篇一：基层治理经验交流发言材料编办
昌吉市编委办深入开展学习实践科学发展观活动总结
根据市委总体安排和部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的总体要求，我办紧紧围绕科学发展主题，切实做到领导重视认识到位、健全组织措施到位、强化实践落实到位，把“组织学习、解放思想、解决问题、完善机制”贯穿于学习实践活动的始终，取得了学习实践活动的阶段性成果。现将学习实践活动开展情况总结如下：
一、基本情况
市编委办为市直机关工委直属党支部，共有党员8名，科级领导干部2名，全部参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。
二、开展深入学习实践科学发展观活动的主要做法及成效
按照市党委部署要求，我办高度重视，精心组织，切实履行学习实践活动“一把手”职责，在深入开展学习实践科学发展观活动中，针对每一阶段的工作重点，抓住关键环节，突出活动特点，注重工作实效。
(一)主要做法
学习调研突出细。学习培训是整个学习实践活动的重要环节，我办切实做到谋划周密，组织精心，实施有效。科学制定了集中学习培训计划，明确了学习重点篇目、时间要求和步骤方式。在学习活动中，采用了集中时间封闭学、联系实际深入学、研讨交流启发学、查摆问题对照学等多种灵活的学习方法，实现了领导到普通党员，普通党员到一般干部职工的全覆盖。在调研活动中，通过采取发放意见征求表、召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设立意见征集箱、开展解放思想大讨论等多种方式进行，认真查找编委办班子在贯彻落实科学发展观方面、影响社会和谐稳定方面、党性党纪方面存在的问题。
分析检查突出真。一是认真开好领导班子民主生活会。在学习调研的基础上，通过做好征求意见梳理反馈、积极开展谈心活动、认真撰写发言材料、开好党支部专题组织生活会，对照科学发展观的要求，召开
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了以“加快科学发展，造福昌吉人民”为主题召开了编委办领导班子专题民主生活会。班子成员紧密联系机构编制工作实际，做到解剖问题深、分析原因透、解决对策实，开展批评与自我批评真，通过认真的分析检查，领导班子科学发展意识进一步增强，达到了团结批评团结的目的。二是压茬撰写班子分析检查报告。根据学组办关于撰写领导班子分析检查报告的要求，我办及早动手，领导班子全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告初稿形成后，我办采取多种形式广泛征求各方面特别是指导组的意见，对班子分析检查报告进行反复讨论修改。三是组织干部群众认真评议。采取召开干部职工会议、邀请行风评议员和纠风义务监督员、服务对象代表着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。
解决问题突出实。一是认真制定领导班子整改落实方案和班子成员整改措施。班子的整改落实方案以分析检查报告为依据，对查摆出来的问题，按照轻重缓急和难易程度，分近期、中期和长期进行解决，整改落实方案切实做到“七明确一承诺”，明确整改的问题、措施、期限、目标、责任人和完成情况，并向党员群众公布。班子成员结合分工制定了整改措施、承诺书及整改台账，并进行了公示。二是注重实践，扎实做好整改落实工作。针对短期内可以解决的问题，坚持“刚”性整改、“实”处落脚，立即着手解决，上半年共召开编委会议两次，按照《昌吉市机构编制委员会议事规则》，审议讨论议题45个，解决了一批惠及民生、促进发展的机构编制问题，切实把学习实践活动变为看得见、摸得着的惠民工程，如：为确保区、州重点水利工程努尔加水库建设，成立了昌吉市努尔加水库建设管理处；为加强民生，做好低保工作，成立了昌吉市低保救助管理中心；为加强对政府投资项目的管理，成立了昌吉市政府投资审计中心，为昌吉市经济社会发展提供体制机制和人员编制保障。对暂时不具备条件完全解决的问题，按照“统盘考虑、适度超前、循序渐进”的原则制定实施方案，做到“三个明确”，明确责任领导，明确承办科室和责任人，明确时限、分步实施、积极解决、狠抓落实。
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(二)主要成效
概括起来，我办在学习实践科学发展观活动中取得的初步成效为：一是政治方向更加明确，政治立场更加坚定；二是围绕中心，服务大局的意识明显增强；三是机构编制管理机制和督查机制更加完善；四是体制机制更加完善；五是党风政风明显好转，建设科学发展好班子的能力明显增强，服务的层次和水平进一步提高。
具体体现在以下几个方面：
以“创新机构编制管理，服务科学发展”为主题，以“深化改革、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，为昌吉市经济社会又好又快发展提供机制体制保障”作为实践载体，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，围绕市委、市人民政府的重点工作，以科学发展观为统领，以加强机构编制管理，深化行政管理体制改革为重点，努力破除影响全市经济社会发展的体制机制性障碍。
1、保发展，着力深化行政管理体制改革，进一步优化经济发展软环境，促进昌吉市经济社会又好又快发展。
一是依据《国务院深化行政管理体制改革意见》和州、市党委下发的《关于开展党政群机关“三定”修订工作的安排意见》精神，对全市57个部门的“三定”规定（方案）重新进行修订，审核职能712项，调整职能162项，规范设置部门内设机构172个，对非常设机构和挂牌机构进行了清理，改设部门所属事业机构7个，调整设立事业机构6个，核销划转了24名单列编制和老干部管理编制，调整解决了22个部门85名机关自定编制的划转问题。目前，全市党政群机关修订后的“三定”规定（方案）已全部印发，进入具体实施阶段，为下一步政府机构改革奠定了良好的基础。
二是继续认真开展乡镇机构改革的前期调研工作。根据区、州编办的要求，会同纪检、组织、人事、财政等部门围绕乡镇职能定位、职责运行、人员编制、经费管理体制等对全市10个乡镇进行了全面深入的调研，对开展乡镇机构改革工作提出了有针对性的意见建议。
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三是适时整合机构编制资源。为加强开发区建设，明确了昌吉市高新技术产业开发区的管理体制；调整了昌吉市社会保险事业管理体制；为加强对新闻出版事业的管理，在市文体局加挂新闻出版局的牌子；按照州编办文件精神，规范了森林公安机构设置和编制配备；为加强侨务工作，在市外事侨务旅游局加挂昌吉市侨联的牌子，并增加了1名领导职数；为确保区、州、市重点项目的建设，积极争取资金，加强努尔加水库的建设和管理，成立了昌吉市努尔加水库建设管理局；围绕加强水利管理体制改革和水资源保护工作力度，设立了昌吉市水库移民管理办公室和昌吉市防洪抗旱指挥部办公室（河道管理所）；围绕加强政府投资建设项目审计工作，成立了昌吉市政府投资审计中心；围绕加强环境保护工作，积极争取环境监测事业编制，在各乡镇、街道成立了环境保护工作站；围绕加大文物古迹保护力度，在昌吉市文物管理所加挂清代粮仓遗址博物馆牌子，并增加了事业编制；为巩固昌吉旅游城市建设，加强执法工作，成立了旅游执法大队。通过调整和整合机构编制资源，进一步优化了昌吉市经济社会发展软环境，促进了经济社会又好又快发展。
