小学控辍保学工作方案及措施7篇

小学控辍保学工作方案及措施7篇小学控辍保学工作方案及措施　小学2021-2022学年度第一学期控辍保学工作实施方案　一、指导思想　为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高下面是小编为大家整理的小学控辍保学工作方案及措施7篇,供大家参考。

篇一：小学控辍保学工作方案及措施

2021-2022 学年度第一学期控辍保学工作实施方案

　一、指导思想

　为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高教育质量，办人民满意教育，我校特制定控辍保学工作计划。

　二、工作目标

　在本学期中，我校将进一步加大管理工作力度，要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。使在校学生的巩固率达到100%，切实完成上级交给的控辍保学任务。

　三、工作重点

　（一）成立以校长为组长的控辍保学工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

　（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。

　我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包级部，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订《控辍保学工作责任书》，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

　（三）强化措施，实行全方位管理。

　为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。

　第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求，真正使学生感到学习不是一种压力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困学生给予资助，让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织总务处人员定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，坚决杜绝体罚和变相体罚学生的处理规定，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

　（四）建章立制，实行全员管理。

　制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：

　我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访

　一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，分管领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

　四、主要措施 摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。

　具体要求是：

　（一）依法控辍 1．要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

　2．我校根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

　3．９月有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

　４．学校与学生监护人签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

　５．要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

　（二）管理控辍 1．我校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，

　学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。

　2．进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

　3．为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态。

　五、月份工作安排 九月份 1、建立控辍领导小组。

　2、制定控辍工作计划。

　3、签订控辍责任状。

　4、组织控辍月活动。

　十月份 1、《义务教育法》宣传活动。

　2、学困生帮扶活动。

　十一月份 1、留守学生帮扶活动。

　2、家访活动。

　十二月份 1、 我最喜欢的老师评选活动。

　2、 召开“控辍保学工作经验交流会”。

　二〇二二年一月份 1、控辍保学学期考核工作 2、控辍保学工作总结。

篇二：小学控辍保学工作方案及措施

保学

　控辍保学 石头镇中心小学

　读书改变未来

　 读书改变命运

　控辍保学

　 控辍保学”：就是控制学生辍学，加大治理辍学工作力度，保证适龄儿童和少年完成九年义务教育，提高“普九”的质量和水平。

　适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

　国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

　控辍保学 控辍保学领导机构、制度建设、人员安排、工作机制、责任落实等。控辍保学督查问责机制，对州上制定下发的控辍保学工作文件的贯彻落实情况。

　控辍保学  开展动员劝返失辍学生入学工作的安排及成效，乡镇党委政府、学校与村级（社区）组织联系衔接机制及责任落实情况。学校改进教育教学方法，预防学生流失的措施办法。

　控辍保学 学籍管理及逐年跟踪核查核实情况，尤其是一年级按期入学、从教学点向村完小或中心校移动、小学到初中过渡等关键节点的控辍保学工作及在校学生变化情况。

篇三：小学控辍保学工作方案及措施

dquo;控辍保学月”工作方案

　为保证适龄儿童少年依法接受九年义务教育, , 在控辍保学工作上实行了 “ 四坚持”控辍方针、制定长效机制, , 确保“控辍保学”一个都不少。控辍保学工作方案为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步 贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实上级关于控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。

　我校以“社会主义核心价值观”的重要思想来指导，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不 动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。

　一、明确控辍保学工作的指导思想：

　加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普十五”质量和水平，巩固“普十五”成果。

　二、明确工作目标：

　我国实施的普及九年义务教育工作的根本目标就是让每一个适龄儿童少年都能按时入学，并受完九年义务教育。治理义务教育阶段学生辍学，是《中华人民共和国义务教育法》的要求，是培养未

　 来社 会合格公民、建设社会主义和谐社会需要。

　三、工作措施：

　（一）成立以校长为组长的依法控辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位领导成员和班主任的工作态度、工作表现、工作成绩，并与其考核相联系。

　控辍工作领导小组：

　组

　长：

　（校长、书记）

　副组长：各班班主任

　成

　员：全体教师

　（二）建章立制，实行全员管理。

　制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校本着“谁主管，谁负责”的原则，要严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责 任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持每月召开一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点学生每月家访一次，学校领导每月检查一次帮“重点学生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

　（三）强化措施，实行全方位管理。

　 为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：

　第一，根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。本学年，我校进一步加强了音、体、美、自然、电脑等课程的管 理与监督，对学生进行心灵疏导，切实提高学生积极性，培养全面发展。

　第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，加强学困生的对接辅导，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。

　第三，关注留守儿童，严格按“减轻学生课业负担”的要求。努力采取切实措施，全面实施素质教育，激发学生的学习积极性，使学生乐学，杜绝了因厌学产生的辍学现象，同时加强对留守儿童的关注，定期家访制度，给予留守儿童长期关爱和温暖，全面提高了该校的教育教学质量。

　第四，学校组织教师深入调查了解 学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；在节日期间对贫困生家访慰问，让他们感到学校的温暖，有学生的农户都要求送《控辍保学明白卡》。

　第五，有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有

　 。

　关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

　第六，经常召开全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，继续实行“全员班主任制”，把控辍目标分解量化到每一位任课教师。为了准确掌 握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、量化评比。

