篇一：政绩观交流研讨
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树立正确的政绩观研讨材料--完善三个民主机制
树立正确的政绩观
树立正确的政绩观研讨材料--完善三个民主机制树立正确的政
绩观
树立正确的政绩观研讨材料--完善三个民主机制树立正确的政
绩观
政绩，是党政干部行使人民赋予的权力在任期履行岗位职责
所取得的绩效。
创政绩、出政绩，是干部从政的一个重要目标，是党组织和干部
群众评价干部的一个重要标准，也是干部知识水平、工作态度、敬业
精神、业务能力和领导水平等素质的综合反映。
政绩观，是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态
度。
对于如何引导领导干部树立正确的政绩观，我认为，必须坚持走
民
咽主化之路，完善
胞
三个民主机制。
由
一、完善民主
咙选拔机制，引导干
肮部树立正确的政绩样观1、坚持德
氏才兼备原则，把选
薯
人用人导向确立
好魄。
完善民主选拔机
瞧
制，引导领导干部
二
树立正确的政绩观
懒，首先就是要把好辫正确的选人用人导秆向。
用准一个干部
辆，就等于树立起一
些面旗帜，就会对广
怀
大干部起到引导、挣
示范和激励作用；漱
用错一个干部，就塞等
于发出了一个错
说
误信号，就会挫伤
跟
干部群众的积极性
创。
要以发展论英雄幼，凭实绩用干部，园把那些具有正确政匈
绩观、实绩突出的冰
干部选进领导班子
脂，努力把干部的注
筷
意力和兴奋点引导
头到想发展、干事业
掂、创政绩、做贡献詹上
来；真正选用那
隙些政治上靠得住，1/16项
工作上有本事，想
曹干
事能干成事的干
馒
部，做到谁最胜任
灶
工作就选谁，谁干
澄
成
事业就重用谁。
感
对那些甘于奉献、薯
埋头苦干、政绩突
贯
出的干部要予
以表
雅
彰和重用；对那些
雇
虽有良好发展愿望
邪
但没有掌握科
学方
求
法的，要热情地予
锹
以帮助，正确地加
育
以引导，让想
干事
谊
的人干成事；对成
渔绩平平，无所作为
政的人要及时加
以调
痔
整；对为快出政绩
三而搞面子工程
德、形象工程，旅
搞
短期行为，搞欺
因上瞒下、损害群众
撵
利益或弄虚作假、意
沽
名钓誉的人坚决惹予以惩处。
对那些
钳
虽然已经成为历史
踩、但被实践发展证
竞
明确属
突出成绩和
砷
重大贡献的，必须
郴
作为干部提拔任用
识
的重要
依据；而对缄
曾经被认为是突出
妻成绩、但被实践发
置展证明
是虚假政绩
果
或造成重大损失的间，必须加以认定和
萨
追究责
任，已经得
辛到提拔重用的干部
被，必须坚决撤下来
菩。
坚持正确的用人
声
导向，从而进一步
余
激励广大干部大胆
管
工作，干事创业，艺形成勤政为民、踏
清
实苦干、真抓实干
映
的浓厚风气，使更
呈
多的人创出更好的通
政绩。
2、完牲善民主考评体系，马把干部工作实绩评
蹦估好
长期以来，溯
在领导干部政绩考
聊
评上，存在着三
压
重三
轻的现象，多
即在考评的体制上
掩
重上级领导的印象
避，轻群
众的满意率
糊；在考评的指标上
尹
重经济增长，轻社
余
会人文
发展；在考丧评的内容上重显
产绩的考评，轻
咙潜绩和隐绩
松
的考评。
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出现这些
歪
现象的一个重要原
立好民主的科学
立正确的政绩观
透明的政绩考评
体上进行完善。
膘一要集思广益，完
盏
善考核指标
窜的考评体系，因此
陇，各级组织必须加
岩体系，重点在指标
旅因是由于目前尚未
侄，要引导领导干部
茄快建设客观公正民
鳃上、方法上、参与
皖建
讣
树
酗
主
沤
主
考核朔是指挥棒，考核指
毗标是指挥棒的方向
枕。
在设计考核指标
椒时应先广泛听取方
咬方面面的意见，多
彤
数干部群众认可的九
方能成为考核指标
滇。
考核指标既要体
淤
现全面、协调、可
狱
持续发展的要求，淫
又要防止考核指标
终
设计过细过繁，群
伐
众难以考评的现象
咖
发生；既要突出反
洗
映经济增长和效益
谊
的考核，又要防止
瞩
不适当地突出数字
宙
指标，片面追求G别DP,单纯注重数
吞
字
增长等偏向；既
猪
要考核有形的显
入
绩，又要考核无
窝
形的潜
绩。
如衬当前考核应降低工
饿业增加值、固定资
钟产投资额等3/16体现发
檀
展过程的指标和微
淤观指标，增加公共
驾
卫生、科技
教育、才
环境保护、城市管
疑
理、优化经济发展
悄
环境等指标
的权重蕊。
二要分类指导，旭改进考核方法。
要
姑
统筹运用传统的目
健
标管理法、关键事
荆
件法、立体
评议法
砌、综合考核法，根
业
据不同部门、不同
系
岗位、不同
职责和
嗅
任务，突出不同的槛
指标，采取不同的英
方法分别进
行考核供。
根据不同方面的毋
政绩可采取定量、淋定性、评估、监测
绢、民意调查等不同
霍
的方法进行考核。
量线
韩型考评分析方法
裳，对厅级干部进行
值豫得借鉴，这种方法宜的特点在于通过建
集
筷
测评数据，运用现
遏
代科技手段和数理
干搀部，能最大限度地
蛰
减少人为的、感情
需民主测评的做法
障立指标体系，米
讯分析办法来测评
仆化的因素，防止
岸
如四川省在全国率
碳
先运用党政领导
谗
干部民主测数
出
睦现千篇一律的考评
烧结果。
三要拓宽渠
营
道，扩大群众参与
餐
面。
当前在政绩评哄价时，要着重解决熬党组织与群众评价弃
不一致的问题。
要错切实改变少数领导
拱干部经常不正确地
媳充当下级
政绩评判
怖主体的现象，重要
渤的是让群众有充分
葡的知情
权，有群众
萤
广泛参与的有效形
捐
式。
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要提高参与政
篙
绩考核评价者的代
型
表性，既要有领导
疙
干部、基层干部，匈
又要有各方面的群
讳
众代表；要拓宽考
聂
核
的渠道，既要有
僻集中评议，又要有
举个别交谈；既要有
必集
中性的考核考察
狗，又要注重平时情
熏
况的了解。
同时，货要探索建立干部政
纠
绩公示、公议、公
否
众评价
体系，广开
蝎
渠道，让更多的群
宫
众，地区经济社会
腥
发展专
家，社会中
婪介机构参与，运用
标
现代网络建立干部
迈
政绩民
情反馈体系
肚，提高政绩评价的誊
广泛性、准确性、眺
科学性。
3、未推进民主化进程，忠把改革举措落实好憋。
在干部人事制度
袁
改革中最重要的是
愿
要推进民主化进程
褒，以此来促进干部
竹管理方式从以职务
赃管理为主向以职责
毋管理为主转变，保瓣证中央5接+1文件和省委
为全省谊干部人事制度综合
部人事谣制度改革民主化进
柳的五个制度出台后
防改革试点县之一,肇程，力求在完善选
闹，常山县作
院大力推进干
尺人用人的民
领导职位和领导
摘人才的配置效率，靶
保证干部选拔工作伊的公正。
预是注重干部初始提
主化程铀度上有所突破。
升名的民主化改革
5/16权一方面规范全委会
伦成员民主推荐提名
县政
镇
府工作部门、乡镇
蹦
的正职及重要岗位
任和牡交流的人选实行由参全委会成员初始提
