道路防护设施管护不到位,维修不及时7篇道路防护设施管护不到位,维修不及时 高速公路养护安全风险及其对策蒋金标沈亚明浙江交工高等级公路养护有限公司摘要本文通过分析目前浙江省高速公路养护作业存在的安全风险，并结合下面是小编为大家整理的道路防护设施管护不到位,维修不及时7篇,供大家参考。
篇一：道路防护设施管护不到位,维修不及时
公路养护安全风险及其对策蒋金标沈亚明浙江交工高等级公路养护有限公司摘要本文通过分析目前浙江省高速公路养护作业存在的安全风险，并结合自身在高速公路养护中的管理实践，提出高速公路养护作业中安全管理要点以及安全风险的对策。关键词:高速公路养护作业安全风险应对措施中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：目前我国高速公路正处于迅猛发展时期，高速公路总里程达8.5万公里，居世界第二位，仅次于美国。浙江省截止2012年底高速公路里程达3566公里，高速公路网密度达3.24公里/百平方公里，位居全国第十四位。随着高速公路建设的饱和及养护作业高峰的来临，养护工作的质量、水平将直接关系到道路行车的安全和畅通，并进而对经济的发展产生深远影响。从高速公路养护作业自身角度来讲，它具有线长、点多、面小，车流量密集、车速快，外在的不安全因素随机性和重危性大等特点，给高速公路的养护作业带来极大的安全隐患。笔者根据浙江省高速公路运营几年以来的养护实践，试述影响高速公路养护作业安全管理的常见因素及对应的预防、处理措施和手段。一、影响高速公路养护安全的因素1．人的因素人的因素可分为高速公路过往车辆驾驶员和养护作业人员两个方面。（1）驾驶员长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后开车、超载行驶，特别是违章超车给养护人员带来的安全危险性极大。（2）对于养护维修作业人员来说，由于绝大多数都是农民工，文化素质低下，安全意识不高，在作业过程中，容易出现如随意横穿高速公路等不安全行为，既容易被他人伤害，又容易伤害他人或影响车辆通行。2．车的因素道路在理想情况下，一般四车道高速公路，其一个断面基本通行能力为一车道1500辆／h-2000辆／h，也就是说在高速公路任何一个作业点都会受到近2000辆高速行车的威胁。汽车轮胎爆胎也是高速公路经常发生交通事故的重要原因之一。此外，汽车车速过快，下雨天容易产生“高速水膜滑行”现象，轮胎的摩擦力几乎下降到零，刹车失控，方向盘不灵，恶性交通事故时有发生。3．路的因素目前，浙江省高速公路大部分路面为双向四车道，路基宽26m，4侧硬路肩宽2.5m。由于右侧硬路肩宽度偏窄，这就使得养护作业车辆在作业时不得不占用一部分行车道，而占用行车道必然会对养护作业构成危害。采用中央隔离绿化防眩带的高速公路，隔离带绿化管护的危险性也应值得关注。苗木浇水，养护车辆需长时间占用超车道，除草、修剪、施肥、清捡白色垃圾等需横穿高速公路，这些都是构成养护作业危险性的因素。4．环境因素雨、雪、雾、冰等恶劣天气出现时，正是路面、桥面出现病害须紧急抢修或撒盐、除雪保畅通之际，这种情况下，往往存在较大安全隐患。另外，冬季过冷会影响人动作的灵活性，夏季高温会影响人的体力及精神状态，在类似环境下在高速公路路面上工作，养护人员的安全会受到一定影响。5.管理因素对人员的教育不到位，对机械设备检测、维护不到位、施工现场管理不到位等都是导致安全事故的主要原因。二、高速公路养护安全管理措施针对高速公路养护风险隐患的几个构成因素，制定防范风险隐患的措施，确保在养护作业安全。（一）加强内部管理，降低安全生产风险1、建立健全安全生产组织机构，层层签订安全生产目标责任书根据“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，建立健全安全生产管理机构和各项安全生产管理制度，配备专职安全员，有组织有领导地开展安全生产活动。按照管理责任层层落实的原则，层层签订责任书，分解安全工作目标责任，形成一级抓一级，一级对一级负责，主管成线，群管成网的安全生产管理网络，做到纵向到底，横向到边，人人有责。2、加强安全教育培训，提高作业人员安全意识和安全技能据研究，70%以上的安全事故是由人的因素造成的，人的不安全行为时造成事故的直接原因，因此对作业人员的安全教育是重中之重。根据不同的岗位，制定针对性的安全教育和技术交底资料，定期对养护工人进行安全培训，通过上课、讲座、播放影碟、自学等形式开展全员安全培训活动，不断提高员工自我保护意识和能力，养成规范作业的习惯。3、加强对作业人员的管理（1）新员工上岗前必须进行有针对性的三级安全教育培训、签订安全生产责任书，经考核合格后方可上岗。（2）安全员、特种作业人员都必须持证上岗。（3）作业人员进入施工现场必须按要求穿着带反光条的桔黄色工作服（套装）或反光背心。（4）开展班组安全标准化活动，做好班前教育，班中检查，班后总结工作。4、做好“四个检查”工作，及时排查安全隐患通过“日常检查、定期检查、特殊检查、专项检查”这四种检查方式，对项目各施工点进行全面的拉网式检查，及时发现生产过程中存在的问题和安全隐患。对查出的问题和存在的隐患能现场处理的现场立即予以整改，不能现场整改的安全隐患，应及时出具书面整改意见书，按照“定责任人、定治理时限、定治理措施、定治理资金、定监控措施”的“五定”原则落实整改。5、加强施工现场的安全管理（1）规范封道，是养护维修作业安全生产的根本。高速公路养护、维修作业时，必须严格按照高速公路养护规范的要求布置封道区域，完善安全设施，加强交通指挥，正确引导车辆适速有序通行。夜间施工必须要有齐全、明显的灯光标志。标志标牌需无破损、反光效果明显，位置摆放准确，借道车辆交会处放置防撞桶。对长下坡、上坡、匝道、弯道、隧道等特殊路段的施工封道，要根据路况实际结合规范要求和高速公路交警共同协商制定完善的封道方案。（2）保障封道过程中封道人员的安全封道时要严格执行“顺放逆收”的原则，在做好自我保护的同时做到规范、标准设置导向牌、限速牌、反光锥。在封道过程中应同时使用两辆预警车，前一辆预警车放封道设施，后一辆预警车在100米外预警，最大程度的保障封道班组人员的安全。（3）在养护维修作业时，尽量减少作业点或断面。施工时，作业点附近所有路面病害应同时施工，保证施工质量和加强工序衔接，避免产生重复破坏，重复施工。（4）施工车辆进出施工区域以及停放要严格按照事先安全技术交底的要求进行，机械设备在启动前必须鸣号并确定前后左右没有人的情况下方可行使，确保自身及他人安全。（5）加大力度清除作业人员在施工中存在的不良习惯，如躲在机械设备（车辆）边休息，随意横穿高速公路等现象，彻底消除安全隐患。
6、采用新设备、新技术，新方法，推进科技兴安新步伐（1）积极推广机械化养护作业，采用先进的养护设备，提高养护效率，减少养护人员在路上作业时间，改变以人工为主的养护现状，从而达到降低安全风险的目的。通过使用新型综合养护车、24小时保温车、滑移装载机配铣刨机头、开槽机、清扫器等设备，可以大大提高养护作业的工作效率，极大地减少了施工时间。（2）使用安全警示新产品，如带有警灯的预警机器人、太阳能回转灯等新产品进行警示，可以极大提高警示效果。（3）积极推进安全设施标准化、工具化、专业化工作。针对养护施工工艺和作业环境的特点，自制适用的安全设施。如：在路况复杂路段施工时使用自制防撞沙箱，在皮卡、轻卡车车厢栏板上安装LED灯，在压路机上安装倒车可视系统或倒车雷达等……通过以上这些措施，可以较大地提高养护作业的综合安全系数，降低安全风险。8、根据环境变化，合理安排养护作业在大风、暴雨、大雪等恶劣天气，禁止保洁工上路保洁。在秋冬多雾季节，起雾时视线极差；夏季午后，过往车辆驾驶员和作业人员都容易出现打瞌睡、注意力不集中等“夏乏”现象，这些情况都容易导致交通事故，因此合理安排作业时间极为重要。暴雨、冰雪等恶劣天气后，需要进行紧急抢修或撒盐、除雪保畅通情况下，必须联合高速交警，做好预警及封道工作，确保作业人员自身安全。(二)加强外部沟通，做好“联勤联动”工作1、加强巡查，发现有高速公路护栏、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施、防噪声设施、照明设施及交通标志和交通标线等安全设施有损坏，影响正常使用的情况，及时和业主、路政部门联系对影响使用的安全设施予以更换。2、对涉及到需要借道的较大施工项目，应及时将施工信息在当地的报纸、交通电台以及高速公路“可变情报板”上公布，以便让过往车辆驾驶员及时了解高速公路路况。3、通过建造高速公路计重收费系统等手段配合路政部门严查超高、超载车辆；配合交警严查无照驾驶、酒后和疲劳驾驶等违法行为，能切实降低外在因素带来的安全风险，有效地降低交通事故的发生率。在抓好内部安全管理的同时与业主部门、交通管理部门、公路管理部门密切配合履行好各自的职责，从人、车、路、环境、管理等五方面入手，实行综合治理，存在的安全隐患就可以得到及时排查、整改，管理漏洞也可以及时纠正，各类不安全因素得到有效控制，切实保障运营高速公路养护施工安全。
