篇一:银行业协会存在的意义
1.中国银行业协会是我国的银行业自律组织,成立于2000年,是在民政部登记注册的全国性非营利社会团体。
2.中国银行业协会的主管单位是中国银监会。
3.中国银行业协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨,履行自律、维权、协调、服务职能,维护银行业合法权益,维护银行业市场秩序,提高银行业从业入员素质,提高为会员服务的水平,促进银行业的健康发展。
4.中国银行业协会的会员单位:政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、资产管理公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社联合社、外资银行、各省(自治区、直辖市、计剃单列市)银行业协会,金融租赁公司、货币经纪公司、汽车金融公司。
5.中国银行业协会的观察员单位为中国银联股份有限公司、农信银资金清算中心和山东省城市商业银行合作联盟有限公司。
6.中国银行业协会的最高权力机构为会员大会,由参加协会的全体会员单位组成。
7.会员大会的执行机构为理事会,对会员大会负责。
8.理事会在会员大会闭会期间负责领导协会开展日常工作。
9.理事会闭会期间,常务理事会行使理事会职责。
10.常务理事会由会长1名、专职副会长1名、副会长若干名、秘书长1名组成。
11.中国银行业协会设监事会,由监事长1名、监事若干名组成。
12.凡经中国银监会批准设立的、具有独立法人资格的银行业金融机构(含在华外资银行业金融机构)以及经相关监管机构批准、具有独立法人资格、在民政部门登记注册的各省(自治区、直辖市、计划单列市)银行业协会均可申请加入中国银行业协会成为会员单位。
13.经相关监管机构批准设立的、非法人外资银行分行和在华代表处等,承认《中国银行业协会章程》,均可申请加入中国银行业协会成为观察员单位。
14.中国银行业协会的17个专业委员会分别为:法律工作委员会、自律工作委员会、银行业从业人员资格认证委员会、农村合作金融工作委员会、银团贷款与交易专业委员会、外资银行工作委员会、托管业务专业委员会、保理专业委员会、银行卡专业委会员、金融租赁专业委员会、行业发展研究委员会、消费者保护教育委员会、养老金业务专业委员会、贸易金融业务专业委员会、理财业务专业委员会、货币经纪专业委员会和城商行工作委员会。
15.中国银行业协会的日常办事机构为秘书处,设秘书长1名,副秘书长若干名。
篇二:银行业协会存在的意义
对中国银行业协会发展一点看法和建议
随着中国金融市场的不断发展壮大,中国银行业协会作为代表银行业的机构,发挥着越来越重要的作用。然而,在困境中寻找机遇是协会们必须要思考的命题。在这种情况下,对中国银行业协会的发展,我认为有以下一点看法和建议:
一、协会应该深入地挖掘数据价值,提高协会运作效率。协会是一个不可替代的数据来源,在日常工作中要利用好这一优势,及时总结银行业的发展动态,清晰了解行业发展趋势,为银行业提供专业的、实时的、动态的参考依据,进一步增强协会的权威性。
二、协会应该建立更加完善的服务体系,提高协会服务质量。协会旗下拥有的众多银行和金融机构都是实际运营的主体,协会可以通过制定各种行业规范和政策建议,提供专业的咨询、培训等服务,从而帮助银行和金融机构提高管理水平和运作效率,促进行业健康发展。
三、协会应该加强行业交流和合作,促进行业协同发展。银行业是一个百家争鸣的行业,各家银行之间的竞争虽然是不可避免的,但是也应该结合行业的发展现状,探索合作共赢的方式。协会可以举办行业峰会、业界论坛等活动,为银行间搭建沟通的桥梁,推动协会成员间的交流合作。
四、协会应该积极拥抱新技术、新业态,引领行业新发展。随着金融科技的不断发展,各种新型金融机构和O2O模式的金融服务已经开始崭露头角。协会可以借此为契机,积极引导中国的银行业积极布局新业态、拥抱新技术,不断推动金融科技的发展,为中国的银行业带来新的机遇。
以上是我对中国银行业协会发展的一些看法和建议。作为代表行业的机构,中国银行业协会扮演着维护行业健康发展、服务行业发展的重要角色。我相信,在全国金融市场的推动下,中国银行业协会可以更加积极地扮演这一角色,促进中国银行业迎来更加繁荣的未来。
篇三:银行业协会存在的意义
银行业协会成立讲话2篇
各位代表:
经过半年多时间的筹备,中国银行业协会自律工作委员会今天正式成立了。受郭树清会长委托,我代表中国银行业协会,向关心支持协会工作的各级领导,向自律工作委员会筹备过程中付出辛勤努力的各会员单位领导和工作人员,表示衷心的感谢!下面,我就自律工作委员会的成立和发展问题讲几点意见。
