篇一：党员教育管理典型案例
党建经典案例（五篇范例）
第一篇：党建经典案例
党建经典案例
以大修为契机树公司窗口形象
在“创先争优”活动中，工贸公司食堂管理分公司党支部以大检修为契机，党员、干部和入党积极分子团结一致，齐心协力，不畏高温，争先创优、全力以赴圆满的完成了大修就餐服务工作，为工贸公司树立了良好的窗口形象。
苦战高温全力以赴
2010年8月，扬子石化开展了10年来难度最大的全面停车大检修，此次检修涉及44套主体装臵，承包商达141家，外来作业人数超过1.8万人。
随着扬子公司各生产厂相继停车，拉开了大检修的帷幕。今年大检修是扬子石化历史上范围最广、工作量最大、难度最高的一次检修，也是涉及就餐人数最多的一次。作为为扬子石化大检修提供配餐等后勤保障服务的工贸公司食堂管理分公司，为确保任务顺利完成，已经提前做好了准备工作。食堂管理分公司下属各生产厂食堂为了确保大修就餐服务工作的顺利完成，积极应战。本着一切服务于大检修的宗旨，食堂管理分公司在人员、车辆等方面尽全力给予最大支持，确保完成各项日常就餐工作或临时性就餐任务。
大修期间正值高温，随着就餐人数的不断攀升，食堂的服务丝毫没有松懈。各食堂大修停车期间就餐人数是日常就
餐人数的一倍左右，除了做好盒饭的正常供应外：烯烃厂食堂把2百多人的自助餐式服务送进了车间；化工厂食堂每天要给现场12-13个车间送去2次绿豆汤，针对职工工作量大、体能消耗快，专门给晚餐加班餐增加营养汤，如排骨汤、老母鸡汤等；炼油厂食堂每天专门煮制大麦茶等40多桶并送到指定岗位；芳烃厂食堂为青年突击队2百多人做夜餐的正餐服务。让就餐人员满意，是食堂服务的一贯宗旨。为了做好每一餐乃至每一道菜，在食谱制订上，结合夏季高温特点，各食堂发挥厨师专业技能，制订出特点各异的食谱。菜肴上注重色泽搭配，口味侧重清淡；主食上讲究品种多样，有米饭、杂粮、面食等。为了能让成倍增加的就餐职工能够及时吃上可口的饭菜，炊事员们每天都提前一小时左右到岗工作。
炼油厂食堂管理员、优秀共产党员杨庆飞同志，每天都要亲自上炉，冒着高达五六十度的高温在炉灶前操作，只要进入操作岗位，他的衣服就从没有干过。他还冒着炎炎烈日，骑着满载盒饭的三轮送饭车为一线大修人员送饭，从不叫苦叫累。从初加工、切配、烹制到分装、配送，处处都有他忙碌的身影。当我们问到他你做为管理人员为什么还这样做时，他回答：我是工贸的一名员工，也是扬子的一名员工，我更是一名共产党员，为了扬子公司的全面大检修，做好后勤保障工作是我们当前工作的重中之重，我作为后勤保障的一员，一定要做好大检修的后勤保障工作，这点苦，这点累算不了什么，能为扬子出份力，我高兴。
确保质量安全先行
在这个特殊的夏季，食品安全、设备安全和人员自身安全工作是食堂安全工作的全部，也是安全工作的重中之重。食品安全是饮食行业的生命线。
为防止食物中毒，食堂管理分公司与经营保障部通力合作，对量大且又比较适合保管的食材进行统一采购，做到同样的价格比质量，同样的质量比价格，货比三家，把最大的利益让给现场每一位就餐的员工。对于不适宜长久保存的蔬菜等食材要求每天早晨去菜市场进行采购，及时加工，让每一位就餐的员工吃到新鲜的菜肴。
在整个采购过程中，我们的每一位食堂采购员都不怕苦、不怕累。化工厂食堂采购员、党员发展对象陈刚每天天没亮就就奔波于各大菜市场，穿梭于人流之中，采购最新鲜的蔬菜和水果，采购任务完成后还亲自上炉操作，大修结束时才发现刚刚做完手术患有先天性髋关节脱位三胞胎女儿，因大修工作而推迟了术后检查时间。但是他却说：只要能顺利完成大修任务，能为扬子做点贡献，值得。
与此同时，各食堂杜绝外购凉菜或熟食，所有成品都由食堂自制，并都是采用市场新鲜的、合格的食材。妥善保管成品与半成品，严格分开生熟与荤素食品，坚决杜绝食物中
毒的发生。所制食品从采购到加工成品，层层把关，让每位就餐者吃的放心，吃的安全。
在设备安全上，早在今年七月初，各食堂对炊事机械设备、空调、餐用具等进行彻底检查，查找隐患，并及时进行整改，确保大修停蒸汽、液化气期间设备运转正常，餐用具数量充足，为食堂正常供应提供了保证。在加强设备安全的同时，食堂管理分公司对炊事人员进行了安全教育，另外各食堂所在厂的安监部门对炊事人员也进行了安全学习与培训，强化安全意识，提高规范操作和自我防范能力。
在整个大修过程中，食堂管理分公司党支部的党员和入党积极分子冲在了第一线，以优质的服务完成了大修后勤配餐任务，直到大修结束为止，没有发生一起食品安全事故和投诉事件。所做的工作得到了大家的一致好评，并得到了扬子公司和生产厂领导的表扬。
创先争优是扬子公司党委几年来在一直开展的一项活动，食堂管理分公司党支部积极参与争创活动，以实际行动创了先，争了优。我们体会到，创先争优活动不但要过去做得好，现在也要做得好，将来要做的得更好。把创先争优活动持久地开展下去，对改制企业来讲是大有好处的，也是大有必要的，对企业的员工树立信心、打造品牌是极其有益的。
第二篇：党建案例
淄博师专附属小学:推进基层党建创新推学校科学发展
背景与起因
党的十七届四中全会指出，“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，是加强和改进新形势下党的建设的重要课题和紧迫任务。
做法与经过
一、加强支部自身建设，打造坚强有力的战斗堡垒。
“做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础”是当前和今
后一个时期加强和改进党的建设的重要内容。党支部是联系上级党委和党员群众的桥梁和纽带，是推动学校发展的政治核心和战斗堡垒。有什么样的党支部，就有什么样的队伍，就会有什么样的局面。加强支部自身建设，是推进基层党建创新的前提。
1、加强学习，建设学习型党组织。要善于学习、掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，把支部建设成为科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的学习型党组织。一要突出重点。以推进马克思主义中国化、时代化、大众化为首要任务。以学习践行社会主义核心价值体系为重要内容，系统掌握中国特色社会主义理论体系，认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，不断推动学习实践向深度和广度发展。二要明确内容。要树立向书本学习、向实践学习、向群众学习的意识。既要系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要理论，又要深刻领会党的十七届四中全会公报和刘慧晏书记视察师专时的讲话精神，也要认真学习国家中长期教育发展规划、山东省推进素质教育、淄博市加强人才工作等政策法规，还要深入开展业务理论学习，做治校理教的行家和教育教学的骨干。三要务求实效。要大力弘扬理论联系实际的学风，强化学以致用的意识，把理论学习与调查研究和改进工作结合起来，把学习成果转化为推动党建创新的思路和措施。
2、不断进取，增强党组织的创造力。
创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前，淄博师专正面临着升格发展的重要战略机遇期，前途无限光明，任务无比艰巨。附属小学正站在省级文明单位和省级教学示范的新起点上，描绘新的发展蓝图。经过调研，我们发现制约附小发展的瓶颈主要有，一是教师年龄结构不合理，职称编制不足，影响教师工作积极性；二是社会对学校的期望与日俱增，学校现有的办学规模难以满足广大家长的需求；三是实施属地管理之后，如何协调与市区两级教育行政部门的关系等等。我们必须要居安思危，增强忧患意识，勇于变革、勇于创新，切实增进创新发展的使命感、责任感和紧迫感，以改革创新精神，应对前进中的困难和问题，不断开创工作新局面。
3、发扬民主，增强党组织的凝聚力。
全会指出，“以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。”一是要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。以保障党员民主权利为根本，要党内民主带动校内民主，切实增强党组织的凝聚力。二是坚持重大问题支部集体研究。充分发挥支部成员的智慧和才能，充分发挥党支部的核心作用。三是坚持问政于民、问需于民、问计于民。积极征求全体党员干部和教职工的意见，集思广益，调动教职员工的主人翁精神和主观能动性。四是定期召开组织生活会和民主生活会。积极营造坦城相见、互相信任、互相谅解、相互支持的良好氛围。五是定期召开支委会、办公会。研究部署学校工作，既考虑日常工作的健康稳定发展，同时用适度超前的眼光来研究分析学校发展前景和目标，使党建工作、学校工作始终保持一股蒸蒸日上的发展势头。
4、关注民生，形成凝聚党心民心的强大力量。
“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。”是新形势下改进党的建设的重要指导原则之一。作为党的基层组织，要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要充分发挥支部的自身职能。通过组织党员外出考察、重温入党誓词，庆七一演讲比赛，庆祝新中国成立60周年歌咏比赛，优秀教师事迹报告会，篮球、毽球、乒乓球比赛等健康活泼、富有实效的群众性文体活动，实现陶冶情操、凝聚人心的效果。二是坚持“逢七必到”。每逢教职工婚、丧、嫁、娶、病、生日和逢年过节的时候，支部都要走到、看到、照顾到，以人性化的管理、人文化的关怀，使教职工感到组织的关怀和集体的温暖，激发教师的积极性、主动性、创造性。三是要充分发挥工会、团支部等群体组织的作用。积极为教职工创设良好的工作、学习和生活环境，尽心尽力为困难教职工解决实际困难，积极为教职工谋取利益。
5、廉洁奉公，增强党组织的生命力。
全会提出，“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任
务。”要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，要以优良党风促政风带民风，永葆党的生机活力和健康纯洁。一是要健全党风廉政建设责任制。严格落实支部书记党风廉正建设第一责任人的规定，一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象。二是严格实行责任追究制度。实行岗位责任制，班子成员要明确权限，部门单位要明确责任，党员干部要细化职责，形成责任到人、各负其责的局面。三是坚持民主监督。特别是在招生、教育收费、基建、集中采购、招聘教师等问题上要通过充分调研、集体研究、公开招标等阳光透明的方式进行，杜绝权钱交易、暗箱操作等腐败现象的滋生。
二、强化党员队伍建设，带动教师专业化成长。
“好班子带出好队伍，好队伍干出好业绩。”支部从强化党员队伍建设入手，充分发挥党员的先锋模范作用，辐射引领全体教师的专业化发展。
1、让党旗在岗位上闪光，打造教育教学工作的中坚力量。
以提高素质为重点，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，从思想、工作、生活上关心党员，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。
支部提出，党员干部政治上要有敏锐性，思想上要有先进性，工作上要有示范性。既要做治校理教的行家，也要做教育教学的骨干。要求教师做到的党员首先做到，要求党员做到的，干部首先做到。要成为一面旗帜、一根标杆、一面镜子、一盏明灯，切实发挥共产党员的模范带头作用。
2、人才兴校，建设一支业务精良的教师队伍。
教师是学校的主人，优秀的师资队伍是学校发展的宝贵财富。支部把培养造就一支高素质的教师队伍作为强化人才工作、培养后备人才、推动科学发展的重要内容。
一是搭台子。课堂教学是教师专业成长的舞台，学校逐年加大教学投入，为教师成长创设良好的软硬件条件。二是结对子。发挥骨干教师的传帮带作用，建立专业发展共同体。三是压担子。压力就是动力，让教师在教育实践的过程中经受历练，加快成长。四是架梯子。
把专家引领和开展课题研究作为教师专业成长的助推器。五是找路子。为教师成长创设良好的外部条件、积极争取各种机会，给教师专业成长插上隐形的翅膀。
总之，加强和改进基层党建工作，要以推进创新为主线，以强化支部自身建设为保障，以加强党员队伍建设为根本。以推进党建创新的重要成果，推动学校各项工作又好又快发展。
成效与反响
“好班子带出好队伍，好队伍干出好业绩。”党员教师是师资队伍中的一面旗帜。学校从打造业务精良的党员队伍入手，充分发挥党员的先锋模范作用，在工作中做一根标杆、一面镜子、一盏明灯，辐射引领全体教师的专业化发展。2005年至今，党员中涌现出省市特级教师2人，齐鲁名师、淄博名师3人，山东省教学能手、淄博市教学能手6人。这些党员遍布各个学科，他们通过课题实验、专题报告、示范教学、与青年教师结对子等多种方式，以实际行动影响带动着全体教师的专业化成长。
学校坚持“一切为了学生的发展，让学校充满生命活力”的办学理念，以学生发展为本，让学生专心学习，快乐成长。学校建成了高标准塑胶场地、图书管理系统、心理咨询室，成立了家长委员会和全市首个学校少科院。2004年至今，学生连年荣获“淄博市十佳少年”，连年在“全国小实验家科学体验活动”、“希望英语大赛”等比赛中荣获大奖，获奖等次和数量在同类学校中名列前茅。2009年10月，在淄博市少先队检阅式暨第六届鼓号操大赛中，以第一名的成绩荣获特等奖。
学校以“创办理念先进、特色鲜明、质量一流的山东省品牌学校”为目标，深入实施素质教育，形成了以“双语教育、国际交流、信息化教育、艺术教育”为代表的办学特色。2006年，淄博市双语实验小学挂牌，形成了“以双语为主、多语种为辅”的办学特色；自2005年学校在全省首开学生赴美交流先河以来，国际交流的范围包括美洲、欧洲、亚洲3大洲，交流的伙伴包括美国、俄罗斯、日本、韩国、台湾等世界有重要影响的国家和地区；学校以红领巾艺术团为载体，营
造艺术氛围，促进学生艺术素养和整体素质的提高；学校不断加快数字化校园建设的步伐，建成了全市第一个具有全文检索功能的数字化档案系统，拥有全市规模最大的交互式白板教学系统。
近年来，学校先后被授予为全国少先队雏鹰大队，山东省规范化学校、山东省教学示范学校、山东省电化教育示范学校、山东省绿色学校、山东省普通话校园语言示范学校，淄博市先进基层党组织、淄博市国际交流先进单位等称号。2008年12月，学校被授予
“省级文明单位”。
第三篇：党建工作案例分享
党建工作案例分享五篇
【篇一】
近年来，**县**镇始终坚持以抓党建促脱贫、促乡村振兴为基本导向，不断加强基层党组织建设和党员、干部、后备干部队伍建设，采取有效措施，为脱贫攻坚、乡村振兴提供了坚强的组织保证，取得初步成效。
一是强化基层组织建设。
扎实推进“一抓双促”活动，坚持问题导向，对软弱涣散村和后进村党组织存在问题对症下药，确保如期完成整改，有效发挥农村基层党组织的核心堡垒作用。实施党建助力脱贫攻坚行动计划，以党建工作规范化领航脱贫攻坚，实现集体经济“空壳村”清零。党组织书记带头致富、带领群众共同致富、带动村集体增收作用发挥明显，村“两委”班子在引领脱贫攻坚、助力乡村振兴发展方面协调高效，执行力和战斗力明显提升。
二是狠抓党员干部培养。
**镇坚持以工作识人才，注重对工作冲锋在前、实绩突出的基层干部优先提拔重用；注重从青年农民、农民工中发展党员；注重从致富能手、农民工、大学毕业生中储备选拔村级班子力量。加强党员干部在常规的理论教育、党性教育、党风廉政教育基础上，推动脱贫攻坚、乡村振兴能力素质教育。坚持“严管”“厚爱”有机结合，压实主体责任，强化正向激励，充分激发基层人员在工作中的主动性、积
极性和创造性。创新党员发挥作用途径，通过设立党员示范岗、无职党员设岗定责等，充分发挥广大党员在脱贫攻坚、乡村振兴中的先锋模范作用。
三是突出发展质效。
找准基层党建引领脱贫攻坚的落脚点，继续扎实推进脱贫攻坚，按照“精准扶贫、不落一人”的总要求,全力抓好“两不愁、三保障、一安全”和“354+N”巡视巡察整改工作；继续抓好产业扶贫，全镇建立6个产业扶贫基地，把产业发展作为实现贫困人口精准扶贫、稳定脱贫的主要抓手；全面落实各项帮扶政策，抓实精准帮扶，发挥好驻村工作队和帮扶责任人的作用，更加注重激发贫困人口内生动力，确保帮扶精准、群众满意；找准脱贫攻坚和乡村振兴的结合点，提前谋划乡村振兴先锋队伍，有力带动全镇各项工作有序推进。
【篇二】
