xx县人民政府履行教育职责情况自评报告根据《2023年xx市人民政府履行教育职责自查自评工作方案》、xx市人民政府教育督导委员会办公室《2023年市对县(区)人民政府履行教育职责评价方案》要求,我县高下面是小编为大家整理的2023年xx县人民政府履行教育职责情况自评报告【完整版】,供大家参考。
xx县人民政府履行教育职责情况自评报告
根据《2022年xx市人民政府履行教育职责自查自评工作方案》、xx市人民政府教育督导委员会办公室《2022年市对县(区)人民政府履行教育职责评价方案》要求,我县高度重视,及时组织相关部门,结合评价体系,就2021年度履行教育职责情况和2022年教育领域相关重点工作推进情况进行全面自查。现将自评情况报告如下:
一、基本情况
xx县辖xx镇xxx个行政村,人口xx万。全县共有各级各类学校xx所,高级中学x所、职业教育中心学校x所、初级中学x所、小学x所(其中教学点x所)、九年一贯制学校x所、特殊教育学校x所,幼儿园xx所(公办园xx所、企办园x所、民办园x所),全县公办、民办幼儿园均为普惠园;全县在校学生总数xxxxx人(其中学前xxxx人、小学xxxx人、初中xxxx人、高中xxxx人、职教xxx人),在编教职工xxxx人,其中专任教师xxxx人。
一、主要做法及取得成效
(一)教育保障情况
2021年全县学校生均预算内教育事业费支出情况是:普通小学生均支出为xxxxx.xx元,比上年的xxxxx.xx元增长x.xx%;普通初中生均支出为xxxxx.xx元,比上年的xxxxx.xx元增长x.xx%;普通高中生均支出为xxxxx.xx元,比上年的xxxx.x元增长xx.xx%;职业高中生均支出为xxxxx.xx元,比上年的xxxxx.xx元增长x.xx%。
2021年全县生均一般公共预算教育经费增长情况是:普通小学生均经费为xxxxx.xx元,比上年的xxxxx.xx元增长x.xx%;普通初中生均经费为xxxxx.xx元,比上年的xxxxx.xx元增长x.x%;普通高中生均经费为xxxxx.xx元,比上年的xxxx.xx元增长xx.xx%;职业高中生均经费为xxxxx.xx元,比上年的xxxxx.xx元增长x.xx%。
2021年教师年均工资xxxxx元,公务员年均工资xxxxx.xx元;教师奖励性补贴xxxx元,公务员奖励性补贴xxxx.x元;教师年均工资收入xxxxx元,公务员年均收入xxxxx.xx元。教师工资待遇高于当地公务员工资。
(二)党组织领导的校长负责制贯彻落实情况
全县具有独立法人资格且设立党的基层组织的学校有x所。其中xx县第四中学设立党总支,下设x个支部,其他x所学校均设立了党支部。
学校制定完善了党组织议事和校长办公会议议事规则。严格履行党章的各项规定,监督学校重大决议,支持校长依法独立行使职权,坚持党管干部原则,牢牢掌握学校意识形态工作,促进学校和谐、安全、稳定发展。
(三)加强少先队工作情况
将少先队工作纳入提升义务教育质量、推进基础教育改革的总体规划,纳入德智体美劳全面培养教育体系及学生综合素质评价体系。每个月开展不少于x项红色实践教育活动,与“红领巾校外活动基地”建立常态化联系。根据学校实际做好系统化少先队活动课程,开展劳动教育、国防教育、法治教育、安全教育等少先队教育活动。2021年年底前,共完成xx个青少年宫的建设工作,有效整合少先队校外教育资源,形成校内外有机衔接的少先队组织体系。
少先队工作经费由学校公用经费列支,按照申请——审批——拨付的程序进行统筹,支持和保障少先队阵地建设、活动组织等工作顺利开展。少先队员首次佩戴的红领巾、队徽、荣誉奖章等由学校统一配发。
(四)教育评价改革情况
