事业单位平安建设工作中存在的问题4篇

事业单位平安建设工作中存在的问题4篇事业单位平安建设工作中存在的问题　1浅析事业单位人事管理工作存在问题及对策浅析事业单位人事管理工作存在问题及对策　浅谈事业单位人事管理工作存在的问题及对策　一、当前事业下面是小编为大家整理的事业单位平安建设工作中存在的问题4篇,供大家参考。

篇一：事业单位平安建设工作中存在的问题

浅析事业单位人事管理工作存在问题及对策 浅析事业单位人事管理工作存在问题及对策

　浅谈事业单位人事管理工作存在的问题及对策

　一、当前事业单位人事管理存在的问题

　1、人才引进、配置不合理。事业单位一直沿袭着使用多年的管理模式，一方面没编制不能进人;另一方面只要有编制，不管是否需要，只要上级主管部门同意就可进人。因此，许多急需的人才由于缺乏编制无法引进，而有社会背景的人员却能挤占紧缺的编制进入到事业单位。近几年，事业单位聘用制改革力度越来越大，尽管有关部门出台了大量文件确保事业单位招聘的公平、公正、公开，但依然难以避免一些单位的暗箱操作。从整体上看，人力资源仍然处于低效率利用状态。

　2、岗位设置、岗位聘用缺乏科学性。由于事业单位一直以来靠政府财政拨款支撑和保障，内部人员的工作相对稳定，虽然目前正在进行改革，但为了保持其岗位的稳定，很多事业单位在设置岗位时，主要根据现有的工作人员进行设定，导致很多岗位对于单位的发展并没有实际价值，反而增加单位的经费支出。事业单位缺乏科学合理的岗位设置，导致人事管理工作混乱，阻碍了事业单位的发展。

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　 3、激励机制不健全。事业单位人力资源管理缺乏竞争与激励机制，对某些专业素质与道德素质差的从业人员没有很好的淘汰机制，一旦进入即终身任用，无后顾之忧;人员的晋升也没有真正与业绩和能力挂钩，对员工的激励作用不明显，甚至起到相反的效果;工资主要是论资排辈，与级别挂钩，而与业绩无关，不可能起到奖勤罚懒、奖优罚劣的作用。

　4、思想认识不到位。事业单位具有其至深的优越性，职工的工作稳定，因此，职工普遍存在“一签定终身”的思想，缺乏竞争意识，对于激烈的市场竞争没有危机感。当前事业单位在逐渐转型，逐渐失去这一优势，在日益激烈的市场竞争中，如果职工没有正确的思想认识，不能认识到单位要提高竞争力才能长久地生存和发展，便会严重阻碍事业单位的发展，使其无法在竞争中立足。

　二、加强事业单位人事管理的对策

　1、从优引进人才，规范人员配备。首先，事业单位公开招聘工作需要有关各方面共同努力，精心研究，周密组织，扎实做好各项工作。可以借鉴公务员招考的有益经验和企业招聘的技术方法，深入研究事业单位公开招聘工作中遇到的各种新情况、新问题，努力完善考试、考核的技术和方法，保证事业单位进人的公正、公开、公平、择优。其次，事业单位应该根据发展的需要，结合自身需求，扩大选才范围，

　3 合理引进和整合人力资源。坚持因事择人、因才使用的原则，为每个岗位配备适当的人，使能力发展并得到充分证实的人去从事更高层次、更多责任的工作，使能力平平、不符合职务需要的人有机会完成力所能及的活动，力求使每一个人都得到最合理的使用，使人的潜力得到最大、最充分的发挥。

　2、建立科学合理的岗位管理制度。建立和完善事业单位岗位设置管理制度，对于事业单位转换用人机制，实现身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，具有十分重要的意义。事业单位应根据单位的特点、任务、工作需要和发展目标，结合事业单位聘用制度、分配制度，制定符合本单位实际情况和发展需要的岗位设置方案，按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用，对上岗人员确定具体岗位，明确岗位等级，签订聘用合同。

　3、健全分配激励制度。当前管理水平和专业技术水平日益成为决定一个单位生存发展的重要因素，而人在其中起着决定性的作用。在单位发展过程中，始终把对人能力的培养和积极性的发挥放在头等重要的位置，关心人、尊重人、满足人的合理要求，以调动人的积极性，最大限度地激发人的潜能进行创造性的工作，这就需要建立公平、有效、切实可行的激励机制。激励机制包括精神激励和物质激励。精神激励包括表彰与评先，对在工作中表现出色、成绩突出的单

　4 位与个人进行表彰，及在年末所进行的考核评比工作，都是精神激励的方式。物质激励包括职务激励和薪酬激励，职务激励是在工作实践中将那些优秀的人才选拔到领导岗位，通过职务的提拔和使用，给人以更广阔的创造性工作的空间，使其能力得到进一步的发挥，成就更大的事业;薪酬激励是与职务激励相辅相成的，通过职务的提拔，得到更多的报酬，使责、权、利相统一，在付出更多心血、承担更重的工作的同时，享受到更多的劳动报酬。

　4、加强职工培训。加强职工的培训工作，能够有效地提升事业单位人力资源的价值和组织效益。因此，事业单位在改善人事管理工作时，要注重对职工的培训，加强对培训工作的管理。通过系统全面的安排培训工作，建立培训激励机制等手段增强职工的工作能力，更好的完成各项工作。

