下面是小编为大家整理的2022年度省长在一季度省安全生产委员会全体会议上的讲话【优秀范文】,供大家参考。
省长在2020年一季度省安全生产委员会全体会议上的讲话
同志们,今天,我们召开省安委会2020年一季度全体会议,主要任务是学习贯彻******关于安全生产工作的重要指示批示精神,分析一季度全省安全生产形势,安排部署二季度安全生产工作。刚才,几位副省长都谈了很好的意见,我都赞成,原则同意省安委办、森林防火办和省公安厅、省消防救援总队、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅关于下一步的工作安排,大家要认真抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、提高政治站位,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感
************时刻心系人民群众安危,高度重视安全生产工作。1月23日,******对安全生产工作作出重要批示,强调务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞官僚主义、形式主义。3月7日,福建泉州酒店坍塌事故发生后,******第一时间作出重要批示,强调当前全国正在复工复产,务必确保安全生产,确保不发生次生灾害。我们要深刻领会******重要批示精神,牢固树立安全发展理念,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,进一步加强各级党委和政府对安全生产工作的领导,有效防范安全生产风险,切实维护好人民群众生命安全和财产安全。2月5日,省委常委会、省政府党组会为贯彻******关于安全生产的重要批示精神,研究提出了3方面15项具体措施。随后,各专业委员会认真梳理了本行业领域存在的问题,省安委会、安委办制定了“一要点两清单”。各牵头单位要严格按照责任分工,逐项对照检查,认真抓好落实,省安委办要及时督查指导,确保全面完成年度任务。
今年以来,面对新冠肺炎疫情对经济社会造成的较大冲击,各地各部门认真落实党***、国务院决策部署,按照省委、省政府关于安全生产工作安排,统筹抓好疫情防控的同时,持续开展煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等专项整治,全省安全生产形势保持了总体稳定。截至3月23日,全省共发生安全事故65起、死亡61人,分别下降53.63%和43%,实现了事故起数和死亡人数“双下降”。取得这样的成绩,与各级各部门的扎实工作密不可分。但我们也要清醒看到,由于疫情影响,一季度交通运输、企业生产大多处于停滞状态,事故起数下降有客观环境因素。随着疫情防控形势积极向好,经济社会运行迈向正轨,各领域全面复产复工,全省安全生产压力也将随之增大。我们一定要做好充足准备,时刻紧绷安全生产之弦,不放松、不马虎、不懈怠,力戒形式主义、官僚主义,真正负起责任,狠抓隐患整改,努力提高安全监管能力,落实企业主体责任,牢牢守住安全生产这条红线,坚决遏制重特大安全事故发生。
二、继续强化攻坚行动,坚决遏制重特大安全事故发生
重点领域攻坚行动是我省安全生产工作的重要抓手,实践证明是行之有效的。要继续紧盯煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等重点行业领域,坚持标本兼治,加快信息整合与平台建设,建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制长效机制,着力解决安全生产领域的顽瘴痼疾和深层次系统性问题。
一要毫不松懈抓好煤矿安全。紧盯违规承包井下工程、非法开采、重大灾害治理等问题,重点打击“五假五超三瞒三不”等违法违规生产建设,决不允许“明盘”和“炮采”项目死灰复燃。推动渭南、延安、铜川、咸阳等产煤市小煤矿关闭退出,全面整治超能力、超强度、超定员组织生产和乱采乱开等问题,一经发现,必须下重手、出重拳,坚决整治到位。
二要时刻警惕危险化学品安全。我省是化工大省,也是全国危险化学品监管的重点省份,有4000多家生产经营企业。受疫情影响,不少企业油品、危化品库存积压,存在储存安全隐患,随着复工复产加快推进,危化品运输安全的压力逐步增大。就在昨天,我省榆林市一天然气工厂发生管道爆裂事故,造成2人死亡,4人受伤。必须尽快查清事故原因,严肃追究责任,深刻汲取教训。各地各部门要举一反三、引以为戒,深入学习贯彻中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神,严格落实危化品生产、储存、使用、运输、处置等环节安全监管责任,强化全链条安全管理。要加快危化品企业搬迁进度,对涉及重点监管的危险化工工艺、危险化学品和重大危险源的企业加强风险管控,着力解决危险性作业、特殊作业和危险废物管理不规范等突出问题。
三要继续开展道路交通安全整治。要按照近期公安部交通管理局通知要求,集中开展夜查统一行动,严查酒驾醉驾等严重违法行为,坚决遏制酒驾醉驾反弹多发势头。强化对过境车辆、“百吨王”、城市渣土车、危运车辆、农用车辆等重点车辆的管控,严厉打击“黑客车”“黑货车”“黑运输企业”和“三超一疲劳”违法行为,全力预防交通事故,坚决防止重特大事故,为疫情防控和复工复产创造安全的道路交通环境。
四要扎实做好建筑施工安全管理。近期,多地出现了工程建设领域安全生产事故,3月21日,西安临潼一下水道防水作业现场发生坍塌,导致3人死亡。必须坚决遏制建筑施工领域事故多发势头,以防坍塌、防高坠为重点,深入开展大排查、大检查、大整治,依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构等违法违规行为,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发的安全生产事故。