啦制度，对县委
蚜领导干部的提
困名，根据全委
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会成
疡
员的推荐结果确定
源
考察对象。
另一方
柳
面，积极探索其他
洒
县管领导干部初始
耻
提名的方式，让更
摆
多的群众参与进来
鸯，提高初始提名的萍
准确性，从而使各
弯个层次干部初始提
雾名环节实行民主化
记。
二是注重对三
口民工作的规范操
搐
作。
扩大群众对干
被
部选任工作的参与
窒
面，进一步规范干
腊
部考察考核中民主
悔
评议、民主测评、攀
民主推荐（简称
若
三
民）参加对象
枝的界定，明确不同
仑
层次、不同代表、掩
不同
类型的参与主
诣
体，使三民工
苔
作更具广泛性、代
绥
表性和合
理性，真
惰
正把干部好与
庸坏的评判权和
疼升与降的江
裁判
权交给群众，壤
使三民工作更
痞
能反映群众的意愿
滑。
三是注重民主选
儿
拔方式的创新。
在
娶
开展公选领导干部
赣
工作的同时，探索
轨
运用民推竞
选、公聊推直选的方式选拔
雇乡镇、部门正职，周扩大党内民
主和人弗民民主，使党员、惑群众对领导干部的顿选拔任用拥
有更大
婿
的知情权、参与权
命
和选择权。
二
钮、完善民主决策机
普
制，促使干部树立
蝶正确的政绩观
甄1、强化依法行政
玲意识，在法律框架
逾内实行民
主决策。
矩透析安徽的王怀忠
懈腐败案、江苏的铁
检本事件等案例，其
吞形象工程能够
滇
上马建设，值得深
谋
思的一个重要原因
侨，就是少数领导干
雁
部在决策时没有做
言
到依法决策，在落
屁实工作时没有做到掌依法行政。
有的抓
著
工作错位，习
稳
惯把本级领导机关
貌看作是法规
制度的舀
决策层而非执行层
振，热衷于离开法规
懊
制度另搞新
口号、豪新规定；有的抓工
背作越位，往往邪超越职权职责，干
付一些不该管、管不
锄了、管不7/16好的事；
弗有的抓工作缺位
磨，该管的事不去
氧
管或管不好。
错位
掐、越位、缺位问题
驾
的存在，严重影响
骡工作落实、损害干德部队伍建设。
为此
缎，我认为领导干部
致
要树立正确的政绩
川
观，必须
首先确立
批
依法行政的观念，势
具体来讲就是要强
一化三种意
识：
絮一是强化角色意识
肇，从错位的地
束
方让位。
各级
悠
领导机关都要自觉
黔
把本级作为法规制
绢
度的执
行层，作决
寄策时要考虑法律法
橇
规的依据，开展工
肯作要多
在认真落实
泳法律法规上想办法
拧，切实维护法律法
劲规的严
肃性，不要
障
在追求出名挂号上
曰费心思，不能超越
涵
法律法
规标新立异
碍，追求轰动效应，渗搞短期行为。
二是拯强化职责意识，从
厄越位的地方沦退位。
严格按照
七条令条例赋予的权
瞩
限、职责和任务开
笑
展工
作，切实做到
赁
各司其职，各负其
辕
责。
属于下级的权
送
力要还给下级，该
得
下级作主的事情不
晤
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要管，确保他们能
谰够正常行使职权、佃认真履行职责，不盾能
事无巨细，事必躬躬亲、一竿子插邯到底。
三是强化
导
服务意识，在缺
找
位的地方补位
碴。
牢固树立领
而
导就是服务的思
样
想，切实做到想基
志
层所
想、急基层所
慑
急、需基层所需。
铅重点要做好对基层
茬减压、解难的工作
辗，充分调动他
2、健全曰
各项工作机制，增赞
存在不正确的政绩
强民主决策的科学原
观，使许多决策或
性。
少数领导干部
多或少存在着不科
学性、不连续性和
随意性等问题，要
保证决策的科学性
、民主性，关键要
健全民主的决策机
制。
一要营造民主
优氛围,见在决策中要充分发
形成多方面
惧参与决策的格局。
以扬民主，让懂行的遁专家说话，必
要时
杜应邀请多家咨询机
浚
构参与，开阔党委
旁
政府的决策思
们的范
工作积极性和创造
炭
性。
路，铀
推进决策的科学化
如通过建立顾问
铀委员会、专家咨询
执委员会，打破地域
间、部门、行9/16业的界
咙
限,聘请不同背景
扭
的专家学者参与决
令
策，认真听取他们
劝
提出的咨询意见，禄
使政府决策咨询建
窑
立在相互补充启发
啡、有所比较鉴别的僧基础之上。
二要畅
擞
通民主渠道，使社
喻
情民意得到充分表
缎
达。
要进一步完善些人民代表大会制度
梅、政治协商制度、印
信访制度等已有的妊
制度，健全政府热
抒
线、人大代表接待
可
日、领导接待日等
窑
制度，建立现代听
敝
证制度、民意测验
盯
制
度、舆论调查制引度等。
例如，城市
檀
改造、水库移民应
诌
当有规划中搬迁地
渝
区
的群众代表参加
奄，国企改制应当有
吉
工会、职工代表参
圆力口,制定工商管理
昌
制度应当有企业参
揖力口，确保利益相关
苑
方、受损方能够参蝴与决策过程。
三要
莹实现民主公开，使
瓜
决策过程始终做到
糟
公正透明。
具体而
孕
言，重大公共决策
藕
的讨论情况和阶段
蕴性方案
都应当及时
骇
对社会各界公布；
届
凡是涉及公众利益
粘
的决
策，都应当向
力社会公开；凡是涉
频
及局部群体利益的克，必
须让有关群体
附
知晓；凡是涉及行
颐
业领域的决策，都
倘
应事
先通知有关方馈面。
例如，各级政
糟
府和部门应当建立
驾
新闻发言人制度或
隔
设立政府信息咨询
阐站点，制度化地公
骗
布政府决策信息，尽
回
答社会各界关注
寄
的热点、焦点等各
赛
种实际问题。
四要
采
健全民主议事规则
傲，规范决策程序。
赃各级行政决策机构把应当在首长负责制锰的法定框架
下，进睬一步完善决策的议
漱事规则和程序，明
庸确界定应经
会议讨疤论的事项范围。
凡
提
属规定应由会议讨
希
论的重大问题，都
择
应当通过集
体讨论
著
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做出决定，包括行
吴
政首长在内的个人
猪都无权不经
会议讨豢论就自行做出决定页。
五要完善决策的竣
责任追究机制。
按逊
照权责一致、权责
桅相等的原则，明确
袱决策失误所
应承担尧的责任。
在责任追
扁
究方面，法律已明
洪
确规定有罢免、免
平
职、质询等责任形
拄
式，同时应当启动
谷
引咎辞职、自愿辞
阮
职等
简易方便的责
函任形式，并将这些
眺责任形式与决策失
姬误相
挂钩。
3涪、弘扬求真务实精澜神，抓好民主决策谜各个环节
的落实。
捶
求真务实的精神，宙
是各级领导干部应
耻
当坚持的思想
作风侦和工作作风，也是
役实现政绩的根本途琐径和方法。
民主决盈策的各个环节工作苦是否得到有效落实绚，关键
取决于决策饭者是否坚持求真务
疥实的精神，是否弘荧扬求真
务实的作风效。
具体到实际工作
鸳
中，我们要在三个
烈
方面下功夫。
一是洒要检验是否做到
更三个符合。
即各鲸级领导干部作决策
叮、办事情、干工作
咏，是否符
合依法行
辫
政要求，是否符合
质
客观规律和当地实
碉际，是否
符合多数
菠
群众的意愿。
二是矿要做到三个充分
魂考虑。
即推动一誓
项改革要充分考虑
荐
它的可行性和社会
磊
承
受的程度，制定
