2022年九江市农村人居环境整治工作方案的通知6篇2022年九江市农村人居环境整治工作方案的通知 22022年农村人居环境整治提升工作方案范文 为有序推进乡村建设行动，加快建设宜居宜业美丽乡村，根据《2022年xx镇农村人居环境整治下面是小编为大家整理的2022年九江市农村人居环境整治工作方案的通知6篇,供大家参考。
篇一：2022年九江市农村人居环境整治工作方案的通知
2022 年农村人居环境整治提升工作方案范文为有序推进乡村建设行动，加快建设宜居宜业美丽乡村，根据《2022 年 xx 镇农村人居环境整治提升工作责任分解方案》，结合我村实际，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，贯彻落实中央农村工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，按照“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的基本要求，以乡村建设行动为总体抓手，以农村厕所革命、生活垃圾、污水治理和村容村貌提升、爱国卫生运动为重点内容，以现代文明生活方式养成为基本内涵，坚持示范先行、有序推进，坚持宣传引导、建章立制，加快提升宜业宜居人居环
境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务
2022 年新建户厕 XX 座，按照《伽师县农村户厕摸排问题整改实施方案》要求，由于我村属于城关村，城郊周边村厕所粪污纳入城市官网系统统一处理，做到整改问题厕所。农村生活污水治理率达 XX%左右；农村生活垃圾收运处置体系覆盖的自然村比例明显提高，生活垃圾处理率达到 XX%。秸杆综合利用率达 XX%以上，备案养殖场（户）畜禽粪污综合利用率保持在 XX%以上。完成村庄绿化美化，村庄绿化覆盖率达到 XX%以上，农民群众环境与卫生意识、安全意识普遍增强，村容村貌显著提升，长效管护机制逐步建立，广大农民群众获得感、幸福感明显增强。
三、重点举措
（一）有序推进农村“厕所革命”
1、有序推进农村卫生厕所普及。巩固农村户厕问题摸排成果，去存量、遏增量，坚持宜水则水、宜旱则旱，对照“两有两化四防”，以双坑交替式旱厕和接入城镇污水管网水厕
两种模式为主，新建户厕 XX 座。坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快，严把产品质量关、施工质量关、竣工验收关，确保建设一座、成功一座、使用一座。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
2、有序推进农村问题户厕整改。坚持先易后难、农民满意，对表标准，征求各族群众意见，制定整改方案。坚持试点先行，以点带面，每个行政村选择 1—2 户问题厕所整改，开展整改示范，全年整改问题厕所 XXX 座，达到“两有两化四防”标准。建立整改台账，实行验收销号，确保整改一座、达标一座、带动一片。村管护体系和运行维护体系必须在 6月底前全部建立并常态运行。强化改厕全过程质量管控，稳步提高农村卫生厕所普及率。示范村以示范创建为契机，积极探索符合本村实际的改厕模式。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
3、有序推进粪污无害化处理与资源化利用。建立健全工作机制，统一收集旱厕粪污采取堆肥还田、加工有机肥料、生态化处理等资源化利用。将具备条件的水冲式厕所纳入城市、园区、乡镇管网统一处理利用，对于其他不具备条件的双瓮式、三格式水冲式厕所，鼓励联户、联村、村镇一体治理。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
（二）有序推进农村生活污水治理
4、持续开展农村生活污水治理。坚持科学规划、合理布局，结合国土空间利用规划、城镇建设规划，编制农村生活污水治理专项规划，施乡村一体化水处理设施建设。2022 年，农村生活污水治理率达 XX%左右。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
5、持续做好农村河湖综合整治和黑臭水体排查。继续排查农村黑臭水体，严禁生活污水非达标排污。严格落实河渠岸线保护与利用规划，加强河渠管理，严厉打击河道乱占、乱采、乱堆、乱建等违法违规问题。建立健全维护水质、改善环境的长效运行维护机制，及时处理新产生、新发现的黑臭水体。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
（三）有序推进农村生活垃圾处置
6、健全农村生活垃圾收运处置体系。因地制宜选择农村生活垃圾处理方式，合理建设或配置收集、转运和处置设施。持续健全镇村级设施，进一步完善农村生活垃圾收运处置体系。2022 年，农村生活垃圾处理率达到 XX%。建立健全村庄保洁制度，用好公益性岗位，建设农村生活垃圾治理管护队伍，负责垃圾收运、设施养护，逐步建立农村生活垃圾收运处置维护体系。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
7、推进农村垃圾分类减量与利用。推动农村垃圾分类减量与资源化处理利用坚持农民习惯、简便易行，加快推进农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存转运和集中处置、其他垃圾无害化处理的分类处理模式。探索农村有机生活垃圾、厕所粪污和农业生产有机废弃物就地处理和资源化利用途径，建立农药、残膜、肥料包装废弃物回收处理体系，探索农村建筑垃圾就地利用、就地消纳模式。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
8、加强非正规垃圾堆放点排查整治。继续开展非正规垃圾堆放点及生活垃圾乱堆乱放现象排查整治工作，坚决整治垃圾“上山下乡”，发现一处、立即整治一处。对已完成整治的非正规垃圾堆放点开展“回头看”，做好场地使用监控，坚决防止反弹。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
（四）有序提升村容村貌整体水平
9、加快村庄规划编制。结合国土空间规划编制，进一步做好村庄规划，年内基本完成村庄布局工作，充分发挥卫片执法检查作用，结合日常巡查，及时发现制止和查处违法用地及违法建设行为，进一步规范集体土地管理秩序。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
10、加快提升农村住房建设质量。加强农村房屋安全隐患排查整治，实施农房抗震防灾工程，支持结合质量安全改造推进农房风貌提升，引导农民自建住宅由传统结构形式向装配式形式转变。持续推进庭院整治，巩固推进“三区分离”，有效提升房前、庭院、屋后整治水平。深化“三新”活动，做好宣传，引导煤改电用户培育现代文明生活方式，加快建设新时代美丽宜居示范村样板。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
11、加快补齐农村公共基础设施短板。积极推进乡村道路提质升级，全面落实农村公路“路长制”，推进“四好农村路”与美丽乡村深度融合发展。完善村庄应急避难场所、救灾物资储备、安全警示教育课堂、防汛、消防救援、公共照明等基础设施，全面提升应急处置能力。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
12、加快乡村绿化美化。坚持因地制宜、适地适树，鼓励农民群众开展庭院、村庄“四旁”绿化，有效提高村委会、学校、幼儿园、道路等公共区域的绿化水平，严格执行村级林长制，加强森林资源保护管理。接续推进国土绿化，完成XXX 亩补植补造生态造林。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
13、加快传统村落保护。科学编制保护规划，继续开展传统建筑的摸底、调查、认定工作，更新完善中国传统村落相关档案材料，加强村落传统空间完整性和风貌格局保护，保护好传统建筑。鼓励发展民宿、旅游等产业，加强传统村落和传统民居保护与利用。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
14、加快改善村庄公共环境。全面清理村内残垣断壁，拆除私搭乱建，治理乱堆乱放。强化用火用电安全教育，加强经营性场所、公共设施、农民住宅等重点部位消防排查，全面治理农村“蜘蛛网”，及时排除电线机塔乱接安全隐患。加强灭火应急疏散演练加强农村电力线、通信线维护梳理工作，确保乡村两级安全警示教育课堂完善率 XX%，农村电线私搭私设集中整治率 XX%以上，一氧化碳报警装置安装率 XX%。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
15、持续开展村庄清洁行动。推进村庄清洁行动与农村爱国卫生运动有机结合，以“三清三改两提升”为重点，常态化开展村庄清洁行动春季、夏季、秋冬季战役。开展卫生乡村创建，加强卫生健康知识普及，引导农民群众摒弃不文明行为，养成良好生活卫生习惯。鼓励设立村庄清洁日、清洁指挥长、联户清洁员，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化助力常态化疫情防控。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
（五）有序推进农村能源建设
16、加强农村粪污秸秆等资源化利用。科学制定畜禽类污、
秸秆等资源化利用工作方案，探索建立畜禽粪污、秸秆收贮、运输、处理、利用激励机制，推进绿色种养循环。建