五要扎实做好城市消防安全管理。以商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆酒店、高层建筑、养老院、医院等为重点,扎实开展消防安全集中整治,排查消防重大风险隐患,依法严查严治消防安全违法行为,切实做到防范于未然。
三、狠抓春季防火工作,严防重特大森林草原火灾
3月份以来,全国各地接连突发火灾,李克强总理就此作出重要批示。我省商洛、神木等地近期已经发生10起火情,虽然次数较往年有所减少,但火情相对集中,而且今年全省平均气温较往年同期明显偏高,全省90%以上的森林气象等级都在4级以上,关中北部、陕北北部、陕南西部达到最高等级5级。受疫情影响,农村滞留人员多,农时用火、生产生活用火增多,加之清明节即将来临,祭祀用火管控难度增大,我省森林草原防火形势依然十分严峻复杂。最近,省政府专门发布关于做好春季防火工作的通告,进一步明确春季防火期、防火措施和责任,各地各部门要按照***决策部署和我省通告要求,把春季防火工作摆在重要位置,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针,动员基层力量,广泛宣传省政府防火通告,同时灵活采取公益性广告、宣传小喇叭、文明标语等多种方式宣传森林防火知识,确保各项措施真正落地见效,切实做到“打早、打小、打了”。
一要全面加强火险会商研判和预警监测。各市县政府要持续深入研判当地森林草原防灭火工作形势,因险施策、因险设防,提 当前隐藏内容免费查看高工作预见性有效性。要建立健全气象、广电、林业等部门预警监测联动机制,加强对大风天的预报预警,及时发布森林火险等级预报和高火险预警信息。要充分运用卫星遥感、无人机查验、高山瞭望、地面巡逻等多种手段,扩大监测范围,加密监测频次,做到火险早发现、早报告、早处置。
二要全面加强野外火源管理。严格实行野外生产用火审批管理制度,加强立体化网格化巡护检查和防火宣传教育,深入开展打击野外非法用火违法犯罪专项行动,坚决杜绝个人携带火种进山入林,在野外玩火弄火、私烧乱点、焚烧农作物垃圾、烧火做饭、吸烟乱扔烟头等行为。尤其要抓好清明节期间火源管理,大力倡导绿色文明祭祀,必要时实行封山防护、进山登记、火种收缴等措施,严禁焚烧纸钱香烛、燃放烟花爆竹,尽全力消除火灾隐患。
三要全面加强应急准备和现场处置。各有关方面要进一步完善火灾应急预案,健全应急响应和扑火指挥机制,抓紧做好人员培训、物资准备、设施器材维护等工作,有关机构调整要有利于应对当前防火形势,保持随时应对突发情况的战备状态。一旦有火情发生,要科学高效处置,切实把群众和救援人员生命安全放在第一位,充分发挥专业人员力量,科学指挥,严密组织,及时疏散群众,坚决避免发生群体伤亡。
四要严肃处罚追责。春季防火期内,对违反通告的行为,依据情节轻重,对个人及相关单位处以警告或相应罚款。对造成森林草原火灾,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对于防火期内违规用火的公职人员,一律按照上限处罚并通报所在单位,对不作为、履职不力的公职人员,一律依法给予严肃处分。
四、坚守安全底线,统筹做好疫情防控和复工复产
************指出,在疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产,也是很大的挑战。各级各部门要在落实复工复产措施的同时,牢牢守住安全底线不动摇,为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好环境。
一要主动帮扶指导。坚持分区分类指导,对安全基础较好、安全风险较小的企业推行承诺制,疫情防控期间不再进行现场检查;对发生事故和存在安全隐患的企业,精准检查、指导帮扶,严防简单化、一刀切。积极组织开展专家安全指导定制服务,对重点难点问题、重大风险隐患组织专家开展点对点网上会诊、上门服务,帮助企业有效防控安全风险。要加强线上安全教育培训,组织专家和专业监管人员对企业重点岗位人员、新录用人员进行免费线上安全培训,重点讲解岗位安全操作规程。
二要创新监管方式。要在满足疫情防控要求的基础上,按照最少、必要原则分别制定公布全省统一的复工复产条件,取消不合理审批,规范审批事项和行为,提供便利服务。对企业安全生产许可证和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全证书到期的,有效期自动顺延至疫情防控结束。对新建、改扩建、转产项目等需要办理安全生产“三同时”手续的,要优化报批审核流程,实施网上快速办理,疫情防控结束后再进行现场核验。对安全管理较好、2019年以来没有发生生产安全事故的企业,要在落实安全防范措施的前提下自行复工复产,企业主要负责人作出安全承诺,不再层层报备、现场验收盖章;对自查自报自改安全风险隐患的,重点实行线上跟踪指导服务。
三要加强集中执法。持续开展集中执法行动,针对各类违法生产经营打“持久战”“组合拳”,形成高压态势,不给违法行为留空子、留余地。公安、交通运输等部门要积极开展部门联合执法,着力破解道路交通安全事故多发、高发难题。要惩治处罚一批非法违法突出问题、查办一批典型违法案件、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、问责一批失职渎职责任人,倒逼企业落实安全生产主体责任。对一些地方较大及以上事故,要提级调查、严肃处理。
在做好安全生产各项工作的同时,各有关方面要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风险,第一时间提出意见和建议。要完善社会治安防控体系,深化扫黑除恶专项斗争,做好应急突发准备。要健全社会矛盾纠纷源头治理、多元预防、调处化解综合机制,及时就地解决群众合理诉求。复学在即,要扎实做好校园及周边安全工作,全面推开中小学“一键报警”,保障好校园安全。
同志们,安全生产事关人民福祉,安全责任重于泰山。我们一定要牢固树立安全发展理念,始终保持高度警惕,强化责任担当,扎扎实实做好安全生产各项工作,推动安全生产形势持续向好,为全省经济社会持续健康发展营造安全稳定环境。