篇一：定密程序不够规范
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定密程序存在的问题与建议
(2009-12-0109:51:16)◎李秀群
定密法定程序是实现定密准确的前提和保障。保密法第2条规定：“国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。”该定义表明，我国把法定程序作为国家秘密的构成要素，试图从程序上对定密权进行规制。然而，由于在定密程序方面存在一些认识上的误区和制度上的问题，致使其在实际工作中很难发挥作用。本文拟从认识论的角度，围绕定密程序涉及的有关问题展开论述，剖析定密程序方面存在的问题，寻找解决之道。
问
题
一是对定密程序的含义认识不足。实践中，有人把定密法定程序局限于定密流程，通常把保密法实施办法第17条的有关内容看作是定密程序，实质上，这是对定密法定程序理解的简单化、片面化。第17条规定，“各机关、单位确定密级、变更密级或者决定解密，应当由承办人员提出具体意见交本机关、单位的主管领导人审核批准；工作量较大的机关、单位可以由主管领导人授权本机关、单位的保密工作机构或者指定负责人员办理批准前的审核工作。”可见，该条只是规定了机关、单位确定国家秘密时应遵循的工作流程，属于定密程序的一个环节。从法律意义上讲，定密程序是指定密主体依照法定权限确定国家秘密应当遵守的方式、方法、步骤，具体应当包括定密主体的选择确定、定密主体的职责权限、定密工作方式和流程等内容。所以，保密法及实施办法中凡与定密有关的规定，从保密范围的制定到具体国家秘密事项的确定、国家秘密的变更、解除等内容，都应属于定密的法定程序。
精选资料，欢迎下载。二是对定密程序的法律意义认识不足。法定程序对国家秘密具有什么意义，有诸多争议。有人认为，程序性是国家秘密的构成要素，未经法定程序确定的秘密事项，不能称之为国家秘密。也有人主张，程序性是国家秘密的形式要素，不影响国家秘密的内在属性，只要某一事项客观上关系国家安全和重大利益，就属于国家秘密。这两种争议的原因在于其对法定程序的法律地位理解不同，也是对国家秘密性质的理解不同。实质上，我们在判断某一事项是否属于国家秘密及何种密级，主要是根据其关系国家安全和利益的程度，可以说，有没有经过法定程序并不影响其关系国家安全和重大利益的重要性。那么，在保密法中规定法定程序有什么意义呢？这需要我们区分国家秘密的成立和国家秘密的生效，不能把二者混为一谈。国家秘密的成立是指国家秘密作为一个客观事实，只要其关系国家安全和利益，从其产生时起就客观存在，是否经过法定程序并不影响其国家秘密属性。法定程序是国家秘密生效的必要条件，也就是说，某一国家秘密事项产生之后，只有经过法定程序，才具有法律效力，才能按照国家秘密的有关规定进行管理和承担法律责任。从国家安全和利益的重要性等实质方面来界定国家秘密，也是其他国家的通例。
三是对国家秘密产生过程认识不足。关于国家秘密产生过程，目前有两种观点，一种观点认为，制定保密范围就是国家秘密的产生过程；而另一种观点认为，依据保密范围确定某一具体事项属于国家秘密才是国家秘密的产生过程。上述两种观点都有一定道理，但实质上却把国家秘密的产生过程割裂开了。一般意义上讲，定密过程分为两个阶段，第一阶段是保密范围的制定，这是抽象层面的国家秘密确定，解决了哪一类事项属于国家秘密的问题；第二阶段是依照保密范围确定国家秘密，只要某一具体事项符合保密范围的规定，就属于国家秘密。可以说，上述两个阶段是有机统一的，不能孤立地看待。另外，还有一种特殊事项的国家秘密确定程序，即对保密范围没有规定，但又需要将涉及国家安全和利益的事项确定为国家秘密所遵循的程序。
精选资料，欢迎下载。建
议
由于上述认识上的误区，导致保密法设计的法定程序难以达到规制定密权的目的，不严格执行保密范围、不严格履行法定程序超越权限定密的情况较为普遍。为实现定密的规范性，限制定密主体在定密过程中的随意行为，建议从以下几个方面完善定密程序。
