接挑战党中央权威，严重破坏党的团结统一。党中央果断查处他们，为党和人民事业发展消除了严重政治隐患，是对党、对国家、对人民负责，也是对历史负责。维护党中央权威，必须把纪律挺在前面，用铁的纪律从严惩治破坏政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的行为，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。
维护党中央权威，做到令行禁止，还必须建立健全行之有效的制度规章。《准则》明确提出“全党必须严格执行重大问题报告制度”。中国共产党建党伊始就建立了这方面制度。抗日战争时期，我们党明确提出在各级领导机关中必须建立有系统的检查和报告制度，强调“在决定含有全国全党全军普遍性的新问题时，必须请示中央，不得标新立异，自作决定，危害全党领导的统一。”解放战争时期，为了反对分散主义，使党中央有可能在事先或事后帮助各地不犯或少犯错误，争取革命胜利，我们党对建立报告制度提出更明确要求。如规定各中央局和分局，由书记负责每两个月向党中央和中央主席作一次综合报告。党中央还经常检查并向全党通报报告制度执行情况，针对报告制度执行不力的情况提出批评。新中国成立后，请示报告制度成为党的组织正常运...
篇二：关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定条款
学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》心得最新学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》心得通过学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》以及国家民委党组关于学习贯彻《若干规定》的部署。深刻领悟到深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于持之以恒正风肃纪的新部署新要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓住领导机关和领导干部这个关键，进一步贯彻落实中央八项规定精神，持续整治“四风”突出问题，让党的作风全面好起来。要把维护习近平总书记的核心地位作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，坚定自觉地向党中央看齐、向总书记看齐，增强自律意识、标杆意识、表率意识。要带头严格遵守党章和党内政治生活准则，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作，始终做政治上的明白人，认真履行所分管部门、领域或所在地区的全面从严治党责任。要带头反对特权、不搞特权，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，共同营造风清气正的政治生态。要带头学习宣传贯彻党的十九大精神，促进党的
十九大精神和党中央各项决策部署在我区落地生根、开花结果。
在今后的工作中要按一下要求严格要求自己力争做到一下几点：
一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要确保党中央政令畅通，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，坚决保证以习近平同志为核心的党中央的各项决策部署落地生根 三是领导干部要发挥表率作用，带头做老实人、说老实话、干老实事，言行一致、表里如一，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争。
四要加大督促检查力度，狠抓党章党规党纪和各项规章制度刚性执行，严肃责任追究，营造贯彻党中央决策部署、维护党中央权威、以优良作风干事创业的浓厚氛围。以优异的工作成绩回报当的培养！
2017.12
篇三：关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定条款
贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》心得《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》印发后，XX 党组迅速召开干部大会进行传达学习。以下简称为《规定》和《细则》，XX 党组集中专题学习了《规定》和《细则》，研究了部署贯彻落实措施。
通过学习《规定》和《细则》深刻领会到学习《规定》是加强党的政治建设的重大制度安排和最新制度成果，为全党自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致提供了重要遵循。作为中央国家机关党员干部，要把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为第一位的政治要求，切实做到思想上充分信赖核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上深刻认同核心、行动上始终跟随核心。
《细则》充分体现了以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪的坚定意志，充分彰显了党中央以上率下的崇高风范。作风建设永远在路上。要坚决执行党的十九大对作风建设的新部署新要求，以抓铁有痕、踏石留印的精神，坚决贯彻执行《细则》精神，驰而不息深化各系统作风建设。
通过学习和领会《规定》和《细则》并结合我们的工作实际，我认为我们在今后的工作中要做好以下六方面要求：
1、是提高政治站位，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时时处处事事坚持以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、是锤炼党性修养，永葆对党绝对忠诚的政治品格。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，自觉尊崇党章，严格执行新形
势下党内政治生活若干准则，坚持做老实人、说老实话、干老实事，永葆共产党人的政治本色。
3、是严守纪律规矩，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。要严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大问题及时向党中央请示、重要进展情况及时向党中央报告制度，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
4、是从严正风肃纪，不断巩固拓展作风建设成果。要根据新修订的《细则》，结合水利实际，突出问题导向，回应群众关切，研究制定进一步贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设的具体措施，修订完善部党组实施办法，持续整治“四风”突出问题，推动作风建设取得新成效。