　5、建立完善人事监督制度。监督事业单位的人事管理工作，能够促进工作的改进。人事监督制度是人事管理工作的一个重要依据。建立人事监督制度，并出台相应的监督机制之后，要落实监督工作，发挥监督的作用，常抓不懈。人事监督制度能够有效地规范事业单位的人事管理工作，促使其改革的顺利实施。

　三、结论

　通过落实以上措施，可以适当解决当前事业单位所面临的一些问题。然而，每个事业单位的人事管理工作都会有其

　5 特殊性，因此在具体操作过程中，我们不能仅信赖现有的应对措施，而应充分发挥人的主观能动性，具体问题具体分析，在“以人为本”的科学管理思想的指导下，认真分析问题、解决问题，灵活机动，进而从现实意义上完善和落实好事业单位的人事管理工作。

篇二：事业单位平安建设工作中存在的问题

2022 年综治维稳（平安建设）工作要点

　2022 年我单位综治维稳（平安建设）工作的总体思路是：坚持以 xjp 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 xjp法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整准确贯彻新时代党的方略，贯彻落实中央政法工作会议精神、第三次**工作座谈会精神，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，紧紧围绕**关于综治维稳（平安建设）决策部署，按照**工作会议、****工作会议安排部署，细化综治维稳（平安建设）各项措施，推进社会治理体系和治理能力现代化，确保我单位持续稳定、长期稳定，为****高质量发展营造安全稳定的社会环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　一、牢牢扭住总目标，坚定不移落实各项维稳措施 （一）健全完善体制机制。加强平安专干队伍建设，配齐配强专（兼）职人员力量。加强与属地党委、政府及综治维稳（平安建设）管理部门的沟通联系，不断健全完善协调联动工作机制。严格落实社会稳定风险评估责任制，建立健全**系统社会稳定风险评估和考评机制，开展社会治安和社会稳定形势动态监测和研判。结合**信息化和数字孪生流域建设，持续推进“雪亮工程”、综治视联网系统建设和深度应用。

　 2 （二）毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持依法科学精准，强化法治意识，贯彻“外防输入、内防反弹”“动态清零”总要求，科学精准制定预案，依法从细从实执行，落实好常态化疫情防控各项措施。落实各项监测预警机制，常态化开展新时代爱国卫生运动，确保**单位系统“零感染”，坚决守护各族群众生命健康。

　（三）加强人防物防技防建设。加强值班备勤，认真落实好值带班、信息报送和外出报批报备制度，注重日常抽查巡查，促进维稳工作常态化、规范化、制度化。及时更换完善安保器械、防火防盗设施。维护好办公楼、家属区内重点部位的视频监控系统，确保各类安防设备设施正常高效运转。通过**单位应急调度指挥中心（总值班室）“四合一”平台，确保实现对****系统各单位（水库）的监控巡看、视频调度和应急指挥。

　（四）持续推进扫黑除恶斗争常态化。按照常态化开展扫黑除恶斗争暨四大行业领域整治工作部署，继续发挥**行业各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室作用，不断完善工作机制，坚持把源头治理作为扫黑除恶斗争的治本之策，进一步健全完善**工程招投标、市场准入、规范管理、责任查究、考核奖惩等机制，持续深入开展工程领域围标串标等专项整治，加强信息共享

　 3 和工作联动，持续推进行政执法与刑事司法衔接。畅通线索举报渠道，严格线索核查责任，提高线索核查办理质效，持续巩固拓展**系统扫黑除恶斗争成果。

　（五）稳步推动《反恐怖防范设置规范 》地方标准贯彻落实。督促**各级行政主管部门配合属地公安部门落实好**工程分级分类报批备案工作，切实抓好《反恐怖防范设置规范 **工程》的学习宣传和贯彻落实，选取 III 级、II 级、I 级防范目标管理单位进行分级分批试点达标。督促指导各级**工程管理单位健全完善反恐应急处置预案，并结合实际开展应急演练。

　（六）用情用力做好信访和群众工作。按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”为原则，妥善解决群众的合理诉求。继续推行各级领导干部包案化解信访重点问题制度，继续用心用情用力解决疑难复杂信访问题。加强和创新社会治理，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，健全重大决策社会稳定风险评估制度，了解社情民意，排查、梳理、处理各种不安定因素，组织开展社会治安和社会稳定形势动态监测和研判，预防和减少社会矛盾纠纷。

　（七）加强 xjp 法治思想的宣传，强化宣传引导，守好意识形态领域阵地。始终坚持党对意识形态工作的绝对领导，深入学习 xjp 法治思想，完整准确把握新时代党的**方略，牢牢扭住**

　 4 工作总目标，持续开展“服务总目标普法行”主题实践活动，开展好“4.15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，引导**系统干部职工增强国家安全意识、反恐维稳意识，做好干部职工的学习宣传教育活动。深化巩固“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法”， 不断提高运用法治思维和法治方式深化**改革、推动**发展、化解水事矛盾、维护社会稳定、应对风险的能力。把法治宣传教育作为法治社会建设重要内容，积极面对管理服务对象开展有针对性的法治宣传教育。

　加强**文化建设，注重讲好**故事、讲好**故事，充分展示****稳定发展改革的显著成就。

　（八）加强保密管理，坚决筑牢保密防线。充分发挥党对保密工作的领导，坚决守住底线、不越红线。健全保密工作制度，严格做好涉密文件管理。持续抓好网络安全和涉密计算机管理，坚决落实“涉密不上网、上网不涉密”的工作要求。经常性组织保密知识技能测试和培训，开展专项检查和自查，以高度的政治自觉和使命担当，确保党和国家秘密绝对安全。