确一项政策要充分考
旭
虑其社会影响，上筑马
一个项目应充分
擅
考虑其市场前景、彭
资金来源、技术条
食
件
和对今后的影响捏等。
11/16三是要把握好谐三个统一：
即
并
从本地本部门实际
坊
出发与保持同中央
穴
宏观政策
和精神的油
统一；创造性开展
像
工作与认真贯彻上
兽
级指示的统一；局丧
部利益与全局利益
岗
的统一。
既要防止
刺
和反对借口地方或
腥
部门的特殊性或创
瞻造性
开展工作搞
仰上有政策下有对策
展
的分散主义、地厌
方保护主
义，又要
拥
防止和反对盲目跟
冕
风、唯书唯上的倾
邯
向。
要继承和发扬
惫
脚踏实地的优良作
竖
风，始终保持与时
腋
俱进、开拓创新，努
坚忍不拔、奋发有
喇
为的精神状态，不旋断
增强使命感、责
骑任感和紧迫感，重
柠实际、鼓实劲、求坑实
效，紧紧抓住当
批
前十分难得的战略
仅
机遇期，用好的作
猖
风
创造突出的政绩
斜，切实在实现好、唱
维护好和发展好最
羞广
大人民根本利益
蛤
中创造实实在在的另
政绩。
三、完败善民主监督机制，逢保证干部树立正确
悄
的政绩观
加强
砸
对领导干部的民主
跟
监督，是确保领导
蘑
干
部树立正确政绩
舟
观的重要保证。
要痢
进一步拓宽监督渠
傈道，健全监督机制
亿，充分发挥
党内监
绽
督、舆论监督、组
得
织监督的作用，切
鞍
实解决对领
导干部
罩上级监督不到，缩同级监督不了，下
或级不敢监督的问杂题，消除监督管理偶的死角。
具体要做
著
到把握一个关键，俘
突出二个层次，抓
胡住三
个环节。
镑1、把握一个关键
减。
市场经济条件下
修情况纷繁复杂、千
述变万化，如果只凭
寓
个人或少
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数人的经
坡
验决定重大问题难
坯
免要发生失误。
因翘此，围绕重大决策
渣、重要干部任免、痰
重要建设项
目安排
原
和大额资金使用等
存
重大事项，如何切
哗
实加强对一
把手
磐
的监督，关键要
沾
加强民主集中制建
冶
设，把班子成员
之匝
间的监督工作落实
产到位。
首先，一把
叶
手要有很强的民主
扒
意识，善于营造良
镰
好
的民主氛围。
这土是民主能否落实的枝关键。
在主持党委
勾
的日常工作中，要
横密切联系群众，充
泽分
调查研究，注意
蛛倾听方方面面的呼一声；在党委议题形
瑰成
后，提前征求委
肩
员的意见，给委员
缚
充分的酝酿时间；
郭
在
党委讨论决定重
锌
大问题时，自觉地鼓
以平等一员的身份
眼
参
与决策，尊重少
材数人的意见，欢迎
陡不同意见，在处理
殊个
人与组织的关系
衍
中，始终把自己置
负
于组织之中，置于
奎
制
度约束之下
第汤二，班子其他成员
填
要有强烈的民主参
潘
与意识，真
正做到渣畅所欲言。
在日常攀工作中，委员应立
恍足本职，胸怀全局
斜，积极
主动地多提
斋建设性的意见和建
长议；在党委讨论决
咙定重大
问题时，要
萄
勤于动脑，敢于发
托
表自己的意见，为
京集体决
策献计献策寨。
第三，要认真开
咒
好领导干部民主生
伊
活会，开展批评与
阎
自我批评。
开展相
色
互谈心和批评，坚
匀
持讲实话、讲真话
婴、讲心
里话，开诚
鸭
布公，推己及人，闪
消除分歧，消除误
辕会，达
到党委成员
脂
政治、思想、行动
脸
上的真正一致和团
警
结。
13/162、突出馏二个层次。
一是上
忆
级对下级的监督，过
即由纪检监察机关
袋
按照干
部管理权限宦，对下级党政机关
惮和领导干部进行监
符督，积
极探索与人坞大、司法监督联动乎机制。
如开展巡视
刑
工作，逐步在层次
攫
上延伸和内容上扩
止
展，及时纠正和防
老范一些滥用权力的巨行为，促进领导干
舌
部廉政勤政。
健全诊完善领导干部廉政
贩谈话、诫勉谈话制
药度，坚持
早打招呼
胁，及时提醒，把不
豆
廉洁问题解决在萌
降
芽状态。
严肃查处
嗽
违纪违法案件，对
柔
领导干部中发生的叼
违纪
违法案件必须
繁
坚决查办，不得推
桐拖不管，更不允许
蟹
压案
不查。
对办案
押不力的地方和部门
竭要限期纠正，对瞒
霓案不
报、压案不办
颤、甚至干扰办案的弃
要追究责任。
二是柄群众对领导的监督疤。
首先，通过民主
撤
评议实施监督。
实卢
行述廉、评廉、考
针
廉制度，将评议考
小
核结果纳入
领导干
减
部的廉政档案，作
秽
为选拔任用的依据
蜕；对执法机
关、经亢济管理部门和社会
巨
服务单位开展行风
沥
民主评议，并与舆
盏论监督相结合，体
则
现对权力运行的监
滔
督。
其二，通过政
蜘务公开实施监督。
锹
各级政府及部门要
宽
把深化政务公开作
簇
为政治文明
建设的珠
重要内容和实行民
蜕
主监督的重要措施
俞
来抓，凡涉
及基层
菌、企业和人民群众
旋
利益的事项都要公
喳
开。
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其三
澜，通过信访工作实
菇施监督。
健全信访枉举报管理制度，规
梁范信访工作程序，暮保证
信访举报事项
俗
件件有着落，使群
鸡
众举报的问题得到
铲
认真
处理，保障举
镀
报人的合法权益不
队
被侵害，同时对领
巷
导干
部的作为实施娘有效监督。
3浙、抓住三个环节。
帕一是事前监督。
对熏
领导干部的工作热
克
情、进取心和工作
闺
干劲要给予
充分鼓
寺
励，大力支持，但
选一定要弄清搞准领
绎
导干部决策
的动机
掀，该提醒的提醒，悼
该泼冷水的泼冷水
茎。
在组织换届、考
蝎
察班子、了解干部
播
的时候，对一些干
硫
部头脑中不切实际
宠
的蓝图、设蔡计和观点，斩该劝阻的劝阻，该
祷
制止的制止，不能
敛
顾及面子，一味迁
麻
就或迎合。
二是事托中监督。
对领导干
斯
部实施领导行为和
具
落实工作部署工作
携
过
程中的措施、途
豺
径、手段和运行状
案
态，要尽可能地了
轧
解
掌握，特别是要
尚
以法律的尺度，看
日是否做到依法行政
舟，必要时要予以指悦导、引导。
对那些轩已经存在问题或为财创政绩而不择手段抉的干
部，可以通过
返
考察反馈、任前谈
销
话、参加民主生活
窿
会、组织函询等形
秽式进行提醒、教育
曰和纠正。
同时，要
弊
从关心爱护干部出
式
发，对群众反映或
研
干部
考察等渠道15/16发
孽
现的问题，在坚持
努
弄清事实的基础上
筹，及
时采取批评、然
诫勉、警告等挽救
姓
性措施，做到防微
屡
杜渐，避免小过酿牙成大错。
三是事后刽监督。
通过年度考
利
核、来信来访、离
畅任审计以及换届考
蓟察
等手段，调查了
要解干部的工作业绩
雨，对浮夸不实的要
骚予
以批评，弄虚作
痈
假的要予以处理，接
因假升迁的要坚决
醛
撤
下来。
篇二：政绩观交流研讨
树立正确的政绩观研讨材料
树立正确的政绩观研讨材料
树立正确的政绩观研讨材料
政绩，是党政干部行使人民赋予的权力在任期履行岗位职责所取得的绩效。创政绩、出政绩，是干部从政的一个重要目标，是党组织和干部群众评价干部的一个重要标准，也是干部知识水平、工作态度、敬业精神、业务能力和领导水平等素质的综合反映。政绩观，是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态度。对于如何引导领导干部树立正确的政绩观，我认为，必须坚持走民主化之路，完善“三个民主机制”。