　第七，学校严格禁止有偿辅导、乱搭车收费、乱订资料、乱给学生加班加点上课辅导等既增加学生经济负担，又增加学生课业负担的行为。

　第八，学校要求全体班主任，在控辍保学工作中，一定要坚持正面宣传教育，工作中充分体现了“以学生为本”的思想，通过与家长、学生谈心、开座谈会、致家长的一封信等形式达到动之以情、晓之以理，保证所有学生都能完成九年义务教育的意义，进一步树立起“对学生辍学未采取必要措施是违法，应当承担法律 责任”的观念；定期组织家长会，使家长明白“不送孩子读书是违法”的道理；组织学生学习法律知识，使广大少年儿童树立起“不依法接受义务教育是违法”的自我约束意识。

　第九，开展“四留住”活动。即提高教师师德修养，用高尚师德留住学生；丰富校园文化，让多彩校园留住学生；深化课堂改革，让轻松课堂留住学生；加强班级建设，让温馨班级留住学生。

　第十，建立学生辍学过错责任追究制度。凡属“控辍保学”工

　 作不到位、入学率不达标和有辍学学生的班级，要采取强有力措施，依法保障学生的学习权力。对没有采取必要措施，放任自流，造成学生辍学的； 或由于体罚或变相体罚学生，侮辱学生人格等造成学生辍学的责任教师，除了在全校进行通报批评外，取消当年的评优评先资格。

　总之，学校要通过形式多样的活动，密切学校与家庭、社会的联系，让社会、家庭更了解了学校，让学校更了解了学生，为学生身心健康发展、素质的全面提高打下了良好的基础，为以后顺利地开展各项教学活动创造了良好的条件。创建“无辍学校”，实现“一个也不能少”的目标。

篇四：小学控辍保学工作方案及措施

20 年第 11 期政策导航关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干措施青教基〔2020〕94 号经过全省上下的共同努力，我省控辍保学工作取得了显著成效，全省九年义务教育巩固率提前两年实现国家2020年95%的规划目标。为全面贯彻国务院《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》精神，落实教育部等十部门印发《关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》（教基〔2020〕5号）要求，不断健全义务教育有保障长效机制，确保控辍保学成果得到进一步巩固，历史性的解决义务教育阶段学生失学辍学问题，结合我省实际，提出如下若干具体措施。一、 把握总体要求， 确保全面完成攻坚战任务。

　各地要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、省委省政府脱贫攻坚总体部署，对标对表脱贫攻坚目标任务，突出问题导向，强化责任落实，加强资源统筹，坚持精准施策，聚焦重点地区、重点人群、重点环节，立足当前、着眼长远，查漏补缺、攻坚克难，巩固控辍保学成果。确保除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学；确保全省九年义务教育巩固率不低于95%。各地要进一步完善健全义务教育有保障长效机制，持续用情、用心、用力，常态化抓好控辍保学工作，阻断贫困代际传递，为实现美丽乡村建设目标奠定坚实基础。【牵头单位：

　各级政府， 责任单位：

　各级教育、 扶贫、 统战、 发展改革、 民宗、 公安、 民政、 司法、 财政、 人力资源社会保障、 卫生健康、 残联部门】二、 完善联动机制， 筑牢防止失学辍学防火墙。

　各级政府要将控辍保学工作作为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重大任务，务必高度重视，切实加强组织领导。建立控辍保学工作共商共治机制，由省教育厅牵头不定期组织召开十二部门联席会议，研究制定义务教育控辍保学工作目标和任务，适时组织实施控辍保学日常监督检查和专项治理工作，协调解决控辍保学工作中出现的有关问题。市州政府全面负责域内义务教育控辍保学工作，压实控辍保学目标责任，合理配置教育资源，促进城乡之间、区域之间、学校之间义务教育优质均衡发展，为各适龄儿童少年接受平等优质的义务教育提供保障。县区政府要履行控辍保学主体责任，帮助适龄儿童少年解决接受义务教育中存在的困难。组织教育、扶贫、统战、发展改革、民宗、公安、民政、司法、财政、人力资源社会保障、卫生健康等部门，以及共青团、妇联、残联、红十字会等社会团体，建立联控联保机制，充分发挥各自职能作用，有效防止失学辍学。乡镇政府（街道办事处）要全面掌握辖区内适龄儿童少年情况，督促适龄儿童少年的法定监护人依法送其入学并完成义务教育。村（居）民委员会要积极配合乡镇政府（街道办事处）做好义务教育阶段适龄儿童少年入学、保学工作，发现到龄未入学或中途辍学的儿童少年，积极督促入学，并及时报告乡镇政府（街道办事处），充分发挥乡镇政府（街道办事处）劝返主力军作用。【牵头单位：

　各级政府， 责任单位：

　各级教育、 扶贫、 统战、 发展改革、 民宗、 公安、 民政、 司法、 财政、 人力资源社会保障、 卫生健康、 残联部门】三、 落实资助政策， 防止因家庭贫困失学辍学。

