全面提升基层党组织建设水平经验做法4篇

“两个确立”党员干部学习心得体会中共十九届六中全会强调的“两个确立”，是十八大以来最重要的政治成果。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。中国共产党经过百年锤炼，早就悟出一个道理：历史进程与思想进程，总是交相激荡；时代大潮同领袖人物，总是相互造就。全党有核心，党中央才有权威，党才有力量。新民主主义革命时期，正是因为遵义会议事实上确立了毛泽东同志在中共中央和红军的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，革命事业才转危为安。100年来，中共之所以能够统一思想、步调一致向前进，根本原因就是形成了坚强有力的领导核心；中共不断发展壮大，克服重重艰难险阻而立于不败之地，领导核心发挥了独特的、不可替代的作用。拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量；科学理论指导的事业，才拥有光明前途。100年来，中共之所以能够完成其他政治力量不可能完成的艰巨任务，在同各种政治力 以下是为大家整理的关于全面提升基层党组织建设水平经验做法的文章4篇, 欢迎大家前来参考查阅！

全面提升基层党组织建设水平经验做法篇1

　　一、背景和起因

　　xx县在“创建全国平安建设先进县、国家级卫生县城、国家级园林县城、国家级生态县、全国文明城市”工作中，全面开展党支部进小区、党小组进楼道工作，在县城39个住宿小区建立了党支部，在有党员3人以上的楼道建立党小组，将住在县城小区的3470名县乡机关、企事业单位党员干部职工全部纳入小区党支部，采取“基层组织联建、社会治安联防、园林绿化联管、卫生整治联动、精神文明联创”的方式，积极探索“工作在单位，活动在社区，奉献在双岗”的双重管理、两头作为的党员监督管理模式，实现了基层党建与“五创”工作双推进的良好局面。

　　xx县金福苑小区于20XX年建成，建筑面积47200㎡，有居民449户，党员112名。20XX年11月，金福苑小区3栋等四个楼宇党支部成立，成为xx县探索支部进住宿小区的第一批试点。20XX年9月，金福苑小区与全县38个住宿小区同步组建了小区党支部和楼道党小组，形成了小区党支部、小区业主委员会和物业管理公司三方合力的工作机制，把从严管理党员干部延伸到8小时之外。

　　二、主要做法

　　（一）健全组织、搭建平台，落实党员干部8小时以外监督管理的工作责任。小区党支部紧紧扭住思想这个“总开关”，对党员干部开展经常性教育提醒，促使党员干部树立从“不敢”到“不想”的思想自觉。一是理论学习进小区。小区党支部每月组织开展党员集中学习活动，宣传党的政策，通报县委政府重点工作，督促落实“五创”工作要求，对不能参会的党员干部严格请销假管理，确保党员干部每年参与小区党组织集中学习活动不少于四次，并把参与集中学习活动情况作为党支部年度考核党员干部的重要指标。小区党支部还通过短信、微信等平台，对党员干部开展日常教育提醒，每到节日前夕都对小区党员领导干部进行全员廉政提醒。二是廉洁文化进小区。结合廉政党课进社区活动，小区党支部每半年请住小区的党员领导干部或纪检监督员为小区党员干部讲授一堂党课。定期不定期组织开展小区廉洁书画展，组织党员干部书写、展示、品鉴活动，互动观摩自己的廉洁书画，在兴趣爱好和志愿者活动中潜移默化开展廉洁自律教育。三是文明创建进小区。通过开展“廉洁家庭”、“绿色家庭”、“无邪教家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”评选命名活动，“先进平安家庭”、“优秀业主”、“优秀共产党员”、“优秀物管”评选表彰奖励活动，进一步激活小区居民参与小区管理的活力。

　　（二）设岗定责、亮明身份，丰富党员干部8小时以外监督管理的有效抓手。把“五创”工作作为监督管理党员干部的重要平台，建立责任区、落实责任制，让党员干部8小时以外服务群众有岗位、监督管理有抓手。一是设立党员责任区。按照小区楼道分布，建立党小组服务群众责任区，公示责任区域、责任领导、责任人员、举报电话，建立党员干部轮流值周巡查制度，形成了支部书记负责小区、支部委员负责片区（楼群）、党小组长负责单元楼栋、党员负责住户的四级管理模式，实现小区党组织和党员干部监督管理工作的有形覆盖、有效覆盖。二是组建党员服务队。组建政策理论宣传、物管收费协助、环境卫生整治、园林绿化管护、矛盾纠纷调解、法律政策咨询、小区治安联防、健康知识宣讲、乱停乱放劝导、廉洁自律提醒等10支党员服务队伍，充分利用节假日、周末开展义务服务。三是建立党员承诺制。要求党员干部结合自身在小区的岗位和职责，每年做出3-4条可以量化、能够做到、便于考核的承诺事项，经过支部审核后向小区群众进行公示，亮明党员干部身份，接受群众监督，年终进行述诺评诺。四是开展“五个一”活动。组织党员和居民参与“我为平安小区献一言、我替平安小区站一岗、我为不文明行为管一管、我为邻里纠纷劝一劝、我遇困难帮一帮”的“五个一”活动，