一、充分认识成立自律工作委员会的重要意义
银行业是中国金融领域的主力军,是经济建设的有力支撑,在整个国民经济建设中占据着十分重要的地位,为经济改革和社会发展已经做出并将继续做出重大贡献。近几年来,银行业体制改革不断深入,商业银行改革迈出了历史性步伐,农村信用社改革取得了重要的阶段性成果,银行体系的组织结构、市场功能得到优化和提升,支持国民经济发展的金融主力军地位和作用日益突出。但是,今后和未来的一段时期内,随着改革的深入和社会经济金融格局的变化,中国银行业将面临着国内国际市场上的竞争和资本市场发展的考验,承受着治理结构和业务发展模式双重转型的压力。在此情况下,维护公平竞争的市场环境,促进中国银行业的合作与有序竞争,对中国银行业改革与发展,至关重要。
中国银行业协会自成立以来,在中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、民政部的指导和支持下,积极促进会员单位实现共同利益,在维护银行业市场秩序,协调会员单位关系,促进行业自律,维护行业权益,提高银行业金融服务水平等方面,发挥了积极的作用,受到业务主管机关和会员单位的普遍好评。尤其是去年中国银行业三个公约的签署,以及今年第五会员大会上三个公约实施细则的通过实施,为行业自律工作的开展奠定了坚实的基础。
加强行业自律是银行业协会的重要职能,成立自律工作委员会是构建行业自律工作体系和工作机制方面的重要举措。协会计划成立四个专业委员会,即自律工作委员会、法律工作委员会、银行从业资格
认证委员会和农村合作金融工作委员会。目前,法律和农村合作金融两个专业委员会已经成立,银行从业资格认证委员会也将于近期成立。自律工作委员会是依据协会履行职能的需要,应会员单位的要求,在充分筹备、认真组织的基础上成立的。自律工作委员会是行业自律工作的组织者和实施者,体现了我们银行业“自己管自己”的精神,对落实协会自律、服务职责,维护公平竞争的市场环境,促进中国银行业的合作与有序竞争,具有积极的重要作用。
二、积极发挥自律工作委员会的职能作用
自律工作委员会成立后,协会要切实担负起指导和日常管理工作职责,配齐配强工作人员,加强制度建设,拟定工作规划,尽快全面、高效履行各项职能。自律工作委员会要以促进会员单位实现共同利益为宗旨,遵守法律法规和国家的经济金融方针政策,开拓创新,扎实工作,履行行业自律的具体职责,包括制定和落实自律公约及实施细则,建立自律公约执行情况检查和披露制度、组织制定行业标准和业务规范、建立健全银行业诚信制度以及银行机构和从业人员信用信息体系、制定从业人员道德和行为准则,对银行从业人员进行自律管理、采取自律惩戒措施,督促会员依法合规经营,共同维护公平竞争的市场环境。
篇四:银行业协会存在的意义
银行对银行业协会的建议
1.引言
银行业协会作为银行行业的代表组织,在促进银行间合作、交流和协调方面发挥着重要的作用。然而,在面对日益复杂的金融环境和挑战时,银行对银行业协会的建议也变得越来越重要。本文将就此问题进行探讨,并提出一些建议。
2.银行业协会的作用与意义
银行业协会是银行行业的自组织机构,旨在加强银行间的联系与合作,维护行业利益,促进行业发展。其主要作用如下:
2.1促进信息共享与交流
银行业协会通过组织各类会议、研讨会和论坛等形式,促进了各银行之间的信息共享与交流。这有助于银行之间了解行业最新动态、最佳实践和经验教训,提高了银行的运营效率和风险管理能力。
2.2统一行业声音,维护行业利益
银行业协会作为行业的代表,能够汇集各家银行的智慧和力量,通过发表公开声明、参与政策制定和政府咨询等方式,维护行业利益,推动银行合规发展。同时,银行业协会还能为政府提供专业建议,促进政策环境的改善和银行业的可持续发展。
2.3强化行业自律与规范
银行业协会通过制定行业准则、标准和行为规范等,加强了行业的自律和规范,提升了银行的整体形象和信用风险管理能力。这有助于构建健康、稳定的金融市场环境,促进银行业的稳健经营和可持续发展。
3.银行对银行业协会的建议
3.1加强专业化服务和支持
银行业协会应充分发挥专业化服务和支持的作用,提供针对性的培训、研究和咨询等服务,帮助银行应对不断变化的金融环境和挑战。银行可建议协会开展针对不同银行岗位需求的培训,提高业务经营和风险管理方面的专业素养。
3.2加强行业数据及信息共享
银行业协会应推动行业数据标准和信息共享平台的建设,促进银行之间信息的高效传递和共享。银行可建议协会建立统一的行业数据标准,加强与监管部门的合作,提升信息采集和数据分析的质量和效率。
3.3提升政策倡导和影响力
