提案督办周活动座谈会议上的讲话8篇提案督办周活动座谈会议上的讲话 在政协提案督查督办会议上的讲话 在政协提案督查督办会议上的讲话 政府副县长魏书亮 (2010年12月16日) 同志们: 今天这个会议,下面是小编为大家整理的提案督办周活动座谈会议上的讲话8篇,供大家参考。
篇一:提案督办周活动座谈会议上的讲话
协提案督查督办会议上的讲话在政协提案督查督办会议上的讲话
政府副县长 魏书亮
(2010 年 12 月 16 日)
同志们:
今天这个会议,很有意义,既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策,更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才,听了各位政协委员提出的意见和建议,我感到提得很好,很有针对性,各部门要吸收好意见和建议,加大工作力度,促进工作提升。特别是政协宋主席,围绕转型跨越发展,围绕参政议政,对提案办理工作提出了具体、明确的要求,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我结合提案办理以及下一步工作讲三点意见:
一是要进一步提高思想认识。政协委员提出的提案反映得是人民群众的心声和当前人民群众最迫切的需求。办好政协提案既是县政府及其职能部门必须履行的一项法定职责,也是关注、改善民生,实现经济社会又好又快发展的客观要求,对于推进全县经济建设和社会发展,了解民情,反映民意,集中民智,推进政府工作上台阶、上水平具有十分重要的作用。因此,各单位要提高思想认识,立足大局,坚决克 1 服困难,认真办理提案,真正把政协提案办好、办实、办彻底,给政协委员和人民群众一个满意的答复。
二是要进一步加强组织领导。各部门负责人要把政协提案办理工作作为“一把手工程”和“民心工程”来抓,对承办的提案进行认真研究和详细分类,将办理任务分解、细化到各相关股室和具体承办人,实行定领导、定人员、定进度、定质量工作机制,确保提案办理工作有人抓、有人管、能办好。对已经办结的提案,要做好规范答复;对年内能够办结的提案,要再研究、再部署,算好时间账,加快办理进度,力争在年前高标准、高质量地完成好;对因条件限制暂时无法办理的提案或长期性的、复杂性的问题,要将其列入本单位的跟踪办理案件,积极创造条件,力争早日办理,确保提案件件有交待、事事有回音。
三是要进一步做好当前工作。现在,距离年底还有十几天的时间,做好各项工作和工程的扫尾,为今年以及“十一五”的工作划上一个圆满的句号,是当前我们的重中之重。今天来了 5 个部门,我想就分管的工作再强调一下。农委要加强与山东寿光蔬菜产业集团的协调沟通,加紧飞岭弯里蔬菜生产示范基地建设,力争年内完成 21 个蔬菜大棚的修建,为来年大规模发展蔬菜产业打一个坚实的基础。水利局要加紧明年各项工程的前期工作,特别是马壁坡改梯工程要加快进度,确保明年 3 月底完工。城建局要与林业、公路等部门 2 密切配合,“守护巩固油松林,打造提升油松城”,尽快做出详细的园林设计规划,做出详细的预算,紧锣密鼓加以推进。
同志们,当前还有一项比较重要的工作,就是要谋划好明年以及“十二五”工作的大盘子。这项工作郑县长高度重视,已经亲自调研了多次,并亲自筛选项目工程。同时,中央经济工作会议已经召开,明年工作的总体要求是:以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线。因此,各部门要围绕转型发展、跨越发展,学习中央经济工作会议精神,深入
调查研究,理清工作思路,制订好本部门、本行业的计划和规划,尤其要积极向上争取项目、争取资金,以项目建设为抓手推动经济发展,为“十二五”的开局、起步,为我县打造“一个半”新安泽做出应有的贡献。
最后,感谢各部门在提案办理工作中做出的努力,感谢政协对政府工作的理解和支持,感谢各位委员对安泽经济社会发展做出的贡献!同时,希望县政协继续支持我们的工作,希望各部门继续加强团结协作,把今年及今后的提案办理工作做得更好!
谢谢大家!
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篇二:提案督办周活动座谈会议上的讲话
要提案督办调研座谈会上的讲话同志们:
按照市政协今年重点工作安排,今天我们组织召开重要提案办理协商座谈会,主要目的是进一步统一思想、凝聚合力,确保把重要提案办得有亮点、见实效。刚才,我们一起现场查看了×项目、×项目,市发改委等部门的负责同志通报了我市在落实黄河流域生态保护和高质量发展战略工作中取得的成效和下一步打算,大家围绕如何更好落实这一国家战略进行了深入交流和探讨。今天的重要提案督办活动内容丰富,相信大家跟我一样很受启发。通过看和听,充分感受到各承办单位对重要提案的高度重视,同时也让我们对保护黄河流域生态、实现经济社会高质量发展充满了信心。
去年 9 月,习近平总书记在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时发表重要讲话。习总书记站在中华民族伟大复兴和永续发展的战略高度,深刻阐述了事关黄河流域生态保护和高质量发展根本性、方向性、全局性的重大问题,发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。黄河流经×市×公里,是我市最主要的客水资源和淡水资源,可以说我们×是缘河而兴、因水而美,黄河与×人民息息相关,对×经济社会发展至关重要、不可替代。贯彻落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略,×责无旁贷。市委×书记多次调研调度沿黄生态保护和高质量发展工作,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委战略部署提出明
确要求。我在去年底市委务虚会和今年省市“两会”期间参加分组讨论等多个场合发言,都谈到了“落实黄河流域生态保护和高质量发展战略要在‘保护’上下功夫、做文章。”今年,我们市政协把“聚力打造黄河下游生态保护和高质量发展的‘×样板’”作为专题议政议题,并将民革×市委提交的《关于积极落实黄河流域生态保护和高质量发展战略 做好×文章的建议》提案确定为重要提案,就是要组织各级政协组织和广大政协委员为助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略在×落地落实尽心出力。
前期×书记、×市长分别对重要提案签批了重要意见。今天我们组织这次座谈会,既是一次提案者和提案承办单位的专题协商会,也是落实市委、市政府主要领导对重要提案批示精神的办理推进会。从今天协商的情况看,自提案交办以来,各承办单位都能站在事关经济社会发展全局和人民福祉的高度,认真办理提案,主要负责同志亲自研究部署,坚持问题导向和落实导向,明确办理目标,解决突出问题,可以说,各项办理工作已取得阶段性成效。当前,重要提案、重点提案以及其他提案正在积极办理过程中,提案要落地落实,还有不少工作要做。下面,围绕加强提案办理及重要提案的落实,我讲几点意见,供大家参考。
一、提高站位,进一步深化对提案办理工作的认识 大家都知道,政协提案是人民政协履行职能的重要方式,是党委和政府听取各界人士意见建议、体察民情、集纳民智、实现决策民主化、科学化的重要渠道。今年市政协全体会议
以来,广大政协委员和各民主党派市委紧紧围绕践行“六问八策”、落实“七富七强”,聚焦常态化疫情防控、×重点改革任务攻坚、“十四五”规划编制、优化发展环境和民生改善,提出了许多质量高的意见建议。这些提案都凝聚着政协委员关注发展、情系民生的心血和智慧,体现着党派、界别围绕中心、服务大局的热情和愿望,集中反映了人民群众的呼声和要求、代表了广大人民群众的根本利益,既是广大群众关心的热点、痛点和难点问题,也是党委和政府部门科学决策的重要依据。如何积极回应、妥善解决提案涉及的意见建议,事关政治协商制度的有效落实,事关“富强×”建设的全面成势。×书记在市政协×届×次会议开幕式讲话中要求,要充分运用重要视察、提案、评议等形式,开展民主监督活动,推动工作落实落地。各提案承办单位一定要从讲政治的高度来看待提案办理工作,深化对提案办理工作的认识,进一步增强做好提案办理工作的责任感和使命感,更加自觉、更加积极主动地把做好提案办理工作作为助推“富强×”建设整体成势的具体行动,彰显出为ד强起来”担当、为百姓“富起来”奋斗的情怀和本色。
二、积极创新,进一步提高提案质量和办理实效 近年来,市政协围绕提案工作提质增效不断开拓创新,创建的重要提案“双重点”提案督办、政协常委会议评议提案办理工作等制度受到了省政协付志方主席和市委的充分肯定,在实践中也取得理想的效果,推动提案质量、办理质量和服务质量不断提高。今年,我们又创新举办了市政协