1、坚持德才兼备原则，把选人用人导向确立好。完善民主选拔机制，引导领导干部树立正确的政绩观，首先就是要把好正确的选人用人导向。用准一个干部，就等于树立起一面旗帜，就会对广大干部起到引导、示范和激励作用；用错一个干部，就等于发出了一个错误信号，就会挫伤干部群众的积极性。要以发展论英雄，凭实绩用干部，把那些具有正确政绩观、实绩突出的干部选进领导班子，努力把干部的注意力和兴奋点引导到想发展、干事业、创政绩、做贡献上来；真正选用那些政治上靠得住，工作上有本事，想干事能干成事的干部，做到谁最胜任工作就选谁，谁干成事业就重用谁。对那些甘于奉献、埋头苦干、政绩突出的干部要予以表彰和重用；对那些虽有良好发展愿望但没有掌握科学方法的，要热情地予以帮助，正确地加以引导，让想干事的人干成事；对成绩平平，无所作为的人要及时加以调整；对为快出政绩而搞“面子工程”、“形象工程”，搞短期行为，搞欺城市管理、优化经济发展环境等指标的权重。二要分类指导，改进考核方法。要统筹运用传统的目标管理法、关键事件法、立体评议法、综合考核法，根据不同部门、不同岗位、不同职责和任务，突出不同的指标，采取不同的方法分别进行考核。根据不同方面的政绩可采取定量、定性、评估、监测、民意调查等不同的方法进行考核。如四川省在全国率先运用“党政领导干部民主测数量线型考评分析方法”，对厅级干部进行民主测评的做法值得借鉴，这种方法的特点在于通过建立指标体系，采集测评数据，运用现代科技手段和数理分析办法来测评干部，能最大限度地减少人为的、感情化的因素，防止出现千篇一律的考评结果。三要拓宽渠道，扩大群众参与面。当前在政绩评价时，要着重解决党组织与群众评价不一致的问题。要切实改变少数领导干部经常不正确地充当下级政绩评判主体的现象，重要的是让群众有充分的知情权，有群众广泛参与的有效形式。要提高参与政绩考核评价者的代表性，既要有领导干部、基层干部，又要有各方面的群众代表；要拓宽考核的渠道，既要有集中评议，又要有个别交谈；既要有集中性的考核考察，又要注重平时情况的了解。同时，要探索建立干部政绩公示、公议、公众评价体系，广开渠道，让更多的群众，地区经济社会发展专家，社会中介机构参与，运用现代网络建立干部政绩民情反馈体系，提高政绩评价的广泛性、准确性、科学性。
3、推进民主化进程，把改革举措落实好。在干部人事制度改革中最重要的是要推进民主化进程，以此来促进干部管理方式从以职务管理为主向以职责管理为主转变，保证领导职位和领导人才的配置效率，保证干部选拔工作的公正。中央“5+1”文件和省委的五个制度出台后，常山县作为全省干部人事制度综合改革试点县之一，大力推进干部人事制度改革民主化进程，力求在完善选人用人的民主化程度上有所突破。一是注重干部初始提名的民主化改革。一方面规范全委会成员民主提名制度，对县委县政府工作部门、乡镇的正职及重要岗位领导干部的提任和交流的人选实行由全委会成员初始提名，根据全委会成员的结果确定考察对象。另一方面，积极探索其他县管领导干部初始提名的方式，让更多的群众参与进来，提高初始提名的准确性，从而使各个层次干部初始提名环节实行民主化。二是注重对“三民”工作的规范操作。扩大群众对干部选任工作的参与面，进一步规范干部考察考核中民主评议、民主测评、民主（简称“三民”）参加对象的界定，明确不同层次、不同代表、不同类型的参与主体，使“三民”工作更具广泛性、代表性和合理性，真正把干部“好”与“坏”的评判权和“升”与“降”的裁判权交给群众，使“三民”工作更能反映群众的意愿。三是注重民主选拔方式的创新。在开展公选领导干部工作的同时，探索运用民推竞选、公推直选的方式选拔乡镇、部门正职，扩大党内民主和人民民主，使党员、群众对领导干部的选拔任用拥有更大的知情权、参与权和选择权。
1、强化依法行政意识，在法律框架内实行民主决策。透析安徽的王怀忠腐败案、江苏的铁本事件等案例，其“形象工程”能够上马建设，值得深思的一个重要原因，就是少数领导干部在决策时没有做到依法决策，在落实工作时没有做到依法行政。有的抓工作“错位”，习惯把本级领导机关看作是法规制度的决策层而非执行层，热衷于离开法规制度另搞新口号、新规定；有的抓工作“越位”，往往超越职权职责，干一些不该管、管不了、管不好的事；有的抓工作“缺位”，该管的事不去管或管不好。错位、越位、缺位问题的存在，严重影响工作落实、损害干部队伍建设。为此，我认为领导干部要树立正确的政绩观，必须首先确立依法行政的观念，具体来讲就是要强化“三种意识”：一是强化角色意识，从“错位”的地方“让位”。各级领导机关都要自觉把本级作为法规制度的执行层，作决策时要考虑法律法规的依据，开展工作要多在认真落实法律法规上想办法，切实维护法律法规的严肃性，不要在追求出名挂号上费心思，不能超越法律法规标新立异，追求轰动效应，搞短期行为。二是强化职责意识，从“越位”的地方“退位”。严格按照条令条例赋予的权限、职责和任务开展工作，切实做到各司其职，各负其责。属于下级的权力要还给下级，该下级作主的事情不要管，确保他们能够正常行使
附送：树立现代行政理念，大力发展绿色畜禽产品
树立现代行政理念，大力发展绿色畜禽产品
树立现代行政理念，大力发展绿色畜禽产品
关键词]：绿色畜禽产品课题理念
：大力提倡绿色畜禽产品，建立开发无疫病区域；绿色畜禽产品质量安全任重道远，已成为人们现代行政理念。
随着人们生活水平的提高，食品质量安全问题越来越得到重视，绿色食品包括畜禽产品作为安全、优质、营养的食品日益受人追捧。食品危机如国难，中国人是食饭大过于天的民族，一向以民为生自许，然而，中国人的食饭权正受到来自各方假劣、毒害食品严重侵害。毒米、毒火腿、毒粉丝、劣菇劣菜，等。层出不穷，还有屡禁不绝的不合格的病害肉品危害着人民生命健康。因此，大力发展绿色畜禽产品应引起全社会和有关部门的高度重视。
一、动物疫病的危害性已上升为影响社会稳定
今年年初，东南亚地区首先暴发、进而波及我国的禽流感疫情给我国人民
的生产、生活带来较为严重的影响。过去，动物疫病主要危害动物健康，影响畜牧业生产，妨碍动物产品出口，制约了农民增收致富。随着人畜共患动物疫病的增加，动物疫病已经不仅仅限于危害动物健康、影响畜牧业生产、出口和增收，而且已经上升为影响社会稳定的一个重大问题。各级政府必须把畜禽产品和依法行政，维护社会稳定统一起来，对“安全”问题，给予高度重视，形成现代行政理念。
二、畜禽产品质量安全任重道远
饲养环节由于饲料成本增加，加上缺乏安全使用农业投入的意义，目前很
多养殖户很少考虑原料的来源，谁便宜买谁的，对国家规定的有关标准执行不力，饲料和饲料添加剂质量没保障。一些不法分子甚至在畜禽饲养中添加违禁药物，如盐酸克伦特罗等药品，造成药物残留超标，引发多起恶性中毒事故，成为危害人民生命和健康的隐形杀手。去年，我国和世界部分地区发生的非典型肺炎和动物有着千丝万缕关系，它给人类造成严重威胁，甚至演变成为政治问题，这不能不让我们意识到，有毒有害畜禽产品，造成的危害是多么可怕。我国是一个畜牧业大国，畜产品总量占世界总量25%左右，出口总量仅占世界总量