银行业协会应加强政策倡导和影响力的建设,提高对政府和监管机构的政策建议的专业性和可操作性。银行可建议协会组织专家智库,加强研究和分析工作,提供有针对性的政策建议和意见,推动政策环境的改善,促进银行业的良性发展。
3.4加强行业监管和自律
银行业协会应加强行业自律和监管工作,完善行业准则、规范和标准体系,提高行业整体风险管理和合规能力。银行可建议协会加强与监管机构的合作,推动行业自律的深入开展,并积极参与金融业协会之间的协调与合作,共同提升整个行业的稳定性和风险防范能力。
4.结论
银行对银行业协会的建议旨在加强协会的角色与功能,提高服务水平和专业性,与银行共同应对金融市场的挑战和机遇。银行业协会通过加强信息共享、维护行业利益、强化行业自律和规范等方面的工作,能够为银行业的稳健发展和可持续发展做出更大的贡献。银行需要积极参与协会的工作和决策,并提出具体建议,共同推动整个行业的进步和发展。
篇五:银行业协会存在的意义
对中国银行业协会发展的一点看法和建议
石角支行负责人\陈杨
我国行业协会是经济体制改革和经济社会发展的必然产物,随着社会主义市场经济的建立和完善逐渐发展和壮大。
一、充分认识行业协会的地位和作用
行业协会是同一行业的自律性非营利社会团体法人组织。他们基于共同利益,通过制定公约规则、共同遵守,实行行业内的自我规范、自我约束、自我管理,保护行业共同利益并促进行业共同发展。行业协会作为特定行业的自律组织,主要有四个方面的作用:
1、协调作用。通过协调妥善处理各会员单位的利益冲突,加强会员单位之间联系,增进彼此间友谊,避免恶性竞争,维护和增进行业共同利益;通过协调增强行业凝聚力,行成行业合力,促使会员单位在国家规定的经营范围和权限内开展业务,促进行业目标整体实现。
2、服务作用。包括建立会员间的服务网络和广泛的信息渠道,了解国内外行业的发展态势,对行业的未来发展趋势进行分析、研究和预测,在同行间传递经验和避免教训,推动行业创新发展。服务作用还包括为会员单位培训员工,加强行业对外交流的职责。
3、沟通作用。主要表现为在会员单位和监管当局之间、会员单位与会员单位之间、本行业与其他行业之间、会员单位与消费者之间架起沟通的桥梁,促进彼此之间的交流,以达到相互理解、信任和支持的目的。
4、监督作用。主要是通过建立行业规范、行业标准,引导行业走规范诚信发展道路;通过建立举报监督系统,强化会员单位和行业的自律和互律,并对违规会员单位做出自律性处罚,维护和提高行业的整体利益和社会形象。
二、银行业协会发展问题和原因分析
(一)认识支持不到位,发展明显滞后。目前,受主观和客观原因的影响,行业协会在政府、行业和社会民众中的认知度、认同感不是很高。认识不到行业协会是社会主义市场经济深化发展和社会分工细化的必然产物,是市场体系的一个重要组成部分。协会完善与否是市场体系成熟与否的一个重要标志,健全的市场体系及市场运行机制,离不开行业协会。
(二)法律地位不明确,监督协调管理乏力。行业协会法制建设滞后于市场经济发展需要。《银行业协会工作指引》虽然规定:“行业协会应接受中国银行业监督管理委员会及其派出机构的指导和监督”并明确有监督和指导职责,实际工作中,要么把银行业协会作为内设部门对待,要么监督指导乏力,没有很好地发挥作用。
(三)职责履行不充分,行业作用发挥有限。《银行业协会工作指引》给银行业协会的职能定位是“一个宗旨、四项职能”。即以促进会员单位实现共同利益为宗旨,适应银行业改革和发展的需要,认真履行自律、维权、协调、服务等四项职能作用。
(四)领导体制不顺,人员结构不合理。一是领导管理体制不适应工作的需要。协会会长、法定代表人由省级分行行长兼任,工作过问不多。目前银行业正处于改革发展的关键时期,银行行长处理自身改革和发展的任务十分繁重,不可能拿出很多的时间和精力处理协会工作。
形成以上局面的原因是多方面的,主要的有以下几个方面:
一是原始推动力不足是影响协会作用发挥的根基。
从银行业协会成立的历史背景看,是人民银行完善监管体系、控制案件高发和不良贷款居高不下的要求,银行监管机关接管银行协会后,虽然赋予协会的职能作用有所增强,但基本维持人民银行的初始思维。银行协会的产生和运行不是商业银行的主观意愿,不是水到渠成的产物,而是掘渠引水的结果,本身就存在先天不足的因素,以致商业银行参与协会工作的积极性不高。没有会员单位的积极参与,当然就没有协会作用的充分发挥。
二是银行业协会自身存在问题是影响协会作用发挥的直接原因。