　　（三）严格考评、双向通报，增强党员干部8小时以外监督管理的实际效果。用好考核评比的指挥棒，督促党员干部服从双重管理，履行双重责任，切实增强党员干部8小时以外监督管理的实际效果。一是建立工作台账。落实专人负责，建立党员干部信息台账，详细记录党员干部的基本信息、特点特长、兴趣爱好和岗位职责。建立党员干部履职台账，对党员干部履行岗位责任、落实党员承诺、参与支部活动等情况，特别是违纪违规、违反小区管理的行为据实登记，作为考评依据。对存在问题较为突出的，点对点发出整改通知，督促限期整改。二是实行季度点评。小区党支部每季度召开一次点评会议，对党员干部履职情况进行当面点评。对请假、缺席人员进行书面点评。对好人好事和违纪违规情况进行公开公示，公示材料书面印送党员干部所在单位，督促党员干部发扬成绩、整改问题。三是年终考核通报。每年年底，由小区党支部组织对党员干部履职情况开展党员评、群众评、支部班子评，并结合日常考核和季度点评结果，进行量化积分考核管理。考评结果向党员所在单位和党员干部双向通报，让党员干部所在单位和党员干部本人既了解党员干部个人考核合结果，也了解在小区党支部考核的所在名次。小区党支部考核没有评优的，所在单位年度考核不得评优。

　　三、主要成效

　　（一）时时教育经常提醒，党员责任意识强起来。小区党支部每月组织开展党员集中学习活动，开展集中学习7次；请住小区党员领导干部为小区党员干部上党课2次。在中秋、国庆、元旦、春节和党员干部生日时给党员干部发廉政提醒短信500余条。开展家庭助廉3次活动，先后三次组织开展小区廉政书画展，20XX年底，表彰了“平安家庭”和“优秀业主”各5户。通过经常性开展教育提醒，让党员干部进一步增强八小时之外的党员责任意识，做到下班不“下岗”。

　　（二）设岗定责亮明身份，党员良好形象树起来。支部成立以来，121名党员公开亮出身份，做出承诺400余条并在各党小组进行了公开，为群众办实事好事124件，党员服务队开展义务服务3次。党支部积极协调开发商建设支部会议室和党员活动各1间，争取有关部门支持建设篮球场1个，协调开发商建盖了小区党员群众活动室，积极争取公安局党委支持资金7千元、县委组织部6千元配备了党员会议室、活动室相关设施，争取县委政法委支持5千元配备了支部宣传栏，争取县文体广电旅游局支持配备了近6万元的健身活动器材，确保了支部“三会一课”活动和业委会工作正常开展；择优选定物业管理公司，重新规划停车带，协助抓好物业管理费收取，促进了小区管理规范，彻底改变了小区过去物管混乱、垃圾遍地、车辆乱停、杂草丛生、经常被盗等现状，小区人居环境不断改善，先后被省环保局命名为“xx省绿色环保示范小区”、楚雄州委州政府命名为“楚雄州群防群治先进集体”，县委县政府命名为“xx县先进平安小区”、“xx县防邪反邪示范小区”、“xx县党建示范小区”等荣誉称号。

　　（三）群众参与广泛监督，党员日常管理严起来。建立党员干部三联三评考核管理制度，组织支部联系小组、小组联系党员、党员联系住户，开展住户评议党员、党员评议小组、小组评议支部，考核结果向党员干部所在单位和组织部门双向反馈。3名退休干部和2名普通群众自发担任小区文明行为和党员干部作风监督员，通过平时观察、夜间巡查、走访调查等方式，对党员干部乱扔乱丢、乱停乱放、参与赌博、争吵斗殴、邻里不和等行为及时咬耳朵、扯袖子，对违纪违规的及时向纪检机关反馈。公布小区党员干部不文明行为监督举报电话，在小区主要通道和单元门口安装摄像头，切实加强对党员干部的监督。党支部成立以来，小区112名党员干部没有一人违纪违规，有1人受到省级表彰，5人分别受到州、县表彰。

全面提升基层党组织建设水平经验做法篇2

　　保持党的纯洁性的根本在于切实抓好党的队伍建设。党员的素质能力如何，先锋模范作用发挥如何，事关党在人民群众心目中的形象，事关党的执政地位的巩固。近几年，xx镇着眼于管基础、管根本、管长远，从“严入口、畅出口、重管理”着手，探索建立了党员教育管理服务长效机制，不断增强党员队伍的生机活力。