**市**县开发区东关社区积极搭建党建网格，系统谋划、扎实推进、联动开展基层社区党建网格化管理，取得明显成效。
科学布局，健全网络化组织体系框架。社区党总支根据社区党员状况和新形势的要求，不断扩大党建工作面，不断完善社区基层党组织网络，将辖区分为6个网格，党总支书记为主要负责人，负总责；由“两委”干部担任网格长，履行党建网格职责。各个网格的党员，通过开展丰富多彩的活动充分发挥党员在维护和谐稳定、普及科学知识、畅通社情民意、同担服务需求、延伸党建管理等先锋模范带头作用，把党员能量有效地集聚起来，消除党建“空白点”，真正实现了以社区党总支为核心、网格为主体、党员个人为前端的网络化新格局。
创新举措，打通服务群众“最后一公里”。社区网格建立微信群，及时发布各种政策及工作要求。实行为民服务群众“最多跑一次”，居民在群内直接反映困难和需求，网格工作人员第一时间登记并协调予以解决，及时反馈至群众，不断提高服务效率。社区组织各网格建立“流动办公桌”，现场为居民提供城乡医疗保险缴纳、就业失业登记等业务办理，为居民提供优质服务。紧密结合社区建设和群众思想教育的实际，结合当前扫黑除恶工作，各网格开展专题宣讲15次，服
务群众1400余次。在脱贫攻坚工作中，社区各网格做深做实宣传工作，累计发放宣传材料1600余份。定点设立意见箱，专人负责定期收集民情民需，解决具体问题40余个，做到事事有答复、件件有回音，群众满意度达90%以上。
联动治理，实现工作“一网融合”“一网打尽”。党总支负责对社区工作牵头抓总，指导督导居委会、党建网格点开展工作；居委会整合社区内各类资源、力量，协调社区重大事项，引导推进居民自治；各网格围绕“组织协调、关爱党员、联系群众”履行职能，实现基层党建、社会治理、城市管理、公共服务的一网融合。社区投入80余万元加强人居环境治理，投资3万余元对全社区所有老旧房屋进行修缮加固，对375米的吕沟进行清淤、拓宽，全社区绿化面积达1500平方，增设文化墙、大戏台，扩建“两室一场”，充分满足居民文化生活的需要。通过党建网格化管理，各网格履职尽责，各显其能，改善了社区环境，方便了群众办事，融洽了干群关系，为社区稳定和谐发挥了重要作用。
【篇三】
近年来，**县**镇党委结合农村基层党建重点工作，推深做实农村基层党建工作，始终坚持把服务群众、方便群众、造福群众作为基层党建工作的出发点和落脚点，积极探索“党建+”新模式，构建党建工作服务体系，让党员群众时刻感受到基层党建的温暖。
“党建+党小组”，村民生活更舒心。打通“最后一公里”，服务是关键。该镇积极探索研究改善村容村貌，提升农村人居环境，增强村民群众生活的幸福感和满足感，采取党总支主导、党支部主管、党小组主抓的方式，把脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，结合党员活动日，细化任务分解，划分责任区域，以党小组为单位，由村党建指导员、党支部书记、党小组长分段负责，确保责任精准到人。
“党建+互联网”，组织生活更顺心。将网络有机地融入基层党建工作的各个环节，使基层党建服务拥有更多资源、更广阔空间。党员微信交流群、QQ群如同线上的“流动家园”，将相隔千里的党员聚在一起。党建微平台公众号就像指尖上的“智慧党建阵地”，及时宣传
政策、推送信息，帮助在外务工的党员排忧解难和了解党组织活动动态。党员干部远程教育网、学习强国APP则是虚拟世界的“交流场所”，让党组织的关爱更有温暖，党员群众服务更遂心。
“党建+志愿服务”，服务群众更贴心。与新时代文明实践站相融合，建强三支志愿者服务队伍(党员志愿服务队、巾帼志愿服务队、村民志愿服务队），在服务百姓、化解矛盾纠纷等方面发挥党员志愿者先锋模范作用。通过开展以爱心助老、爱心助残、爱心助困、爱心助成长为主的“爱心四助”活动，不断彰显村党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的模范带头作用。开展为民服务送到家志愿服务活动，采取下单服务、结对联系等服务模式，为群众上门服务。通过与孤寡老人结成帮扶对子，提供帮扶和照料，实现“温暖照料，空巢不空”，着力增强基层党组织的感召力和影响力。
“党建+制度建设”，服务基层更暖心。积极推行党员量分考核制度、激励引导制度、工作责任制度等三项制度，以制度保障服务常态化，提升基层服务能力，通过实践证明，有制度做保障，服务群众更加快捷，解决问题更加精准，党组织作用更加突出，让基层党建在服务中更加暖心。
【篇四】
**县**镇按照“一抓双促”工作要求，充分发挥党建引领作用，推动党建工作与脱贫攻坚深度融合，为决战决胜脱贫攻坚注入强大动力。
突出党建引领，加强“红色阵地”建设。该镇对**张庄村为民服务大厅进行改造提升，同时为各村更换科室门牌、制度牌等标牌110余个，使村级阵地的面貌焕然一新，使党建工作更好地融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫，为该镇脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。
突出党建引领，加大农村环境整治。该镇在道路两侧、房前屋后种植绿色植被，提升乡村绿化水平；对辖区14座4万余平方米的坑塘进行全面治理，修复了周边土壤，清理了垃圾，营造了良好的人居环境，提升了脱贫幸福感。
突出党建引领，壮大村级集体经济。该镇充分发挥党建引领作用，创新集体经济发展模式，因村制宜发展壮大村级集体经济。**社区3万吨级粮食储备库项目预计收益达到50万元，梨园新村300亩葡萄园种植项目预计收益达到26万元，洪河村车厘子大棚项目预计收益达到22.8万元。通过大力发展村级集体经济，吸纳了贫困户就业，让贫困群众的“钱袋子”鼓了起来，实现了脱贫。
突出党建引领，开展实用技术培训。该镇大力开展贫困户特色种养业、电子商务、手工艺等实用技术培训，拓宽增收渠道，增强致富能力。先后组织开展贫困户特色种养业培训20余场次，培训人数800余人；培训电子商务、手工艺等技术人员120人，帮助参训人员提高自身发展动力，增强了贫困户“自我造血”能力。
【篇五】
**区着眼新时代城市基层党建新特点新要求，注重以“网格化”管理为突破点和主抓手，压实主体责任，落实重点任务，做实综合治理，着力打造城市基层党建新格局。
在“网格”上建好“指挥部”，强化组织调度。构建城市社区网格化管理新模式，坚持上下联动，重心下移，增强对网格的组织领导。一是完善工作机制。将城市基层党建96项重点任务细化分解，制作“一表四清单”，构建“区—街道—社区—单元网格”管理模式，链式传导压力。建立区四大班子党员领导干部联系包保网格机制，将网格作为推进任务落实的最终“落脚点”，实行“单月通报”、“双月调度”，直接靠前指挥，强化督查指导。二是发挥中枢作用。构建“纵向到底、横向到边”的一体化网格式区域党建管理体系，统筹协调推动网格内各单位各行业党建互联互动。深入推进街道“大工委”、社区“大党委”建设，依托网格组织68家驻区单位与街道社区签订共驻共建协议，划定“大、实、要、急”4类事务工作范围，召开党建联席会议解决区域性、群众性重点问题。三是促进深化改革。通过不断增强社区网格内党组织协调和领导统筹能力，倒逼街道深化管理体制改革，统筹推动街道赋权扩能，落实准入制度为社区减负，构建“网格发现问题-街道社区反映问题-主管部门处理问题-网格反馈评价意见”的闭环式工作机制，实现街道社区吹哨、主管部门报到。制定完善社
区网格管理新方案，实行责任清单和权力清单“两单制”管理，利用网格指挥调度各类资金、资源和项目，促进网格发挥作用。
在“网格”上种好“责任田”，夯实工作基础。将加固筑牢城市社区网格作为重点，不断充实工作力量，提升社区网格党组织灵活机动、快速反应、精准服务能力。一是建好组织体系网。按照“全覆盖、界限明”的原则，将全区11个街道58个社区划分为647个网格，建立422个网格、楼栋党支部或党小组，构建“社区党组织-网格党支部-网格(楼栋)党小组”三级组织架构，配备网格党建指导员，调动辖区单位、小区物业、住户业主共同履行社区管理责任，实现党建、综治、城管、信访等“多网融合”。三里湾街道淮河路社区结合社区综治、信访化解、文明创建等工作，以50户为1个网格，细分36个网格，引导在职党员深入网格主动戴党徽、亮身份，作奉献、树形象。二是筑牢安全防护网。疫情防控中，依托网格成立临时党支部243个，迅速组织动员区、街道、社区、驻区机关干部、普通党员和群众6支力量向一线集结。区四大班子领导带头包保，区直机关371名科级以上干部下沉一线联系243个城区小区，落实包保责任，设立党员责任区、先锋岗，组建党员突击队，引导党员冲锋在防控一线。三是织密日常保障网。进一步精细划分社区网格，严格落实“双报到、双通报”制度，引导驻区单位和在职党员进入网格开展共驻共建、志愿服务等活动，保障日常工作开展，确保责任落实全覆盖、无遗漏、无死角。
在“网格”上服务“大民生”，引领基层治理。依托网格服务群众促民生，树牢党组织宗旨意识，增强党建引领基层治理能力，提升党建工作质量。一是注重品牌创新。开展“一街道一精品”、“一社区一品牌”、“一网格一特色”创建活动，结合当前文明创建重点工作，将任务分解到网格，健全服务承诺4项制度，强化责任包保，6名社区党组织书记因实绩突出挂任街道党工委委员。城东街道推行“网格长”制度，由街道党工委书记、社区党组织书记和楼栋长分别担任一级、二级和三级网格长，每网格配备网格员，实现工作任务与党建网格精准对接，打造红色网格。二是突出党建引领。实施党建引领“红色物业”工程，建立“区住建局和红色物业公司—街道—社区”3级网络，落实区、街道、社区、物业小区负责人和包保员5级服务，提升保秩序、保清洁、保维修、保安全、保宣传、保活动“六保”服务能力，将党组织政治功能融入物业服务领域，破解物业“组织失管”难题。建立“红色物业管家服务群”，组建“服务送到家跑腿团”，为小区住户采购生活必需品，打通联系服务群众“最后一百米”。三是全面推行“一线为民工作法”。建立“机关联系社区、党员联系群众”工作机制，2019年，全区8000余名在职党员下沉网格走访居民群众3.1万余户、小微企业1100多家、群众性社团137个，帮助群众解决实际问题1.2万余个。依托社区党群服务中心，设立与群众生产生活密切相关事项服务窗口，推行“最多跑一次”改革，实现群众“少跑路”，基层治理水平明显提升。
第四篇：党建工作案例材料
党建工作案例材料三篇
【篇一】
******认真贯彻落实全国基层党建工作重点任务推进会精神，切实履行**“十百千”创建行动要求，压实责任，强化担当，选树标杆，促进“两新”组织融合共建，推动全**非公有制经济组织和社会组织党建水平取得新的突破。
促融合，谋共建，“四＋”学习显成效。创新实行“三融合，三帮带，四学习”模式（即“税企联建”、“协社联合”、“部企融合”的三种融合模式；“先进帮带后进”、“部门帮带企业”、“社区帮带协会”的三种帮带作用；以“党员夜校”为核心，“履行签到”为抓手，“周末补学”为补充，“KPI”考核方式为管理的夜校+签到+补学+考核“四+”学习法），有效促进各党支部相互交流、资源共享、和谐互助，切实解决企业党员生产任务重、集中难、管理难、教育难的工学矛盾，提升基层党员教育管理水平，构筑“两新”组织融合共建、共谋发展的格局。
挥党**，把严关，选树标杆促发展。依据**非公有制经济组织和社会组织党工委《关于做好全区、全**党建工作示范园区、“双强六好”非公有制企业党组织、“六个好”社会组织党组织和优秀党建指
导员推荐上报工作的通知》，****非公党工委着力抓好先进党组织示范引领工作，经全面考察、审核档案、广泛征求党员、群众及各有关部门意见，严格按照优秀党建指导员、“双强六好”、“六个好”的标准，对全**非公有制经济组织和社会组织党建指导员、党组织进行选树标杆，推荐上报优秀党建指导员5名，“双强六好”非公有制企业党组织3个、“六个好”社会组织党组织1个。优秀党建指导员的指导工作得到认可，优秀党支部的党建成效得到肯定，“两新”组织党建工作水平得到有效提高。
严制度、规流程，支部建设上台阶。针对党支部“三会一课”记录不健全问题，继续实行由组宣委员和党支部书记逐一审核签注“三审”制，确保会议内容的准确详实。为了认真落实“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度，**非公党工委鼓励各党支部相互学习，取长补短，有效推动非公有制经济组织和社会组织党支部规范化、标准化建设。大力推进“双向交叉任职”，注重从业主、企业高管和社会组织负责人中选拔培养党支部书记。对换届党支部的候选人人选进行了考察、审核、把关，并优选配强了党支部书记及组宣委员，为提升基层党建水平充实了组织力量。
【篇二】
近年来，**市**县用力在社区、根植于群众，加强城市党建“网格化”管理，全面提升社区基层治理，探索创新社区党建“网格化”管理与服务群众、综合治理深度融合，建立“网格+”制度体系，加快推进社区治理资源整合和治理能力升级。
织网定章，夯实党建“网格化”管理基础。一是划定网格。推行社区党组织与驻区单位党组织结对共建、与物业行业的党建联建，落实县直牵头部门负责，统筹县直机关、驻略单位、非公和社会组织等党组织对接社区，3000余名党员融入社区“大网格”；按照小区、街区、路段、楼宇、单元等居住区域或商场、超市、门店、市场等经营区域分级建立网络单元，每个社区划分若干个网格，做到横向到边，纵向到底。二是建强组织。建立完善网格“链条”，由街道办党委负责抓总，每个社区设置“一级、二级、三级”网格，分别由社区支部
书记（主任）、委员、居民小组长担任责任人，将社区党建融入网格单元，形成闭合式组织链接。三是健全制度。制定《网格化管理服务实施方案》《网格责任人工作职责》等相关制度，建立民情受理、限期办结、意见反馈、跟踪服务和群众测评等一体化工作机制，完善社区内党组织资源、需求和服务清单，通过各类党组织互联互动、共建共享，实现人往网中走、事在格中办。
精管细治，落实党建“网格化”管理措施。一是搭建平台。围绕中心工作、服务居民群众，以社区居民基本信息为基础，建立网格数据信息平台，涵盖空巢老人、残疾人、低保家庭等特殊群体档案，建立人员信息数据库，并将涉稳涉毒及**等敏感信息及时与相关部门对接，有效提高数据精度。二是用好网格。推进驻区单位资源下沉，使网格内每个行为主体既是资源发出者，又是资源回馈受益者，要求网格党员主动担负宣传党的方针政策、落实党建要求、和谐党群关系的“政治领航员”，关心邻里关系、环境卫生、困难群体的“邻里守望者”，巡查精神文明、城区环境、综治**的“社区卫士长”三重角色。配套建立网格员民情日志，及时将矛盾纠纷、意见建议、疫情防控等信息收集反馈。
固强培弱，提升党建“网格化”管理实效。一是细化培训。针对党组织联动不及时、网格员业务不熟和群众配合不到位等薄弱环节，围绕贯彻上级决策部署、政策法规、党建业务和疫情防控及卫生健康等内容，举办网格员培训大会，各级网格员采取学习强国APP、微信派学、上门送学等方式，对居民群众开展疫情防控、公民道德、文明法制学习教育以及各类主题实践活动，教育引导社区居民从“我要什么”向“我做什么”转变。二是优化服务。以网格党建引领疫情防控、为民服务和社区治理，依托微网格事务管理促进公共议题聚集和老年人、居民就近参与。同步开展关爱弱势人群帮助解困、关爱老年人群帮助解忧、关爱失业人群帮助解愁、关爱重点人群帮助解痛、关爱辖区居民基本生活帮助解难“五帮”服务和生病送关怀、困难送温暖、就业送信息“三送”服务。
【篇三】
**市回民区是全国仅有的5个城市民族区之一，辖区内伊斯兰教、基督教、天主教、佛教、道教并存，有23个民族共同生活于此。近年来，回民区全面贯彻落实党的民族宗教政策，深入贯彻落实____总书记关于民族工作的重要论述精神，坚持以党建为引领，统筹推进地区民族团结工作，通过抓基层组织建设、少数民族干部培养使用和基层文化引领，民族团结工作不断取得新成效，有力促进了地区和谐稳定发展。
一、抓基层组织建设，强化民族团结凝聚力
以民族团结示范区创建为抓手，创新党组织设置方式，引导各民族群众共治共享、主动参与基层治理。在区属社区全面推行党建联络员、楼栋长、单元长三级管理体系，让熟悉本民习惯、与本民族关系密切的少数民族党员扣起责任，发挥作用。截至目前，全区细化梳理的615个基层治理网格中，主动担任党建联络员、楼栋长、单元长的少数民族党员有879名，增强了服务能力，群众满意度明显提高。着力推进党建促脱贫攻坚工作，以共建美丽新农村为主题，结合村(居)“两委”换届，进一步优化村(居)干部队伍结构，把有威望、懂经营、会管理有文化的少数民族党员选拔到村(居)“两委”班子中，使其成为推动民族团结、带领群众致富的“火车头”。截至目前，回民区19个村（居）114名“两委”中，少数民族“两委”成员有14人，占12.3％。通过选好配强带头人，增强基层党组织的服务功能，有力推动了地区经济发展，回民区19个村（居）集体经济收入全部达到5万元以上，其中10个村(居)达到50万元以上，美丽新农村建设成效明显，民族凝聚力进一步增强。