　（九）坚持责任牵引，强化消防综合治理。将消防安全纳入日常业务工作管理，与安全生产目标管理、绩效考评统筹考核。

　全面贯彻落实《****单位系统消防安全标准化建设规范（试行）》，推进**单位系统消防安全管理工作标准化、规范化。深化建筑消

　 5 防设施标准化、标识化、规范化“三化”暨消防安全“四个能力”建设，健全消防安全自主管理机制。健全消防安全风险防范化解机制，持续推进消防安全风险隐患排查治理和“打通生命通道”集中攻坚治理。落实重大火灾隐患挂牌督办机制。提升全民消防安全素质，深入推进消防宣传“五进”工作，不断提高干部职工消防安全常识知晓率。建立健全消防安全工作信息报送机制，严格执行事故报告制度，及时准确上报各类事故和信息。

　（十）严格公车管理，杜绝事故发生。强化车辆安全主体责任落实，严格公务车辆管理制度。坚持预防为主，定期开展车辆检查及维护，提升风险隐患排查力度，杜绝车辆“带病”上路。**工程建设管理单位严格落实对施工单位各类大型机械车辆户籍化管理，做到底数清、情况明。加强道路交通安全宣传教育，增强法治意识，严禁疲劳驾车，严防车辆交通事故发生。

　（十二）严格履行属地管理职责任务。以《*****综治维稳（平安建设）条例》发布实施为契机，加强宣传贯彻力度，认真落实属地综治维稳（平安建设）工作责任，结合实际深入开展平安单位、平安处室（科室）、平安家庭等平安细胞创建工作，积极配合属地做好市域社会治理现代化试点工作。

　（十三）认真落实其他专项工作。认真履行专项工作牵头单位或成员单位工作责任，抓好新形势下各项反恐维稳措施要求的

　 6 贯彻落实。按要求完成**党委、政府及有关部门组织实施的禁毒、“扫黄打非”、安全生产、食品药品安全、打击侵权假冒伪劣商品、发票打假、打击电信网络诈骗等专项工作和临时交办的重点任务。

　二、提高站位、筑牢根基，切实增强做好反恐维稳工作的责任感、使命感、紧迫感

　（一）深入学习贯彻 xjp 总书记重要讲话、重要指示精神。坚持稳中求进工作总基调，把深入学习贯彻 xjp 法治思想、贯彻落实中央政法工作会议精神特别是 xjp 总书记重要指示精神作为抓好综治维稳（平安建设）工作的根本遵循和行动指南，把依法治疆的要求落实到****工作各个领域，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到党中央关于维护社会稳定决策部署和**党委各项工作要求上来，毫不放松抓好维护稳定各项工作要求，持续巩固**单位系统和谐稳定的好局面。

　（二）坚定坚决履行好维护稳定工作的职责使命。树牢法治思维，坚持统筹发展和安全，以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，绷紧反分裂斗争、反恐维稳斗争这根弦，坚持综合施策、标本兼治，多谋长远之策、多行固本之举，抓实落细各项反恐维稳工作措施，全力推动反恐维稳法治化常态

　 7 化，扎实做好**系统综治维稳（平安建设）各项工作。

　（三）强化组织领导，层层压实责任，推进工作不折不扣落实。坚持“党政同责、一岗双责、失职问责”要求，主要领导要当仁不让扛起第一责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调；班子成员要相互支持、团结协作；各相关部门要各负其责、相互配合、整体推进，层层压实工作责任。注重日常考核与年终考核相结合，常态化开展调查研究，协调解决工作中遇到的突出问题，持续巩固****系统和谐稳定的好局面，决不让来之不易的稳定形势发生逆转。

　三、压实工作责任，强化监督检查，确保各项目标任务落实落地 （一）强化系统监管。各部门、各单位要结合**行业特点和业务职能，采取简便易行、符合实际的方式，加强综治维稳（平安建设）常态化调查研究和检查指导，协调解决工作中遇到的突出问题，及时分析形势，补齐短板弱项，总结推广经验，统筹推进本部门、本单位综治维稳（平安建设）工作。

　（二）加强督导检查。**单位平安办、反恐办、疫情办、扫黑办、安全生产领导小组办公室会同纪检监察部门，盯紧重大活动、重要节假日值班备勤工作，突出重点领域、重要岗位、关键环节，通过明察暗访、电话抽查、视频调度等方式加强业务指

　 8 导，强化督促检查，及时发现问题、解决问题、消除隐患。

　（三）严肃追责问责。坚持问题导向，对认识不到位、责任不到位，维稳措施落实不力、整改后问题依然突出的单位，采取蹲点指导、约谈、挂牌督办等方式坚决抓好整改。对值带班工作中脱岗缺岗、重大隐患瞒报漏报、应急处置不力等在稳定方面出现问题的，坚决依纪依规依法严肃处理，以铁的纪律和过硬作风，以奖惩并举保障党中央决策部署和**党委工作要求落实落地。

篇三：事业单位平安建设工作中存在的问题

建设工作总结（近年工作）汇编（3 篇）

　目录 1.平安建设工作总结（近年工作）

　.................................... 2 2.平安建设工作总结（近年工作）

　.................................... 4 3.平安建设工作总结 ................................................ 8