高速公路养护安全风险及其对策作者：蒋金标，
沈亚明作者单位：浙江交工高等级公路养护有限公司刊名：城市建设理论研究（电子版）英文刊名：ChengShi Jianshe LiLun Yan Jiu年， 卷(期) ：2013(9)
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篇二：道路防护设施管护不到位,维修不及时
设施管理局加大市政设施维修管护力度 为完善 XX 区城市公共基础设施， 创建自治区文明城区， XX 区市政设施管理局不断加大市政设施维修管护力度， 提高服务质量和管理水平， 在提升城市品位中塑造文明形象。日常工作中加大市政设施的巡查力度， 强化市政设施管理的监督与服务职能。
严格市政设施巡查日报、 周报制度， 路灯亮灯率检查制度， 节假日巡视制度， 随时掌握辖区内设施变化， 确保在第一时间通知有关部门， 确保设施损坏和缺失得到及时修复。
截至目前累计排查整改有安全隐患的临街检查井***余座， 更换井圈井盖**套。
我区已进入雨季， 为确保排雨水管网正常运转， 陆续对 XX 城区排雨水管网及雨篦进行了清淤及维护。
对黄河路、 巴彦乌素街、 西卓子山街等*条街路两侧****余平米破损的人行道路面进行维修。
维修路灯***余基， 更换灯泡***余盏、 整流器***多个， 确保路灯亮灯率达到**%以上。
更换维修了 恩格尔立交桥**组损坏的灯笼， 确保了立交桥景观亮化效果。
近日， 计划对 XX 城区街路两侧*米以上深度的检查井安装防护网， 确保市民行路安全。
对街路两侧人行盲道进行疏通， 对路灯等障碍物进行挪移， 确保眼部残废人的行路安全。
XX 区市政设施管理局将通过这些行之有效的措施加大对市政设施管理和维护力度， 从而进一步地提升城市整体形象， 美化城市环境， 给市民营造一个安逸舒适的城市环境。
篇三：道路防护设施管护不到位,维修不及时
健全体制完善机制 促进农村公路养护管理规范、健康发展 ——厅党组成员、总工陈培健在农村公路养护管理现场会讲话 2008 年12 月11 日
近年来，在省委、省政府领导下，全省上下大力推进“年万里农村路网工程” ，到今年底，宁德、南平两市将基本完成建制村通硬化公路实施任务，全省将提前两年实现95%以上建制村通硬化公路目标。
当前， 在推进新一轮 “上衔下延” 农村公路建设的进程中，加强农村公路养护管理，巩固农村公路建设成果，提升农村公路综合路况水平，成为农村公路新的发展阶段又一重要任务。明年是我省农村公路养护的开端年，为了进一步做好工作的承上启下，推动2009 年农村公路养护管理工作掀起一个高潮，根据张志南副省长有关指示， 年底前， 省厅在这里召开全省农村公路养护管理现场会，对全省农村公路养护管理工作进行一次全面部署和推动， 通过本次会议，分析形势，理清思路，统一认识，推进农村公路养护管理的正常化和规范化，更好地为社会主义新农村建设和农村经济、社会发展服务。
这次会议召开前，省里对农村公路养护管理进行了相关政策、措施研究，为会议的顺利召开提供了基础支持：一是 4 月 17 日省政府农村公路工作电视电话会议，为农村公路管护确定了基本思路；二是省政府常务会议审议通过的《福建省农村公路管理办法》 ，
3 为农村公路养护管理确定了制度框架；三是省交通厅根据国家、省农村公路养护管理的政策、规定所制定的相关操作意见，为推进农村公路养护管理明确了具体实施措施，其中，包括已经下发执行的《加强农村公路养护管理通知》 ，也有正在研究的农村公路养护数据库，还有拟提交本次会议讨论的登记规定、考评办法、小修技术要求。会议的主题，就是要围绕这些政策、办法、以及已经或正在开展的工作，进行研究、提炼、总结、深化，进而在具体工作措施上落实好加强农村公路养护管理的要求，建立起工作机制，保障农村公路的正常使用和完好畅通。刚才，省公路局涂慕溪局长有关布臵， 是对会议主题的落实以及对具体工作的布臵， 大家会后要落实。永安、顺昌、新罗3 个县的经验交流，是对农村公路养护管理很好的探索、试点、思考、总结，大家可以结合明天上午的现场观摩，将有关经验进行消化、吸收、应用，更好的推进本地区农村公路养护工作。
下面，我谈五个方面意见。
一、提高认识，认清形势，切实高度重视农村公路养护管理工作
2006 年，国务院在全国范围内部署了农村公路管养体制改革工作，国务院办公厅下发了《农村公路管理养护体制改革方案》 ，交通部、国家发改委、财政部联合下发了《进一步加强农村公路管理养护体制改革的通知》 。结合我省实际，省政府于2008 年4 月份制订下发了《福建省农村公路管理办法》 ，以政府规章方式明确了农村公路养护的责任主体、 管理机制、 资金筹措机制以及管理模式，
4 为全省农村公路养护管理工作明确了思路、指明了方向。国家和省的这一系列部署和要求，是在新农村建设新的发展形势下、在农村交通发展进入新的发展时期作出的一项重要工作部署， 同时也是农村交通发展的一个新的起点，对此，各级各部门必须结合实际，深入贯彻，全面领会，深刻把握农村公路养护管理工作的重要意义。
（一）加强农村公路养护管理是统筹、持续农村交通发展的需要 近年来，通过实施“年万里农村路网工程” ，全省通建制村硬化公路率从2003年的不足53%，提高到今年底的96%，提前两年基本实现每个建制村通一条等级硬化公路的目标。
尽管农村公路建设取得一定发展，但是随着农村公路车辆通行量的不断提高，农村公路正担负着越来越繁重的农村交通通行任务， 缺乏有效养护的农村公路，远不能满足农村经济发展和农民生活水平提高的需要。为此，进一步统筹好建设与养护的关系，树立建养并重的发展理念，强化农村公路养护管理， 已经是当前农村交通发展中与加快农村公路建设一样的紧迫任务。各地必须在加快农村公路建设步伐、完善路网布局、提高技术等级的同时，统筹好建设与养护的关系，针对当前农村公路管理薄弱、养护资金匮乏、养护水平低下的实际，建立科学的、与农村交通发展相适应的农村公路管理体制和养护机制，实现农村公路统筹发展、持续发展。
（二）加强农村公路养护管理是实践科学发展观、贯彻以人为本求先行的需要 当前，我们党和政府把着力民生、着力民心放在执政工作的首
5 要位臵，提出以人为本的科学发展观，把重视人民群众的生产、生活质量提到了很高的高度。交通厅党组在部署学习实践科学发展观、落实“科学发展、四求先行”学习实践主题中，要求认真落实“以人为本、为民惠民求先行” ，始终坚持“发展为了人民、发展成果与人民共享”的理念，在交通各项具体工作中，处处体现以人为本，处处体现发展为人民，处处彰显民生为重。而农村公路养护管理工作，直接关系到农村交通安全，如果养护不到位，路面坑槽密布，危桥得不到改造，安全防护设施不能及时维修，人民群众的生命财产安全将得不到有效保障，农村客运“村村通”就存在安全隐患，农民群众的利益将受到很大影响，就不能实现实践科学发展观提出的以人为本、为民惠民的要求，不能落实交通部门三个服务的基本要求。因此，要把抓好农村公路养护管理做为交通部门服务社会发展、促进民生改善的一项十分具体而又务实的行动，从政治上、觉悟上、思想上统一到这一认识上来。