5、是坚持以上率下，充分发挥领导干部示范带头作用。党员领导干部要带头深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，带头遵守《规定》《细则》要求，带头改进工作作风，带头执行廉洁自律准则，形成一级带一级、一级促一级的示范效应。
6、是加强组织领导，推动《规定》《细则》要求落地落实。各级党组织要把贯彻执行《规定》
和《细则》情况作为民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容，作为领导班子考核、干部考察评价、巡视巡察等工作的重要参考，加大监督检查力度，确保《规定》和《细则》各项要求落实到位、执行到位。以上论述个人观点，敬请批评指正！
2017.12
篇四：关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定条款
共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》 （下称《规定》），是十九届中央政治局第一次会议讨论通过的文件，是新一届中央领导集体对全党作出的庄严承诺，体现了党中央加强统一领导的坚定决心，昭示了党中央全面从严治党的坚定信心，彰显了十八大以来党中央令出必行、以上率下的品格风范。作为农发行的一名普通党员，现就《规定》并结合工作实际，谈谈学习体会。一、加强和维护党中央集中统一领导，是中国特色社会主义的本质特征办好中国的事情，关键在党。习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明提出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量；强调党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，必须坚持党对一切工作的领导。这是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，也是我国政治和社会生活的根本政治原则。维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。从党的历史看，正是因为始终坚持党中央的集中统一领导，我们党才保持了强大的执政能力，既带领人民创造了中国经济社会发展的历史奇迹，又有效维护了国家统一、民族团结和社会稳定。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以对民族、对人民、对党高度负责的态度，总揽全局、协调各方，夙夜在公、励精图治，肩负起团结带领全党全国各族人民共同奋斗的历史责任，在全党树起使命担当的典范和真抓实干的标杆。党和国家各项事业之所以能开创新局面，全国各族人民对我们党之所以如此拥护、对未来充满信心，最重要的原因就是有党中央的坚强领导，有党中央治国理政新理念新思想新战略的科学指导。现在，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，处在实现中华民族伟大复兴关键时期，国际与国内问题相互影响，经济与社会问题彼此交织，各方面矛盾集中显现，不稳定不确定性因素增多。赢得战略主动和发展主动，巩固党和国家事业发展的良好局面，要求我们在坚持党中央集中统一领导上必须保持高度自觉，这是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。二、加强和维护党中央集中统一领导，是新时代增强党的凝聚力的必然要求团结就是力量。党的团结是党的生命，党的集中统一是党的团结的必然要求。实践反复证明，没有了党的集中统一，必然出现空谈清议、松散无纪的现象，逐渐背离党的宗旨、脱离人民群众，导致组织涣散，各种歪风邪气更会甚嚣尘上。保持和维护党的集中统一，必须始终突出党中央的权威，坚决按照中央的统一部署积极开展工作，决不允许各行其是、政出多门。恪守组织原则，是坚持党中央集中统一领导的根本要求。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这“四个服从”是党的组织原则的核心内容，其中最重要的是全党服从中央，这是增强核心意识的关键所在。中央是党的领导决策核心，中央制定的路线方针政策，是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的根本依据。国际上苏联解体和苏共涣散败北的教训依然令人记忆深刻，其中一个重要原因是苏共失去权威和集中统一领导权。前车之覆，后车之鉴。保持党和国家事业行的远，必须加强和维护党中央集中统一领导。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，自觉维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到坚持党的领导不动摇，贯彻中央决策部署不含糊，落实中央要求不打折扣，只有这样我们才能集众智、汇众力，为决胜全面小康凝聚攻坚克难的强大力量。三、加强和维护党中央集中统一领导，是新时期改革发展的根本保证中国特色社会主义进入新时代，新的时代催生了实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的使命和课题。面对新的时代课题，必须继续巩固“最高政治领导力量”坚持和维护党中央的集中统一领导■ 总行农村金融发展研究院副院长 胡迎春总行部门篇1552018 年第 6 期万方数据
的执政地位，“加强和维护党中央集中统一领导”，把党的领导落实到一切工作当中去，贯穿到经济社会各个领域、改革发展每个环节，确保党始终总揽全局、协调各方。加强党的全面领导，一是要坚定不移全面从严治党。要毫不动摇推进党的建设，尤其要把党的政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，持之以恒正风肃纪，全面增强执政本领，切实提高新时代党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。二是要始终保持党同人民群众的血肉联系。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让“人民”两字始终贯穿于方针政策和工作中，贯彻到党治国理政的全部活动中，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。三是要坚持依法治国、依宪治国。党的十三届全国人大一次会议审议通过了宪法修正案草案，将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，作为指导思想。以国家根本法确立习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位、修改国家主席任期规定、突出强调坚持和加强中国共产党全面领导的内容体现了党的主张、国家意志、人民意愿高度统一，符合党和国家事业发展需要，符合全体人民共同意志，也是我国宪法完善发展的内在要求。拥护修宪决定，是加强和维护中央集中统一领导的重要体现。