　　一、背景起因

　　xx镇是xx旗的政治、经济、文化中心。全镇总面积3215平方公里，辖21个行政村209个自然村、6个社区，户籍总人口50353人，常住人口59225人，农牧业常住人口12418人，城镇人口46807人。目前，全镇共有党组织29个，其中党委1个，机关党支部1个，嘎查村党支部21个，社区党支部6个，共有党员1350人，其中农牧民党员953人，社区居民党员282人，机关、离退休党员133人。随着改革的不断深入，经济社会的不断发展，加之中心城镇人员流动密集、党员规模越来越大，导致党员教育管理工作存在一些不容忽视的问题：

　　（一）党员队伍结构不合理，难以适应发展需求。一是年龄偏大。全镇1350名党员，45岁以上的有833人，占到62%，党员队伍老龄化严重，青黄不接、后继乏人问题还比较突出。二是女党员偏少。女党员仅有304名，只占到23%。三是文化程度偏低。大部分党员文化素质偏低，思想认识落后，政策理解不透，发展农牧区经济的内驱力不大。

　　（二）党员教育管理工作机制不完善，难以适应新时期基层党建工作要求。一是工作重视不够。部分基层党支部认为党员教育管理工作是“软任务”、“虚指标”，随意性大。二是业务不够熟悉。部分基层党支部对党章及党的基本知识学习不够，理解不深，知识经验欠缺。三是制度落实不到位。部分基层党支部“三会一课”制度坚持不到位，党员的教育培训走过场，党员发展程序不健全，不合格党员处置制度不健全。

　　（三）党员教育管理工作创新不够，难以适应深化农村改革的要求。一是发展党员难。文化层次稍高、能力较强的中青年农牧民都外出务工，入党积极分子队伍源头不足，造成吸收优秀的农牧区青年入党日益困难。二是带领致富难。部分农牧区党员素质偏低，从事规模种养殖业和经商的“致富能人”比例很小，带头致富、带领群众共同致富比较难。三是发挥作用难。部分党员宗旨意识淡化，党员意识不强，党员先锋模范作用弱化。

　　（四）部分基层党组织的凝聚力不强，难以适应基层政权建设的要求。一是缺乏战斗力。部分党支部与村委会出现“两张皮”，相互争权，班子不和，基层组织建设软弱涣散，战斗力不强。二是缺乏公信力。部分“两委”负责人存在争名、争利、争气现象，利益团体复杂，导致群众想说话没机会，群众满意的“进不来”，群众认可的优秀人才也很难加入到党组织中来，群众的支持不力。这些问题的存在，严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力。总结历史上的经验教训可知，加强党的建设不仅要重视发展党员数量，更要注重党员质量和作用发挥。因此，xx镇按照试点先行、稳妥有序、综合施治、健全机制的思路，探索建立了党员队伍能进能出、教育管理机制，并取得了显著成效。

　　二、主要做法

　　（一）“一会四评”，保党员能进能出。一是“三个注重”把严“入口”。xx镇党委坚持“三个注重”，提升发展党员质量。第一，注重严把发展党员的门槛标准。坚持做到“五个不发展”，即年龄不满十八周岁的不接收入党申请书，本人不提出书面申请的不发展、没有列入年度发展计划的不发展、培养考察不满一年的不发展、政治审查不合格的不发展。第二，注重履行发展党员的规范程序。对发展党员中的每一个环节，支部大会都严格把关，做到程序规范、手续完备，确保不走样、不变通。第三，注重严把发展党员的“两个严禁”。严禁在升学、毕业、参军、调动前搞突击入党；严禁在校大学生在原居住地党组织入党或转正。二是“一会四评”畅通“出口”。按照《xx旗处置不合格党员工作实施方案》，制定了《xx镇处置不合格党员办法》，科学界定了不合格党员的标准，明确了处置方式和处置程序，建立了畅通党员“出口”机制。第一，确定不合格党员。通过“一会四评”（即召开党员大会，组织进行个人自评、党员互评、民主测评、支部审评）的方式，每半年开展一次民主评议党员工作。目前，全镇26个党支部通过全面筛查认定了不合格党员14人。第二，明确处置方式。按照《xx旗关于做好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的通知》要求，xx镇党委采取“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，对不合格党员按照“限期改正”、“劝其退党”、“党内除名”三种方式进行了处理，其中“限期改正”的有10人，“劝其退党”的有2人，“党内除名”的有2人。第三，明确处置程序。在处置不合格党员工作中，严把“核实取证、组织谈话、支部研究、上级预审、形成决议、上报审批、教育帮扶、立卷归档”八个环节，并将处置结果予以公开，接受群众监督。

　　（二）“454”学习教育，强党员生机活力。一是组织四个专题学习，突出党员教育管理的针对性。在教育培训内容上，主要通过学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、党史，习近平总书记系列重要讲话，先进典型，反面典型四大专题，引导党员铭记党员身份，继承和发扬党的优良传统和作风，学习先进典型，吸取反面典型教训，做一名合格的共产党员。二是创新五种学习形式，增强党员教育管理的灵活性。针对农牧民党员、社区居民党员及党员领导干部的政策理论水平层次不对等的实际，采取专家领学、平台导学、开展自学、组织督学、载体助学五种方式进行学习，实现党员教育全覆盖。三是开展四项主题活动，提高党员教育管理的实效性。通过开展“七一”庆祝活动、知识竞赛活动、高质量的民主（组织）生活会和民主评议党员活动，引导广大党员了解党、热爱党、拥护党，切实做到在党言党、在党忧党、在党爱党。