二、抓干部结构优化，强化民族工作领导力
按照事业为上、人岗相适原则，精准科学做好城市民族区的选人用人工作。坚持把选拔任用民族干部同加强民族干部后备队伍建设紧密衔接，不断优化干部队伍结构，努力培养造就一支数量充足、素质优良的少数民族干部队伍。一是加强思想政治教育。坚持从学习培训、实践锻炼入手，着力提高少数民族干部综合素质，不断强化少数民族干部政治意识、责任意识。**年共举办民族理论政策专题讲座4期，培训486人次，通过对优秀年轻少数民族干部培训、轮训，强化了少数民族干部坚定不移跟党走、坚定不移维护民族团结、坚定不移投身回民区经济社会发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是注重一线锤炼干部。先后选派蒙、回、满、达斡尔等少数民族干部94人到脱贫攻坚一线、重点项目建设一线、社区线、疫情防控一线开展实践锻炼，帮助少数民族干部开阔视野、转变思路、增长才干。三是加强干部选拔任用备案。通过民主推荐、组织考察等方式，大胆选拔任用一批少数民族干部，将了解掌握的一批少数民族后备干部选入全区科级后备干部库进行重点培养。截至目前，回民区少数民族干部有173名，占全区科级部总数的38.8％。攸攸板镇和各街道都配备了少数民族千部，各部委办局机关党政领导班子中也都有少数民族干部，优秀少数民族干部已经成为推动回民区经济社会发展的骨干力量。
三、抓基层文化引领，强化民族团结向心力
切实发挥基层党组织的引领带动作用，不断丰富和创新群众性民族文化活动内容和形式，通过举办少数民族传统文化传承人培训班、向公众免费开放少数民族非物质文化遗产展厅、推广传习回族撂跤、查拳等传统文化项目，促进少数民族文化的传承保护，促进各民族之间的理解和交流。攸攸板镇党委和各街道党工委以民族团结为主题，以“我们的节日”活动为载体，在各类传统节日期间，举办“民族团结百家宴”小区美食评比、“靓丽回民区?民族一家亲”摄影作品展、党的民族宗教政策知识竟赛、民族团结法律知识培训等各类群众性文化活动，向群众生动展现民族团结发展的新风貌，引导群众更加清晰的认识民族团结的重要意义，进一步统一思想、凝聚共识，切实增强民族团结向心力。
第五篇：党建工作案例
开展学习教育
争做党员先锋
“两学一做”活动是学校党员发挥先锋模范作用的载体，崆峒区东大街小学党支部因地制宜，围绕开展“两学一做”学习教育活动，结合学校“党员先锋”创建工作，积极了开展丰富多彩的学习教育实
践活动，取得了实效。
一、开展学习教育，创新党建内涵(一)推进目标管理。在党员教师中率先推行目标管理，要求每位党员教师进行自我剖析，根据自身岗位职责、专业特长等拟定个人发展目标，以目标引领发展，以目标促进发展。同时，结合贯彻落实国家中长期教育发展规划纲要和市、区教育工作会议精神，借鉴党员目标管理办法，明确学校教师群体三年发展目标。学校党支部实施目标管理，以点带面，使全体教师学有目标、赶有方向，营造了人人争先，竞相干事，努力成事，争创一流的良好氛围。
（二）推进亮岗履职。组织区级以上优秀党员教师、党员学科带头人、党员特级教师、党员劳动模范等作创先争优公开承诺，并组织引导党员和全体教师明确岗位职责，形成推进学校科学发展的合力，营造学先进、比先进、赶先进的氛围，充分发挥党员的主体作用和先锋模范作用，实现党建工作与业务工作有机融合，同步推进。
（三）推进觉悟改造。党支部以专题教育为抓手，通过学习党章、师德讲座等载体加强党性锻炼和师德教育，先后组织全体党员学习理论，重温党章、学习了《总书记系列重要讲话读本》、《论群众路线——重要论述摘编》等一系列书籍，组织讨论，撰写读书笔记。校长亲自带头上党课，以《做合格党员》为题，结合当前“践行党的群众路线，办好人民满意教育”宗旨，向全体党员教师提出践行党的群众路线，积极工作、积极生活、积极创造，努力为开创幸福事业发扬正能量精神，为学生的幸福人生添砖加瓦的要求。
二、争做党员先锋，发挥示范作用
（一）开展争做“师德先锋”活动
结合校本培训和“师德讲座”，积极组织师德高尚、责任心强、工作成绩突出的党员教师做师德事迹报告，以身边人、身边事熏陶感染其他党员和非党员教师，让他们在潜移默化中养成爱岗敬业的自觉性。还通过评选表彰师德标兵、优秀教师、先进教育工作者、优秀党员等，以及开展师德演讲、优秀师德案例征集、签定师德承诺书等形式，营造“比学赶超、争当先进”的氛围，激励党员教师争先进，做模范，当表率。优秀党员教师孟学慧
老师30多年来，注重“培优补差”工作，不让一个学生掉队，用崇高的师德树立了“一个都不能少”的共产党人觉悟。
（二）开展争做“学习先锋”活动
结合创建学习型基层党组织活动，组织党员多形式、多渠道、多层面深入学习和贯彻十八大精神和习总书记系列重要讲话精神，以及学科专业理论知识，用理论指导实践，用知识武装头脑。还重点围绕学校教师群体发展目标，积极鼓励党员教师参加各种形式的培训学习和学历进修，率先实现目标。目前，我校党支部在职党员38名，有高级教师30人，一级教师8人，具备本科学历30人，这为推动教师群体专业发展做出了榜样，为推动学校发展提供了人才支撑。
（三）开展争做“教学先锋”活动
结合学校推进的“3步6环节课堂探究”课题，党支部开展系统专业理论学习、党员岗位练兵、同课异构教学研讨、学科教学观摩、送教下乡、主持参与课题研究等形式，积极搭建平台，使党员教师在参与活动过程中教育教学视野得到开阔，能力得到提升，先锋模范作用得到发挥。据不完全统计，两年来，先后有近20人次党员教师在省、市、区各级教育教学竞赛获奖，有5人次被评为省市、区学科带头人和骨干教师，有30余人次党员教师送教下乡，为兄弟校执教示范课、观摩研讨课，或举办专题讲座。党员教师贾佳专业发展有追求，目前是全区最年轻的高级教师；党员教师饶俪婷是80后，“初生牛犊不怕虎”的她参加全省少先队辅导员竞聘中一举夺得副总辅导员的光荣称号；党员教师王广业务精湛，获得全省小学数学课堂教学比武一等奖。
（四）开展争做“奉献先锋”活动
结合主题实践活动和重大纪念日，积极组织开展党员义务奉献日活动、我为家乡尽份力活动、“两学一做我做先锋”活动、党员示范岗活动等，积极发挥“一个党员就是一面旗帜”作用：活动中，党员教师能主动响应区委区政府号召，积极行动起来，担当志愿者。教师节上，积极倡议广大党员教师参加无偿献血，履行社会责任，传递正能量。学校党员教师以实际行动为党旗增添光彩，受到了社会各界的好评。党员教师杨乾妹身为德育办主任，带头为生活有困难的孩子排
忧解难，捐款捐物。她专业素质突出，在学校养成教育中摸索出自己独特的管理体系，联动家委会，开展了“幸福七色花”“家长百家讲坛”“星级学生晋级”等一系列特色活动，取得了积极成效，广受好评。
（五）开展争做“帮扶先锋”活动
为充分发挥发挥党员示范作用，学校党支部实施了“五个一”工程（即：一个支部委员挂靠一个党员；“一联一”，一个支部委员联系一个年级；“一带一”，一个党员带动一个班级；“一促一”，一个党员促进一个非党员教师的提高；“一帮一”，一个党员帮助一个特困学生）。
学校党支部要求全体党员以帮助学生解决在学习、生活、身体、心理等方面的困惑为重点，至少与一名心理有困惑、学习有困难或家庭教育环境不好的特殊学生结对，建立帮扶档案，经常深入学生家里开展家访活动，做好动态管理记录。党员教师有针对性制订帮扶措施，积极通过信息网络、传递爱心小纸条、每天听听悄悄话等形式，既帮助了学生，又为其他教师开展帮扶工作提供了可借鉴的方式方法。还通过与非党员教师结对帮扶，要求全体党员学科带头人、党员骨干教师、党员特级教师与其他党员和非党员教师建立帮扶关系，在工作和生活上给予帮助。党员教师争做帮扶先锋，促进了双方共同提高，发挥了模范作用，融洽了校园氛围，及时将教育成果转化为优化学校管理、提高办学质量的力量，进一步提高了党支部的凝聚力和感召力，也推动了学校进一步发展。学校先后获得“崆峒区先进学校”、“崆峒区标准化学校”、“平凉市平安校园”、“平凉市书香校园”、“崆峒区文明单位”、“崆峒区小学质量检测成绩优秀单位”、“崆峒区安全文明单位”、“崆峒区小公民道德建设示范学校”、“崆峒区交通安全示范学校”、“崆峒区优秀基层党组织”等荣誉称号。
三、弘扬“榜样的力量”，经验分享交流
党支部开展了“榜样的力量”经验分享交流会。通过此次“榜样的力量”经验分享交流会，挖掘出广大党员中涌现出的感人事迹，用小事情传递正能量，使每个党员学有标杆、做有榜样，用行动体现信
仰信念的力量。通过签署承诺书加强教学督导、三级听课检查、严格课堂考勤、学风建设等措施和活动，学风建设初见成效。学校不断完善年级组、学科组双轨并行的管理机制；充分发挥教导处、教研室、工会等部门的职能作用，达到了学校“时时有人抓，事事有人做，工作无空档，学校无闲人”的良好效果。规章制度显刚性，细节管理显人文，坚持以人为本，关心教职工生活；让制度“看守”校园，让人文润泽校园，逐步实现学校管理的科学化、制度化、规范化和人文化。
“将支部建在网上，把党员连在线上”，党支部先后建了QQ群和微信群，利用新媒体的便利，规定了统一在线时间，开展网上集中学习、讨论交流，并对党员学习情况进行定期进行检查，督促全体党员逐步形成了自主在线学习和自觉在线汇报思想的好习惯。通过党支部书记领读党章、学习讨论、心得分享等方法，使大家懂得党的性质、纲领、路线和方针政策；了解党的指导思想、党的宗旨；明确党员的义务和权利；严守党的组织原则和纪律。
四、关注家庭教育,深化教育活动
学校党支部在教育局党委的领导下，坚持引导青年无私奉献、团结友爱、助人为乐的优良品德，关爱留守儿童，组织活动多样，结合专业知识，富有特色,完善学校服务社会和深化“两学一做”教育活动。学校党支部创新学习方式，成立完善了家长学校委员会，设立班长、学习委员、组织委员等职，建立工作流程表和定时学习制。在日常工作中，遵循“一奖三会”家教模式。“一奖”是设立“教子有方”奖，对能够科学、合理教育子女的家长给予表彰奖励，使受奖“典范”带动整个家长群体。“三会”即：召开家庭教育“经验交流会”；；定时召开“家长恳谈会”；；定时召开“家长寄语”评比会。使学校、家庭、社会教育形成合力，使三位一体的教育网络既有外延也有内涵。二是成功举办了知识竞赛，“以赛促学，学做结合”，率先在学校掀起了
“两学一做”学习教育的高潮；三是为了解决“学什么，怎么学”的问题，对局党委要求的必学书目研读、总结，设立了学习教育活动心得体会展示栏，方便党员教师随时看、随时学。
篇二：党员教育管理典型案例
党员教育典型案例
近年来，怒江傈僳族自治州委州直机关工委积极探索、创新举措，着力在提升党员教育培训质量上下功夫，使教育培训变“独角戏”为“集体舞”；变“要我学”为“我要学”；变“小讲台”为“大舞台”，取得很好的效果。
一是变“独角戏”为“集体舞”。在以往的学习交流中，常常是“谁讲谁学”，未被安排发言的同志没有压力和负担，台上发言热火朝天、台下却有人“心不在焉”。在2021年“万名党员进党校”培训中，工委把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要相结合，整合资源、分类分级、按需施教、全员培训。在授课上，既安排有州委主要领导，又有行业部门专家、离退休老干部，课程内容丰富、形式多、接地气。特别是交流发言环节，因每期有700余名参训学员，工委改进过去传统的交流研讨模式，不再分组推荐大会交流发言学员，在开班动员时提出交流发言主题，大会交流发言采取随机抽取、有奖摇号发言，促进每位学员认真听讲，提前考虑撰写发言提纲。被随机抽点发言的学员，分别领到工委赠送的红色书籍，心情激动，感受惊喜。这一创新实践，随机抽点发言这种新颖的交流形式，使得人人有压力、个个增动力，理论学习呈现出既严肃紧张、又生动活泼的新气象新风尚。台上台下每一个人都是“主角”，不但要学，还要随时准备上台接受全体党员干部的检验。在这样一种情景下，所有组织者、参与者都尽心尽力参与其中，共同造就这样一场别开生面而又乐享其中的交流盛宴。
二是变“要我学”为“我要学”。同样是学习，自觉与被动大不相同。自觉学习，带着兴趣与热情主动投入到学习中，才能学有所成。被动学习，视学习为生活和工作的负担，必然收获寥寥。在这样一种人人都是“备考者”，人人也都是“主考官”的氛围中，讲得好与差、学得深与浅，每个人心中都有一杆秤。只有在这样的相互比较中，“比学赶帮超”的浓厚氛围才能日益形成，学习质量才能逐步提升，学习成效才能日益彰显，进而完成从“要我学”到“我要学”的有效转变，让广大党员干部真正成为政治理论学习的主人。
三是变“小讲台”为“大舞台”。“万名党员进党校”这样的学习交流会是一次观众云集的“亮相演出”，与以科室、党支部或部门为单位的小范围交流研讨不同，没有了在“小讲台”向熟悉的听众“简单讲讲”的放松心情、过关心态，取而代之的是随时可能登上“大舞台”全方位展示自我的紧张。台上一分钟，台下十年功，聚光灯虽然刺眼，但也让厚积薄发的人绽放光彩，发言的同志在这次难得的锻炼和展示机会中，表现出了良好精神风貌和较强综合素质；未被抽点的同志尽管留有遗憾，但用心用力过的学习，还是让人真切感受到了学有所成、学有所获的喜悦和乐趣；而聆听大家的精彩发言分享他人的学习成果，不仅启迪了思维、深化了学习，更激发起了“比学赶帮超”的动力。
篇三：党员教育管理典型案例
交通运输局党员教育工作典型案例
交通运输局党员教育工工作典型案例
干部部队伍自身建设和管管理是交通运输事业业的一项基础性和决决定性的工作，“事事靠人为，业靠人创创”，任何事业的发发展，人都是决定性性的因素，是行业持持续健康发展的重要要保障。事有所成，，则必是学有所成。。在基层干部队伍建建设管理中，思想教教育是核心关键，是是重中之重。近年来来，尤其是第二批党党的群众路线教育实实践活动期间，滨城城区交通运输局紧紧紧扭住机关党员思想想教育这个“总开关关”，结合自身工作作实际，实施“一四四二”工作法，即：：突出“和畅交通””品牌一个中心，激激发机关党员学习教教育内生动力；实施施自上而下四级联动动，筑牢日常学习教教育保障体制；坚持持学用结合互促互进进两个抓手，实现了了学习推动工作和工工作成效彰显学习效效果的有机结合，打打造了滨城交通机关关党员教育的“升级级版”。
一、背景景和起因
长期以来来，基层机关党员教教育一直是一项长期期性的“软性”工作作，浮于表面而不问问实际效果，甚至出出现越搞越空，越搞搞越偏的问题，其主主要表现为：一是“一般化”“，党员内内心对学习教育存在在淡化、弱化甚至抵抵触情绪，认为理论论是“空”的，不思思进取，不愿意学习习，习惯于用老思路路老办法办事，不深深入学习。二是“一一阵风”，把学习当当成“突击工作”、、“阶段工作”，赶赶进度、做形式、走走过场现象突出，虎虎头蛇尾，20161/雨过地皮皮湿。三是“短期化化”，对学习缺少计计划和规划，学习往往往是为了应付上级级要求，长期性坚持持不够。四是“两张张皮”，学习上往往往采用急用先学，断断章取义的做法，在在实际工作中常常碰碰钉子、走弯路，使使理论与实践形成“两张皮”“。五是“娱乐化”“。原原本本本原汁原味的学习习少了，满足于听辅辅导报告、看电教片片甚至搞“寓教于乐乐”。
二、做法和和成效
在新常态下下，滨城区交通运输输局机关党员教育在在长期的探索积累经经验中，持续强化在在品牌文化引领、体体制机制保障和学习习效果应用上下功夫夫，探索实施了机关关教育“一四二”工工作法，并取得了初初步成效。
（一））突出和畅交通品牌牌文化“一个中心””，着力解决党员教教育“不愿学”的问问题。一个单位的文文化理念，对内是凝凝聚力，对外是吸引引力，直接体现着行行业形象，最终决定定着人心向背、事业业成败。内容是事物物存在的基础，好的的内容本身就具有吸吸引力。2011年年滨城区交通运输局局率先在系统内提出出了打造“和畅交通通”文化品牌，并始始终把学习教育放在在加强干部队伍自身身建设的首位来抓，，借助文化的影响力力和感染力，在基层层党员心中引发共鸣鸣，很大程度上缓解解了学习教育“空””的状况，根据区域域交通运输现状确定定学习教育的方式方方法，真正把抽象的的内容具体化，把深深奥的道理通俗化。。特别是把“和畅交交通”品牌锻造中的的新知识融入、嫁接接到党员20162/教育中来，，不断通过学习教育育来赋予充实“和畅畅交通”文化品牌新新理念，深入开展了了“12345”系系列活动，即以“和和畅交通”品牌建设设为总抓手，努力实实现“和谐交通、畅畅通运输”目标；深深入开展“保安全、、保畅通，树形象、、树品牌”两保两树树主题实践活动；努努力构筑服务、监督督、互动三个平台建建设；实现队伍执行行力、服务保障力、、工作创新力、团队队凝聚力四个提升；；完善考核奖罚、约约束监督、廉洁勤政政、文化激励、文明明创建五项机制，真真正实现了用新文化化吸引转变党员干部部，用新知识回答解解决现实工作中遇到到的新问题，把教育育的启迪性淋漓尽致致地作用于实践之中中，使党员干部在接接受正确理论灌输同同时，能够引发共鸣鸣，将学习教育变成成自觉主动行为。