1.5%左右，畜禽疫病、药物残留有毒有害物质超标成为我国畜产品跨出国门所担负的最大障碍。因此，畜产品质量安全应引起全社会普遍关注，任务也是任重道远。
三、发展绿色畜禽产品重要性
发展绿色畜产品是解决畜禽产品安全的重要途径。绿色食品是指遵循持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。而绿色畜产品是严格按照《中华人民共和国动物防疫法》规定，畜禽少用或不用药物，坚持以预防为主，建立严格的生物安全体系，并在生产饲养兽药使用方面，严禁使用任何激素类兽药、饲料添加剂所生产的一类畜禽产品。要切实加强绿色食品质量安全的监管工作，从改善和保护农业生态环境入手，在种植、养殖、加工过程中限制和禁止化学合成物及有毒有害生产资料，实施“从农田到餐桌”全过程质量控制，确保绿色食品的质量信誉和市场品牌形象。目前许多地方开始积极引导和开发绿色产品批发市场、配送中心、专卖店和专柜等，畜禽产品从饲养—开宰—加工—流通—销售一条龙服务严格遵循标准，对于促进各地农业生态环境建设、农产品出口创汇发挥了积极作用。
四、存在的问题
1、目前市场上相继出现了禽流感，人们不敢食用鸡、鸭、鹅肉，最近又出现“毒奶粉”等一系列畜禽产品，人们谈“肉”色变，甚至不敢吃肉，这给有关执法部门敲起警鸣。为了老百姓的生命安全，改善内地的食品素质，维护我国畜禽产品出口创汇在国际上享有高的声望，各级政府亟待解决的紧急课题，保护和鼓励开发利用绿色畜禽产品应该成为现代行政执法的理念。
2、影响“绿色畜禽产品”两个根本原因，一是道德堕落向钱看，二是徇私枉法。商机蒙蔽人心，利欲熏心。
五、采取的对策
1、首先从源头抓起，加强动检工作。
对饲料严格查处有无“瘦肉精”，药物残留，对屠宰畜禽宰前宰后的检验，尤其对屠宰场的生猪和家禽的宰前、宰后检验，我区在这方面已做大量工作，从屠宰场生猪来源抓起，对无任何检疫证明的不准进场，家禽市场严格凭检疫证明进场。对活猪尿样另做检测，查看是否有瘦肉精成份，其内脏、肉品是否有病变。加大对各农贸市场、专卖店和营销批发市场的检查。今年上半年，监督检查共查处违章20起，不合格肉品350公斤，销毁50余头生猪。尽快对药物残留管理立法，依法行政，才能杜绝劣质污染的畜禽产品流入市场。
2、开发绿色产品，提高畜禽产品质量。
污染的动物畜禽产品，除过去熟悉的病原微生物和寄生虫外，现在常出现一些有毒、有害物质，如亚硝胺、药物残留、有害物质和真菌等。食用后可使人们致癌、畸形甚至影响遗传变异，因此，要建立一些完善的检测体系，通过制定标准和规范加以协调和服务，对畜禽产品实行全程质量控制。
3、转变观念。
随着中国加入世贸组织，动物性食品安全问题已成为社会关注的热点问题，这促使行政部门不能停留在眼观，耳闻、没有实际行动的局面上，《树立现代行政理念，大力发展绿色畜禽产品》
篇三：政绩观交流研讨
树立正确权力观，用权为民、按规矩办事交流研讨发言
听了各位领导的发言，我感觉很受启发，也很受教育，对如何树立正确的权力观，用权为民、按规矩办事，有了新的、更深刻的认识。我认为要做到这一点，应该从以下几个方面着手：
一是坚定党的理想信念，为事业用好权。理想信念是共产党人永葆先进性的精神动力，决定着党员干部的价值追求，支配着党员干部的思想和行动。当前，中央不断加强党员干部理想信念教育，进行了广泛的号召和动员；国内政治经济的新形势、新挑战，也对党员干部坚定理想信念提出了客观要求。而党员干部理想信念是否坚定，能否站稳政治立场，主要就体现在手中的权力是否用在发展党的事业上，是否用在了社会主义事业建设上。要不断坚定理想信念，坚持为党的事业用权、为地方经济社会发展用权，坚决执行贯彻好中央和省、市、县委的重大决策部署，努力为实现社会主义现代化而奋斗。
二是牢固树立群众意识，为百姓用好权。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。要牢固树立正确权力观、地位观、利益观，为民用权，为民谋利，不断巩固同人民群众的血肉联系。要结合分管工作，特别是与群众密切相关的税务、市场监管等工作，认真谋划，仔细梳理，不断督促部门优化工作流程，方便群众办事。要找准与群众利益密切相整理范文，值得下载！
关的重点领域和关键环节，从群众的利益出发，坚决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要，真正把权力用到为民办实事上。
三是树立正确的政绩观，为实绩用好权。习近平总书记在《之江新语》中要求：“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”。可见，为政之道，贵在实效。领导干部要牢树为民务实之风，坚决杜绝面子工程、形象工程，追求财政资金效益最大化，以实干实绩赢得组织和群众的信任。要实干不虚浮，做到踏石留印、抓铁有痕，以“钉钉子”的精神，以咬定青山不放松的韧劲，以不达目标不罢休的恒心，勇于破解难题、推动工作，确保善始善终、善做善成。要勇于担责、勇于进取，多做打基础利长远的工作，多做促全局惠民生的工作，创造经得起人民评判、历史检验的实绩。
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篇四：政绩观交流研讨
树立正确政绩观研讨材料
完善三个民主机制树立正确的政绩观黄良国（2004年9月6日）政绩，是党政干部行使人民赋予的权力在任期履行岗位职责所取得的绩效。创政绩、出政绩，是干部从政的一个重要目标，是党组织和干部群众评价干部的一个重要标准，也是干部知识水平、工作态度、敬业精神、业务能力和领导水平等素质的综合反映。政绩观，是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本熟悉和态度。对于如何引导领导干部树立正确的政绩观，我认为，必须坚持走民主化之路，完善“三个民主机制”。一、完善民主选拔机制，引导干部树立正确的政绩观1、坚持德才兼备原则，把选人用人导向确立好。完善民主选拔机制，引导领导干部树立正确的政绩观，首先就是要把好正确的选人用人导向。用准一个干部，就等于树立起一面旗帜，就会对广大干部起到引导、示范和激励作用；用错一个干部，就等于发出了一个错误信号，就会挫伤干部群众的积极性。要以发展论英雄，凭实绩用干部，把那些具有正确政绩观、实绩突出的干部选进领导班子，努力把干部的注重力和兴奋点引导到想发展、干事业、创政绩、做贡献上来；真正选用那些政治上靠得住，工作上有本事，想干事能干成事的干部，做到谁最胜任工作就选谁，谁干成事业就重用谁。对那些甘于奉献、埋头苦干、政绩突出的干部要予以表彰和重用；对那些虽有良好发展愿望但没有把握科学方法的，要热情地予以帮助，正确地加以引导，让想干事的人干成事；对成绩平平，无所作为的人要及时加以调整；对为快出政绩而搞“面子工程”、“形象工程”，搞短期行为，搞欺上瞒下、损害群众利益或弄虚作假、沽名钓誉的人果断予以惩处。