主要表现是(1)产生发展先天不足。银行协会的活动处于无法可依的状态,对外开展工作时人们不知道银行业协会是何组织,对内履行职能、运用自律等手段时缺乏依据、权威性差。(2)缺乏工作经验。不少银行业协会工作方法自觉不自觉地打上了行政的思维、监管的印记。在市场经济条件下,行业自律的、非盈利性的社团法人组织究竟如何发挥作用,对于许多协会工作人员来讲是一个新课题,只能在探索中前进和发展。(3)协会组织建设发育不良。有的主管部门把协会看作自己安排干部的一个出口,将不适合在一线工作的干部安排到协会任职;一些会员单位因对协会认识不到位,不愿将年富力强的业务干部派驻协会工作;多数协会由于管理制度和费用等问题,难以从社会公开聘用合适人员到秘书处工作;协会工作部门只有秘书处,专业工作委员会或未组织,或虽已组织但不知如何发挥作用。这些都是银行业协会公信力不足、动员能力有限的重要原因。
三、解决银行业协会发展问题的主要途径
(一)尽快制定法律法规,努力培育协会发展壮大。银行业协会的行为特征应该充分体现公正性、科学性和合法性,其中合法性至关重要。解决当前银行业协会在维护会员利益,履行职能时无法可依的现状,必须要加快行业协会立法步伐,尽快制定出台行业协会法律或修订《社团组织条例》,以法律法规形式确定行业协会的性质、地位、职能和作用,确定行业协会的社会责任、法律责任、权利义务、内部管理、活动规则和财务管理等。真正使行业协会工作做到有法律支撑、政策支持、会员支助,得到社会公众和监督管理机关的认可和帮助。
(二)加强协会自身建设,夯实履职服务基础。建立一支纪律严明、业务精通、公正廉洁的协会工作人员队伍,是做好银行业协会工作的重要组织保证。首先,要加强协会组织建设。加快协会秘书处机构和人事制度改革,建立和完善部门分工负责制和全员岗位责任制,全面提高秘书处的工作水平。规范内部工作程序,促使内部管理规范化、高效化。其次,要加强协会制度建设。建立一整套完善的制度体系,保证协会活动程序规范。一是要建立健全整个银行业的各种行规行约,争取做到会员有什么业务,协会就有相应的行规行约,做到以规章制度管人、管事、管行业,切实加强行业的协调管理。二是要加强协会内部规章制度的建设,严格按照《银行业协会工作指引》和协会章程办事,建立健全以协会章程为核心的各项规章制度,使协会工作行之有据、动之有规,处理工作有章可循。再次,要加强协会人才建设。针对协会工作人员现状,协会要会同会员单位共同协商,进行用人机制改革,对不适宜协会工作的人员进行调换。不仅要有少量的德高望众、经验丰富、能驾驭全局的老同志,更要向社会招聘年轻
化、专业化、职业化的高学历、一专多能的复合型人才进入协会秘书处工作,以改变协会现有人员年龄、知识等结构不合理的状况。
(三)完善行业服务功能,充分发挥职能作用。“有为才有位,有位更有为”。协会工作要在会员单位心目中有一定的位置,必须要有作为。这就要求银行业协会完善服务功能,改善服务手段,找准服务内容,充分发挥行业协会的职能作用。当前,应将《银行业协会工作指引》为协会定位的“自律、维权、协调和服务”职能具体化,为会员单位做好下列服务工作:(1)开展行业和地区经济金融、银行业发展的调查研究,反映行业诉求,提出有关银行业改革发展的政策和立法建议。(2)开展宏观、微观行业信息收集、分析和发布,办好刊物、网站,开展咨询服务,组织行业新产品展示推介和科技成果推广应用,发展行业和社会公益事业,引导银行业健康有序发展和管理。(3)做好行业自律,制定行规行约,规范行业行为,协调行业争议,维护行业公平。(4)做好行业维权,开展行业联合制裁逃废银行债务行为活动,做好银行业内部通报不良中介损害银行利益和大额欠贷欠息客户信息工作,收集反映银行业依法维权的情况和问题,维护会员合法权益,促进行业共同利益的实现。(5)加强行业人才培养,组织行业人才技术培训和规范交流,限制严重违法违观人员的业内流动;组织国内外学术交流和学习考察活动,借鉴和吸纳境内外银行业先进管理技术和方法;配合做好银行从业人员资格认证培训教育和考试工作,引导银行从业人员积极向上和勤奋好学。
联系电话:
邮寄地址:綦江县石角邮局
篇六:银行业协会存在的意义
银行业协会职责
银行业协会是由同一行业或同一地区的银行业金融机构自愿组成的非营利性社会团体,是银行业的自律组织。银行业协会的职责主要包括以下几个方面:
1.自律职责。银行业协会要依据有关法律、法规,制定银行业同业公约和自律规则,督促会员贯彻执行国家法律、法规和各项政策,维护银行业的市场秩序和信誉,促进银行业的健康发展。银行业协会还要开展反洗钱、反恐怖融资、反欺诈等风险防范工作,提高银行业的合规水平和社会责任感。
2.维权职责。银行业协会要维护会员的合法权益,对侵害会员合法权益的行为,向有关部门提出申诉或要求,参与解决银行业涉及的重大问题和争议,保障会员的正当利益。银行业协会还要建立健全消费者权益保护机制,处理消费者投诉和纠纷,提升银行业的服务质量和信用水平。