（三）
加强农村公路养护管理是推动农村交通发展的重大机遇 农村公路管理养护如果仅作为一种部门行为， 单纯依靠交通部门自行筹措资金、组织生产、开展管理，在养护里程少、农村交通发展水平不高的条件下是可行的，但是在规模数量庞大、养护任务繁重、通行要求提高的情况下，仅仅依靠交通部门组织沿线群众开展季节性养护，是无法适应发展需要的。据统计，到 2007 年底全省公路通车里程达到8.69 万公里， 其中县、 乡、 村道农村公路里程占到了 7.79 万公里，比例近 90％。如此大规模的农村公路，必须充分依靠、组织和发动各级政府和广大农民群众参与到养护工作
6 中。实际上，在之前的农村公路管理现状中，大部分的农村公路处于管养主体不明确、责任不落实、投入严重不足的状态，一些农村公路路况差，通行能力和运输效率低，矛盾非常突出，个别路段几乎处于失养状态。面对这一困难和矛盾，国务院改革方案和省政府出台的农村公路管理办法，为农村公路养护确定了以县、乡、村三级为责任主体的管理体制，把部门行为转变为政府行为，所需养护管理资金纳入财政预算考虑， 为养护工作确定了较为稳定的资金筹措渠道和机制。这些举措发挥了各级政府、相关部门的积极性，引导了广大农民群众参与，解决了交通部门部门行为难以突破的瓶颈，为全省交通在加快海西“大港口、大通道、大物流”建设、构建海西四大综合通道的新一轮发展高潮中打下了基础，破解了难题，是推动农村交通发展的又一重大发展机遇。面对这一形势，各地交通部门要牢牢把握机遇， 进一步充分认识农村公路管理养护工作的重要意义，落实好省政府《管理办法》的要求，增强责任感和使命感，各负其责，密切配合，加强协作，共同做好农村公路管理养护。
二、理清思路，抓住重点，开创农村公路管理养护工作新局面 （一）今后一段时期农村公路养护管理总体思路。加强养护管理，提高养护工作水平，必须采取措施集中力量解决体制、机制、资金等关键性的问题，从政策上、措施上保证农村公路“有人管、有钱养” ，实现“建养并重、管养并举” 。根据国家、省农村公路养护管理的有关政策和要求， 我们确定了今后一段时期我省农村公路养护管理工作的总体思路：以科学发展观为指导，坚持农村公路建
7 设、管理、养护并重，着眼于为广大农村提供更完善的公共服务；努力完善管理体系，按照“县道县养、乡道乡养、村道村养” 落实责任，并强化各级交通部门的管理职能，建立符合我省实际的农村公路养护管理体制；健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，合理选择养护模式，积极推进养护市场化进程，从而逐步建立起科学高效、运转协调的养护生产运行机制，提高农村公路养护质量和投资效益，确保农村公路完好畅通。
贯彻实施好上述总体思路，要求工作中要坚持三个基本原则：一要遵循“统一领导、 分级负责、因地制宜、全面养护、注重实效、保障畅通”的原则；二要紧紧依靠地方各级政府和广大人民群众，构建全民“爱路、养路、护路”的环境；三要坚持以提高养护效率和路况水平、维护路产路权、保证公路完好畅通的工作出发点。
（二）重点落实好责任主体的管理责任。落实责任主体是开展好农村公路养护管理工作的根本， 是健全农村公路养护管理体制的最重要的内容。
明确了责任主体， 管理责任就可以落实到具体部门、具体人员，养护生产、管理组织、路产路权保护就有责任人抓、有责任人管， 出现问题就有责任人负责， 工作中就不会出现互相推诿、扯皮。国家、省出台相关管理办法之前，地方政府、交通主管部门对农村公路养护的主体不明确， 养护责任具体落在哪一级没有详细规定， 从而导致基层政府在农村公路养护管理中的积极性和作用没有得到充分发挥， 甚至于村道从法律规定上处于一种无人管理的状态，落实不到管理主体。
国务院改革方案确定县级人民政府是本地区农村公路管理养
8 护的责任主体，考虑到我省农村公路规模分布、建设体制、管理变革、以及地方积极性的发挥，省政府管理办法进一步明确县道、乡道、 村道的养护和管理的具体责任主体， 分别由县级交通主管部门、乡（镇）政府和村民委员会承担，并通过登记方式予以确认。制度上落实了责任主体，接下来就必须引导、督促责任主体担负起管理主体的责任，在农村公路养护生产组织、资金筹集、路产路权保护等方面发挥其管理能动性，保证所管辖道路的完好畅通。
（省农村公路管理办法下发后，各市都采取了一些强化主体、落实责任的措施。比如刚才永安市在乡镇、街道成立了农村公路养护管理站，在建制村成立了管理小组，将责任主体的责任进一步落实到具体机构，确保有具体机构、人员在管事。这项工作各地要重点加强，逐步从机构设立、机制完善上规范、强化责任主体的职责，并注意完善管理奖惩体系，细化责任目标，做到考核有目标、管理有内容、工作有制度、奖罚有办法，让“谁是主体、谁负责”的要求得到充分落实）
（三）重点落实好有效的资金投入。资金是农村公路养护工作的基本保障。近年来，农村公路处于建设高峰期，地方各级将绝大部分资金用于农村公路建设，投入养护的资金非常少，使得农村公路养护工作长期处于低水平维护状态。当前，要把落实养护资金作为抓好农村公路养护重中之重工作。
一要加大政府投入，建立多渠道、稳定的资金筹集机制。根据国家、省有关规定，农村公路养护必须建立国家扶持引导、政府主体投资、群众捐资投劳相结合的多渠道、多形式的农村公路建设和
9 养护资金筹集体制。
省里按县道每年每公里 7000 元、 乡道3500 元、村道 1000 元的标准从汽车养路费提取资金，作为全省农村公路的小修保养、中修、大修的省级补助。并规定了小修保养的投入标准（省、地方分别按县道每公里3000 元、乡道1000 元、村道500 元标准投入，省级资金适当向山区、困难地区倾斜）
。按此测算全省小修养护资金投入约需 8000 多万元，另外每年还需安排一定的大中修费用。由于省级投入主要依靠省养路费计提资金，仅占投入的一部分比例，其余的投入需要依靠地方各级筹措。对此，市、县、乡各级要加大地方配套的筹措力度，积极拓宽筹资渠道，一方面小修养护要按省厅规定的标准配套， 另一方面大中修工程要根据省里资金的投向，重点集中配套一些资金，加大维护、改造力度。
资金筹集上， 关键是要把农村公路养护管理资金纳入地方公共财政支出的范围，统筹本级财政预算，安排必要的财政资金，并随着农村公路里程增加和地方财力的增长加大财政投入，建立长期、稳定的农村公路养护资金来源。这项要求是国务院《改革方案》和省政府《农村公路管理办法》明确规定的，交通部门要将省里的规定向当地政府汇报，协调财政等相关部门加大财政支付比例，加大地方养护资金配套投入力度。
除了省及地方各级政府投入外，还要积极发动乡、村两级利用“一事一议” 、路林产权拍卖、沿路资源开发等方式，筹集养护资金。这一点农村公路建设中有很多好的经验做法，比如还有社会捐助、转让冠名权、出让绿化权等都是好的运作方式，都是筹集农村公路养护资金的好办法，要积极借鉴。刚才永安市经验介绍中提到
10 的“三个一”的筹资方法，效果也不错，各地还有一些好的方式，下阶段还有进一步摸索。
二要从严管好用好资金，提高资金使用效益。
各级农村公路养护资金在下达后，只有确保百分之百用在路上、投入用于养护生产，才能够产生效益，才能够推动路况的改善。管好用好资金，是体现养护投入有效性的关键，必须建立起有效机制，确保养护资金有效投入养护生产，防止被截留、挤占、挪用。从管理环节上看，体现在专户管理、资金拨付和使用监管三个环节。
第一要确保专户管理，由县级交通主管部门、乡（镇）政府设臵农村公路养护管理资金专用账户， 本级筹集及上级交通主管部门拨入的农村公路养护资金，全部拨入该专户统一管理，这样资金流向就很清晰，便于监管； 第二要加强资金拨付管理， 农村公路养护生产的组织不论采取何种模式，都是依照合同开展的。因此养护资金的拨付、使用，必须要按合同的拨付对象、拨付方式、拨付额度实施，小修保养按养护里程支付，大中修按工程计量支付，通过加强...