每一名党员都要坚决拥护党中央修改宪法决策部署，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决维护习近平总书记的核心地位，自觉维护宪法权威。四、加强和维护党中央集中统一领导，确保农发行高质量发展的正确方向话说千遍，不如一干。维护中央权威，坚持党中央集中统一领导，不是要各级党的组织及其党员干部空表决心，而是要脚踏实地，联系好农发行和自身工作实际，自觉在党和国家工作大局中谋划推动农发行支农履职工作。方向正确，努力才有意义。年初，全国分行行长会议发出了“农发行高质量发展”的总号令，能不能实现这一宏伟目标，核心是政治建设，这是管方向的。只有确保全行改革发展始终保持正确方向，党和国家政策得到全面贯彻执行，“支农报国”才不是一句空话。我们要坚定不移地把加强和维护党的集中统一领导抓常抓细抓长，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把“四个意识”挺在前面，不断把全面从严管党治行引向深入。一是要把党的政治建设放在首位，坚决维护党对金融工作的领导。这是我们的“根”和“魂”，必须牢牢把握。农发行作为服务“三农”的政策性银行，要时时事事处处坚决捍卫习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，坚决落实党中央的决策部署，切实做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上完全服从、感情上深刻认同、行动上紧紧跟随，把农发行办成向总书记看齐、让党中央放心，听党话、跟党走的农业政策性银行。要推动完善农发行治理结构，切实发挥好农发行党委在“两会一层”中的领导核心作用，进一步把党的领导全面融入农发行治理体系中，把农发行建成党和国家可信赖的大国重器。二是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要任务。学习贯彻党的十九大精神，首要的是学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想，并以这一思想为指导，深刻理解把握新时代经济、“三农”和金融工作的新目标新任务，深入理解“三农”发展和金融创新在推进全局发展、化解社会主要矛盾中的地位，从而将党中央关于经济、金融和“三农”工作的决策部署落实好。具体来讲就是，坚持政策性银行办行方向，始终不折不扣地执行党的方针政策，更加聚焦发展不平衡不充分、聚焦补齐经济社会短板以及贫困地区和弱势群体的发展要求，全力服务乡村振兴战略、国家粮食安全、脱贫攻坚等战略实施和宏观调控。这是我们的前进道路和发展方向，任何时候都不能动摇。三是严守纪律和规矩。维护党的权威和集中统一领导必须以强化纪律规矩为保障。2018 年 2 月，中央国家机关工委印发了《中央国家机关新时代全面从严治党实施意见》，对新时期机关党建提出了更高更严的要求，农发行作为国有政策性银行，要真正实现高质量发展，必须不折不扣地把《意见》贯彻好、落实好，以严的标准、严的要求切实把纪律规矩立起来、严起来、挺起来，引导党员干部严守“五个必须”底线，坚决杜绝“七个有之”现象，始终保持政治上的清醒坚定，做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，不折不扣地落实党的路线方针政策和总行党委的决策部署。严格请示报告制度，对总行党委重大决策部署执行情况、重要会议传达贯彻、重大突发事件、领导干部个人重大事项、干部选拔任用等严格按照规定请示报告，真正把纪律规矩刻印在心上，在思想上划出红线、行为上明确界限。认真落实党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。■1562018 年
第 6 期万方数据
篇五：关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定条款
于贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神的实施 细则
为认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》（以下简称《若干规定》）精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党对分公司全面深化改革、转型发展和党建工作的全面领导，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和铁通公司党委有关文件精神，结合分公司实际，提出如下实施要求：
一、坚持把党的政治建设摆在首位。所属各级党组织要把坚决服从以习近平同志为核心的党中央、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决贯彻执行党的政治路线，牢牢把握分公司改革发展的正确方向，确保中央决策部署在江苏分公司落地生根。党委（总支、支部）同志要把维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治准则和根本政治要求，坚定理想信念，始终对党忠诚，严格遵守政治
纪律和政治规矩，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在事关坚持和加强党的全面领导，事关“五位一体”总体布局，事关“四个全面”战略布局，事关中国特色社会主义制度，事关党的执政基础等大是大非问题上，做到思想清醒、立场坚定、态度坚决，在大风大浪面前站稳政治立场，在关键时刻经得起考验，旗帜鲜明地抵制并与各种错误思想作斗争。
二、坚持用党的理论创新最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强组织领导，切实把广大党员干部员工的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导上来，统一到党的十九大确定的各项目标任务上来。党委（总支、支部）同志要带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻把握新时代坚持和发展中国特色社会主义“十四个坚持”的基本方略，大力弘扬马克思主义学风，自觉把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，在学懂弄通做实上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持知行合一、学做结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总
开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