　平安建设工作总结（近年工作）

　近年来，xx 县秉承“以 xx 为中心”的发展思想，聚焦 xx 群众的新需求、新期待，把 xx 群众的获得感、幸福感、安全感作为平安 xx 建设的首要任务，施“走心”之策、下“实在”真功、行“方便”之举，着力打造“基层矛盾抓调解、区域治安抓防范、网格工作抓延伸、重点行业抓整治‘四抓’工程”，不断构建共建共治共享的社会治理新格局，全力守护 xx 百姓的“平安梦”。

　一、化解矛盾保平安 把平安建设工作纳入“一把手”工程，明确县、乡、部门等“一把手”为平安建设第一责任人，建立“街乡吹哨、部门报道”机制，形成齐抓共管、人人参与平安建设的良好局面。

　整合平安办、司法所、派出所等基层力量，建立县、乡、村三级综治中心，由政法委员兼任中心主任，依托乡镇（街道）综治中心建立社会矛盾纠纷调处中心，对属地矛盾调解工作实行统一管理；建立健全矛盾纠纷排查、情况报告、交办督办、联动联调、应急处置、考核奖惩等各项制度，常态化开展矛盾纠纷大排查工作。综治中心坚持对矛盾纠纷分类指导，对涉农、涉土等矛盾纠纷，严格按照有关政策规定予以调处，确保不留后遗症；对家庭邻里纠纷，由村调委会实行道德教育；对打架斗殴等治安纠纷，由派出所按照有关规定，依法妥善处理；对经济纠纷，由法庭依法实施调解；对情感纠纷，组织乡镇、街道进行隐患纠纷大排查。

　二、立体防控护平安 布天眼。累计投资 xxx 余万元在全县各村屯重要路口、农户家中、县城居民小区楼宇单元安装视频监控摄像头，并张贴小区（村屯）视频监控全覆盖反光警示标志。目前，全县共有社会面民用摄像头 x.x 万多个，并投资xxxx 余万元由公安机关安装公共点治安摄像头 xxxx 多个，建立起集视频对

　讲、城乡技防、数字化管理、交通电子警察“四大系统”为一体的智慧型城乡综合治理防控网络。

　建地网。累计投入建设资金 xxx 余万元，建立综治中心，保障机构、人员、场所、经费“四落实”。同时，对城区街道、社区、机关、学校、车站、广场等重点部位，每天安排警察全天候巡控，着力提高街面见警率、民警管事率、 防控有效率。“我晚上下班回家，总能在街上看见巡逻的警察，让我觉得安全又安心。”xx 县居民王女士说。

　织人网。xx 县法院派出 xx 名网格法官负责协调解决全县所有行政村及社区的法律纠纷；选派 xxx 名辅警驻守村屯（社区），“一村一辅警”实现全覆盖；充分动员社会力量，打造一支 xxxx 人的平安建设“红马甲”义务巡逻队，配合城区特警和驻村辅警巡逻，形成“警民齐心、齐抓共管”的社会治理格局。“晚上要注意锁好门窗，发现可疑情况随时与我们联系”傍晚，“红马甲”义务巡逻队队员手持喇叭，在社区各楼栋间开展巡防工作，风雨无阻，守护着社区居民的健康和平安。

　三、党群同心筑平安 以“助力市域创建、提升平安建设水平”为主线，以党建为引领，延伸网格触角，全力织密织牢城乡网格。

　积极探索“红旗党支部”工作模式，在县城打造 xx 个“网格党群服务站”、在农村打造 xxx 个“网格党群服务中心”，组建 xxx 个网格党支部和xxx 个党小组，成立由 xxxx 名“红色物业”“红色楼长”组成的“红色管家”队伍，筑牢平安建设的红色阵地。

　创新开展“友邻携手、相知相帮”活动，将每个网格中相邻的 xx 户村（居）民结成一个互助组，建立微信群，把网格触角延伸到千家万户，引导居民走出家门、牵手邻里、融入街区，形成相识、相知、相助、和谐的新型

　邻里关系。

　四、行业整治创平安 “防范诈骗很简单、拒绝诱惑心不贪；乡里乡亲要和气、争吵打架伤身体；你防我防大家防、犯罪分子无处藏”在 xx 县，依托遍布村屯的“大喇叭”，平安乡镇、平安村屯、平安社区、平安家庭、平安校园、平安医院等创建工作家喻户晓、人人皆知。与此同时，该县还利用宣传橱窗、宣传栏，搭建起平安建设信息平台；举办专题文艺演出，寓教于乐，使基层群众增强法治意识和平安建设理念。

　今年以来，xx 县先后组织开展了“十大平安示范工程”创建活动和一系列专项整治行动，从国省干线公路隐患大排查大治理到公路重点交通违法专项整治，从校园周边治安环境专项整治到行业生产安全整治行动，整治治安乱象，打击违法犯罪，全县形成了合力保稳定、同心促和谐的喜人景象。

　平安建设工作总结（近年工作）

　近年来，xx 县深入落实中央、省委、市委政法工作部署要求，以扫黑除恶专项斗争和“三零”单位创建为抓手，打赢了一场又一场硬仗，防范化解了一个又一个风险，为推进疫情防控和经济高质量转型发展创造了安全稳定的社会环境。前段时间，xx 县被省委平安建设领导小组命名为省级平安县。

　一、建立健全体系，探索基层社会治理新路径 平安建设工作开展以来，xx 县成立县委平安 xx 建设领导小组以及 x 个专项工作组，将平安建设和社会治理相关工作纳入经济社会发展规划。各乡镇、各成员单位也迅速成立平安建设领导小组，将平安建设工作纳入日常工作。