（二）筑牢自上而而下“四级联动”保保障体系，重点做好好党员教育“怎么学学”的问题。在基层层机关党员学习体制制保障上，滨城区交交通运输局吸取和固固化党的群众路线教教育实践活动中的好好做法好经验，结合合该区首个公务员日日常考核试点单位工工作，创新实施了“局领导领学、党“总总支统学、党支部比比学、党员干部述学学”四级联动模式下下，将每周五固定为为教育学习时间。根根据年初制定的学习习教育计划和年度重重点工作任务分解表表，局班子成员充分分发挥党组理论学习习中心组的带头示范范作用，分头认领调调研课题，率领分管管科室按期撰写调研研20163/报告，定期开展成成果汇报交流。全局局干部职工统一制定定和印发学习工作笔笔记，按照党总支统统一要求，根据不同同支部不同特性，按按照干什么学什么、、缺什么补什么的原原则，突出政治素养养和业务知识两个学学习重点，大力提升升干部职工“应知应应会”的知识和技能能。同时建立健全了了以“述学、评学和和考核”为主要内容容的学习保证监督机机制，切实保障学习习效果。在走进高等等教育学府、邀请高高层次专家教授授课课、定位行业先进地地区现场教学等不同同模式学习培训基础础上，明确要求“第第一书记”、全员联联户党员干部、优秀秀年轻挂职干部以及及参加区级以上培训训的党员干部，分批批次分领域当“老师师”上“讲台”，对对所涉及内容和知识识进行全局全员授课课，真正做到了知识识共享共用。
（三三）坚持学用结合互互促互进“两个抓手手”，全力破解党员员教育“怎么用”的的问题。学习教育的的目的就是武装头脑脑，指导实践，推动动工作。自党的群众众路线教育实践活动动开始之初，该局就就在学习教育中坚持持问题导向，固化活活动中蹲点调研经验验做法，班子成员根根据分工认领调研课课题，带领中层正职职干部先后到4个乡乡镇（街道）、多年年以来区级道路硬化化困难的36个村和和全区36家道路运运输企业进行调研，，重点围绕城乡环境境综合整治硬化“三三通”工程、城乡公公交一体化、铁路物物流园区、农村危桥桥改造、行业安全稳稳定等事关人民群众众切身利益的民生问问题，摸实情、找症症结。带着在蹲点调调研中20164/发现的问题，，再提高对照各级教教育实践活动总结大大会精神和整改落实实要求反复学习自查查，深挖根源，确保保了思想定位不偏、、工作方向不变、学学习劲头不减。同时时注重学用转化，将将学习成果标准定位位到提升工作水平、、服务群众和区域发发展的推动力上来。。具体表现在：历时时一年半，先后投入入资金3亿多元，在在全市率先整建制完完成道路硬化任务，，全区491个村（居）道路实现了（““村村通、村内通、、街巷通”，农村公公路“三通”2年的的投入资金量、改造造里程数相当于以往往10年投入之和，，彻底改变了滨城城城乡环境和农村落后后面貌，极大提升群群众生活质量和幸福福指数。滨城区在全全市率先实现了城乡乡公交全覆盖，真正正让全区群众享受到到了城市公交的便利利。德大铁路即将运运营，黄大铁路建设设前期工作全面推进进，彻底结束了滨州州不通铁路的历史，，圆了滨城人的“铁铁路梦”。此外，滨滨城区现代物流和铁铁路园区规划也进入入修申阶段。20114年该局在全区科科学发展综合考核中中列政府经济类第一一。作为执法监管部部门和服务窗口单位位，该局运管窗口服服务评价系统案例获获得全市群众工作典典型案例二等奖。
三、分析和启示
“一四二”党员员教育工作法，将党党员教育与行业品牌牌文化建设有机结合合，创新实施“四级级联动”模式在滨城城区属20165/于“破冰之旅旅”，有效解决了机机关党建和党员学习习教育中面临的窘境境，成为了滨城区践践行群众路线教育实实践活动中的又一亮亮点。
一是扭转了了学习观念。“和畅畅交通”品牌作为一一种机关文化、一种种行为方式，通过各各种形式融汇到基层层党员学习、教育、、工作等方方面面，，最终形成一种良好好的自觉，潜移默化化地改变了党员的学学习观念，激发了学学习的积极性，真正正把党员干部“不想想学、不勤学、不真真学、不善学”变成成了“我要学、经常常学、真正学、善于于学”，让学习成为为一种习惯。
二是是确保了学习质量。。党员教育是一项长长期性、系统性的工工作。领导带头，以以上率下，一级带着着一级干，是推动党党员教育工作顺利进进行的有力保证。四四级联动充分调动和和借助了机关基层各各个层面党组织的积积极性，达到了学习习主体、内容、形式式、时间的“全覆盖盖”。同时通过年度度工作要点难点确定定学习课题、高层次次现场教学找准工作作差距、党员干部转转变角色述学评学等等有效方式，党员教教育的纵深度得到显显著提升，真正使基基层党员教育形成了了经常抓、抓经常，，有评定、有考核、、有奖罚的管理运行行体系。
三是保证证了学习实效。学习习目的就在于运用。。两个抓手真正实现现了党员教育“调研研发现问题→学习解解决问题→一线处理理问题→工作实绩衡衡量”的运作方式，，真正做到了学习教教育以问题为导向，，以工作实绩为标准准，与中心工作融会会贯通，20166/改变了过去去那种一边搞学习教教活动一边在工作上上穿新鞋走老路的状状态。从多层次学习习调研到多层面问题题破解再到多方位实实绩展现，真正把党党员干部在学习教育育中迸发出来的工作作热情，转化为推进进事业创新转型发展展的强劲动力。
20167/7
篇四：党员教育管理典型案例
党的群众路线教育实践活动典型案例：党员干部为民服务担当“事务保姆”
【案例摘要】
针对城镇化建设进程中和社会转型期出现的新情况、新问题，XX县委牢固树立群众观点，以做好群众工作为基层*创新的着力点和突破口，及时总结干部下访制、*代理制等典型做法，规范形成了“群众事务党员干部代理制”，动员和引导党员干部担当“群众事务保姆”。
通过建立覆盖全县的县镇村三级服务*，明确党员干部服务责任区域。向群众发放联系卡，公布联系方式和服务事项。要求参加事务代理的党员干部不分份内份外，凡法律政策允许范围内的事项均实行代理服务承包。群众所有的求助事项，不受时间限制，随时和责任区党员干部联系，党员干部24小时保持通讯畅通。打造了“服务*全覆盖、服务内容全承包、服务时间全天候”的“三全”代理群众事务服务模式，实现了“农民办事不出村、居民办事不出区、职工办事不出厂”的“三不”代理目标。
其运作机制是阳光透明、免费代理，办结回复、首问代理，严格考核，责任代理，将群众事务党员干部代理制与推行党员承诺制相结合，对群众需要急办的事项主动承诺即时代理，不办结不销号，确保“诺必践、践必果”。经常采取电话抽查、推磨检查和入户调查等形式，监督检查党员干部代理服务情况，考核结果与党组织评先、党员干部选拔任用直接挂钩。编发《XX县群众事务党员干部代理实务指南》，开展多种形式的教育培训，提高代理工作人员的业务水平和综合素质，着力梳理和规范代理内容，推行集中代理和*，着力提高代理效率。建立受理环节登记追踪制、承办环节首问负责制、回复环节办结告知制三项制度。对于基层群众反映的长期难以解决、自身无力解决或单个部门无法解决的困难
和问题，通过联席会议等形式，集中研究会商，提出解决方案，形成上下联动、部门互动、合力推进的工作格局。“群众事务党员干部代理制”实施以来，全县7000多名党员干部深入村组社区就为群众代办证照办理、审批手续等各类事项11.4万件，代理各类难题791次，解决久拖不决的历史遗留问题283件。
群众事务党员干部代理制度在服务中实施了管理，在管理中体现了服务，群众在委托党员干部代理具体事务过程中，拉近了距离，联络了感情，实现了党群、干群关系从生人向熟人，从熟人向友人，从友人向亲人的“三个转变”。这一创新实践构建了新时期群众工作新模式，在实践中显示出强大的生命力，得到基层群众的欢迎和各级领导的高度评价，吸引了社会和媒体广泛关注。该项工作做法不但在南通全市推广，还作为新时期党员干部联系服务群众的典型做法写进了江苏省委*创新工程实施意见，并被作为XX年江苏省公务员考试笔试部分申论考题和各级党员干部培训学院教程课题，被确定为南通市社科研究项目重点课题。江苏省委书记罗志军莅临XX调研时，对XX首创群众事务党员干部代理制度高度称赞，并指出“*的干部就是要给老百姓干实事，这样才能让老百姓信服”。江苏省和南通市各级领导在做客《人民网》访谈活动时专门推介了XX的这一做法。《人民日报》、中央党校《学习时报》、《半月谈》、《新华日报》、新华社《江苏领导参考》、《党的生活》等全国及省市各级媒体先后刊登《江苏XX：有问题，找代理》、《XX5000党员干部给群众“跑腿”》、《XX：群众事务代理制催生社会管理创新》等一百多篇文章，对这一创新实践进行深度专题报道。
【正文】
面对新形势下如何加强党员干部的群众观教育，提升党员干部服务群众的能力，改进党员干部密切联系群众的工作作风，XX县探索实施群众事务党员干部代理制，动员和引导全县7000多名党员干部主动走到群众中
去，担当群众事务“保姆”，实施实实在在的代理服务，提高各级党组织和党员干部联系服务群众的能力，密切了社会转型时期党群干群关系。
一、背景动因
推行“群众事务党员干部代理制度”，既契合了党的群众路线教育实践活动的具体要求，又是落实中央提出的加快改善民生、扩大公共服务、完善社会管理等要求的重要举措，更是基层党员干部密切联系服务群众的重要途径。
1、坚持以群众为本，不断满足群众多元化需求的需要。近些年来，随着改革发展的不断深入，利益格局深刻调整，各种社会矛盾日益凸显。加上行政区划调整，镇村范围扩大，城市社区承载功能增多，党员干部直接接触联系服务群众的机会和次数明显减少。而伴随着经济社会的快速发展，群众需求日趋多元化，既有促进就业、社会保障、教育医疗、环境治理等共性需求，也有农村安居、扶贫帮困、*化解等个性需求，以往那些联系服务群众的举措已经远远不能满足群众对**的期待和要求。推行“群众事务党员干部代理制度”，组织引导党员干部主动深入群众中听取社情民意，代理各类事务，有效满足了群众多元化需求。
2、构建服务型党组织，不断增强党员干部做群众工作能力的需要。一些党员干部怕做群众工作，不善于做群众工作，推行“群众事务党员干部代理制度”，使党员干部深入一线，代言群众诉求、代办具体事务和代理疑难问题，在走访联系中拉近距离，在交谈交心中增进感情，不断增强做群众工作的能力，成为掌握社情民意、代理群众事务的行家里手，推动了服务型党组织和党员队伍建设，提高基层*科学化水平。
3、构建和谐社会，不断创新社会管理、维护社会稳定的需要。建设和谐社会，要求有效应对经济社会发展的新形势、新变化，做到服务群众更到位、社会管理更完善。社会转型时期的农村基层问题更加复杂，推行
“群众事务党员干部代理制度”，变“群众*”为“党员干部下访”，变“群众找干部”为“党员干部找群众”，及时发现苗头性、倾向性问题，把问题解决在一线，把不稳定因素消除在萌芽状态，实现社会和谐稳定。
二、主要做法
主动延伸工作触角，动员和引导全县广大党员干部担当“群众事务保姆”，努力实现“农民办事不出村、居民办事不出区、职工办事不出厂”的“三不”代理目标。
1.紧贴群众需求，建立“三全”模式。
一是服务内容全承包。主要包括：民意代言，党员干部定期搜集责任区内的群众意见、建议和要求，做群众的代言人，畅通民意表达渠道；事务代办，帮助责任区内群众代理各类证照、申请、审批等手续，做群众的代办人，主动为民办实事；诉求代理，对群众的合理诉求，主动征求当事人意见，在获得授权或委托的前提下，帮助其联系、咨询有关部门，争取其合法利益最大化。
二是服务*全覆盖。各镇依托便民服务中心，建立代理中心，设立导办室，实行一站式服务，直接办理镇级权限事项，全程代办县级及以上权限事项；各村（社区）设立代理站，受理群众需要到镇以上机关、部门办理的事务，直接提供便民服务；村（居）民小组建立代理点，党员干部直接受理群众事务。三级代理*覆盖基层，城乡全面建成15分钟管理服务圈。
三是服务时间全天候。坚持群众自愿、流程公开、依法办事、无偿服务的原则，充分尊重群众的自主选择，代理项目、办事手续、成本收费、服务程序全部公开，严格依法代办有关事项，所有代理、代办事项一律免费服务。建立代理登记、首问负责、办结回复制度，一般事务随时受理、48小时内办结；群众急需或急办事项不受代理时间限制，必须及时
受理、限期办结，转委托事项必须全程跟踪，办结后第一时间反馈当事人。
2.完善配套措施，实行“三式”代理。
一是明确责任，实行定格式代理。所有县、镇机关和村（居）党员干部按照社会管理网格实行定格代理，向责任网格内的群众发放联系卡，公布姓名、联系电话和服务事项。代理人在责任区每月做到“四个一”，即记好一本民情日记、召开一次群众座谈会、搜集一件共性诉求、联系一个群众增收项目。受理群众事务后必须承诺解决期限，做到“诺必践、践必果”。二是整合资源，实行集中式代理。对个人受理和站、点统一受理的事项进行梳理，分类流转职能部门统一办理，提高效率；对代理人或单个部门难以解决的问题，通过县、镇、村三级联动，相关部门集中会办，确保事事有落实、件件有交代。大公镇在实施群众事务党员干部代理制度过程中开展*代理活动，镇村干部主动深入到*户家中，了解梳理他们的诉求，积极帮助他们联系县、镇机关部门，并协助解决处理问题，活动开展以来，全镇党员干部为群众处理各类遗留问题40多件，群众到县、镇*量下降近九成。曲塘镇延伸党员干部代理群众事务内容，推出了重大决策群众参与监督制度，实现党群、干群工作和事务代理的双向对接，成功处置了园区建设土地流转、集镇*等重大问题，实现了全镇科学发展、和谐发展。三是关爱特殊群体，实行结对式代理。对空巢老人、留守儿童、贫困人员等特殊对象加大服务力度，确定能力强、群众信得过的党员干部提供结对帮扶服务。角斜镇建场村14组代理员王春山代理责任区内联系户丁群山是一个年事较高行动不便的老人，因儿子在汇款给他时，将收款人地址中的“建场”写成了“西场”无法领取汇款，王春山得知情况了解事情的原委后自己主动先将钱垫付给了丁群山，然后帮助其到西场和老坝港两地邮政网点解释沟通，出具证明，最终追回了汇款。
3.建立保障机制，确保代理实效。
坚持将实施群众事务党员干部代理制作为做好新形势下群众工作的一项长期战略部署，创新举措，创设平台，在推进中完善，在发展中深化，引领广大党员干部深入一线、深入实际，在服务基层联系群众中创新创优。一是全面推行承诺制，做到一诺千金。对群众需要急办的事项主动承诺即时代理，对关系群众切身利益的教育、医疗、就业等民生难题郑重承诺解决期限。政法部门充分发挥社会管理创新主力军作用，将代理制与综治特派员、片区法官、片区民警等举措有机结合。城东、大公等镇在代理服务中开展集中践诺周、践诺攻坚月等活动。南莫、李堡、角斜等镇每月将代理承诺事项完成情况利用党务、政务、村务公开栏进行公布，接受群众监督，并由党支部组织群众评议，确保“诺必践、践必果”。实施代理制以来，一大批久拖不决的历史遗留问题得到妥善化解。二是严格落实代理责任，做到一着不让。县镇两级设立代理代办事务监督电话，便于群众及时反映代理工作中的问题，使群众事务代理工作在严格的制度约束下和广泛的监督之下规范运行。县委对各镇、各部门党员干部代理群众事务情况每半年检查考核一次，考核结果与评先评优、干部任用直接挂钩。全县46名代理成绩突出的干部得到提拔，24名优秀村（居）党支部书记破格入编事业人员，而对敷衍塞责、群众评价较差的党员干部则进行诫勉谈话。三是坚持不断探索创新，做到一抓到底。围绕代理服务常态化、长效化，着力在三个方面下功夫：一是拓宽服务领域，在与群众密切相关的生产发展、社会保障、文化教育、心理咨询等方面实施服务，努力适应群众日益增长的代理需求和社会管理创新的迫切需要；二是整合职能部门资源，加强代理服务机构建设，开展多种形式的教育培训，提高党员干部代理员的综合素质；三是建立群众事务党员干部代理专题网站，不断延伸拓展代理服务渠道。以域名为xxxx的代理网站，取“XX”第一个字母，以“5680”意即“我来帮您”为名称，实现代理信息网上公开，代理事项网上受理，代理方法网上培训，代理
成效网上监督，群众足不出户或远在他乡都可以利用*寻找自己信任的代理员委托代理事项，只需在代理网站上找到要委托的代理人，轻轻一点，一条“您有一条群众事务代理申请信息，请及时登录XX县群众事务党员干部代理网站受理。”的短信就会及时发送到代理人的手机上，网站首页则实时滚动所有的代理诉求，显示代理人和代办进度。网站自运行以来，点击次数破3万，网上事务的代理办结率超过98%，被XX的老百姓亲切地誉为“为民办事的*网”。
三、成效影响
群众工作基础打得牢，社会管理创新步子就迈得开。XX县委推行群众事务党员干部代理制不仅百姓得实惠，同时提高了各级党组织和党员干部服务人民群众、创新社会管理的能力，催生了基层社会管理的创新，促进了社会和谐。
1、经济效益：确保了群众得实惠。推行“群众事务党员干部代理制度”，全县党员干部累计为群众代理低保、计生奖扶、申请手续、户口申报、残疾等级认定、新农保缴费、高龄补贴、失地农民生活保障等各类事项11.4万件，代理各类难题791次，解决久拖不决的历史遗留问题283件，受惠人数达58.5万人。全县1900多名富裕党员干部与1300户困难家庭结成帮扶对子，帮助困难群众争取帮扶资金3800多万元；群众收入稳步增长，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入均达到万元以上，同比增幅近20%。