三、坚持不折不扣贯彻中央各项决策部署和习近平总书记重要指示批示精神。党委（总支、支部）要及时召开党委（总支、支部）会议传达中央会议精神、中央重要文件和习近平总书记重要指示批示精神，认真研究制定贯彻中央决策部署、集团公司战略、铁通公司要求和深化江苏分公司改革发展、加强党建工作方面的具体落实举措。党委（总支、支部）同志要根据职责分工，组织带领分管部门（单位）深入研究分析，抓住薄弱环节，统筹谋划考虑，加强配合协同，强化督促检查，切实保障中央有关重大决策部署在分管领域的贯彻落实，力求取得最大效益，发挥最大效用。贯彻落实中央重大决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神的进展情况，涉及江苏分公司全局性的改革发展和党的建设的重大问题、重大事项，要按规定程序向铁通公司党委请示报告。对中央确定的国有企业改革发展和党的建设目标、方针、重要提法等，要坚决贯彻执行，不能变动更改，不能自作主张另提一套，不得发表不符合有关规定的政治言论。
四、坚持从党和国家事业全局高度谋划和推动分公司改革发展稳定各项工作。党委（总支、支部）要以更高的站位深刻理解国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，进一步铸牢国有企业的政
治属性，切实把“四个意识”转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，把讲政治落实到加强分公司改革发展稳定各项工作之中，把加强党的领导体现在企业深化改革、转型发展的全过程，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不断提高把方向、管大局、保落实的能力。要牢固树立以人民为中心的发展思想和新发展理念，贯彻落实建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革等重大决策部署，积极践行制造强国、科技强国、质量强国、网络强国、数字中国、智慧社会、“互联网+”行动计划、“一带一路”等国家战略，准确把握数字化时代的发展趋势，紧密围绕集团公司“大连接”战略深入实施和“四轮驱动”融合发展，落实铁通公司发展新要求，以网络维护和工程建设为发展方向和转型目标，贯彻“智能高质、能力内化、聚焦重点、做强做大”发展思路，坚持质量第一、效益优先，锻造新能力，实现新发展，推进信息惠民、电信服务、精准扶贫以及降低社会成本等方面展现更大作为，切实保护用户合法权益，不断提高人民群众和广大用户的获得感和幸福感。
五、坚持把改革创新作为推动分公司持续健康发展的强大动力。党委（总支、支部）要深刻学习领会习近平总书记关于全面深化改革、加快创新型国家建设的决策部署，结合分公司实际加大改革力度，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，围绕关键领域、关键环节推进重点项目攻坚突破，不断推动机制变革和
组织优化，激发内生发展活力，抓住机遇加快推进江苏分公司自身转型发展，努力在新时代实现新突破。要锐意改革创新，敢于担当作为，围绕集团公司战略布局和“高质量、智能化”发展要求，落实铁通公司“整合与中移建设公司资源，通过机构重组、人员调配、资源配置和流程再造等手段，发挥铁通既有经验，实现铁通公司向网络维护和工程建设为主的一流专业化通信服务公司转型”的工作部署，党委（总支、支部）同志要牢固树立战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，努力增强工作的原则性、系统性、创造性，进一步提高观大势、谋全局、抓大事的能力。
六、坚持把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的要求。党委（总支、支部）委员要不断强化党员意识和党章意识，成为党章的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者，自觉做遵守维护党章的表率，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中统一领导和团结统一的言行作斗争。要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，使自己的党性更加坚固，带着对党的事业的强烈责任感投身到企业的改革经营发展当中，把党章的规定、自己入党时的誓言体现在政治定力、担当精神、行为操守、敬业奉献等各个方面。
七、坚持不懈严格党内政治生活。党委（总支、支部）要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚决反对党内政治生活
庸俗化,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党委（总支、支部）同志要自觉把自己摆进去，坚持把理论学习、民主讨论、集体决策、组织生活会、民主生活会、谈心谈话等，作为严肃党内政治生活的具体实践，严格自我约束和自我要求，着力解决突出问题，切实提高党内政治生活质量，不断在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼。
八、坚持贯彻落实民主集中制原则。党委（总支、支部）要按照集体领导制度要求，实行集体领导和个人分工负责相结合。凡属贯彻落实党中央和上级党组织决策部署的重要举措、重要工作方案和分公司改革发展、党的建设、选人用人等方面的重大事项，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委（总支、支部）会议集体讨论作出决定。党委（总支、支部）同志要增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见、亮明态度，坚决杜绝一言堂和个人说了算，做到既充分发扬民主又科学高效集中，形成决策后按照分工抓落实，敢于担当，一抓到底，切实履行自己的职责。省分公司党委委员公开发表署名文章、接受媒体专访等，要事先经省分公司党委书记同意；地市分公司党委（总支、支部）书记、委员公开发表署名文章、接受媒体专访等，要事先经省分公司党委同意。
九、坚持认真贯彻新时代党的建设总要求。党委（总支、支部）要履行管党治党、全面从严治党责任，坚决落实中央提出的
“六个从严”要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。要全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，进一步加强党对国有企业的领导，落实党建工作责任制，推进全面从严治党向基层延伸，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。党委（总支、支部）书记要履行第一责任人职责，党委（总支、支部）委员要根据职责分工认真履行分管领域的“一岗双责”。要切实抓好各单位的党建工作，推动党建工作责任进一步严起来、硬起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全面从严治党各项要求落到实处。
十、坚持贯彻执行党的干部政策。党委（总支、支部）要坚持党管干部原则和正确选人用人导向，严格按照习近平总书记提出的“既要政治过硬、又要本领高强”的要求和“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企领导人员“20字”标准，选优配强所属单位领导班子和机关各部门负责人。要健全完善选人用人机制、考核分配机制和容错机制，着力培养建设一支高素质专业化干部队伍和数字化人才队伍。要注重培养选拔具有专业能力专业精神、适应新时代中国特色社会主义发展要求的干部；培养选拔在基层扎实历练、在“吃劲”岗位和艰苦地区经受磨炼、业绩突出的干部。党委（总支、支部）同志要结合分管工作负责地推荐优秀干部，不准为干部提拔任用打招呼、递