　各地要将符合条件的贫困人口全部纳入社会救助范围，健全应助尽助救助机制。全面落实国家义务教育“两免一补”和我省十五年教育资助政策，对建档立卡贫困户子女，制定“一生一案”资助方案。对接贫困人口档案，将新增贫困家庭适龄子女及时纳入教育资助范围，落实好相关教育资助政策，确保应助尽助。相关部门和学校要加大教育资助政策宣传力度，做到家喻户晓、深入人心。深入实施贫困地区农村义务教育学生营养改善计划，切实改善学生营养健康状况。对符合条件的劝返复学适龄儿童少年，要落实救助政策措施，保障必要的生活条件和教育13万方数据

　2020 年第 11 期政策导航条件，促进学生顺利完成九年义务教育。对农村留守儿童、残疾儿童要建立专门档案和信息台账，掌握家庭情况、监护情况、就学情况、行为情况等信息，落实好国家资助政策，确保他们不因贫困等原因失学辍学。【牵头单位：

　各级民政部门， 责任单位：

　各级教育、 扶贫、财政、 残联部门】四、 压实家庭责任， 防止因失职失责失学辍学。

　各地要通过各种途径，加强对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的宣传教育，切实增强人民群众的法律意识，引导广大群众尊重和保护适龄儿童少年依法接受义务教育的权利，坚决禁止各种违法违规导致的失学辍学现象。要综合运用法律、行政、经济、情感等手段，结合实际，制定操作性强、有理有力、有震慑作用的规章制度，确保监护人履行送子女入学的法定职责，使送子女入学成为自觉行动，保护未成年人受教育权利。对无正当理由不送适龄儿童少年按时入学接受义务教育或造成中途辍学的学生法定监护人，由乡镇政府（街道办事处）予以批评教育，并责令限期改正；逾期不改的，司法部门依法发放相关法律文书，敦促其履行法律责任；情节严重或构成犯罪的，依法追究责任。认真排查并严厉查处社会培训等机构替代义务教育的非法办学行为。鼓励各地依照法律法规规定，结合实际完善运用法律手段做好劝返复学的工作举措，切实提高依法控辍工作水平。【牵头单位：

　各级政府， 责任单位：

　各级教育、 公安、 民政、 司法部门】五、 加强用工监管， 防止因务工务农失学辍学。

　各地要推动《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规宣传常态化，增强用人单位的法律意识，不招收未满十六周岁的未成年人。各地公安、人力资源社会保障部门要通过各种执法检查活动严厉打击使用童工违法犯罪行为，重点检查餐饮、宾馆、商店、个体工商户等用人单位招用不满十六周岁未成年人的问题，并列入企业年检范围。各地教育、公安、人力资源社会保障部门要建立劝返协作机制，及时相互通报失学辍学学生外出打工信息。教育部门发现外出打工的未满十六周岁失学辍学学生，要会同务工地教育部门做好劝返复学工作，并及时向务工地公安、人力资源社会保障部门通报，由务工地公安、人力资源社会保障部门依法依规查处；公安、人力资源社会保障部门依法查处使用童工违法犯罪行为时，要将童工信息通报给当地教育部门，并由当地教育部门通报给其户籍地教育部门。各地乡（镇）人民政府（街道办事处）要加强对本辖区内外出流动人员的管理，对辖区内义务教育阶段适龄儿童少年建档造册，实行动态管理。要掌握每一位因人员流动转出学生的入学去向和实际就读情况，避免因人员流动引起的失学辍学。要依法依规对允许子女失学辍学打工的父母或其他监护人进行批评教育。【牵头单位：

　各级政府， 责任单位：

　各级教育、 公安、 民政、 司法、 人力资源社会保障部门】六、 严格寺院管理， 防止因入寺造成失学辍学。

　国家实行教育与宗教相分离，各地要严格落实宪法和法律相关规定，严禁利用宗教妨碍国家教育制度的实施，坚决防止适龄儿童少年因信教而失学辍学。各地统战、民宗部门要切实加强对宗教界的教育引导，积极宣传宪法和法律有关规定，讲清适龄儿童少年接受义务教育的重要意义，禁止强迫适龄儿童少年信仰宗教或者因信教而失学辍学，争取宗教界的配合和支持。对因信教而失学辍学的适龄儿童少年，各地教育部门要会同统战、民宗等部门依法依规做好劝返复学工作，妥善安排其入学接受义务教育。县级人民政府每年组织统战、教育、民宗等部门，按照县不漏寺、寺不漏人的原则，在春、秋开学季，对寺院接收义务教育阶段适龄儿童少年入寺情况进行全面检查，发现违法接收义务教育阶段儿童少年入寺的，采取严厉措施进行整顿，并依法依规追究属地党委政府、寺院负责人及相关责任人的责任。【牵头单位：

　各级政府， 责任单位：

　各级统战、 民宗、 教育、 公安、 司法部门】七、 关注早婚问题， 防止因早婚早育失学辍学。

　各地民政部门要通过各种途径积极宣传健康文明的婚姻观念和早婚早育的危害性，引导适龄青年依法办理婚姻登记，加大对未成年人违法婚姻的治理力度，坚决防止未成年人早婚早育的现象。严禁利用传统风俗、家族或宗教仪式为未成年人证明婚姻关系或变相鼓励未成年人早婚早育；对造成义务教育阶段适龄儿童少年早婚早育的，各地要依法依规对父母或其他监护人等相关责任人员给予批评教育、行政处罚，情节严重的追究法律责任。各地应从实际出发，积极做好因早婚早育而失学辍学适龄儿童少年的劝返复学工作，给予特殊关爱，保障接受义务教育。【牵头单位：