　20xx 年年初，xx 县委、县政府与各乡镇、成员单位、驻 x 单位签订平安建设责任书，明确职责任务，建立平安建设工作实绩档案，完善了平安建设机制。同时，在全市率先配备乡镇政法委员，并落实每月 xxxx 元政法津贴，

　进一步健全党领导平安建设工作体系。

　“三零”单位创建工作开展以来，xx 县将其纳入县委常委会工作要点及全面深化改革重大事项，纳入县委年度目标责任考核范围，实现与全县脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、乡级文明户创评“四结合”；成立领导小组以及 x 个专项小组、x 个督查小组，形成“x+x+X”工作机制。全县在排查风险隐患中，坚持边排边整，细化排查清单，排查出 xx 大类 xxx 小类 xxx 项隐患风险点。各乡镇、社区分别组建宣传队，编排“三零”单位创建节目进行演出。

　成立县乡村三级矛盾调处化解中心，县委书记、县长亲自安排、靠前部署，县委常委、政法委书记现场办公，研究制定了“重点打造、示范引领、典型带动”的总体思路，率先打造三级社会矛盾纠纷调处化解中心，健全完善“三调四联机制”。目前，x 个县级、xx 个乡镇（社区中心）、xx 个社区、xx 个村矛调中心全面建成。20xx 年，共排查调处各类矛盾纠纷 xxx 件，调解成功 xxx 件，调解成功率达 xx%，“访转调”案件 xx 起。

　二、实施“四个一”举措，探索县域治理新模式 xx 县是一个典型的“小县大县城”，县城常住人口占到全县总人口的一半以上。随着城市空间南延北伸，城镇化发展进一步加快，房屋拆迁、物业管理等引起的矛盾多发，基层治理的问题日益增多。xx 县超前谋划、精准施策，主动适应城市新变化，整合基层工作力量，通过实施“四个一”举措，探索出了县域治理新模式。

　贯彻创新发展理念，科学统筹布局，织密“一张网”。贯彻新发展理念，践行新时代“枫桥经验”，整合基层社会治理各类网格资源，科学布局，攥指成拳，以“格”织“网”，不断提高基层治理效能，打造基层社会治理“一张网”新格局。xx 县在今年 x 月完成了“全科”网格化工作。以综治网格为依托，积极整合 xx 个部门的网格职能，实现多网合一，将城乡网格打造成排查安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务 xx 群众的前沿阵

　地；坚持因地制宜，以格赋能，共划分 xxx 个普通网格和 xx 个专属网格，实现科学化、精细化、现代化管理。

　贯彻共享发展理念，全民共建共享，下好“一盘棋”。坚持以 xx 为中心，广泛动员基层群众，完善顶层设计，下好队伍组建、资金保障、明责晰责“先手棋”，谋划全县共建共治共享社会治理“一盘棋”大格局。坚持“选”字为先，把好网格员入口关，通过内部发展和外部招聘，多元化配置网格队伍，选优配强专职网格员 xxx 名；县政府把“全科网格”服务管理经费 xxx 万余元列入年度财政预算，社区网格员每月 xxxx 元，农村网格员每月xxx 元，并为每人每年购买一份 xxx 元人身意外险，每月补助手机费 xx 元；明晰信息员、宣传员、矛调员、协管员、安全员“五员职责”，做到任务清、职责明。

　贯彻协调发展理念，突出“三个强化”，形成“一个闭环”。注重解决此前网格化管理中存在的突出问题，让体制机制与平台有效协调联动，打造各部门横向互联，县乡村三级纵向互通的闭环管理机制。县委、县政府投资xxxx 万元实施“雪亮工程”，在主城区和公路沿线各个乡村构筑了智能化包围圈，努力打造“雪亮网格”“雪亮社区”；创新打造 xx 县综治实战指挥平台，建立以“户”为单位的平安档案，实现综治信息精细化、智能化管理。县、乡（社区）两级综治中心定期对辖区内社会形势进行分析研判，及时预警并处置。今年以来，县综治中心组织相关职能部门召开联席会议 x 次，批转职能部门疑难复杂事件 xx 条，已办结 xx 条。坚持“用”字为要，把好网格员使用关。网格员按照“三进一巡、四问四看”网格工作法开展巡查走访，做到问题隐患“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”，通过“平安 xx”App 及时上报位置、图片、表单、视频等信息，按照“自循环、小循环、中循环、大循环”开展四级处置，形成“问题上报—案卷建立—任务指派—调查落实—处理反馈—结案 归档”六步闭环管理。

　落实从严治理要求，严格规范管理，拧紧“一条管理链”。以综合性、服务性、兜底性为导向，明确和规范网格“管理”与“服务”职能定位，梳理、精简和整合各有关部门的工作事项，提升专职网格员服务效能。制定《xx 县网格事务准入事项清单》，明晰 xx 项网格准入事项，对每名网格员做到招聘、服装、标识、编码、证件、装备、培训、职责、训练、考评“十统一”，要求巡逻打卡达标、巡逻里程达标、走访服务达标“三达标”。编印《专职网格员工作指南》，采取岗前培训与日常培训相结合、线上培训与线下培训相结合、理论培训与实战培训相结合方式，有效提升专职网格员履职能力。制定《全科网格员管理考核办法》，积分量化、奖优罚劣，由三级综治中心联合管理考核，实行日巡查、周汇总、月考核、季发放；对履职不到位、考核不合格的 xx 名网格员及时更换调整，网格员队伍活力和工作积极性进一步激发。