四是抓基础建设。不断加强机构编制台帐管理工作，建立了行政事业单位编制总帐、事业单位编制明细帐、事业单位内设机构明细帐、行政单位编制明细帐、行政单位内设机构明细帐、行政单位领导职数明细帐等6类台账，实行手工台账和电子台账双账管理;不断完善《机构编制管理证》和《编制使用通知单》配套使用制度，确保实有人员与批准的编制和领导职数一一对应，有效杜绝了超编进人现象的发生；不断完善和加强机构编制统计管理工作，改进方法，创新内容，坚持季度通报和统计分析管理制度，确保数据的真实准确。
五是抓政策宣传。通过《机编简讯》、编委会议、昌吉市机构编制信息网、市政府政务公开电子屏、编制协管员培训等途径，加大对机构编制管理《条例》、《规定》和《通知》精神的宣传。将中央、区、州、市制定下发的法规政策、文件、“三定”规定（方案）修订及实名制管理
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文件分别汇编成《机构编制管理法规政策文件汇编》和《昌吉市党政群机关“三定”规定（方案）修订和机构编制实名制管理工作文件汇编》，呈送编委会各成员和各单位，为扩大宣传，认真贯彻落实机构编制管理政策法规营造了良好氛围。
六是抓制度建设。坚持“一书一卡一单”、“人员减少报告”和“双证”管理制度；坚持纪检、组织、人事、财政等部门相互配合协调机制，形成严格执行政策的合力；坚持集中月审批工资制度，杜绝“吃空饷”问题的发生；坚持乡镇机构编制实名制季度公示制度；坚持健全机构编制管理网络，通过机构编制QQ群、工作例会等方式加强编制协管员队伍建设，发挥其宣传员、监督员作用；坚持机构编制管理“三个一”制度，下发了《关于严格执行机构编制纪律制度和审批程序的通知》，对“三个一”制度进行了明确和重申；坚持编委会议事制度，按照《昌吉市机构编制委员会议事规则》，组织编委会成员集中学习了《国务院关于推进地方政府机构改革的精神》，讨论通过了《2009年机构编制督查工作立项方案》，审议讨论议题45个。
七是抓实名制管理。继续加强全市79个党政群机关和279个事业单位实名制管理系统信息库建设，实行机构编制动态管理。结合新修订的“三定”规定（方案）对全市的实名制信息库进行全面更新，坚持动态管理，及时更新数据库，做到“四统一”，即“实名制”管理系统与机构编制数据库相统一、与机构编制台帐相统一、与机构编制通报相统一、与机构编制管理证相统一，有力促进机构编制管理工作科学化、规范化和法制化。
八是抓档案规范化管理。建立完善了74个党政群机关、310个事业单位的机构编制档案，继续完善267个事业单位的法人年检档案。通过狠抓档案规范化管理，为加强事业单位监督管理、更好服务于事业单位发展、方便机构编制管理工作奠定了良好基础。
2、保民生，着力强化事业单位公共管理和服务职能，促进社会事业全面进步。围绕健全社会保障体系，对社会保障管理体制进行调研，-5-
调整了昌吉市社会保险事业管理体制；围绕公平教育建设，不断加强中小学教职工编制的动态管理，重新核定了全市28所中小学的教职工编制，积极争取中小学教师编制258名，有力缓解了中小学教师结构性超缺编的矛盾，优化了教育结构布局，促进了城乡教育的均衡发展；围绕贯彻落实国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，将昌吉市新型农牧区合作医疗管理办公室更名为昌吉市新型农牧区合作医疗服务中心，进一步理顺了新型农牧区合作医疗管理体制；为加强卫生安全监督工作力度，给市卫生执法监督所增加了6名事业编制；围绕加强低收入群体的民生保障工作，成立了昌吉市低保救助管理中心；为加强民生保障建设，成立了市农村养老保险服务中心，城镇居民医疗保险服务中心，总工会困难职工帮扶中心、应急管理办公室和物业专项维修资金监督管理办公室。扎实有序开展事业单位年检工作。按照上级业务部门开展年度审检工作的新要求，依法按时完成了全市247个事业单位年审工作,年检率、合格率全部达到100%，完成新设立事业单位的初始登记工作，登记率达到了94.2%，走在全州前列。进一步加强事业单位监督检查工作。将事业单位登记管理工作与深化事业单位分类改革、促进事业单位发展有机结合起来，跟踪问效，加大对事业单位监督检查力度，逐步健全管理体制，强化服务功能，保障和改善民生，促进事业单位发展，确保事业单位法人全面履行职责并依法规范运行，进一步突出事业单位的公共管理和服务职能，促进各项社会事业全面和谐发展，使广大人民群众真真切切地得到实惠。
3、保稳定，着力服务法治社会建设，在维护稳定促进经济社会发展上见实效。围绕中央及区州加强突发公共事件应对处理，加大平安建设和社会治安综合治理的要求，深刻吸取乌鲁木齐“7〃5”事件的经验，建立健全突发公共事件应急管理体系。一是为加强街道社区组织建设，巩固城市基层政权，将10名自收自支编制转为全额拨款事业编制，从昌吉市环卫局、房管局内部连人带编共调整50名事业编制充实到各社区，重新核定昌吉市50个社区编制284名；二是为切实解决公检法机关人员
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编制紧张的问题，给市法院增加了4名政法专项编制，增设了开发区派出所和昌吉学院派出所，新增70名公安政法专项编制。通过调整进一步充实了我市政法队伍和社区工作力量，解决我市城市扩容、人口增长快、社会治安任务重与警力严重不足的突出矛盾。
4、保先进，着力在领导班子、干部队伍、基层组织建设上见实效。
一是加强学习。把学习实践科学发展观活动与工作实际紧密联系起来，不断完善学习实践的长效机制，坚持每周例会制度和会议纪要督查落实机制，增强学习的针对性和实效性，注重理论与实践相结合，创新机制体制，服务科学发展。通过学习提高了办公室干部职工的服务意识、服务水平和综合能力，达到学习理论政治坚定、学习业务精通高效的目的。
二是重视思想宣传和信息报道工作。出台《编委办信息宣传管理办法》，极大地调动了全员抓信息的积极性，上半年，共上报信息稿件95篇，采用54篇，其中：国家级信息网站和简报采用42篇、区级采用2篇、市级采用10篇。编印《机编简讯》7期，面向全市行政、事业单位发放，通过“法律法规、高层论坛、改革之声、工作动态、学习实践科学发展观”等栏目，宣传机构编制政策法规和外地机构编制工作中的好经验、好做法，真实反映我市机构编制管理和行政管理体制改革的做法，扩大了机构编制法规、政策的宣传面，树立机构编制的法律法规意识，营造了良好的工作氛围。
三是加强网站建设