3.协调职责。银行业协会要加强会员与中国人民银行及其他政府部门的联系,反映会员的意见和建议,协助政府部门制定和实施有关银行业的政策和规划。同时,要加强会员之间的交流,协调会员之间在业务方面发生的争议,促进会员之间的合作和共赢。
4.服务职责。银行业协会要组织和促进会员间的职员业务培训和与业务有关的调查研究,为会员提供咨询服务、信息服务、技术服务等。同时,要促进国内银行业与国外银行
业的交往与合作,拓展国际市场和资源。
综上,这就是银行业协会职责。
篇七:银行业协会存在的意义
2024年银行业协会成立讲话
尊敬的各位嘉宾、各位同仁:
大家好!我感到非常的荣幸能够站在这里,为大家带来____年银行业协会成立的讲话。首先,我要向全体与会的各位致以最诚挚的问候和衷心的感谢。正是你们的支持和合作,使得银行业协会得以顺利成立。
作为银行业协会的第一任会长,我感到责任重大,也深感使命光荣。____年注定是中国金融业发展的重要年份,也是中国经济进入新的发展阶段的关键时期。我们银行业协会成立的目标,正是为了应对这一重要的历史机遇,以开放、创新、合作的精神,为银行业发展提供支持和服务,推动中国金融业的持续繁荣。
回顾过去几年,中国银行业取得了长足的发展。我国的金融体系越发完善,金融科技飞速发展,金融监管更加规范,金融市场更加开放。银行业已经成为我国经济的重要支撑,也是金融风险防控的重要力量。然而,随着新的经济形势和挑战的出现,银行业面临的任务日益繁重,我们需要更加紧密地团结在一起,加强协调合作,共同应对风险,实现可持续发展。
成立银行业协会的目的,在于通过整合行业资源,提供行业指导,研究行业发展趋势,培养行业人才,推动金融创新,为银行业的健康发展贡献力量。协会将立足于服务银行业的底线,为银行业发展提供坚实的保障。我们将秉承公平、公正、公开的原则,与各相关方一起推动行业自律,增强行业的公信力和影响力,为银行业在市场竞争中发挥更重要的作用。
在新的发展阶段,我们要认识到金融创新和金融风险防控的重要性。金融创新将带来新的商业模式和产品,为社会经济发展注入新的活力。然而,金融风险也将随之而来。我们要保持警觉,增强风险意识,加强风险防范和管控,确保金融市场的稳定和安全。
同时,我们也要关注民营银行和小微金融的发展。民营银行作为中国银行业改革的重要一环,具有重要的历史使命和战略意义。我们要支持民营银行,为其发展提供必要的政策和法规支持,为社会中小企业和个体工商户提供更加便捷的金融服务。
在金融科技方面,我们要加强研究和合作,推动金融科技与传统银行业的融合发展。金融科技已经成为银行业发展的重要驱动力,我们要发挥先进技术的优势,提高金融服务的效率和质量,满足广大客户的多样化需求。
最后,我要再次感谢各位的到来和支持,相信在大家的共同努力下,银行业协会一定能够成为中国银行业发展的重要力量,并为中国金融业的繁荣做出积极贡献。让我们携起手来,共同开创中国银行业的美好未来!
谢谢大家!
篇八:银行业协会存在的意义
学金融的人都知道中国银行业协会,中国银行业协会到底是什么机构呢?下面我来给大家介绍一下!
中国银行业协会
中国银行业协会(ChinaBankingAssociation,CBA)成立于2000年5月,是经中国人民银行和民政部批准成立,并在民政部登记注册的全国性非营利社会团体,是中国银行业自律组织。凡经业务主管单位批准设立的、具有独立法人资格的银行业金融机构(含在华外资银行业金融机构)和经相关监管机构批准、具有独立法人资格、在民政部门登记注册的各省(自治区、直辖市、计划单列市)银行业协会以及相关监管机构批准设立,具有独立法人资格的依法与银行业金融机构开展相关业务合作的其他类型金融机构,以及银行业专业服务机构均可申请加入中国银行业协会成为会员单位。2003年,中国银监会成立后,中国银行业协会主管单位由中国人民银行变更为中国银监会。2018年3月,中国银行保险监督管理委员会成立后,主管单位由中国银监会变更为中国银行保险监督管理委员会。2018年5月,中国银行业协会联合41家银行业金融机构首次发布了对140家严重失信债务人公示催收债权的公告。
中国银行业协会官网主要职能
1、组织主旨
中国银行业协会以促进会员单位完成共同利益为主旨,实行自律、维权、协调、效劳功能,保护银行业合法权益,保护银行业市场秩序,提高银行业从业人员素质,提高为会员效劳的水平,促进银行业的健康发展。
2、主要职责
依据《规章》规则,中国银行业协会的主要职责包含:依据有关法律、法规,制定银行业同业公约和自律规则;督促会员贯彻执行国家法律、法规和各项政策;保护会员的合法权益,对侵害会员合法权益的行为,向有关部门提出申诉或要求;加强会员与中国人民银行及其他政府部门的联系;加强会员之间的沟通,协调会员之间在事务方面发生的争议;促进国内银行业与国外银行业的往来与协作;安排和促进会员间的职工事务培训和与事务有关的调查研究,为会员供给咨询效劳等。