　各级民政部门， 责任单位：

　各级教育、 统14万方数据

　2020 年第 11 期政策导航战、 民宗、 公安、 司法部门】八、 关注特殊教育， 防止因身体残疾失学辍学。

　各地要建立健全县级残疾人教育专家委员会和科学评估认定制度，残疾人教育专家委员会必须由县级人民政府牵头成立，成员由教育、民政、卫生健康、残联等部门人员组成。县级教育行政部门要建立县域内义务教育阶段适龄残疾儿童少年台账，由县级残疾人教育专家委员会进行全面规范评估，并依据有关标准对残疾儿童少年身体状况、接受教育情况，出具安置就读方式的书面评估意见。适合普通学校随班就读和特殊教育学校就读的残疾儿童少年，普通学校或特殊教育学校要本着“零拒绝”和就近就便入学的原则全面接纳。对以送教上门方式安置就读的残疾学生，必须建立“一人一册”，因人施教，制定教育教学方案，明确教师配备、所用教材、教学内容、教学程序等，送教后需有送教结果评估评定，并将送教上门过程性资料收集整理齐全，建立“一人一档”。要加强残疾儿童家庭有关《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》和《青海省残疾人保障条例》等法律法规的宣传工作，打消家长送残疾孩子入学顾虑。【牵头单位：

　各级教育部门， 责任单位：

　各级残联、 民政、卫生健康部门】九、 聚焦教育质量， 防止因安置不当失学辍学。

　各地要认真落实国务院办公厅《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，统筹利用义务教育各类工程建设项目，大力改善农村特别是贫困地区义务教育办学条件，重点加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，补齐两类学校短板，着力打造乡村温馨校园，切实做到基本消除大班额、全面消除超大班额。充分运用信息化手段，推动优质教育资源共享，提高乡村学校教育教学质量和吸引力，发挥乡村小规模学校小班化教学优势，满足学生享受优质教育资源的需求。进一步巩固深化中小学线上教育教学，加大优质教育资源开发利用力度，服务农村学校开足开齐课程，不断提高教育教学质量。大力加强义务教育学校教师队伍建设，统筹优化城乡义务教育教师资源配置，要针对劝返复学后的教育教学实际需要，配足配齐学科教师，并不断提高教师教育教学能力。针对劝返复学单独编班和职普融合教育学生，学校要严格教学管理，合理设置课程，制定教学计划，规范教师授课，加强质量评估。县级教育行政部门根据学习课程内容组织命题考试，各科考试成绩合格，方可毕业，并由所在学校颁发义务教育（结业）证书。建立健全劝返复学学生教学过程档案，劝返复学学生报到注册、考勤记录、教学计划、课程设置、教师备课本、学生作业本、测试用卷、考核成绩单、结业证书存根等须全部纳入档案管理。【牵头单位：

　各级教育部门， 责任单位：

　各级发展改革、财政、 人力资源社会保障部门】十、 建立关爱制度， 防止因学困厌学失学辍学。

　各地教育部门和学校要深化教育教学改革，优化教学方式，帮助学生树立学习信心，提高学习兴趣，增强学习动力。要把团结友爱、乐于助人等作为校园文化建设的重要内容。要建立学有困难学生帮扶制度，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，通过课后辅导、教师“一对一”帮扶、同学“手拉手”学习等方式，加大对学有困难学生的帮扶力度，特别是做好农村留守儿童的心理辅导和教育关爱。各地要大力加强民族地区、贫困地区学前儿童普通话教育，促进适龄儿童在接受义务教育前能听懂、会说普通话，保障他们入学后能够熟练使用国家通用语言文字接受义务教育。各地各校要根据劝返复学学生的实际情况，有针对性地制定教学计划，通过插班、单独编班、普职融合、个别辅导等多种方式，切实做好教育安置工作，确保劝返复学学生留得住、学得好。对有心理问题的厌学学生，要耐心找准厌学原因，充分发挥学校心理咨询室和心理辅导教师的作用，帮助其解决心理问题，促进人格积极健康发展。严禁以任何形式强行或变相逼迫学困生、厌学生、后进生及残疾学生、问题学生退学、休学、转学，一经发现要严肃处理。教育行政部门和学校要把对学困生、厌学生、后进生及残疾、留守、问题儿童少年的关心关爱帮扶成效作为考核学校和教师立德树人实绩的重要内容。要改善特殊教育学校办学条件，提高送教上门质量，努力保障每一个残疾孩子接受义务教育的权利。【牵头单位：

　各级教育部门， 责任单位：

　各级卫生健康、残联部门】十一、 抓住关键节点， 全力推动控辍保学常态化。

　各地各校要紧紧抓住招生入学、开学报到、幼升小、小升初、放长假（寒暑假、法定节假日）等关键时间环节，集中开展控辍保学专项行动，对重点家庭、重点学生实行跟踪式教育，确保除身体原因不具备学习条件外，义务教育阶段适龄儿童全部按时入校就读，在校生全部按时返校。招生学期，教育行政部门和学校要积极联系乡镇政府（街道...