推进电子政务。不断完善和充实昌吉市机构编制信息网内容，及时更新网站内容，通过编委概况、政务动态、政策法规、机构设置、事业单位登记管理、办事指南、公众参与及下载服务等栏目，加大对机构编制政策法规的宣传。对网站实行动态管理，提高办事效率和服务水平，促进机构编制信息化建设上层次、上水平。
四是建章立制抓规范，坚持按制度管人、管事、管权。对办公室有关廉洁自率、学习、会议、考勤、财务、派车、用餐等制度进行修改完善并汇编成册，坚持党务政务财务公开制度，凡干部职工关心的事一律实行公开、坚持阳光操作。牢固树立服务意识，坚持机关工作人员首问
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责任制、差错追究制，公开办事程序，推行服务承诺，热情接待基层办事和来访人员，按规定程序办理机构编制相关事宜，树立了编制部门的良好形象。
五是加大硬件设施建设，改善办公条件。以提高办公室自动化水平为重点，加强硬件设施建设，更新了全办工作人员的电脑、办公桌椅，为每个办公室配备打印机，配备了网上登记专用电脑、打印机、扫描仪，购置了数码照像机和摄像机、传真机，提高了办公室信息化管理水平，为加强办公室效能建设提供了硬件设施保障。
六是加强精细化管理工作，全面提升机构编制管理水平。深入推进精细化管理工作，制订实施方案和年度工作计划及办公室11项重点工作流程图，细化办公室工作目标和措施，注重工作细节，突出“精、准、细、严”，强化督查工作机制，狠抓各项工作的落实，按照工作流程图开展各项工作，提高了办公室的工作效率和服务水平。
七是加强领导班子和干部队伍建设，不断提高服务科学发展的能力。深入开展“五个好”班子创建活动，坚持做到施政本领好、作风形象好、机制创新好、发展业绩好、群众评价好，切实提高班子领导科学发展的能力。进一步加强思想建设，引导全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观，为全面推进机构编制工作奠定坚实的思想政治基础。加强干部业务建设，有计划、有步骤、有重点地请进来、走出去、多形式开展业务培训，不断提高全体干部的综合素质。积极倡导树立“四种精神”，提高“三种能力”，强化“六种意识”。即：团结协作的团队精神；精益求精的进取精神；时不我待的敬业精神；勇于开拓的创新精神。学习逻辑学，提高分析问题，解决问题的逻辑思维能力；学习行政管理和公共管理学，提高理论指导机构编制工作的能力；学习法律法规，提高依法处理机构编制事务的能力。强化学习意识、强化团结协作意识、强化自律意识、强化绩效意识、强化奉献意识、强化责任意识。
八是以科学发展观为统领，转变工作作风，加强纠风工作，提升服务层次和水平。成立办公室纠风工作领导小组，实行一把手负责制，制
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定《纠风工作安排意见》，将纠风工作纳入机构编制的日常管理和业务工作之中，签订办公室纠风工作责任书，聘请了6名义务监督员，召开纠风工作座谈会，不断完善工作制度，创新工作举措，坚持完善机制，纠建并举，在单位内部大力开展“五不让”活动，即：不让领导部署的工作在自己手中延误，不让工作差错在自己手中发生，不让部门形象在自己身上受损，不让不良风气在自己身上出现，不让群众利益因为自己受到侵害。通过转变作风，狠抓落实，形成了求真务实、真抓实干的良好氛围，提升了服务层次和水平。
九是加强党风廉政建设，为科学发展提供坚实保障。一是高度重视党风廉政建设，切实树立和维护勤政、为民、务实、清廉的形象，全面贯彻落实《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》，强化一岗双责意识，对责任进行分解细化，责任到人，切实落实党风廉政建设责任制。二是进一步完善决策机制。坚持民主集中、集体领导，重大事项集体做到研究决定，依靠“一班人”智慧，实行科学决策、民主决策。坚持开展“六提倡、六反对”活动，即：提倡爱岗敬业，反对消极怠工；提倡雷厉风行，反对推诿扯皮；提倡敢为人先，反对不求上进；提倡团结协作，反对各自为政；提倡相互信任，反对背后猜忌；提倡廉洁勤政，反对以权谋私。三是积极开展反腐倡廉宣传教育，扎实开展第十一个党风廉政教育月，紧紧围绕“加强党性修养、弘扬良好作风，忠实履行职责”主题，召开动员会，制定活动计划，组织干部职工学习全国优秀共产党员王瑛同志、自治区优秀共产党员胡曼、托乎提〃艾力尼亚孜同志和自治州模范村党支部书记沙塔尔〃忙士尔同志的先进事迹，观看“扬正气、促和谐”廉政公益广告和先进人物有关专题片和挂图等活动，组织单位干部职工前往下巴湖监狱开展警示教育，开展廉洁勤政承诺活动、完善办公室廉政文化进机关安排意见，丰富活动内容，组织党员干部积极参加市纪委组织的“庭州清风”小评论征文、廉洁勤政反腐倡廉党纪条规学习测试和廉政书法大赛等活动，主要领导亲自给党员干部职工进行廉政党课授课。通过开展反腐倡廉活动，不断加强党员干
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部党性党风党纪教育和理想信念、宗旨观念教育，进一步提高全体党员干部廉政勤政的自觉性。
5、坚持边学边改，把好事办好实事做实。一是全力以赴完成招商引资任务。加大引资力度，认真落实市委、政府有关招商引资工作的要求，引进新疆金鑫换热设备公司工业换热设备生产项目，该项目落户三工八钢工业园，占地12亩，总投资400万元，实际到位资金400万元。二是扎实推进“三进”工作。选派1名干部进驻延北街道民乐社区，与街道和社区签订了共建协议书，为社区捐赠电脑2台、办公桌3张、办公沙发1套、档案柜1组、档案盒200个，竭尽所能改善社区居委会的办公条件。扎实开展包村支农工作。与宁边路街道北门村签订了帮扶协议，为该村捐赠价值1万多元的农村科普、实用技术培训等各类图书360册，赠送电脑一台，积极协调城建、规划、交通部门，解决北门村道路修建、村镇规划问题。三是认真做好城市解困工作。与中山路街道苗圃二村和宁边路街道北门村签订了扶贫帮困协议，为帮扶对象马顺合送去了生活用品，帮助其解决了子女就学问题，协调村委会落实了土地问题。
三、存在的问题
自学习实践科学发展观活动开展以来，我们虽然做了大量工作，取得了一定成效，但与科学发展观的要求和人民群众的期望相比，还存在一定差距。表现在：一是对科学发展观理论体系的学习还不够深入。二是对照中央、区、州、市党委的要求，用科学发展观指导实践能力有待进一步提高。
四、继续巩固和扩大学习成果，把学习实践活动引向深入
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把学习实践科学发展观活动落到实处，深化和巩固这次学习实践活动成果。
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篇二：基层治理经验交流发言材料编办
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个人典型发言材料