　　（三）“两评一定”，促党员作用发挥。一是实事求是做自评。各嘎查村、社区党支部按照评议内容对一年的工作进行认真总结，参照评议内容自我进行分类定级。农牧区党组织将发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，增强党支部的凝聚力、战斗力和向心力，提高带领群众共同致富本领作为评议重点；社区党组织将密切联系居民的程度、党员活动开展情况、党组织的凝聚力作为评议重点；机关党组织将建设学习型和服务型党组织，提高执政本领和服务意识作为评议重点。二是真心实意做互评。21个嘎查村、6个社区党组织根据评议内容撰写述职报告，并相互进行民主测评。三是客观公正做认定。xx镇党委根据自评、互评结果以及各党支部的自我总结、自我认定和实际情况，确定各党支部的类别。截止目前，全镇26个党支部参加评议，其中评出一类党支部6个（新井渠村、胜利村、中图村、胜利社区、民乐社区、团结社区），占23%；二类党支部17个，占65%；三类党支部3个（道劳呼都格嘎查、乌兰敖包村、古城村），占12%。xx镇党委将定性评价情况以及党员反映的意见建议向各党支部书记进行了书面反馈，并将考核评议结果纳入年度目标管理责任考核，按照巩固一类、提升二类、整顿三类的要求，强化分类指导，提出整改思路，制定整改方案，细化工作措施，推进整改提高。

　　三、取得成效

　　xx镇创新工作方法，以“三个注重”把严“入口”，以“一会四评”畅通“出口”，建立了党员能进能出的长效机制；以“组织四个专题学习、创新五种学习形式、开展四项主题活动”的“454”学习教育工作法，强化了党员教育管理；以“实事求是做自评、真心实意做互评、客观公正做认定”的“两评一定”工作法，开展党员定期评议基层党组织领导班子，保障了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，促进了党组织的各项工作和党员作用发挥。

　　（一）党员队伍肌体更加纯洁。从以往看，党员教育管理，特别是不合格党员处置还存在着失之于宽、失之于软的现象，通过“一会四评”认定不合格党员，打破了以往的旧模式，对个别经反复做工作仍屡教不知改的党员，进行了“动真格”的组织处理，清除了党员队伍肌体上的“肿瘤”，保持了党员队伍的纯洁性。

　　（二）组织活动效果更加明显。从以往看，党员队伍中存在着一些“大毛病不犯、小毛病不断”的问题党员，总认为“党组织不能把我怎么样”。通过“一会四评”认定不合格党员，严肃处置不合格党员，向全体党员特别是问题党员敲响了“警钟”，过去时有发生的党费缴纳不及时、活动参加不积极等现象得以转变，党内组织活动的效果明显增强。

　　（三）模范作用发挥更加突出。从以往看，对不合格党员的教育管理存在“雷声大，雨点小”的现象，一定程度上对党员作用发挥造成了负面影响。通过实行“454”学习教育、“一会四评”、“两评一定”工作法，党员的党性观念、党员意识明显增强，履行义务更加积极、服务群众更加主动、模范作用更加突显。

　　（四）党群干群关系更加密切。从以往看，群众对个别不履行党员义务、不发挥党员作用的党员，存在着怀疑态度，对党组织的活动也不关注、不留心、不在意。通过“一会四评”认定不合格党员，严肃处置不合格党员，让群众看到了党组织从严治党的决心，主动向党组织靠拢的群众多了，党群干群关系更加密切了，党组织在群众中的号召力、凝聚力和影响力明显增强。

　　四、探讨启示

　　xx镇在党员教育管理上，探索创新了“454”学习教育、“一会四评”、“两评一定”等工作法，积累了宝贵的实践经验，特别是在健全党员队伍能进能出机制方面获得了深刻的启示。

　　（一）健全党员队伍能进能出机制必须坚持党要管党、从严治党。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，也是应对“四大考验”、防范“四种危险”，保持党的先进性和纯洁性的战略之举。贯彻党要管党、从严治党方针，就必须做好抓基层、打基础工作，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做到“入口要严、管理要严、处置要严”，防止失之于宽、失之于软、失之于松。

　　（二）健全党员队伍能进能出机制必须坚持立足教育、治病救人。“惩前毖后，治病救人”是党员教育管理工作的一个基本原则。各党组织在实际工作中，应当牢牢把握这一原则，坚持以正面教育为主，注重组织关怀、注重思想引导、注重谈心谈话、注重教育转化，用组织的关怀温暖党员、用组织的教育感召党员、用组织的行动凝聚党员，达到处置一个党员、教育一批党员，转化一个党员、影响一批党员的教育目的。