篇五：小学控辍保学工作方案及措施

新区建立健全长效机制 进一步加强和改进义务教育阶段控辍保学 工作的实施方案

　为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔2017〕72 号）、《辽宁省教育厅等 12 部门关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（辽教发〔2017〕87 号）、《大连市人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》（大政办发〔2018〕76 号）、《大连市教育局等十部门转发〈辽宁省教育厅等十部门关于转发《教育部等十部门印发关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见的通知》的通知〉》（大教发〔2020〕39 号）精神，切实解决义务教育阶段学生失学辍学问题，促进义务教育逐步由基本均衡向优质均衡发展，进一步做好学生控辍保学工作，提高义务教育巩固水平，结合新区实际，制定本方案。

　一、工作目标 为助推打赢脱贫攻坚战，保障人民群众根本利益，依法保障每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育，以建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）为重点，保

　障贫困家庭子女全部入学，全面提高贫困群众受教育水平。到 2023年，义务教育质量明显提升，普及水平明显提高，确保新区义务教育阶段适龄人口入学率达到 100%，残疾儿童少年入学率 100%，义务教育九年巩固率达到 99.6%，无因家庭经济困难而失学辍学现象。

　二、工作要求 （一）提高认识，切实增强控辍保学工作的责任感和紧迫感 2020 年是全面建成小康社会，打赢精准脱贫攻坚战，实现“十三五”规划收官之年。控辍保学，实现义务教育有保障，是教育脱贫攻坚战的重大政治任务，是“两不愁三保障”的底线目标之一。各部门、各单位务必从讲政治的高度，将控辍保学工作作为专项整治漠视侵害群众利益问题重点内容，对义务教育控辍保学工作给予足够重视，认真履行义务教育控辍保学属地管理的各项法定职责，要强化督导检查和考核问责，确保中央要求不折不扣落到实处。

　（二）加大宣传，全面落实依法控辍 教育主管部门要通过新闻媒体、法律讲座、家长会议、相关课堂教学等多种方式，加强法治宣传普及工作，积极向社会和家长宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，采取灵活多样的形式对学生进行法治教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，引导学生依法维护自身接受义务教育的权利，提高全社会对控辍保学的认识。各相关部门要切实强化家长和适龄儿童少

　年的法律意识，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。

　（三）健全机制，更好地保障适龄儿童少年接受高质量义务教育 1．健全联控联保责任机制。认真履行政府控辍保学法定职责。严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，健全政府及有关部门、学校、家庭多方联控联保责任制，不断完善“一区一案”“一校一案”“一生一案”控辍保学工作方案，构建义务教育持续有保障的长效机制，细化工作流程，明确责任分工，确保控辍保学工作无死角、无盲点、无漏点。落实“控辍保学”“双线”责任制，新区管委会与街道、街道与社区（村）、社区（村）与居民为政府一条线；教育主管部门与学校、学校与教师、教师与家长为教育一条线，层层签订责任书，政府一条线必须确保学生进得来，教育一条线必须确保学生能够留得住、学得好。在区域层面形成领导重视、机制健全、制度完善、措施得力、有章可循、齐抓共管的管理模式，真正把控辍保学主体责任落实到位。

　2．健全定期专项行动机制。坚持控辍保学与招生入学工作同部署同落实，在每学期开学前后集中开展控辍保学专项行动，加大行政督促劝返复学力度，防止辍学新增和反弹。

　3．健全应助尽助救助机制。全面落实义务教育“两免一补”政策，对符合条件的劝返复学适龄儿童少年要落实社会救助政策措施，保障学生顺利完成九年义务教育。

　4．健全依法控辍治理机制。加强法律法规的宣传教育，坚决

　禁止各种违法违规导致的辍学现象，鼓励各地结合实际完善运用法律手段做好劝返复学的工作举措。

　5．健全办学条件保障机制。统筹利用义务教育各类工程建设项目，大力改善农村特别是贫困地区义务教育办学条件，大力加强义务教育学校教师队伍建设，不断提高教育教学质量。

　（四）精准施策，坚决打好控辍保学攻坚战 1．切实解决因学习困难而辍学问题。教育主管部门和学校要深化教育教学改革，优化教学方式，帮助学生树立学习信心，提高学习兴趣，增强学习动力。要建立学有困难学生帮扶制度，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，通过课后辅导服务、教师“一对一”帮扶、同学“手拉手”学习等方式，加大对学有困难学生的帮扶力度，特别是做好农村留守儿童的心理辅导和教育关爱，坚决防止因学习困难而辍学。要根据劝返复学学生的实际情况，有针对性地制定教学计划，通过插班、单独编班、普职融合、个别辅导等多种方式，切实做好教育安置工作，确保劝返复学学生留得住、学得好，坚决防止辍学反复反弹。

　2．切实解决因外出打工而辍学问题。公安和人社部门要通过各种执法检查活动严厉打击使用童工违法犯罪行为。教育、人社、公安部门要建立协作劝返机制，及时相互通报辍学学生外出打工信息。教育部门发现外出打工的未满十六周岁辍学学生，要会同务工地教育部门做好劝返复学工作，并及时向务工地公安、人社部门通报，由务工地公安、人社部门依法依规查处；公安、人社

　部门依法查处使用童工违法犯罪行为时，要将童工信息通报给当地教育部门，并由当地教育部门通报给其户籍地教育部门。街道以及社区（村）居民委员会，要依法依规对允许子女辍学打工的父母或其他监护人进行批评教育。