立畜禽粪污、秸秆等资源化利用绩效评价考核制度，纳入地方政府绩效评价考核体系。实现秸秆综合利用率达 XX%以上，力争全村备案养殖场（户）畜禽粪污综合利用率保持在 XX%以上。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
17、加强废旧农膜及废弃农药包装物处理利用。发挥地膜科学实用回收项目作用，落实地膜回收补贴政策，引导推广 0.1mm 地膜，完善村农膜回收点运行机制，加强农膜回收利用。加强村庄内外、道路两旁、水沟水渠、林带等废旧农膜及废弃农药包装物整治，实行集中销毁、集中回收、减量化处理，切实降低“白色污染”。积极探索回收处理机制，鼓励对废旧农膜及废弃农药包装物实施无害化处理和资源化利用。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
（六）有序推进建立长效管护机制
18、不断完善管护机制。明确农村公共基础设施产权归属、
管护责任，建立健全设施建设管护等规章制度，推动农村厕所、
生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。逐步建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村公共基础设施长效管护机制，探索建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，合理确定农户付费分担比例，确保长期发挥作用。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
19、不断完善村规民约。坚持村庄环境卫生“三要三不要”，即：要每日打扫房屋和庭院、保持整洁；要定期清理厕所和畜禽粪污，用作农家肥；要自觉维护村庄公共环境卫生，爱护公共设施。不要乱丢垃圾；不要污水乱排；不要乱搭乱
建。坚持以制度管事、以民约管人，总结推广人居环境整治经验，并纳入村规民约管理，不断提升农村治理能力。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
20、不断完善奖惩机制。持续实行环境卫生村民评议和“卫
生户”“文明户”“美丽庭院”“环境卫生红黑榜”“六好”家庭、积分兑换等评比活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。探索建立红榜农户相关优惠政策，鼓励利用集体收益向红榜农户进行奖励。分批创建“美丽庭院”示范户XXX 户，对已创建完成的“美丽庭院”示范户要做好巩固提升。以“文化润疆”为主题，结合“乡村振兴巾帼行动”，开展巾帼示范性宣讲。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
21、不断完善服务监督机制。推进农村人居环境整治与乡村治理有机结合，健全公开监督机制。建立群众商议、参与、监督的工作机制，设立举报服务热线或投诉信箱，接受群众咨询、举报，对反映的问题建立台账，及时整改，逐一销号。严厉查处侵占、损坏农村环境整治基础设施行为。
责任领导：姜作仟、杨金鹏
责任单位：乡村振兴工作站、村委会
四、工作要求
（一）强化组织领导。加强党对农村工作的全面领导，坚持“三级书记一起抓”，建立健全抓落地工作机制。村党支部重在压实党员、工作队责任，组织动员群众积极参与农村人居环境整治工作。认真梳理和摸清本村农村人居环境整治工作现状，对照 xx 镇工作部署，查找问题、提出措施，分别于 5 月 1 日、10 月 1 日前上报半年、全年工作总结。
（二）强化部门协作。村乡村振兴站牵头抓总，及时掌握进展、发现问题，提出对策、推动落实，定期向村党支部、村委会主要领导汇报工作。乡村振兴站负责农村生活污水处
理及农村垃圾治理、农村厕所革命、农村爱国卫生运动及“厕所革命”新技术推广。宣传办负责宣传引导，团委、妇联等其他相关工作人员各负其责，形成全村共同推进人居环境整治合力。
（三）强化农民主体责任。加强宣传教育，引导养成健康的生产、生活方式，切实发挥农民主体作用，努力形成政府引导、农民群众共同参与的良好局面。总结推广“一事一议”、事前竞争、事后奖补等方式，引导农民群众投资投劳，积极参与相关项目建设。坚持“民事、民议、民办”的原则，把推进农村人居环境整治的过程，变成组织群众、引导群众的过程，变成教育群众、提升群众文明素质、改善乡村治理的过程。
（四）强化宣传教育。利用周一升国旗、农民夜校等，发挥宣传引导作用，将习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神和中央的决策部署，自治区党委、地委的工作要求、行动内容和行动目标等，宣传到村、到户、到人。通过组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等方式，增强农民保护环境的荣誉感，引导农民群众发挥主体作用，激励农民群众参与农村人居环境整治。
篇二：2022年九江市农村人居环境整治工作方案的通知
市 2022 年农村人居环境整治提升行动工作方案 为贯彻落实 XX 省推进乡村振兴暨农村人居环境整治提升行动工作会议精神，聚焦破解农民群众最关心、最现实、最急需解决的村容村貌难题，不断增强农民群众的获得感、幸福感，结合我市实际，特制定本工作方案。一、总体要求
（一）指导思想。围绕贯彻落实 3 月 1 日全省推进乡村振兴暨农村人居环境整治提升行动工作会议精神，统筹部署、分步实施、精准施策，学习借鉴脱贫攻坚经验做法，按照 10 项重点任务的工作要求，聚焦村容村貌环境整治、垃圾污水治理、基础设施建设等重点工作，坚持深化农村人居环境整治提升行动，集中力量推进实施，确保取得实实在在的成效。
（二）工作原则。坚持乡镇主抓、农民主体。以村为单位组织实施，村党支部书记是第一责任人。相信群众、依靠群众，组织动员农民群众广泛参与，用自己的双手建设干净整洁美丽家园；坚持因地制宜、分类施策。立足村庄实际条件，实事求是确定治理目标和重点任务，既不拔高治理标准，也不出现缺项漏项；坚持先易后难、循序渐进。从花钱少、易实施、见效
快的“两违”问题入手，稳扎稳打、梯次推进，少花钱、办实事，不断增强农民群众的获得感和幸福感；坚持教育引导，移风易俗。加强宣传教育，完善村规民约，倡导文明新风，引导农民群众养成健康生活习惯。
二、重点任务
（一）深入抓好厕所革命 对全市农村 XX 座问题厕所进行整改，实行销号管理，确保整改到位，并抓好对已改厕所的质量提升，不断巩固农村厕所革命成果。结合污水管网建设，优先采用完整下水道水冲式厕所，纳入污水管网，实施一体化处理。鼓励通过政府购买服务，引进优质第三方企业，成立运营维护公司，负责清掏服务。〔牵头单位：市农业农村局、市卫生健康局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 （二）推进农村生活污水治理工程 坚持集中处理与分散治理相结合，推进全市污水处理设施及配套管网工程全覆盖项目，将生活污水就近纳入污水收集管网集中统一处置，引导村民将生活污水用于庭院泼洒、花草灌溉等，不直接排入街道、沟渠坑塘。〔牵头单位：市住建局、市生态环境局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 （三）全面排查整治农村黑臭水体 以域内主要河流、干渠及村街沟渠坑塘为重点，在全市范
围内开展农村黑臭水体常态化排查整治行动，实施清淤疏浚、水体净化、生态绿化等措施，保持全天候、全时段、全流域巡查与监管，确保农村黑臭水体动态清零，做到“长治久清”。以村街坑塘为重点，因地制宜建设一批具备养殖、休闲娱乐功能的美丽坑塘。
〔牵头单位：市生态环境局、市水务局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 （四）实施农村垃圾治理专项行动 彻底清理国、省、县、乡道路沿线路界范围内路侧、边沟、中央隔离带和桥梁、涵洞下及河道沟渠水面堤坡的积存垃圾。完善城乡垃圾收集、运输、处理管理体系，确保垃圾分类、收集和转运体系能力水平明显提升。〔牵头单位：市住建局；责任单位：市交通运输局、各乡镇（区、办）〕 （五）开展农村垃圾分类处理 深入抓好农村建筑垃圾集中分类处理，加强资源化再利用。以城乡拆迁、建筑改造、房屋装修等垃圾为重点，积极推进粉碎转化和资源化再利用，强化政策支持，严格监管执法，全面提高建筑垃圾再利用水平；严格落实建筑工地“六个百分之百”，有效规范各类建筑工地、依规查处扬尘超标问题；建设标准化规范化建筑垃圾堆卸地，科学选址、精心设计，因形就势打造公园游园等生态景观。〔牵头单位：市住建局；责任单位：各乡镇（区、办）〕
（六）提升村容村貌水平 1、以 106 国道、112 国道、廊大路、采留线等道路农村段和县乡道路两侧为重点，开展“两违”动态排查，健全“两违”防控体系，做到逢违必拆、应拆尽拆、拆必清净，实现“零容忍”常态化。清理沿路门店、厂区外货物乱堆乱放、占道经营，拆除主次干道两侧违法搭建的门斗、门廊、棚亭等建筑物设施，拆除清理建筑红线内的各类私搭乱建、违章建筑物，清理占压人行便道和草坪绿地的建筑物设施。国道公路用地以外 20 米、省道公路用地以外 15 米、县道公路用地以外 10 米以内的由交通运输局负责；其他区域由综合执法局负责。〔牵头单位：市交通运输局、市综合执法局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 2、拆除依附沿街建筑违法接建搭建的建（构）筑物设施，特别是农贸市场、校园周边私搭乱建存在安全隐患的各类违法建（构）筑物设施。拆除城市环路和出入口道路沿线两侧所有严重影响道路景观的房屋、棚亭等私搭乱建设施。对住宅小区私搭乱建、改扩建等违法违规行为进行全面清理整治。同时，对照卫片执法检查图斑，拆除乱占耕地违法建筑。〔牵头单位：市综合执法局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 3、对村前村后、房前屋后、公共场所和河道、铁路、高速公路两侧垃圾堆、柴草堆、各类杂物等进行集中清理，彻底清脏治乱；对农户院墙外和村外的私搭乱建、残垣断壁、外挂厕