条子，不得干预所属单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作，不得封官许愿、跑风漏气。对提拔重用的干部不能讨好卖好，对受批评受处理或对工作调整不满的干部不能说情开脱。
十一、坚持带头弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。党委（总支、支部）要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、码头文化、圈子文化。党委（总支、支部）同志要坚持说老实话、干老实事、做老实人，不搞两面派，不做“两面人”，不当面一套、背后一套，不在请示报告工作时报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒组织，不得隐瞒或变相隐瞒应当报告的个人、家庭、亲属等重大事项。要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味，坚决防止被“围猎”，切实做到忠诚、干净、担当。要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求并管住配偶、子女、亲属和身边工作人员。
十二、坚持狠抓党风廉政建设和反腐败工作。党委（总支、支部）要自觉把党风廉政建设放在党的建设和全面从严治党的大局中思考、谋划、推动，持之以恒正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。要加快推动党风廉政建设及系统性预防和惩治腐败体系落地实施，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏
制、强高压、长震慑，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。要高度重视“微腐败”问题，严肃查处关键岗位、业务末梢的违纪违规案件，把不敢腐的震慑和压力层层传导下去。用好集团公司、铁通公司巡视巡察这把“利剑”，深化巡视巡察整改落实，同时，结合江苏分公司党建工作综合检查，强化成果运用，对整改责任不落实，整改不力的严肃考核。党委（总支、支部）书记要做到重要工作亲自研究部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；党委（总支、支部）委员要根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设，发现分管部门、单位和领域的违规违纪言行和人员，要坚决批评、及时纠正。
十三、坚持不断改进和优化作风。党委（总支、支部）要坚持更高标准更严要求，采取过硬措施坚持不懈改作风转作风。党委（总支、支部）同志要带头执行《关于印发<中移铁通江苏分公司关于贯彻落实中央八项规定精神 进一步深化作风建设实施细则>的通知》（移铁苏党〔2018〕49 号）带头改进作风，坚决纠正“四风”，使中央八项规定精神内化为自觉行动、行为习惯。要大力加强调查研究，建立完善基层联系点制度，深入基层、沉到一线，察实情、出实招、办实事、求实效，推动解决基层反映强烈的问题和影响企业改革发展的瓶颈问题。要牢固树立宗旨意识，坚决反对特权思想，严防奢靡之风和享乐主义反弹回潮。要同“四风”特别是形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，
力戒表态多调门高、行动少落实差等问题；要健全完善各项工作制度，采取过硬措施，坚决纠正会议多、文件多、深度调研不够、对基层主动服务不够、效率不高、协同能力不强等突出问题，以钉钉子精神推动作风建设持续好转。要高度关注、切实解决侵害客户权益和员工切身利益的不正之风。
十四、坚持加强对《若干规定》精神和本实施要求落实情况的督促检查。党委（总支、支部）书记要当好表率，发挥好带头示范和督促把关作用。党委（总支、支部）委员每年要通过民主生活会等方式认真对照检查执行情况，发现问题及时纠正，确保《若干规定》精神和本实施要求得到全面贯彻落实。
篇六：关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定条款
大胜利闭幕的第三天，十九届中共中央政治局召开会议，审议了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。会议强调，党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任，要求中央政治局要带头树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位，凝聚全党意志，激发全国各族人民充满信心朝着实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标奋勇前进。《若干规定》是我们党新时代对加强和维护党中央集中统一领导作出的最新要求和指示。认真学习和贯彻落实，在思想上高度认同、政治上坚决服从、行动上绝对遵从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是每一位党员加强思想政治建设的重中之重。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。当前和今后一个时期是我国经济转轨、社会转型和大国崛起的关键时期。我国面临着复杂的国际国内环境，迫切需要有一个坚强有力的领导核心带领全党全军全国各族人民应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。《若干规定》以党章和关于新形势下党内政治生活若干准则为根本，对中央政治局同志带头严守政治纪律和政治规矩，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中领导下履行职责开展工作，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位作出了明确制度规定。这是党中央贯彻落实党的十九大精神，推进新时代党的建设的重大举措，是加强党的政治建设的重大制度安排。十九大报告指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”坚持党的领导是当代中国最重大的政治原则。坚持党的领导，根本是坚持党中央权威和集中统一领导。这是全党最大的政治、最重要的大局，是全党共同的政治责任。坚持党中央权威和集中统一领导，最根本的要求是全党同志要牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实做到这一点，是推动党和人民事业顺利发展，实现党的既定奋斗目标的根本前提。要做好这一点，必须深刻认识十九大进一步确立习近平总书记在党中央和全党核心地位的重大意义。回顾世界社会主义发展的历史，马克思主义政党的领袖问题一直至关重要。在马克思恩格斯认为，不仅革命权威、政治权威具有重要作用，个人权威、领袖权威对无产阶级政党建设同样具有重要作用。列宁也高度重视维护党的权威和革命领袖的权威。他指出：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”他还指出：“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”