　3．切实解决因早婚早育而辍学问题。民政部门要通过各种途径积极宣传健康文明的婚姻观念和早婚早育的危害性，引导适龄青年依法办理婚姻登记，加大对未成年人违法婚姻的治理力度，坚决防止未成年人早婚早育的现象。严禁利用传统风俗、家族或宗教仪式为未成年人证明婚姻关系或变相鼓励未成年人早婚早育。对造成义务教育阶段适龄儿童少年早婚早育的，要依法依规对父母或其他监护人等相关责任人员给予批评教育、行政处罚，情节严重的追究法律责任。从实际出发，积极做好因早婚早育而辍学适龄儿童少年的劝返复学工作，给予特殊关怀，保障接受义务教育。

　4．切实解决因信教而辍学问题。要严格落实宪法和法律相关规定，严禁利用宗教妨碍国家教育制度的实施，坚决防止适龄儿童少年因信教而辍学。统战、宗教事务部门要切实加强对宗教界的教育引导，积极宣传宪法和法律有关规定，讲清适龄儿童少年接受义务教育的重要意义，禁止强迫适龄儿童少年信仰宗教或者因信教而辍学，争取宗教界的配合和支持。对于目前因信教而辍学的适龄儿童少年，教育部门要会同统战、宗教事务等部门依法依规做好劝返复学工作，妥善安排其入学接受义务教育。

　5．坚决防止因疫辍学。要统筹做好新冠肺炎疫情防控和控辍保学工作，坚决防止因疫情影响造成新的辍学。开学前，教育部门和学校要通过电话、互联网等多种途径加强与家长及学生的沟通联系，及时掌握学生去向和身心状况，督促做好复学准备，按开学时间返校复课。开学后，要对学生复学情况进行全面摸排，对未返校复课的学生，要及时联系沟通，掌握学生情况，确认为辍学的要纳入工作台账管理，立即启动劝返复学工作。

　6．坚决防止因贫辍学。要精准确定教育扶贫对象，认真贯彻落实国家、省、市、区打赢脱贫攻坚战的决策部署，把控辍保学工作作为脱贫攻坚的硬任务和脱贫摘帽的硬指标，压实工作责任。把建档立卡贫困家庭子女、城乡低保家庭子女、孤儿、留守儿童、困境儿童等特殊群体作为重中之重，予以优先帮扶。各部门、各单位要通力协作，积极构建学校、家庭和社会各界广泛参与的关爱网络，开展多种形式的社会帮扶，切实提高教育扶贫成效，阻断贫困代际传递。要按照“一生一案”精准制定帮扶、资助方案，统筹各类政策，确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。全面落实义务教育资助政策，认真实施义务教育阶段贫困生助学计划，加大对家庭经济困难学生资助力度。

　7．坚决防止因残辍学。加大对残疾学生的就学支持力度，对符合资助政策的残疾学生和残疾人子女优先予以资助，建立完善残疾学生特殊学习用品、教育训练、送教上门等帮扶政策。

　三、工作措施

　（一）完善控辍保学动态监测机制，认真做好监控控辍。教育主管部门要依托全国中小学生学籍信息管理系统，健全学籍管理制度，完善控辍保学动态监测机制。各学校要对学生转出、转入等情况登记造册，详细核实和记录相关情况，做到转入、转出、休学、复学、辍学情况清楚，手续完备。加强对初中学段以及留守儿童、家庭经济贫困儿童、残疾儿童、学习困难学生、服刑人员未成年子女等重点群体的监控。做好辍学学生标注登记工作，确保学籍系统信息与实际一致。对无理由未到校学生及时标注。学生无故缺旷达三天的，及时上报并开展劝返工作。教育部门和残联要共同核查未入学适龄残疾儿童少年数据，安排他们以合适形式接受义务教育并纳入学籍管理，防止空挂学籍和中途辍学。加强未成年人专门教育工作，防止有严重不良行为或轻微违法犯罪行为的适龄少年辍学。

　（二）抓好校点布局建设工作，科学落实保障控辍。结合新区当前教育发展实际，进一步推进中小学布局调整，优化教育资源配置，坚持科学规划、合理布局，资源整合、提高效益和就近入学，避免因学校布局不合理和学生上下学交通不方便造成学生失学辍学。

　（三）规范学校办学行为，切实做好管理控辍。义务教育阶段学校要遵循教育规律和学生身心发展特点，严格按照校历科学组织教学活动，严格控制学生在校学习时间。加强新区青少年校外活动场所建设和管理，促进校外教育与课堂教育的有效衔接，

　丰富学生课外及校外活动内容。不得利用寒暑假、周末、节假日以及课余时间组织中小学生集体补课。不得以任何理由分重点班和实验班。严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁开除学生。因学校或教师教育教学行为导致学生辍学的，由有关部门进行严肃处理。

　（四）合理配置学科教师，有效做到质量控辍。继续做好补充中小学教师工作任务，重点补充学校紧缺薄弱学科教师，着力推进教师专业化、学科化；大力推进学校校长、教师定期轮岗交流，重点引导优秀校长和骨干教师向农村（薄弱）学校流动，整体提高教师能力素质。严格落实国家、省课程方案和课程标准，开齐开足开好国家和地方课程，合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业，丰富校园文化生活，不得随意增加课程难度、增加课时、赶超教学进度或提前结束课程。一年级新生严格实行“零起点”教学。全面深化中小学课堂教学改革，不断提高课堂教学质量。