所等侵街占道违法建筑全面清理拆除。〔牵头单位：市农业农村局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 4、结合常态化疫情管控，组织开展美丽庭院创建、星级文明户创建活动，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的家什杂物，整齐堆放生产工具、生活用品、农用物资等物品，促进庭院内外整洁有序，与周边景致和环境协调一致。2022 年，建设美丽庭院 XX 个，精品庭院 XX 个。〔牵头单位：市文明办、市妇联；责任单位：各乡镇（区、办）〕 5、地名标志设置标准化。按照国家标准《地名标志》（GB17733—2008）和地名管理有关规定，设置村、街、路、巷、门户等标志牌。充分调动农民群众积极性；全面动员，人人动手、广泛参与，搞好环境卫生整治，展现良好精神风貌和精神状态。〔牵头单位：市民政局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 （七）改善村庄公共环境 1、村庄绿化。合理选择经济林、防护林、用材林等树种苗木，开展村街入口、街道、庭院、隙地绿化和村边道路、沟渠、坑塘绿化，因地制宜建设供村民休闲、游憩的公园绿地以及小果园、小菜园等，建设优美宜居的生产生活生态空间。〔牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 2、村庄亮化。在村庄街道两侧、文化广场、学校、村民中心等重要场所安装照明设施，科学设置照明设施间距，推广使
用节能灯具和新能源照明，实现村街亮化全覆盖。〔牵头单位：市发改局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 3、村庄美化。清理村庄内电线杆、墙体立面上的私涂乱画、小标语、小广告，营造干净整洁的公共空间和生活环境。结合本地历史文化和农村精神文明建设等内容，制作美观大方形式多样的文化墙，每个村街总面积不低于 20 平米。〔牵头单位：市文明办；责任单位：各乡镇（区、办）〕 （八）抓好农村村庄风貌引导和改造提升 坚持从实际出发、整体规划、一村一策、精准指导，搞好村庄风貌设计，做到环保节约、美观实用、整洁安全；充分尊重群众意愿，严防形式主义和脱离实际搞“拉郎配”，严防千村一面活简单“刷白墙”。持续优化建筑导则，供基层借鉴，促进规范操作；注重减少塑料用品在农村改造中的使用，特别是沿高铁、铁路两旁要全部清理规范到位，坚决杜绝安全事故隐患。〔牵头单位：市住建局、市自然资源和规划局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 （九）推进农村基础设施建设 按照“缺什么补什么、什么弱强什么”原则，全面对标建设标准和群众需求，加大水、电、路、讯等基础设施建设力度，查漏补缺、提档升级，不断改善群众的生产生活条件。
1、加强农村供水保障。巩固村村通自来水成果，推进引江
水、引黄水等地表水源置换，扩大规模化供水范围。因地制宜采取新建、扩建、改造等方式，建立完善从源头到水龙头的农村供水工程体系和管理体系，配套完善净化消毒设施设备持续推进江水消纳工作，加快完成市区、XX 镇区、农村生活水源江水置换管网工程的建设，在已完成压采任务的基础上，继续通过“节、引、调、补、蓄、管”等相关措施，确保我市地下水位呈稳步上升趋势。〔牵头单位：市水务局、XX 财信水务有限公司；责任单位：各乡镇（区、办）〕 2、推进电网升级改造。实施农村电网巩固提升工程，持续抓好农村电网改造，解决个别地方夏季用电高峰电网负荷过重问题，提高稳定用电保障水平。抓好 XX 乡 50MWp 农光互补光伏发电项目，协调项目单位完善相关手续，积极对接相关乡镇，做好征地拆迁工作，抓紧准备建设资金，尽快开工建设，保障建设施工安全。〔牵头单位：市发改局；责任单位：供电公司、XX 乡〕 3、抓好村庄道路硬化。加强农村“四好”公路建设，有序推进乡镇通三级以上公路和较大人口自然村（组）通硬化路。实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造，扎实做好农村公路养护体制改革试点工作，稳步推进公路路况自动化检测。分阶段对村街所有裸露的区域进行硬化，村内主街道参照四级公路工程技术标准建设，小街巷突出乡土特色，建设标准适当降
低。〔牵头单位：市交通运输局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 4、扩大信息网络覆盖。持续巩固行政村光纤宽带和网络建设成效，逐步推进重点行政村网络建设。鼓励引导电信运营企业和广电运营企业就农村网络和城镇驻地网进行合作，避免传输网络重复建设，降低接入网络成本。大力发展广播电视、电信和互联网三网融合型业务研发和应用推广，培育壮大三网融合信息服务产业和市场，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸。〔牵头单位：电信公司、移动公司、联通公司、广电公司；责任单位：各乡镇（区、办）〕 （十）完善公共服务设施建设 1、持续提升基层医疗服务能力。加强紧密型县域医疗卫生共同体建设，深化村卫生室和乡镇卫生院一体化管理，配齐配强乡镇卫生院诊疗设备，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动机制，实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。加强村级卫生室标准化建设，改善农民就医条件。加强乡村医疗卫生队伍建设，提升乡村医生综合素质和服务能力。健全农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系，乡镇卫生院配备不少于 2 间独立隔离观察室，村卫生室单独设置发热隔离用房。〔牵头单位：市卫生健康局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 2、全面提高农村学前教育普及水平。实施新一轮学前教育
行动计划，多渠道扩充农村普惠性学前教育资源，持续增加普惠性学前教育资源供给，提高学前教育普及水平，有效保障适龄儿童就近接受学前教育。以行政村为单位，按照 1.5 公里服务半径标准，推进农村幼儿园全覆盖，适龄儿童学前教育实现就地就近，应入尽入。严格落实幼儿园安全主体责任和安全监管责任，建立安全风险防控体系，切实保障校车安全、用餐安全、校园安全。实施义务教育薄弱环节改善能力提升工程，新改扩建校舍面积 5.66 万平方米，推进义务教育学校校长教师交流轮岗。〔牵头单位：市教育和体育局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 3、大力发展农村养老服务。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，县级成立养老服务指导中心，乡镇建设具备综合功能的区域养老服务中心，依托农村幸福院、邻里互助点等发展农村互助性养老，满足农村老年人的不同养老需求。加强对留守老年人关心关爱，在有条件的村开展日间照料、老年食堂等服务。城乡居民基本养老保险适龄参保人员基本实现应保尽保。〔牵头单位：市民政局、市人社局；责任单位：各乡镇（区、办）〕 4、完善消费服务设施。实施“快递进村”工程，鼓励发展多站合一的乡镇客、货、邮综合服务站，加快建设“一点多能”的村级寄递物流综合服务点。加强农村超市、门店建设和监督
管理，优化整合村级电商服务站，畅通线上线下结合的工业品下乡、农产品出村渠道。加强农村食品、药品、农资、农机等质量监管，严厉打击假冒伪劣行为，保护群众合法权益。〔牵头单位：市商务局、市市场监督管理局、市农业农村局、邮政公司 XX 分公司；责任单位：市交通运输局、各乡镇（区、办）〕 三、主要举措
（一）抓集中攻坚。结合疫情防控工作，开展“百日攻坚”行动，集中时间，集中力量，开展大清理、大整治、大会战，为坚决打赢疫情防控战役助力。在过来工作成果的基础上，抓巩固、抓拓展、抓提升，全面拆除村街“两违”、抓好农村生活垃圾污水治理，清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理残垣断壁、清理落叶、杂草、秸秆、杂物等，做到村内外无私搭乱建、历史积存垃圾、残垣断壁、畜禽粪便，河塘沟渠得到有效清理，家庭院落、房前屋后生产工具、农用物资、柴草秸秆等堆放整齐，村庄全面实现干净、整洁、有序目标。
（二）抓清单管理。由各牵头部门负责，建立县、乡、村三级工作台账，实行一级抓一级、一月一报告的清单管理制度。通过全面核查，逐乡、逐村、逐项摸清工作底数，建立台账底数清单，对照 2022 年工作目标，逐乡、逐村、逐项确定任务。4 月底前完成台账建立，从 5 月起，每月 26 日前将台账报市人
居办。
（三）抓活动载体。将创新形式和载体作为开展农村人居环境整治提升行动的重要抓手，探索各具特色的实现形式。在动员群众方式上，通过推行门前“三包”制度、“网格化”管理、完善村规民约、“小手拉大手”、设承诺墙等形式，充分调动广大群众参与的积极性；在开展集中整治上，通过组织“节日战役”、“攻坚月”、义务劳动日等主题活动，定期集中整治行动；在考核评比上，广泛开展“清洁示范街（户）”创建、观摩拉练、星级评定等活动，鼓励先进、鞭策后进，推动各项工作任务落实。
（四）抓典型示范。各乡镇（区、办）要切实抓好示范村创建活动，在乡、村各个层面树立先进典型，以点带面，以先进带动后进，切实发挥典型示范引领作用。市人居办将在各地筛选推荐基础上，总结推广一批好模式、好典型，供全市学习借鉴。通过编印宣传...