2、*效益：夯实了党的基层基础，促进了社会和谐稳定。实施群众事务党员干部代理制，促使更多的组织资源、人才资源、物质资源在基层集聚，以党员代理责任区为单元网格的“1+X”新型城乡社区服务管理体系逐步形成，实现了群众集聚到哪里，党组织就组建到哪里，党员干部代理就延伸到哪里，社会管理力量就紧跟到哪里，确保了管理不留缝隙、服务不留盲区，民意诉求渠道进一步畅通，源头化解社会矛盾*的能力进
一步提高。代理制实施以来，XX县级受理*总量同比下降30.5%，集体*、越级*下降20.9%。实践证明，代理服务正日益成为基层党组织和党员干部创新管理、凝聚人心、促进和谐、推动发展的有力抓手和实践载体。
3、社会效益：拉近了党群干群距离，密切了党群干群关系。群众事务党员干部代理制变“群众*”为“干部下访”，党员干部与普通群众面对面沟通，在谈家事中倾听民声，在拉家常中体察民情，在办实事中解决民忧，有效化解了群众怨气、拉近了党群干群距离，在XX，群众家庭有事都喜欢和党员干部商量，大事都请党员干部到场，难事都请党员干部帮忙，全县初步形成了党员干部热心为群众办事，群众替**分忧、支持党员干部工作的良性互动。在全县环境整治、文明城镇创建、秸杆禁抛禁烧等专项活动中，群众主动参与率达95%以上
4、管理效益：促进了基层党组织和党员干部自身建设。各级基层党组织和广大党员干部在代理服务的实践中，宗旨意识、群众意识不断得到激发，工作作风明显改进，服务能力不断提升，先锋本色日益显现。城乡基层党组织在联动服务群众中，组织建设得以资源共享，统筹推进，党组织的影响力、凝聚力、号召力日益彰显。基层的稳定、社会的和谐，各级基层党组织和党员干部将更多的精力和才智投入项目建设、招商引资、新农村建设，全县经济社会发展呈现欣欣向荣景象。
群众事务党员干部代理制度构建了新时期群众工作新模式，在实践中显示出强大的生命力，得到基层群众的欢迎和各级领导的高度评价，吸引了社会和媒体广泛关注。该项工作做法不但在南通全市推广，还作为新时期党员干部联系服务群众的典型做法写进了江苏省委*创新工程实施意见，并被作为XX年江苏省公务员考试笔试部分申论考题和各级党员干部培训学院教程课题，被确定为南通市社科研究项目重点课题。江苏省委书记罗志军莅临XX调研时，对XX首创群众事务党员干部代理制度高度称赞，并指出“*的干部就是要给老百姓干实事，这样才能让老百姓信
篇五：党员教育管理典型案例
华
电集团党建典型案例
中国华电“三融入、四引领”的党建创新实践，主导力在于集团公司党组抓好顶层设计，生命力在于基层企业党组织抓好落地生根。
本次课题研究收录的7个案例，是课题组通过对中国华电不同产业、不同区域、不同类别企业，进行认真调研、采访、挖掘选出的，基层企业党建工作融入中心、引领发展具有代表性的典型。新疆公司党组创造性地将对标管理引入党建工作，实现了党建工作与企业中心工作的对接和互动。江苏公司党组实施“1+X”共建机制，实现组织联对、班子联带、活动联谊、问题联排，资源共享，比学赶超，探索建立了企业党组织横向学习交流的平台，提升了区域企业党建工作的整体水平。资本控股公司党组坚持党建工作与企业中心工作“三同步”，探索形成了金融企业党的建设助推企业科学发展的有效途径。邹县电厂党委打造“竞合文化”品牌，走出了一条文化兴企的特色发展道路。扬州公司党委通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统等创新做法，有效提高了党建工作水平和成效。闽东水电公司党委改进传统党员教育管理模式，推行党员积分管理对标，增强了党员自觉发挥先锋作用的内生动力。哈密公司检修党支部打造学习型、技术型、文化型、和谐型的“四型”党支部，夯实了企业科学发展的战斗堡垒。
从这些案例中可以看出，中国华电基层企业党组织紧扣中心，务实创新，全面贯彻落实集团公司党组安排部署，注重广大党员和群众的共同参与，直面挑战，破解难题，找到了提升党建工作的突破口，从不同角度验证了“三融入、四引领”的普遍适用性。这些单位的成功探索，既保证了中国华电“三融入、四引领”党建创新实践落地生根，也为公司系统企业树立了党建工作的样板和学习标杆，形成了以点带面、典型引领、整体提升的创先争优生动局面。
华电新疆发电有限公司实施党建对标管理
华电新疆发电有限公司（以下简称“新疆公司）落实集团公司党组“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，创造性地把“标杆管理、示范建设”的理念引入党建工作，积极实施党建对标管理，引导各级党组织善于立标、勤于对标、精于达标、勇于创标，形成了“着眼基层、示范引路、强化基础、增强活力、发挥作用”的党建工作良好局面。
一、建机制，推对标，不断提升党组织的工作水平
新疆公司党组建立并推行党建对标管理，为解决基层党建工作中遇到的新问题，找到了突破口，开辟了新途径，实现了程序化控制、标准化考核、持续化改进，有效提升了党建工作的质量和水平。
（一）寻找问题，找准切入点引入对标理念。一段时间以来，基层党建工作存在着一些问题：党务干部岗位变动较频繁，部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作；党员学习教育流于形式，学习教育的方式单一枯燥；围绕中心发挥作用不强，不能很好地将党建工作与中心工作有效结合。基于这些问题，2008年，新疆公司党组创造性地将对标管理的理念引入党群工作，并从“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”三个基本问题入手，在对原有的党群工作制度、规定、流程等进行梳理优化的基础上，制定出台了《华电新疆发电有限公司党群工作对标评价体系》，帮助基层党组织梳理工作思路、规范工作流程、明确工作方向。
（二）落实责任，把握根本点推进党群对标。实践中，新疆公司党组既注重指标的对比，更注重管理手段、方法和流程的对比。一是对指标，明确工作责任。将党建工作的主要任务转化为可以量化、对比的指标，使各级党组织对“要做什么”一目了然、明明白白；同时，将指标分解细化到牵头部门和协助部门，构建起责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，确保工作责任落实到位。二是对过程，规范工作流程。在指标体系中详细写明了每项指标的“评分依据”、“加减分说明”以及“查验方法”，以此指导基层党组织明确工作流程，解决了“怎么做”的问题。2009年制定下发了8个党群工作管理
模板，实现了先进工作流程的异地复制。三是对结果，找准工作差距。坚持指标审核、结果通报和经验交流制度，通过横向对比、归段、评分，最终评定了各单位党建对标所处区段，解决了“做到什么程度”的问题。通过年终总评，对基层党委、党支部对标结果进行排名通报，促使各单位找准工作差距，找对标杆单位。
（三）持续改进，运用对标理念形成创争机制。对标体系的建立和运行，将过去党建工作中一些“原则性意见”规范提升为精细有效的指标评价标准，将责任落实到部门、落实到人头，将目标落实到党支部、党小组和每个党员，并通过不定期的监督检查和定期的内部审核以及绩效考核等措施，促进了工作的落实，各项工作实现了“月检月清”。开展对标后，学标杆、找差距、促和谐蔚然成风，争先恐后、你追我赶的氛围鞭策基层党组织不断改进工作，党员意识、党员责任明显提高。定期公布对标排名，不仅支部书记的压力增大了，行政领导也有了压力，极大地激发了党政领导通力合作、创造性开展工作、争当标杆的动力。2012年按照中央“基层组织建设年”要求，运用对标管理方法和工作成果，创造性地开展基层党组织的分类定级工作，做到了分类定级工作的清晰、量化和便于操作，较好地达到了巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，促进了基层党支部的普遍晋位升级。
二、建示范，固阵地，有效发挥党组织的示范作用
创建党建示范点是对标活动的延伸和对标结果的具体体现。通过示范点建设，树立基层党建样板，打造基层党建的标志性工作，以创促建、以点促面，使基层党组织建有标准，学有榜样。
（一）在“建”字上用心，规范活动阵地功能。2010年印发《华电新疆发电有限公司党建示范点创建工作实施意见》，明确了以“提升党建创新含量，规范党建活动内容，发挥党建阵地作用”为目标的示范点创建内容，使示范点建设有计划、有步骤地稳妥推进。为把示范点建成基层党建的示范窗口，一方面规范阵地建设，形成标准化的阵地。按照“一室多用”要求，落实党组织办公活动场所，从宣传专栏的拟定和制作，党员活动室的规划、建设、布置等方面进行规范，在醒目的位置设立党务公开和党员公示栏，随时接受监督。同时给予获得示范点称号的基层党组织5000元的经费奖励，用以增添阵地建设设施。另一方面突出服务功能，有计划开展理论知识和业务、岗位技能培训，提高党务工作者和党员队伍素质。
（二）在“融”字上聚心，营造多元文化氛围。始终把职工文化建设作为推动党建示范点建设的重要手段，狠抓基层文化的培育和建设，着力提升示范点创建成效。一是打造区域文化品牌。2011年，新疆公司整合区域特色文化资源，着力打造具有新疆特色的区域先进文化品牌，初步架构起了以“新丝路、新跃点、新华电”为主题的“越”
文化体系，全力提升企业品牌形象。二是加强活动阵地建设。始终把维护和保障职工的基本文化权益作为一件大事，不断加大投入，拓展文化活动空间。目前共建有各类职工活动场所45个，极大地丰富了职工的文化生活。三是开展丰富多彩活动。每年都要举办不同形式的文体活动，在增进与职工交流和沟通的同时，增强了职工的凝聚力和向心力。各基层单位党组织广泛开展“摄影比赛”、“演讲比赛”、“征文比赛”、“读书有益”等职工文化活动，在党员干部职工中掀起了学文化、谈文化、讲文化的热潮。四是关心职工健康生活。通过夏送凉爽、冬送温暖、困送关爱、常送健康等形式关心职工健康生活。基层单位也采取不同形式，形成了重大节日一线慰问、生病住院及时探望、婚丧嫁娶热心帮忙、生活困难主动救助的工作模式，有8家单位还建立了职工互助基金，随时为职工排忧解难。
（三）在“带”字上凝心，体现示范引领作用。党员的骨干作用发挥是否突出，最终要体现到各项工作的业绩上。一是在支部中实施“示范工程”。通过党建示范点建设，树立基层党建样板，打造基层党建的标志性工作，发挥示范点的示范、带动、辐射作用，使基层党组织建有标准、学有榜样。二是在党员中实施“亮化工程”。大力开展以服务大局、服务企业、服务职工为主要内容的党员创先争优活动，抓重点、创特色、求实效。以工作岗位为平台，通过推行“党员责任
区”、“党员示范岗”和“亮化工程”，在党员责任区内开展“佩党徽、树形象、作表率”党员亮身份活动，推动党员做到责任区内无责任事故、无违章违纪、无投诉。三是在职工中实施“提素工程”。将提升职工技能素质，打造技术过硬的金牌蓝领作为推进企业发展的一项重要工作来抓，通过“寻找身边模范，讲述身边经典”，开展评“星级”职工、技术带头人、管理标兵等活动，为职工搭建起了成长成才的平台，一批批优秀的职工脱颖而出，起到了示范辐射作用。
三、全覆盖，强责任，建立党建工作立体化格局
通过四年来的对标工作，新疆公司党建工作实现了“三个覆盖”，强化了“三项责任”，促进了“两个延伸”，有力地推动了企业安全生产、经营管理和基层党建工作的协调发展。
（一）实现了“三个覆盖”。一是指标体系的全覆盖。为适应新的形势和要求，不断改进党群组织的工作水平，2011年新疆公司党组对党建对标体系进行了修订完善，强调突出“四强四优”的内容，形成基层党委、党支部工作和共产党员三个对标子系统，实现了全方位、多侧面对各单位党建工作进行综合科学评价的要求。二是重点工作的全覆盖。围绕公司重点工作，把年度三项责任制指标纳入考评体系，将党委考评结果纳入领导干部年度业绩考核，实现了党建工作在方式上由“围绕型”向“融入型”转变，在工作重点上由“四面出击”向
“破难攻坚”转变，在工作创新上由“外力推动”向“自主首创”转变的效果。三是基层党组织的全覆盖。党建对标进一步规范了基层党组织的设置，明晰了工作流程。近年来，公司发展迅速，新企业增多，新疆公司党组在组建新单位的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。
（二）强化了“三项责任”。一是效益提升的责任。对标体系将基层党组织工作与企业中心工作进行紧密连接，促使基层党组织把效益提升作为工作的落脚点，坚持将外塑形象谋发展、内控成本强管理作为工作的立足点。通过多措并举，管理创新，盈利能力大幅提升，结构调整深入推进，发展活力显着增强。2010年以来，新疆公司连续两年经济增加值（EVA）位居集团公司前列。2011年更是实现了亿元利润，创下了新疆公司自成立以来的最好业绩。二是破解难题的责任。面对煤价持续上涨和融资、环保成本上升的严峻形势，各级党组织动员和引导广大党员干部深入基层、直面矛盾、破解难题，从制约企业发展的关键问题、影响能耗指标的重点问题、提升企业科学管理的难点问题、事关职工生活的焦点问题等方面入手，进行破难攻坚，进一步提升党员领导干部处理和解决复杂问题的能力，提高做好群众工作的水平，树立领导班子敢于负责、敢于担当、敢于破难的新形象。三
是管理创新的责任。围绕管理创新活动，党组织发动全体党员，牢固树立创造可持续价值的理念，紧密结合企业和岗位实际，积极查找管理中的薄弱环节，以提高执企能力和盈利能力为目标，以管理创新促进效益提升为主攻方向，有重点、有步骤、分阶段安排好各环节工作，全面推进管理创新活动持续深入开展，各项管理得到全面加强，主要经济技术指标明显优化，企业发展的活力、后劲明显增强，得到了集团公司的充分肯定。新疆公司荣获集团公司“管理创新先进单位”称号。
（三）促进了“两个延伸”。一是向安全生产延伸。将安全纳入党员承诺中、纳入党员目标管理中、纳入党建对标体系中、纳入主题实践活动中，广泛开展“党员身边无事故、无违章”主题活动，推行“五化”管理和“最佳作业区评选”，机组检修闭环管理和工艺水平不断优化，设备的健康水平不断提高。系统有8家企业实现了超千天长周期安全运行。二是向创造可持续价值延伸。围绕指标最优化、效益最大化、价值最大化，促进企业从生产型向经营型转变、管理从精细化向精益化转变。直面“煤炭、电量、资金”三大市场的压力，新疆公司各级党组织把创新载体、创造可持续价值融入推进管理创新、破解经营难题、创新发展思路、推进和谐保稳定的过程，围绕生产经营管理工作的重点难点，开展党的活动，以政治优势促进价值创造，增强了企业可持续发展能力。截止今年9月底，新疆公司装机规模由成立之初的98万千瓦发展到了390万千瓦，增长398%；资产负债率由%下降至%，降低了37个百分点。
华电江苏分公司实施“1+X”
结对共建机制
中国华电集团公司江苏分公司（以下简称“江苏分公司”）党组针对新单位新项目多、区域党建工作不平衡的情况，本着“党组引导、双方自愿、优势互补、定向选择、共同发展”的原则，提出并实施了“1+X”共建机制，组织扬州发电公司等3家老企业与句容发电公司等5家新建单位从四个方面结成共建对子，有效推动了区域党建工作“一体化”发展。
一、在实践中突破创新，大胆提出“1+X”党建工作思路
江苏分公司下辖管理单位较多，在企业规模、发展概况、经济效益等各方面都存在着差别，导致区域党建工作出现不平衡的现象，成为困扰江苏公司党建工作科学化水平提升的长期性、结构性问题。
为了打破这一“瓶颈”，江苏分公司党组认真学习领会中央精神和集团公司党组部署，积极探索、广泛组织调研。在实践中总结，在总结中创新。于2010年初，创造性地提出了“1+X”结对共建的党建工作思路，并下发《关于在分公司系统开展党组织“1+X”结对共建活动的实施意见》，明确了结对原则、形式和目标任务，即由一家工
作基础好的老企业与一家或几家新企业结对共建，实现组织“联对”、班子“联带”、活动“联谊”、问题“联排”。本着“党组引导、双方自愿、优势互补、定向选择、共同发展”的原则，组织江苏华电扬州发电有限公司、戚墅堰发电有限公司、望亭发电厂3家党群工作基础较好的老企业与句容发电有限公司等5家新建单位从四个方面结成共建对子，以此推动区域党建工作实现“一体化”发展。
（一）组织“联对”——健全各项组织制度