　（五）强化督导考核，有效落实责任控辍。将义务教育控辍保学工作作为对学校考核的重要指标，中小学校长是“控辍保学”工作的直接责任人。教育督导部门要在每学期开学后，对义务教育阶段学生入学和控辍保学工作开展专项督导，重点对适龄儿童入学的组织领导、控辍保学工作措施及工作情况进行检查，督促各中小学切实摸清学生辍学情况、制定控辍保学工作方案，落实工作措施，把控辍保学工作做深做细做实。

　四、组织机构 成立义务教育阶段控辍保学工作领导小组。

　组

　长：王

　杰

　新区管委会副主任 副组长：吴建昌

　新区教育和文化旅游局局长 成

　员：王翠红

　新区统战部副部长、工商联党组书记 边

　力

　新区司法局副局长 宫家廷

　新区财政局副局长 张乙劲

　新区人力资源和社会保障局副局长 梁

　华

　新区农业农村局副局长 赵

　丹

　新区卫生健康局副局长 虞

　舸

　新区市场监督管理局副局长 任立婷

　团区委副书记 姚秋实

　新区妇联副主席 郑

　宁

　新区残联副理事长 任传斌

　开发区公安分局副局长 程

　鹏

　金州公安分局副局长 刘红连

　保税公安分局副局长 张鸿雁

　先进街道办事处副主任 于文英

　站前街道办事处副主任 姜珊珊

　光中街道办事处副主任 丛琳琳

　拥政街道办事处副主任 王琛明

　友谊街道办事处副主任

　王笑云

　马桥子街道办事处副主任 范慧敏

　海青岛街道办事处副主任 杨

　婧

　大孤山街道办事处副主任 李昕春

　湾里街道办事处副主任 李

　鹏

　董家沟街道办事处副主任 宫国伟

　金石滩街道办事处副主任 徐

　洋

　三十里堡街道办事处副主任 薛

　野

　石河街道办事处副主任 于莲子

　二十里堡街道办事处副主任 于欣欣

　登沙河街道办事处副主任 雷

　楠

　亮甲店街道办事处副主任 李琳琳

　大魏家街道办事处副主任 孙

　岩

　七顶山街道办事处副主任 李广志

　杏树街道办事处副主任 牛德贤

　华家街道办事处副主任 郑琳琳

　向应街道办事处副主任 孙

　丽

　得胜街道办事处副主任 葛

　颖

　大李家街道办事处副主任 张百林

　炮台街道办事处副主任 刘建民

　复州湾街道办事处副主任 五、职责分工 新区教育和文化旅游局对新区控辍保学工作负总责，严格按

　照义务教育基本均衡发展各项指标要求，提高义务教育工作水平，统筹协调、指导督促控辍保学工作。充分发挥教育督导的职能作用，严格督导落实控辍保学工作责任，把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，对辍学严重的学校进行“黄牌”警示，限期劝返整改。加强文化市场监管和校园周边环境综合治理，禁止在学校周边开办不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等...

篇六：小学控辍保学工作方案及措施

县旧州镇塘寮小学

　0 2020 年控辍保学 实施 工作方案

　为了进一步贯彻《义务教育法》、 《未成年人保护法》等法律法规，贯彻广西壮族自治区《关于进一步提高我区义务教育巩固率的工作方案》(桂政办 发[2011]95号)和〈灵山县义务教都享受、参与义务教育。根据我校实际，特制定以下控辍保学工作方案。

　一、工作目标 将关爱留守儿童、关爱建档立卡贫困户的孩子和“三残儿童”作为教育教学管理工作的一项重要工作内容，确保每个适龄儿童均到校就读，确保“控辍保学”工作落到实处。

　二、主要措施 （一）成立控辍保学工作领导小组。为了加强对控辍保学的领导，成立领导小组如下:

　组长:邱积光(校长) 副组长:张晓娟(教导主任)

　张小幸(副主任) 成员:苏小贤

　农丽妃

　黄桂洁

　凌远萍

　苏丰智

　冯广聪

　黄武菲

　赖明华

　李春红

　卢善有

　(二)加强对《义务教育法》的宣传和贯彻落实国家、自治区、市和县有关文件通知要求，将控辍保学工作作为开学工作重点。通过拉横额、贴标语以及广播、板报等形式深入开展宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，提高社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的法律意识，营造全社会共同关注义务教育的浓厚氛围，同时认真组织广大教师学习贯彻国家、自治区、市和县教育工作会议精神。

　(三)落实控辍保学责任制。严格贯彻落实国家、自治区、市和县级有关“控辍保学”文件精神，成立劝返工作领导小组，落实责任，实行“四包”机制，中心校成员包校，各小学领导包村、班主任包班、任课教师包人，并把防辍成效与学校领导、教师的绩效考核、班主任工作等次评定挂钩，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。

　(四)办好教育，留住学生 1.重视对学生进行思想品德教育。切实开展系列的主题教育活动，重视组织开展“培育和践行社会主义核心价值观”、“观看每周一的升旗仪式”、“开学第一课”、 “增强法制观念， 服务全面深化改革”等主题教育活动，激发学生到校学习的兴趣。