正文第一篇：发言稿：个人典型发言材料尊敬的各位领导、各位同仁：
作为财政系统两百多名干部职工中普普通通的一员，今天能有机会站在这里作典型发言，我的内心无比激动和自豪。从基层到机关、从新兵到业务骨干，在勤劳的汗水中我渐渐成长;在同事们的帮助下我逐渐提高;在领导们的关怀下我不断进步。十多年来，我以“扎根基层，忠诚履职，平凡岗位，默默奉献”为座右铭，不断加强学习，提高政治素养、业务水平和综合能力。
一、加强学习，全面提高自身素质协调指挥部的财务会计，这时指挥部尚未建账，财务零乱，可以说是一片空白，我虚心向有经验的同志学习，加强与同事的沟通配合，多方了解、调查、清理财务状况，建立了一整套财务制度，由我经手的3000多万元资金没有出现一起纰漏，得到了领导和同事们的肯定。二是坚持原则、客观公正、依法办事。财务是一项平淡而又繁琐的工作，在实际工作中，我做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务会计制度和会计基础工作规范化的要求进行财务工作，对不真实、不合规、不合法的行为敢于指出，发挥了财务核算和监督的作用，及时为领导的决策提供准确的信息，当好参谋。三是任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。一边是大型招商项目的协调筹建工作，一边是刚刚起步的矿产税费集中征收工作，两边兼顾确实很难，我只能学会“十指弹钢琴”，合理安排时间。为了能保质保量完成各项任务，我从不计较个人得失，不讲报酬，经常加班加点。矿产资源税费征管中的票证结算是一项繁琐的工作，为了方便结算，我一个多月没日没夜，自己设计了一套结算系统，一万多个公式，对于我这个非专业人员来说，难度可想而知，不懂就问，上网去查，现在看到只要输入一个简单的数据，整套结算数据出来了，我就感到工作没白费。四是爱岗敬业、提高效率、热情服务。在财务战线上，我始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来办事的人，能够做到一视同仁，热情服务、耐心讲解。在工作中，不为难、不拖延，对合理合法的及时办理，对不合要求的，指明原因，要求改正，得到了大家的一致好评。
三、严于律已，不断加强作风建设。严格要求自己，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨细致、脚踏实地、埋头苦干上。在工作中，以
??(未完，全文共1570字，当前只显示945字，请阅读下面提示信息。收藏《财政征管局》)
本站为您免费提供“一站通服务”(即帮您下载其它任何收费网站的文章!)第二篇：编制系统先进个人典型发言材料尊敬的各位领导、亲爱的各位同仁|首先，感谢州编办给我们提供了这么好的机会和大家共同交流探讨如何更好地搞好机构编制信息宣传工作，有幸参加这样一次会议，深感荣幸。我办的信息宣传工作起步较晚，本人从事信息宣传工作时间也比较短，并且是兼职做信息工作，因此，在这里只能将工作中的一些心得体会，所感所悟，总结出来和大家共同探
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讨，谈
不上经验，不妥之处，敬请批评指正。下面我谈谈对信息宣传工作的几点认识和感受。
一、对机构编制信息宣传工作重要性的认识
机构编制信息宣传工作是机构编制管理的一项重要内容，这项工作已经日渐成为机构编制管理工作中一项综合性、基础性、经常性、导向性的工作，通过机构编制信息宣传，能够使社会了解机构编制部门的工作职能，支持机构编制工作，提高机构编制部门的地位和作用，树立良好的机构编制部门新形象；能使上级机关了解基层情况、支持基层工作、提高工作质量和水平；能使系统内互通信息、取长补短。这一点，已然被越来越多的广大机构编制工作者所接受、所认同。
首先，从大的方面来说，做好机构编制信息宣传工作是实践“三个代表”重要思想的必然要求。机构编制部门要实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会做好服务，就必须充分发挥好机构编制作为党委政府议事协调机构的桥梁、纽带作用，通过信息宣传的形式，把有关机构编制、体制改革等热点、难点的敏感意见和要求顺畅地反映上来，促进党委、政府对有关问题能做到科学决策、及时解决，使机构编制部门的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。
其次，就是要树立抓信息宣传就是抓机构编制管理的理念。当今时代是信息爆炸的时代，把握住信息就把握住了时代的脉博，信息是推动国民经济与社会发展的基础资源和战略要素，它和物质、能量被并称为人类社会赖以生存和发展的三大资源。信息的功能一方面是认识事物的媒介，另一方面是科学决策的依据。对机构编制信息宣传工作而言，机构编制信息是协助领导了解情况、把握动态，为制定决策、实施决策、加强领导服务，是为本单位中心工作服务，通过信息宣传，能够反映情况推动工作。因此，抓信息宣传工作就是抓机构编制管理工作。
第三，做好机构编制信息宣传工作是实现决策民主化、科学化的客观需要。一条重要的信息可引起党政领导对一些热点、难点问题的关注，一项科学的建议可以促进党政部门决策的完善，一个新观点可以帮助党政领导对一些问题的认识进一步深化。把当前社会发展中带有普遍性、警示性、突发性的问题及时准确地向党委、政府及有关部门反映,有助于党政领导全面了解社会动态，切实体察基层的意愿和情绪，不断提高决策水平和工作效率。
第四，做好机构编制信息宣传工作是履行机构编制职能的重要基础。从工作性质上来看，它实际就是机构编制业务工作的一个新拓展。重视社会改革发展动态、反映目前机构体制运行现状、广集机构编制工作者和社会各界仁人志士的智慧，是机构编制工作性质的内在要求，也是机构编制为构建和谐社会作贡献的一项基础工作。同时，通过信息宣传扩大对机构编制履行职能的形式、方法、经验的宣传和交流，展现机构编制履行职能的工作动态，也有助于推动机构编制履行职能的制度化、规范化和程序化建设。因此，认真做好机构编制信息宣传工作，多渠道地汇集和反映部门和群众的意见和建议，有助于机构编制更好地履行职能，使部门设置更加科学，职能划分更加准确，运行监督更加有效，编制管理更加富有成果。
综上所述，敝以为只有明白了信息宣传工作的重要意义，才能够更好地以此指导我们狠抓信息宣传工作，也才容易获得领导的支持。因此，我们要站在实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的高度，进一步提高对机构编制信息宣传工作重要性的认识，切实把思想统一到机构编制信息宣传工作是下情上达、促进社
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会和谐的重要渠道上来，统一到信息宣传工作是机构编制履行职能的重要基础上来，惟如此，才能真正做到思想重视、力量加强、工作落实。
二、主要做法