对那些虽然已经成为历史、但被实践发展证实确属突出成绩和重大贡献的，必须作为干部提拔任用的重要依据；而对曾经被认为是突出成绩、但被实践发展证实是虚假政绩或造成重大损失的，必须加以认定和追究责任，已经得到提拔重用的干部，必须果断撤下来。坚持正确的用人导向，从而进一步激励广大干部大胆工作，干事创业，形成勤政为民、踏实苦干、真抓实干的浓厚风气，使更多的人创出更好的政绩。2、完善民主考评体系，把干部工作实绩评估好。长期以来，在领导干部政绩考评上，存在着“三重三轻”的现象，即在考评的体制上重上级领导的印象，轻群众的满足率；在考评的指标上重经济增长，轻社会人文发展；在考评的内容上重“显”绩的考评，轻“潜”绩和“隐”绩的考评。出现这些现象的一个重要原因是由于目前尚未建立好民主的科学的考评体系，因此，要引导领导干部树立正确的政绩观，各级组织必须加快建设客观公正民主透明的政绩考评体系，重点在指标上、方法上、参与主体上进行完善。一要集思广益，完善考核指标。考核是指挥棒，考核指标是指挥棒的方向。在设计考核指标时应先广泛听取方方面面的意见，多数干部群众认可的方能成为考核指标。考核指标既要体现全面、协调、可持续发展的要求，又要防止考核指标设计过细过繁，群众难以考评的现象发生；既要突出反映经济增长和效益的考核，又要防止不适当地突出数字指标，片面追求GDP，单纯注重数字增长等偏向；既要考核有形的“显”绩，又要考核无形的“潜”绩。如当前考核应降低工业增加值、固定资产投资额等体现发展过程的指标和微观指标，增加公共卫生、科技教育、环境保护、城市治理、优化经济发展环境等指标的权重。二要分类指导，改进考核方法。要统筹运用传统的目标治理法、要害事件法、立体评议法、综合考核法，根据不同部门、不同岗位、不同职责和任务，突出不同的指标，采取不同的方法分别进行
考核。根据不同方面的政绩可采取定量、定性、评估、监测、民意调查等不同的方法进行考核。如四川省在全国率先运用“党政领导干部民主测数量线型考评分析方法”，对厅级干部进行民主测评的做法值得借鉴，这种方法的特点在于通过建立指标体系，采集测评数据，运用现代科技手段和数理分析办法来测评干部，能最大限度地减少人为的、感情化的因素，防止出现千篇一律的考评结果。三要拓宽渠道，扩大群众参与面。当前在政绩评价时，要着重解决党组织与群众评价不一致的问题。要切实改变少数领导干部经常不正确地充当下级政绩评判主体的现象，重要的是让群众有充分的知情权，有群众广泛参与的有效形式。要提高参与政绩考核评价者的代表性，既要有领导干部、基层干部，又要有各方面的群众代表；要拓宽考核的渠道，既要有集中评议，又要有个别交谈；既要有集中性的考核考察，又要注重平时情况的了解。同时，要探索建立干部政绩公示、公议、公众评价体系，广开渠道，让更多的群众，地区经济社会发展专家，社会中介机构参与，运用现代网络建立干部政绩民情反馈体系，提高政绩评价的广泛性、准确性、科学性。3、推进民主化进程，把改革举措落实好。在干部人事制度改革中最重要的是要推进民主化进程，以此来促进干部治理方式从以职务治理为主向以职责治理为主转变，保证领导职位和领导人才的配置效率，保证干部选拔工作的公正。中心“51”文件和省
委的五个制度出台后，常山县作为全省干部人事制度综合改革试点县之一，大力推进干部人事制度改革民主化进程，力求在完善选人用人的民主化程度上有所突破。一是注重干部初始提名的民主化改革。一方面规范全委会成员民主推荐提名制度，对县委县政府工作部门、乡镇的正职及重要岗位领导干部的提任和交流的人选实行由全委会成员初始提名，根据全委会成员的推荐结果确定考察对象。另一方面，积极探索其他县管领导干部初始提名的方式，让更多的群众参与进来，提高初始提名的准确性，从而使各个层次干部初始提名环节实行民主化。二是注重对“三民”工作的规范操作。扩大群众对干部选任工作的参与面，进一步规范干部考察考核中民主评议、民主测评、民主推荐（简称“三民”）参加对象的界定，明确不同层次、不同代表、不同类型的参与主体，使“三民”工作更具广泛性、代表性和合理性，真正把干部“好”与“坏”的评判权和“升”与“降”的裁判权交给群众，使“三民”工作更能反映群众的意愿。三是注重民主选拔方式的创新。在开展公选领导干部工作的同时，探索运用民推竞选、公推直选的方式选拔乡镇、部门正职，扩大党内民主和人民民主，使党员、群众对领导干部的选拔任用拥有更大的知情权、参与权和选择权。二、完善民主决策机制，促使干部树立正确的政绩观1、强化依法行政意识，在法律框架内实行民主决策。透析安徽的王怀忠腐败案、江苏的铁本事件等案例，其“形象工程”能够上马建设，值得深思的一个重要原因，就是少数领导干部在决策时没有做到依法决策，在落实工作时没有做到依法行政。有的抓工作“错位”，习惯把本级领导机关看作是法规制度的决策层而非执行层，热衷于离开法规制度另搞新口号、新规定；有的抓工作“越位”，往往超越职权职责，干一些不该管、管不了、管不好的事；有的抓工作“缺位”，该管的事不去管或管不好。错位、越位、缺位问题的存在，严重影响工作落实、损害干部队伍建设。为此，我认为领导干部要树立正确的政绩观，必须首先确立依法行政的观念，具体来讲就是要强化“三种意识”：一是强化角色意识，从“错位”的地方“让位”。各级领导机关都要自觉把本级作为法规制度的执行层，作决策时要考虑法律法规的依据，开展工作要多在认真落实法
律法规上想办法，切实维护法律法规的严厉性，不要在追求出名挂号上费心思，不能超越法律法规标新立异，追求轰动效应，搞短期行为。二是强化职责意识，从“越位”的地方“退位”。严格按照条令条例赋予的权限、职责和任务开展工作，切实做到各司其职，各负其责。属于下级的权力要还给下级，该下级作主的事情不要管，确保他们能够正常行使职权、认真履行职责，不能事无巨细，事必躬亲、“一竿子插到底”。三是强化服务意识，在“缺位”的地方“补位”。牢固树立“领导就是服务”的思想，切实做到想基层所想、急基层所急、需基层所需。重点要做好对基层减压、解难的工作，充分调动他们的工作积极性和创造性。2、健全各项工作机制，增强民主决策的科学性。少数领导干部存在不正确的政绩观，使许多决策或多或少存在着不科学性、不连续性和随意性等问题，要保证决策的科学性、民主性，要害要健全民主的决策机制。一要营造民主氛围，形成多方面参与决策的格局。在决策中要充分发扬民主，让懂行的专家说话，必要时应邀请多家咨询机构参与，开阔党委政府的决策思路，推进决策的科学化。如通过建立顾问委员会、专家咨询委员会，打破地域、部门、行业的界限，聘请不同背景的专家学者参与决策，认真听取他们提出的咨询意见，使政府决策咨询建立在相互补充启发、有所比较鉴别的基础之上。二要畅通民主渠道，使社情民意得到充分表达。要进一步完善人民代表大会制度、政治协商制度、信访制度等已有的制度，健全政府热线、人大代表接待日、领导接待日等制度，建立现代听证制度、民意测验制度、舆论调查制度等。例如，城市改造、水库移民应当有规划中搬迁地区的群众代表参加，国企改制应当有工会、职工代表参加，制定工商治理制度应当有企业参加，确保利益相关方、受损方能够参与决策过程。三要实现民主公开，使决策过程始终做到公正透明。具体而言，重大公共决策的讨论情况和阶段性方案都应当及时对社会各界公布；凡是涉及公众利益的决策，都应当向社会公开；凡是涉及局部群体利益的，必须让有关群体知晓；凡是涉及行业领域的决策，都应事先通知