从中国共产党近百年的奋斗历程看，在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威，是保证我们在革命斗争和社会主义建设中取得一个又一个伟大胜利的根本保证。1935 年的遵义会议前，由于没有形成成熟的党中央，导致党的事业几经挫折，甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，我们党逐步形成了坚强的领导核心，并带领中国革命不断取得伟大胜利，实现了中国人民站起来。党的十一届三中全会后形成以邓小平同志为核心的党中央领导集体坚持改革开放，开创中国特色社会主义事业新局面，带领中国人民富起来。正是在党中央坚强有力的领导下，经过一代又一代中国共产党人团结带领人民坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导■ 宁夏回族自治区分行党委委员、纪委书记 徐攀斌922018 年
第 6 期
接续奋斗，中国革命、建设、改革事业才取得举世瞩目的伟大成就。邓小平同志说，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。坚决维护党中央权威，旗帜鲜明维护核心，是对马克思主义建党学说的深刻揭示，是对中国共产党优良传统和独特优势的科学总结，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有极为重要的意义。习近平总书记成为全党拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖，是在伟大斗争的实践中形成的，是在长期的历练中形成的，是新时代的选择，是党带领中国人民强起来的历史必然。习总书记从小受到革命家庭的红色熏陶，15 岁到陕北黄土高原度过艰苦的 7 年知青岁月，之后进入清华大学系统学习。大学毕业后又进入高层领导机关工作，而后沉到县里，不久担任县委书记这样的“一线总指挥”，随后相继在不同地域县、市、省重要领导岗位做实际工作，然后到中央高层工作直至担任党中央总书记。从农村大队党支部书记到党中央的总书记，从知识青年到国家主席，从普通军官到军委主席，历练了 45 年。从西北到华北，再到东南沿海地区，农民、大学生、军人、干部都当过，阅历十分丰富。经历如此多重要的领导岗位锻炼和长时间的实践积累，厚植了习近平总书记为国为民的历史情怀和把握大势、掌控全局的强大本领，奠定了习近平总书记作为全党全军全国人民核心的深厚政治基础、思想基础、群众基础和实践基础。特别是党的十八大以来，习总书记带领全党全军全国人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，解决了许多长期想解决而没解决的难题，办成了许多过去想办成而没办成的大事，推动党和国家事业发生了历史性变革，赢得了全党全军全国人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。世界著名政治家和外交家基辛格 2015 年的新著《世界秩序》中写道：“以习近平为核心的中国领导层开展了规模浩大的改革运动，其程度可与邓小平的改革相媲美。”
时代和实践铸就了习近平总书记的核心和领袖地位。十八大以来的实践让全世界看到，习总书记以“泰山崩于前而色不变”的沉着、勇气和担当，挑起大国领袖的重担，成为领导这场伟大斗争的全党核心；习近平总书记渊博的知识、崇高的品格、坚定的意志、高超的领导艺术充分展现了领袖的气质，使他成为凝聚和激励全党奋勇前进的强大核心。实践证明，进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想必须把维护党中央权威和维护习近平总书记的核心地位统一起来。维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位；维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威。全党必须进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。这是维护党的团结统一、推进全面从严治党的关键。
农发行作为国务院直属的国有农业政策性金融企业，坚持执行国家意志、服务“三农”需求和遵循银行规律办事“三位一体”的定位，突出特点是政策性。坚持党的领导、加强党的建设，是我们的“根”和“魂”。全行上下牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，维护党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，是我们全面从严管党治行的内在要求，是服务“三农”事业的根本政治保障。近年来，农发行新一届党委认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署，坚决推行从严管党治行，把党建责任落到实处，以党建带业务，实现了农发行建行以来最快最好的发展成效，资产规模迈入大银行行列，以资本约束为核心的风险管控水平不断提升，公司治理、队伍建设、产品创新以及外部监管环境等各方面都取得重大进展和突破，实现了党建业务齐发展同促进的良好成效，得到了党中央国务院及地方党政部门和社会各界的一致认同，从农发行实践的微观层面证明了以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的历史科学性，证明了党的建设伟大工程对中国特色社会主义事业的决定性作用。当前，农发行改革发展在不断深化，新情况、新问题不断出现，需要全行上下把思想统一到十九大精神，统一到《若干规定》上，始终把维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导作为最大的政治，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在各项工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。要按照习近平总书记在十九届一中全会上要求的: “坚定理想信念、强化政治责任、全面增强本领、扎实改进作风”，将学习与思考、观察与思考、实践与思考结合起来，善于从政治上分析形势、审视工作，在服务“三农”事业中，在脱贫攻坚中，在乡村振兴战略中落实创新理念、拓展工作思路、提升工作质量、发挥骨干作用，以实际行动和优异成绩维护好以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。■932018 年