2021年x月召开深化新时代教育评价改革工作推进会议,学习贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》,学校结合实际,建立工作台账。x月x日召开了《深化新时代教育评价改革方案》培训会议,把深化新时代教育评价工作纳入到学校整体工作中。xx月xx日通过xx融媒体中心对《黑龙江省深化新时代教育评价改革实施方案》进行宣传。xx月对推进深化新时代教育评价改革工作进行总结,针对学习培训宣传情况、推进机制建立、改革工作落实、取得的成绩、存在的问题形成了推进深化新时代教育评价改革工作自评报告,推广经验,使全县的教育评价改革工作形成合力,稳步向前。为进一步推进教育评价改革工作,2022年x月召开了教育评价改革工作推进会议。出台了《2022年xx县深化新时代教育评价改革方案》《xx县2022年深化新时代教育评价改革任务台账》《xx县深化新时代教育评价改革工作任务清单、负面清单》,通过责任区督导等多种方式,加强监督管理,对台账清单中列出的问题及时提出整改措施和整改时限,对账销号,每季度将进展情况向xx市教育工委办公室秘书组汇报。
2021年确定了两所新时代教育评价改革试点学校,2022年申报了两所市级试点学校。各试点学校的试点方案已经确定,试点培训已经开始,各项工作有序开展。
为规范幼儿园办园行为,2021年制定了《关于幼儿园“小学化”专项治理工作行动、《公民办幼儿园“小学化”倾向严格治理工作通知》及《关于开展全县幼儿园“小学化”专项治理工作行动方案》,不定期地对全县公、民办幼儿园进行检查,对存在的问题进行汇总并进行“回头看”。
2021年xx月制定了《xx县初中学业水平考试(中考)“体育与健康”科目考试实施方案》,将体育纳入中考,制定了《xx县2021年初中毕业学业考试与普通高中招生工作方案》,将学生综合素质评价纳入其中。
(五)教育督导体制机制改革情况
制定了《xx县深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》,2021年x月xx日,县委教育工作领导小组召开第二次会议上讨论通过,2021年xx月进一步修改了《xx县深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》。制定并印发了《xx县人民政府教育督导委员会工作规则》《xx县人民政府教育督导委员会成员单位主要职责》,明确了县政府教育督导委员会成员单位工作规则及职责。成立xx县人民政府教育督导委员会。主任由分管教育工作的副县长担任,副主任由县教育体育局局长担任。成立了xx县人民政府教育督导委员会办公室,与教体局内设政府教育督导室合署办公。设督学x名,副督学二名。设立xx县人民政府教育督导室,核定编制数x人。对责任督学进行了改选,聘任xx人兼职责任督学。责任督导每个月深入基层单位进行专项和随机督导。每年列入财政预算x万元教育督导专项经费,由教育督导机构统筹使用,妥善解决教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通信、交通、住宿、劳务等费用。
(六)中小学教师队伍“县管校聘”改革情况
2022年x月份制定了《xx县中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施方案(讨论稿)》,待县委县政府批准后,由教育、人社和编制部门联合审批下发文件,全面启动实施。
义务教育学校符合交流条件的教师有xxx人,现交流教师有xx人,占教师交流比例x%;校长有xx人,交流校长x人,占校长交流比例xx%。
(七)学前教育普及普惠发展情况
制定了《xx县普惠性民办幼儿园认定及管理办法》,加强普惠性幼儿园认定审批、监督管理和奖补落实,严格评审程序,及时向社会公示。2021认定xx县林业幼儿园、晨鹰幼儿园为普惠性幼儿园,普惠性幼儿园覆盖率达到xxx%。学前三年毛入园率xx%,公办幼儿园在园幼儿数占总在园幼儿人数xx%,三项指标均高于省定标准。
为配足配齐幼儿园教职工,2021年幼儿园增加编制xx名。幼儿教育中心2021年招聘幼儿教师x人,计划今年陆续补充幼儿教师,达到比例标准。
2022年投入xxx万元对幼教中心进行维修改造,招投标已完成,正在施工。
(八)县域义务教育优质均衡发展情况
为促进义务教育优质均衡发展,2021年x月对全县义务教育学校软件建设、校园文化建设进行了检查指导;对部分学校功能教室进行改造,达到了验收标准。对2021年义务教育学校差异系数进行了测算,小学为x.xxx,中学为x.xxx,达到了基本均衡标准。