篇三：2022年九江市农村人居环境整治工作方案的通知
dash;1— 2022 2 年农村人居环境整治工
作
方
案
为进一步深化“党建引领·活力村庄”改革，加快补齐我市农村人居环境整治工作短板，不断巩固拓展全市美丽乡村建设成效，根据相关要求，结合我村实际，特制定本方案。
一、指导思想 以习近平总书记关于开展农村人居环境整治指示批示精神为指导，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标，坚持“政府主导、全民参与”和“小投入、大整治”的原则，按照“突出重点、全域推进”的要求，以补齐村庄规划设计、村庄绿化、环境卫生治理、长效管理机制建立短板为主攻方向，深入开展农村人居环境整治工作，聚力解决村庄环境“脏、乱、差、臭”等问题，实现村庄“洁、绿、亮、美”，持续提升农民群众获得感和幸福感。
二、整治目标 通过全域开展整治工作，实现农村人居环境质量明显提升。
（一）村庄实用规划基本实现全覆盖； （二）村庄绿化面积占应绿面积 80%以上； （三）村庄清洁行动常态化开展， 实现村内 杂物 堆放整齐 ， 垃圾日产日清，生活 污水乱排乱放得到有效管
—2— 控，农村脏臭水体逐步消除，村庄环境清洁有序，村容村貌显著提升； （四）损毁设施基本整改、维护到位； （五）文明村规民约普遍形成，村民环境与健康意识普遍增强，农村人居环境整治长效机制建立健全。
三、整治重点 修编村庄实用规划、开展村庄清洁行动、推进村庄绿化、构建长效管理体制机制。重点整治
湾、
湾、
湾、
湾等。
（各村必须要写清楚相关明细工程）
1 1 、村庄绿化（小三园）：
（包括哪个湾、具体地点、面积、树种）；
2、沟渠建设：
3、污水处理：
4、垃圾清理：
5、塘堰建设：
6、文明村规民约:
7、河道、港道管护：
8、环境卫生长效管护：
四、工作步骤 农村人居环境整治行动从即日起,至2022年11月30日,具体分为四个阶段：
—3— （一）动员部署阶段(2022 年 7 月 15 日前)。各村要对照市农村人居环境整治工作要求，特别是省级美丽乡村示范村、整治村和脱贫巩固村、软弱涣散村，必须细化本村整治工作方案，明确目标任务和责任人及完成时限，层层动员部署，广泛发动群众参与，全面掀起整治工作热潮，着力打造一批人居环境整治示范村、样板村。
（二）集中整治阶段(2022年7月16日-9月30日)。在政府统筹安排下，各级紧密配合，重点围绕“村庄规划设计、村庄绿化、环境卫生治理、基础设施维护、长效管理机制建立”等方面突出问题，集中时间、集中整治、集中攻坚，切实解决村庄环境“脏、乱、差、臭”问题，实现农村人居环境整治成效初步显现。
（三）巩固提高阶段(2022年10月1日-10月31日)。加强农民群众生态环境保护理念、清洁卫生意识等宣传教育，引导农民群众改变不良生活习惯，爱护维护农村人居环境，培育清洁行动持久动力。健全完善农村人居环境长效管理体制机制、规章制度,不断巩固农村人居环境整治工作成果，防止反弹。
（四）考核验收阶段(2022年11月1日-11月30日)。严格对照考核办法和考评细则，组织对各村农村人居环境整治工作进行考核验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立农村人居环境整治工作
—4— 领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇农办，具体负责整治工作组织、协调、监督、指导等。驻村工作组要密切配合和参与驻点村开展整治。各村、村庄理事会要在镇党委、政府的领导指挥下，扎实做好各项工作的落实落地。
（二）广泛宣传发动。各村和有关部门单位要突出党建引领，充分发挥广播、电视、网络、报刊等媒体舆论引导作用，广泛动员群众参与到整治行动中来，让群众成为整治工作的主力军。要积极宣传落实农村人居环境整治有关政策，进一步加强群众环境保护相关知识宣传教育，引导农民群众改变不良生活习惯，切实营造爱护农村生态环境的良好氛围。要多途径、广渠道、全覆盖宣传整治工作成效，展示我镇美丽乡村建设新面貌，不断巩固提升我镇农村人居环境整治工作成果。
（三）强化资金支持。根据市政府统筹 2022 年“党建引领·活力村庄”村庄整治和美丽乡村建设资金 2000万元，按照“以奖代补、先建后补”的原则，对相关理事会的农村人居环境整治工作进行奖补。奖补资金用于农村人居环境整治工作，由镇政府根据实际情况安排。此外，对严重影响群众生产生活、群众建设意愿强烈的其它人居环境整治项目，经上级审批同意后实行“一事一议”奖补。我们要量力而行，严禁借人居环境整治之机举债建设、大拆大建。各村要通过鼓励乡贤能人投资,发动群众筹资筹劳等方式参与整治工作。
—5— （四）严格督办考核。成立一个综合督办小组，每周要对各村整治工作开展情况进行督办，及时发现问题，督促整改。
附件: 1.
镇
村农村人居环境整治工作领导小组人员名单 2.
镇
村 2022 年农村人居环境整治督导工作任务分解表
—6— 附件 1
镇
村 农村人居环境整治
工作领导小组人员名单
组
长：
副组长：
成
员：
领导小组下设办公室，办公室设在
，
同志兼任办公室主任，负责组织、协调、监督、指导、推进农村人居环境整治工作。领导小组办公室下设一个综合督办小组。
—7— 附件 2
镇
村 村 202 22 年农村人居环境整治督导工作任务分解表
重点工作 具体任务 督导单位 责任人 完成时限 一、修编村庄规划 指导各村编制简单实用规划，搞好用地布局，划清耕地、宅基地以及生态保护红线和村庄居民点发展边界控制线等，设计好水、电、路、污等基础设施线路图。
自然资源和规划所
8 月 31 日前 指导各村规划好村庄振兴重点及方向，做好主导产业选择，规范农房建设管理。
镇农办
8 月 31 日前 负责为制订规划提供行政村划分等基层基础数据。
民政办
8 月 31 日前 负责推广具有地域特色的农村住宅通用图集，有针对性地加强村庄风貌管控。
城建办
8 月 31 日前 二、常态化开展村庄清洁行动 牵头组织开展村庄清洁行动，推动村庄清洁行动由战役性向经常性转变。
镇农办
长期 发动驻镇（村）工作队（组）参与村庄清洁行动。
乡村振兴办
长期 积极开展垃圾分类，实现垃圾日产日清。
城建办
长期 负责组织开展“十星级文明户”评选等活动，动员群众每月参与一次村庄清洁行动。
文明创建办
长期 负责组织开展巾帼清洁庭院行动，引导广大妇女每月参与一次村庄清洁行动。
妇联
长期
—8— 重点工作 具体任务 督导单位 责任人 完成时限 二、常态化开展村庄清洁行动 负责组织开展共青团志愿服务活动，发动志愿者参与村庄清洁行动。
团 委
长期 负责组织开展“小手拉大手”活动，发动少先队员参与村庄清洁行动。
中心学校
长期 负责组织开展“爱国卫生”大扫除活动。
卫生院
定期 以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村脏臭水体。
环保所
9 月 30 日前 三、推进村庄绿化 指导对村民房前屋后以及废弃破旧房屋拆除宅基地进行平整绿化，建设“小花园、小果园、小菜园”等，并就地取材建围栏，形成绿色生态小庭院。
农办
9 月 30 日前 负责推进村庄绿化，因地制宜种植树木和花草，建设村庄片林，提升村庄绿化水平,实施生态修复；加强古树名木保护。
农办、自然资源和 规划所
9 月 30 日前 负责督导农村道路护路林建设及路旁绿化。
农路办
9 月 30 日前 四、建立长效管护机制 负责组织开展 2013-2020 年农村户厕问题摸排整改工作，建立完善农村厕所长效管护机制，不断巩固提升“厕所革命”工作成果；指导维修农村损毁路灯。
镇农办 农技中心
9 月 30 日前 负责加强垃圾分类、保洁、收集、转运和处置设施维护；建立完善农村卫生保洁长效管理机制，推广农村保洁市场化运作模式。
城建办
8 月 31 日前 负责农村厕所革命工作的技术指导、标准实施、质量验收；开展 2013-2020 年农村户厕问题摸排整改工作。
卫生院
8 月 31 日前
—9— 重点工作 具体任务 督导单位 责任人 完成时限 四、建立长效管护机制 大力推行农村公路路长制，落实乡村道路镇、村两级管理养护责任；做好通村、通组公路养护修补工作。
农路办
11 月 30 日前 负责开展供水、供电等老旧设施及管网破损、堵塞排查整治。
城建办 供电所
9 月 30 日前 建立完善农村生活污水管护机制。
环保所
9 月 30 日前 负责开展污水老旧设施及管网破损、堵塞排查整治；组织开展农村建筑工匠专业化培训，鼓励其从事农村建房和涉农项目施工；推进农村危房改造。
城建办
9 月 30 日前 将农村环境卫生等要求纳入村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务。
民政办
9 月 30 日前 负责为整治工作提供资金保障。
财经所
9 月 30 日前
篇四：2022年九江市农村人居环境整治工作方案的通知
镇 2022 年农村人居环境整顿工作方案为接续推进农村人居环境整顿提升五年行动，进一步开展农村人居环境综合整顿工作。特制定本方案。
一、总体目标和基本原则 （一）总体目标 经过开展农村人居环境综合整顿行动，全面接续推进农村人居环境整顿提升五年行动，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完备村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生习惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境越发干净、整洁、有序、美观。
（二）基本原则 条块接合、协调联动；政府导致，群众主角；统筹谋划，分档整顿；内外兼修，标本兼治。
二、主要内容 （一）常态化开展“三清一改”村庄清洁行动。
以村为单位，持续开展“清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯”的“三清一改”村庄清洁行动。各村每月开展 1 次以上的集中整顿活动。（牵头部门：农业服务中心；责任单位：各村）
（二）深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整顿“五清理一活动”专项行动。
1. 清理“ 蓝棚顶” 。关于于农民群众搭建的功能设施性质
的“蓝棚顶”，可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。关于于私搭乱建的“蓝棚顶”，逐步依法依规进行整顿。
（牵头部门：镇规建办，责任单位：各村）
2. 清理无人居住废旧房。关于长期无人居住的破旧房屋开展摸排，导致房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户关于破旧房屋经过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。（牵头部门：镇规建办，责任单位：各村）
3. 清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规矩整洁，实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。（牵头部门：镇农业服务中心，协同部门：镇安监办，责任单位：各村）
4. 清理田间地头废弃物。导致农民群众关于田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规矩，即时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。（牵头部门：镇农业服务中心，协同部门：xx 供销社，责任单位：各村）