第 6 期省分行篇
篇七：关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定条款
1 页 共 4 页 人民日报/2019 年/11 月/18 日/第 006 版 要闻完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度
丁薛祥
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），把完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容加以强调，并提出一系列明确要求。这对于推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有重要意义。
一、坚定维护党中央权威和集中统一领导是坚持党的领导的核心要义
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。这个最本质特征和最大优势，核心就在于坚定维护党中央权威和集中统一领导。正如习近平总书记指出：“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”
维护党中央权威和集中统一领导，是一个成熟的马克思主义政党必须始终坚持、任何时候任何情况下都不能含糊和动摇的重大原则。马克思、恩格斯在创建和领导无产阶级政党的过程中，坚决反对无政府主义倾向，对巴枯宁所主张的“支部自治、各自治小组的自由联合、反权威主义、无政府状态”等观点进行了严厉批判，明确提出无产阶级政党必须凝聚自己的所有力量，强调如果每一个支部、每一个人都各行其是，党就只能陷入瓦解，就不能成为坚强统一的组织。马克思、恩格斯在总结巴黎公社失败教训时强调：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”列宁也深刻指出：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”正因为有布尔什维克党的集中统一领导，俄国才战胜各种错误思想和分裂力量，取得十月革命的胜利，创建了世界上第一个社会主义国家。而苏联解体的一个重要原因，就是苏共放弃了集中统一领导原则，实行所谓各级党组织自治，从思想混乱演变到组织混乱，致使这个大党老党轰然倒塌。
我们党是按照民主集中制组织起来的统一整体。早在革命战争年代，毛泽东同志就反复强调党的统一领导问题，提出要把党建设成为“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的、布尔什维克化的中国共产党”。新中国成立后，毛泽东同志指出：“为了建设一个强大的社会主义国家，必须有中央的强有力的统一领导，必须有全国的统一计划和统一纪律，破坏这种必要的统一，是不允许的。”在党的八大上，邓小平同志也鲜明指出：“党是一个战斗的组织，没有集中统一的指挥，是不可能取得任何战斗胜利的，一切发展党内民主的措施都不是为了削弱党的必需的集中，而是为了给它以强大的生气勃勃的基础。”
我们党成立 98 年来的实践证明，什么时候全党坚定维护党中央权威和集中统一领导，党的事业就不断取得胜利；离开了党中央权威和集中统一领导，党的领导就必然弱化，党的事业就必然遭受挫折。遵义会议确立毛泽东同志在党中央的领导地位后，我们党开始形成坚强的领导核心，才团结带领中国人民打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国。在改革开放的历史进程中，正是有以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导，才不断波澜壮阔地推进中国特色社会主义伟大事业。党的十八大以来，面对严峻复杂的国内外形势，我们之所以能战胜一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史
第 2 页 共 4 页 性变革，推动我国国际影响力、感召力、塑造力全面显著提高，使“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比，根本在于坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
当今世界正经历百年未有之大变局，中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴，同时面临的环境更复杂、不确定性更大、风险挑战更多，坚定维护党中央权威和集中统一领导必须作为党的领导的最高原则，贯彻到全党的一切工作和活动中。全党同志增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，我们党就能团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，不断战胜前进道路上的艰难险阻，顺利完成党的历史使命。
二、我们党在维护党中央权威和集中统一领导的制度建设上积累了丰富经验、取得了显著成效
坚定维护党中央权威和集中统一领导，需要全党同志高度的思想自觉和政治自觉，也需要有健全完善的制度机制作保障。我们党在不同历史时期，多次强调要以制度保证全党在重大问题上的统一行动，形成了一系列维护党中央权威和集中统一领导的制度和规矩。
我们党从成立之初，就强调全党服从中央，并把它作为维护党中央权威和集中统一领导的基本规定。党的二大通过的第一部党章，规定“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之”。1928 年，党中央在《关于各省委对中央的报告大纲》中，对报告的时间、种类、内容及保密要求等作出详细规定。党的六届六中全会明确提出：“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，党的一切工作由中央集中领导，是党在组织上民主集中制的基本原则，各级党的委员会的委员必须无条件的执行，成为一切党员与干部的模范。”此后，党中央相继制定《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》《关于健全党委制的决定》等，要求全党加强集中统一领导。党的七大把“四个服从”作为民主集中制的基本要求写入党章，并强调“四个服从”最根本的是全党服从中央。1948 年，毛泽东同志亲自为党中央起草《关于建立报告制度》的指示，要求各中央局和分局必须坚持事前请示、事后报告，每两个月向党中央和中央主席作一次综合报告，随后请示报告制度在全党全军普遍建立起来。
新中国成立后，党中央及时在中央人民政府建立党组，规定政府工作中一切主要的和重要的方针、政策、计划和重大事项，必须经过党中央讨论和决定或批准；成立中央政治局和书记处领导的财经小组、政法小组、科学小组、文教小组、外事小组，全面领导有关工作。党的七届四中全会通过的《关于增强党的团结的决议》强调，“党的团结的唯一中心是党的中央”，“必须把任何地区、任何部门的党的组织及其工作看作是在中央统一领导下的整个党及其工作的不可分割的一部分”。