篇四：道路防护设施管护不到位,维修不及时
区内交通安全隐患整改建议书篇 1
一、加强领导，落实乡镇交通安全管理主体责任
按照市人民政府要求，明确乡镇政府是乡村道路的管理主体。乡镇政府要切实加强领导，认真履行好主体责任，建立健全长效管理工作机制，确保农村交通安全管理有人管、管得住，健康有序发展。
二、健全机构，规范农村道路交通管理队伍
（一）机构设置。按照《省农村公路条例》规定。各乡镇政府设立交通管理小组，市安监、交警、交通、农业、市监、城管等部门负责业务指导。同时，每个行政村设立一个交通安全劝导点。
(二）工作职能。交通管理小组负责辖区内乡村道路、水上交通的安全监管工作。具体职责如下：
1、在范围内调解处理未伤人轻微交通事故；
2、对交通违法行为予以纠正或责令整改；
3、协助公安交警部门做好交通事故现场维护、逃逸查缉、善后调解处理等工作；
4、维护辖区内乡村道路交通秩序和交通标志、标线；
5、负责辖区内乡村道路、水上交通的安全检查，定期开展隐患排查，对有现实危险的隐患，应及时报告并紧急处置；对其他隐患，应向相关部门提交整改建议报告，督促及时整治；
6、落实辖区内交通安全劝导点，组织开展对辖区机动车、电动车的车主和驾驶人的交通安全教育、提醒、劝导等工作；
7、按照强化农村摩托车交通安全管理工作的要求，积极配合相关部门开展便民服务活动；
8、组织开展辖区内交通安全宣传活动；
9、完成上级交办的其他工作任务。
三、明确职责，形成农村交通安全管理工作合力
安监部门：积极配合公安、交通、农机等部门做好农村道路安全综合监管工作，督促、协调各职能部门认真履行职责，必要时组织联合执法。严格查处交通安全事故，按照“四不放过”原则追究相关责任单位和责任人的责任。
宣传部门：把交通法规宣传作为宣传报道的主要内容，充分利用广播、电视、报刊等媒体大力进行道路交通安全法规的宣传，并采取典型案例以案说法、道路交通安全法规解读、设立曝光台等多种形式，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。
交通部门：负责制定农村道路客运发展计划，整合、规范农村客运市场，严格农村运输企业的资质审查；指导、督促乡镇运输企业建立健全安全责任制、安全行车制度；督促做好车主、驾驶人员的培训教育、资质审查，从业资格证的发放、管理；加强客运市场管理，加大对农村地区非法客运的查处；做好农村道路交通安全隐患排查、治理工作；严格落实农村道路安全生产“三同时”制度，确保农村道路安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
农机部门：做好拖拉机及拖拉机驾驶人的相关管理工作。
公安交警部门：指导乡镇交通管理小组开展农村道路交通安全管理工作；协助做好乡镇交通安全员的交管业务培训；根据辖内道路交通管理情况，适时开展
农村道路交通安全集中整治，重点整治无牌无证、超载、超速、非法载客、酒后驾驶等交通违法行为。
教育部门：积极开展创建“交通安全文明学校”活动，指导学校开设交通安全课程，加强学校师生的道路交通安全教育；做好校车安全监管工作，严禁使用报废车、农用车等不符合安全标准的车辆接送学生。
乡镇政府：制定辖区内农村交通安全管理、教育、宣传规划，并组织实施；掌握本辖区交通安全状况，定期不定期组织开展农村交通安全检查及隐患排查治理，逐步完善农村交通安全设施；把遵守交通法规纳入村民自治内容。
乡镇派出所：履行公安机关抓交通管理工作职能，配合协同乡镇交通管理小组，加强农村交通安全日常巡查管控；做好 3 人以上交通事故现场维护，交通事故赔偿调解善后处理工作。
监察、财政、卫生、司法等部门及广大社会团体、企事业单位之间要加强协调配合，齐抓共管农村交通安全监管工作。
四、完善制度，保证农村交通安全管理有序开展
(一）建立健全工作例会制度。乡镇政府每月要结合当地安全生产工作例会，认真分析辖区农村交通管理工作形势，查找存在的问题，切实制定整改工作措施。
(二）建立健全培训教育制度。乡镇政府根据工作需要也要及时开展执法培训，提高交通管理小组工作人员和劝导人员的工作水平。乡镇交通管理小组每季度要对辖区内机动车驾驶员进行一次交通安全法律法规教育培训。
(三）建立健全交通安全检查制度。行业主管部门将定期对农村交通安全管理工作情况进行一次检查；乡镇政府要及时掌握交通管理小组的交通安全管理工
作情况；交通管理小组要对辖区内的农村道路交通、水路交通实施不间断的检查，堵塞漏洞，消除隐患。
(四）建立健全交通安全隐患排查治理制度。交通管理小组每月要对辖区内的道路、水上交通安全进行一次排查，对排查出的安全隐患要建立台帐，并向乡镇政府或相关部门提出整治建议，在危险路段和危险水域设立警示提醒标志。乡镇政府及相关部门接到交通安全隐患报告后，要及时核实，加以整治。
(五)建立健全交通安全宣传教育制度。乡镇政府、有关部门要以交通安全“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动为载体，积极开展形式多样的交通安全宣传教育活动；公安交警、交通要加强与新闻单位的联系，加大对交通事故、交通违法行为的曝光力度；乡镇（街道〕、村（社）居委会要积极拓展宣传手段，创新宣传形式，不断扩大交通安全的宣传和影响，发动群众广泛参与。
(六）建立健全有奖举报制度。对人民群众发现交通违法行为的，向乡镇交通安全管理小组或当地公安机关交通管理部门举报的，一经查实，应对举报者给予奖励。市级公安机关交通管理部门、乡镇交通管理小组要建立健全专人值班制度，向社会公布有奖举报方式，随时接受群众举报。
(七）建立健全交通安全责任追究制度。市政府将各乡镇农村交通安全工作纳入安全生产年度目标考核，实行“一票否决”。按照《安全生产法》、国务院令第 302 号、省人民政府令第 128 号《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和省交通厅关于印发《省道路运输重大事故责任追究暂行规定》的通知（吉交发[20xx]2 号）等相关文件规定，认真落实乡镇政府、有关部门和运输企业、车主、驾驶人员的安全主体责任，严格实行农村道路交通安全工作责任倒查和责
任追究，对工作不落实、责任不落实、道路交通安全隐患排查整改不力导致交通事故发生的，严格追究相关人员和单位的责任。
(八）建立健全交通安全联组制度。各乡镇要建立道路交通安全联组，负责组织机动车驾驶人的日常教育管理，村（社）居委会要成立驾驶人交通安全小组，协助公安交通管理部门、乡（镇）交管办实施交通管理。
居民区内交通安全隐患整改建议书
篇 2
今年我局在县委、县政府和市交通运输局的领导和指导下，牢固树立安全生产发展理念，认真落实上级关于安全工作的部署，加强责任落实，依法监管，有效预防重特大事故发生。现将我局 4 月份以来集中开展交通运输安全生产大检查暨交通运输安全专项整治行动总结如下：
一、加强领导，全面落实责任
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实县委、县政府、市交通运输局及县安委会有关安全生产工作部署。以局党委书记、局长喻鸿为组长，组织每月召开一次安全例会，学习上级关于加强安全工作一系列文件，通报学习分析事故案例，开展警示教育，研究部署近期安全生产工作，强调安全生产工作的重要性，强化红线意识。
二、加强宣教，增强安全意识
通过电子显示屏、宣传栏、发放宣传单、街头宣传等多种形式，大力宣传交通安全知识和安全生产法律法规，全面提高交通运输行业及广大群众的安全素质和安全意识。4 月份以来，利用各单位、客运站等 led 显示屏和公交车等车载视频滚动播放安全宣传标语和宣传片，营造浓厚氛围。组织运输企业、维修企业、驾培机构、客运站负责人开展专题警示教育培训 2 次，督促各运输企业每月开展
2 次教育培训会，进一步普及安全生产法律法规、弘扬安全文化，推动企业落实安全生产主体责任。
三、突出重点，开展专项工作
根据重要时段、节点特点，积极应对春运、夏季高温、汛期、雨雪天气、节假日、高考期间、国庆期间的运输安全工作，使专项工作有序开展。今年以来,对客运企业进行安全检查 20 余次;
其中，在“迎大庆、保平安”节前安全检查中发现行包安检 x 光机老化、驻站人员上班迟到、站内无安保人员、乘客没有系安全带等情况。在 4.5 事故和5.10 事故后，我局组织 3 个隐患排查组，排查出隐患 300 余处，督促各镇乡排查隐患 880 余处，并于 8 月投入资金 1700 余万元对安全隐患进行整治，目前正在实施过程中。6.17 地震后,我局成立 5 个检查组对全县县道、桥梁 22 座、隧道 1 个、涵洞 20 个和海瀛超限检测站开展地震后安全隐患排查。
四、加强监管，强化日常管理
(一)道路运输