2020 年度重要提案和重点提案督办新闻通气会,向社会发布了今年重要提案和重点提案的确定和交办、督办工作安排,并就社会关注的提案工作情况与媒体进行沟通交流。×家省、市级新闻媒体参会,市政府和市政协的有关负责同志与大众日报、×日报、×广播电视台记者就有关问题进行了互动交流,×网对通气会进行了现场直播。通气会引起了社会各界的广泛关注,为凝聚重视提案、办好提案的整体合力发挥了积极作用。
今年市“两会”后,经过层层遴选,在×件立案提案中,确定了重要提案和×件重点提案。在座的部门大都是政协提案的办理“大户”,在以往的提案办理工作中已经形成了一套行之有效的办法。但面临新形势、新任务,我们必须进一步解放思想、勇于创新,积极探索新思路、新方法,拿出真正解决问题的高招实招,推动提案办理成果落实见效。
一要通过提案办理来加强协商,凝聚共识。承办单位在提案办理和答复时,要把民主协商贯穿始终,带着宣传解读中央和省市方针政策的任务与提案者深入沟通,了解提案者的所思、所想、所盼,做好解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作。对所提意见建议能做到的要尽快办理,做不到的要开诚布公、实事求是,直截了当告知提案者,做好解释说明工作,努力与提案者形成共识。要探索提案办理的协商形式,开展不同层次、不同形式的协商活动,扩大提案办理工作的开放度和包容性,使提案办理的过程成为协商民主实践的过程,有效增强提、办双方的理解认同,不断凝聚社会共
识。今年×月初,三办联合下发的《关于认真办理市政协×届×次会议提案的通知》中明确要求,重点提案未经面对面沟通协商,不得进行答复,并把这条作为市考评办考核提案办理工作的重要指标。承办单位要认真领会这些要求,通过邀请委员视察调研、带案走访等形式,加强同委员的沟通协商,不断增进理解,共同深入探讨解决问题的路径、方法,进一步提高提案办理实效。
二要通过办好重点来举一反三,全面推进。希望各提案承办单位坚持以人民为中心的思想,以解决问题为导向,加强对重要提案和重点提案的调研分析,准确把握提案的核心要点,集中时间和力量,进行重点研究、重点办理,提出切实可行的答复意见,既要注重解决委员提案本身所涉及的问题,也要举一反三,连带解决一些相关问题。对普遍性的问题,承办单位要以点带面,督促本单位、本系统全面排查、改进工作;对因制度机制缺陷产生的问题,承办单位要总结经验,尽快健全完善长效机制,防止类似问题再次发生;对涉及多个职能部门的综合性问题,相关部门要各司其职,齐抓共管,确保问题得到妥善解决。办理过程要特别注重促进办理成果的转化落实,不作纸上功夫,不说空话,让提案中那些切实“有效、管用”的建议真正落地。
三、扛牢责任,进一步将生态保护、绿色发展的要求落在实处 习近平总书记强调,保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、
长三角一体化发展一样,是重大国家战略。这一重大战略布局,着眼中华民族伟大复兴,着眼经济社会发展大局,着眼黄河流域岁岁安澜,是黄河治理史上的一个里程碑。对我市来讲,作为黄河三角洲特色中心城市,既是一个千载难逢的发展机遇,更是一个考验我们保护好、建设好、利用好黄河能力的时代课题,应当说是机遇与挑战并存。总书记指出,“治理黄河,重在保护,要在治理”,要“让黄河成为造福人类的幸福河”。我们在落实实施这一重大国家战略中,必须深刻领悟并切实抓住“保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计”这一精髓要义,按照总书记要求,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,始终将生态保护、绿色发展的要求摆在优先位置。无论是总体设计、制定政策,还是项目规划、落地工程,都应自觉贯彻中央要求,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,着眼全局、尊重规律,更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性。同时,应当抓住作为区域中心城市具有“集约发展”优势的条件,以“保护”为牵引,做好保护治理、集约发展总体规划,围绕建设产教融合型、实业创新型城市要求,搞好重大项目、特色板块包装策划,走富有地域特色的高质量发展新路子,避免走弯路、爬“陡坡”、开“逆行车”。要积极用好机遇,科学应对挑战,让黄河更多造福×人民。
在重要提案的办理中,主办单位和协办单位虽然职责不同,但目标是一致的,责任是共同的。希望各相关部门服从主办单位的协调,都以“主办”身份参与到重要提案办理中,各负其责,协 同发力,多深入基层一线调查研究,多创新思路提高工作效能,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,多为黄河流域生态保护和高质量发展出实招、谋良策,为助推“富强×”建设整体成势作出更大贡献。个人工作总结
X 年,是汗水浇灌的一年,是满载收获的一年,同样是开启人生新征程的一年。一年来,在 X 社长、有关领导的关心支持下,在诸多前辈、同志的帮助鼓励下,我圆满地完成了组织交派的各项任务,取得了一些进步,也发现了很多不足。不埋于远昔之过去,不囿于既有之成绩。总结过去,展望未来。现将一年工作总结如下:
一、工作基本情况 X 年一季度,我一直担任 X 编辑一职,从事新闻采编工作。期间,在完成正常出版任务的同时,累计刊发各类新闻稿件 X 篇,下基层、区局采访 X 次,真正做到了深入现场、深入生活、深入群众,发扬了“不怕苦、不怕脏、不怕累”的工作作风。
同年 X 月,因工作需要,我调离 X 部,转任 X 部副主任一职。履新不久,即上挂至市政府研究室锻炼至今。期间,前段工作停留在熟悉专刊部具体业务上,未有贡献。至市政府研究室后,主要从事文字综合工作,负责市政府主要领导在重要会议、重大课题研究,以及中央和省有关调研、函电的文稿撰写工作。任职以来,独立完成稿件 X 篇、逾 X 万字,参与稿件 X 篇、逾 X 万字。
二、过去一年的工作怎么看——成绩来之不易,值得珍惜;差距不小,仍需奋起直追 一年来,我通过不懈的努力追求和学习锻炼,无论是在业务水平上,还是在综合素质上,都得到了一定程度的提升,在工作上取得一些进展和突破。
一是政治素质上的提升。通过对习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记系列重要讲话精神和对我省、对我市重要讲话与特指要求的学习,对《党章》、对《条例》、对《准则》的学习,使我对新发展理念、五位一体总体布局、四个全面战略布局等都有了更新、更高、更全面的认识体会和理解把握,政治意识、看齐意识、宗旨意识、大局意识不断增强,理想信念更加坚定,能够时时处处自觉规范言行,努力在工作、学习和社会生活等方面争先锋、做表率。
二是文字综合能力上的提升。参加工作以来,我在党委办、保密办、建设局、报社、研究室等多个岗位和部门历任科员、参事、编辑等多个职务,中心工作从未脱离文字综合处理。尤其是过去一年来,在 X 社长和研究室领导的悉心指
点和指导下,综合处理各类文稿函件 X 余篇、近百万字,且稿件内容涉及面广、对接层次高、标准要求严苛,很好地锤炼了这方面的能力和素质。
三是思维能力上的提高。工作性质和岗位上的变动,对思考问题的方式和能力提出了新的要求。从谋一隅到谋一域、从谋一时到谋长远,不止是时间上的延伸和范围上的展扩,更是一个思想重构和理念提升的过程。为了能够切实起到以文辅政的作用,在撰写稿件过程中,任何一项决策部署、任何一次贯彻落实,都必须从南到北、自上而下、从林下到田间进行反复的推敲。在这个过程中,我逐渐学会了辩证、深入地思考问题,习惯性地多问几个为什么,不断质疑并回答质疑、提出并解决问题,思维能力特别是全局意识和逻辑能力得到了全面加强。
四是理论知识上的积淀。履新后,面对新岗位、新职务,为了克服知识恐慌、本领恐慌,更好地胜任,我不断学习、完善提高自己的知识储备和业务水平。尤其是到研究室工作后,服务对象的变化对知识体系的广度和深度都有了更高要求。本着对自己负责、对领导负责、对 X121 万父老乡亲负责的态度,我不断挤时间补充新知识,内容涵盖了政治、经济、生态、民生等多个方面,并时刻关注中央、省的重大决策部署,关心其他省市的相关动态,关注本市经济社会的具体动向,始终坚持问题导向,向书本学、向领导学、向同事学。不觉间,知识体系得到了全面加强。
虽然取得了这些成绩,但我深知舞台比能力更重要,千
里马常有而伯乐不常有。孔子有盖世文章却困厄于陈邦,姜太公武略超群却垂钓于渭水,盖因如此。所以说,一年来我之所以能够取得这些成绩和进步,归根结底主要还是得益于X 社长的栽培点拨,得益于研究室领导的慧眼识珠,得益于诸多领导、前辈和同事的鼎力支持。同时,在工作和学习的过程中我也发现了自身存在的一些缺点和不足,可谓差距不小,仍需奋起直追。
一是与党组织的要求还有差距。虽然我始终以党员的标准严格要求自己,能够时时处处对照党章、对照条例和准则规范自己的言行,但与党组织的要求...