　　（三）健全党员队伍能进能出机制必须坚持群众参与、发扬民主。人民群众是党执政的基础和力量的源泉。党员发展和管理工作，既要坚持和发扬党内民主，又要坚持和扩大党外民主。从确定入党积极分子和发展对象，到讨论接受预备党员和预备党员转正，以及党员日常教育管理，要通过民主推荐、征求意见、公开公示等形式广泛吸收群众参与，保证优秀分子从群众中脱颖而出，保证共产党员在群众中发挥作用。

　　（四）健全党员队伍能进能出机制必须坚持严格程序、创新方式。处置不合格党员，必须严格接照《党章》和党内有关规定执行，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。同时，要注重方式方法创新，从党员队伍实际出发，对不合格党员的具体表现、综合评定、处理审批等具体环节从操作层面进行探索和创新，保证评议程序严谨规范、组织处理客观公正、教育管理常抓常新。

全面提升基层党组织建设水平经验做法篇3

　　一、背景和起因

　　xxxx辖16个乡镇苏木、2个街道办。共有基层党组织873个，其中党委38个、党总支79个、党支部756个，党员22028名。该旗在深化“两学一做”学习教育中，以党支部为基本单位，对照“四讲四有”标准开展党员“党性健康体检”活动，旨在激发党员干事创业活力，增强基层党组织内生动力。20XX年5月，在旗公安局、新州街道办、下洼镇河西村等9个不同类型党组织试点开展党员“党性健康体检”活动，参加活动党支部94个，党员1169名，其中评定健康986名、亚健康181名、不健康2名。通过试点带动推行，20XX年10月，在全旗756个党支部、2.2万名党员中全面铺开。

　　二、主要做法

　　一是开展“三评”，对照合格党员标准查问题。以党支部为单位，采取党员自评、民主测评、组织考评的“三评”方式，组织党员开展对照检查。党员自评设定两大类项目，一类为基础问题，主要是讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为，做合格党员；另一类为专项问题，主要是带头敬业奉献、带头争创佳绩、带头服务群众。各党支部结合工作实际制定党员民主评议细则，每年召开党员大会，以无记名方式进行民主测评。明确考评标准，年终召开党支部委员会议，结合平时了解掌握的情况，对每位党员进行组织综合考评。

　　二是积分管理，确定党性健康指数。在完成“党员自评、民主测评、组织考评”三个步骤基础上，按照个人自评占30%、民主测评占40%、组织考评占30%的权重，由党支部核算每名党员党性健康体检分值，开出党性体检报告单“一定”。得分在80分以上，评定为“党性健康”；60-79分，评定为“党性亚健康”；60分以下，评定为“党性不健康”。体检结束一周内，将体检结果进行公示，接受群众监督。

　　三是奖惩结合，督促党员整改提高。对评定为“党性健康”的党员，作为党内评先评优的优先推荐对象，对评为优秀的给予表彰奖励；对评定为“党性亚健康”的党员，由党组织开展谈心谈话，帮助找准不足，给予鼓励引导，促使他们整改提高；对评定为“党性不健康”的党员，由党组织开展诫勉谈话，强化结对帮带，教育引导、督促端正态度、整改转化。把党性体检与不合格党员处置工作相结合，对评定为“党性不健康”的党员，没有按期整改的，按照组织程序进行处理。

　　四是结对帮带，增强党组织整体合力。在党组织内部实行党员“党性健康+亚健康+不健康”的帮带机制，采取党性健康党员与亚健康、不健康党员1对1或1对多结成对子，帮助他们诊治在思想观念、干事创业、履职担当、服务群众等方面存在的“顽疾”，进而提升基层党组织的健康指数，增强整体免疫力，更好地服务群众、带领群众，在建设美丽乡村、脱贫攻坚的伟大工程中发挥引领示范作用。

　　三、初步成效

　　（一）让党员对自我有了一个正确的认知和定位，提高了问题整改的自觉性。从以往看，有些党员认为“党员不党员就差几毛钱”，存在着一些“大毛病不犯、小毛病不断”的问题党员，总抱着一种“党组织不能把我怎么样”的消极心态，对自身是党员缺乏深刻的认识。通过开展“党性健康体检”，使党员认识到自己是执政党的一份子，享有党员的权利，同时也要履行党员义务，不能把自己混同于普通群众，自己存在哪些突出问题，哪些事情该去做，哪些事情不该去做有了更深入的了解和把握。比如，萨力巴乡萨力巴村党总支养殖业党支部的2名党员，担心在党员“党性健康体检”中分数低、不健康，想“回避”活动，党支部书记主动上门谈心谈话，最终两名党员认识到了自己在产业化脱贫致富和重点项目落实中先锋带头作用发挥不强，打开了心结、找准力问题、促进了整改。