一是多参会阅文。要搞好信息宣传工作不是一件简单的事情，它要求我们必须摸上情、知内情、识外情，为此，我办专门制定了参会阅文制度，编办主任李春燕同志经常对大家说“我们不能简单地看待参加会议，多参加会议可以明显地提高自身的综合素质”，特别是要求信息人员必须经常参加重要会议，通过参加会议，收集大量有价值的信息，了解单位乃至县里的工作思路和工作部署，了解工作情况和面临的问题以及采取的解决办法等，注重收集那些对当前工作有指导、借鉴意义的新观点、新意见和新建议，总结工作中的新经验和好办法。
另外，我们十分注重机构编制方面的政策法规文件的学习。机关公文对事物的本质、问题的症结和原因有比较深入的分析，对解决问题的办法能提出切实可行的意见和建议，所以，凡是上级或本级及至
第三篇：综治典型发言材料创新乡村两级工作联动机制
切实维护社会和谐稳定
20XX年，我乡平安综治工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会稳定服务经济建设为目标，以开展“基层基础深化年”活动为载体，以多元化网络化大调解机制为抓手，深入实施“平安东陈”、“法治东陈”创建活动，创新突破，创优争先，平安综治各项工作措施得到全面落实，有力维护了全乡社会和谐稳定。
一、创新乡村两级干部管理机制，进一步落实综治工作“第一责任”
实施机关干部“四三三”管理办法，建立完善和严格落实党政班子成员接访制、包案制、督办制和问责制，严格实行机关干部周二下访制和首问首办制，把信访维稳作为每位机关干部的工作职责，在全体干部会议上每季度抽签汇报一次履职情况并进行民主测评，真正把“第一责任”落实到每一位乡干部上。实施村干部“三三三”管理办法，通过村三套班子月会、村支部书记季度例会和村治保干部例会落实维稳工作责任，年初，乡党委、政府与20个行政村签订信访维稳责任书；年中，派出四个督查组进行工作督查并通报点评；年末，进行专项考核和述职评议，并对信访维稳工作不力而造成重大影响的村干部进行问责处理，真正把“第一责
任”落实到每一位农村干部上。
二、创新乡村两级大调解机制，进一步推进多元化网络化大调解工作
制订出台《东陈乡多元化网络化大调解制度手册》和实施意见、工作职责、组织及工作规则、联席会议制度、工作流程、综治一票否决制及黄牌警告制度等七项规章制度，有效整合综治工作中心、派出所、司法所等职能部门资源优势，将人民调解、司法调解、行政调解有机结合，为群众提供一站式服务。设立乡矛盾纠纷联合调解中心，安排6名工作人员，聘请2名专职民间调解员，确定16名部门联合调解员，所有涉及乡级层面的矛盾纠纷、信访问题由中心统一受理、统一
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分流、统一协调、统一督办、统一存档。村、企业级层面的矛盾纠纷由村、企业级调委会受理，指派专职调解员及时调处，全乡已经设立村级规范化综治工作室和标准化调委会32个，企业规范化综治工作室3个，和谐促进会22个，配备村级专职治保调解员39人，真正把调解网络延伸到队组、落实到农户。20XX年我乡信访量在20XX年同比下降72%的基础上，又同比下降62%，率先完成所有行政村信访基层基础“五个一”工程规范化建设，刑事案件同比下降4%，基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标，并有效保证了垃圾填埋场、收费站、东陈新区等敏感区域的稳定和重点工程项目的和谐推进。
三、创新乡村两级工作机制，进一步筑牢基层基础堡垒防线
实行矛盾纠纷排查制，做到“四个一”：即每周一次排查，每周一次汇报，每月一次督办，每月一次通报，严格实行“零报告”、“月销号”制度。对老上访户和重点矛盾纠纷问题，做到“四个有”：即有一个工作小组，有一个工作方案，有一个调处协议或结案报告，有一个长期稳控机制。实行平安综治维稳工作周会制，每周五下午召开党政主要领导牵头的工作例会，研究分析落实维稳、信访和安全生产等工作。20XX年我乡排摸出来的重大不稳定因素和矛盾纠纷62件，基本得到圆满解决。实行特殊时期防范制，对重点对象、重大不稳定因素等容易出现信访现象的群体和个人，做到“五个包”：即包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理，在20XX年各级“两会”、上海世博会、亚运会和重大节庆活动等特殊时期里，我乡没有发生一起上访事件。实行依法依规处理制，本着实事求是、依法依规、合情合理的原则，对各类矛盾纠纷坚持第一时间无条件到村组及村民家里进行协商调处，同时对非访、闹访对象进行打击，规范信访维稳秩序。
四、创新乡村两级投入机制，进一步保障平安综治工作经费
试行信访维稳救助基金管理制度，一年来共使用基金42万元，妥善解决信访维稳突出问题16个。投入80余万元，新建约400平方米的乡综治工作中心，今年争创省级示范综治工作中心，真正做到各个机构一个场所办公、各类矛盾一个口子受理、各项工作一个目标统领。投入300万元，确保校园安全和交通道路安全，完成12个消防平安村创建任务。投入40万元，聘用10名协警成立乡专职夜巡队，加强对辖区治安秩序维护和管理。实施村专职治保干部考核奖励制度，投入70万元，落实39名村专职治保干部待遇，并对一年度内无信访或矛盾纠纷上交到乡、县的，按村规模给予村班子成员重奖，每调解成功一个矛盾纠纷，给予县乡配套奖励，极大提高了村干部的工作积极性。
下一步，我们将以这次政法信访工作会议为契机，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步坚持发展“枫桥经验”，巩固基层基础，强化治安管理，深化平安东陈建设，有效服务经济发展，不断提高社会管理水平，确保社会和谐稳定，为实现东陈科学发展、率先发展、跨越发展提供更加有力的保障。
东陈乡
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20XX年1月
第四篇：典型发言材料扎实转变作风真情服务群众
以实际行动维护社会稳定、促进经济发展、民生
驻红光村工作组
（20XX年4月14日）
根据地委、县委工作要求，今年3月红光村工作队进点以来，紧紧围绕转变作风、服务群众目标要求，积极解决群众生产生活困难，深入基层，深入农户，转变作风、服务群众，取得了一定成绩，得到了村“两委”和群众的广泛认可，我们的主要做法是：
一、高度重视稳定工作，认真排查稳定隐患
居安思危、警钟长鸣，保持头脑清醒，时刻绷紧稳定是第一责任，协同村民兵、村委严格落实工作组安全稳定执勤工作，每日24小时执勤，晚上与民兵一起参加值勤，严格落实安全稳定责任制，广泛开展隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患紧盯不放，分类实施整改，3月16日至19日对全村挨家挨户进行大排查，排查出红光村流出人口240人，流入人口67人，并对流动人口现所在地逐个进行核实，跟踪管理；对重点户、劳教人员、曾信法轮功人员、上访闹访人员进行重点管控与教育，社会稳定关系到人民群众生命财产的安全，关系到经济社会发展稳定大局，因此工作组高度重视，全力以赴，采取得力措施，狠抓工作落实将安全稳定工作细化、量化、分解落实到人，做到责任主体明确、工作标准明确，确保红光村农业生产顺利开展。