篇三:提案督办周活动座谈会议上的讲话
/ 8某某政协领导在重要提案督办调研座谈会上的讲话参考材料
同志们:
按照市政协今年重点工作安排,今天我们组织召开重要提案办理协商座谈会,主要目的是进一步统一思想、凝聚合力,确保把重要提案办得有亮点、见实效。刚才,我们一起现场查看了 XX 项目、XX 项目,市发改委等部门的负责同志通报了我市在落实黄河流域生态保护和高质量发展战略工作中取得的成效和下一步打算,大家围绕如何更好落实这一国家战略进行了深入交流和探讨。今天的重要提案督办活动内容丰富,相信大家跟我一样很受启发。通过看和听,充分感受到各承办单位对重要提案的高度重视,同时也让我们对保护黄河流域生态、实现经济社会高质量发展充满了信心。
去年 9 月,习近平总书记在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时发表重要讲话。习总书记站在中华民族伟大复兴和永续发展的战略高度,深刻阐述了事关黄河流域生态保护和高质量发展根本性、方向性、全局性的重大问题,发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。
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黄河流经 XX 市 XX 公里,是我市最主要的客水资源和淡水资源,可以说我们 XX 是缘河而兴、因水而美,黄河与 XX 人民息息相关,对 XX 经济社会发展至关重要、不可替代。贯彻落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略,XX 责无旁贷。市委 XX 书记多次调研调度沿黄生态保护和高质量发展工作,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委战略部署提出明确要求。我在去年底市委务虚会和今年省市“两会”期间参加分组讨论等多个场合发言,都谈到了“落实黄河流域生态保护和高质量发展战略要在‘保护’上下功夫、做文章。”今年,我们市政协把“聚力打造黄河下游生态保护和高质量发展的‘XX 样板’”作为专题议政议题,并将民革 XX市委提交的《关于积极落实黄河流域生态保护和高质量发展战略做好 XX 文章的建议》提案确定为重要提案,就是要组织各级政协组织和广大政协委员为助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略在 XX 落地落实尽心出力。
前期 XX 书记、XX 市长分别对重要提案签批了重要意见。今天我们组织这次座谈会,既是一次提案者和提案承办单位的专题协商会,也是落实市委、市政府主要领导对重要提案批示精神的办理推进会。从今天协商的情况看,自提案交办
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以来,各承办单位都能站在事关经济社会发展全局和人民福祉的高度,认真办理提案,主要负责同志亲自研究部署,坚持问题导向和落实导向,明确办理目标,解决突出问题,可以说,各项办理工作已取得阶段性成效。当前,重要提案、重点提案以及其他提案正在积极办理过程中,提案要落地落实,还有不少工作要做。下面,围绕加强提案办理及重要提案的落实,我讲几点意见,供大家参考。
一、提高站位,进一步深化对提案办理工作的认识
大家都知道,政协提案是人民政协履行职能的重要方式,是党委和政府听取各界人士意见建议、体察民情、集纳民智、实现决策民主化、科学化的重要渠道。今年市政协全体会议以来,广大政协委员和各民主党派市委紧紧围绕践行“六问八策”、落实“七富七强”,聚焦常态化疫情防控、XX重点改革任务攻坚、“十四五”规划编制、优化发展环境和民生改善,提出了许多质量高的意见建议。这些提案都凝聚着政协委员关注发展、情系民生的心血和智慧,体现着党派、界别围绕中心、服务大局的热情和愿望,集中反映了人民群众的呼声和要求、代表了广大人民群众的根本利益,既是广大群众关心的热点、痛点和难点问题,也是党委和政府部门
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科学决策的重要依据。如何积极回应、妥善解决提案涉及的意见建议,事关政治协商制度的有效落实,事关“富强 XX”建设的全面成势。XX 书记在市政协 XX 届 XX 次会议开幕式讲话中要求,要充分运用重要视察、提案、评议等形式,开展民主监督活动,推动工作落实落地。各提案承办单位一定要从讲政治的高度来看待提案办理工作,深化对提案办理工作的认识,进一步增强做好提案办理工作的责任感和使命感,更加自觉、更加积极主动地把做好提案办理工作作为助推“富强 XX”建设整体成势的具体行动,彰显出为 XX“强起来”担当、为百姓“富起来”奋斗的情怀和本色。
二、积极创新,进一步提高提案质量和办理实效
近年来,市政协围绕提案工作提质增效不断开拓创新,创建的重要提案“双重点”提案督办、政协常委会议评议提案办理工作等制度受到了省政协付志方主席和市委的充分肯定,在实践中也取得理想的效果,推动提案质量、办理质量和服务质量不断提高。今年,我们又创新举办了市政协2020 年度重要提案和重点提案督办新闻通气会,向社会发布了今年重要提案和重点提案的确定和交办、督办工作安排,并就社会关注的提案工作情况与媒体进行沟通交流。XX 家
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省、市级新闻媒体参会,市政府和市政协的有关负责同志与大众日报、XX 日报、XX 广播电视台记者就有关问题进行了互动交流,XX 网对通气会进行了现场直播。通气会引起了社会各界的广泛关注,为凝聚重视提案、办好提案的整体合力发挥了积极作用。
今年市“两会”后,经过层层遴选,在 XX 件立案提案中,确定了重要提案和 XX 件重点提案。在座的部门大都是政协提案的办理“大户”,在以往的提案办理工作中已经形成了一套行之有效的办法。但面临新形势、新任务,我们必须进一步解放思想、勇于创新,积极探索新思路、新方法,拿出真正解决问题的高招实招,推动提案办理成果落实见效。一要通过提案办理来加强协商,凝聚共识。承办单位在提案办理和答复时,要把民主协商贯穿始终,带着宣传解读中央和省市方针政策的任务与提案者深入沟通,了解提案者的所思、所想、所盼,做好解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作。对所提意见建议能做到的要尽快办理,做不到的要开诚布公、实事求是,直截了当告知提案者,做好解释说明工作,努力与提案者形成共识。要探索提案办理的协商形式,开展不同层次、不同形式的协商活动,扩大提案
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办理工作的开放度和包容性,使提案办理的过程成为协商民主实践的过程,有效增强提、办双方的理解认同,不断凝聚社会共识。今年 XX 月初,三办联合下发的《关于认真办理市政协 XX 届 XX 次会议提案的通知》中明确要求,重点提案未经面对面沟通协商,不得进行答复,并把这条作为市考评办考核提案办理工作的重要指标。承办单位要认真领会这些要求,通过邀请委员视察调研、带案走访等形式,加强同委员的沟通协商,不断增进理解,共同深入探讨解决问题的路径、方法,进一步提高提案办理实效。二要通过办好重点来举一反三,全面推进。希望各提案承办单位坚持以人民为中心的思想,以解决问题为导向,加强对重要提案和重点提案的调研分析,准确把握提案的核心要点,集中时间和力量,进行重点研究、重点办理,提出切实可行的答复意见,既要注重解决委员提案本身所涉及的问题,也要举一反三,连带解决一些相关问题。对普遍性的问题,承办单位要以点带面,督促本单位、本系统全面排查、改进工作;对因制度机制缺陷产生的问题,承办单位要总结经验,尽快健全完善长效机制,防止类似问题再次发生;对涉及多个职能部门的综合性问题,相关部门要各司其职,齐抓共管,确保问题得到妥善
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解决。办理过程要特别注重促进办理成果的转化落实,不作纸上功夫,不说空话,让提案中那些切实“有效、管用”的建议真正落地。
三、扛牢责任,进一步将生态保护、绿色发展的要求落在实处
习近平总书记强调,保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。这一重大战略布局,着眼中华民族伟大复兴,着眼经济社会发展大局,着眼黄河流域岁岁安澜,是黄河治理史上的一个里程碑。对我市来讲,作为黄河三角洲特色中心城市,既是一个千载难逢的发展机遇,更是一个考验我们保护好、建设好、利用好黄河能力的时代课题,应当说是机遇与挑战并存。总书记指出,“治理黄河,重在保护,要在治理”,要“让黄河成为造福人类的幸福河”。我们在落实实施这一重大国家战略中,必须深刻领悟并切实抓住“保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计”这一精髓要义,按照总书记要求,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,始终将生态保护、绿色发展的