　三、坚持守土尽责，打造平安县城新格局 小案不“小办”，xx 县政法机关深刻践行“群众利益无小事”的为民理念，切实提升 xx 群众的安全感和满意度。

　前段时间，xx 县 xx 乡旅游公路工地的钢材被盗。接警后，该县刑警大队民警立即行动，经过调查走访，仅用 x 个小时就将犯罪嫌疑人抓获，挽回经济损失 x 万余元。20xx 年，xx 县共立刑事案件 xxx 起，同比下降 xx.x%；破获 xxx 起，破案率 xx.x%，同比上升 xx.x%；受理治安案件 xxx 起，同比下降xx%。该县紧盯敏感节点和重大活动，严格落实属地责任和包保责任，全力做好防控工作，严格落实重大项目和重大决策风险研判机制，全县没有发生邪教案（事）件，没有发生赴省进京上访和群体性事件。

　坚持深挖彻查，扫黑除恶专项斗争“收官战”取得新胜利。按照全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争“深挖整治、长效常治”工作部署，xx 县扎实开展“六清”行动，确保扫黑除恶势头不衰，力度不减。扫黑除恶专项斗争开展以来，该县连破长达 xx 余年的命案积案 x 起，破现发命案 x 起；破获涉

　恶刑事案件 xx 起，抓获犯罪嫌疑人 xxx 人，执行逮捕 xxx 人。全县共打掉涉黑涉恶犯罪团伙 x 个，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 xx 案 xx 人，整顿软弱涣散党组织 xx 个。组织开展扫黑除恶专项斗争成果巡展，接受 xx 群众检验，提高群众知晓率和认可率。

　坚持服务保障，法治建设迈上新台阶。xx 县圆满完成法治政府专项督察暨“七五”普法总结验收工作；把领导干部述法纳入年度考核，全面提升用法治思维和法治方式解决问题能力；全面推动行政执法“三项制度”落实；在全县范围内开展“民主法治示范村（社区）”创建工作；圆满完成了县法学会第二届换届选举；严格落实全省政法机关服务保障转型发展 xx 条措施，组建法治服务团队，为全县 xx 个重点项目、xx 个规上企业复工复产，提供“一对一”精准法律服务。

　社会稳、人心安，经济发展更有保障。xx 县以新发展理念引领社会治理创新，以“全科网格”疏通社会治理的“神经末梢”，小事一格办理，大事全面联动，让更多的群众参与到基层社会治理中来，形成共建共治共享社会治理新格局。

　平安建设工作总结 今年以来，我市认真落实习党中央决策部署，迅速行动，细化措施，压实责任，扎实做好平安建设各项重点工作，推动平安 xx 建设有力有序开展。

　一、强化组织领导，切实压实工作责任 成立了由市委书记、市长任双组长的 xx 市社会治理暨深化平安 xx 建设领导小组。领导小组下设办公室及市域治理组、政治安全和社会稳定组、督导考评组等专项工作组，制定了《xx 市社会治理暨深化平安临清建设领导小组工作规则》，明确了成员单位的工作职责。文章来源于微信 44 59 72 5 36，海 量公 文材料无限下载。各专项工作组也都制定了各自的工作制度，形成了较为完备的组织架构和制度体系。在此基础上，我市认真贯彻落实上

　级平安办安排部署，结合工作实际，相继召开了平安建设领域风险隐患排查工作推进会、平安 xx 建设暨反诈骗工作会议、“十大”平安创建工作部署会等会议，进一步压紧压实工作责任，积极推动平安建设领域风险隐患排查、“平安创建”等工作落实落细。

　二、突出党建引领，不断提高治理效...

篇四：事业单位平安建设工作中存在的问题

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　ZHISHENG本栏责编_张琳琳 立法时空含歧视性内容；（四）采取欺诈、暴力、胁迫或者其他不正当手段开展人力资源服务，或者以招聘为名牟取不正当利益；（五）介绍单位或者个人从事违法活动；（六）扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金；（七）违法介绍未满十六周岁的未成年人就业；（八）介绍妇女和年满十六周岁不满十八周岁的劳动者从事国家规定禁忌从事的职业；（九）为无合法证照的用人单位以及无合法身份证明的劳动者提供人力资源职业中介服务；（十）为单位或者个人提供伪造证明材料、虚构劳动关系等服务用于办理社会保险业务；（十一）其他违反法律、法规和规章的行为。条例还明确了人力资源服务机构接收委托招聘的信息审查义务，要求举办现场招聘会执行事前报告制度，规范了流动人员人事档案管理，明确了互联网从业规范。三是加强个人信息保护。为明确互联网从业的信息保护义务，第三十九条第一款规定，人力资源服务机构通过互联网提供人力资源服务的，应当遵守国家有关网络安全、互联网信息服务管理和个人信息保护的规定；为明确求职者发现违法收集、使用其个人信息的救济途径，第三十九条第二款规定， 求职者发现人力资源服务机构、网络运营者违反法律法规的规定或者双方约定收集、使用其个人信息的，有权要求人力资源服务机构、网络运营者删除其个人信息；发现人力资源服务机构、网络运营者收集、存储的其个人信息有误的，有权要求人力资源服务机构、网络运营者予以更正。人力资源服务机构、网络运营者应当采取措施予以删除或者更正。为明确人力资源社会保障主管部门信息采集的保密职责，条例第十五条规定人力资源社会保障主管部门为履行法定职责需要采集人力资源市场供求情况数据信息的，有关人力资源服务机构应当予以配合。人力资源社会保障主管部门信息采集应当在履行法定职责范围内依照法律、行政法规规定的条件和程序进行，对在履行职责中知悉的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息依法予以保密。