（一）完善保密范围制定、修订工作程序。从形式上看，保密范围是定密的主要依据，但从实质上看，保密范围的制定权也起到定密授权的作用，因为定密权是中央事权，也是国家事权，只有经过国家保密部门认可的事项才能被确定为国家秘密，其他任何机关都无权单独决定。因此，在保密范围制定、修订方面应着重做好以下几点：一是明确有权制定保密范围的机关。保密法第10条规定，“国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。”但其他中央有关机关具体包括哪些单位不明确，应在相关配套制度中具体列举。实践中，有些涉密单位产生国家秘密，也需要保密范围，但由于没有规章制定权，不能与国家保密局会同签发，因此，这些单位的保密范围，应由国家保密工作部门直接规定。二是明确保密范围的制发方式。保密法规定国家保密局会同有关中央和国家机关规定保密范围，该授权性规定表明保密范围具有规章性质，具有普遍约束力。但鉴于目前保密范围采用各中央和国家机关的文号，在实践中会产生这样的疑问：一个部门制发的保密范围对其他部门是否有约束力？所以，保密范围最好由国家保密局统一制发，采用国家保密局的文号，这样也便于保密部门对保密范围的执行情况进行监督。三是明确保密范围的制定程序。现行保密范围的制定一般是先由定密机关、单位提出需求，经保密部门确认后再书面征求相关部门意见。这种方式，大都体现在文来文往上，无法让其他有关部门充分参与，征求范围也过于狭窄，使真正从事涉密业务的同志很难参与到其中。今后，应借鉴立法机关的工作经验，召开一定范围的研讨会、听证会，充分听取业务部门、相关领域专家的意见。同时，在保密范围的修订方精选资料，欢迎下载。式上，可以通过修正案的方式进行。
（二）完善具体国家秘密事项的确定程序。保密范围只是规定了某一类事项属于国家秘密，并且保密期限、知悉范围等内容也规定得较为弹性，具体定密时还需定密主体运用自由裁量权确定。因此，为规范定密主体的自由裁量权，应进一步明确以下内容：第一，机关、单位要根据有关保密法律法规设定的条件确定定密责任人。第二，明确定密各环节参与人员的职责，承办人员负责根据保密范围初步拟定密级，并注明所依据的具体条款；定密责任人负责对初步拟定的密级进行审核。第三，定密责任人确定密级时，要根据秘密事项的重要程度等因素确定保密期限或者解密条件，并根据工作需要确定知悉范围。第四，审核完毕后，定密责任人作出国家秘密标志，并签字确认。
（三）完善特殊事项的国家秘密确定程序。特殊事项的国家秘密确定，主要是指对保密范围没有规定的不明确事项和有争议事项的密级确定。对此，保密法及实施办法有相关规定，如保密法第11条、第13条的规定，及保密法实施办法第10条、第11条在定密权限上作的补充规定。但上述规定只解决了定密权由谁行使的问题，没有规定如何行使，需要在配套法律制度中加以完善，规定谁有权提起特殊事项国家秘密的确定，需要提交哪些材料，保密部门或其审定机关在定密时应遵循哪些步骤。由于特殊事项的国家秘密确定专业性较强，可在程序中设立专家评议环节，成立定密专家委员会，由专家对不明确事项、有争议事项进行事实认定，最终由有权机关根据专家意见作出结论。
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篇二：定密程序不够规范
定密管理存在的问题
一、定密管理的重要性
定密是信息安全保护的重要环节，是对国家秘密进行有效保护的手段之一。定密管理的目标是确保国家秘密在传输、存储和处理过程中不被非授权人员获取或利用。良好的定密管理可以提高国家机关和企事业单位信息安全水平，防止机密信息泄露带来的严重后果。然而，定密管理存在着一些问题，需要加以解决。
二、定密等级和范围界定不够准确
1.定密等级划分不明确