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要求摆在优先位置。无论是总体设计、制定政策,还是项目规划、落地工程,都应自觉贯彻中央要求,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,着眼全局、尊重规律,更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性。同时,应当抓住作为区域中心城市具有“集约发展”优势的条件,以“保护”为牵引,做好保护治理、集约发展总体规划,围绕建设产教融合型、实业创新型城市要求,搞好重大项目、特色板块包装策划,走富有地域特色的高质量发展新路子,避免走弯路、爬“陡坡”、开“逆行车”。要积极用好机遇,科学应对挑战,让黄河更多造福 XX 人民。
在重要提案的办理中,主办单位和协办单位虽然职责不同,但目标是一致的,责任是共同的。希望各相关部门服从主办单位的协调,都以“主办”身份参与到重要提案办理中,各负其责,协同发力,多深入基层一线调查研究,多创新思路提高工作效能,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,多为黄河流域生态保护和高质量发展出实招、谋良策,为助推“富强 XX”建设整体成势作出更大贡献。
篇四:提案督办周活动座谈会议上的讲话
协提案督办会上的讲话在政协提案督办会上的讲话
县政协副主席 兰正聪
2011 年 5 月 10 日
同志们:
今天, 县政府召开人大代表议案、 建议和政协委员提案督办会, 进一步安排部署今年的人大代表建议、 政协提案办理工作。
首先, 我代表县政协向多年来重视和支持政协提案工作的县上领导, 各承办单位以及为办理政协提案付出幸勤劳动的同志们表示衷心的感谢。
今年是实施“十二五” 规划的开局之年, 也是我县加快发展的关键之年, 做好今年的提案办理工作, 对推动全县经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。
七届五次会议期间政协委员共提交提案 53 件, 经审查立案 24 件。
广大政协委员以高度的政治责任感和使命感, 紧紧围绕县委、 县政府提出坚持“生态立县、 产业富县、 商贸活县、 科教兴县” 的发展理念和“举生态旗、 做水文章、 走特色路, 推动临泽科学发展” 的基本思路, 着眼于推进经济发展方式转变、 保障和改善民生、 促进社会和谐和人民群众普遍关心的热点、 难点问题, 积极参政议政, 建言献策。
充分体现了政协委员“围绕中心、 服务大局、 提高质量、 讲求实效” 的原则, 这些提案凝聚着政协委员的智慧和心血, 反映了广大人民群众的心声, 既有广度, 也有深度, 提案质量水平进一步提高。
因此 - 1 -办理好这次会议的提案, 不仅是推进民主政治建设、 实现我县经济社会发展新跨越的需要, 也是对各部门开展“千名干部下基层创先争优” 主题实践活动成效的一次检验。
根据县政府近期对人大代表建议、 政协委员提案督查情况, 为了进一步做好今年的提案办理工作, 我讲几点意见:
一、 完善提案办理机制, 切实增强责任意识
提案是人民政协履行职能的重要方式; 是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体; 是协助党委和政府实现决策民主化、 科学化的一条重要渠道。办理政协提案, 既是一项推进民主政治建设, 贯彻落实科学发展观, 实现临泽经济社会跨越式发展的政治任务, 又是党委、 政府改进和推动部门工作, 减少工作失误, 促进社会和谐的重要途径。
因此, 各部门、 各单位要继续实行责任分解制度, 认真落实主要领导负总责、 分管领导直接抓、 承办科室和承办人员具体办的承办工作机制。
明确一位班子成员分管此项工作, 做到有部署、 有督促、 有检查, 对领导牵头的重点提案, 各单位主要负责同志要亲自过问、 亲自办理、 亲自督查; 对重大、 疑难问题, 由班子集体研究办理。
对一些热点、 难点、 焦点问题, 要通过深入调研、 沟通互动、 配合联动等有效措施, 不断完善提案办理工作方案。
今年交政府办理的这 24 件提案, 既涉及到经济建设和社会发展中的许多重点、 难点问题, 也涉及到人民群众最直接、 最现实的 - 2 -利益问题, 凝聚着提案者的智慧和责任, 既体现了委员们参政议政的积极性, 又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。
为此, 我们要从实践“三个代表” 重要思想和落实科学发展观的高度, 从巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度, 从密切党和政府与人民群众血肉联系的高度, 从建设和完善社会主义政治文明的高度, 进一步提高对提案办理工作重要性的认识。
希望各承办单位把办理提案与各自工作紧密结合起来, 以高度的责任意
识, 把办理提案工作当作一项重要的政治任务来完成, 以饱满的政治热情和高度的负责精神, 积极认真地做好提案办理工作。
二、 深入调查研究, 严格规范办理。
政协提案是委员履行职责最直接最有效的途径。
提案提出的过程和提案办理的过程, 就是进行广泛协商、 充分发扬民主的过程。
在办理过程中既要有严肃认真的态度, 认真进行答复, 还要讲求实效, 真正解决问题。
各单位要把调查研究贯穿于办理工作全过程, 通过认真深入地调查研究, 加强对政协提案的综合分析, 从中发现和归纳出带有宏观性、 普遍性和规律性的问题及对策。
对一些重点提案, 特别是涉及面广、 情况复杂, 一时难以解决的问题, 要通过“请进来” 召开座谈会, “走出去” 登门拜访以及电话联系等方式, 最大限度地与提案人进行沟通。
了解委员提出政协提案的初衷, 分析产生问题的症结, 研究办理的思路和方向, 有的放 - 3 -矢地开展工作。
凡是符合法律、 法规、 规章和政策规定应该解决并且有条件解决的, 要积极采取措施, 尽快予以解决; 对涉及经济社会发展全局和专业性、 技术性较强的重大事项, 要在深入调查研究、 广泛征求意见、 充分论证的基础上审慎决策; 对合理化的建议、 意见, 要积极采纳吸收; 对符合法律和政策但受客观条件限制暂时难以解决的问题, 要列入工作计划, 积极创造条件予以解决, 并把计划及实施情况及时向委员反馈; 对所提问题因各种原因暂不能解决的, 要认真依照有关法律、 政策要求, 在深入了解情况的基础上, 实事求是地向委员做出解释和说明, 取得委员的理解与支持。
今年交办的 24 件立案提案, 各承办单位要认真研究, 对提案中提出的涉及面广、 情况比较复杂的问题, 要进行专题调研, 积极寻找解决问题的途径和办法, 所有提案要于 9月底办复完毕。
希望各承办单位按照时限要求加快办理进度, 确保办理质量和实效。
力争把今年的提案办出实效, 办出结果。
三、 创新提案工作方式, 切实增强服务意识 政协提案委员会是承办单位与政协委员之间的桥梁和纽带, 各部门各单位要进一步增强服务意识, 深入研究和积极探索新形势下提案工作规律, 不断完善提案者、 提案工作部门、 承办单位三方互动的办理机制。
要增强工作的预见性、 主动性和创造性, 主动服务, 虚心听取意见建议, 帮助承办 - 4 -单位解决办理中的困难和问题, 促进提案的办理和落实。
一是创新办理方式, 坚持“开门办案” 。继续大力推行“现场办案、 会商办理” 等做法, 做到“阳光办理” 。
各单位要结合工作实际, 认真筛选一些委员关注且问题比较重要的政协提案, 邀请县政协主管部门和委员参加, 采取深入现场勘察、 召开座谈会等形式, 共同协商解决问题。
要进一步与委员建立经常性联系, 畅通委员实施监督和参政议政的渠道, 扩大委员和人民群众对政协提案办理工作的知情权和参与度。
涉及两个或两个以上承办单位的, 主办单位要主动征求、 汇总协办单位的意见; 协办单位要积极配合主办单位进行办理, 及时将协办意见送达主办单位。
对涉及多个承办单位的办理意见出现分歧时, 实行会商办理制度, 即由主办单位提出会商办理意见, 制订会商办理方案, 报县政府办公室进行协调, 待协调意见一致后由主办单位再做出正式答复。
二是围绕提案的办理、 督办等环节总结经验, 创新提案工作思路和方法,切实搞好提案工作规范化、 制度化、 程序化建设。
为“提” “办” 双方做好联络、 咨询、服务工作, 促进提案的办理落实; 三是认真开展复查, 广泛热诚回访。
各单位在办理答复任务基本完成后, 要对本单位办理工作进行“回头看” , 尤其是对领导牵头督办的重点提案的办理情况要及时做好复查和走访工作。
对答复委员给予解决的问题要切实抓好落实兑现; 对答复列入规划解决的问题, 要积极创造条件, 严格按照计划组织实 - 5 -施, 做到“件件有结果, 事事见成效” 。
要切实加强与委员的沟通联系, 认真做好走访工作。
按照“办前调查, 办中协商, 办后回访” 的要求, 加强与委员的联系与沟通, 及时邀请委员召
开座谈会, 面对面地交换意见, 共商解决问题的办法, 确保提案办理的质量和效果。
四是加大对政协提案工作的宣传力度, 宣传承办单位的先进经验和办理落实成果, 不断扩大社会各界对提案工作的认知度和社会影响力, 为提案工作营造良好的社会环境, 推动政协提案工作再上新水平。
提案工作是一项政治性、 政策性很强的工作, 县政协希望各承办单位要分工负责, 密切配合, 以求真务实的精神, 把政协提案办理好, 把政协提案的作用发挥好, 使政协提案工作在实现临泽经济社会发展新跨越中发挥应有的作用。
同志们, 政协提案办理工作既是一项严肃的政治任务, 又是借助政协智力做好本职工作的分内之责。
希望各承办单位开拓创新, 真抓实干, 努力提高提案办理水平, 以提案办理工作的实际效果赢得委员的满意, 为全县科学发展、 共建和谐临泽贡献力量。
谢谢各位!