有关方面。例如，各级政府和部门应当建立新闻发言人制度或设立政府信息咨询站点，制度化地公布政府决策信息，回答社会各界关注的热点、焦点等各种实际问题。四要健全民主议事规则，规范决策程序。各级行政决策机构应当在首长负责制的法定框架下，进一步完善决策的议事规则和程序，明确界定应经会议讨论的事项范围。凡属规定应由会议讨论的重大问题，都应当通过集体讨论做出决定，包括行政首长在内的个人都无权不经会议讨论就自行做出决定。五要完善决策的责任追究机制。按照权责一致、权责相等的原则，明确决策失误所应承担的责任。在责任追究方面，法律已明确规定有罢免、免职、质询等责任形式，同时应当启动引咎辞职、自愿辞职等简易方便的责任形式，并将这些责任形式与决策失误相挂钩。3、弘扬求真务实精神，抓好民主决策各个环节的落实。求真务实的精神，是各级领导干部应当坚持的思想作风和工作作风，也是实现政绩的根本途径和方法。民主决策的各个环节工作是否得到有效落实，要害取决于决策者是否坚持求真务实的精神，是否弘扬求真务实的作风。具体到实际工作中，我们要在三个方面下功夫。一是要检验是否做到“三个符合”。即各级领导干部作决策、办事情、干工作，是否符合依法行政要求，是否符合客观规律和当地实际，是否符合多数群众的意愿。二是要做到“三个充分考虑”。即推动一项改革要充分考虑它的可行性和社会承受的程度，制定一项政策要充分考虑其社会影响，上马一个项目应充分考虑其市场前
景、资金来源、技术条件和对今后的影响等。三是要把握好“三个统一”：即从本地本部门实际出发与保持同中心宏观政策和精神的统一；创造性开展工作与认真贯彻上级指示的统一；局部利益与全局利益的统一。既要防止和反对借口地方或部门的非凡性或创造性开展工作搞“上有政策下有对策”的分散主义、地方保护主义，又要防止和反对盲目跟风、唯书唯上的倾向。要继续和发扬脚踏实地的优良作风，始终保持与时俱进、开拓创新，坚忍不拔、奋发有为的精神状态，不断增强使命感、责任感和紧迫感，重实际、鼓实劲、求实效，紧紧抓住当前十分难得的战略机遇期，用好的作风创造突出的政绩，切实在实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益中创造实实在在的政绩。三、完善民主监督机制，保证干部树立正确的政绩观加强对领导干部的民主监督，是确保领导干部树立正确政绩观的重要保证。要进一步拓宽监督渠道，健全监督机制，充分发挥党内监督、舆论监督、组织监督的作用，切实解决对领导干部“上级监督不到，同级监督不了，下级不敢监督”的问题，消除监督治理的死角。具体要做到把握一个要害，突出二个层次，抓住三个环节。1、把握一个要害。市场经济条件下情况纷繁复杂、千变万化，假如只凭个人或少数人的经验决定重大问题难免要发生失误。因此，围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等重大事项，如何切实加强对“一把手”的监督，要害要加强民主集中制建设，把班子成员之间的监督工作落实到位。首先，一把手要有很强的民主意识，善于营造良好的民主氛围。这是民主能否落实的要害。在主持党委的日常工作中，要密切联系群众，充分调查研究，注重倾听方方面面的呼声；在党委议题形成后，提前征求委员的意见，给委员充分的酝酿时间；在党委讨论决定重大问题时，自觉地以平等一员的身份参与决策，尊重少数人的意见，欢迎不同意见，在处理个人与组织的关系中，始终把自己置于组织之中，置于制度约束之下。第二，班子其他成员要有强烈的民主参与意识，真正做到畅所欲言。在日常工作中，委员应立足本职，胸怀全局，积极主动地多提建设性的意见和建议；在党委讨论决定重大问题时，要勤于动脑，敢于发表自己的意见，为集体决策献计献策。第三，要认真开好领导干部民主生活会，开展批评与自我批评。开展相互谈心和批评，坚持讲实话、讲真话、讲心里话，开诚布公，推己及人，消除分歧，消除误会，达到党委成员政治、思想、行动上的真正一致和团结。2、突出二个层次。一是上级对下级的监督，即由纪检监察机关按照干部治理权限，对下级党政机关和领导干部进行监督，积极探索与人大、司法监督联动机制。如开展巡视工作，逐步在层次上延伸和内容上扩展，及时纠正和防范一些滥用权力的行为，促进领导干部廉政勤政。健全完善领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度，坚持早打招呼，及时提醒，把不廉洁问题解决在萌芽状态。严厉查处违纪违法案件，对领导干部中发生的违纪违法案件必须果断查办，不得推拖不管，更不答应压案不查。对办案不力的地方和部门要限期纠正，对瞒案不报、压案不办、甚至干扰办案的要追究责任。二是群众对领导的监督。首先，通过民主评议实施监督。实行述廉、评廉、考廉制度，将评议考核结果纳入领导干部的廉政档案，作为选拔任用的依据；对执法机关、经济
治理部门和社会服务单位开展行风民主评议，并与舆论监督相结合，体现对权力运行的监督。其二，通过政务公开实施监督。各级政府及部门要把深化政务公开作为政治文明建设的重要内容和实行民主监督的重要措施来抓，凡涉及基层、企业和人民群众利益的事项都要公开。建立和完善党内情况通报
制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，充分发挥党员的监督作用。其三，通过信访工作实施监督。健全信访举报治理制度，规范信访工作程序，保证信访举报事项件件有着落，使群众举报的问题得到认真处理，保障举报人的合法权益不被侵害，同时对领导干部的作为实施有效监督。3、抓住三个环节。一是事前监督。对领导干部的工作热情、进取心和工作干劲要给予充分鼓励，大力支持，但一定要弄清搞准领导干部决策的动机，该提醒的提醒，该泼冷水的泼冷水。在组织换届、考察班子、了解干部的时候，对一些干部头脑中不切实际的“蓝图”、“设计”和“观点”，该劝阻的劝阻，该制止的制止，不能顾及面子，一味迁就或迎合。二是事中监督。对领导干部实施领导行为和落实工作部署工作过程中的措施、途径、手段和运行状态，要尽可能地了解把握，非凡是要以法律的尺度，看是否做到依法行政，必要时要予以指导、引导。对那些已经存在问题或为创政绩而不择手段的干部，可以通过考察反馈、任前谈话、参加民主生活会、组织函询等形式进行提醒、教育和纠正。同时，要从关心爱护干部出发，对群众反映或干部考察等渠道发现的问题，在坚持弄清事实的基础上，及时采取批评、诫勉、警告等拯救性措施，做到防微杜渐，避免小过酿成大错。三是事后监督。通过年度考核、来信来访、离任审计以及换届考察等手段，调查了解干部的工作业绩，对浮夸不实的要予以批评，弄虚作假的要予以处理，因假升迁的要果断撤下来。
篇五：政绩观交流研讨
县委书记政绩观交流研讨发言
*月初，党校组织我们到河南焦裕禄干部学院和红旗渠干部学院开展了体验式教学，使我经受了一次涤荡心灵的洗礼。绿色美丽的兰考大地、蜿蜒欢畅的红旗渠，是焦裕禄、杨贵同志先进事迹的生动体现；兰考百姓思念的泪水和林县人民欢迎的掌声是对焦裕禄、杨贵同志的最高褒奖。学习焦裕禄、杨贵同志的先进事迹，探究焦裕禄精神和红旗渠精神的内涵实质，给我触动最大、印象最深的，就是要做一名合格的县委书记，必须首先要树立正确的政绩观。