　　（二）进一步规范了党的组织生活，党员的党的意识明显增强。当前一些基层党组织和党员对开展党的组织生活的重要意义认识不高，总认为参加不参加组织生活就是那么一回事，没有把党的组织生活提高到从严治党的高度来认识，落实参加“三会一课”制度和组织生活不及时；党员的责任和义务表现不突出，作用发挥不强。通过开展党员“党性健康体检”活动，基层党组织和党员在思想认识上、责任担当上都有了很大的转变，过去党费缴纳不及时、活动参加不积极等现象得到了有效改观。比如，旗水利局党委和玛尼罕乡双庙村党支部在开展党员“党性健康体检”活动中，把每个月的“党员固定活动日”同时定为“党费交纳日”，要求补交党费，提倡交纳特殊党费，并及时公示，此做法正在全旗各基层党组织推广实施。

　　（三）有效促进了党员作用发挥，进一步赢得群众的肯定和信任。目前一些党员没有真正发挥一个党员应有的作用，存在着贯彻党的各项政策不积极不主动，在推进党的各项工作上瞻前顾后，有的甚至做反面工作的现象。从开展“党性健康体检”试点工作效果看，机关、农村、社区等各领域党员，经过了这次思想涤荡，党性观念和党性意识明显增强，平时积极履行党员义务的党员，对党组织的信心更强了，带头致富、带领致富的先锋模范作用发挥也更加自觉了，群众对党员的信任得到了进一步提升。比如，下洼镇河西村农民党员郭义，带头承包100亩贫瘠土地，调整种植结构，当年收入达12万元，将粮食转化成饲料，开办养猪场，提升附加值。自己致富的同时，还主动帮助周围5名贫困户，提供种植技术，服务物资供应，帮助购买农资，垫付种子化肥，订单销售粮食。三年来共帮助他们节约资金达10万余元，直接增加经济效益5万余元。在党员“先锋指数测评”和“党性健康体检”活动中，被评为“优秀”和“健康”。

　　（四）解决了党员自身的突出问题，进一步提升了基层党组织的核心力。有一部分党员自己存在的问题看不到，或者明知道却不愿公开；有的对问题懒于改正，或者自己改不了；有的对问题整改认识不足，缺乏自信，等等。但经过这“三评”一检测，主动接受群众监督，让群众“当面锣、对面鼓”地给党员提意见、找问题，使问题无所遁形，一方面让群众诉求有处言，另一方面也让党员干部“问诊”有处问。党员干部这个“细胞”健康指数达标了，进而基层党组织这个“肌体”就活力充沛、干劲十足了。比如，玛尼罕乡草绳营子村是相对后进村，“两委”班子不和，形成长期对立；集体经济“空壳”，影响工作难以开展；财务管理混乱，历史遗留问题较多，导致上访成风；村屯家族势力派系纷争不断，干群矛盾突出，积压许多不安定因素。乡党委派驻党支部书记、专门工作队、党建指导员实施“3+1”包治，以破解村党支部及其党员存在的问题为切口，针对存在的30余个“伤疤”，一项一项“刮”，一件一件“割”，一个疗程一个疗程地“治”，直到根除。目前，这个村的“两委”班子配齐配强，整体实力骤增，党员干部健康指数攀高，示范作用突出，有力推动了文明和谐新村的健康发展。

　　四、体会启示

　　（一）要立足“惩前毖后，治病救人”，进一步加强党员教育管理工作。针对思想观念落后、理想信念模糊，带头作用发挥不明显、慵懒散不求进取的党员，要从思想教育引导入手，重抓“防治”，慎重“处置”。要突出组织关怀、注重思想启迪、适时谈心谈话、帮带教育转化，真正达到处置一个党员、教育一批党员，转化一个党员、影响一批党员的教育管理目的。

　　（二）要立足“群众参与，发扬民主”，进一步加强党员教育管理工作。对于党员“党性健康体检”的实施切入，要坚持实事求是、开门诊治原则，可试点实行、循序推开，不便遍地开花。尤其在民主测评环节，要扩大群众参与范围，组织党员、群众代表、“两代一委”等多层面多领域人员，开展谈心谈话，并广泛听取意见建议，确保“党性健康体检”结果的真实可靠，做到以理服人，量化定性。

　　（三）要立足“公道正派，严格程序”，进一步加强党员教育管理工作。在具体操作过程中，要遵从从严管理党员、严格党内组织生活、严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求。严格接照《党章》和党内有关规定执行，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备，不定比例、不下指标，不能搞“一刀切”，不能搞“末位淘汰”。要坚持以人为本，把好测评关、定性关、处置关。

　　（四）要立足“培树典型，发挥作用”，进一步加强党员教育管理工作。开展党员“党性健康体检”活动，最终是教育引领党员人人争先进、个个做典型，提高健康指数的同时，要培养树立复合型优秀党员，尤其在帮带群众脱贫致富达小康的进程中做好排头兵，当好领头雁。应该大力推广“优秀+一般、先进+落后、富裕+贫困”的党员帮带模式，形成干部做给党员看、党员带着群众干的良好风气。