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篇五:提案督办周活动座谈会议上的讲话
协提案督办会上的讲话 县政协副主席 兰正聪 2011年 5月 10日 同志们:今天, 县政府召开人大代表议案、 建议和政协委员提案督办会, 进一步安排部署今年的人大代表建议、 政协提案办理工作。
首先, 我代表县政协向多年来重视和支持政协提案工作的县上领导, 各承办单位以及为办理政协提案付出幸勤劳动的同志们表示衷心的感谢。
今年是实施“十二五” 规划的开局之年, 也是我县加快发展的关键之年, 做好今年的提案办理工作, 对推动全县经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。
七届五次会议期间政协委员共提交提案 53件, 经审查立案 24件。
广大政协委员以高度的政治责任感和使命感, 紧紧围绕县委、 县政府提出坚持“生态立县、 产业富县、 商贸活县、 科教兴县” 的发展理念和“举生态旗、 做水文章、 走特色路, 推动临泽科学发展” 的基本思路, 着眼于推进经济发展方式转变、 保障和改善民生、 促进社会和谐和人民群众普遍关心的热点、 难点问题, 积极参政议政, 建言献策。
充分体现了政协委员“围绕中心、 服务大局、 提高质量、 讲求实效” 的原则, 这些提案凝聚着政协委员的智慧和心血, 反映了广大人民群众的心声, 既有广度, 也有深度, 提案质量水平进一步提高。
因此
办理好这次会议的提案, 不仅是推进民主政治建设、 实现我县经济社会发展新跨越的需要, 也是对各部门开展“千名干部下基层创先争优” 主题实践活动成效的一次检验。
根据县政府近期对人大代表建议、 政协委员提案督查情况, 为了进一步做好今年的提案办理工作, 我讲几点意见:
一、 完善提案办理机制, 切实增强责任意识 提案是人民政协履行职能的重要方式; 是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体;是协助党委和政府实现决策民主化、 科学化的一条重要渠道。
办理政协提案, 既是一项推进民主政治建设, 贯彻落实科学发展观, 实现临泽经济社会跨越式发展的政治任务, 又是党委、 政府改进和推动部门工作, 减少工作失误, 促进社会和谐的重要途径。
因此, 各部门、 各单位要继续实行责任分解制度, 认真落实主要领导负总责、 分管领导直接抓、 承办科室和承办人员具体办的承办工作机制。
明确一位班子成员分管此项工作, 做到有部署、 有督促、 有检查, 对领导牵头的重点提案, 各单位主要负责同志要亲自过问、 亲自办理、亲自督查; 对重大、 疑难问题, 由班子集体研究办理。
对一些热点、 难点、 焦点问题, 要通过深入调研、 沟通互动、 配合联动等有效措施, 不断完善提案办理工作方案。
今年交政府办理的这 24 件提案, 既涉及到经济建设和社会发展中的许多重点、 难点问题, 也涉及到人民群众最直接、 最现实的
利益问题, 凝聚着提案者的智慧和责任, 既体现了委员们参政议政的积极性, 又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。
为此, 我们要从实践“三个代表” 重要思想和落实科学发展观的高度, 从巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度, 从密切党和政府与人民群众血肉联系的高度, 从建设和完善社会主义政治文明的高度, 进一步提高对提案办理工作重要性的认识。
希望各承办单位把办理提案与各自工作紧密结合起来, 以高度的责任意识, 把办理提案工作当作一项重要的政治任务来完成, 以饱满的政治热情和高度的负责精神, 积极认真地做好提案办理工作。
二、 深入调查研究, 严格规范办理。
政协提案是委员履行职责最直接最有效的途径。
提案提出的过程和提案办理的过程, 就是进行广泛协商、 充分发扬民主的过程。
在办理过程中既要有严肃认真的态度, 认真进行答复, 还要讲求实效, 真正解决问题。
各单位要把调查研究贯穿于办理工作全过程, 通过认真深入地调查研究, 加强对政协提案的综合分析, 从中发现和归纳出带有宏观性、 普遍性和规律性的问题及对策。
对一些重点提案, 特别是涉及面广、 情况复杂, 一时难以解决的问题, 要通过“请进来”召开座谈会, “走出去” 登门拜访以及电话联系等方式, 最大限度地与提案人进行沟通。
了解委员提出政协提案的初衷, 分析产生问题的症结, 研究办理的思路和方向, 有的放
矢地开展工作。
凡是符合法律、 法规、 规章和政策规定应该解决并且有条件解决的, 要积极采取措施, 尽快予以解决;对涉及经济社会发展全局和专业性、 技术性较强的重大事项, 要在深入调查研究、 广泛征求意见、 充分论证的基础上审慎决策; 对合理化的建议、 意见, 要积极采纳吸收; 对符合法律和政策但受客观条件限制暂时难以解决的问题, 要列入工作计划, 积极创造条件予以解决, 并把计划及实施情况及时向委员反馈; 对所提问题因各种原因暂不能解决的, 要认真依照有关法律、 政策要求, 在深入了解情况的基础上,实事求是地向委员做出解释和说明, 取得委员的理解与支持。
今年交办的 24 件立案提案, 各承办单位要认真研究,对提案中提出的涉及面广、 情况比较复杂的问题, 要进行专题调研, 积极寻找解决问题的途径和办法, 所有提案要于 9月 底办复完毕。
希望各承办单位按照时限要求加快办理进度, 确保办理质量和实效。
力争把今年的提案办出实效, 办出结果。
三、 创新提案工作方式, 切实增强服务意识 政协提案委员会是承办单位与政协委员之间的桥梁和纽带, 各部门各单位要进一步增强服务意识, 深入研究和积极探索新形势下提案工作规律, 不断完善提案者、 提案工作部门、 承办单位三方互动的办理机制。
要增强工作的预见性、主动性和创造性, 主动服务, 虚心听取意见建议, 帮助承办
单位解决办理中的困难和问题, 促进提案的办理和落实。
一是创新办理方式, 坚持“开门办案” 。
继续大力推行“现场办案、会商办理”等做法, 做到“阳光办理” 。
各单位要结合工作实际,认真筛选一些委员关注且问题比较重要的政协提案, 邀请县政协主管部门和委员参加, 采取深入现场勘察、 召开座谈会等形式, 共同协商解决问题。
要进一步与委员建立经常性联系, 畅通委员实施监督和参政议政的渠道, 扩大委员和人民群众对政协提案办理工作的知情权和参与度。
涉及两个或两个以上承办单位的, 主办单位要主动征求、 汇总协办单位的意见; 协办单位要积极配合主办单位进行办理, 及时将协办意见送达主办单位。
对涉及多个承办单位的办理意见出现分歧时, 实行会商办理制度, 即由主办单位提出会商办理意见,制订会商办理方案, 报县政府办公室进行协调, 待协调意见一致后由主办单位再做出正式答复。
二是围绕提案的办理、督办等环节总结经验, 创新提案工作思路和方法, 切实搞好提案工作规范化、 制度化、 程序化建设。
为“提”“办” 双方做好联络、 咨询、 服务工作, 促进提案的办理落实; 三是认真开展复查, 广泛热诚回访。
各单位在办理答复任务基本完成后, 要对本单位办理工作进行“回头看” , 尤其是对领导牵头督办的重点提案的办理情况要及时做好复查和走访工作。对答复委员给予解决的问题要切实抓好落实兑现; 对答复列入规划解决的问题, 要积极创造条件, 严格按照计划组织实
施, 做到“件件有结果, 事事见成效” 。
要切实加强与委员的沟通联系, 认真做好走访工作。
按照“办前调查, 办中协商,办后回访” 的要求, 加强与委员的联系与沟通, 及时邀请委员召开座谈会, 面对面地交换意见, 共商解决问题的办法,确保提案办理的质量和效果。
四是加大对政协提案工作的宣传力度, 宣传承办单位的先进经验和办理落实成果, 不断扩大社会各界对提案工作的认知度和社会影响力, 为提案工作营造良好的社会环境, 推动政协提案工作再上新水平。
提案工作是一项政治性、 政策性很强的工作, 县政协希望各承办单位要分工负责, 密切配合, 以求真务实的精神, 把政协提案办理好, 把政协提案的作用发挥好, 使政协提案工作在实现临泽经济社会发展新跨越中发挥应有的作用。
同志们, 政协提案办理工作既是一项严肃的政治任务,又是借助政协智力做好本职工作的分内之责。
希望各承办单位开拓创新, 真抓实干, 努力提高提案办理水平, 以提案办理工作的实际效果赢得委员的满意, 为全县科学发展、 共建和谐临泽贡献力量。
谢谢各位!
篇六:提案督办周活动座谈会议上的讲话
市政协提案办理协商工作座谈会上的讲话同志们:
这次全市政协提案办理协商工作座谈会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好政协工作的新思想新要求,认真贯彻落实中共中央和省、市委关于开展提案办理协商工作的指示要求和全省政协提案办理协商工作座谈会精神,交流近几年全市政协提案办理协商工作,对进一步做好今后的提案办理协商工作作出部署,以更好地推动提案办理协商工作、增强提案办理实效。现在,我先讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识开展提案办理协商的重要意义,进一步增强责任意识和大局意识 提案工作是人民政协工作的重要组成部分,是反映各方面要求和意见、向党政部门提出建议的重要形式。提案办理协商是政协协商民主的重要形式,是提案者、提案承办单位、政协组织及有关方面为增进共识、推动提案办理而开展的重要协商活动。我们要深刻理解把握提案办理协商的基本内涵,提高做好提案办理协商工作的思想认识和行动自觉。