5. 清理管线“ 蜘蛛网” 。逐步梳理规矩房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规矩入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。（牵头部门：镇文化服务中心，责任单位：各村）
6. 深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入
爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，导致农民群众养成良好卫生习惯。（牵头部门：镇社事办，协同部门：镇农业服务中心，责任单位：各村）
（三）进一步打好村庄清洁行动春季战役。全面开展以“村村户户搞卫生·干干净净迎新春”为主题，以“三清一改”为重点，在全镇各村开展村庄清洁行动春季战役系列活动，确保以干净、整洁、有序的村容村貌全面推进乡村振兴建设。活动时间 1－6 月。（牵头部门：镇农业服务中心，责任单位：各村）
（四）着力推进农村人居环境提档升级项目建设。
1.加强关于 xx 镇“十黑大院”建设项目的监督指导，高质量完成建设内容；（牵头部门：镇农业服务中心，责任单位：蔡家寺村）
2.全面实施完成申报获批的“2022 年度农村人居环境整顿建设项目。（牵头部门：镇人民政府，责任单位：项目实施村）
（五）加大先进典范成果及相关活动信息报送力度。
镇农业服务中心和各村即时向镇宣传办报送开展农村人居环境综合整顿工作的先进典范成果和相关活动信息，由镇宣传办整理后即时向相关媒体推送发布。（牵头部门：镇宣传办，责任单位：农业服务中心、各村）
三、保证措施 （一）加强组织领导。农村人居环境综合整顿工作由镇人民政府统筹推进，镇相关职能部门、镇属相关单位依照责任分工协同推进，各村“两委会”具体抓好工作落实。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、依靠群众，确保各项整顿任务落地见效。
（二）细化落实措施。坚持统筹部署、协同推进，镇市政中队负责垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清运工作，镇农业服务中心负责散落垃圾捡拾及入桶入箱工作，各村主要领导要亲自指导、巡查和督导，落实专人负责制，全镇继续增设 9 名（其中：文石村、蔡家寺村各 2 人，其余 5 个村各 1人）专职人员负责村庄、院落保洁、宣传、监督等工作，镇人民政府按每人每月 1000 元补助到村，全年共需资金 10.8万元。
（三）完备村规民约。进一步明确农民群众维持村庄环境的责任义务，完备长效机制，推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整顿成效。适时开展督导评估，关于工作开展好、完成质量高的予以通报表彰，关于脏乱差问题鲜明、问题反复反弹的予以曝光批评，并且责成限期整改。
（四）完备监督机制。建立观摩交流检查制度，每季度开展一次村与村之间的观摩交流检查活动，形成比学敢超的良好氛围。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监督防线，畅通线上、线下举报投诉渠道，即时核查整改群众反映问题。
四、考核评比机制 （一）大举推进农村人居环境整顿示范评比。从 2022年 3 月起，在镇村建立定期评比的长效机制，每个村每季度申报“宜居院落”不超过 1 个，“宜居人家”不超过 3 个，确保申报关于象契合评比标准，优中选优。每季度镇推荐部分“宜居院落”“宜居人家”参加区示范评比。
（二）大举加强农村人居环境整顿工作考核。为接续推进农村人居环境整顿提升五年行动，进一步发挥好农村人居环境整顿考核鼓励作用，建立季调度、半年通报制度。
1.将各村人居环境综合整顿开展情况纳入每月专项考核内容，每月关于各村农村人居环境整顿考核实行通报。确保各项工作任务有力有序有效开展。
2.镇有关部门在日常巡查中将关于在建卫生厕所使用情况、生活垃圾治理情况、生活污水治理情况、村容村貌提升工作、农业生态废弃物资源化利用情况、长效管护机制建立完备、导致村民养成良好卫生习惯等问题进行检查，发现问题扣除属地村 100 元／次的考核经费，扣完为止。区级及以上有关职能部门的考核和督导中被发现存在的问题导致被批评和影响考核排名时，直接取消当月属地村的考核经费。
3.各村农村人居环境综合整顿工作纳入镇关于村年度工作目标考核。
附件：1.农村人居环境整顿各部门季度考核指标体系 2.xx 镇农村人居环境整顿示范评比办法
3.2022 年农村人居环境整顿工作考核办法
附件 1 x xx 镇农村人居环境整顿部门任务指标体系
序号 任务指标内容 责任部门 责任领导 1 现场检查内容当月现场检查：囊括农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升、农业生态废弃物资源化利用、长效管护机制建立完备、导致村民养成良好卫生习惯等内容。评分细则与月度考核现场检查评分细则一致。
农服中心
反馈问题整改：市、区监测反馈问题整改。扣分细则与月度考核现场检查评分细则一致。
2 农村“厕所革命”：户厕建设。
农服中心
3 “四好农村路”建设。
规建办
4 入户道路建设。
财政办
5 村庄计划编制：村计划入库成果管理与 规建办
应用。
6 畜禽养殖废弃物资源化利用、农作物秸秆综合利用情况。
农服中心
7 废旧农膜回收利用。
农服中心
8 项目建设及资金管理：囊括区农村人居环境整顿办下达的“小微生特”、统筹资金、示范项目、美丽乡村、厕所革命等资金计划项目建设进度、资金申报、资金管理等。
农服中心
9 “五清理一活动”专项行动试点工作落实情况。
农服中心
10 农村生活污水治理：农村生活污水处理设施建设及运营管理等。
生 态 环 保中心
11 旅游环境整顿等村庄文化工程建设情况。
文 化 服 务中心
12 农村危房改造、美丽庭院创建情况。
规建办
13 推动核心价值观、文明风尚进农家及导致村民形成良好习惯等。
宣传办
14 导致妇女在农村人居环境整顿中发挥积极作用。
妇联
15 开展志愿服务及发挥青年积极作用。
团委
16 先进典范成果及相关活动信息报送 宣传办
附件 2 x xx 镇农村人居环境整顿示范评比办法
为推进全镇农村人居环境整顿，导致广大村民养成良好卫生习惯，充分激发村民参与人居环境整顿、乡村治理的主动性、积极性，经党委政府研究决定在全镇开展农村人居环境整顿示范评比，特制定本实施办法。
一、评比关于象 全镇 7 个村一切常年在家农户，以户为单位开展示范评比。
二、评比内容及标准 围绕全区农村人居环境整顿“三清一改”“五清理一活动”“五化”工作要求，接合我区提出的“五制”工作法、“三字经”“五字诀”，全镇农村人居环境整顿示范评比（最美庭院）主要囊括环境干净整洁、物品摆放整齐规矩、庭院适度美化，即：
（一）“五不见”。前庭后院干净整洁，庭院附近沟渠、塘坝、道路干净卫生。不见蓝棚顶、不见残垣断壁、不见垃圾、不见污水横流、不见乱搭乱建乱牵乱挂。
（二）“三整齐”。室内：家具家电、床上用品、生活用品摆放整齐，无灰尘、无蛛网；室外：生产工具、农用物资摆放整齐，柴草堆码整齐；厨房：锅铲碗筷摆放整齐，灶台清洁不油腻。
（三）“三规矩”。规矩改造卫生厕所，无臭味、无蝇蚊、无溢流，粪坑密闭加盖不外漏；规矩圈养家禽家畜；规矩改
造小菜园、小果园、小花园，适度绿化美化房前屋后。
（四）规矩处治建筑废料。规矩处治建筑废料的清理、清运、处理，积极开展垃圾分类工作。
三、评比方式 （一）村每月开展一次评比 从 2022 年 1 月起，各村建立定期评比的长效机制，在全村形成比学赶超的良好氛围。每月开展一次示范评比，评比一定数量的“宜居庭院”和“宜居人家”，适当予以物资或精神奖励。各村要统一设置人居环境整顿公示栏、公示牌，每月评比结果要在公示栏进行公示。推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加镇级评比。
（二）镇每月开展一次评比 由镇农服中心牵头负责组织相关部门（规建办、生态环保服务中心、督查办等），参照全区评比内容及标准，每月开展一次评比，评比一定数量的“宜居人家”和“宜居院落”，适当予以物资或精神奖励。
（三）推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比 1.镇每季度推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比，由区农村人居环境整顿领导小组办公室统一负责组织，统一授牌并且发放物资奖励。
2.评比程序为：契合条件的“宜居院落”和“宜居人家”，由村向镇申报→镇初审，在镇村驻地公示 5 天无异议后，向区农村人居环境整顿办申报→区农村人居环境整顿办抽查
复核，组织评定“宜居院落”和“宜居人家”。
3.每个村每季度申报“宜居院落”不超过 1 个和“宜居人家”不超过 3 个，确保申报关于象契合评比标准，优中选优。
四、考核评比要求 （一）制定评比标准。各村要参照镇农村人居环境整顿示范评比标准，制定切实可行的评比办法，并且做好宣传发动，提高农户参与度、知晓度。
（二）加强组织领导。各村成立相应的评比工作领导小组，负责辖区内的评比工作。村社干部、党员等家庭要带头参加评比。各村每月可接合支部主题党日、村民代表会议等开展示范评比活动，适当发放香皂、肥皂、洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。
（三）强化宣传督导。各村要加大宣传，开展形式多样的宣传活动，要把评比进程变成宣传。营造浓厚氛围，提高广大群众参与“宜居院落”和“宜居人家”评比的热情，理解支持并且积极参与评比工作，确立主人翁意识，主动开展清洁卫生行动，维持村组荣誉，共建美好家园。镇农业服务中心将村示范评比工作开展情况纳入每月农村人居环境整顿工作考核内容。
（四）建立长效管理机制。要积极探索长效管理机制，关于已评定的“宜居院落”和“宜居人家”实施动态管理，定期关于已挂牌的“宜居院落”和“宜居人家”进行复评。关于管理松懈、达不到要求的予以摘牌，以促进村环境综合
整顿和环境卫生管理再上新台阶。
（五）设立农村人居环境整顿评比奖励专项资金。设立10000 元作为全年农村人居环境示范户评比专项资金，用于每月评比的“宜居院落”和“宜居人家”进行物资奖励。
附件 3 2 2022 年农村人居环境整顿工作考核办法
为接续推进农村人居环境整顿提升五年行动，进一步发挥好农村人居环境整顿考核鼓励作用，特制定 2022 年农村人居环境整顿工作考核办法。
一、考核范围
全镇 7 个村。
二、考核内容 主要囊括农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升、河流水库流域环境、“村庄清洁行动”、“五清理一活动”专项行动、村庄计划编制、完备建管长效机制、导致村民养成良好生活习惯以及其他农村人居环境整顿相关内容。
三、考核方式及计分规则 （一）考核周期。农村人居环境整顿考核分月度考核、季度考核和年度考核。月度考核主要以区农村人居环境第三方现场监测结果和镇检查结果为依据，由镇农业服务中心考核评分；季度考核（每季度最后一个月），由镇农业服务中心根据区农村人居环境现场检查和本季综合评分组成；年度考核以月度考核的加权平均分为基础打分。
（二）考核方式。现场检查采取日常检查巡查、区农村人居环境整顿办以第三方监测结果为主要依据，根据当月发现问题及上月反馈问题整改情况进行打分；部门考核任务评分，由各相关部门依照下达的工作任务完成情况、工作落...