2010年，江苏分公司组织所属8家企业党委签订了结对共建责任书。活动之初，为提高结对单位的思想认识、确保活动效果，分公司党组要求各单位党委把握好“六个方面”：一是要树立“一体化”理念，结对单位党建工作要统筹规划、协调联动、整体推进。二是要明确目的，区域化党建资源的融合互补、党建水平的提升，以促进区域科学发展为目的。三是理清思路，结对单位党建统筹要经过以老带新、新老互动、优势互补的阶段，最终实现党建“一体化”目标。四是抓住“关键”，以统筹、联动、互动作为党建结对的主要手段和实现形式。五要强化保障，必须有人力财力支持，搭建各级党组织沟通交流平台。六是落实责任，分公司政治工作部组织协调，各单位党委为责任主体，各单位党委书记为“第一责任人”，分公司政工部负责抓协调、抓规范、抓督促，各单位党委负责抓落实。在此基础上，建
立党组织定期会商联系机制，要求结对单位每季度至少召开一次联席会议，研究互助共建事宜，确定共建议题。戚墅堰发电公司在与结对单位句容发电公司会商后，针对句容发电公司刚刚成立处于基建期、专职政工干部少的实际情况，把2011年共建重点确定为一季度建立健全相关制度，二季度开展好创先争优主题实践活动，三季度提炼基建安全、质量及相关企业文化理念并组织宣贯活动，四季度成立工团组织及摄影、读书等协会等。从实际出发、以解决问题为目的组织“联对”，展现出强大的生命力和吸引力。
（二）班子“联带”——提高班子成员能力
为打造具有较强执企能力和领导科学发展能力的领导班子，江苏分公司党组以深入开展学习型党组织创建为契机，借鉴“行动学习”理论，着力在创新学习机制和方法上下功夫，实施班子“联带”活动，把结对单位领导班子组成学习型团队，开展“结对班子学习日”活动。活动中，分公司要求结对单位领导班子重点抓住“两个切入点”：一是以重大或重要政治活动为切入点，如创先争优活动、民主生活会以及党的十七届五中、六中全会精神学习交流等。二是以设备关联、技改关联、管理流程再造与优化为切入点。一年多来，结对单位领导班子集中学习中央、集团公司、分公司的重要会议和文件精神会议次数超过3次，每次交流人数占双方班子总数的20%。同时，结对双方还
邀请对方班子成员到本单位列席领导班子民主生活会、党员学习培训会，并通过座谈会、现场会等活动，相互交流学习管理、技术、党建工作经验，起到了共谋发展、共同提高的作用。
（三）活动“联谊”——营造和谐共进氛围
通过联谊举办各种活动而形成良好的企业氛围，不仅可以为提高企业经济效益提供保障，而且还有助于职工群众综合素质的提高。多年来，江苏分公司党组注重以党建实践服务大局、以文体活动陶冶人、以企业文化铸魂塑，每年由分公司牵头开展的系统文体活动不少于2次、形势任务教育和党群主题实践不少于1次，并鼓励结对单位发挥各自场所、设施等优势，联合开展党员学习交流会、党课教育主题活动、党史和业务知识竞赛、文艺体育比赛等联谊活动。如扬州发电有限公司利用其“数字化”党建管理系统，邀请与之结对的仪征热电公司、新能源江苏分公司党员干部一起进行了党史知识竞赛；戚墅堰发电公司组织结对的句容公司以及望电、吴江公司等参加了其独具特色的“徐健创新工作室”活动，同时邀请以天然气发电为主的吴江公司和仪征公司职工一起举办了知识竞赛和技能比赛；仪征公司邀请相关单位举办了“颂歌献给党，红歌大家唱”活动。
（四）问题“联排”——落实结对各项优势
为更好地提高党建工作的贡献度和影响力，江苏分公司党组一方
面大兴调查研究之风，规定分公司党组成员去联系点单位蹲点调研每年不少于2周，各单位领导班子成员每年调研课题不少于1篇，努力排找“管理效益双提升、创建一流企业”中的“难点”和“瓶颈”；另一方面以“1+X”共建机制为平台，针对党建和经营发展中的难题，组织共建单位共同排查差距和不足，提出改进建议。望亭电厂针对吴江热电由民营企业转制为国有企业的特点，提出了“在保持民营企业活力的基础上，发挥好国有企业优势”建议；吴江热电对望亭电厂提出了“以创先争优促进星级企业创建，争做集团一流示范企业，使创先争优活动成为‘满意工程’”的建议。其他共建单位的建议还有：“扬州发电有限公司发挥好创建学习型党组织的示范作用，带动区域学习型党组织和学习型企业建设，提高基层班子执企能力、党员攻坚破难能力和职工素质，服务华电江苏事业发展”、“按照‘成本领先’战略，实现在建项目选型优化、工程优质、热网电网配套，确保投产后竞争能力和赢利能力优于对手”等等。结对单位还围绕生产经营中共同的难点热点，开展联合攻关。扬州发电有限公司与望亭电厂都有燃煤发电机组，双方围绕“如何控制煤价、掺配掺烧”等问题，每月与分公司职能部门一起召开两次碰头会，一起分析市场，完善对策。有基建项目的单位则围绕“达标投产”相互交流经验，拓宽研究领域，放大结对效应，产生了1+1>2的效果。
二、在实施中取得成效，“1+X”党建工作机制的“四化”意义
“1+X”机制的有效实施，使江苏分公司整体党建不平衡发展现象得到明显改善，促进了区域党建工作“一体化”发展。各新建单位党组织日益壮大，领导班子能力不断提升，企业文化氛围得以改善，同时基础较好的老企业在结对子过程中也开阔了党建工作视野，获得了宝贵的工作经验。通过新老企业的共同努力，江苏分公司得到了整体长足发展。
（一）党建资源利用得到“最大化”
“1+X”结对共建机制自实施以来，有效发挥了老企业在党建方面的人力资源优势，有效整合了区域党建资源，改变了过去企业党建“各自为营”、“孤军奋战”的单一格局，形成了各企业之间多维互动的良好局面。两年多来，新建单位主动派人去结对单位跟班学习，老企业分季度派人重点长驻结对单位。在老企业的帮助下，各新建单位建立起了各项基本制度，各项工作扎实开展，特色活动层出不穷。比如，句容发电公司在开展学习型党组织建设过程中积极开动脑筋，创建成立了“职工夜校”，开展“品书香、强素养”等活动，不仅落实了上级的精神，拓展了党建工作的内容，而且赢得了与其他兄弟公司共同成长与发展的良好机遇。
（二）党建工作开展得以“关联化”
在开展“1+X”结对共建活动之初，江苏分公司党组曾担心此次活动得不到基层的强烈响应，达不到预期效果。但是，活动开展两年多来，基层党组织对于此次结对共建活动的积极性超出了想象。目前，除了企业与企业党委结对之外，工作内容相近的部室、支部也制动结成了对子，夯实了结对组织基础。引用基层同志的话说：“改部室、上级部门的‘单相思’，变基层单位‘两情相悦’才能凸显魅力”。各企业党组织纷纷表示“1+X”结对共建机制为基层搭建了互动互学互比的平台，尤其是为新建单位跟上中央“提高党建科学化水平”的要求，消除了各个企业之间党建发展不平衡的差距。
（三）结对共建工作形成“常态化”
江苏分公司以三年为一个周期，把结对共建活动列入党建工作年度目标考核管理的内容，基层企业党委主要负责人亲自抓、负总责，并且明确了分管领导以及具体的联系人。目前，各结对单位都成立了结对共建领导小组和办公室，也制订了具体的实施方案，建立结对共建工作档案，如实详细记录开展结对工作的情况。2011年以来，结对单位之间，互动交流达到3次，多的达到6次，并且已纳入2012年党建计划之中，形成了长效工作机制。
（四）基层问题解决便于“具体化”
自活动开展以来，各结对中优势企业积极主动去新建单位调研，了解基本情况，摸清急需解决的问题和困难，制订出具体详细的帮扶工作方案，并尽快组织实施。比如，新能源江苏分公司、仪征热电、句容公司、吴江公司都把争创集团文明单位作为近三年的党建工作重要目标，围绕这一目标，优势单位从制度到档案，从企业文化到活动组织，与新建单位一起运作。同时，各系统单位还围绕生产经营中遇到的难点疑点进行联合攻关，集中各单位优秀人员的聪明才智，把问题解决在“前线”,大大提高了工作效率。
资本控股公司党建工作“三同步”助推企业又好又快发展
中国华电集团资本控股有限公司（以下简称“资本控股公司”）现有在册员工90名，党员人数47名，党员比重超过50%；现有机关党委1个，党支部4个。自2010年集团公司对金融板块实施金融改革以来，资本控股公司党组牢固树立价值思维理念，以经济效益为中心，以创先争优活动为载体，紧密围绕公司经营管理、金融业务，坚持党建工作“三同步”，即：“与中心任务同步、与管理创新同步、与业务拓展同步”，因地因企制宜，扎实推进党建工作，党组织的政治核心和战斗堡垒作用得到充分发挥，有力促进了企业科学发展，公司正式入主川财证券，合资寿险公司获得批筹，拓展了集团公司金融平台；盈利能力年年倍增，2010年实现利润亿元；2011年实现利润亿元；2012年上半年盈利亿元。公司获“首都文明单位”、“中国电
力行业优秀企业”，集团公司“文明单位”、“先进企业”等荣誉。
一、与中心任务同步，正确引领公司科学发展
资本控股公司党组认真贯彻集团公司发展战略、发展思路，坚持把党的建设与科学发展这一中心任务同步推进，把党组织的政治优势转化为科学发展的优势，不断创新与加强党的建设，使之成为资本控股公司服务集团战略，加快自身发展的强大动力。
凝心聚力，发挥领导班子的“领头雁”作用。在实践中，资本控股公司党组大力提升领导班子的开拓创新和推动科学发展能力，着力提升各级领导班子应对复杂局面的能力，提高政治敏感性、工作预见性和市场适应性，增强运用科学理论指导实践、结合公司实际创造性开展工作的能力。一是坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立完善公司内部议事规则和决策程序，民主决策。加强决策制度建设，对“三重一大”等重大问题，坚持上总经理办公会、党组会议，由集体研究讨论决定，营造了“风正气顺、团结和谐、干事创业”的良好氛围和环境。公司领导班子成员各负其责、密切配合、相互支持，充分发挥个人的主观能动性和集体的智慧，增强班子整体合力。二是坚持中心组学习制度。把学习作为“学理论、转观念、议大事、出思路、推发展”的有效途径，把学习成果转化为推动公司改革发展和创新党建工作的思想保证。三是建立
健全“四好”领导班子创建活动长效机制。不断巩固和扩大创建的成果，增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识、效益意识，提高领导班子的科学决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力与风险防范能力。
激发活力，促进公司干部队伍建设。按照集团公司党组创先争优活动总体部署和工作要求，资本控股公司党组结合金融业务实际，积极开展创先争优活动，着力在发展创效、提升效益、提升岗位水平能力上见成效。着力抓好干部队伍，把创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子活动作为班子建设的重要载体，以“能力素质提升年”活动为抓手，重点围绕“科学决策、驾驭全局、防控风险、破解难题”和进一步提升公司核心竞争力、打造公司可持续发展能力。资本控股公司认真落实党组中心组学习制度，每月确定学习主题，业务学习和政治理论学习互为融合，班子成员带头进行专题讲座和交流研讨等方式，全面提升班子成员的理论素养和综合能力。坚持每季度召开党建政工例会，大力推进学习型组织建设，注重理论学习，努力提高公司各级领导班子整体素质和执企能力，使公司抓班子、带队伍的能力进一步得到加强，全面提升广大干部员工的素质和能力。
提高魅力，创新党组织的活动方式载体。资本控股公司党组注重
加强党员党性教育，以主题实践活动、岗位创先争优为载体，以“公司发展我成长”为主题，以“一篇文章、一本书、一部教育影片”为主要内容的“三个一”征文活动等一系列内容丰富，主题突出，形式多样，生动活泼的党员教育活动。为了增强部门凝聚力，提升员工的专业化水平，机关第一党支部组织员工学习《投资最重要的事》、《投资一定要懂资金流向》等投资类专业书籍，定期进行相互交流，并撰写读书心得体会。集团公司实施金融改革以来，资本控股公司连续两年取得良好业绩，在机构发展、盈利模式、市场化机制建设、创新发展、经营管理等方面取得了显着成效，被集团公司授予“管理创新先进单位”荣誉称号。
二、与管理创新同步，努力助推公司创新发展
针对金融企业具有远离生产线、业务产品虚拟化、从业人员知识水平高等特点，资本控股公司党组通过创新活动方式，打造创新文化、树立创新典型，不断推动公司金融运作模式的创新，从而实现创造价值最大化的目标。而今，“公司增收创效的任务越繁重，越要发挥党组织的融入、结合、服务、保障作用”，已成为资本控股公司各级党组织的共识。
开展主题活动，推动金融管理创新。以主题实践活动为载体，融入公司中心工作，开展了一系列内容丰富、扎实有效地活动，进一步
增强了员工创造价值、开拓市场的能力，在经营管理、市场开拓、业务创新等方面取得良好成效。为了推进公司市场化改革，进一步调动广大员工参与竞争、开拓市场的积极性，他们在员工中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找理由”理念，先后两次组织开展了竞聘上岗活动，营造了“想干事、能干事、干成事、不出事”的干事创业氛围。
以庆祝建党90周年为契机，组织开展了“为党旗添光彩、为华电做贡献”主题演讲比赛、“追寻红色记忆、点燃红色激情”红色主题教育、“重走长征路”拓展训练、“爱祖国、爱华电、爱公司、爱生活”摄影比赛、“公司发展我成长、我为公司争贡献”乒乓球、羽毛球、保龄球比赛等丰富多彩的文体活动，使员工们加深了了解，增强团队凝聚力和创新力，全力推进公司又好又快发展。
创新文化建设，提升公司“软实力”。资本控股公司党组按照“战略统领、文化引领”的总体要求，扎实推进企业文化建设和精神文明建设，大力推进文化兴企战略，以提升核心竞争力为目标，以人本管理为核心，以创新为动力，以精益化管理为手段，努力在公司内铸造一种精神，形成一套制度，搭建一个平台，培育一支队伍。积极推进公司“蓝海”文化规划的实施。“蓝海”文化倡导“务实、创新、阳光、激情”的公司精神，通过定期组织开展各种方式的宣贯和推广活动，“蓝海”文化理念已延伸和渗透进经营管理、创新发展、人才任
用选拔、风险防控、党建政工、廉洁教育、公司发展的方方面面，文化内涵更加深厚；公司“蓝海”文化建设过程中，先后开展了“融入中心助推跨越发展”、“公司发展我成长”主题实践活动，“感恩、赶超、敢当”文化活动、“清风尚德、价值人生”廉洁文化月活动。积极履行社会责任，组织公司党员及干部员工交纳特殊党费，成立了“爱心基金”，先后组织公司“郭明义爱心团队”到贵州、新疆开展捐资助学活动，树立了公司良好形象。建立网站、展板、《华电资本》简报等文化载体，不断提升公司的“软实力”，促进了各项任务的圆满完成。
选树创新典型，营造良好氛围。按照集团公司“创先争优、科学发展”活动首批先进典型和先进典型培养工作的总体安排，资本控股公司党组结合实际，每月开展“岗位明星”评选，组织“岗位明星”集体宣誓、公司员工签字承诺等活动，为员工们树立了榜样，对先进典型进行了重点培养，充分激发了先进典型的荣誉感，进一步发挥了先进典型的模范带头作用，公司总经理郭怀保被评为“中国电力行业优秀企业家”、“集团公司劳动模范”，党组书记王俊生被评为“集团公司优秀党务工作者”。同时，涌现出一批集团公司先进集体、先进个人。在公司内营造了学习先进、争当先进的良好氛围，确保公司全年各项任务的实现。
三、与业务拓展同步，全力促进公司跨越发展
资本控股公司党组把握党建工作的内在规律，夯实基础，与公司金融业务拓展同步，大力加强基层党组织建设，开展支部建设年等活动，通过开展统一工作标准、完善工作流程、量化考核指标、规范基础管理，实现了党支部工作的标准化、制度化和规范化的“四位一体、三化并举”，促进了党建工作由定性向定量、由粗放向精细、由软实力向硬指标的三个转变。
基层组织建设与业务拓展同步，做到党组织全覆盖。根据不断变化的新形势、新目标、新要求，资本控股公司党组进一步明晰工作思路和工作定位，着力推动基层党组织建设，实现了金融业务拓展到哪里、党组织就覆盖到哪里、党的工作就延伸到哪里。根据公司党员出差多、人员流动性强的特点，制定下发了《党员干部学习教育制度》、《公司员工思想动态分析制度》、《党员主题实践活动管理制度》等一系列党支部管理制度，为公司“双提升、创一流”提供坚强的政治保证。结合公司入主川财证券公司、正在筹备华诚寿险公司的实际情况，资本控股公司党组及早入手调查研究中外合资企业党组织管理办法；经过深入调研，制定了川财证券公司党群管理的初步思路，做到了公司党组织建设与公司发展以及金融业务同步进行，做到了党组织和党的工作全覆盖。
人才队伍建设与业务拓展同步，为增收创效提供人才保障。资本控股公司党组坚持党管人才原则，多措并举，着力强化人才队伍和党员队伍建设，努力把技术骨干发展成党员，把党员培养成技术骨干，使党员成为公司最优秀的人力资源，为公司业务拓展、跨越发展夯实人才基础。加强干部队伍建设，在公司多层面的高管、部门负责人和业务主管人员招聘工作中以及员工竞聘上岗工作中，深化市场化用人机制、绩效管理机制改革，实施市场化运作以来，打破人才发展通道，公司有多名员工因能力突出被直接提拔使用。加强人才队伍能力建设，丰富活动创品牌，开展了“公司发展我成长”系列读书活动，定期开展金融专业知识讲座，以“金融专业知识专题讲课与课题研究相结合、员工自学与集中研讨相结合、个别培养与系统培训相结合”这三个结合为重点，实现工作能力与个人修养全面提升，有特色，重实效地推进学学习型组织建设，促进干部员工知识转型升级，促进实现创新发展、转型发展、跨越发展。在公司员工中组织开展了课题论文征集评选活动，共征集课题论文22篇，评选出10篇优秀课题进行奖励，进一步开拓了公司干部员工的视野和学习创新能力。