　2.大力加强各项常规管理工作。要认真组织对照《广

　西壮族自治区义务教育学校常规管理规定(修订)》进行自查，重点检查规范进校书刊管理、抓好师德修养、健全学籍管理制度、规范学生编班、严格执行课程计划和课程标准、规范教学工作、改进和完善评价制度、加强思想品德教育、加强师生安全教育、抓好安全防范工作、抓好学校校园文化建设工作、加强学校财务管理等方面工作，认真整改学校常规管理存在的突出问题和薄弱环节，确保学校各方面工作顺利开展，并取得良好成效，为学生营造好的学生环境，使学生对学习、对学校感兴趣。

　3.关注特殊群体，用温暖和鼓励留住学生。要把关爱留守儿童、关爱建档立卡贫困户的孩子和“三残儿童”作为教育教学管理工作的一项重要工作内容来抓实抓好。学校在推进素质教育的过程中，教育必须面向全体学生，关注每位学生的成长与进步，为此，我校要求各校建立留守儿童、建档立卡贫困户的孩子和“三残儿童”的档案，加强对特殊群体学生的帮扶工作，通过采用师生“面对面”、学生“一帮一，结对子”的方式，努力提高他们字习成绩，对于无法正常到校学习的“三残儿童”，组织送教上门的方式对学生进行教育辅导工作，确保每个适龄儿童均到校就读或获得教育的机会。

　(五)落实家访，加强家校联系。

　开学初，学校领导、班主任、教师要积极下村家访，发动学生返校报名就读，并作好家访记录，特别在每年3 月份“防辍月”中，积极开展防辍宣传工作，确保巩固率。平时，重点对在班中学习，思想等相对落后的学生作为家访、辅导、关爱的重点对象，让学生感受到教师对他们的关心。通过召开家长会，加强家校联系，共同教育学生，确保学额巩固率。

　(六)重视做好留守儿童的教育工作。

　对在校学生进行摸底调研，建立留守儿童档案卡，全面了解留守儿童的情况，各校根据实际，落实对留守儿童的教育措施，妥善解决留守儿童的教育问题。

　(七)严格学籍管理制度。

　严把学额流失关。根据上级学籍管理要求，我校安排学籍管理员，科学管理学生学籍，切实做好学籍管理工作，按要求、按程序做好学生转出、转入工作，建立转出、转入学生档案。

　(八) 落实考勤制度和报告制度。

　每个班均要建立有学生点名册，并落实点名制度，检查学生到校情况，若发现学生不按时到校或不到校的，班主任或科任教师先通过电话访问，放学后再进行家访，了解学生不到的原因，劝其及时回校上课。学校还建立有校务日志，由值日教师每天记录各班学生到校情况，

　当天汇报值日领导，加强对学生到情况的动态管理。

　 灵山县旧州镇塘寮小学 2020 年 2 月 17 日

篇七：小学控辍保学工作方案及措施

dash; 1 — XX 局关于 控辍保学普法宣传工作五项措施

　为认真贯彻落实《xx 市司法局关于开展预防早婚早育和控辍保学普法工作措施的通知》精神，xx 局强化控辍保学普法宣传体制机制建设，采取一系列过硬措施，确保控辍保学普法宣传目标任务落实到位。

　 一是强化安排部署。xx 局区召开了控辍保学普法宣传工作推进会，重点安排部署辖区司法所控辍保学摸底核查及引导劝返工作。进一步明确了各乡镇、街道司法所控辍保学普法宣传工作责任，对控辍保学普法宣传工作进行了全面安排部署。

　二是夯实控辍责任。建立健全乡镇、街道司法所干部按照区司法局要求夯实控辍保学普法宣传工作责任：司法所与学校、学校与教师、教师与家长之间签订控辍保学普法宣传责任书。

　三是实行动态监测。充分发挥司法行政工作作用，建立普法宣传教育与控辍保学动态监测机制。把农村和流动人口相对集中地区作为控辍保学普法宣传的重点区域，把小升初、初二学段等作为控辍保学普法宣传的重点学段，把留守儿童、进城务工人员随迁子女、学习困难学生等作为控辍保学普法宣传的重点群体。

　— 2 — 四是加大教育宣传。实行学校学期放假和开学前辖区内学校均开展形式多样的控辍保学法律法规宣传教育活动，广泛宣传《义务教育法》《未成年人保护法》，强化广大家长依法送子女入学的理念，增强法律法规的意识，让家长、学生明白接受义务教育是一种守法行为，使送子女入学真正成为全社会的自觉行为，使控辍保学普法宣传工作步入法制化轨道。

　五是强化督导考核。xx 局将控辍保学普法宣传工作纳入司法局对各乡镇、街道司法所绩效考评的重要内容，局政工科及普法依法治理股按照《通知》要求对各司法所的控辍保学普法宣传工作进行监督检查，实行控辍保学普法宣传工作督导检查结果公告、限期整改和责任追究制度，对控辍保学普法宣传工作不到位的司法所，建立控辍保学普法宣传工作约谈制度，确保控辍保学普法宣传工作指标任务精准完成。

　Xx 局 2019 年 11 月 12 日