篇五：2022年九江市农村人居环境整治工作方案的通知
22 年全县推进乡村建设暨农村人居环境整治提升行动工作方案范文 2022 年全县推动乡村建设暨农村人居环境整治提升行动工作方案范文为深化实行中心、省、市乡村建设和农村人居环境整治提升五年行动工作部署，高质量完成省、市乡村建设暨农村人居环境整治提升五年行动任务，加快建设生态漂亮宜居乡村，全面推动乡村振兴，结合我县实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述和视察河南重要讲话精神，仔细落实省、市、县农村工作会议部署，坚持把推动乡村建设和农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的重要任务，聚焦治理六乱、开展六清、抓实六提工作要求，深化学习推广浙江千村示范、万村整治阅历，以改善群众生活品质为根本目标，围绕农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄清洁行动、村容村貌提升和农村基础设施建设等重点任务，以示范创建为抓手，持续推动抓党建、固成果、美环境、促振兴集中整治行动，全面提升农村人居环境质量，
为建设生态宜居宜业宜游漂亮乡村和现代化**供应有力支撑。
二、工作目标
2022 年 6 月底前，在实现净起来的基础上，常态化推动村庄清洁行动，实现村村整齐、户户干净；完成 232 个行政村绿化美化任务，新建省级森林特色小镇 1 个、省级森林乡村示范村 7 个、市级森林乡村示范村 24 个。
10 月底前，完成乡镇政府所在地和行政村新建改造公厕任务，完成农村户厕改造 5000 户，县城垃圾处理中心项目建成投用；19 个乡镇政府驻地污水处理设施全面建成运营；高标准完成 19 个四美乡村示范创建任务，每个示范村五美庭院样板户至少达到 60%以上，其余行政村五美庭院样板户至少达到 20%以上。
三、主要任务及分工
（一）全面提升农村生活垃圾治理成效。一是统筹规划建设农村垃圾收运体系，持续开展村庄清洁和全域无垃圾治理专项行动，合理处理生活垃圾和农业废弃物，建立健全符
合县域农村实际的垃圾收运处置体系，根据农村垃圾治理设施设备齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障长效、监管制度完善的五有标准，推动扫干净、清运走、处理好、保持住四个环节落到实处。二是借鉴二次四分法，在有条件的乡镇、村探究开展垃圾源头分类减量、资源化利用试点工作，禁止露天堆放和干脆焚烧，推动农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理和利用。三是大力开展非正规垃圾堆放点清理，彻底消退卫生死角及村庄内部道路两侧、河道沟渠、田间地头、房前屋后的陈年垃圾，规范整理庭院及房前屋后的柴堆、杂物堆，实现堆放有序、整齐划一，争创全省全域无垃圾治理示范县。
（牵头部门：县城市管理局，协作单位：县农业农村局、水利局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府）
（二）扎实推动农村厕所革命。因地制宜，敬重客观条件，不搞一刀切，科学选择改厕模式，因村因户施策，实行三格式、双瓮式、纳入管网水冲式、水泥砖砌和沼气等多种方式，严把标准关、施工关、推动关、验收关、建档关，加强督导检查，6 月底前完成以前年度户厕改造拖欠任务清零，10 月底前全面完成今年新下达 5000 户户厕改造任务。每个乡镇政府和村委会所在地至少新建或改造水冲式厕所一座，
达到二类公厕标准，歼灭公厕空白村。强化农村改厕技术指导，加强农村改厕施工组织、监督检查、验收结算、建档管理等工作，建立厕所运营维护机制，建立一支业务娴熟、技术过硬的乡村改厕队伍，不断提高改厕标准和质量。建立完善乡村两级改厕户档村册台账，做到一户一档、一村一册，信息精确、内容真实。
（牵头部门：县农业农村局，协作单位：住建局、卫健委、文广旅局，责任主体：各乡镇政府）
（三）梯次推动农村生活污水处理。统筹乡镇所在地污水管网和户厕改造建设，因地制宜推广污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，推动乡镇政府驻地污水管网向周边村庄延长覆盖，实现污水集中处理。坚持控污与治污并重，将农村水环境治理纳入河长制监管范围，引导村民树立节水意识，主动推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，加强生活污水源头减量和尾水回收利用工作，。
（牵头部门：市生态环境局*分局、农业农村局、住建局、水利局，责任主体：各乡镇政府）
（四）突出抓好村容村貌整治提升示范创建。根据全省十县百镇千村示范创建工作部署，围绕四起来总目标，以实施 19 个漂亮乡村建设示范工程为抓手，根据微改造、巧植入、精提升要求，充分利用乡村地形地貌现状、现有资源和特色树种，因地制宜种植树木花草，花小钱、办大事，做美村庄环境，推动乡村有机更新，促进农旅、文旅融合发展，努力实现漂亮乡村增水、增绿、增彩、增值、增效。一是以四好农村路建设为主线，持续推动百县通村入组工程道路建设，绿化美化农村马路。二是持续推动村庄清洁行动，大力开展村庄公共空间和庭院环境整治，清理村庄内部私搭乱建、乱堆乱放的物品，拆除破旧废弃房屋，清理残垣断壁，开展旧宅腾退和废弃宅基地复垦，建设花园、果园、菜园、游园。三是着力提升农村建筑风貌。全面加强农村宅基地审批管理，突出乡土地域特色，引导群众新建房屋推广应用符合豫西地域特色的通用房屋设计图册，爱护传统村落民居和历史文化名村，建立完善传统村落爱护管理机制，弘扬传统农耕文化，提升田园品质。四是全面推动乡村绿化行动。根据《*县农村人居环境集中整治乡村绿起来实施方案》要求，以本地乡土苗木和经济果木为主，主动开展乡村道路、河道、沟渠、田间地头、房前屋后绿化，引导群众义务植树，见缝插绿，实施村庄四周林带建设，强力推动一乡一品果树进村行动，全面完成森林乡村创建任务。五是推动农村公共路灯建设。
立足实际，注意好用，推广运用节能灯具和新能源照明，激励有条件的乡镇政府和村委会（社区）对人口集中的村庄安装路灯，推广新能源路灯，大力提倡农村家庭安装室外太阳能路灯，有序推动乡镇政府所在地、文化广场、学校、村民中心等重要公共场所照明设施建设，便利群众生产生活。各乡镇要结合实际，建立公共照明设施日常巡察维护和检修长效机制，设置公益岗位，分区域明确管护责任人，对农村（社区）既有路灯和公共照明设施进行全面检修维护，确保亮灯达到 100%。
（牵头部门：县农业农村局、城市管理局、自然资源局、妇联会、住建局、交通运输局、卫健委、文广旅局、供电公司、林业局，责任主体：各乡镇政府）
（五）主动开展农业废弃物治理。一是推动畜禽粪污治理。推动小型以上规模养殖场治理改造，不断加强规模养殖场粪污处理设施设备建设，加快养殖场畜禽粪污处理体系建设，提高全县畜禽粪污资源化利用水平，规模以上养殖场畜禽粪污治理率达 100%。二是农药化肥运用保持零增长。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥技术，主动推广水肥一体化等新产品、新技术，扩大全元生物有机肥运用面积，削减化肥施用总量。大力推广物理防治、生物防治等绿色防控技术，
扶持发展专业化统防统治服务组织建设，推广应用高效植保机械，精准科学施药施肥，确保化肥农药施用量逐年递减。三是推动农膜、农药包装废弃物回收利用。主动探究建立废旧农膜等废弃物的回收利用机制，加强全生物降解地膜试验示范，建立以烟草公司、食用菌菌棒加工厂、废品收购站点为主导的农膜、农药包装废弃物回收利用网络，提高农膜、农药包装废弃物回收利用率。四是推动秸秆综合利用。加强秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用实力建设，实行粉碎加工、堆放沤肥、秸秆压块燃料、食用菌基质等多种途径，对秸秆进行综合利用，切实提高农作物秸秆综合利用率，巩固禁止露天焚烧成果。
（牵头部门：县农业农村局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府）
（六）加快推动乡村规划编制。坚持多规合一，在推动县域村庄分类和布局规划落实的基础上，全面开展 18 个乡镇国土空间规划和 27 个试点村庄的好用性村庄规划编制工作，加快推动高速马路沿线及景区周边 19 个村庄的规划编制，提升规划覆盖率，为村庄建设、乡村振兴和乡村治理做好基础保障。
（牵头部门：县自然资源局，责任主体：各乡镇政府）