在实际工作中，经常出现对涉密信息的定密等级划分不明确的情况。有时候因为缺乏明确标准，造成同一类别信息被不同人员划为不同的等级，这给了内部人员或外部攻击者泄露秘密信息的机会。
2.范围界定模糊
相关部门在制订具体措施时往往没有充分考虑到实际操作中可能出现的各种情况。对于哪些信息属于涉密范围内、应该采取何种安全措施缺乏清晰规范，导致在实践中的操作不一致，难以保证信息安全。
三、定密依据和程序不规范
1.缺乏明确的定密依据
在定密管理中，依据涉密信息的重要性和敏感程度进行合理划分是至关重要的。然而，在实际工作中，由于缺乏统一、明确的定密依据，导致划分标准主观化严重，易产生误解和争议。
2.定密程序不规范
部门在执行定密操作时，缺乏严格的流程规范。例如，没有建立有效的审批通道、没有正确填写相关表单等。这种缺乏规范性的行为容易导致信息泄露或被非授权人员访问到。
四、定密人员意识和能力薄弱
1.缺乏专业素养
部分从事定密工作的人员对于国家秘密的保护意识不强、对法律法规了解不足等问题日益突出。这些问题使得他们在具体操作过程中容易出现疏忽大意或者错误判断，从而造成信息泄露风险增加。
2.专业培训不足
目前，在有关部门对于从事涉密信息处理岗位的人员进行培训方面存在不足。缺乏专业知识和技能的培训使得定密人员无法准确理解国家秘密保护的重要性及其操作流程，因此不能有效地履行自己的职责。
五、技术手段不完善
1.秘密信息存储设备管理不到位
定密管理中对于存储设备的管理较为薄弱，没有建立完善的安全控制措施。一些单位未能做好检查和盘点工作，导致存储设备被遗忘、被外借等情况频发。
2.数据传输风险高
互联网威胁日益严重，数据在传输过程中容易遭到黑客攻击和窃取。现有网络安全技术虽然可以提供一定的保护措施，但与恶意攻击者相比仍显得乏力。
六、改进定密管理的建议
1.完善相关法律法规
制定明确具体的文件来规范整个定密流程，并详细规定各级别涉密信息划分标准、涉秘部门责任以及违规处罚措施等，以提高政府机关和企事业单位对国家秘密保护的重视程度。
2.加强定密培训
对于从事定密工作的人员加强专业知识和技能的培训，提高他们对于涉秘信息保护重要性的认识，使其具备相关方面专业素养和操作能力。
3.建立健全相关制度
完善定密依据、程序规范与检查机制，建立合理有效的审批通道，确保信息流转过程中各个环节安全可控。
4.强化技术手段
加强存储设备管理，并结合现有网络安全技术加强数据传输安全防范措施。建立完善的信息系统和应急响应机制，及时发现并处理任何存在的安全隐患。
七、总结
国家秘密是维护国家稳定和发展利益的重要资源，在信息时代背景下，确保国家秘密不泄露是一项艰巨而紧迫的任务。然而，目前我国在定密管理方面依然存在一些问题，如定密等级划分不明确、范围界定模糊等。为了改进定密管理工作，我们必须采取有效措施来解决这些问题，并加强人员培训、健全相关制度，提高技术手段的可靠性。只有这样，才能更好地保护国家秘密的安全，在信息时代背景下实现国家利益最大化。
篇三：定密程序不够规范
定密管理情况汇报
尊敬的领导：
根据公司相关要求，我对定密管理情况进行了汇报，具体情况如下：
一、定密管理制度建设情况。
公司已建立了完善的定密管理制度，包括定密管理办法、文件密级标准、保密措施等，明确了定密的范围、标准和程序，为定密工作提供了制度保障。
二、定密管理责任落实情况。
公司各部门均明确了定密管理的责任部门和责任人，定期开展定密管理培训，提高员工的保密意识和能力，确保定密工作的顺利开展。
三、定密审查和批准情况。
公司建立了定密审查和批准的工作机制，对涉密文件进行审查和批准，严格控制文件的密级，确保文件的安全性和保密性。
四、定密工作督导检查情况。
公司定期对定密工作进行督导检查，发现问题及时整改，确保定密工作的规范和有效性。
五、定密工作存在的问题及建议。