1.严格履行“三关一监督”职责。一是严把运输经营者市场准入关。严禁没有安全保障运输经营业主进入运输市场，加强营运车辆和驾驶员从业人员资格审查，加大对道路运输从业人员的教育培训，督促企业每月不少于 2 次教育培训，企业驾驶员及从业人员受教育率必须达 100%。二是严把车辆技术状况关。督促企业每天做好班线车辆的安全列检，确保车辆技术状况良好，严禁“问题”车辆上路。三是严把营运车辆驾驶员从业资格关。主要是严格实行营运驾驶员从业资格制度，在公安部门对驾驶员操作技术考试合格的基础上，进一步加强对营运驾驶员进行职业道德、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核，确保
营运驾驶员素质符合要求。四是搞好汽车客运站的安全监督。督促汽车客运站建立健全安全管理制度，严禁旅客携带易燃易爆危险品进站、上车，不放超员车辆出站。
2.打非治违工作。为了维护道路运输市场的健康发展，大力开展打非治违活动，今年 4 月以来，出动执法车辆 375 台次，稽查执法人员 1865 人次，检查车辆 5111 台次。查扣非法营运车辆 55 台，其中已处罚非法营运“黑车”35 台，查处客车违规 8 台，货车违规 2 台，共处罚金 330200 元。
(二)隐患排查与整治
4 月以来，我局组织检查组 50 支，深入企业开展安全检查，共排查出一般安全隐患 1200 余处，并整治了 1058 处，其中清理水毁塌方 10 余处，安装标志标牌 30 余套，波形护栏 1000 余米，并完成了筠落路 k1+300 处弯道加宽工程、镇高路 17 公里烂路整治、团林水毁工程、联合、高坪、蒿坝通乡公路水毁修复工程、筠落路 k10+200 挡墙修复、龙蒿路水毁工程、s206-县城烂路整治工作、公路烂路临时修补等工程，共计投入资金 700 余万元。
(三)公路路政管理方面
1.路政巡查工作情况。4 月以来，组织人员上路巡查 580 次，巡查里程13475km，查处损坏公路路产的违法行为 33 起，清理占道堆物作业 117 处，查处公路摆设宴席专项整治 22 次，纠正污染公路违法行为 8 起。
2.超限治理工作情况。4 月以来，海海瀛、腾达两个超限站共投入执法力量2000 余人次，检查货运车辆 129781 辆，查处超限车辆 167 辆，强制卸载 2555.6吨，办理行政处罚案件 17 件次，罚款 11.9 万元，向相关职能部门联合反馈超
限信息 167 件次，反馈源头企业有关超限信息 20 次，共同督促企业落实源头安全生产主体责任，形成“齐抓共管、严密高效”新格局。
(四)在建工程方面
始终坚持施工安全第一的原则，按照施工规范和安全要求，对在建的工程进行了安全检查与督导。并与施工企业签订安全生产目标责任书，指导督促建设单位施工单位认真落实安全生产主体责任，严格执行各项安全生产规章制度和操作规程。在施工前，设置安全警示牌，悬挂横幅，排查各类施工机械、施工人员人身安全的防护措施，组织操作人员进行安全规程学习，将安全工作宣传到位，同时排查施工路段坍塌、滑坡、落石等险情，针对险情及时制定方案，做好修复工作。
(五)汛期应急保障工作
加强与气象部门的联系，密切关注汛期雨情等，及时传递预警信息，提前做好防范措施。切实做好应急值守工作,严格落实汛期 24 小时值班和领导带班制度，制定《县交通运输局重点时段安全生产值班制度》，明确工作责任，严肃值班纪律，做到定岗、定时、定位、定责。从 5 月 1 日起至今，按照值班制度加强应急值守工作，并做到一天一记录。
篇五：道路防护设施管护不到位,维修不及时
公路日常养护管理 二 二O 一六年十月十八日农村公路养护管理的内容
机制运行、计划管理、资金管理、设计管理、招投标管理、合同管理、日常养护、质量管理、工程验收、桥梁管理、统计工作、技术管理、安全管理、路政管理、应急保通、廉政管理。
农村公路日常养护基本内容
路基养护、路面养护、桥涵构造物养护、交通工程和沿线设施养护、绿化管理、巡查与水毁抢修。
农村公路日常养护生产作业标准
一、路基养护
通过加强日常养护，保持路基密实、稳定、坡度顺直，坡脚连续平顺，路基挡墙、护坡内无杂草滋生，挡墙砌石或砼无破损。
1 、保养：
（ （1 ）整理路肩、边坡，修剪路肩、分隔带草木，清除杂物，保持路容整洁； （ （2 ）疏通边沟，保持排水系统畅通； （ （3 ）清除挡土墙、护坡滋生的有碍设施功能发挥的杂草，修理伸缩缝，疏通泄水孔及清除松动石块； （ （4 ）路缘带的修理。
2 、小修 （ （1 ）小段开挖边沟、截水沟或分期铺砌边沟； （ （2 ）清除零星塌方，填补路基缺口，轻微沉陷翻浆处理； （ （3 ）桥头接线或桥头、涵顶跳车的处理； （ （4 ）修理挡土墙、护坡、护坡道、泄水槽、护栏和防冰雪设施等局部损坏； （ （5 ）局部加固路肩。
二 二 、 路面养护
路面养护结合路面结构类型 、 龄期 、 维修季节 、 气温等因素 ， 采取相应的处理措施。
。
路面清扫应结合实际情况合理安排 ， 对于交通流量大的路段每日要上路巡查 ， 及时清扫路面 ， 每月不少于三次 ， 过村镇路段每月不少于五次 ，雨雪季节等特殊天气要加大巡查力度 ，加密重点路段巡查频率 ， 及时疏通排水 、 清除积雪 ， 确保公路畅通。
。
1 、保养 （ （1 ）清除路面泥土、杂物，保持路面整洁； （ （2 ）排除路面积水、积雪、积冰、积沙，铺防滑料、灭尘剂或压实积雪维持交通； （ （3 ）砂土路面刮平，修理车辙； （ （4 ）碎砾石路面匀扫面砂、添加面砂，洒水润湿，刮平波浪，修补磨耗层； （ （5 ）处理沥青路面的泛油、拥包、裂缝、松散等病害； （ （6 ）水泥混凝土路面日常清缝、灌缝及堵塞裂缝； （ （7 ）路缘石的修理和刷白。
2 、小修 （ （1 ）局部处理砂石路面的翻浆变形，添加稳定料； （ （2 ）碎砾石、弹石路面修补坑槽、沉降，整段修理磨耗层或扫浆铺砂； （ （3 ）桥头、涵顶跳车的处理； （ （4 ）沥青路面修补坑槽、沉陷，处理波浪、局部龟裂、啃边等病害； （ （5 ）水泥混凝土路面板块的局部修理。
三、桥涵构造物养护
桥面清洁无杂物，排水畅通无阻塞，警示标识醒目、完整；栏杆、护栏牢固、可靠；涵洞内无淤塞，水流畅通，洞口保持清洁，无杂物堆积。
1 、保养 （ （1 ）清除污泥、积雪、积冰、杂物，保持桥面清洁； （ （2 ）疏通涵管，疏导桥下河槽； （ （3 ）伸缩缝养护，泄水孔疏通，钢支座加润滑油，栏杆油漆； （ （4 ）桥涵的日常工作养护。
2 、小修 （ （1 ）局部修理、更换桥栏杆和泄水孔、伸缩缝、支座和桥面的局部轻微损坏； （ （2 ）修补墩、台及河床铺底和防护圬工的微小损坏； （ （3 ）涵洞进出口铺砌的加固修理； （ （4 ）通道的局部维修和疏通排水沟。
四、交通工程和沿线设施养护
配套管理及安全设施完整、醒目、有效。对有树木等遮蔽时，必须清除；缺失路段应及时警示修复。
1 、保养
标志牌、里程碑、百米桩、界碑、轮廓标等埋置、维护或定期清洗 。
2 、小修
（1 ）护栏、隔离栅、轮廓标、标志牌、里程碑、百米桩、防雪栏栅等修理、油漆或部分添置更换；
（2 ）路面标线的局部补划。
五、绿化管理
宜林路段和已绿化路段的公路，应及时种植和修剪，与干线公路衔接的平交道口两侧的灌木和绿篱的修剪高度应控制在1米以内，最高不超过1.2 米，草坪的修剪高度不超过15 厘米。
1 、保养
（1 ）行道树、花草的抚育、抹牙、修剪、治虫、施肥；
（2 ）苗圃内幼苗的抚育、灭虫、施肥、除草。
2 、小修
（1 ）行道树、花草缺株的补植；
（2 ）行道树冬季刷白。
六、巡查与水毁抢修
坚持日常上路巡查，发现病害及安全隐患及时上报，并做好安全警示与路政协管；雨雪季节等特殊天气加大巡查力度，加密重点路段巡查频率，及时疏通排水，清除路面积水积雪，确保公路安全畅通。
县区地方公路管理段在农村公路日常养护管理中的工作内容
县道的日常养护：
签订日常养护合同
日常养护作业巡查
一、 签订日常养护合同
地方公路管理段根据公路保养的难易程度、过村镇路段里程、养护路段的远近，桥隧涵等构造物的数量、沿线设施的数量等合理划分责任路段，根据县（区）管理养护机制情况选择养护作业单位（养护责任人）。
合同内容：
1、 、 合同范围：主要应明确养护里程 、起讫桩号 、 桥隧涵等构造物数量 、 交通工程及沿线设施类型及工程量 、 安保类型及工程数量 、 绿化里程 、 种类及工程数量和终止合同的条件等。
。
每年年初由地方公路管理段与养护作业单位或直接确定的养护责任人签订日常养护合同。
2 、 养护内容及标准：主要包括日常巡查、路基、水毁、路面、桥梁涵洞、交通工程和沿线设施、绿化工作项目以及工作内容、要求、工作频率等。
3 、承包费用：明确养护责任人承包费用、管养里程起讫桩号、承包费用确定依据等。
4 、检查考核：明确检查内容，考核频率、方式、标准。