二、积极帮扶春耕生产，大力解决影响发展的各类因素
一年之计在于春，协助村委会必须打好春耕春播第一仗。动员村民要立足一个“早”字，突出一个“快”字，狠抓一个“实”字，做到早准备、早启动、早实施、快推进、高标准、高质量地抓好春季农业生产各项任务。
开展调查研究，倾听群众呼声，了解群众需求，关心群众疾苦，征询群众意见，研究解决群众困难的办法和举措。同时通过面对面的交流座谈，了解当前农村、农民面临的热点难点问题，了解农民对基层党组织、村委会的建议和意见。兴办民生实事，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，排除一切影响春耕生产的各类因素，协助村委积极开展春耕工作，努力使农业生产顺利进行。如：红光村14组村民王慧琴（宋民生）与杨国爱的土地纠纷问题，两人为此事多次发生争吵，矛盾激发到无可调和的地步；4组村民马娇娇丈夫在2月29日由于交通事故，不幸遇难身亡，家里还有两位久病的老人，三个孩子还在上学，家庭经济确实困难。此类问题严重影响春耕生产，经过村委和工作组的努力，使问题得以解决或缓和，确保春耕生产顺利开展，以及
三、扎实解决矛盾纠纷，不断化解疑难热问题
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四、努力扶贫帮困，真情关爱贫困家庭
第五篇：典型发言材料2健全机制强化措施
推动信访工作扎实开展
20XX年，官庄镇紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保全运”，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，积极探索新形势下做好信访稳定工作的有效途径，创新方法，多措并举，狠抓落实，扎实推进信访工作向纵深发展，信访总量同比下降85%。连续四年被评为平安济南和平安山东建设先进基层单位。
一、健全工作机制，切实加强对信访工作的领导一是层层落实信访工作责任制。把落实信访工作责任做为抓好信访工作的首要任务。切实加强领导。坚持党委书记亲自抓，副书记具体分管，并有一名人大副主任和一名副镇长协管，实行了党委联席会议制度，每周的党委扩大会议上都专题研究信访稳定工作，重大信访案件专题研究。严格考核奖惩。对各部门、各村实行信访工作百分量化计分，并计入年底的全方位目标考核；拿出专项信访稳定奖金对全年无信访案件、无安全问题的村进行奖励，出现问题的视情况予以扣发，严重的“一票否决”。
二是实行镇主要领导信访接待日制度和领导包案责任制。我镇根据农村工作现状和信访工作的特点，除平时接待外，按上级要求严格落实党政领导干部定期公开接访制度。
同时实行信访案件领导包案责任制，做到一岗双责、一包到底，直至问题解决，有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了党群、干群关系。
三是把信访工作作为“一把手”工程来抓。镇各级领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作摆在全镇工作的重要议事日程，作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的重点工作去抓，切实把信访问题解决在第一时间，解决在本镇范围内。
二、注重加强信访基础建设，提高信访工作效率
一是加大《信访条例》宣传力度，营造良好的外部环境。为使《信访条例》做到家喻户晓、人人皆知，我们注重了宣传方式的灵活运用，积极引导群众理性、有序表达诉求、维护自身合法权益。南部村庄因其地理偏僻，主要采取广播喇叭定期宣传、村务公开栏及集市张贴发放宣传材料等方式。北部交通优越村庄利用宣传车巡回宣传。
二是建立上下贯通的信访工作网络。高度重视加强基层信访组织网络建设，构建起镇、管理区、村、村民小组四级网络，配备信访调解员320名，实现了信访工作的“零缝隙”和“全覆盖”。在此基础上，创新方法，探索实行了“一员一日一热线”民情监督服务体系，进一步拓宽了信访信息渠道，在全镇建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络。“一员”，就是向每村选派1名机关干部为民情联络员，及时向镇里反映村情民意、代理信访事项等；“一日”，即每月15优质文档在您身边/双击可除
日由领导干部带队与民情联络员一起进村调研，督促落实村务、财务公开；“一热线”，就是专门在镇党政办设立一部民情反馈热线电话，广泛听取群众意见。
三是开展干部带案“下访”活动。镇信访代理服务分中心根据信访信息情况，每月组织有关部门对各信访代理室进行“下访”，现场协调解决问题，并对已结案的信访事件进行入户回访，直到群众满意为止。全镇共设立信访代理员76名，各类信访信息员300余名，使镇信访信息触角延伸到基层的每个角落，为镇领导及时、准确掌握村稳定动态，将矛盾纠纷消除在萌芽状态赢得了先机。
四是加强纠纷排查和信访督查、督办工作。进一步细化矛盾纠纷排查制度。要求村每周、信访办每半月、镇每月开展一次纠纷排查，对排查出的问题及时进行处理，切实做到了发现得早、控制得早、处理得好。加大督查督办力度，抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决,对上级交办2件的信访事项全部按期办结。
三、积极化解信访积案，确保全镇稳定
一是周密安排部署，确保积案化解有序。针对集体访、越级访的信访案件，镇包案领导主动约访，亲自听取信访人的诉求，召集相关责任单位集体研究处理办法，将责任分解和落实到人，同时明确办结时限。对一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案，在政策允许范围内，通过司法、民政救助以及节假日慰问等办法，想方设法帮助信访人解决
生产生活中的实际困难。同时结合实际，采取多种帮扶手段，帮助信访人发展经济，逐步打消其“信访”念头。二是注重统筹结合，确保积案化解有力。我镇对省市交办的信访积案和自排的案件，一律确定包案领导、明确责任单位和具体承办人，落实包掌握情况、包思想教育、包问题化解、包息诉息访的“四包”责任制，切实做到“一个问题，一名领导，一套班子，一包到底”。三是力求创新机制，确保积案化解有效。以开展“信访积案化解年”为契机，积极探索新形势下信访工作新机制，以机制的创新推动工作的开展，为全镇的经济和社会事业发展奠定良好的稳定基础。
在今后的信(来源说明好范
文网：)访稳定工作中，我们将按照这次会议的要求，不断推进工作思路、方法和载体创新，全面落实信访稳定的各项措施，为实现全面小康、构建和谐社会做出更大的贡献。
20XX年9月
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典型发言材料220XX年度典型发言材料
典型发言材料的写法