依法保证适龄儿童少年平等接受九年义务教育,确保“一家一案,一生一案”,消除了因上学远、上学难而辍学的现象。以建档立卡的贫困人口为重点,确保九年义务教育巩固率达到标准。镇政府、社区、居(村)委会以及相关部门积极配合,落实辍学学生劝返责任。制定《xx县中小学“控辍保学”工作实施方案》《2021年教育系统扶贫工作实施方案》《xx县教育体育局衔接政策机制》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》,为控辍保学工作保驾护航。实现失学辍学动态清零。
(九)普通高中实施新课改条件改善情况
2021年已全面消除普通高中大班额,建立健全消除大班额长效机制,防止发生新增大班额现象。
深化普通高中课程与教学改革,落实国家课程标准,开好地方课程和校本课程,丰富学生校园文化生活,广泛开展文艺、体育活动和校外实践活动等形式多样的校园主题教育活动,促进学生快乐健康成长。逐步实施“x+x”、“x+x”、五年一贯制职业教育人才培养模式,推动中高职衔接贯通办学,推进产教融合、校企合作办学模式,中职学校吸引力逐步增强。xx县2021年高中阶段教育毛入学率达到xx.x%。
通过“书记进校园”“雪城优才”“人才引进”等方式招聘教师,充实高中教师队伍,逐步满足普通高中专任教师达到选课走班要求。全面实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划,推进普通高中标准化建设,落实《普通高中办学质量评价指南》,2022年计划投入xxx万元加强实验室建设,使实验室达标率逐步达到全省平均水平。投入xx万元,购置高考屏蔽系统,以满足新高考实施的需要。
(十)职业教育办学能力提升情
与香港丽都沈阳分公司签定了协议,开设了美容美体专业;与长春一汽签定了校企合作协议,开设汽修专业红旗定向班;与青岛海尔智家签订校企合作协议,开设了计算机专业;与xx县因美服装厂、xx县亿邦广告公司、xx县鑫达汽车销售有限公司、xx县楠山明珠宾馆、xx县电子商务产业园等进行校企合作,将这些企业设为学校校外实习实训基地,产教融合。汽车运用与维修专业、会计专业、旅游服务与管理专业、酒店服务与管理专业、计算机及应用专业是省市级重点建设专业。2021年投入xxxx万元新建职业教育实训基地,实训楼主体和仪器设备采购已完成,x月份投入使用。2022年计划投入xx.x万元建设实训基地附属工程,前期手续正在办理中。
2021年职教中心毕业学生xxx人,就业学生xxx人,就业率xxx%;直接就业xx人,直接就业率xx.xx%;对口就业学生xxx人,对口就业率为xx.xx%。在就业学生中,进入各级所有制企事业单位的学生人数为xx人,占毕业学生比例为xx.xx%;升入高一级学校人数为xx人,占毕业学生比例为xx.xx%。在本地就业的毕业生数为x人,占就业学生数的x%;到异地就业的毕业生数为xxx人,占就业学生数的xx%。
(十一)教师减负工作情况
制定《xx县全面落实〈黑龙江省中小学教师减负工作清单〉工作方案》,成立x个监测点,全面清理精简现有督查检查评比考核事项,简化考核流程;全面清理未纳入年度计划审批报备事项;不摊派与教师无关、不合理的任务;科学安排有关会议、宣传、庆典和监考活动;严格规范精简相关报表填写工作、教育统计和调研工作、填报和准确提供相关数据信息、教育教学活动对教师提出的相关要求;从严规范借用教师、抽调教师的行为等一切增加教师负担的行为。监测点形成书面报告上报市教育局,为学校和教师减负提供机制保障。
(十二)“双减”工作推进落实情况
制定《xx县教育体育局全面减轻义务教育阶段学生作业负担工作方案》《xx县教育体育局全面减轻义务教育阶段学校作业管理的实施方案》,执行公示制度,严控作业总量,合理调控作业结构,切实提高作业质量。下发《关于做好中小学寒假作业管理工作的通知》,开展了优秀作业设计案例征集活动。