5 、评分标准和奖罚：明确评分标准、奖罚依据等内容。
二 二 、 日常养护作业巡查 1、 、 频率：每周一次 ， 巡查管养里程的100%。
。雨雪雾天气应加大巡查频率。
。
2、 、 基本要求：巡查采取乘车与步行相结合的形式进行 。
按照养护合同要求 ， 对养护责任人按时上路 、 安全作业 、 规范操作 、日常巡查及养护路段的路面保洁 ， 路肩 、边坡及防护构造物的养护 ， 桥涵排水设施疏通 ， 交通工程和沿线设施以及绿化维护等日常养护情况进行全面细致地检查。
。
3 、按照小修工程合同的要求，对小修工程施工工艺、规范操作、安全作业、施工质量、修复时限等情况进行检查。
4 、检查内容：
（ （1 ）规范上路：
养护作业人员出勤、工作情况；
养护责任人当月完成的工作量；
养护责任人上路作业是否遵守相关安全生产管理规定，上路作业必备的养护机具是否携带等。
（ （2 ）安全作业：
按照 《 公路养护安全作业规程 》（ （JTG H30—2004 ）的要求，养护责任人和小修工程施工是否按照路基、路面安全作业要求进行作业。
（ （3 ）规范操作：
养护责任人和小修工程是否按照规范作业要求完成。
（ （4 ）信息核实：
核实养护责任人是否按照要求，认真巡查责任路段内出现的坑槽、裂缝、沉陷、破碎板等路面病害；路肩损坏、边坡坍塌、水沟冲毁、构造物损坏、路基沉降等路基病害；桥隧涵构造物主要受力部位是否完好等情况；安全防护设施、标志标线、绿化缺损情况；道路堵车等情况时上报的准确性和及时性。
（ （5 ）小修情况巡查：
路基、路面、桥涵构造物、交通工程和沿线设施、绿化等小修工程是否采取措施在规定时限内修复；
小修工程方案是否为根据公路等级、交通量、分项路况评价结果确定经济、合理、适用的养护对策；
小修工程的施工工艺是否符合相关规范要求；
小修工程质量是否符合相关规范要求
小修工程量是否与上报数量相符。
（ （6 ）养护情况巡查：
路基养护是否到位；路面清扫保洁是否按要求频率进行；桥涵排水沟设施是否畅通；交通工程和沿线设施是否齐全、醒目、定期清洗；绿化管护、修剪是否到位。
（7 ）安全隐患路段巡查：
对存在安全隐患的是否建立档案、落实观测责任人、路段检查责任落实情况
（ （8 ）存在问题整改情况：
对上次巡查发现小修和养护工作存在问题的整改落实情况进行检查。
5 、检查资料
检查发现的问题现场指出，并如实填写“日常养护巡查记录 ”，下发“养护巡查通知单”。
如发现安全作业不到位、路容路貌差、桥梁伸缩缝、泄水孔、涵洞堵塞、交通工程和沿线设施污染严重等问题，现场指出后，还应签发“巡查通知单”，由受检人签字进行确认，按时限要求处理完成后将巡查通知单反馈地方公路管理段。在下次检查时进行复查。
乡（ 镇、街道 ）管理所在农村公路日常养护管理中的工作内容
乡村道的日常养护：
签订日常养护合同
日常养护作业巡查
一、 签订日常合同养护
乡（镇、街道）管理所与确定的乡、村道路日常养护责任人签订日常养护合同。合同内容应包括养护范围、养护内容及标准、承包费用、考核检查、评分标准和奖罚规定、安全生产等。
1 、养护范围、承包费用：主要应明确规定养护路线和里程及养护责任人承包费用。
2 、养护内容及标准：主要包括日常巡查，路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化、水毁等工作项目以及工作内容要求、工作频率等。
3 、检查考核：应明确检查内容、考核频率、方式、标准，终止合同的依据。
4 、评分标准和奖罚、安全生产：应明确评分标准、奖罚依据及养护生产中的安全责任等内容。
二、日常养护作业巡查
乡（镇、街道）管理所应坚持对签订日常工作养护合同内的公路的日常工作养护管理情况进行经常性的检查，按照日常养护合同的要求，对养护责任人上路情况、安全作业、规范操作、日常工作巡查及养护路段的路面清扫保洁，路肩、边坡及防护构造物的养护，桥涵排水设施的疏通、沿线设施的维护、绿化管理等日常工作养护情况进行全面细致地检查。
对检查中发现的问题，应要求养护责任人限期整改，要对整改结果进行跟踪落实，并与养护承包费用挂钩，兑现奖罚。
祝各位身体健康
工作生活愉快！
篇六：道路防护设施管护不到位,维修不及时
工作自纠自查报告 5 篇1.交通工作自纠自查报告
我校认真贯彻落实通渭县教育体育局《转发市教育局转发省教育厅省公安厅关于切实加强中小学生交通安全管理严谨使用农用车等车辆接送学生的紧急通知的通知》，专门召开了全体教师会议，进一步加强我校师生的道路交通安全意识，立即成立了专项检查小组，落实此项工作，针对本校周边道路交通安全情况于 11 月 5 日进行了认真排查，以确保我校教育活动安全有序的开展。现就我校开展交通安全专项检查情况汇报如下：
一、学校校车安全管理情况
我校无专门用于接送学生上、下学的校车。
二、社会接送学生车辆管理情况
我校无组织社会接送学生车辆。并且教师经常教育学生们，不坐无营运资质的车辆上下学。
三、非法运载学生车辆和学校周边交通违法行为路面监控情况
1、我校处于农村，校门口车辆较少，不存在“校门口机动车辆乱停放、乱调头、超速行驶、逆行、乱鸣喇叭、摊点占道经营等交通秩序混乱现象”，在校门口设有通渭县交管大队悬挂的“前方学校，礼让学生”的宣传牌。
2、校门口不存在接送学生的“黑车”以及非法营运客车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、非法拼装车违法载人等违章、违法行为和现象。
3、我校经常召开队会、班会，教育学生应遵守交通规则，不搭乘违规车辆。
四、校园周边道路交通设施设置情况
我校在学校校门口及周边路口，在学生上、下学高峰时段，每天安排值班教师和学生干部对学生上、下学的人流疏散进行指挥疏导。学校建立了路队制度，认真落实，保证了学生上、下学的道路安全。
五、学生道路交通安全宣传教育情况
1、我校经常地开展道路交通安全宣传，对学生进行安全乘车教育劝导和交通疏导工作。
2、我校学生上、下学交通方式主要以学生步行和学生骑自行车为主。
3、我校经常通过家长会和告家长书的形式告诫家长、教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐货车、拖拉机、摩托车等非营运车辆，自觉抵制各类违法行为。
4、我校师生在长期的教育和学习下，交通法规意识、安全意识和文明安全出行习惯良好。
通过交通安全教育活动的长期开展，广大的家长对孩子的在校学习感到放心，同时，社会对学校的满意程度有了较大提高。可以说，我们开展的各项安全教育富有针对性和实效性，对学校各项工作起了支撑和推动作用，成为学校德育工作的支点和杠杆。在学校师生的共同努力下，学校安全工作一年一个台阶，逐步向科学化、规范化管理迈进，多年来，学校无一起交通伤亡事故发生，师生能安心在校学习工作，我校师生将再接再厉，取得更大的成绩，让社会满意，让家长放心！
2.交通工作自纠自查报告
为进一步加大学校交通安全管理，确保师生安全，根据教育局和中心中学工作安排，结合学校实际情况，我校对交通状况进行一次全面的自查，现将自查情况报告如下：
一、指导思想
交通安全检查必须认真贯彻和落实科学发展观，以人为本，预防为先，严格管理，杜绝交通事故在校园内和师生上学放学路上发生，保证全校师生的生命安全和财产安全。
二、自查时间
XX 年 5 月 7 日
三、自查步骤
1、学校成立交通安全自查自纠工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2、自查情况：
（1）学校目前教师上班基本都是依靠电动车，无学生骑车上学。
（2）学生主要来自 xx 村本村、xx 村、xx 庄，交通状况良好，xx 庄、xx 庄学生主要是家长亲自接送上学，xx 村学生主要是步行上学。
（3）学生上学、放学路上车辆情况：
xx 庄方向：主要走曲双路，车辆主要是三轮车、小型货车。
xx 庄、xx 村方向：这条路主要是乡间小道，不靠公路。
（4）不足分析：
第一，学生年龄偏小，交通安全意识和知识还较差。
第二，学生在上学、放学路上，遇到各种交通车辆，会引发交通事故。
四、今后工作
1、加强我校师生安全教育和管理，提高我校师生的安全意识，增强教师对生命的关注，杜绝教师行车安全事故发生，规定：学生上、下午放学后 10 分钟内，教师不能动车，每天放学时间，安排值班教师在校门口把守。
2、杜绝学生骑车上学，凡骑车上学的，一律予以没收交给学生家长，并向家长做道路交通安全教育。
3、开展学校道路交通安全教育，增强全校师生对生命的关注，杜绝违法事件的发生。
4、在全校开展一次《道路交通安全法》宣传活动，利用手抄报、国旗下讲话、班会等向学生宣传道路交通安全重要性。
3.交通工作自纠自查报告