在定密管理过程中，我们发现了一些问题，主要包括，部分员工对定密管理制度理解不够深入，存在一定的操作盲区；定密审查和批准流程中存在一些不够规范的情况。针对这些问题，我们提出以下建议，加强定密管理制度的宣传和培训，提高员工的保密意识；加强定密审查和批准流程的规范化管理，确保定密工作的严谨性和规范性。
六、下一步工作计划。
为进一步加强定密管理工作，我们将采取以下措施，加强对定密管理制度的宣传和培训，提高员工的保密意识和能力；完善定密审查和批准流程，规范定密工作程序；加强对定密工作的督导检查，及时发现问题并进行整改。
以上就是我对定密管理情况的汇报，希望领导能够审阅并提出宝贵意见，我们将不断改进，确保公司定密工作的顺利开展。
谢谢！
篇四：定密程序不够规范
单位定密工作存在的问题
一、引言
在现代社会中，信息已经成为组织管理和发展的核心资源之一。为了保护相关信息的安全性和机密性，各个单位都普遍实行定密工作。然而，在实际操作中，我们也不可避免地面临着一些问题与挑战。本文将针对单位定密工作存在的问题进行探讨。
二、管理体系不健全
1.缺乏定密责任人：许多单位并未设置专门负责定密工作的岗位或职责，导致缺乏有效监督和落实。
2.缺少标准化程序：部分单位没有建立起完善、标准化的保密流程与程序，容易造成混乱和不当处置。
3.保密培训不到位：由于对信息保护意识培养的重视程度不够，很多员工对定密等概念理解有限，难以正确执行相关规章制度。
三、技术手段滞后
1.数据存储设备安全性差：较低级别机构更倾向于使用便捷但安全性较低的数据存储设备（如移动硬盘、U盘等），容易造成数据泄露风险。
2.系统及网络保护不够：在应对日益复杂的网络攻击和安全威胁时，单位的系统和网络保护措施通常滞后于技术发展。
四、内部员工管理问题
1.信息泄露风险：由于员工自身保密意识或素质不高，他们在处理信息时可能存在故意泄露或无意中疏忽导致的安全风险。
2.内部利益冲突：一些员工可能受到外部利益团体的影响，将机构内部重要信息传递给外界，从而导致定密失效。
五、外部合作和互联网使用问题
1.外包服务安全性隐患：有些单位会将定密级别较高且重要性较大的工作外包出去，这会增加信息泄漏的风险。
2.互联网使用监管不到位：现代办公环境中普遍离不开互联网，在进行定密工作时需要对互联网使用进行限制与监管。然而，很多单位缺乏有效的技术手段来实施这样的监管措施。
六、解决方案与建议
1.建立健全管理人员岗位：设置专门的定密责任人，负责协调和监督单位的保密工作，并建立相关管理制度。
2.建立标准化流程与程序：明确并统一定密工作的具体步骤和要求，确保流程规范、清晰，在实际操作中避免混乱。
3.加强员工培训与教育：组织常规培训活动以提高员工的保密意识和专业知识水平，增加其对定密工作重要性的认识。
4.更新设备及技术手段：引入安全性能更好、可靠性更高的数据存储设备，并配备先进的系统和网络安全技术，提升信息安全防护能力。
5.落实内部监督机制：加强对员工行为进行监察与审查，包括日常巡查、日志记录等措施来发现和预防内部泄漏风险。
6.加强外部合作管理：对外包服务进行严格选择，并签署合同明确相关义务与责任。同时限制涉密信息在外部传输渠道上使用。
七、结论
单位定密工作存在一系列问题需要解决。通过建立健全的管理体系、更新技术手段以及加强员工培训与教育，可以最大程度地减少信息泄露和安全事故的发生。同时，加强内外部合作的监管和管理也是确保单位定密工作顺利进行的关键所在。只有经过持续优化和改进，单位定密工作才能更好地适应现代信息社会对机构安全性与稳定性提出的挑战。
篇五：定密程序不够规范
定密工作存在的问题和不足
一、定密工作存在的问题
1.定密标准不统一
在定密工作中，各部门和单位对于定密的标准理解存在差异。有些单位过于保守，将一些公开信息也纳入了秘密范畴，导致信息流通受限。而另一些部门则过于宽松，未能及时划定某些重要信息的秘密等级，从而增加了信息泄露的风险。
2.定密权限滥用