政绩是我们在贯彻执行党的路线方针政策的过程与履行职责的实践中的工作行为、表现及创造出来的成绩和贡献。追求政绩、创造政绩，是每名领导干部都应该有的奋斗目标。同时，有什么样的政绩观，就有什么样的工作追求和施政行为，在很大程度上也决定着能取得什么样的政绩、创造多大的政绩。
我认为，政绩观好比一件衣服的第一个扣子，第一个扣子扣错了，后面的就全错了。焦裕禄、杨贵同志之所以在县委书记的岗位上做出世代相传的业绩，关键就是坚持了正确的政绩观。下面，对照的“四有”要求，结合个人的学习体会和工作实际，重点围绕树牢正确的政绩观谈一下认识。具体来讲，就是要有“四颗心”。
一、要有一颗“爱心”，始终把群众利益作为根本出发点
政绩为谁而树，是树立正确政绩观的首要问题。指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。非常朴实的话语，点明了政绩为谁而树的问题。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，这也决定了我们做工作必须要把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，要把政绩写在老百姓的笑脸上。
焦裕禄同志离开我们50多年了，但焦裕禄精神与井冈山精神、延安精神、雷锋精神等一样成为我们党宝贵的精神财富；谷文昌同志离开我们30多年了，但在福建东山已经形成了“先祭谷公、后祭祖宗”习俗；杨贵同志几十年后重回林县，成千上万的群众翻山越岭看望老书记。比较之中见差距。应该说，现在的县委书记工作时间、工作内容、工作难度都比过去要长、要多、要大，经常“白加黑”、“5+2”干工作，但为什么达不到焦裕禄、谷文昌、杨贵的口碑和高度？甚至有的时候还费力不讨好、群众不买账。
究其原因，我感到最根本的还是有的在维护群众根本利益上出现了偏差，有时没有赢得群众的理解和支持。焦裕禄同志“除三害”、谷文昌同志治风沙、杨贵同志修人工天河，都是把人民群众的利益放在了第一位，真心实意为群众解忧难、谋利益。对照焦裕禄、杨贵等模范的先进事迹，自己也深刻反思，多年来，自己虽然从内心来讲始终抱有为百姓谋发展、造福祉的朴素情怀，但囿于条件限制和工作能力等等原因，也并不是每项工作都办到了老百姓的心坎上，有的工作虽然坚持了群众观点，但由于方式方法上还有欠缺，工作的效果也有不尽人意的地方。
……这件事情更让我体会到，只要我们做决策、办事情心中始终装着群众，始终从群众利益出发，就会得到群众的拥护和支持。同时，决策的过程，就是一个深入群众、倾听呼声，从群众中来、到群众中去的过程，群众最有智慧，群众最有力量，只有赢得群众的真心理解和支持，多大的困难都能克服，工作也就能顺利推进。我们经常扪心自问，入党为什么、当官干什么、身后留什么。我觉得，当我们离开一个地方，离开工作岗位的时候，能够获得群众的认可和称赞，我觉得比做多大官，获得多大荣誉都重要。
二、要有一颗“恒心”，始终树立久久为功的理念
铁打的营盘流水的兵。县委书记的职务有任期，但一个地方的发展是永无止境、循序渐进的，不会一蹴而就，这就要求我们要像跑“接力赛”一样，一棒接一棒跑下去，跑出属于自己的好成绩。跑好“接力赛”，关键是要有基石精神，有*的境界，有前人栽树、后人乘凉的现实举动，核心是处理好显绩与潜绩的关系。指出：“潜”与“显”是对立统一的一对矛盾。“潜”是“显”的基础，“显”是“潜”的结果，后人的工作总是建立在前人基础之上的，如果大家都不去做铺路石，“显绩”就无从谈起，就成了无本之木、无源之水，即使有“显绩”，充其量也只是急功近利的“形象工程”。
正确处理显绩和潜绩的关系，我感到要向右玉的县委书记们学习。右玉曾经是晋西北黄沙弥漫的不毛之地，新中国成立以来，19任县委书记的办公室里都有一把植树的铁锹，60多年来一张蓝图绘到底，他们始终都在做同一件事：种
树。右玉林地面积由解放前的不足0.3%提高到53%，让荒漠变成了绿洲，创造了被高度称赞的右玉精神。追求显绩还是追求潜绩只是在“一念之间”，但这“一念之间”考验着我们的政绩观，决定着我们的工作成效。
近年来，中央、省、市都修改完善了领导干部政绩考核办法，弱化GDP等指标，强化民生等指标，释放出了重视潜绩的强烈信号。对照要求，我要牢固树立“*”的理念，摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”，多做打基础、利长远的工作，久久为功，持续用力，推动全市经济社会发展迈上新台阶，绝不做“一任政绩、几任包袱”“一方受益、八方遭殃”的事情。
三、要有一颗“公心”，始终坚持实事求是
每次出入党校大门时，都会看到“实事求是”的校训。两个月来，在系统学习和耳濡目染中，自己进一步加深了对实事求是的认识和理解，越来越深刻地感到，实事求是作为我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法，是领导干部必须要具备的基本素质，也是衡量政绩观是否正确的重要标准。实践证明，大到一个国家，小到一个单位，实事求是原则坚持的好，工作就会不断向前发展；坚持的不好，工作就会遇到挫折。要做到实事求是，我感觉：
一是在思路谋划上要实事求是。思路决定出路。做好县域工作首先要有一个正确的发展思路。全国2800多个县，每个县都有每个县的县情，每个地方都有每个地方的特点，没有统一的发展模式，必须坚持一切从实际出发，科学确定符合形势要求、符合县情特点的发展思路。*产业结构单一、发展模式粗放等问题
影响和制约着经济社会可持续发展。进入新时代，我们深入学习贯彻*思想，围绕加快转型发展，明确了“*”的总体发展思路。几年来，这一思路经受住了实践的检验，对统一思想、明确路径、推动转型起到了积极的作用。
二是在目标确定上要实事求是。科学合理的发展目标对于引领方向、凝聚士气具有重要的作用。在发展目标的确定上，我感觉既要积极向上又要稳妥可行。一方面，要有“不待扬鞭自奋蹄”“跳起脚来摘桃子”的劲头，把目标设定的高一些，发挥好激励引导作用。另一方面，要坚持从实际出发，不能好高骛远、画饼充饥，提一些不切实际或不能实现的目标，搬起石头砸自己的脚。
三是在工作推进上要实事求是。对群众期盼的事情，有能力去做的就一定要把它做好，条件暂时不成熟也要积极努力，创造条件，能完成多好就完成多好。同时，一个县的财力、物力都是有限的，必须坚持实事求是，分清轻重缓急，办一件成一件，见效一件，不能不顾财力、不顾民力，乱铺摊子、乱上项目。
四、要有一颗“决心”，始终强化责任担当
党的*大以来，在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。在全国组织工作会议上，指出：“敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”。“五个敢于”是对担当精神的科学阐释和时代解读，具有很强的现实性和针对性。新形势下，县域工作呈现出工作