接总公司转发的《关于在国庆节前开展交通安全检查的通知》后，公司领导为确保公司车辆在国庆节前期间道路交通安全，由安全保卫办公室、管理办公室及物流部组成了交通安全自检小组。
为更好的完成此项工作自检小组根据公司车辆特点有针对性的开展检查工作，公司目前拥有车辆共计 12 辆，其中小车 5 辆货车 7 辆。检查小组依据公司制定的车辆管理程序结合此次文件通知的精神除了检查每辆车的定期检查记录和维护记录之外着重检查了车辆的日常检查。
公司车辆管理程序中规定了每辆车出车前必须对车辆的制动系统、发动机燃油系统、轮胎、照明及转向灯等逐一检查并记录在车辆日常检查表中，未经检查或有疑问未查清有故障未排除的车辆禁止出车。从这次检查中我们发现每辆车的日常检查记录齐全。自检小组此次共检查车辆 12 辆合格率 100%。
为创建一个良好的道路交通安全的大环境，过一个平安的国庆节公司领导要求车队每位驾驶员贯彻"四不放过"原则，严格遵循车辆管理程序，在现有的基础上做得更为出色。
4.交通工作自纠自查报告
根据罗江县交通局《关于印发客（货）运输交通安全大检查大整治专项行动工作方案的通知》罗交发 119 号文件精神。我所高度重视，迅速成立了由所长任组长的道路安全检查领导小组，分路段对管养公路的。安全运行状况进行了检查，现将自查情况汇报如下：
一、检查人员及分工：
付祥负责 g108 线罗江段的安全检查工作，文勇负责在建工程施工安全检查，胡世斌负责罗绵路、河黄路、联网公路的安全检查，刘军负责罗文路、谭秀路的安全检查，李平负责罗中路、罗慧路的安全检查。
二、检查内容及时间：
重点检查公路桥梁涵洞是否完好，公路路面、路基、边坡、挡墙是否存在安全隐患，道路交通是否存在行车安全及其他隐患。检查时间：20xx 年 9 月 3 日—9 月 8 日。
三、检查结果：
通过分组检查，发现罗安路 k8+800 米处路面翘板严重，g108 线 k2139+300、k2137+850 处路面坑凼较深、路基开裂翘板，k2123+750、k2127+300 市公路局施工路段安全标志不全，k2129+500、k2139+300、k2125+950、k2126+150 桥头跳车严重，罗通路 k0+100 至 k0+350 路面坑凼较多较深，鄢御路 k2+500 水毁路基塌方，万宝路 k1+100 水毁路基塌方。上述路段都需及时处理。
四、处置措施：
针对检查出来的隐患，逐一进行了分类，对不能及时维修处治的垮塌路基路段设立了明显的标志标牌，共用标牌 18 块，警示锥 7 只。对路面坑凼将进行及时维修，计划维修路面坑凼 500 平方米，针对 g108 线罗江段路面病害较严重的情况，一方面积极与局安全股、市交通局衔接，请求加快路面病害整治力度；另一方面积极采取沥青冷拌料填补的方式对路面坑洞进行局部维修，确保国道安全畅通。
5.交通工作自纠自查报告
按照支队《开展道路交通安全专项整治行动工作方案》和百安活动、xx 工作相关工作要求，x县交警大队开展道路交通安全专项整治行动工作紧密结合“国庆”、“百安”、“两保”工作、集中整治酒后驾驶违法行为等专项行动，采取多项有效措施扎实开展事故预防工作，取得明显成效。
一、高度重视，精心安排部署。
为确保道路交通安全专项整治行动工作取得成效，县局立即成立了以大队长为组长，其他大队领导为副组长、各中队负责人为成员的道路交通安全专项整治领导小组，具体负责此次专项活动的统筹、指挥和组织协调工作。并于 xx 月 xx
日下午召开了动员部署会，及时传达了部交管局紧急视频会议、省政府 xx 月 xx日召开的全省安全生产暨百日安全生产活动电视电话会议、省公安厅“xx、xx”紧急视频会精神精神。对百安活动、道路交通安全专项整治行动工作进行了精心安排和责任落实，并成立了督导小组到路面开展督查。
二、强化宣传，营造氛围。
一是开展集中宣传。为确保整治行动的有效开展，交警大队加大宣传力度，印制交通安全宣传资料 x 万份，先后共开展了 x 次集中宣传活动。共出动宣传车xx 辆次，摆放宣传展板 xxx 块次，发放宣传资料 xxxxx 余张。二是加强媒体宣传。活动期间先后 x 次邀请 x 县电视台 jz 随警采访、跟报道。同时，大队还依托报刊、杂志、互联网等媒体发布路况信息，宣传交通安全知识和交警工作动态。三是依托五进宣传活动开展宣传。行动开展以来，x 县大队共结合五进宣传活动进企业开展宣传活动 xx 次、进学校宣传 xx 次、进社区宣传 xx 次，共发放宣传资料 xxxxx余张，受教育人数达 xxxxx 余人次。四是悬挂宣传标语。百安、两保、春运期间，大队共在全县主要路口、办公营区悬挂宣传横幅标语 xx 余幅，为开展好“百日安全生产活动”营造了良好的整治氛围。
三、深入开展路面管控，依法严查交通违法。
一是百安活动开展以来，我队大量增加了路面巡逻管控警力，机关警力全部参与执勤，分组到基层一线开展工作，并安排春节放假期间大队所有民警、辅警分两班到基层中队参与执勤。二是提前启动兆雅春运交通安全服务站，并在全县主要干道设置交通安全检查点 x 个，严格对 x 座以上客运车辆、危化品运输车辆等重点车辆逐一登车检查，认真落实“七必查”措施。三是以春节前返乡高峰为重点时段，以长途客车、卧铺客车、旅游包车、大学生和农民工包车、微型面包车为重点车辆，加大交通违法查处力度，并对查获的超员、超速等严重交通违法行为及时抄告安监、运管部门进一步处理。四是主动联系派出所、镇交管办、农机部门，加强农村道路交通管理，严查农村客运、面包车、拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车、摩托车违法载人交通违法行为，严防交通事故发生；并对检查中发现运送烟花 爆竹车辆的安全防护不到位、证件不齐全的，及时移送县安监等部门处理。五是扎实开展“两节、两保”、春运工作、节前集中清查集中统一行动，重点整治“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为，形成严管高压态势。
并将查处的交通违法行为按规定抄告安监、运管部门进一步处理，“百安”期间共抄告 xx 余起。
四、加强源头管理，切实消除交通安全隐患。
一是积极会同安监、交通等部门对客运企业进行安全大检查，督促企业落实安全主体责任，及时查找和整改事故隐患；对 x 座以上客运车辆的安全状况进行了一次全面排查。二是将客运车辆驾驶人今年以来发生道路交通事故和交通违法记分情况抄告交通、运管部门，对交通违法记分超过 xx 分、在重大交通事故中承担同等以上责任、连续两次超员 xx%以上的驾驶人，建议企业予以清退。三是会同交通、安监等部门对辖区事故多发路段和危险路段进行一次排查，完善公路危险路段基础台账，争取列入整治计划按时治理，“百安活动”开展以来，共深入客运公司排查隐患 xx 次，排查隐患车辆 xx 辆次，深入危险路段排查 xx 余次，共排查道路隐患 xx 余处，大队已将排查出的安全隐患上报相关部门解决。四是针对雨雪冰冻恶劣天气，进一步完善工作预案，加强与当地气象部门协作，提高预警能力。
五、加强督导检查，确保“百安活动”取得实效。
x 县交警大队领导按照分片联系制度和工作部署会的按排，组成督导小组 x个，分别到各路查一线对各中队开展“百安活动”工作情况进行督导检查 xx 人次，并参与各执勤点路查路检，督导执勤执法，发现执法不规范、工作措施落实不力的责令立即整改，确保了“百安活动”扎实有效开展，取得了工作成效。
篇七：道路防护设施管护不到位,维修不及时
19年第21期（总第237期）经济纵横新形势下公路养护工程经济管理风险分析及其防范措施陈碧媛（福建省莆田市公路局，福建 莆田 351100）摘 要：公路养护是延长公路使用寿命，提高公路使用效率的有效方式之一。随着市场经济的发展，公路养护工程管理更多地引入了市场经济因素来加快公路事业的建设与发展，也使得公路养护管理更加复杂，特别是经济管理因牵涉到多方利益需要更加科学，合理的方式来避免风险隐患的增加。本文将从公路养护经济管理风险具体内容入手，阐述如何在新形势下做好防控工作。关键词：公路养护；工程项目；经济管理；风险防控公路是加强地区之间经济、文化联系的纽带。公路在客观环境与车辆负载反复碾压之下，难免会出现路面沉陷、龟裂等问题，轻则阻碍车辆行驶速度，重则容易引发交通事故，带来严重的生命财产损失。因此，加强公路养护是提高公路通行质量，延长公路使用寿命的有效策略。但是在公路养护工程项目涉及面广，利益复杂性高，工程施工容易出现各种不可控的原因导致项目出现各种问题，让其经济管理相比较与其他工程项目长期处于高风险状态，那么如何在新形势下加强其风险管理，提高公路养护工程施工效率与施工质量，让公路为我国经济社会发展做出更多的贡献？这是当前公路管理亟须解决的重要问题。