典型发言材料之一
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先进典型发言材料
篇三：基层治理经验交流发言材料编办
当前基层公安机关队伍建设中存在的问题分析及对策思考材料
当前全市公安队伍建设中存在的问题分析及对策思考
近年来，XXX公安局党委把正规化、专业化、职业化作为公安队伍建设的一条主线，树立人本政工、责任政工、和谐政工、激情政工的理念,始终坚持政治建警、从严治警、从优待警、从高赞警、素质强警、文化育警，大力锻造党和人民信赖的忠诚可靠之师、爱民为民之师、公平正义之师、威武强劲之师。总体上讲,全局绝大多数民警忠于职守,日夜战斗在维护稳定、服务发展和保障民生的第一线,为我市政治稳定和长治久安作出了突出贡献。但是,面对新形势、新任务、新要求,公安队伍管理工作仍然存在薄弱环节,迫切需要加强和改进。为此，笔者回顾总结了近年来XXX公安局队伍管理中的主要经验和做法,研究分析了当前基层公安机关队伍中存在的主要问题，并提出一些粗浅建议和对策。
一、当前全市公安队伍现状
全市政法专项编制XXX人,现有在职人员XXX人,其中民警XXX人（男民警XXX人,女民警XXX人,警力万人比为XX）,干部X人,职工XX人,事业编制人员XX人。从年龄结构来看，全局平均年龄XX岁，其中XX岁以下民警XXX人,占总警力的XX%;31-40岁民警XXX人，占24.6%;41-50岁民警xxx人，占34.7%;51岁以上民警xxx人，占24.5%。从文化层次上看,在职研究生9人,大学本科学历370人,大学专科学历军转干部xxx人,其他96人。从来源上看,各级警校毕业生XXX人,XX人,其他XXX人。从籍贯上看,XX本地XXX人,夕卜地110人（外省21人）。从警力分布看,派出所民XXX人，占25.12%;局机关（含指挥中心、政治部、警务保障处、纪委、审计科、机关党委、工会、xx支队、信访科、XX中心、XX公司、XX学校）XXX人，占12.45%;局直所队xxx人，占52.42%。从民警健康情况看,在职民警中因患胃癌、肝癌、精神病等严重疾病和因公伤残长期病休的民警x人未来5年，队伍将呈现出退休高峰期，其中2017年退休xx人、2018年退休xx人、2019年退休xx人、2020年退休xx人、2021年退休xx人。整体上看,全局警力不足,民警文化层次适中，年龄结构老化。
二、当前全市公安队伍中存在的问题
（一）少数党员民警理想信念动摇模糊。在中央政法工作会议上，习近平总书记深刻指出，要培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍,确保”刀把子”牢牢掌握在人民手中，要求政法队伍必须做到“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”。这“三个绝对”,是党对政法队伍提出的政治标准和政治要求。对照这一标准和要求,公安队伍中的一些党员民警还有不小差距，少数领导干部和民警在反腐败斗争中沦为”阶下囚”的教训，给我们敲响了警钟。追溯这些人的心路历程,最根
本、最致命的就是理想信念出现了动摇，政治信仰出现了塌方，进而在行为上与”三个绝对”政治要求渐行渐远,致使忠诚褪色、警魂蒙尘,这是新时期公安队伍面临的最大危险。
（二）队伍个体素质和整体战斗力提升缓慢。近年来,我局持续不断地加强教育训练工作，通过领导干部轮训、春季整训、轮值轮训等一系列练兵比武活动,公安队伍整体素质和实战能力有了较大提升，但面对层出不穷的智能型犯罪活动,不少同志还存在“本领恐慌”,“说不过、追不上、打不赢“的“老三难“问题还没有完全解决，“搞不定信息化装备、摆不平智能化犯罪、办不好网络化服务”的”新三难”问题又应运而生、日益突出，成为制约公安工作转型升级的软肋。
（三）整体警力编制少，管理粗放低效。当前，各种社会矛盾交织，治安形势日趋复杂，基层一线接处警、办案、调解等工作量剧增，除去内勤民警、年纪大民警、患病民警,甚至不在岗民警外,可用警力捉襟见肘,少数民警连轴转，不堪重负。近几年调研中发现,无论是派出所，还是局直所队,都普遍反映警力少。全市XX个派出所中，除X个X科级派出所和XX派出所外,其它XX个派出所警力均少于XX人,特别是XX、XX、XX、XX、XX、XX等派出所治安复杂、接警量大,警力绝对数偏少；同时局直所队中的XX支队、XX支队等工作量大、XX支队民警结构老化,警力摆布不过来。除此之外,警力资源、机构编制和组织管理不科学造成的损耗,更加剧了警力不足的矛盾,导致公安队伍出现”倒金字塔
“式的“结构性缺编“;考核激励机制不健全等原因,也使警力出现了”管理性不足”和”激发性不足”，优化警力布局、盘活警力存量、提升警力质量的难题亟待破解。
（四）民警生存状态和职业保障较差。公安工作具有高压力、咼强度、咼风险、咼不确定性的特点，广大公安民警以透支体力、透支健康、透支时间的代价，换取了全市政治和社会的平安稳定。2011年以来,全市就有x名民警因公牺牲，他们或抛下尚未成年的孩子、或撇下白发苍苍的父母,用宝贵的生命践行了人民警察为人民的誓言。同时，基层民警踏着”五加二”、”白加黑”的节奏,日复一日地守护着一方平安；还有许多一线民警，面对复杂的执法环境,不得不忍气吞声地承受屈辱，心中的酸楚不足为外人道。民警执法权益保障机制有待进一步完善,民警职业上升通道、发展空间非常有限，这些无疑严重影响着队伍的凝聚力和职业的吸引力。
（五）个别民警在执法活动中不作为、慢作为、乱作为。随着依法治国的深入推进,人民群众的维权意识不断增强，对公平正义的期盼更加强烈。但一些民警还没有在思想上植牢”法治思维”,不会运用法治方式开展执法、维护稳定,有的不执行法律法规、规章制度，违规采取强制措施、违规取证、乱收乱罚;有的漠视群众疾苦,该出手时不出手，推诿扯皮、故意刁难、案件久拖不决；有的利用职务便利侵犯群众利益,舌L伸手、舌L张口，违规办事、吃拿卡要;还有的执法水平不高,”葫芦僧乱判葫芦
案”,这些问题已成为群众意见较大、对公安机关声誉伤害最深的顽疾。
（六）警察职业的社会声望下降。客观的讲,公安机关和广大民警在维护国家安全和社会稳定中的付出不可谓不大,上级机关和领导对公安机关的认可度较高,但与此反差较大的是，警察职业的社会声望并不尽如人意,不少群众对公安机关还持有误解偏见，警察频频成为媒体炒作和网民围猎的焦点，“仇警”、“黑警”、污名化警察成为一些别有用心的”公知”攻击党的领导和社会主义司法制度的不二法门,严重影响了公安机关的职业声誉和社会威望,也增添了基层民警的焦虑感、倦怠感、挫败感。
三、加强全市公安队伍管理的对策建议
（一）切实加强作风建设，架起纪律规矩的”高压线”。公安队伍被称为纪律部队,是由公安机关“刀把子“的根本属性所决定的。”刀把子”如果在守纪律、讲规矩、听指挥上出现偏差，就会犯颠覆性错误。习近平总书记强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委要更好地担负起抓纪律规矩建设的主体责任，坚持领导带头、以上率下，坚持领好班子、管住队伍,责无旁贷当好纪律规矩建设的领导者、执行者、推动者、捍卫者,真正让纪律立起来、让规矩严起来。要在全警中经常性地开展党章教育、党的政治纪律、蛆织纪律教育,引导广大民警自觉按照党章、党内政治生活准则规范自己的言行,自觉遵守我们党在长期实践中形