提案办理协商是推进人民政协协商民主的必然要求。习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上的重要讲话中强调,政协要更加灵活、更为经常开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。政协提案集中了社会各界的智慧,是履行政协职能的重要形式,也是社会主义协商民主的生动实践。开展提案办理协商,有利于充分调动广大委员履职尽责的积极性,扩大社会各界的有序政治参与;也有利于推动政协协商民主的发展,彰显社会主义协商民主制度的价值。
提案办理协商是凝心聚力服务大局的重要途径。实现市第七次党代会“产业强市、生态立市、富民兴市”目标,推进“五个一”战略工程,迫切需要汇民意、增共识、集众智、聚合力。提案是人民群众的意见、建议和呼声的集中反映,有许多与民生福祉密切相关,是民意的晴雨表、民情的直通车、民众的连心桥。开展提案办理协商,有利于广纳群言、广集众智、广谋良策,有利于补齐民生短板、增进民生幸福,有利于积极做好凝聚人心、汇集力量、协调关系、加强团结的工作,共同谱写建设“强富美高”新盐城的美好篇章。
提案办理协商是有效服务党政科学民主决策的客观需要。政协提案往往是提案者在调查研究基础上形成的,有着独特的视角、独立的思考和独到的见解,有问题反映、情况分析、对策建议,是党委、政府科学民主决策基础信息的重要来源
渠道和重要智力支撑。开展提案办理协商,有利于精准把握提案内容,充分吸收合理化建议,完善政策措施;也有利于增进社会各界对党委、政府工作的理解和支持,推动决策部署的贯彻落实,帮助党委、政府改进工作。
二、扎实推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化,切实提高提案工作实效 提案办理协商贯穿提案工作全过程,只有大力加强协商机制建设,才能进一步提高提案办理协商质量,真正做到“提到点子上、立有高标准、办到实在处、督在关键时”。
要提高提案质量。汪洋主席指出,“提案工作的关键不在数量在质量。”政协组织和承办单位要通过召开情况通报会、提出提案选题建议、公开征集提案线索等形式,帮助提案者知情明政、聚焦聚力。要建立党派团体、承办单位和政协组织三方参与的提案选题协商机制,增强集体提案选题的针对性和实用性。要选取那些党政所需、群众所盼的课题,主动加强与界别群众的沟通协商,广泛听取各方意见,扎实开展调查研究,努力杜绝那些“过虚”“过大”甚至“过头”的“雷人”提案。
要规范协商程序。在提案立案环节,可商请党委办公室、政府办公室提前介入,坚持会中初审、会后复审、交办前会审“三审”制度。在提案交办环节,通过预交办和党委、政
府、政协共同协商交办等形式,厘清职能权限、明确责任归属,提高提案交办的准确性。在提案办理环节,要加强协商主动性、增进协商有序性,促进承办单位、提案者、政协组织的相互沟通和平等协商,保证提案办理取得实效。
要丰富协商形式。强化提办对接,坚持先协商再办理、先协商再答复,把沟通协商作为提案办理的必经环节,切实解决目前还存在的协商不及时、不经常、不深入,承办单位与提案对接信息不对称、供需不平衡等问题。在办理提案过程中,办前注重向提案者了解提案真实意图;办中及时通报办理情况,积极回应提案者问询,共同商讨解决问题的办法;办后认真听取提案者反馈意见,增进相互理解,凝聚办理共识,努力使提案办理协商的过程,成为深入研究探讨、会诊“疑难杂症”的过程,成为各方面意见交流、交锋、交融的过程。
要增强协商实效。进一步完善提案建议的跟踪督查和成果反馈机制,推进协商成果落地生根。建立健全重点提案、难点提案的办理回访、二次交办督办等机制,开展对提案办理情况的民主评议,加大督促办理力度。注重提案办理协商与对口协商、专题协商、界别协商的有机衔接。积极推进提案内容与办理复文同步公开,探索建立协商成果与各级党政部门决策的转化衔接机制,共同推进提案的办理、落实。
三、着力形成提案办理协商的强大合力,推动提案工作再上新水平 协商合作是聚力发力的重要源泉,也是提高提案办理协商成效的重要保证。要加强提案者、承办单位、政协组织及有关方面之间的协调配合,确保提案办理协商对接无缝、承转顺畅、形成合力。
要坚持提案工作在政协工作中的全局性地位。提案工作是人民政协一项历史较长、特色鲜明、影响深远的全局性工作。要积极主动争取党委、政府对提案工作的重视、支持和帮助,真正做到工作上有部署、措施上有要求、组织上有依托、物质上有保障。坚持党政领导和政协领导共同督办重点提案、主席会议审议确定重点提案、向党政领导摘报重要提案等做法,努力增强提案办理协商实效。加大提案办理协商宣传力度,提高社会各界对提案办理协商的认知度。
要注重发挥政协委员的主体作用。政协委员是政协工作的主体,也是提案办理协商的主体。对委员来说,提案不是简单的“我提你办”,而是要对自己提交的提案负责到底。承办单位“开门办理”“协商办理”提案离不开委员的积极参与,同时委员在办理中也可以对原提案不准确的内容进行修正,对不完整的意见进行丰富完善,对不到位的对策举措进行调整补充,有利于今后提出更高质量的提案。政协组织
要通过评选优秀提案、将提交高质量提案作为对委员进行表彰的必备条件等形式,激发委员热情。
。
要充分调动承办单位的积极性。各承办单位要坚持“协商就要真协商”,切实将提案办理协商与本部门业务工作一并考虑、一起研究、一体部署、一同推进,明确分工、责任到人、保障到位。秉持开诚布公的态度,完善调研、走访等沟通协商机制,实事求是办理提案,做得到的要负责任地办理,做不到的也要及时给予答复。坚持重点提案重点办理、时效性提案及时办理、重复性提案了断式办理、综合性提案合力办理、“回娘家”提案妥善办理,从而促进解决问题、推动改进工作。
要扎实做好服务保障工作。政协提案委员会是提案办理协商的重要组织者,要强化责任担当,着力做好对提案的征集引导、审查把关、督办落实、评优表彰等工作,确保提案办理协商顺利开展。各级政协组织要更加重视提案委员会及其办公室的自身建设,为他们开展工作创造条件,特别是要适应新时期提案办理协商工作需要,选派政治素质高、业务能力强、工作作风好的同志充实提案工作部门。各专门委员会要充分发挥组织优势和人才优势,着力推动委员提出提案,踊跃提出集体提案,积极参与督办重点提案。政协办公室、研究室也要按照职责分工,搞好服务保障,确保提案办理协商各环节畅通、有序、高效运转。
就讲这么多,谢谢大家。
篇七:提案督办周活动座谈会议上的讲话
政协督办重点提案座谈会上的讲话 王璋同志们:
今天,我们召开市政协督办重点提案座谈会,对九三学社集体提案《关于郑州历史文化街区选址和建设的建议》进行重点督办。会前,与会人员实地察看了XXXX。刚才,市文物局作为承办单位对提案办理情况进行了详细的答复和说明,与会同志就提案督办有关问题进行了深入的座谈、交流。当前,全市上下正以深入学习习近平总书记“7?26”重要讲话精神为动力,认真学习贯彻市委十一届四次全会精神,奋力推进国家中心城市建设,迎接中共十九大胜利召开。这次重点提案督办活动,体现了各有关单位奋发有为的精神状态、务实重干的工作作风,体现了良好的“精气神”,活动富有成效。会后,相关部门要认真汇总整理督办意见并报市委市政府。从实地考察和今天会议的情况来看,今年的重点提案督办工作有以下三个特点:一是各级领导高度重视,承办部门办理认真。市政协十三届四次会议以来,共收到提案874 件,其中经审查立案 762 件。经市政协主席会议研究,从中遴选了 12 件提案作为 2017 年重点提案,由市政协主席、副主席带队分别进行重点督办。对重点提案的办理落实,市
委市政府高度重视、大力支持,各承办单位做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门协同办,使重点提案得以按时、保质办理。我们对重点提案的办理情况是满意的。二是重点提案切合社会关注,选题准确主题突出。12 件重点提案中,既有事关郑州国家中心城市建设和融入“一带一路”战略的热点提案,也有涉及科技创新、城市建设、文化产业、体育健身、交通物流、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,特别是《关于郑州历史文化街区选址和建设的建议》,十分契合今年郑州市《政府工作报告》中提出的“要加快建设商都历史文化区、古荥大运河文化区等一批历史文化街区、文化景观和国际化风情小镇”的工作要求。可以说,这项提案既响应了政府关切,又顺应了民心民意。三是办理过程充分体现协商精神,办理成效明显提升。提案单位、承办单位和督办单位通过充分协商,对提案办理的基本思路和具体方案达成了共识,在提案办理中相互促进、相互推动,提办双方都比较满意。整个办理过程,体现了提办双方对政协履行职能的高度支持,体现了大家对工作的高度负责。这里我代表市政协,再次对大家前阶段卓有成效的工作和付出的辛勤努力表示衷心的感谢!下面,结合提案办理情况和大运河郑州段保护利用文化带建设情况,我讲六个方面。
一、要站在塑造城市灵魂的高度,进一步提高对大运河郑州段保护利用文化带建设重要性的认识