　四是完善人力资源市场监督措施。条例要求建立健全信息通报、信息共享、执法协作、联合惩戒等监管机制，规定了对经营性人力资源服务机构经营异常情况的管理措施，建立守信激励和失信惩戒机制，实施信用分类监管，并明确了年度报告公示制度。其中，第四十三条规定了向社会公布存在异常情况的经营性人力资源服务机构，将举报投诉比较集中、发生严重违法失信行为的人力资源服务机构列为劳动保障监察重点对象，以及及时向社会公布监督检查情况的内容。此外，还依据《中华人民共和国广告法》、国务院《人力资源市场暂行条例》等法律法规，对擅自开展禁止服务行为、发布虚假招聘信息、主管部门的违法行为规定了法律责任。■（作者单位：省人大常委会法工委，省委党校）2021年12月1日，省十三届人大常委会第三十七次会议通过了《广东省平安建设条例》，自2022年1月1日起实施。条例共八章51条，包括基础建设、社会风险防控、重点防治、社会矛盾纠纷化解、社会参与、监督与责任等方面，涉及面广，重点突出，将为推进平安建设提供更有权威、更可操作、更具针对性的制度保障。制定背景制定条例是贯彻落实习近平总书记关于平安建设重要讲话和重要指示批示精神及党中央重大决策部署的具体体现。2020年11月，习近平总书记对平安中国建设作出重要指示，强调要聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，深入推进市域社会治理现代化，深化平安创建活动，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，全面提升平安中国建设科学化、社会化、法治化、智能化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。党中央对建设更高水平的平安中国作出部署，要求加强平安建设领域立法工作和制度建设。2021年6月，我省召开平安广东建设工作会议，部署全面推进平安广东建设工作，强调“平安广东建设”有了法治保障

　 ——《广东省平安建设条例》解读

　 潘水贤

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　RENMIN

　ZHISHENG立法时空 本栏责编_张琳琳要善于运用法治思维和法治方式推进平安广东建设，加快我省平安建设地方立法步伐。制定条例是建设更高层次和更高水平平安广东的必然要求。习近平总书记提出广东要在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列，创造新的辉煌。建设更高层次和更高水平的平安广东是实现总书记赋予广东的使命任务的必然要求，也是统筹发展和安全、续写广东新篇章的必然使命。长期以来，省内各地扎实开展平安建设工作，在实践中积累了丰富的经验，平安广东建设取得明显成效。通过制定条例，有利于将平安广东建设实践中成熟的、操作性强的经验做法以法规形式固定下来，提升平安建设工作的规范化水平，为今后一段时期建设更高层次和更高水平平安广东提供法律支撑。制定条例是凝聚平安建设工作合力的客观需要。平安建设涉及方方面面，既需要各级党委、政府及其有关部门依法承担平安建设职责，也需要群团组织、企业事业单位和公民等积极履行平安建设义务。目前我省平安建设各主体之间齐抓共管、多方协同的工作合力还有待进一步加强，条例在充分吸收借鉴2017年省十二届人大常委会第三十三次会议审议通过的《关于深化平安广东建设的决定》有关内容的基础上，对各领域相关制度政策进行系统集成，整合资源力量、明确职责分工、理顺工作机制，有利于适应新发展阶段的新形势新变化，为在更高起点上推进平安建设提供更有权威、更可操作、更具针对性的制度保障。主要内容和亮点针对现状形势，明确平安建设的主要任务和相关单位的职责定位。新一轮机构改革后，我省各级综治部门已被撤销，相关职能融入到各级党委政法委，职能作用亟待明确，运作机制急需优化。条例第四条明确平安建设八项主要任务，包括维护国家政治安全、防范化解社会风险和矛盾纠纷、依法打击各类违法犯罪行为、建立健全社会治安防控体系、加强安全生产和应急管理工作、健全实有人口服务管理机制、完善基层社会治理机制、国家和省规定的其他平安建设任务。这八项主要任务，既是实现习近平总书记赋予广东的使命任务的重大举措，也是推动平安广东建设走在全国前列的重要标志。条例在第五条至第七条中明确平安建设组织协调机构及其成员单位、各级政府和社会治安综合治理中心的职责定位，有利于平安建设组织协调机构在同级党委领导下，在推动落实平安建设工作责任制和领导责任制方面有更权威的法规依托和更有力的工作抓手，对于推动各地各部门明确主体责任、确保充分履职、厘清业务边界、强化各项保障，必将产生更大作用和更深远影响。坚持强基固本，着重在夯实基础性制度和机制建设上下功夫。条例全面聚焦贯彻落实总体国家安全观，遵循社会风险防控内在规律，按照系统治理、综合治理、源头治理和专项治理相结合的原则，对治安防控体系和网格化等方面作出明确规定，积极发挥相关平安建设的基础性制度和机制的作用。例如，第八条规定各级人民政府应当加强社会面治安防控网、乡镇（街道）和村（社区）治安防控网等建设；第十条规定各级人民政府应当建立健全基层网格化服务管理机制，科学划分网格，规范网格工作事项清单管理；第十一条规定相关部门应当加强公共法律服务平台建设，健全村（社区）法律顾问制度，鼓励相关法律工作者以及高等学校法学专业学生发挥专业优势开展法治宣传、提供公共法律服务；第十二条规定相关部门建立健全社会心理服务体系和危机干预机制，推动社会心理服务和教育进学校、进社区、进单位、进家庭。这些规定坚持强基导向，注重强基固本，为夯实平安广东建设工作基础提供了制度保障。紧抓重点难点，以问题导向强化重点防治。条例牢牢把握平安建设的总目标，坚持以人民为中心，坚持问题导向，坚持底线思维，紧紧抓住我省平安建设工作中存在的重点难点问题和瓶颈短板，结合实际作出了一系列具有针对性的规范增强条例的现实针对性和可操作性。一是条例针对重点区域、重点人群强化了相关管理与服务，在第二十一条规定了重点区域防控，要求学校、医院等区域的管理单位或者运营单位依法采取各种措施防范暴力恐怖活动，提高防控能力；在第二十二条规定了有关人群服务与管理，要求司法行政等有关主管部门应当加强对社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、流浪乞讨人员等的服务与管理。二是条例（资料图片）