改革开放后，我们党坚持并不断完善关于维护党中央权威和集中统一领导的制度规定，在《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持集体领导、维护党的集中统一作出明确规定，确立党总揽全局、协调各方的基本原则，制定中央政治局、中央政治局常委会的工作规则，探索建立巡视制度，并把维护党中央权威、贯彻执行党的路线方针政策情况作为党内监督的首要任务。这些制度机制，有力推动了坚定维护党中央权威和集中统一领导的具体化、制度化、规范化。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，改革和完善坚持党的领导的体制机制，严明党的政治纪律和政治规矩，陆续制定或修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》等党内法规，从制度上保证党的领导全覆盖，保证党中央集中统一领导更加坚强有力。党中央还作出一系列重大制度性安排，如中央书记处和
第 3 页 共 4 页 中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作，中央政治局同志每年向党中央和习近平总书记书面述职，健全一系列中央决策议事协调机构工作机制等，这些制度举措为全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致提供了有力保证。
我们党在长期实践中形成的维护党中央权威和集中统一领导的一系列制度机制，是坚持和加强党的全面领导的重要制度安排，必须长期坚持、不断完善发展。
三、适应形势任务的发展，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度
在新的历史起点上坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，顺利推进新时代中国特色社会主义伟大事业，对完善坚持党的领导的制度机制提出了新的要求。《决定》强调，要“坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系”。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，才能更好坚持和加强党的全面领导，更好发挥党的领导这一最大优势。根据《决定》精神，要重点把握好以下几个方面。
（一）完善落实“两个维护”的制度。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是最重要的政治纪律和政治规矩。当前，全党同志对“两个维护”总体上是认识到位、行动自觉的。同时要看到，有的党员干部对“两个维护”理解不全面、把握不准确，有的对一些“低级红”“高级黑”现象辨别不清、斗争不够，甚至掺杂私心杂念，影响到“两个维护”的效果。这些问题需要认真解决。要深刻认识到，“两个维护”有明确的内涵和要求，维护习近平总书记核心地位，对象是习近平总书记而不是其他任何人；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。党中央的权威决定各级党组织的权威，各级党组织的权威来自党中央的权威，“两个维护”既不能层层套用，也不能随意延伸。“两个维护”在本质上是一体的，维护习近平总书记核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记核心地位。“两个维护”是新时代对民主集中制的创造性运用，同以人民为中心是统一的，是坚持和加强党的全面领导、践行党的宗旨的根本保证。做到“两个维护”，要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。要把“两个维护”体现在各项制度规定中，贯彻到党和国家工作的全过程各方面，落实到各级党组织和广大党员的行动上。
（二）健全党中央对重大工作的领导体制。党的十八大以来，党中央加强中央财经领导小组工作机制，成立全面深化改革、国家安全、网络安全和信息化、军民融合发展等重要领域的决策议事协调机构，在中央政治局及其常委会领导下，加强顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，对于加强党中央对重大工作的领导发挥了重要作用。党的十九大后，党中央在深化党和国家机构改革中，着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势，适当归并党中央决策议事协调机构，统一各委员会名称，进一步完善了党中央对重大工作的领导体制。下一步，要适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，落实和完善这些制度，形成统一高效的领导体制，确保党中央对重大工作的领导。
（三）完善推动党中央重大决策落实机制。党中央制定的路线方针政策、作出的决策部署，是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据，所有党组织都要不折不扣贯彻落实。党的十八大以来，习近平总书记反复强调“一分部署、九分落实”，要以钉钉子精神推动党中央决策部署贯彻落实。中央有关部门建立完善贯彻落实党中央决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制，推动各地区各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实见效。但是，有的地方和部门在贯彻落实中仍存在不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题。近年来严肃查处的秦岭北麓西安境内违建别墅问题、安徽阜阳市搞形式主义问题等，就是反面典型，必须引以为戒。各地区各部门要坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，正确处理保证党中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，积极主
第 4 页 共 4 页 动将党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际行动。要优化完善推动党中央重大决策落实机制，制定责任清单，化解部门分歧，消除条块梗阻，力戒形式主义、官僚主义。要建立定期就习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实情况“回头看”和报告、通报制度，切实解决贯彻落实中的困难和问题，确保党中央政令畅通、令行禁止。
（四）严格执行向党中央请示报告制度。针对一些地方和部门请示报告意识不强、内容把握不准、程序方式不规范，在请示报告上打折扣、搞变通、不实事求是等突出问题，《中国共产党重大事项请示报告条例》确立了请示报告的工作体制，对请示报告什么、怎么请示报告等基本问题作出全面规定。涉及党和国家工作全局的重大方针政策，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大...