为全面遏制教师有偿补课,下发《xx县教育体育局关于疫情期间严查在职教师违规补课的通知》,加大检查力度,对群众举报的线索快查快处,对查实案件实行“一案双查”,同时追究相关负责人的责任。自觉接受社会监督,逐步建立健全问题查处和警示通报机制。2021年,多次组织开展联合专项整治行动,严肃查处在职教师及校外办学等违规补课行为。
制定《xx县中小学“五项管理”工作实施方案》《xx县教育体育局关于进一步加强中小学生手机管理工作的实施方案》《xx县教育体育局全面减轻义务教育阶段学生作业负担工作方案》《xx县教育体育局关于加强义务教育阶段学校作业管理的实施方案》《xx县教育体育局关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的实施方案》《xx县教育体育局关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的实施方案》《xx县教育体育局关于进一步加强中小学生课外读物进校园管理工作的实施方案》《xx县义务教育学校考试管理制度》《xx县初中学业水平考试(中考)“体育与健康”科目考试实施方案》。对“六项管理”做到常态化督导、督查,对全县中小学教育管理和教学工作现状进行全面系统分析,落实校长、教师综合能力素质提升各项计划。
除特殊教育学校外,全县xx所中小学全部为家长提供课后服务,覆盖率xxx%,学生自愿参加。根据《关于做好xx县中小学生课后服务工作的实施意见》文件要求,积极推行课后服务“x+x”模式,丰富课后服务内容,满足学生多样化需求。利用课后服务时间指导学生集中完成作业、组织特色活动、开展社会实践等。发改局会同财政、教育等部门进一步完善课后服务性收费和代收费项目标准,执行自愿、公示制度,体现公益性原则,收支平衡,有序发放。
2021年x月下发《关于设立校外教育培训监管机构的通知》,成立“校外教育培训监管室”,同视导室合署办公。贯彻落实校外教育培训管理政策,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训机构的建设,规范面向中小学生的社会竞赛等活动,组织、协调各相关部门综合执法,及时反映和处理校外教育培训重大问题等。
全县经审批的校外培训机构x所(均为非学科类)。为加强培训机构资金监管,要求各机构使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,通过第三方托管、风险储备金等方式,对校外培训机构预收费行为进行风险管控。x所培训机构均已完成线上平台的搭建工作,开展“线上售课”“线上缴费”“三方管理”的预收费风险规避机制,杜绝了“退费难”“卷钱跑路”等违规违法行为的风险,真正实现事前、事中、事后全链条监管,有效提高资金监管效能。
(十三)农村义务教育学生营养改善计划落实情况
制定《xx县餐饮服务食品安全“明厨亮灶”工程推进工作实施方案》,重新规划、新建、改建、扩建学校食堂,配备标准设施设备,规范合理的布局和工艺流程,利用互联网等手段实现“明厨亮灶”。现校园食堂“明厨亮灶”工程建成率达xxx%,实现xx小时监控,除民办幼儿园外,“互联网+明厨亮灶”全覆盖。
(十四)加强中小学学生体质健康情况
全县共有xx名校医保健教师,其中卫生专业技术人员x人,其他为保健教师,配比完成率xxx%。
2022年x月下发了《关于举办全县学校结核病防控工作培训会议的通知》,对常见病全面进行监测。各校按照《关于开展第四个近视防控宣传教育月活动的通知》要求,积极开展工作,共上交作品xxx份,评选上报市里xx份。2022年x月xx县第四中学申请全国健康学校建设学校。x月xx县申请区域青少年近视改革试验区。
推进学校教室采光照明改造,累计投入x.x万元,已改造xx所学校(园)灯具xxxx盏,计划再投入x.x万元对剩余灯具改造。全县义务教育阶段共xxx个班级,可调节式课桌椅配备xxx个班级,配备比例xx%,计划x年内全部完成配备。近视防控验光仪器、近视矫正仪器设备正有计划地开展采购。
组建体检队伍,针对内科、外科、口腔、生理指标、机能指标等项目,对学生实行免费体检,费用由学校公用经费支付,学生体检覆盖率达xxx%。
2021年全县所有学校参加学生体质健康监测工作,国家学生体质健康标准达标优良率大于xx%。