“文化是城市的灵魂,是城市特质和软实力的重要体现。”大运河是郑州市主城区唯一一处世界遗产和郑州市丝绸之路经济带节点,加强大运河郑州段保护利用文化带建设,有利于统筹整合历史文化资源,增强郑州文化软实力,进而提升文化生产力,构建以文化、旅游等高成长服务业为引领的现代产业体系,打造郑州新的经济增长极,促进文化与经济社会更加协调发展,为郑州国家中心城市建设提供文化支撑。对此,我们要从思想上进一步提高认识。一是党中央对做好文化遗产保护工作作出重大部署。党的十八大以来,党和国家对文化遗产保护的关切达到了新的历史高度。习近平总书记先后数次对大运河保护传承和大运河文化带建设作出重要指示,强调指出:“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产,是流动的文化,要统筹保护好、传承好、利用好。”今年初,中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》对文化遗产保护提出了明确要求。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确把华夏历史文明传承创新区作为中原经济区的五大战略定位之一。二是省委和市委对发掘文化资源优势提出明确要求。省十次党代会明确提出建设“全国重要的文化高地”。中共郑州市委第十一次党代会将古荥大运河文化区建设确定为重点历史文化传承发展项目。市委十一届四次全会提出的建设国家中心城市的“六个定位”,就包括“华夏历史文明传承创新中心”;把“彰显文化魅力”列为十个方面的重大任
务之一;包括“古荥大运河文化区”建设在内的文化郑州工程被明确为“九大支撑性工程”之一。指出“发挥好文化资源优势,打造华夏历史文明传承创新中心,提升文化软实力,促进文化与经济社会更加协调发展,是郑州进入新的发展阶段必须高度重视、着力推进的工作重点,是建设国家中心城市的重要支撑。”三是郑州城市协调发展迫切需要传承历史文脉。郑州是中国八大古都之一,具有丰厚的历史文化底蕴,拥有大量的历史文化遗存。这些文化遗存,蕴含着中华文明产生形成过程的重要文化信息,反映了中原地区的优秀传统文化、社会历史贡献和精神文化特征,是我们城市的宝贵文化资源。省委常委、市委书记马懿同志强调:“要传承历史文脉、彰显城市文化、提升城市品质,科学规划、精心组织、创新机制,以各层级历史文化保护区、特色街区、特色小镇建设为抓手,努力把郑州建设成为具有历史文脉、文化内涵、时代气息的现代化城市,为加快向国家中心城市迈进步伐、推进国际商都进程培育文化灵魂。”程志明市长指出:“在历史文化街区的规划建设中,要树立文化创意思想,把握‘规划先行、正确保护、积极利用、各级联动、既好又快’”的原则,实现历史与现代的有机结合。”中国大运河世界遗产郑州段是中国大运河的重要组成部分,具有丰厚的历史文化积淀,保护好、传承好历史文脉,彰显城市历史文化,丰富城市的文化元素,是我们城市发展的重要方向。
二、要积极吸纳委员意见建议,进一步提升重点提案办
理水平 “他山之石,可以攻玉。”我们今天重点督办的九三学社提出的集体提案,是郑州市政协实施“五联手”工作机制后结出的界别工作的硕果,凝聚着全体提案人的心血与汗水。在国家和省、市加快实施优秀传统文化传承发展工程的大背景下,九三学社郑州市委紧紧围绕市委市政府重点工作,组织有关专家专题赴安徽黄山市屯溪老街就历史文化街区建设进行实地考察,并在郑州多次开展调研论证,形成的集体提案有分析、有建议,针对性和可操作性都比较强。文物局在提案答复中认为:提案中“充分挖掘大运河通济渠的历史文化资源,诠释和展现中原运河风情历史文化和城市文化”的建议与上级文物部门指示精神和市委市政府建设古荥大运河文化片区的思路不谋而合。这说明九三学社市委会这一提案选题准、调研深、建议实,与党委政府想到了一块、谋到了一起。希望有关部门要积极吸纳提案建议,认真借鉴他山之石,融入我市大运河保护利用文化带建设之中,真正把界别和委员的真知灼见转化为助推我市文化事业发展的成果。
三、要强力统筹推进,进一步彰显运河文化魅力 今年年初,郑州市正式启动了商都历史文化区、古荥大运河文化区、二砂文化创意园区和百年德化文化区四大文化片区建设工作。其中,古荥大运河文化区建设规划就涵盖了提案中部分建议内容。一要落实好省市领导指示。我们要按
照马懿书记提出的文化遗址保护和开发中要重点处理好“六大关系”和程志明市长“规划先行、正确保护、积极利用、各级联动、既好又快”的要求,坚持政府主导,规划先行,加大投入,完善机制,把握节点,有序推进。二要统筹好运河保护与文化片区建设。切实加强大运河文化遗产资源调查、考古发掘和学术研究,为古荥大运河文化区建设提供理论支撑。打造文化品牌,明确文化定位,凝聚文化吸引力,形成运河文化建设的片区效应。三要处理好文化传承发展与经济社会发展的关系。进一步增强运河文化魅力,促进郑州国家历史文化名城的文脉传承。以产业集聚和区域经济文化发展为目标,力争早日建成集文化旅游、生态保护、文化展览、娱乐休闲等功能为一体的综合服务园区和华夏历史文明传承创新示范园区。
四、要提升提案质量,进一步发出时代“好声音” 提案是委员发出时代“好声音”的重要载体和抓手。提案质量的高低,决定着提案本身的价值,反映了委员参政议政的水平,关系提案工作的长远发展。提升提案质量,要在“新、准、深、实”上再下功夫。“新”,就是提案者要有开阔的视野、紧跟时代发展,提案内容要有前瞻性、预见性和针对性。“准”,就是提案要在错综复杂的环境中明辨真相、抓住本质,反映客观事实,提出准确判断。“深”,就是要观大势、识大体、顾大局,对涉及改革发展稳定的一些深层次问题进行深入调查研究,对一些涉及体制机制和长远发展的
重大问题多动脑筋,建睿智之言、谋长远之计。“实”,就是提案要提出解决问题的具体措施,建议要提得切实、实在,有助于推动发展,有助于解决问题。一要强化责任意识和质量意识。提案者提出提案既是权利、又是义务、更是应尽之责。要积极引导提案者从大局着眼,从小处入手,从自身比较熟悉、有专长的领域着手,开小口、挖深井,精心选题,充分论证,提出立意高、分析准、建议实的高质量提案。二要充分运用“五联手”机制。发挥好党派团体、各专门委员会组织优势和智力优势,多提高质量的集体提案,带动提案整体质量的提高。把提高提案质量与政协的其他建言献策、参政议政工作联系起来,积极把专题调研、专题视察、专题协商、大会发言等履职成果转化为高质量提案,确保参政参到点子上,议政议到关键处。三要以优质服务促进提案质量的提高。通过举办专题培训班、召开情况通报会、向社会公开征集提案线索、向党政部门征集提案选题等,让广大委员更好地知情明政,为他们提交高质量的提案积极创造条件、提供优质服务。
五、要完善督办机制,进一步提升提案办理科学化水平 “好风凭借力,送我上青云。”提案办理是做好提案工作的关键环节,各承办单位要“善借东风”,学会通过提案办理引起领导重视、推动自身工作、破解发展难题。一要转变心态。变“要我办”为“我要办”,进一步完善工作机制,突出办理重点,加强跟踪督办,不断提高提案办理工作水平。二
要加强领导。各单位主要负责同志要加强领导,严格把好质量关,亲自督办、一抓到底,确保重点提案办理任务按时限、高质量地完成。各承办单位要切实加强对提案办理工作的领导,将提案办理工作列入重要议事日程,纳入工作全局,明确办理时限和质量标准,真正从维护党和政府形象的高度,从我市经济社会发展全局的高度,把提案办理作为重要政治任务认真抓紧抓好。三要突出重点。对各民主党派、工商联、有关人民团体和政协各专委会、界别的集体提案,以及事关全局的重点提案,各承办单位更要严格实行办理责任制,集中主要精力,指定专人负责,采取实地考察、专题调研、办理协商会等形式进行重点办理。
六、要注重成果转化,进一步增强提案办理实效 “提案办得好不好,结果是关键。”提案办理单位必须以闻过则喜的心态,即知即改的作风解决问题、狠抓落实。一要认真吸纳合理化建议。好的提案,只有被采纳了,才能不辜负提交者的付出和劳动。对那些眼光超前、分析透彻、研究深入、措施具体的优秀提案,各单位要在办理中汲取营养,对提案内容进行认真思考,慎重对待,把好的意见和建议纳入工作决策和推进过程。二要切实提高委员满意度。对委员提案中提出的问题,要区别不同情况,有针对性地办理。对能够及时解决的,要尽快解决并明确答复;对能够解决但一时难以解决的,要先向委员实事求是地说明情况,明确办理时限,在妥善解决后再答复;确因政策原因或客观条件限制
不能解决的,要充分说明原因,争取委员的理解和支持。三要不断促进规范化办理。各承办单位对收到的提案要进行专题研究,分门别类,制定落实解决方案。严格规范提案办理协商方法和程序,严格按照法定的办理时限、办理程序和答复格式进行办理,努力做到程序合法、答复规范、反馈及时,努力形成完整闭合的提案办理“回路”。
同志们,近年来,市政协重点提案督办工作,在中共郑州市委的正确领导下,在市政府、有关承办单位和社会各界的大力支持下,取得了显著进步,但与建设国家中心城市的要求和人民群众的期盼相比,还有很大的提升空间。我们要认真总结提案督办的有益经验,不断推动提案办理工作再上新台阶,使提案办理真正成为助推改革发展、回应社会关切、顺应民心民意的重要载体;成为发现问题、研究问题、解决问题的重要方式;成为协调关系、汇聚力量、服务大局的重要渠道,以提案办理工作的新成效为加快推进国家中心城市建设作出新的更大贡献!