中国银行业协会组织机构及其职责
一、中国银行业协会银行业从业人员资格认证委员会(简称资格认证委员会)
资格认证委员会委员主要由有关监管部门负责人、中国银行业协会会员单位的主要负责人、中国银行业协会专职副会长及秘书长组成。
资格认证委员会权力机构为资格认证委员会全体会议。
资格认证委员会行使下列职责:
1.建立中国银行业从业人员资格认证制度,推行银行业从业人员资格标准和用人规范,为银行业人力资源管理提供相关的依据。
2.确立银行业从业人员资格认证制度建立的基本原则,制定银行业从业人员资格认证工作的规划,研究和完善银行业从业人员资格认证标准和相应的制度。
3.组织银行业从业人员资格认证考试,审核银行业从业人员认证资格,管理中国银行业从业人员资格证书。
4.推动银行业从业人员取得资格证书以后的继续教育。
二、中国银行业协会银行业从业人员资格认证委员会常务委员会(简称常务委员会)
常务委员会委员由中国银行业协会银行业从业人员资格认证委员会全体会议选举产生,任期二年,可连选连任。
常务委员会为资格认证委员会全体会议的常设机构。
常务委员会行使下列职责:
1.在资格认证委员会全体会议闭会期间,履行资格认证委员会职责;
2.起草资格认证委员会的各项制度;
3.执行资格认证委员会的工作计划;
4.定期向资格认证委员会报告工作;
5.办理资格认证委员会授权的事项。
三、中国银行业从业人员资格认证办公室(简称认证办公室)
认证办公室为资格认证委员会日常办事机构。认证办公室设在中国银行业协会秘书处。
认证办公室行使下列职责:
1.组织资格认证委员会及常务委员会履职;
2.组织资格认证委员会及常务委员会会议;
3.组织落实资格认证委员会决定事项;
4.在常务委员会授权下办理日常事务;
5.办理资格认证委员会和常务委员会交办的其他事项。
四、中国银行业从业人员资格认证专家委员会(简称专家委员会)
专家委员会人选由认证办公室提出,报常务委员会审定。
专家委员会对资格认证委员会全体会议和常务委员会负责,就以下事项提出可行性咨询建议:
1.银行业从业人员资格认证标准;
2.银行业从业人员资格认证考试科目及考试大纲;
3.银行业从业人员资格认证考试相关教材;
4.银行业从业人员资格认证各专业的资格审核标准;
5.银行业从业人员资格证书的继续教育要求;
6.本会需要专家委员会提出的其他咨询事项。
五、中国银行业从业人员资格认证专家组(简称专家组)
专家组成员由有关各方推荐的专家经证书开发负责人审核,报认证办公室主任会议审定。
专家组是从事中国银行业从业人员资格证书开发工作的专业团队,依据各类资格证书开发的实际需要而设立。
专家组履行下列职责:
1.研究银行业从业人员资格证书开发的需求,提供可行性方案或相关咨询;
2.制定银行业从业人员资格认证标准,包括考试大纲和资格审核条件;
3.编写和修订银行业从业人员资格认证考试专用教材及相关辅导材料;
4.参与银行业从业人员资格认证考试题库建设工作;
5.制定银行业从业人员资格证书的继续教育内容;
6.认证办公室需要专家组提供的其他咨询事项。
篇九:银行业协会存在的意义
论银行业协会的角色与定位
【摘要】银行业协会是中国银行业监管体系重要组成部分,本文通过对银行业协会产生基础、性质、职责进行分析,发掘银行业协会的功能和优势所在,对银行业协会在监管体系中的定位和角色做出法理区分,为银行业协会的进一步发展明确方向。
【关键词】银行业协会;银行业监管;职责
一、银行业协会的产生基础
银行业协会产生基础在于传统两大经济管理方式在现实环境下表现出来的失灵问题。亚当·斯密提出自由竞争下的市场能够达到资源的有效配置,实践证明,市场手段有自身难以克服的缺点,市场失灵,根源在于不能有效支配企业经营决策,如负外部性、垄断性生产和经营、信息不对称等不利因素;社会公平理念与市场手段资源配置间的冲突,社会分配不均、公共物品无法有效供给。市场机制的自发性、盲目性和滞后性导致市场失灵,经济的周期性波动造成了非常严重的负面效应。而针对市场失灵提出的政府监管手段,在实践中也暴露出不足,不能解决部分公共物品有效配置:导致企业主体地位的失落①,政策的易变性带来产业发展不稳定、最重要的在于政府对特定产业的信息不对称导致监管不适于行业发展等。在市场失灵与政府失败的压力下,行业协会得到发展并对早期行会组织进行了职能上的扩展,改变了单一限定行业最低价格到制定制定本行业的行业标准,举办本行业的各种活动,召开本行业的研讨会等②。二、银行业协会性质(一)非政府性