成的优良传统和工作惯例,守纪律、讲规矩、听招呼，始终做政治上的“明白人”。特别要严格执行”八项规定”、《纪律条令》、“三项纪律”等条规禁令，切实做到”五个必须、五个决不允许”,真正在头脑中划清界限、树立防线,在行动中不触底线、不越红线。各基层所队负责人在平时的工作中要敢抓敢管,对违反纪律的行为不能熟视无睹，不能听之任之,要坚持抓早抓小,发现违纪苗头及早提醒、及时处理。
（二）切实抓好教育训练，练就克敌制胜的“杀手铜”。面对错综复杂的治安环境和快速变化的维稳形势,提高教育训练水平，提升民警实战能力比以往任何时候都更为紧迫。特别是针对当前暴恐活动的新动向新特点，加强技战术研究，抓好实战训练，做到”魔高一尺,道高一丈”,显得更为重要。要遵循”实战任务优先、处警类课程优先、预案演练优先“原则,突出推进“四项建设“能力和应急处置本领这个重点,精心设计训练目标,安排课程内容。特别要把法律法规、信息化应用、警务实战技能、武器警械使用、突发事件处置等列为必训内容，有针对性地安排警种专业课程和特色课程。全面落实并创新升级”轮训轮值、战训合一”训练模式。围绕提升民警实战环境下处置复杂问题能力，正确处理”训”与”战”、”训”与”值”的关系，坚持训为主、战为辅，训中有战、以战促训，推动实现高质量的训战融合。根据警务工作需要,随时安排参训民警参加安全保卫、巡逻防控和应急处突等实战行动，练就一支召之即来、来之能战、战之能胜
的机动队。
（三）切实推进公安改革，培育警力资源的“增长极”。警力不足是长期困扰我市公安队伍建设的瓶颈性难题。在当前中央严格控制编制的情况下,寄希望于大幅增编缓解警力不足是不现实的。在这个问题上,我们要充分考虑现实与预期、需要与可能，按照控制总量、盘活存量、动态调整、优化结构的原则,走一条深化警务体制机制改革,充分挖掘内部潜力,盘活现有警力资源，实现内涵式发展的改革路径。从政策、体制、机制上加大向基层一线倾斜力度，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，以此来缓解基层一线警力不足的结构性缺编难题。通过树立面向基层的正确导向,在晋职晋级、表彰奖励、经济待遇等方面向基层一线倾斜，建立人往基层走的长效机制,激发广大民警扎根基层、建功立业的积极性。积极探索实行大部门、大警种制，把有限的警力捏成一个拳头，提高现有警力资源的使用效益。推进警务实战化、扁平化管理，纵向上压缩层级、缩短链条,横向上捆绑运作、合成作战，最大限度地节约警务成本。建立编制动态调整机制,真正将编制用到最需要的地方,把警力配置到最合适的地方、投向最需要的时段。现代科学技术是公安机关核心战斗力的”倍增器”,要按照”机器换人”的思维,坚持向科技信息化要警力要战斗力。充分运用大数据、云计算、物联网等新技术,着力打造公安科技信息化“升级版”,下大力气解决系统之间、警种之间存在的信息”壁垒”,为促进战斗力生成模式转变、提升核心战
斗力提供强力支撑。
（四）切实强化职业保障，汇聚从优待警的”正能量”。长年累月的高风险、高强度、超负荷的工作，已经使公安队伍成为一支名副其实的疲惫之师，所以当前急需启动”暖警工程”，最大限度从优待警。从优待警最根本的就是要关注和满足民警的政治、经济、生活等方面的合理需求,把实实在在的从优待警措施落实到位，让民警感到从警幸福、为警光荣,当警察有尊严、有价值。要综合考量岗位特点及民警年龄、工龄、性别、家庭等因素，分层次、分批次开展轮岗交流；积极向X委X政府及市编办争取，升格基层单位级别,增设领导岗位，进一步拓宽民警的晋升空间。在党委、政府的支持下,目前我局已落实警衔津贴、值勤津贴、加班补贴等政策，民警工资待遇有所提升，下一步还要进一步向党委、政府争取资金,通过补发“两项津补贴“,年终考核奖励工
资等手段进一步提高民警工资待遇。严格落实年度体检,健全心理健康咨询服务和干预机制,提升民警身心健康水平;设立健康小屋,购买相关医疗设备,聘请医院专家到我局坐诊，让民警无病早预防，有病早治疗；开辟就医”绿色通道“,确保民警在突患重大疾病或因公负伤时能够得到快速有效救治，积极与大型超市、电影院、生活必需品等商家签订优惠价协议,落实”惠警卡”制度,通过一系列从优待警措施,不断增强民警的职业归属感优越感、幸福感。
（五）切实抓好主题教育，根治执法执勤的“多发病”。
蛆织全警认真学习领会习近平总书记”四句话、十六字”总要求，蛆织开展集中警示教育活动,紧紧抓住发生在民警身边的不作为、舌L作为、执法不公等问题、案例和事件，引导民警深刻反思、引以为戒、严格自律。要组织纪检组、督察、信访等部门，全面梳理群众来信来访、］10投诉、12389对公安机关和民警违法违纪举报,从中发现侵害群众利益的问题苗头和违法违纪线索。认真落实密切联系群众制度，全方位、多层面听取群众意见，梳理群众反映强烈的问题。自觉接受党委政府和纪检监察部门的组织监督，接受法院、检察、司法行政部门的法制监督，接受特邀监督员和群众代表的民主监督,从接受监督中发现侵害群众切身利益及民警违法违纪相关问题线索。重点治理对群众态度生硬、推诿扯皮、耍特权和“门难进、脸难看、话难听、事难办“的服务态度问题，违规办事、故意刁难、”吃拿卡要”等侵害群众利益问题。对有警不接、有案不立、打击不力、推诿塞责等不作为问题，对越权办案、隐案瞒案、弄虚作假、包庇纵容等乱作为问题，对违规采取强制措施、暴力取证、案件久拖不决、乱收乱罚等执法不公问题，以及严重损害群众利益的违法违纪行为和贪腐案件，依法依纪严肃查处,发现一起、查处一起，绝不姑息手软。
（六）切实提高沟通效能，传递公安机关的“好声音”。
身处移动互联时代,可以说人人手里都有麦克风、人人都可以成为记者、人人都可以成为新闻发言人。一件普通的警情,随时可
能因为关联着普通的社会情绪而成为社会舆论的焦点;一个民警的违法违纪行为,随时可能因为新媒体的传播而严重损害整个公安队伍的形象；一十基层单位的执法瑕疵，随时可能因为互联网的炒作而造成全国性的社会影响。在这种情况下，我们要把舆论引导摆到更加重要的位置来抓，一手抓”枪杆子”,一手抓”笔杆子”;一手抓法定职责的履行,一手抓新媒体时代社会沟通能力提升。坚持主动宣传、立体传播，善于策划重大主题宣传活动,大力宣传公安工作重大决策部署,公安机关在维护稳定、社会管理、执法办案、服务群众方面作出的重大贡献，公安机关英雄模范人物的先进事迹，最大限度增加舆论”正能量”。以”新媒体”为载体，准确把握新媒体时代特点,运用群众喜闻乐见的方式,把党和政府的权威声音,把公安机关的艰辛付出,把人民群众关心的问题及时传送到微博、微信等互联网上的各个角落。加快完善新闻发言人制度，按照”懂政策法规、懂公安业务、懂综合研判，会新闻规律、会主动引导、会应急处置”的标准，培养堪当重任、有较强战斗力的新闻发言人,及时发好公安声音。