（七）健全完善环境整治长效管护机制。一是完善建设和管护机制。坚固树立建、管、用并重的理念，进一步明确乡镇政府和职能部门、运行管理单位责任，大力推广村庄河道、道路、绿化、垃圾和公共设施五位一体适合农村特点的村庄环境综合管理及社会化管护模式，逐步推行城乡垃圾污水处理四统一；利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制。二是明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，探究建立农村垃圾污水处理等农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。三是通过文明村镇及文明诚信家庭争创、双扶驿站积分管理、一约四会建设，提倡健康文明的生活方式，提升群众参加农村人居环境整治的主动性和主动性，努力营造共建共治共享的深厚氛围。
（牵头部门：县农业农村局、城市管理局、交通运输局、卫健委、文广旅局、水利局、供电公司、林业局等，责任主体：各乡镇政府）
四、保障措施
（一）加强组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时辰表、路途图，健全完善县级主导、部门联动、乡镇主责、村级主体、群众参加的工作落实推动机制。县委农村工作领导小组统筹全县农村人居环境整治工作，整合部门力气，定期调度、协调督促，推动农村人居环境整治各项重点工作全面落实。
（二）完善推动机制。各乡镇要强化统筹协调，进一步建强基层组织，筑牢堡垒，发挥党建引领作用，完善以质量实效为导向、以群众满足为标准的工作推动机制。要树立系统思维，将人居环境整治与乡村基础设施建设、公共服务设施配套、产业发展等统筹谋划，协调推动；要压实村级主责，发挥群众主体作用，实行网格管理、党员联户、农户门前三包的责任机制，充分发挥党员和村民代表的带头作用，表扬先进、曝光后进，督促带动群众主动参加、出工出力，推动农村人居环境整治提档升级。
（三）强化考核激励。将改善农村人居环境纳入县委县政府年度责任目标考评和实施乡村振兴战略实绩考核的重
要内容，健全完善工作考评激励机制，接着实行两周一观摩、一月一通报、半年考核、年度考评，持续开展五美庭院漂亮乡村标兵村漂亮小镇等示范创建评比和排名排序，奖优罚劣、通报指责、追责问责。2022 年，县委县政府将对农村人居环境整治持续实施督查激励，对工作成效突出的乡镇，实行以奖代补形式奖补专项项目资金不低于 100 万元，对工作滞后、推动不力的乡镇，扣减工作经费 5 万元。在村级层面，将农村人居环境整治考评结果作为村组干部绩效考核的主要依据之一，纳入财政预算，对被评为漂亮乡村标兵村的行政村村两委干部，每月工资上浮 500 元。
（四）营造良好舆论氛围。各乡镇、各部门要刚好总结农村人居环境整治行动方面呈现的好阅历好做法，形成典型案例，加强舆论引导力度，运用主流媒体开展形式多样的宣扬活动，宣扬农村人居环境整治相关政策、典型阅历、科普学问，让基层干部群众干有方向、学有榜样、做有决心、奔有信念，努力构建农村人居环境共建共治共享良好局面。
篇六：2022年九江市农村人居环境整治工作方案的通知
2 2022 年度农村人居环境整治工作方案根据《XXX2022 年度农村人居环境整治工作实施方案》要求，结合我办实际，特制定街道 2022 年度农村人居环境整治工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央农村工作会议和中央一号文件精神及习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据“乡村振兴年”工作安排，坚持因地制宜、分类指导，深入推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”及村庄清洁行动、畜禽粪污资源化利用行动、村庄规划建设提升行动、公共区域治理行动“四大行动”，认真开展“五清一改”整治，加快推动实现农村人居环境干净整洁、美丽宜居，有效提升我街道农村人居环境的品位和广大人民群众的幸福感。
二、主要目标 实现农村生活垃圾全覆盖常态化管理，即所有的自然村生活垃圾得到有效治理；2022 年完成 120 座以上无害化卫生厕所
改造，无害化卫生厕所率达 92％以上，高标准完成 2021 年度XX 村 X 级中心村建设，持续开展 XXX、XXX 公路沿线环境整治提升，积极推进村庄整治提升项目建设，打造“最美自然村”；实施村庄内河道清淤及生态环境保护工程，拟建设 XX村、XX 村两处垃圾分类示范点及整治提升平兴村垃圾分类示范点，使 90％的自然村组达到“五清一改”标准。通过推进畜禽粪污资源化利用行动，确保畜禽粪污综合利用率达到 95％以上，全面实现街道、村全域环境干净、整洁、有序。
三、重点任务 （一）农村改厕方面。积极稳妥有序推进卫生厕所建设，重点对未改厕常住户、“四类人群”（五保、低保、残疾、特困）以及质量较差、标准较低且不具备无害化处理效果的卫生户厕进行改造提升，完成 120 座以上农村户厕改造，确保 2022年 6 月底“四类人群”基本使用上无害化卫生厕所。合理规划建设农村公共厕所和乡村景区旅游厕所，对空心村、拟搬迁村、不愿改、不具备条件或三年内有撤并拆迁计划的农户，因地制宜建设公共厕所解决农民卫生如厕需求。完善优化“2251”管护机制，进一步加强过程管理和验收把关，积极推进农村厕所粪污资源化利用，鼓励支持农户自行清掏和互助清掏、就近就地浇灌五小园或还田利用，以及家庭农场、农民合
作社等结合发展绿色农业开展厕所粪污收集和资源化利用，确保“建得好、管得好、用得好”。
（二）垃圾治理方面。推进农村生活垃圾治理管理机制常态化运行，加强农村生活垃圾治理监督检查考核，强化结果运用，不断提升全 X 农村生活垃圾治理水平。加强垃圾中转清运，杜绝农村生活垃圾违规堆放、就地焚烧现象；推进农村生活垃圾分类，实现源头减量和资源化利用；进一步强化“生态美”超 X 运营管理，确保运转协调有序、充分发挥效益。
（三）污水治理方面。持续推进农村生活污水治理和黑臭水体排查整治，结合 2021 年度 X 级中心村建设，完成 XX 村中心村污水处理治理任务，结合农田水利“最后一公里”，开展河塘沟渠疏浚清淤、提倡生态护坡，提高堤岸绿化率。加强已建污水处理设施长效运营，确保运行常态化。
（四）村庄清洁行动方面。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，开展以“五清一改”为主要内容的村庄清洁活动，按照“政府组织、村民参与，规划先行、科学整治，因地制宜、分类指导，保护生态、突出特色”的原则，对全街道村庄村容村貌进行综合整治，助推全域旅游发展。持续推进“四美一改”创评（最美乡村路、最美村庄、最美庭院、最美河道，改变影响农村人居环境的不良习惯），结合路域环境整治，2022
年度打造 1 条“最美乡村路”；创建 2 个“最美村庄”；创评4 个 X（县）级和 50 个乡镇级“最美庭院”；创评 1 条最美河道，紧紧围绕“乡村振兴年”工作要求，逐年推进自然村庄整治提升，成立村民理事会，发挥农民主体作用，让更多的群众参与其中，努力改善人居环境面貌。
（五）畜禽粪污资源化利用行动方面。继续实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动，进一步提升规模畜禽养殖场设施设备水平。开展种养结合示范试点，提升畜禽液态粪肥还田水平，做好商品有机肥推广应用项目实施，完善“养殖场＋有机肥生产”模式，持之以恒抓好畜禽废弃物资源化利用工作，确保街道畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达到 95％以上，规模养殖场设施装备配套率达到 100％。
（六）提升村庄规划建设行动方面。高质量编制村庄规划及乡村振兴片区规划，将 X 级中心村建设与产业发展、全域旅游、传统古村落保护等相结合，建设一批休闲文化旅游特色村，推动美丽乡村向美丽经济转变。积极推进 X 级中心村对标达标建设，细化工作实施方案，按照建设时间节点，加快补齐短板，加强项目建设调度，确保顺利通过 X 考核验收。加强已建 X 级中心村的运营维护及督查考核，确保常态长效。
（七）公共区域治理行动方面。按照“微改造精提升”原
则，聚焦河塘沟渠、公共绿化、景观节点、道路、道路沿线空闲地、村庄内部、污水处理设施等公共区域，立足原有自然环境，通过对“微小处”进行整治，以点带面，以小见大，以质取胜，进而提升整体公共区域环境品质。
（八）农村生活垃圾治理全覆盖常态化行动方面。