全面提升基层党组织建设水平经验做法篇4

　　基层党组织是党的各项工作的基础，党的十八大以来，抓基层、打基础，成为xx各级党组织的核心工作任务。在新常态下有效解决基层党组织建设中存在的突出问题，不仅要治“标”，更要治“本”，要不断增强基层党组织的内生动力，才能真正提高基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地为推进林区转型发展提供坚强的组织保障。为推进全面从严治党，加强基层党组织建设，地委采取“抓两头、促中间”的办法，不仅有效地解决了基层党组织中存在的问题，更树立起了“标杆”，全面提升了全区基层党组织建设整体水平。

　　【背景与起因】

　　20XX年xx结束了长达XX年的商业性木材采伐，林场、管护区、经营所等与木材生产有关的单位开始进行改革，导致4万余名林业职工、1万余名国有企业党员的流动性加大，一些党员季节性进入到非公企业工作或务农，还有一些年龄较大的党员流动到中心城镇，进入到社区，导致部分农民党员和国有企业职工党员春秋驻村、驻场，冬夏回到中心城镇，出现了“走读”党员，使一些基层党组织活动不经常，导致成为软弱涣散基层党组织，而这些党组织还没有找到解决问题的有效办法，需要一些典型作出示范和引领。面对新情况、新问题，xx地委在全区基层党组织中倒排确定了100个软弱涣散基层党组织，选取党建基础较好的基层党支部作为标准化党支部的创建对象，进而带动全区基层党组织整体上水平。

　　【做法与经过】

　　xx地委紧密结合林区改革发展和基层党组织建设工作实际，提出了“抓两头，促中间”的工作思路，着力解决基层党组织中存在的问题集中、典型示范作用不突出、中间类型党组织创新力不够等问题，进一步夯实了基层党组织建设基础。

　　（一）擦亮排头、立起标杆，重点解决好“先进”基层党组织示范引领作用不强的问题

　　随着林区各项改革任务不断深入，一些基层党组织主动想办法、谋出路的意识还不够紧迫，找不准转型的方向，迫切需要一批好的典型，来做出示范和引领。为此，地委按照基层党组织总数5%的比例打造“标准化党支部”，在配齐配强党组织班子、抓好党员队伍教育和管理、执行好党组织工作制度、建设好党组织活动阵地等8个方面，制定出具体标准，在全区不同行业和领域分类选树典型100个。在典型的示范带动下，各基层党组织总结出资产盘活型、资源依托型、资源衍生型、服务带动型、项目共生型的5种发展农村集体经济好思路，探索出“把支部建在产业链上”、“支部+协会+项目”等国有企业党建新模式，推广了“特色党支部”、“兴趣党小组”、“一社区一品牌”等社区党建新方式。并在5县（区、林业局）中心城镇建立起了党员活动总阵地，有效解决了林场、农民等“走读”党员管理难题。通过抓好“排头”，有3个村党组织和5个社区党组织被纳入到全省“双百示范工程”，2名村党组织书记被评为全省“百名好支书”。

　　（二）厘清责任、列出清单，重点解决好“后进”党组织整顿不到位的问题

　　整顿软弱涣散基层党组织必须明确责任，精准发力，一题一解，才能从根本上解决存在的突出问题。为此，地委总结和借鉴以往整顿软弱涣散基层党组织工作经验，倒排确定需要整顿的党支部100个，找出“病因病灶”，按照“软”、“穷”、“乱”、“散”列出清单，量身制定整顿方案，坚持把整顿工作作为“一把手工程”，各县（区、林业局）确定了86名处级干部实施挂点包扶，向党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村选派“第一书记”23名。全区27名地级领导干部、917名处级干部，进入43个社区、822个网格，认领公益岗位519个，解决群众反映强烈热点难点问题232个，直接帮扶困难群众1318人。地委组织部确定了6名领导班子成员分片挂点整顿软弱涣散基层党组织，并明确了工作职责，将整顿工作责任落实到“人头”，通过一层抓一层、一级带一级，凝聚起抓整顿、促转化的强大合力。同时，针对整顿对象的不同表现，逐一列出“病症”、逐一开出“药方”，通过配强书记治“病”、加大投入养“病”、发挥作用消“病”、严格督促防“病”等多种措施着力推动加快转化，使软弱涣散基层党支部真正发挥政治引领和政治核心作用。经过集中攻坚整顿，软弱涣散基层党组织存在的党组织班子涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出和基础保障薄弱等5个方面问题得到有效解决，共约谈县（区、林业局）党委书记12人、乡镇林场党委书记11人，调整基层党组织书记20人，查处违纪村干部和社区干部4人，后进基层党组织的整顿工作取得了初步成效。