(十五)中小学教育信息化x.x工程开展情况
全县中小学共有班级xxx间,多媒体教室xxx间,录播教室xx间,多媒体覆盖全部班级。依托多媒体教室、xx县教育云平台等完成“三个课堂”。根据学校实际,拟定授课学科和课程进度,选定教师,利用录播室、网络教研室、微课工作室开展网上教研,上传至云平台“教学资源”栏目,农村薄弱学校同步收看授课视频,达到义务教育阶段每个教学节点都有优质课。制定分学科、年级的网络教研“异校同课”方案,主教室课程直播到其他分教室,实现异地同步授课,学生均能共享优质资源。进一步推广“一校带多点、一校带多校”应用的模式,推进“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”的教学和教研组织模式,充分发挥名校、名师的示范、辐射和引领作用,提升广大教师的信息化教学能力和水平,加快推进xx县教育信息化进程。围绕学科主题,依托信息技术手段,分学科开展县域校际集体备课活动。以学校为基本单位,组建跨区域校际备课组,通过线上线下、研修一体的集体备课模式,夯实研修过程、研讨完善三级三案,生成优质课例资源,提升学校、教师的集体备课、信息技术应用能力和校本研修能力。
(十六)中小学幼儿园安全重点工作开展情况
严格落实《校车安全管理条例》和《xx县中小学生(幼儿园)接送学生(幼儿)车辆安全管理办法》,做好人、车、路的隐患排查,通过学校宣传栏、家长会、安全演练等形式对师生及家长进行交通安全教育。加强与交通、交警及学生家长的沟通协作,严厉打击无牌无证、检验不合格等非法服务的“黑校车”,杜绝交通违法行为发生。
制定《关于全面组织开展校园楼宇加装防护设施工作的紧急通知》,各学校按要求开展安全风险和隐患大排查,对存在风险的外墙、门窗、屋顶等加装防护措施,杜绝校园安全隐患。
制定《xx县教育体育局校园欺凌暴力专项整治工作方案》,组织师生、家长学习《防治中小学生欺凌和暴力指导手册》,建立常态化学生心理疏导机制。联合公安部门定期开展校园安全治理工作检查与指导,深入开展专项整治,明确责任分工,切实防范校园欺凌暴力事件发生。
(十七)加强中小学教研工作情况
按照标准配齐教研人员,建立促进教研员专业发展的相关制度,开展“有效教学研究”、“教材教法研讨”、“教学示范观摩”、“指导校本研修”、“联片教研”等系列研培活动,寓教师专业成长于各项研培活动之中。在教研工作中突出全面育人,将教研、科研、教师培训、信息技术引领等工作有机结合,着力提升全县教师课堂教学能力。形成以研促培训、以研促科研的校本教研模式。
(十八)2021年对县政府履行教育职责评价发现问题整改情况
按照xx市人民政府教育督导委员会办公室《关于对xx县有关基础教育发展任务指标问题整改意见的函》要求,认真贯彻落实对我县xxxx年履行教育职责情况和2021年有关重点工作推进情况的反馈意见,全面扎实做好问题整改工作,制定了《xx县政府教育督导委员会办公室对县政府履行教育职责评价反馈意见整改工作方案》。各部门按整改措施、整改时限,对办学条件、队伍建设、中等职业教育发展、“双减”工作、重点改革任务、学校安全等问题进行了整改,多数已整改完成。
三、存在问题
1.教育投入距优质教育发展要求还有一定差距,办学条件有待进一步提高,学校操场需要硬化;
2.幼儿教师配比与国家标准还有一些差距;
3.“县管校聘”改革正在推进,尚未完成;
4.“双师型”专任教师补充渠道需进一步拓宽;
5.职、普生源比例需进一步优化。
四、整改措施
1.增加教育经费投入总量,提高生均教育经费标准,落实普惠性幼儿园的生均公用经费,改善办学条件,推动城乡一体化改革发展。
2.县人社局已制定公开招聘幼儿教师计划,今年招聘一批幼儿教师,教育内部转岗一批教师,充实到幼儿教育行业,同时采取政府购买服务方式再解决一批。
3.“县管校聘”方案待县委县政府批准后,组织全面启动实施。
4.拓宽“双师型”专任教师补充渠道,通过校企结合和招聘“双师型”专业教师的方式补充。
5.通过增加职业教育生源比例,增设新专业,加大宣传等方式解决职、普生源比例不相当问题。