由于缺乏有效监督机制和责任追究制度，一些人员可能会滥用定密权限。他们可能以个人利益为依据，将不应该成为秘密的信息进行了封存，并使用这些信息谋取不正当利益。
3.定密程序复杂繁琐
现行的定密程序存在着冗杂繁琐的问题。例如，在申请定密前需要经过多个审批环节，而每个环节都需要耗费大量时间和人力资源。这样的程序可能会影响到紧急情况下信息共享和流转的效率。
4.信息分类标记不清晰
在实际操作中，由于缺乏明确且具体的指导标准，很多人对于如何正确地进行信息分类标记理解混乱。这可能导致不同人员对于同一份信息的定密等级产生歧义，从而增加了信息泄露的风险。
5.定密管理体系不健全
目前，我国定密工作缺乏一个完善的管理体系。由于没有统一的标准和指导文件，许多部门在制定具体措施时存在困难。此外，缺乏相应的培训和教育机制，使得定密管理人员无法具备必要的专业知识和技能。
二、定密工作存在的不足
1.缺乏及时性
在现代社会中，信息变动迅速，所以定密工作需要及时跟进。然而，现实情况是许多单位的定密工作仍然停留在纸质文件审批阶段，导致了重要信息无法及时及准确地传递给有关方面。
2.缺少监督机制
当前的定密工作缺少有效的监督机制。没有对定密程序、权限和行为进行全面严格的监管与评估，并且责任追究机制也不够完善。这样就容易造成相关人员滥用权限或者疏于履职。
3.保密措施欠缺科技支持
随着信息技术的发展，保密措施也需要与时俱进。然而，许多单位在定密工作中未充分利用现代科技手段，如安全加密系统，网络防护技术等，来提高信息的保密性。
4.培训教育不到位
定密工作涉及的内容较为复杂，需要相关人员具备专业知识和技能。但是，目前许多单位对于定密人员的培训教育缺乏长期规划，导致该领域人才储备不足。
5.法律法规制度不健全
当前的法律法规对于定密工作而言还存在一些空白和模糊之处。相关政策缺乏具体可操作性，并且几乎没有明确的制度规范将其纳入统一管理体系。这就给了一些违规行为可乘之机。
综上所述，定密工作存在问题和不足使得信息保密难以有效地实施。为解决这些问题和不足，我们建议建立统一的标准与指导文件，并制定明确、简化的流程；加强监督机制与责任追究；推动科技手段在保密方面的应用；加强定密人员的培训
与教育；完善相关法律法规制度。只有通过各方面的努力，才能更好地保护国家机密信息和公民个人隐私。
篇六：定密程序不够规范
定密工作制度整改报告
一、引言
随着科技的飞速发展和社会的日益进步，保密工作在国家安全和发展中的地位和作用越来越重要。定密工作作为保密工作的基础性和源头性工作，对于保护国家秘密安全具有重要意义。近年来，我国在定密工作方面取得了一定的成效，但同时也暴露出一些问题和不足。为了进一步加强定密工作，提高保密管理水平，我们对定密工作制度进行了认真整改。
二、定密工作制度存在的问题
1.定密制度不健全：一些单位定密制度不完善，没有明确定密责任人、定密程序和定密标准，导致定密工作无法可依、无章可循。
2.定密责任人失职：部分定密责任人缺乏责任心，对定密工作重视不够，没有认真履行定密职责。
3.定密过程保护失当：定密过程中，对涉密事项的保护措施不力，容易导致泄密事件的发生。
4.定密不当：定密工作中，存在定密范围过宽或过窄、定密级别不当等问题，影响了保密效果。
5.定密培训和教育不足：单位对定密工作人员的培训和教育不够，导致定密工作人员对定密知识掌握不足，保密意识不强。
三、定密工作制度整改措施
1.建立健全定密责任人制度：明确定密责任人的职责，加强对定密责任人的管理和考核，确保定密责任人认真履行定密职责。
2.完善定密制度：根据国家保密法律法规，结合单位实际，制定和完善定密制度，明确定密程序、定密标准和定密责任人，使定密工作有法可依、有章可循。
3.加强定密过程保护：在定密过程中，加强对涉密事项的保护，严格执行定密程序，确保涉密事项得到有效保护。
4.规范定密工作：对定密工作进行规范化管理，加强对定密工作的监督检查，确保定密工作依法、有序进行。