银行业协会的创建是会员银行基于共同意愿组成的,通过制定协会章程形成的同业间组织。以契约为基础的民间非政府组织,区别于基于政府授权产生行政管理组织的,即使协会通过行使政府让与的部分公共管理权利管理本行业,也不能说明协会是政府隶属部门。会员银行的利益或整个银行业利益与政府利益间并不完全一致,甚至会出现对立或冲突。如果这种对立或冲突产生了对银行业利益的不当侵害,银行业自治权的实施主体—银行业协会—就应采取措施以对抗来自政府的压力;或者从维护行业利益的角度出发积极展开申辩或游说③。由此可见,利益主张的不尽相同造成了两个监管主体的性质不同,组织在具体行使职责时,不能兼顾两种冲突的利益,否则引发的“败德行为”必然会使一方的权益受到损害。两种利益主张的妥善处理在于不断的博弈,在博弈的过程中得到动态的平衡,这是自博弈论产生后人们普遍认可的,在法学领域内也运用广泛。协会是架设在政府与银行间的沟通桥梁,但就其本质属性而言,协会不是政府的手臂而是会员银行的代言人③。因此,银行业协会的属性应当与政府有明显区别,否则,这与前文所述行业协会产生的基础背离,不能通过行业协会解决政府失败相关问题。(二)非盈利性
银行业协会的建立是会员银行共同自愿组成,旨在通过银行业协会对行业进行有效的管理,包括规则的制定、信息的搜寻发布、促进行业间交流等为银行业营造一个良好的经营环境,与此同时,谋求长远的行业发展利益。如果协会在此有其独立的利润目标,以其服务的利润最大化作为协会宗旨,那么一些关系到行业发展长远利益的服务内容,因为缺乏短期的利润空间,银行业协会在此就不会有充分的工作作为保障,会员银行建立协会并交纳会费的目的就会落空。甚至可以推断,基于短期的利益,协会被业内大型银行收买而成为其利益的代言人,中
小银行的利益受到侵害。银行业协会的盈利性必然导致会员银行的不信任与不合作,契约产生的基础就不服存在。(三)自治性
银行业协会的自治性在三个层面得到体现.第一个层面是针对协会本身,协会是自愿组成的,应当体现私权意思自治原则,协会的权利行使方式、人员组成、协会职责等方面应由会员银行通过协商的方式共同做出。第二个方面针对会员银行,行业协会管理本行业必然有惩罚性措施作为保障,在契约的基础上会员银行让与部分自律权力(如批评教育、内部通报、行业曝光、开除会籍惩罚机制的构建),及政府授予部分公共权力(警告、严重警告、吊销生产经营证照,直到法律起诉等),这些权力可以由协会通过章程约定的方式独立针对会员银行行使,达到行业自律的目的。第三个层面针对政府监管,行业自治是在政府失败的情形下对行业进行管理的一种方式,所以为了避免政府失败在行业自治领域继续蔓延,适当的排除政府监管是自治应有之义。协会整合业内经营者,基于行业特点管理本行业事务,同时也有对国家可能侵害会员利益的机会主义行为予以对抗和抵制。三、银行业协会的职能分析
中国银行业协会在其《章程》中,对该协会的职责做了详细的规定,从四个维度细化了银行业协会的职责,为我们进行银行业协会职能的分析提供了理论指引:(一)自律职责
主要包括1.自律公约和行业标准、业务规范的制定、披露、执行,提高服务水平,督促会员共同营造公平竞争的市场环境;2.银行业信用体系的建设。3.规定从业人员的道德行为准则,从业人员资格认定及培训,提高从业人员素质。同时,针对行业违反自律规则及自律范围之外的违法违规行为规定了与银监会的对接原则,在政府监管下实行行业的有效合法自律。(二)维权职责
主要包括:1.制定维权公约,联合制裁违约客户,制止侵权行为.2.参与行政组织就银行业发展的决策论证,反应银行业发展面临问题,建立有效的与政府沟通渠道3向会员银行提示潜在风险,帮助会员加强风险管理。(三)协调职责
主要包括1.协调会员银行与政府间的关系,并协助银监会监管工作。2.协调会员银行之间的关系,内部解决纠纷制度的构建,合理解决业内纠纷。3.协调会员银行与社会公众的关系,包括新闻机构,建立突发事件新闻处理机制,塑造银行业良好公众形象。(四)服务职责
主要包括,1.会员信息沟通机制的建立,提供会员间业务、技术、信息方面的交流;2.组织境内外银行、银行业协会及金融业其他部门行业间的交流;3.行业整体的宣传,增强社会大众对银行业的认识;4.组织会员银行共同开展新业务、新政策的宣传和咨询工作。
通过对上述职责的分类和陈述,我们可以看得出来,银行业协会是处于银监会和银行之间的一种中介组织,承担政府与企业过度地带对银行业进一步规范的职责。其职责所在,对政府和银行而言都是有所益处的。首先,对于银行而言,银行业协会的存在改善了与政府的交易地位,通过一种集团化方式将银行的声音传递到政府并获得政府的重视,银行业者的利益在法律制定和监管中得到体现。单一银行力量弱小,不能影响到政策的制定,即便能也会付出较大交易成本,但利益由行业共沾影响到银行实施热情。银行业协会能妥善解决此问题,提升银行交易地位,在博弈时达到力量平衡。同时,行业共同的特殊服务由银行业协会提供,也会有效降低各会员银行的成本。其次,对政府而言,银行业协会的存在也改善了其在政策制定、实施、监管等领域面临的难题。行业法律的制定,由于制定者对行业了解存在信息不对称,法律不能有效解决行业内纠纷,合法但不合理