风险防控与业务拓展同步，监督保障有力。资本控股公司党组以“融入中心，服务大局”作为党建工作的出发点，注重以风险防控保障可持续价值的增长。针对金融企业在业务开展过程中面临的资金风
险和经营风险，组织召开了全面风险管理体系建设工作会议，对《资本控股公司全面风险管理制度》、《资本控股公司全面风险管理内控体系建设任务分解表》进行了解读，制定了六项措施，全面部署了公司全面风险管理体系建设的重点工作，进一步提升了公司风险管理水平，促进了管理效益双提升。加强廉洁从业教育，将廉洁从业理念融入到公司干部员工经营管理、金融业务拓展的全过程，利用党组中心组学习、机关党委委员、纪委委员会，党支部书记会等机会，组织党员干部进行学习反腐倡廉有关规定、文件和集团公司领导讲话。建立公司党员干部廉洁从业档案，连续两年组织开展“廉洁文化月”活动，明确“防风险、保廉洁、提效益”的活动主题，召开全体党员干部廉洁集体谈话会议，教育引导广大干部员工在思想上、行为上筑牢防线，守住底线，不碰红线，使廉洁从业的理念融入公司经营发展的全过程，成为广大干部员工的行为准则。
华电国际邹县发电厂打造“竞和”文化品牌
华电国际邹县发电厂（以下简称“邹县电厂”）是国内装机容量最大、综合节能和环保水平最高的燃煤电厂之一。建厂二十八年来，该厂始终坚持“以人为本、安全第一、效益至上”的企业宗旨，大力弘扬“与最好同行”的企业核心理念和“敢为人先，永争第一”的企业精神，逐步形成了与集团公司价值理念一脉相承并具有自身特色的“竞和文化”，形成了特征鲜明的邹电品牌。邹县电厂先后两次荣获“全国五一劳动奖状”，荣获电力系统首家“全国企业文化示范基地”、全国企业文化建设先进单位、2010—2011年度全国企业文化优秀案例、全国电力行业企业文化十大领军企业、中央企业先进基层党组织、中国电力最具社会责任感企业等省部级以上称号300多项。
一、与时俱进，开拓创新——“竞和”文化的形成与发展
企业的品牌文化凝聚了几代人的创造和智慧。邹县电厂在汲取传统文化营养的基础上，在积淀中发展，在发展中创新，走出了一条文化管企、文化兴企的特色发展道路。
积淀——“拼搏”文化。建厂伊始，恰逢改革开放初期，百业待兴，党中央对国有企业的的经济发展带头作用给予了很高的期望。邹县电厂以振兴国家电力为己任，肩负起了建设山东省首台30万千瓦机组的艰巨任务。来自全国各地的老一辈电力建设者在祖国发展的关键时刻共同聚集到了这片热土，不畏艰难险阻，拉开了邹县电厂艰苦创业的序幕。在困难面前，团结一心；在危险面前，挺身而出……在这种“团结拼搏，求严务实，爱厂爱岗，争创一流”精神的激励下，该厂连续投产了4台30万千瓦机组，为缓解改革开放初期电力紧张的局面，促进山东经济社会发展做出了历史性的贡献。在这场轰轰烈烈的鏖战中，邹电人发扬顽强拼搏的精神，孕育了企业文化的雏形—
—“拼搏文化”。
发展——“争先”文化。1992年10月，党的十四大确定了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，国家经济的发展对电力发展和稳定运行提出了更高要求。为全面提升安全文明生产水平，加强企业基础管理，邹县电厂立下了“达标我所求，不达誓不休”的铮铮誓言，掀起了轰轰烈烈的“双达标”热潮，历史性地跨入安全、文明生产阶段，率先成为电力系统双达标企业。1997年，两台60万千瓦机组实现“双投”，240万千瓦的装机规模使企业一跃成为当时全国最大的电力发电厂。虽然成绩骄人，但邹电人没有停下继续前进的脚步，而是积极践行“最大的，也应是最好的”理念，以“创一流”为切入点，全面提升基础、技术、经营管理水平，企业走上了制度化、程序化、规范化管理的快车道，跃入全国一流发电企业行列，应运而生的便是邹电的“争先文化”。
创新——“竞和”文化。市场经济之中的电力企业，竞争能力将决定企业的生存与发展。邹县电厂牢记华电集团公司赋予的神圣使命，坚持建设“资源节约型、环境友好型一流发电厂”发展战略，瞄准国际先进水平，高起点、高标准建设了两台全国首批大容量、低能耗百万千瓦超临界发电机组，实现了第三次历史性跨越。在不断提升竞争能力的前提下，邹电人积极响应国家提出的建设社会主义和谐社
会的目标，以“与最好同行”为企业核心理念，以争先、创新、合作、和谐为特征，与儒家文化高度融合，与《华电宪章》一脉相承的“竞和”文化逐渐形成。“竞和”文化，寓意竞优、合作、和谐：“竞优”即事事竞优，时时争先，人人求新；“合作”即互利共赢，团结协作，共同提升；“和谐”即执中致和，以人为本，和谐统一。“竞和”文化的核心是“与最好同行”，它追求个体的创造力发挥到极致，企业的竞争力达到最强。彰显的是事事竞优，时时争先，人人求新，政通人和。
二、以人为本——“竞和”文化的精髓
“人”是企业中最核心的要素，成功企业的魅力就在于它能最大程度地尊重人、理解人、关心人，并用人性化的经营管理，调动企业每位职工的积极性、主动性，为企业的发展提供持续不断的活力。邹县电厂党委深入贯彻落实科学发展观，积极探索新形势下体现“以人为本”的企业文化建设，结合中国传统文化，扎根山东孔孟文化，在《华电宪章》和华电国际价值理念的指导下，逐渐形成了“竞和”文化的精髓——以人为本。
（一）深入贯彻落实科学发展观。在邹县电厂的企业宗旨中，最为核心的便是“以人为本”，即把人力资源作为第一资源，尊重人才，尊重劳动，通过各种渠道，提供人才发展平台，科学规划职工个人职
业生涯，实现个人价值最大化，提升企业竞争优势，推动企业与职工协调发展。邹县电厂
“竞和”文化注重培养人的良好文化素养、激发人的主观能动性、营造和谐的人际关系和工作环境，鼓励职工围绕生产经营和企业改革发展建言献策争当主人翁，在职工中形成了众志成城、戮力同心的强大合力。在提升企业经济效益的同时，充分发挥集团公司人才基地、教育培训基地的优势，将培训作为职工最大的福利，倾力打造人才成长的“绿色通道”。
（二）充分吸收借鉴西方管理理论中的人本思想。邹县电厂党委充分吸收西方管理理论中的先进理念，把企业的发展真正融入到职工的人生目标和个人发展中去，把企业的发展观念与职工的价值观念进行整合和统一，提炼了“以制度人，以文化心”的企业管理观。“以制度人”就是要以科学有效的管理方法，把制度转化为相关组织及个人的自觉意识和习惯行为；“以文化心”就是要以文化管理的力量，把企业的价值观融入职工的心里，把职工个人的意识行为、事业追求自觉地融入企业。
（三）认真传承发扬中国传统文化中的民本思想。邹县电厂地处享有“孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”美誉的山东省邹城市，着名的思想家、教育家孔子和孟子都诞生于此。悠久的历史，灿烂的文明，丰厚的文化底蕴，给企业的发展壮大提供了充足的养料。儒家“修身
以道，修道以仁”的人生观，“天行健，君子以自强不息”的拼搏精神，以及“敬老尊贤、孝亲敬友”的道德观，经过岁月的陶冶，深深内化为邹县电厂成长壮大的精神命脉，砥砺着一代又一代邹电人“在传承中创新，在创新中超越”，用文化凝聚全厂上下的向心力，形成推动企业发展的强大合力。
三、党组织——“竞和”文化的主动力
邹县电厂的企业文化——“竞和”文化之所以能够形成特色，做出品牌，党组织在其中起到了至关重要的作用。该厂党委通过各种途径把国有企业党组织的理论、政治、组织、制度和密切联系群众“五大优势”转化为企业文化的主要推动力，形成企业发展的软实力。
（一）创新工作理念，转变工作思路。加强价值思维宣贯，通过“价值思维”理念宣贯答卷、集中研讨、班组政治学习等形式，将“价值思维”理念传达到每位职工，进一步强化了干部职工的经营意识、竞争意识、效益意识。深入开展企业文化测评、理论总结、案例剖析等活动，对“竞和”文化进行理论提升和体系完善，充分挖掘“竞和”文化在体现电力文化、价值思维、低碳经济、履行社会责任及地域文化上的特色内涵，不断提升“竞和”文化的水平。组织开展了“竞和”文化调研暨“我为品牌邹电献一计”合理化建议征集、企业故事会、“安全发展，预防为主”安全月等系列活动；制定发布了《邹县发电
厂分支文化指导意见》，倾心建设了文化长廊，修编了企业文化手册和故事集，使企业文化的理念内化于心，固化于制，外化于行，“竞和”文化的影响力、辐射面和示范作用有效提升。
（二）丰富活动载体，激发企业发展活力。创新群众性文体活动形式，举办职工文化节，成立了排球、足球、歌咏、摄影等多个协会组织，举行“创先争优、感动邹电”企业故事演讲会，开展党员“金点子”合理化建议征集活动，紧紧围绕企业深化管理创新、实施品牌战略、创建五星级发电企业等中心任务，针对生产、管理、队伍建设等工作中的重点、难点问题，开动脑筋、献言献策，凝聚智慧，集思广益。扩大宣传平台，对内加强价值思维宣传，在网站开辟“创先争优”、“增盈提效”、“深化管理创新”、“品牌邹电”、“安全大家谈”、“节能身边行”等特色栏目，使广大职工认清了企业面临的形势，明确了任务和使命，增强了压力感和责任感；对外加强品牌宣传，在《中国电力报》、新华网、《中国能源报》、《中国华电》杂志、《华电国际》杂志等媒体发表400余篇，中央电视台对该厂节能减排工作专门进行了深度采访报道，树立了企业的良好形象。
（三）充分发挥党支部和党员的带动作用。党支部作为最基层的党组织，是党的工作和战斗力的基础，是党委联系职工群众的桥梁纽带；党员干部队伍在各自的岗位上身体力行，充分发挥先锋模范作用，是企业文化发展的骨干力量。“竞和”文化能否深入人心、落地开花，关键就在于基层党支部和党员能否充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动“竞和”文化的繁荣与发展。开展党支部对标管理活动，根据不同支部工作性质和特点分系统开展“支部建设，我为标杆”党支部对标管理活动，每季度评出8—10名先进党支部进行典型经验的推广，达到了“启动一点，带动一片”的目的。广泛组织开展党员奉献日、党员公开承诺、“管理创新、党员争先”、争作“五星”党员等“党员先锋岗”活动，促进党员干部立足本职、创先争优，在实践中展示和体现“竞和”文化的真谛。
五、实现“双赢”——“竞和”文化的魅力
邹县电厂党委注重将企业文化的导向、激励与约束作用，融化为促进企业经营管理的有效手段和精神动力，实现了职工成长与企业壮大的“双赢”、企业文化丰富与党建工作提升的“双赢”。
（一）职工成长与企业壮大
职工素质快速提升。邹县电厂党委大力实施“人才强企”的战略，坚持“人人能成材，绩效论英才”的企业人才观，秉承“培训是职工最大福利”的培训理念，通过“请进来”、“送出去”、联合办学等形式，采取专题讲课、通岗培训等培训模式，为企业打造了一支适应企业战略发展要求的高素质经营管理、优秀专业技术和高技能操作
“三高人才”队伍。运用各种激励手段，激发职工工作热情；积极推行岗位公开竞争，变“相马”为“赛马”，给每个职工提供施展才能的机会，做到了人尽其才，才尽其用。截至目前，该厂对外输送各类技术骨干达1700余人。
企业战略顺畅实施。注重文化与战略的高度融合，建立健全基于企业愿景和企业“十二五”规划目标，以传播、运营、考核体系为战略实施保障的企业文化运作体系，充分发挥文化的引领作用，有效促进了企业战略的顺畅实施。在两台百万千瓦机组建设过程中，该厂积极打造“和谐工地”文化，将参建各方紧紧团结在一起，推动百万工程提前8个月顺利竣工，创造了工程建设多方合作共赢的成功典范。荣获中国建设工程质量最高奖“鲁班奖”，被评为中国电力优质工程。创新实施“邹电”品牌战略，持续优化经济技术指标，被授予华电集团公司首批五星级发电企业。
创新步伐明显加快。在推行国际管理标准体系认证的基础上，高效运作营销、燃料、资金三大管理网络，大力推进能耗分解、保证、监督、评价四大体系建设，形成了以指标为核心、以边际利润为原点、以过程控制为手段、以管理制度为标准的倒逼成本控制机制，企业各项经济技术指标不断优化。创新推行数字化集控运行能耗实时管控模式，将值班员的操作质量进行量化、评价，充分调动了职工节能挖潜
的积极性。不断深化管理创新，引导干部职工牢固树立“完善就是提升，改进就是创新”的思想，梳理整合管理创新新项目265项。成功打造了以过程控制、过程数据管理、生产管理、事务处理、经营生产决策五大系统为主要内容的数字邹电模式，企业创新活力倍增。
品牌形象得以树立。坚持“低碳绿色、环境友好“的企业环境观，大力发展循环经济，积极走低碳绿色发展之路。投运全国最大的中水处理系统，年利用城市中水1200多万吨。投资建设一、二期废水深度处理系统，实现了污水零排放。对2台60万千瓦、4台万千瓦机组进行了脱硫技术改造，每年可减少二氧化硫排放万吨。成功实施万千瓦机组供热改造民生工程，拓展了335MW机组的生存空间，每年可减少二氧化碳、二氧化硫、粉尘、灰尘等各类排放19万吨，减少各种污水排放50万吨，实现了“保效益、促发展、惠民生、建和谐”的高度统一。坚持“文明每一天、关爱每个人”的社会公德观，积极为抗震救灾、希望工程等捐款捐物，募集各类善款超过千万元，构建了企业发展与社会发展相协调的和谐生态圈。
（二）企业文化繁荣与党建工作提升
企业文化繁荣发展。一是企业识别系统健全。秉承企业在历史发展过程中形成的好传统、好作风，将企业识别系统分为理念识别、行为识别、视觉识别、环境识别和听觉识别五部分，突出表现出“竞和”
的文化特色。二是分支文化建设活跃。构建了以廉洁道德观、廉洁教育观、廉洁行为观为主要内容的“一主八辅”廉洁文化体系；形成了计划检修、状态检修、技改检修相结合的检修“精品”文化；推行了数字化集控运行能耗实时管控模式为主的运行“百分百”文化。化水分场清泉文化、热工队家文化、供水分场同心莲文化等优秀部门文化也纷纷涌现。三是企业故事丰富。挖掘整理出《百万奇迹》、《奏响生态和谐新乐章》、《记与最好同行的人们》、《邹电因你而精彩》等一批企业故事，引导职工在日常的工作和生活中，自觉用文化理念来规范自己，与企业融为一体、同存共荣。
党建工作迈上新台阶。一是职工认同度大幅提高。将党组织的思想政治工作和精神文明建设与企业文化相融合，从实际工作出发，与企业发展前景相一致，正确处理国家、集体、个人利益的关系，正确处理竞优与和谐、合作的关系，摆脱了传统的空洞的理论说教，在维护集体利益的基础上，有效调动了各方面的积极性。二是工作方法实现新突破。企业党组织在发挥传统工作优势的基础上，巧妙借助“竞和”文化的理念与管理方式，通过丰富多彩、寓教于乐的文体活动形式，把“大道理”分解，深入浅出，融汇到职工群众的生产生活中；通过制定统一的企业标识，比如安全帽、工作服、办公用品等，加深了广大职工对企业文化的理念、形象的认同。三是党建模式得以巩固
发展。“竞和”文化在企业不是单独发挥作用，而是与安全生产、人资管理、运营管理、政治工作等体系管理的各个模块融合在一起，形成了具有邹县电厂特色的“三基四化五全”、“三级联动”、“五位一体”等一系列科学规范的管理制度和党政工团齐抓共管、职工广泛参与的企业文化建设机制，有力地促进了文化与制度的有效结合。
江苏华电扬州发电有限公司以党建创新助推企业发展
江苏华电扬州发电有限公司（以下简称“扬州公司”）党委认真贯彻落实中央关于做好国有企业党建工作的总体要求，按照“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，积极探索实践新形势下党建工作的新思路、新方法，通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统、打造“两强三增”学习型党组织、开展特色主题教育活动，有效地提高了党建工作科学化水平，为企业的可持续发展提供了坚强保证。公司党委先后荣获中央企业先进基层党组织、集团公司先进基层党组织、华电江苏分公司先进企业党委、扬州市先进基层党组织等荣誉称号。
一、打破传统，共学共建，开创“623”片区党建思路
党支部作为基层党组织开展工作的支撑点和落脚点，起着非常重要的作用。扬州公司党委本着整合资源、共学共建的理念，按照有利于开展和落实党的各项活动、有利于发挥党员的先锋模范作用、有利
于加强党员教育和管理，创造性地开辟了“623”党建组团共学共建模式。
（一）以“六个一”为主线，构筑学习平台
“六个一”，即有一个支部牵头策划，以一个季度作为学习单元，制定一个学习主题，举办一次学习交流，开展一次主题实践活动，组织一次答题竞赛。公司党委将16个党支部划分为四个片区，为党员搭建了共同学习、共同交流、共同进步的统一平台，强化了各支部之间的资源共享。在这个共同的平台上，各片区之间既能学习到其他各片区的优秀成果经验，又能通过对比，带给片区追赶优秀的压力和动力。在这种对比、竞争的氛围里，把各支部党员“被动的强迫学习”转变为“主动的自我学习”，激发自主学习能力，调动工作热情，提高工作效率。