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　ZHISHENG本栏责编_张琳琳 立法时空针对人民群众反映突出的，平安广东建设中的堵点、痛点、难点做了相应的制度安排，从第二十四条至第二十八条，分别对大型群众性活动安全、网络安全、打击治理电信网络诈骗、防范和处置非法集资、医疗纠纷防治等当前平安广东建设的突出问题作出了相应规定。三是条例强化了平安广东建设的制度化、法治化，在第二十三条规定了常态化扫黑除恶，将常态化扫黑除恶工作，常态化源头预防和打击整治纳入法治轨道；在第三十条规定了重点治理和挂牌整治机制，对平安建设重点地区、重点行业、重点领域实施重点治理，对平安建设突出问题实施挂牌整治。立足全周期治理，完善社会风险防控和矛盾纠纷化解的事前事中事后全程治理。条例坚持系统思维、全程治理，构建起环环相扣、系统有序、运转高效的矛盾风险防控的有机治理闭环。一是强化源头防控，首次以法规形式明确社会风险防控的全链条治理。准确把握矛盾风险产生规律，强化对各类风险隐患的源头发现和早期控制，推动问题在第一时间解决、事态在第一环节控制。第十四条至第二十条，对社会风险源头预防、排查、定期研判、预警、处置、协同以及责任追究在内的现有做法作出了明确系统的规定，要求各级人民政府及相关部门应当建立健全重大决策社会风险评估机制和社会风险隐患排查与预警制度，建立社会风险防控责任清单，及时有效防范和处置各类社会风险。二是坚持多管齐下，积极推动以非诉讼方式多元化解矛盾纠纷。条例在第三十一条至第三十四条，规定平安建设组织协调机构应当推动建立健全社会矛盾纠纷多元化解机制以及诉讼与非诉讼的分流与衔接机制，完善多元化解社会矛盾纠纷综合协调工作平台建设，要求相关部门指导开展行业性、专业性调解，明确法院引导当事人在登记立案前或立案后依法由特邀调解组织、特邀调解员进行调解。体现广东特色，对平安建设重点领域作出前瞻性制度安排。条例在吸收借鉴外省市有关立法经验的基础上，注重结合广东实际，体现广东特色，对平安广东建设某些重点领域作出前瞻性制度安排。如，针对互联网时代特点与需要，把“科技支撑”作为平安广东建设的重要内容，在第九条规定省平安建设组织协调机构要制定平安广东智能化建设的总体规划，建立健全平安建设信息共享机制，推动公共安全视频资源联网应用，提升平安广东建设智能化、信息化水平。又如，广东地处沿海，考虑到维护近岸海域安全和国家海洋权益，是平安广东建设的重要内容，在第二十九条规定了近岸海域管控，要求沿海县级以上人民政府坚持陆海统筹，牵头建立健全近岸海域管控协调机制，加强与有关部门、机构的协作配合，共同维护近岸海域安全和国家海洋权益。突出协同推进，积极鼓励和引导社会力量参与。平安建设是一项复杂的系统工程，需要动员全社会各方面力量齐抓共管、共同发力。条例第三十六条至第四十三条，突出鼓励和引导群团组织、企业事业单位和公民等社会力量参与，赋予村民委员会、居民委员会、行业协会、商会以及物业服务企业、大型商业中心、大型市场等在平安建设工作方面应履行的义务，强调支持群防群治队伍建设，组织开展基层平安创建活动，支持社会工作服务机构及其他社会组织发挥专业服务功能，完善志愿者权益保障与激励机制，引导、支持社会组织、企业事业单位和公民参与平安建设工作。在第四十四条中规定报刊、广播、电视、网络等各类媒体应当开展平安建设公益宣传，对平安建设工作进行舆论监督，推动形成我省平安建设各主体之间工作合力。坚持奖惩分明，推动落实平安建设工作监督与责任机制。条例推动提升平安建设工作的规范化水平，在第四十五条中要求省平安建设组织协调机构强化考核评价结果运用，推动落实平安建设工作责任制和领导责任制；在第四十六条中明确了在平安建设中取得显著成绩和未达到工作目标的奖惩规定。在第四十七条和第四十八条中分别规定了履行职责不力予以约谈，以及发现平安建设突出问题的由有关机关提出监察建议、司法建议、检察建议的情形；在第四十九条中规定了未依法履行平安建设工作职责的法律责任。条例表决通过后，2017年6月2日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《广东省人民代表大会常务委员会关于深化平安广东建设的决定》同时废止。■（作者单位：省人大常委会法工委）（资料图片）