的处理带来对行业发展的损害,使法律的执行成本增大。银行业行业协会与银行业有着天然的亲近关系,信息不对称改进,由其指定行业规则,是业内协商的结果,在纠纷解决上能很好的实现实质公平,执行成本在团体的监督下也会有所降低。
银行业协会的角色定位在于银行业协会是独立于企业自律和政府监管权力的独立组织,是银行业各独立经营机构为维护本行业的共同利益,自愿组成的民间非盈利性组织,依据章程对行业经营状况进行独立的管理。银行业协会职责所在和它发挥制度优势的基础都在于其能够在银行和政府间找到一个中间地带,成为银行业市场监管的第三类权力主体。四、结语
银行业协会在中国建立政府监管、行业自律与银行内控有机结合的现代银行业管理体系的重要环节,是迎接中国加入WTO后国际化金融竞争的重要准备④。对银行业协会详尽分析,找到协会在银行业管理体系中的定位和角色,对进一步加强银行业协会的建设明确了方向。同时,定位的明晰有助于我们在面临银行业监管中的具体问题时,为监管找到合适的监管主体。中国金融市场的开放,正在有序进行,我们面临的银行业经营问题也会逐步增多,传统的管理方式会遭到现实的猛烈冲击。而在问题出现之前,明确主管部门,明晰责任主体和解决手段,对于我国部门林立又权责不明造成的责任推脱有着重要的现实意义。
注
释:
①鲁篱.《论行业协会自治与国家干预的互动》.西南民族大学学报(人文社科版),第181期.②《银行业自律管理功能与方略》tp://www.chinaacc.com/new/287%2F293%2F342%2F2006%2F7%2Fsh64863635177600219296-0.htm.③赵梅.行业自治理论与中国银行业协会转型.天律师范大学研究生学位论文。
④中新社《姜建清谈中国银行业协会职能与工作》http://finance.sina.com.cn/news/2000-05-11/32006.html.参考文献:
[1]鲁篱,黄亮.论银行业协会自律机制的设计[J].财经科学,2005,(4/211).[2]鲁篱.行业协会处罚权的争端解决机制初探[J].西南民族大学学报(人文社科版),2009(12/220).[3]江合宁,谢拓.关于行业协会立法问题的思考[J].职教与经济研究,5(4).[4]赵莉.对我国银行监管法律制度的思考[J].山西省政法管理干部学院学报,22(1).
篇十:银行业协会存在的意义
银行业协会
银行业协会是一个经济界的非营利组织,其目的是促进和保护银行业的发展,维护银行业的权益,提升银行业的形象和声誉。在中国,银行业协会是由银行业和金融机构组成的一个业务性、全国性的行业组织。
银行业协会的宗旨是为了服务银行业的发展和健康运行。它主要负责制定和推动银行业的自律规范和标准,促进银行业的良好运营和管理,加强行业内的交流与合作,推动金融创新和科技应用等。此外,协会还积极参与国家经济政策的研究和制定,为政府决策提供专业和参考意见,以保护银行业的合法权益。
银行业协会的职责十分广泛,涵盖了许多方面的工作。首先,它负责统筹协调行业内各家银行和金融机构的合作和交流,促进行业的共同发展。其次,协会要加强对会员单位的监督和管理,确保银行业在经济中发挥稳定和健康的作用。同时,协会还要积极倡导和推动各种银行业务创新,推动金融科技应用,为银行业提供更好的服务和产品。
银行业协会还承担着维权和保护银行业合法权益的重要使命。它要关注银行业的政策环境和监管政策,及时向政府反映行业的需求和问题,并积极参与政策制定和沟通。同时,协会还将致力于维护行业内的公平竞争和市场秩序,打击非法金融活动和防范风险,保护银行业的声誉和利益。
为了更好地履行职责,银行业协会还积极开展各种工作和活动。例如,它组织开展各类研讨会和培训班,提供专业和
实用的知识,提升会员单位的业务能力;协会还定期出版各类专业刊物和报告,向行业内外传播最新的行业信息和研究成果;此外,协会还与政府、监管机构、学术机构和国际组织保持密切联系和合作,共同推进银行业的健康发展和国际交流。
总之,银行业协会在银行业发展中发挥着重要的作用。它是银行业的声音和代表,是银行业共同利益的捍卫者和推动者。通过协会的努力,我们相信银行业将进一步提升自身的规范化水平,保持稳健的发展态势,为经济社会发展做出更大的贡献。