篇八:提案督办周活动座谈会议上的讲话
衔督办市政协重点提案工作座谈会上的讲话同志们: 为贯彻中央和省委关于政协提案办理工作精神,构建党委、政府、政协领导共同督办提案工作格局,今年市委常委会议第四次会议研究决定,建立党政领导领衔督办政协重点提案制度。按照这一制度的安排,今年我领街督办市政协五届一次会议第XXX 号提案《关于 XX 经济带生态保护的几点建议》。近一年来,在市委办的综合协调下,各承办单位积极作为,较好地完成了该提案的资料收集、专题调研、现场督办、沟通汇报、回复稿审核等相关工作。今天的会议既是一次提案办理督办会,也是一次工作座谈会,主要目的有两个:一是听取提案办理情况,提出下步工作要求,把重点提案办好办实办到位。二是总结我市党政领导领衔督办提案办理工作取得的成效,发挥重点提案的示范作用和主要领导的带头作用,完善工作制度,压实领导责任,推进提案办理,加强协商民主建设,发挥社会主义协商民主在加快振兴发展中的重要作用。
刚刚,主办单位、会办单位汇报了有关情况,市政协社法委主要负责同志代表提案人发表了意见。总的来说,这件重点提案的办理工作表达了责任有序、推进有方、落实有效,得到了市政协、提案人的高度评价,值得充分肯定。X 两位主席代表市政协就落实党政领导领衔督办政协重点提案制度讲了很好的意
见,市委、市政府将认真研究、充分吸纳,各政府部门要抓好落实、积极改良工作。
今年,市委、市政府、市政协决定在过去政府领导包案的根底上,引进党委领导参与重点提案的领衔督办,建立党政领导领衔督办重点提案制度,是对过去领导包案制度的丰富和提升,必须全面总结,形成制度,长期坚持,稳步推进。加强 XX 经济带生态保护是落实总书记关于 X 经济带发展“共抓大保护,不搞大开发〞重要指示精神的重要举措,是转变我市发展方式,促进人与自然和谐共生的内在要求,办好本重点提案对加快我市生态文明建设具体极大的推动作用。下面,我强调讲三点意见:
一、充分 认识党政领导领街督办重点提案制度的重要意义 党政领导督办政协重点提案,在我市是制度创新,具有非常重要的示范意义和现实意义。
第一,这是加强社会主义协商民主建设的重要方式。总书记在党的十九大报告中明确指出,协商民主是实现党的领导的重要方式,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构。提案是人民政协履行职能的重要方式,提案工作是政协一项全局性工作,政协提案覆盖人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的全过程,包含政治、经济、社会、文化以及生态等各个领域的问题。党政领导督办政协重
点提案,不仅是一项重要的日常工作安排,更是一项推进协商民主的政治实践,表达了市委推进协商民主的高度政治自觉,向社会传递了市委重视民心民意、积极回应社会重大关切、大力推动协商民主的强烈信号,也会极大地提高政协委员参政议政的热情,调动政协委员通过提案履职的积极性。各级党委、政府及有关部门要高度重视政协提案办理工作,把办理过程作为推进协商民主、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要形式。
第二,这是推动党委、政府工作落实的重要载体。多自来,市政协始终坚持团结和民主两大主题,自觉聚焦中心任务开展民主协商,主动围绕重要决策部署的贯彻落实开展民主监督,与市政府同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行、市委、市政府的工作推进到哪里,市政协的工作就跟进到哪里,对全局工作的开展起到了正向的,积极的推动作用。党政领导督办重点提案,就是听取政协委员和建议的过程,就是解决实际问题的过程,就是推开工作落实的过程。
第三,这是提高政协提案工作水平的重要手段。党政领导督办政协重点提案,是新时代提案工作的重大创新,对推进提案办理协商乃至协商民主建设具有重要推动作用。提案工作,提出提案工作是起点,办理提案是落脚点,“两点一线〞共同支撑起了提案工作。提案质量和办理质量相互联系,内在统一,提案质量是根底,只有提得好,才能办得好。提案办理质量是
关键,只有办得好,才能落实好。党政领导领街督办政协重点提案,有助于倒逼提案质量提高,有助于增强提案办理实效,为其他各承办单位做出示范和表率,带动全社会重视、落实提案工作。
二、进一步完善党政领导领衔督办政协重点提案制度 提案工作是人民政协工作的重要组成局部,是反映各方面要求和意见、向政府部门提出建议的重要形式。党的十八大以来,以同志为核心的党中央高度重视人民政协工作,对推动人民政协事业发展作出一系列重要指示,对人民政协通过提案履行职能提出新的要求。我们要认真学习贯彻党的十九大精神,发挥协商民主重要作用,加强协商民主制度建设,大力推进提案工作创新,进一步完善党政领导领衔督办政协重点提案制度,不断提高提案质量和提案办理质量,把提案工作提高到一个新的水平,更好发挥提案效劳大局、改良工作的作用。
我市党政领导领衔督办政协重点提案制度自今年建立实行以来,市委、市政府领导领衔督办重点提案 XX 件,均取得了良〞的行好的办理实效,为全市提案办理工作发挥了引领示范作用。提案工作的关键不在数量在质量。我屡次提出,政协要充分履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,各级党委政府和部门要好提案、建议案,必须坚持“六度〞原则。这“六度〞就是政协委员建言献策要有广度、深度、纯度,党委政府办理提案要有高度、力度、速度。提案要紧紧围绕中心工作、符合
大政方针,既要反映群众需求,又要针对某些领域和工作中的薄弱环节提出具有可操作性的建议。提案承办单位要尊重委员权利,认真细致办理提案,凡属合情合理的建议都要重视采纳。最近,总书记就厕所问题这件“小事〞作出重要指示,表达了从人民群众关心的事情做起的大情怀。无论是提出提案还是办理提案,都要坚持把人民群众的小事当作大事,不以事小而不为,努力补齐影响群众利益的短板。完善提案办理制度,要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“提案工作的关键不在数量在质量〞的理念,把“六度〞原则贯彻始终,持之以恒地做到实打实建言献策、硬碰硬办理落实,杜绝一切空对空的提案,杜绝一切空对空的提案办理。
下一步,要结合市“两会〞的筹备工作,做好三个方面的工作。第一,要加强总结,查找缺乏。认真总结今年党政领导领衔督办政协重点提案工作的成功经验和存在的缺乏,形成总结性材料,引发给相关领导,对今年的成功经验予以归纳提炼,形成工作方法,对存在的缺乏要予以弥补完善,提出相关要求。第二,要制定细则,完善制度。以党的十九大精神和新时代中国特色主义思想为指引,认真贯彻落实市委常委会会议决策部署,对党政领导督办的提案确定、督办方式、工作流程、工作要求、工作成效等进行明确的规定,使党政领导领衔督办重点提案工作进入科学化、标准化、程序化轨道。第三,要科学谋划,强化实践。立足新时代新战略新目标,准确把握社会主要
矛盾变化在 X 的具体表达,抓住人民最关心最直接最现实的问题,提前谋划一批带有全局性、关键性、实用性的重点提案,由党政领导领衔督办,通过党政领导领衔督办政协重点提案,倒逼解决一批制约经济社会持续健康发展的重点难点热点问题。
三、扎实推进 X XX 经济带生态大保护走在全省前 党的十九大首次提出把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,对生态文明建设提出了新的更高要求。加强 X 经济带生态保护是极其重要的政治任务。X 在推进 X 经济带生态大保护中地位突出、使命荣耀、责任特殊。今年,由我来领衔督办本重点提案的办理工作,充分表达了市委对 X 大保护的政治担当。学习贯彻党的十九大精神,落实新时代中国特色社会主义思想,建设美丽中国,要求我们要进一步提高政治站位,践行“四个着力〞重要要求,以人与自然和谐共生为导向,不断将 X 生态文明建设推向深入。
第一,要坚决把 X X 生态大保护摆在压倒性位置。总书记在党的十九大报告中提出,要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力,进一步昭示了以同志为核心的党中央加强生态文明建设的意志和决心。X 流经 XXXX 公里,全域均为 X经济带范围,我市的生态环保工作是 X 经济带生态保护的重要组织局部。我们要坚持不懈地做好 XX 经济带生态保护工作,认真践行绿水青山就是金山银山发展理念,坚持节约资源和保护
环境的基本国策,要像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,落实最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,为人民创造良好生产生活环境。
第二,要坚决补齐工作短板。近年来,在各级各部门的共同努力下,我市生态保护各项工作强力推进,取得了阶段性成效。全市环境空气质量显著改善,重点水域水质稳中有升,县级以上集中式饮用水水源地水质稳定达标,“雷霆行动〞、河湖库长制等重点工作特色明显,全市生态平安切实保障。在肯定成绩的同时,也应清醒地看到,我们的工作不平衡不充分,在总体设计、责任传导、整改力度、资金投入方面还存在缺乏。这些短板要采取强力措施予以补齐。一是加强规划编制。迅速编制《XX 经济带生态保护绿色发展规划》,以规划为引领,推进我市形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,为生态保护工作打下坚实根基。二是强化污染防治。推进“雷霆行动〞常态化制度化,动态调整专项治理任务,在坚持全市“一盘棋〞的根底上,允许各县市区确定特色整治任务,加大地方环境病的治理力度。打好大气、水、土壤污染防治三大战役,落实《水污染防治行动方案》《大气污染防治行动方案》《土壤污染防治行动方案》。更大力度实施河湖库长制,明确河湖库水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河湖库排污管控机制和考核体系。本次提案中提出的推进河湖库长制建立上下游沟通协调机制,是河湖库长制
的应有之义,要在推进河湖库长制工作中予以落实。三是加强生态修复。遵循自然生态规律,结合人文景观、区位布局、流域生态等,实现城乡发展、土地利用、生态环境保护、自然保护区建设等规划“多规合一〞。稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,恢复河湖水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河湖库健康评估,加强河湖库周边水土流失预防监督和综合整治,建设周边生态清洁型小流域,维护河湖库生态环境平安。四是严格环境执法。要贯彻落实新《环保法》及其配套文件,严厉打击环境违法行为,对于破坏 X 生态环境的企业、人员和行为,要加大处分力度,决不能以钱代罚、以罚代刑、以罚代管代治。在实施经济处分的同时,该关停的必须关停,该追究法律责任的必须追究法律责任。五是坚持绿色发展。坚持走创新驱动发展路子,推动产业转型升级,实行清洁生产,发展循环经济,实现绿色发展。本次提案中提出的生态补偿建议,就是一个机制创新。我们要在争取国家、省纵向补偿的根底上,在我市实行模向补偿做出探家。大家提出在白莲河库区开展横向补偿研究,我非常赞同,希望各级各部门要共同努力,加紧研究,积极实践,创造横向生态补偿 X 经验。
一要加强领导。各地党政一把手要肩负好本区域生态保护第一责任人的责任,坚持亲自抓、负总责,尊重规律提能力,敢于担当破难题,扑下身子抓落实,把领导责任表达在解决问题、
推开工作上。二要加强联动。市直相关部门要自觉履行“一岗双责〞,切实担负起本行业生态保护责任,建立行业督查督导机制,把生态保护工作任务分解到岗位、落实到人头,确保每个责任环节都有人抓、有人管。各地、各部门要各司其职,各负其责,密切配合,协同推进。三要加强督办。充分利用中央反应意见整改交账、“雷霆行动〞定期调度、河湖库长制巡查等活动加强生态保护督办。市级领导要挂帅督办重大生态环保问题,市委督查室要对生态环保实行全面督办,各行业主管部门要对本行业生态环保工作加强督办,形成一级抓一级、层层抓落实的督办格局。四要加强追责。生态环境保护必须动真碰硬,严格考核奖惩,实行“一票否决〞。强化生态文明建设和环保领域监督执纪问责,以《党政领导干部生态环境损害责任追究方法(试行) 》为标尺,以壮士断腕的坚决态度,切实加大对损害生态环境违纪问题的查处力度,做到无禁区、零容忍、全覆盖。加大案件通报曝光力度,克服处分决定高度不够、宣传不够、警示不够的问题,以案明纪、以案说法、以案督责,推动形成人人保护环境、人人保护环境的良好社会气氛,共同守护好绿水青山。