　　（三）整体推动、晋位升级，重点解决好“中间状态”党组织内生动力不强的问题

　　中间类型党组织是主体、是大多数，只有解决好这类党组织中存在的不思进取、安于现状的问题，才能实现整体上的提升，避免成为新的软弱涣散基层党组织。地委实施了“基层组织提升工程”，对基层党建工作进行了顶层设计，通过抓培训、重投入、建机制等多种措施均衡发力，促进中间状态基层党组织整体晋位升级。采取集中轮训、域外培训等方式，对基层党组织书记进行专项培训，组织大规模培训3次、专项培训26次，共培训基层党组织书记951人次，培训党务干部共计2600余人次，培训面达到了95%以上。加大了党建工作经费投入力度，在经济下行压力较大的情况下，落实党建工作经费530.74万元，新增社区服务群众专项经费118.08万元，连续3年为党务工作者每人每月增加200元补助，村干部年平均工资由原来的9000元，增加到22850元，社区干部工资每人每月平均增加150元，达到2200元，投入1102.5万元，新建、改扩建村级党组织活动场所18个、社区活动场所28个。连续多年在全区县（区、林业局）、乡（镇场）、村（社区）深入实施了“三级双向述职”制度，向基层党组织书记传导出“双向”的压力，有效强化了管党责任制的落实。

　　【成效及启示】

　　经过“抓两头，促中间”，使全区基层党组织普遍得到了晋位升级和提高。首先，软弱涣散基层党组织得到了整顿，软弱涣散基层党组织的内生动力得到增强，党组织活动经常化、制度化，党员对党组织的归属感更强，群众更能感受到整顿后的党组织带来的变化，服务意识、服务水平得到提高，党员和群众对党组织的满意度不断提升。其次，树立起来的标准化党支部作用发挥更加突出，不仅在党组织建设中发挥了示范带动作用，更在转型发展中起到了引领作用，使其他党组织学有目标、做有榜样，开拓了思路和视野。再次，中间类型党组织建设得到了进一步的加强，无论党组织带头人，还是党员队伍建设都有明显的变化，促进了基层党组织建设越抓越实，作用发挥越来越大，人民群众越来越满意。通过“抓两头，促中间”办法的实施，看到了基层党组织的变化，给我们带来了更多的启示。

　　启示一：抓基层党组织要抓住主要矛盾，通过精准发力，解决存在的突出问题。辩证唯物主义的矛盾论告诉我们，任何一事物当中，都无时无刻地存在着矛盾，其中起着主导作用的矛盾，它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展，对事物的发展起着决定性的作用。一个基层党组织之所以会软弱涣散往往是多方面的，但一定会有主要问题和主要矛盾，在抓基层党组织建设中，就要求我们抓重点、抓关键、抓中心。如呼玛县委在抓农村基层党组织整顿过程中，看到了基层党组织书记这个关键点，不仅在54个村中实行了资金使用书记审批签字制度，还在8个乡中开展了联检互评工作，由8个乡党委书记对抽查村进行打分互评，最后进行排名，在全县范围内进行公示，有效地促动了乡、村两级党组织书记的工作积极性，形成了主动抓党建的良好局面。

　　启示二：抓基层党组织要抓住典型亮点，通过选树标杆，引导带动其他党组织。抓基层党组织建设有共通性，一个管用的方法可以复制和推广，一个好典型可以影响和带动其他党组织，实现创新发展。xx地委通过在不同类型党组织中选树典型，抓出成效、推广经验，使其他党组织找到了方向和方法，有效地解决了其他党组织不想抓、不会抓、抓不出成效的难题。如在国有企业党组织中选树了十八站林业局十八站森林资源管护区的“支部建在产业链上”的作法，将原有的组织架构进行了重组，按照新兴产业划分出党支部，使党组织能够在产业转型中发挥作用，这一作法在全区进行了推广，为其他国有企业党组织提供了借鉴，如今全区国有企业党组织设置实现了优化，由原来的木材生产党支部，重新划分成为新兴产业党支部。又如在社区党组织中，选树了新林区新林镇新民社区作为典型，其设立的文化服务站、健康服务站等，受到党员和群众的一致好评。目前，全区20多个社区按照特色党支部、兴趣党小组进行了划分，打破了以往按党员居住地划分党支部的传统设置模式。

　　启示三：抓基层党组织要抓住主体多数，通过整体推进，确保全面晋位升级。中间状态基层党组织如果不经常抓、反复抓，就有可能转变为新的软弱涣散党组织。要以落实基层党建工作责任制为抓手，抓好新常态下的党管责任制的落实。继续坚持和完善“三级双向”述职制度，把党委管党建、书记抓党建的责任落到实处，努力形成党委统一领导、有关部门齐抓共管的基层党建工作格局。要健全党员干部素质提升机制，积极探索加强党员干部培训的措施办法，进一步完善分级、分层、分类培训机制，结合基层党组织建设实际情况，深入开展“订单式”培训，使培训工作更有针对性和实效性。要坚持以党内民主带动基层人民民主，活跃党内和群众民主生活，提高党员群众参与基层党组织建设和林区转型发展的积极性，特别是要完善党员活动日、组织生活会、民主评议党员等制度，提高党内民主生活的质量。