1、“两桶四个一”模式继续推进垃圾源头减量分类。在巩固示范分类成果的基础上，全面推广“两桶四个一”模式，即，每户配备 1 只绿色可烂垃圾桶、1 只黄色其他垃圾桶，为每个中心村或自然村设置 1 个建筑垃圾填埋场、1 个废旧电池回收处、1 个垃圾分类集中投放点、1 个沤肥池或发酵池。实现垃圾分类中心村全覆盖，加大宣传引导力度，按照“户分类、组保洁、村收集、街道转运、X 处理”办法，从源头上将农村垃圾分为可烂垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其它垃圾四类，通过源头分类减量有效降低垃圾清运和终端处理负担。
2、加强保洁员队伍建设和管理。进一步优化农村垃圾治理经费补助方案和保洁员队伍职责，加强业务培训，提高保洁员的职业素养和工作水平。建立管理机制和奖惩激励机制，保障保洁员应有的工资待遇，将工作绩效与工资、聘任相挂钩。广大保洁员既是工作队，又是宣传队，既要用自己的劳动赢得群众信赖，又要向群众宣传农村人居环境整治内容和垃圾分类处
理办法，用自己的言行感化群众，促使群众养成良好的卫生习惯。
3、强化管护，确保 X 级中心村污水处理设施长效运行。按照已建 X 级中心村管护考核要求，加强中心村长效管护，做好中心村污水处理设施维护，强化公厕管护，确保有人管，卫生状况良好，基础设施有效运营，在资金筹措上由 X 级财政奖补一点（X 原则上安排 3 万元以奖代补专项资金）、村级集体和村民自筹一点、引导社会参与的方式，建立长效管护资金筹措机制。创新理念，突出地方特色，积极打造已建中心村节点整治，逐步提升已建成的 X 级中心村管护效果。
四、职责分工 1、联村领导负责各联系村人居环境工作统筹指导，定期调度农村人居环境整治工作，层层压实责任，确保工作落实。
2、城乡管理部牵头负责农村人居环境整治工作业务指导；指导各村做好“五清一改”及改厕工作，常态化开展督查考核。
3、各村严格按照街道农村人居环境整治方案要求，落实好保洁员奖惩制度和常态化管理制度，落实已建 X 级中心村长效管护措施，加大宣传力度，营造良好氛围，推动改变影响农村人居环境的不良习惯，全面推进人居环境整治工作。
4、网格员根据责任区划分表（附件 5），每月对负责片区督查不少于一次，发现问题及时通知各村及时整改，确保各片区卫生达到“五清一改”标准，检查考核前，协助各村做好迎检。
5、环保部门牵头负责指导各村做好农村污水治理及黑臭水体排查整治工作； 6、自然资源规划所牵头负责指导街道村庄规划编制工作； 7、街道妇联负责指导“十星清洁户”暨“最美庭院”创评工作； 8、城乡管理部（水利站）牵头负责“最美河道”创评工作，指导各村做好河道整治提升； 9、经济发展部牵头负责抓好畜禽废弃物资源化利用工作，确保全 X 畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达到 95％以上，规模养殖场设施装备配套率达到 100％。
五、保障措施 （一）强化组织协调机制。
各村要把农村人居环境综合整治摆上村两委重要议事日程，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作，对实施效果负责。完善全民参与机制，积极发挥群众主体作用，切实调动群众参与积极性，动员广大群众积极投身农村人居环境综合整
治建设，落实“门前三包”，建立“村干部包片包组、街道干部包村、处直部门联村共建”的农村人居环境整治工作机制，城乡管理部要切实发挥参谋助手作用，注重研究谋划阶段性重点工作和相关事宜，加强统筹协调。各联系村干部要切实发挥作用，注重研究谋划阶段性重点工作和相关事宜，加强统筹、督查和协调。
（二）注重宣传激励。
各村要广泛开展农村人居环境整治宣传和教育，宣讲政策要求，开展技术帮扶。要综合利用广播、电视、网络等媒体与技术，结合宣传卡片、村务公开栏、宣传墙、科技入户等形式，引导村民养成良好卫生习惯和行为方式，形成有利工作氛围，并宣传推广各地好典型、好经验、好做法。
（三）畅通投拆举报。
根据《XXX 农村人居环境整治有奖投拆举报机制》，畅通举报渠道，实行有奖投诉举报，做好投诉举报信息登记、核实、查处、反馈等，对农村垃圾、污水、改厕等举报经核查属实的，予以奖励。
（四）严格考核奖惩机制。
街道办事处将严格落实考核机制，采取每月随机抽查、每季度一次明查的方式，重点对公路沿线、乡村主次干道、河流
沟渠沿线、自然村周边、村庄房前屋后等乱堆乱放、乱披乱挂、积存陈旧垃圾、零星垃圾、有碍瞻观建筑物、废品收购点、旱厕、露天化粪池进行全面督查整治，按照“12＋4”模式进行常态化督查考核，每月暗访问题下达交办单至各村，在第二个月初未按照要求整改到位的直接纳入季度考核成绩，每季度明查和暗访成绩记入季度考核，实行每月督查通报，四个季度综合考核成绩结果将纳入本年度对村目标考核。
附件：
1、《关于成立 XX 街道农村人居环境整治工作领导小组的通知》 2、《2022 年 XX 街道农村人居环境整治工作督查方案》 3、《XX 街道保洁员管理制度和奖惩制度》
附件 一：
关于成立 X XX 街道农村人居环境“ 整治” 工作领导小组的通知
各村、处直各部门：
为扎实开展农村人居环境整治工作，更加深入推进乡村振兴工作，经研究决定，成立 XX 街道农村人居环境整治工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，XX 同志为办公室主任，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XXX、XXX、XXX 为成员，负责具体日常工作。
特此通知 2022 年 5 月 10 日
附件 2 2 ：
X XX 街道 2 2022 年度农村人居环境整治督查方案
为全面推进全街道农村人居环境整治工作，进一步提升街道垃圾治理水平和村庄整治清洁度，全面开展村庄清洁提升年行动，特制定 XX 街道农村人居环境整治督查方案。
督查内容及细则 重点督查街道辖区内农村垃圾治理、民生工程改造无害化卫生厕所、“五清一改”村庄整治等工作、最美庭院建设、农村乡风文明建设等。（具体督查内容见附件）
二、督查办法 1.每个月开展一次督查，时间原则上每个月末或下月初；每季度开展一次明查，时间原则在 X 对街道季度考核之前。
2. 采取随机方式确定考核点。季度明查在每个行政村至少查看 2 个样本点，第一个样本点确定在每个村三个明点中抽一个、重点整治村庄点（最美自然村）；第二个样本点在其它所有自然村中随机抽取；每月暗访随机抽查，不限地点。
3.督查采取百分制计分法。
三、督查人员组成
由街道城乡管理部牵头，城乡管理部 4 人、街道妇联 1人，并从各村抽调若干人员组成督查组。
四、工作经费保障 1、根据 X 农业农村局要求配备保洁员定岗数，按照人均1000 元／月的标准，按月拨付到村，由各村自行发放。
2 2 、垃圾桶维护更换由各村自行负责采购，街道按照一定比例将经费拨付到村。标准分别为：垃圾桶每年 30％折旧，每个100 元，统一年底拨付。若 X 农业农村局统一配备垃圾桶，街道将根据实际价格对各村（社区）的上述经费进行增减。
3、保洁工具配备维修费用，办事处根据各村保洁员人数，按照每人每月 20 元的标准，按月拨付到村，由各村发放。
4、保洁员及环卫车的保险费用由街道统一办理，环卫车修理费用按照每个村 7500 元标准年底前统一拨付到各村，由村自行对环卫车维修保养。
5、垃圾清运费及垃圾房的维护统一交由环卫公司处理，街道按照中标合同价格按月拨付给环卫公司。
6、各村的农村人居环境整治工作管理经费按照保洁员工资的 10℅年度统一拨付到村，所有经费必须做到专款专用。
五、督查结果运用 1 1 、及时通报。每月督查到的所有问题将以问题清单形式及
时通报给各村，各村应及时整改，街道城乡管理部将在问题清单通报后的一周内进行一次复查暗访，主要是检查问题整改情况，若依然未整改，将在每季度考核中翻倍扣分。
2、严格奖惩。
①季度考核。每月督查后，进行季度考核，每季度城乡管理部按每个月考核得分情况高低排序，设置一等奖 1 个、二等奖 1 个，根据 X 获得名次奖励资金中不低于 70％的奖励资金给予获得第一名、第二名的村奖励，获得第一名、第二名的村按获得奖励资金的 60％、40％比例发放，奖励资金用于农村人居环境卫生整治工作；未得奖的村主要负责人在通报会上作表态发言。
②年度考核。督查考核得分情况纳入各村年终目标考核成绩。
③实行联动考核。若我街道在 XXX 对应季度考核中获得第一名，承担被考核的村在农村人居环境季度考核中加 5 分；若在 XXX 对应季度考核中获得第二名，承担被考核的村在农村人居环境季度考核中加 4 分；若在 XXX 对应季度考核中获得第三名，承...