5.加强定密培训和教育：定期开展定密工作人员培训，提高定密工作人员的定密知识和保密意识，确保定密工作人员能够熟练掌握定密技能。
6.建立定密责任追究机制：对定密工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任，形成有力的震慑。
四、整改成效及后续工作
通过整改，我们单位的定密工作制度得到了进一步完善，定密工作水平得到了明显提升。但我们也清楚，定密工作是一个长期、系统的过程，需要我们持续不断地加强和改进。在今后的工作中，我们将进一步完善定密工作制度，加强对定密工作的管理和监督，不断提高定密工作的质量和效果，为确保国家秘密安全作出新的更大贡献。
五、结语
定密工作制度整改是一项重要而紧迫的任务，对于保护国家秘密安全具有重要意义。通过认真整改，我们单位的定密工作制度得到了加强和完善，定密工作水平得到了提高。但我们深知，定密工作仍然存在一些问题和不足，需要我们继续努力。我们将以此次整改为契机，进一步提高定密工作水平，为确保国家秘密安全而努力。
篇七：定密程序不够规范
定密管理存在的问题和不足
一、定密管理存在的问题
定密管理是信息安全管理中的重要环节之一，其目的是保护国家机密和重要商业机密的安全。然而，定密管理在实践中存在一些问题和不足。
1.不清晰的定密标准和分类制度
定密标准和分类制度是定密管理的基础，对信息的密级和保密期限进行明确和规范。然而，当前存在着定密标准和分类制度不够明确、统一性不足的问题。不同部门、单位可能使用不同的定密标准，导致对同一信息的定密结果存在差异，给信息的传输和共享带来不便。
2.人员定密责任意识不强
定密责任应当由相关人员承担，他们应具备一定的保密意识和责任心。然而，在实际工作中，一些人员对定密责任缺乏足够的重视和认识。他们可能没有接受过相关的培训，对定密有一定的认知误区，或者没有形成定密管理的习惯。这样就会导致信息的泄露和安全风险的增加。
3.定密流程不规范和缺乏监督
定密管理应当遵循一定的流程和程序，包括定密申请、审定、签发等环节。然而，当前在实际工作中，定密流程不规范、缺乏监督的问题突出。一些单位没有明确的定密流程，或者定密流程过于复杂和繁琐，导致办理时间长、效率低下。同时，缺乏有效的监督机制，使得定密管理存在漏洞和隐患。
4.技术手段的滞后和不足
定密管理不仅需要依靠人员的意识和行为，还需要借助先进的技术手段来实施。然而，当前的技术手段在定密管理方面存在滞后和不足。一些单位缺乏先进的信息
安全设备和系统，无法对信息进行有效的加密和防护。此外，一些新兴的通信和存储技术，如云计算和移动存储设备，对定密管理提出了新的挑战。
二、定密管理的改进措施
为解决定密管理存在的问题和不足，需要采取一系列的改进措施，提高定密管理的效能和水平。
1.统一和明确定密标准和分类制度
制定统一的定密标准和分类制度是改进定密管理的关键。相关部门应当根据实际需要，结合信息安全的最新发展，制定明确的定密标准和分类制度，确保其适用于各个领域和行业。同时，需要加强宣传和培训，提高人员对定密标准和分类制度的认识和理解。
2.加强人员定密责任教育和培训
为加强人员的定密责任意识，应加强定密责任的教育和培训。相关部门可以组织定密责任培训班，向有关人员介绍定密管理的基本知识和要求。同时，要建立定密责任制度，并建立定期检查和考核机制，对定密责任进行监督和评估。
3.规范和简化定密流程
为提高定密管理的效率和效能，应规范和简化定密流程。相关部门需要制定清晰的定密流程和程序，明确每个环节的职责和要求。同时，要推行电子化定密流程，利用信息化手段简化定密申请和审定的流程，提高办理效率和减少错误。
4.加强技术手段的应用和研发
为提升定密管理的水平，应加强技术手段的应用和研发。相关部门要引进和推广先进的信息安全设备和系统，完善信息加密、传输和存储的技术能力。同时，要加大对新兴通信和存储技术的研究和开发，并制定相应的安全标准和规范，确保信息在传输和存储过程中的安全性。