（二）以“两着力”为要求，注重学习效果
“两着力”，即着力于理论学习与实践相结合，着力于学习成果的转化运用。扬州公司党委认真学习马克思主义理论的基本观点，围绕企业发展现状，就如何紧扣生产经营实际创先争优，落实集团公司党组部署，针对不同层面、不同岗位开展职工主题教育活动，努力在“创特色、出亮点”方面实现突破。通过这些活动的开展，在党员中形成了“党员要在企业发展的关键时期，快速提升、发挥好骨干作用”
的共识，为把学习成果转化为实际行动奠定了思想基础。
（三）以“三促进”为标准，抓好学习评价
“三促进”即促进党支部党员学习交流，促进党支部基础工作提升，促进基层党组织负责人素质能力提高。学习有了目标，就有了前进的方向与动力。把各党支部划分为片区以后，首先，通过“一主题”教育活动的开展，党员能够对一个问题集中学习讨论，齐心协力把“难啃的骨头”消化；运用“案例教学”，有针对性地选取身边的典型案例向党员干部讲解，形成向先进看齐的良好氛围，促进了党支部党员的学习交流。其次，开展“党课观摩”活动，加深基础知识学习，为党支部的建设和管理提供“模板”，促进了党支部基础工作的提升。此外，通过片区月度督导活动、“一月一评”活动，构建起了“加强学习—提高素质—创新工作—推动发展”的学习体系，使党支部班子成员的素质和能力得到了有效提升。
二、创新载体，激发活力，建立“先锋”党建数字化管理系统
推进基层党组织工作信息化，是新形势下加强基层党建工作的时代之需、创新之举和活力之源。党的十七届四中全会中明确指出“推进基层党组织工作信息化”。扬州公司党委在不断探索和实践的基础上，初步建成了与企业发展相适应、业务功能完整、标准规范统一、安全性能可靠，具有8大主要管理功能的“先锋”党建数字化管理系
统。
（一）趣味学习，实时交流
“先锋”系统搭建了一个集宣传教育、督导考评、交流展示为一体的网上创先争优平台。扬州公司党委利用网络优势，采用设置海量题库，随机显题、层层闯关、打错归零、难度递增的规则，将枯燥的材料学习变为有趣的智力竞赛，增加了活动的趣味性和吸引力，激发了广大党员的浓厚兴趣。“先锋”系统“趣味、互动、海量”的特点，让闯关过程成为了加深对党建基础知识了解学习的过程，也成为了加强党员党性修养的过程。系统设立的“网上党校”、“党建书屋”等栏目，及时宣传上级党组织的决策部署，坚定了广大党员的理想信念，增强了党员在思想上行动上与上级党组织保持一致的自觉性。“学习交流”栏目，实时发布党员在学习中的最新心得、思考和实践。
（二）在线督导，智能考评
按照“月月评比强基础、督导结合寻特色，选先评优重过程”的思路，扬州公司党委利用“先锋”系统完善了党委、16个党支部、42个党小组的三级管理网络，开展党支部基础工作“一月一评”活动，实现了党支部专项工作与常规基础工作同步推进。为加强创先争优活动的节点考核和过程控制，他们将党支部信息上报植入系统，实现自动归档，系统对未能及时上报材料或未按要求开展活动的党支部负责
人发出短信提醒，对党支部活动开展情况的分析数据实时产生，自动生成柱状图，作为过程管理和考评的依据。
（三）图文并貌，亮出身份
“先锋”系统通过把所有党员的照片放在网站醒目的位置，将“一党员一规划”公开承诺内容上传至页面，让党员在公开承诺过程中亮出“红色”身份，用户点击照片即可查询该党员基本信息；系统还充分发挥网络的开放性、全天候等优势，将党员和入党积极分子的满意度等内容进行网上公开，广泛接受党员群众的监督。在党员政治生日到来之际，“先锋”系统自动发送生日祝福，进一步强化党员创先争优的使命感和荣誉感。借助网络覆盖广、传播快的特点，在网页上设立“示范之窗”，以文字和图片的形式记录和展示在创先争优活动中涌现出来的先进典型，让优秀党员成为广大职工群众关注的焦点、议论的热点。
三、加强学习，提高素质，打造“两强三增”学习型党组织
扬州公司党委通过开展以“党组织强功能、党员强素质，增强领导班子执企力、增强‘四强’党组织建设推动力、增强‘四先’党小组和‘四优’党员创争力”为主要内容的“两强三增”学习型党组织建设活动，努力将学习型党组织建设成效转化为谋划工作的思路、领导“扭亏增盈，科学发展”的本领、加强自身建设的推手。
（一）创建学习型领导班子，增强企业创新突破的领导力
扬州公司党委以创建学习型领导班子为平台，不断优化领导班子知识结构，保证领导班子既做学习的主体又做实践的先锋，在学习型党组织建设中发挥示范作用。一是建立健全学习制度。结合实际，建立了包括《集中研讨制度》、《考勤考核制度》等一套行之有效的学习制度，坚持用制度加强自我约束。通过“扬电通讯”、“政工在线”等媒体，报道班子成员学习情况，交流学习心得，展示学习成果，激励公司广大党员、干部以学习为荣。二是注重发挥领导表率作用。带头参加“三会一课”活动以及各类学习、教育和培训；带头撰写调研报告；带头参加公司、部门学习实践性团队活动。三是制定推动企业发展的学习计划。领导班子把理论学习与推动企业发展的实践结合起来，紧紧围绕企业发展大局，制定了具有针对性的学习计划，做到学有所思、学有所获，大大增强了学习的时效性。
（二）创建学习型党支部，加强党员干部队伍建设
以创建“四强”党组织为载体，立足加强基层党组织建设，深入开展学习型党支部建设活动。一是深入开展“两强促三会”活动，使党员干部学习和工作相互交融促进。通过让党员干部在会议上即兴脱稿发言，安排支部书记轮流上党课，进一步强化领导干部“讲学”意识和语言沟通表达能力。二是突出公司党校在学习型党支部建设中的主渠道作用。认真抓好党员领导干部的系统培训，外请教授、学者、行业专家到本公司进行专题讲座；组织党员干部出外调研，学习先进的企业管理经验。三是建立健全考核监督制度，敦促党员干部认真学。通过建立中层干部考核新体系，开展“四好”班子先进集体评比、优秀中层干部评选，举办中层干部培训班，引导党员干部牢固树立正确的价值观和业绩观，提高党员干部认真学习的自觉性。
（三）创建学习实践性团队，加强学习型党员队伍建设
积极探索新形势下党员素质提升的新途径，以创建“四先党小组、四优党员”为主线，开展学习型党小组、学习型党员队伍建设，开展多种形式的团队学习模式，形成了以党员生产骨干领衔的，包括燃煤经济掺烧学习实践团队、机组检修规范化管理学习实践团队、全面预算管理学习实践团队、锅炉四管防磨防爆学习实践团队等267个学习实践型团队。他们将现场当课堂、难题当课题。通过深度会谈、头脑风暴、技术讲座、现场实践等活动，在不断提升自身素质的过程中，先后破解了一批影响安全生产和经营创效的“老大难”问题，在公司降低能耗、提高效率方面取得了一系列硕果。广大党员立足本职岗位，勤奋学习，模范带头，为全体职工提供了更为广泛的学习机会和途径。
四、把准主题，凝心聚力，开展特色主题教育活动
扬州公司党委深刻体会到加强对职工的主题教育是凝聚广大职
工力量与智慧，圆满完成各项工作任务的一项重要举措，连续12年坚持不懈开展“一年一主题，一年一特色”职工主题教育活动，形成了“行政命题、党委组织、全员参与、贯穿全年、适时优化”的鲜明特征。
“行政命题”是指每年行政领导针对企业面临的新形势、新任务和新要求，制定课题；“党委组织”是指党委全面围绕课题，定主题，组织开展；“全员参与”是指公司所有部门、全体职工参加形式多样的活动，各职能部门分工协作，形成合力。“贯穿全年”是指每年初公司党委下发职工主题教育活动意见，分阶段制定活动方案，年底进行工作总结和综合考评；“适时优化”是指根据企业内外形势的变化和不同时期的重点工作，及时优化充实主题教育的具体内容和安排，确保主题教育围绕中心、服务中心。
（一）始终围绕企业发展中心开展主题教育活动
2002年初，在#4号机组创全优、安全生产向1000天冲刺的关键时刻，针对少数职工安全思想有所松懈现象，扬州公司党委决定开展以“如何适应长周期安全生产形势，向更高的安全目标迈进”为主题的全员教育活动，取得了显着的效果，为安全生产长周期的实现夯实了思想基础，成为公司职工主题教育的雏形，并得以制度化。
针对近几年市场竞争压力大，企业发电机组容量规模不占优势，以及人员负担重等困难，扬州公司党委分层次、全方位开展“艰苦创业、和谐奋进”、“珍惜品牌形象，共建和谐扬电”、“我为扬电做了什么”、“信心与责任”“共创业、同发展、争贡献”等职工主题教育活动，企业凝聚力空前增强，最大限度地调动了广大职工的主动性和创造性，真正实现了职工与企业共奋进、素质与发展同飞跃。
（二）始终贴近职工思想实际开展主题教育
紧贴职工爱岗敬业的职业道德培育。始终抓住职工要爱岗敬业的职业精神，以“讲形势，增强全局意识和风险意识；讲改革，增强参与意识和竞争意识；讲效益，增强责任意识和奉献意识”为主要内容，进行职业道德教育，引导广大职工尽职责、讲奉献、创效益，增强了职工的主人翁意识和工作的责任心，提高了献身华电、热爱企业的积极性。
紧跟职工思想观念的转变。针对少数职工对公司回馈的期望值过高从而不满现状的观念变化，适时开展了“付出与回报”职工大讨论，各级管理干部下基层，与职工零距离沟通，现场解答职工的相关问题，引导职工树立正确的价值观，处理好企业效益与个人收益之间的关系，深刻理解“锅里有碗里才有”的涵义。
紧抓职工破解难题的主动性。当企业出现效益滑坡的严峻形势、新项目发展进退维谷等不利现象时，党委审时度势，及时开展“艰苦
创业，和谐奋进”、“信心与责任”等职工主题教育活动，在职工中倡导长征精神，动员职工不畏艰难、顽强拼搏，把思想统一到公司发展目标上来，把责任强化到公司发展上来，把干劲凝聚到完成全年工作任务上来，培养了一大批“作风顽强、执行有力、技能精湛”的职工队伍。
（三）始终坚持创新机制和载体开展职工主题教育
党委组织，建立考核机制。每年一月份，扬州公司党委围绕中心，确定主题教育活动主题，组织全员参与。每月利用政工例会、支部书记例会，及时提出优化意见。为了展示教育成果，推广特色经验，他们还组织召开职工主题教育现场推进会，发挥先进部门的示范作用。年底，对各支部、各部门开展活动的情况进行综合检查，检查结果纳入“四项文明”创建和四好班子、先进党支部评比、绩效考核，有效地保证了主题教育活动的持续深入开展。
树立先进，完善激励机制。扬州公司党委充分运用厂报、简报、橱窗、电子显示屏等宣传渠道，营造学先进、赶先进、争先进的主题教育良好氛围。12年来，他们先后树立了爱岗敬业的典型、岗位成才的典型、劳动竞赛的典型、技术攻关的典型、节能降耗的典型等各类先进人物，提升了职工“立足本职工作，争创一流职工”的思想境界。
创新载体，扩大活动范围。扬州公司党委创新职工主题教育活动
的载体，充分利用“全员大讨论”、“主题部务会”、“主题班会”、“主题辅导讲座”、“愿景激励”等多种形式，强势推动职工主题教育活动扎实有效开展。同时，根据不同时期的工作重点，优化并充实主题教育活动的具体内容，将职工主题教育活动与学习型企业创建、党员素质提高主题实践、文明单位创建等有机结合起来，使主题教育活动在企业生产经营领域更加富有成效。
华电福建闽东水电开发公司实施党员积分管理对标
华电福建闽东水电开发公司（以下简称“闽东水电公司”）具有企业规模大，点多面广线长的特点。企业职工总数仅114人，党员58人，占了职工总数的51%。党员的先锋模范作用发挥情况对企业能否完成生产任务、能否实现科学发展起着至关重要的作用。目前，企业抽水蓄能项目、风电项目、集控管理项目等都在紧锣密鼓的推进中，然而公司通过多次调查研究发现传统的党员教育管理模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要，影响了党员先锋模范作用的发挥。因此，改造传统党员管理模式，建立一整套行之有效的党员管理新模式已是势在必行。
为充分发挥党员的先锋模范作用，实现企业的科学发展，闽东水电公司党委立足自身实际，积极开展党员积分管理对标工作，对传统的党员管理方法进行了改革和创新，开辟了一条在新形势下依靠制度
开展党建工作的新路子。
一、党员积分管理对标工作的具体过程
所谓党员积分管理对标工作是指通过量化的考评机制来实现每位党员的自我约束、自我激励、自我发展、自强成才，充分发挥出党员的先锋模范作用，从而达到科学管理党员，提升党员队伍的整体素质和功能，把党的建设与企业的科学发展有机地统一起来，促进公司各项事业的顺利发展和党组织的自身建设。
第一，采用“双分制”，完善考核方式。党员积分管理对标工作分为基础分和加奖分两个部分，实现“双分制”。其中基础分95分，对党员按“思想政治好、遵纪守法好、岗位技能好、道德品质好、联系群众好、完成任务好”要求，每项指标内包含若干要素，党员通过对照标杆值，按照“党员自评、支部评定、党委认定”的程序进行。日常记实性积分管理由各党支部具体负责，每季度考评一次，四个季度为一个考评年度。每年党支部将支部党员前四个季度的考评分和加权平均分报送公司党群工作部审核，党群工作部审核后提交公司党委进行认定。加奖分5分，党员如果有优秀表现或对公司作出突出贡献可以酌情加分。奖分的设置，一方面调动的党员创先争优、为工作做贡献的积极性。另一方面，加奖分是对基础分的补充，使整个考核内容更加丰富，完善了考核方式。
第二，运用“三级评定”，严格考核机制。闽东水电公司党委根据每个党员的年度积分，从高到低设立了“先锋党员”、“达标党员”、“未达标党员”三个等级。考评年度积分达95分及以上的党员认定为“先锋党员”，由公司党委给予通报表扬；95分以下、85分及以上的党员认定为“达标党员”；85分以下的党员认定为“未达标党员”，并由党支部支委会负责帮助其分析原因，制定整改计划，以利其尽快提高素质，同时取消其当年党内的推优评先资格。对连续二个考评年度认定为“未达标党员”的党员，党支部要对其进行诫勉谈话，并建议其所在的部室取消其当年所有推优评先资格；公司党群工作部因人制宜，制定专门整改帮助计划，耐心细致地、有针对性地帮助其限期改进，绝不能对其放任不管或拒之门外；对屡教不改、屡禁不止，触犯党规条例的依党纪进行处理。通过“三级评定”，使每个党员明确了自己所处位置，找准了努力方向，在整个公司形成你追我赶，人人争做先锋党员的良好氛围。
第三，注重考评结果运用，激发党员活力。党员积分管理对标工作是对党员综合素质进行的量化评价，党员积分评定结果作为党支部党员组织生活会、民主评议党员的依据。同时，将考评结果与党员奖惩相结合，对优秀党员给予物质上、精神上奖励，对落后党员给予适度的惩罚，做到奖惩分明，充分调动了广大党员的积极性，激发了党
组织活力。
二、开展党员积分管理对标工作的主要特点
从闽东水电公司党委实施党员积分管理对标工作的情况来看，主要有以下特点：
第一，注重增强党员发挥作用的可操作性。党员积分管理对标工作将过去党员队伍建设工作中那些“原则性意见”，“规范性要求”提升为精细有效的指标，将责任落实到人头，将目标落实到每个党员，做到了党员人人有标准，人人有责任，使每个党员都明确了自己的工作责任和奋斗方向，使每个党支部、党委明确了党员考核的内容和标准，极大地增强了党员发挥作用的可操作性。
第二，注重增强党员考核的实效。党组织根据每个党员完成目标的情况，对党员进行具体详实的考核，经党委会审核通过。相对于传统的考核办法，这种考核更可靠、更实际、更公平，较少掺杂其他因素的影响，有利于提高民主评议党员工作的效果。
第三，注重增强党建工作与企业中心工作的融入。党员积分管理对标工作促进党的建设同企业安全生产、经营管理、文明建设等工作的有效结合，把党员的经常性工作和本企业的主要工作分解落实到每个党员身上，做到软任务硬化，总任务量化。从而把党员个人目标与党组织的整体目标结合起来，保证党的建设和其他各项任务落到实
处。
第四，注重增强党建工作动力，调动党员积极性。党员积分管理对标工作对党员做了明确具体要求，实现责任到人，激发广大党员按照党员积分管理中的要求努力完成工作责任，充分发挥党员的先锋模范作用。党员积分管理实行党员考评结果与党员奖惩相结合，营造了“你追我赶、争做先锋党员”良好氛围，极大地调动了党员积极性，使整个党建工作获得了持久动力。
三、开展党员积分管理对标工作取得的主要成效
几年来的党建工作实践表明：开展党员积分管理对标工作，能够达到规范党员行为，更好地发挥党员先锋模范作用的目的，是基层党员管理的有效途径，是基层党组织在新形势下对传统的党员管理方法进行改革和创新的尝试，是依靠制度加强党的基层组织建设的一条新路子。党员积分管理对标工作不仅增强了党员积极性、党组织活力、提高了企业党建科学化水平，而且极大地促进了企业的科学发展。
第一，增强了党员积极性。党员积分管理对标工作对党员要求明确具体，责任到人，有利于调动党员的内在积极性，激励广大党员按党员积分管理办法中的要求去完成工作和生产任务，更好地发挥先锋模范作用。
第二，增强了党组织活力。基层党支部的工作由“虚”变“实”，