一、公路养护工程经济管理存在的风险分析（一）工程招投标中存在风险公路养护工程招投标是通过项目经费预算来购买第三方承包商的服务，在规定的期限内完成项目施工建设的一种外包行为。在双方项目沟通过程中由于项目细节把握不严，容易出现以下几种风险：第一，公路养护工程设计图表与实际情况不符合。承包方在公路养护工程项目专业性不够，导致工程细节的不够精细，使得施工图表在指导项目现场的过程中会出现计量规则与相关技术规范不匹配的现象，最终在施工环节中漏洞百出，浪费了工期与成本支出；第二，在投标方案中会容易出现子项目遗漏的问题，由于承包方在工程竞标中没有进行实地考察，加之为了获得项目方的青睐与关注，会在工程方案设计中强调对重点、关键的工程环节进行详细阐述，而忽略了那些次要的，但是能够影响施工质量的子项目，会产生支出成本超过项目开发经费的现象，让承包公司背负巨大的经济压力；第三，在投标过程中容易出现恶意压价以求中标的现象。承包商为了以更低的价格中标，经常会恶意压缩成本，降低标价，然后为了在项目中获取经济效益，会反噬到工程项目本身，通过使用劣质材料以降低采购成本，减少施工环节以缩短工期减少人工成本，但是最终会让项目质量大打折扣，甚至出现豆腐渣工程现象。（二）公路养护工程合同蕴藏的风险分析项目工程招投标之后，项目方与施工方会签订合同以履行各自的义务，确保各自的权利。双方在合同规则、本文内容等方面因缺乏专业的合同拟定知识与能力，也会出现各种风险。第一，合同中双方权责不清晰，致使合同中关于施工的方面因质量问题、工期问题、成本问题等因素产生的纠纷与争执，不管是私下解决还是通过法律手段调节，最终只会让双方陷入不愉快的合作之中，产生了额外的支出成本，给施工项目带来不可挽回的损失；第二，双方在项目款项缴付方面因合同不完善导致的付款时间不精确，比如项目方在尾款最终支付期限在合同中没有进行准确的限定，就会出现施工方因长时间拿不到工程尾款，导致项目拖延无法验收的情况出现，甚至因施工方拖欠农民工工资而出现聚众闹事、上访投诉的负面新闻，给双方都带来了不良的社会影响。（三）公路养护工程项目成本风险施工成本控制不好是造成公路养护工程经济管理风险的重要因素，严重的情况下会导致因成本远超项目预算，而让项目迟迟无法验收的情况，影响了公路给区域之间经济往来带来的促进作用。有三种情况会出现这种风险问题：第一，前期施工物资价格市场调研不够深入，施工物资成本占整个项目成本的大头，如果工程成本没有做好施工物资成本区间计算的话，一旦物资价格上涨便会压缩工程预算其他领域的支出，给项目带来不可控的影响。其次，物资管理不严谨、不合理带来的浪费会带动成本的上扬。公路养护工程的物资比如砂石、沥青基本上都是露天存放，在大风大雨的恶劣天气下难免会出现损耗，同时由于施工人员在错误技术规格的指导下导致项目验收不合格带来的返工、整改等措施，都会让施工物资在浪费、反复购买中提高施工成本。第三，成本预算在项目方与施工方的合同中缺乏相应的可控范围的补充，导致其缺乏合理性，给工程管理带来不可预知的风险，比如由于农民工工资与施工机械设备租赁成本的突然提高，突然受到地质灾害使得公路施工难度增加等等，都会使得施工整体成本大大超出预算。（四）公路工程经济管理模式存在风险多数情况下，公路养护施工团队与项目总部会受空间地理位置的限制，使得总部一般都是通过施工人员口头汇报财务情况的形式了解项目整体情况，在内部管理不严谨、控制力度不138
纳税Taxpaying 经济纵横大、施工现场监控与考察力度较小的情况下，会让管理人员在财务报告中因数据的不精细，情况阐述的不严谨，容易获得很大的获利空间来套取项目资金，增加项目内部腐败现象。二、公路养护工程经济管理风险防范策略（一）要通过完善的公路养护工程经济管理体系进行风险控制第一，要建立公路养护工程预算审核制度，通过专业的现场审核团队的评估来制定严谨的招标方案，详细阐述施工中的各项内容与细节，将招标方案中的工程预算设定一个科学合理的范围，将承包商的入选资格进行严格的设定，防止那些无诚信、无资质的承包商浑水摸鱼，刻意压价。第二，公路养护管理部门要加强预算管理工作，以科学合理地实地测量，对需要维修的公路中的老、旧、病、残路段进行实地科学的评估，在预算编制中对项目维修资金需要通过专业的公路养护维修标准进行核算。在公路养护预算制定好之后，还需要组建专业的评审小组从技术和经济两个方面进行相关的验证，从实施方案的风险系数、质量系数、资金来源模式、外包公司竞标资格标准等方面来衡量，力求以最小的成本会得最大的收益。第三，要建立完善的财务审核监管制度，通过精细化的成本控制方案和现代化的财务分析系统，将项目中的每一笔资金都进行详细的归档记录，防止项目方管理人员与施工方一起合谋套取项目经费的渎职腐败行为。公路管理部门还可以借助中介机构来加强管理力度。社会中介监督管理机构具有客观公正的态度、专业的审查能力，灵活的监督安排等优势，能够代替公路管理部门实现项目全流程、全方位的监管，并且在保证施工质量的同时，也能够加强项目的风险管控，确保在规定期限内顺利竣工，同时严格监督项目经费支出情况，实现项目经费统计管理的透明化、公开化，规范化。第四，要加强公路养护工程风险管理工作，通过专业的风险控制技术人员需要运用数据进行预估判断在施工中可能会出现的各种风险类型、养护过程中存在的物资损耗等情况，并按照影响力度大小进行合理化的等级分类，提前逐级制定对应的应急预案，并通过演练提高施工人员的防范能力，合理规避风险，将损失尽量控制在最小范围内。（二）结合社会主义市场经济特点进行风险控制公路养护要结合社会主义市场经济特点，用公路养护市场化运营实现工程质量与项目效益的统一。市场经济具有优化配置各项社会资源，激发社会活力，提高社会效率的作用。前文所述，将养护工程外包给第三方服务公司，公路养护部门实行全面的监护，是市场经济与政府职能部门相结合，实现公路养护工程管与养相分离的有效方法。这种模式，一个是在养护中加入了市场竞争的因素，让养护公司通过招投标的形式来展示自己最好的养护技术、最专业的管理方法，进而让公路管理部门能够选择性价比最高的进行服务。但是需要注意的是，在引入养护服务公司的过程中，一定要确保项目前期招标环节的透明公开，最好是由专业的项目评审团队来进行招投标运作，避免出现公路管理部门相关领导利用权力走后门，拉关系的现象。项目施工过程中公路管理部门要组建一批专业的监督团队来参与服务公司项目建设中，重点加强物料采购管理、施工质量管理、风险隐患排查、项目资金管理。除此之外，公路管理部门作为项目发包方，在与服务公司建设合作关系的时候，务必在合同条款中做到项目施工内容细节与招投标方案中的一致，同时要在合同内容要明确甲方与乙方的权利、义务与责任，确保项目万一出现问题之后，能够通过合同，在相关法律的裁决下，明确双方权责，做好相应的弥补，避免双方纠纷因合同内容的模糊导致项目无法如期完工。公路养护部门可以通过聘请专业律师的方式，来厘清与服务公司关于项目合同的文字表述，通过律师对合同表述逻辑清晰、内容完备、无歧义、无缺陷、无遗漏的审核之后，进行签字盖章，这样建立在公平、公正、诚信、透明原则下的合作才是市场经济合理健康的应有之义。（三）养护管理部门的资金筹集方式和管理办法需要与经济发展同步公路养护的资金来源传统方式是依靠政府财政拨款，然而随着我国公共服务事业逐步向社会资本打开参与的大门之后，单一的政府财政拨款审核严、放款慢的劣势已经不能适应公路养护项目需要持续性资金投入的需求。而融合债券、股权、金融杠杆的社会融资参与公路养护项目中的新型资金凑集模式，比如PPP模式、融资模式、ST模式等，不仅资金投放快，而且通过现代化公司财务体系能够实现项目预算的精细化管理，防止项目资金预算的超额支出。三、结语除了上述两种风险防范策略之外，养护管理部门还需要利用各种新技术来实现经济管理的不断升级，比如将财务管理与物资采购、人工成本、机器设备使用等项目支出实现互联网信息系统数据的统一，实现资金支出的有据可查。公路养护要抓住经济管理风险不放松，盯紧质量建设高标准不含糊，确保公路养护功在当代，利在未来，促进国民经济持续繁荣。参考文献［1］李珍. 基于新形势下公路养护工程经济管理风险及防范措施的研究［J］.财会学习, 2018（8）.［2］谭科. 新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究［J］.科技创新导报,2018, （10）.［3］孙萌萌. 新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究［J］.科技、经济、市场, 2017（2）.［4］王玲. 新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究［J］.经济师, 2017（5）.作者简介：陈碧媛（1979-），女，汉族，福建莆田人，大学本科，公路运输经济师，研究方向：公路工程经济风险管控。139