5.建立健全的监督和评估机制
为加强定密管理的监督和评估，应建立健全的机制。相关部门可以建立定期的定密管理审核制度，对各个单位和部门的定密工作进行检查和评估。同时，要加强对定密操作和行为的监控，对违规行为进行处罚和纠正。
结语
定密管理是信息安全管理的重要环节，通过解决存在的问题和不足，提高定密管理的水平和效能，可以更好地保护国家机密和重要商业机密的安全。相关部门和单位应共同努力，加强定密管理的规范化、专业化和科学化，推动信息安全的发展和保障。
篇八：定密程序不够规范
单位定密工作存在的问题及对策
一、引言
保障国家机密的安全是维护国家利益和社会稳定的重要方面。单位定密工作的重要性不言而喻，然而在实践中，我们不可避免地会面临各种问题。本文将就单位定密工作存在的问题进行分析，并提出相应对策，以加强和改进单位定密工作。
二、低级别文件过度设限
1.问题描述
某些情况下，一些基础型文件或事务性文件经常被设置较高级别限定。
2.产生原因
这主要源于对文件内容评估不准确或者是审批者没有及时了解业务所涉及权限等情况。
3.解决对策
（1）建立明确规范：制订相关规程规章，明确各类文件所属级别标准和适用范围，严格执行标准化设限程序；
（2）加强能力建设：组织有关人员开展培训和学习交流活动，提高干部职工的专业知识水平；
（3）完善监督机制：建立健全内外部监督机构与相应责任互为补充的检查体系。
三、文件管理混乱
1.问题描述
部分单位存在档案管理不规范、文件存储混乱等问题，导致信息泄露的风险增加。
2.产生原因
（1）组织管理不到位：缺少健全的档案管理制度和相关人员配备；
（2）意识培养不足：对文化程度较低人员普及利用档案知识的工作力度不够。
3.解决对策
（1）优化管理流程：建立完善健全单位内部文书流转程序，明确责任链条；
（2）强化培训宣传：通过开展专门培训、主题活动等方式，提高干部职工的信息安全防护意识；
（3）采用现代化技术手段：引进先进电子存储设备，并搭建相应软件系统。
四、定密测试缺失与定期评估滞后
1.问题描述
很多情况下，单位在定密测试方面存在薄弱环节或者是未能按时进行定期评估。
2.产生原因
这可能是由于对测试和评估重要性认知不足，或者是缺乏必要资源和专业知识所致。
3.解决对策
（1）强化测试环节：建立定密工作流程，确保每一个环节都有关键的测试点，并按照制度要求严格执行；
（2）加强定期评估：明确评估周期和责任人，并通过第三方机构进行评估，提升可信度；
（3）优化跟踪管理：制定相关政策规定追溯管理机制，对文件使用情况及时监控。
五、信息共享不畅通
1.问题描述
单位各个部门之间信息共享存在障碍。
2.产生原因
这可能是由于部门内部划分不清，信息孤岛问题突出或对外交流与合作意识欠缺所致。
3.解决对策
（1）建立沟通渠道：设立统一的信息平台和联系人网络，在各部们之间形成有效的沟通与协调体系；
（2）完善信息分享制度：明确各类敏感资料与重大事项的传递路径和权限设置；
（3）鼓励团队合作:加强组织文化建设，培养团队合作精神。
六、缺乏安全意识教育和宣传工作
1.问题描述
许多单位在安全操作上存在薄弱环节，缺乏安全意识教育和宣传工作。
2.产生原因
这可能是由于单位领导对安全工作的重视程度不够，或者员工个人安全意识淡薄所致。
3.解决对策
（1）开展宣传活动：通过制定和实施组织大型培训、演练等活动，提高干部职工的安全保密意识；
（2）建立长效机制：加强对单位内各级别人员的日常教育管理，引导他们养成良好的信息保密习惯；
（3）树立典型榜样：组织评选先进单位和个人，并宣传奖励事迹。
七、结语
以上只是单位定密工作存在的部分问题及其解决对策。为了更好地加强定密工作，我们需在规范设限、文件管理、测试评估、信息共享以及安全意识等方面持续努力。只有通过寻找并解决问题，在改进中不断提高单位定密工作水平才能真正确保国家机密安全。
