加强公安队伍纪律作风建设的意见和建议4篇加强公安队伍纪律作风建设的意见和建议 公安民警作风建设 一、凝心聚力,突出重点,狠抓公安民警纪律作风养成 (一)抓好专题教育,提升教育的说服力 习近平总书记强调:&ldqu下面是小编为大家整理的加强公安队伍纪律作风建设的意见和建议4篇,供大家参考。
篇一:加强公安队伍纪律作风建设的意见和建议
民警作风建设一、凝心聚力,突出重点,狠抓公安民警纪律作风养成
(一)抓好专题教育,提升教育的说服力
习近平总书记强调:“思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫。”开展“三严三实”专题教育,要突出抓好“守纪律、讲规矩、听指挥”主题教育实践活动,真正让中央、省委、部党委和厅党委的纪律规定和内务条令、纪律条令等入脑入心,践之于行。要通过加强思想教育,增强党员干部的党员意识、党性修养和党纪观念,清除错误思想遗毒,抵御歪风邪气侵蚀。要加强理想信念教育,引导全体民警从灵魂深处解决“总开关”问题,组织民警通过深入学习党的路线方针政策、习近平总书记有关从严治党重要论述和对公安机关的重要指示,教育引导广大民警坚守政治纪律、组织纪律,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要进一步强化党性党风党纪教育,组织观看中纪委宣传部、中央电视台联合摄制的四集专题片《作风建设永远在路上》,做到全面覆盖、全警参与,努力把纪律作风要求植根于每一个民警的心中,不断增强民警的政治意识、法治意识、纪律意识和责任意识。
(二)抓好案例警示,提升惩治的震慑力
实践反复证明,只有执纪如山、有腐必惩,才能举一反三、警示全警。各级公安机关都要把严肃查办案件、严明警务纪律作为重要抓手,对发现的公安民警违法违纪案件线索,依法依纪认真查处,促使公安民警在法纪面前谨小慎微、望而生畏,以铁的纪律打造铁的队伍。各级公安机关领导同志,要切实转变对查办案件的认识,始终怀着关爱民警的心态对待案件查处工作,对民警违法违纪问题,坚持发现一起,查处一起,按照规定报告一起,不隐瞒包庇,不姑息迁就,以查处促进防范、以查处警示民警、以查处堵塞漏洞。要针对本单位、本部门、本警种实际,通报近年来我省公安机关民警、协辅警违法违纪典型案件,以案说法,举案讲纪,教育和引导广大民警、协辅警深刻反思、吸取教训,明晰从警的底线、法纪的红线。要认真组织观看警示教育片《逾越底线的代价》,引导广大民警以片中案例为镜,筑牢拒腐防变的防线。全省各级公安机关要认真落实队伍纪律作风分析研判制度,围绕纪律规定执行情况和民警的思想、工作、生活、社会交往情况,开展一次队伍纪律作风状况专题分析,及时发现、掌握倾向性、苗头性问题。
(三)抓好正风肃纪,提升整改的矫正力
各级公安机关执纪监督部门要立足岗位,强化职能,切实履行好监督责任,尤其是要抓住节假日等重要时间节点,加强纪律规定执行情况的监督检查,进一步加大正风肃
纪力度,严肃查处违反纪律作风建设规定的案(事)件,对顶风违纪、影响恶劣的典型案例予以实名通报曝光。对本地区、本部门、本警种纪律作风问题要开展自查自纠,切实做到不留“暗门”、不开“天窗”,对自查自纠中发现的违反纪律规定踩“红线”、闯“雷区”的突出问题实行零容忍。要坚持常态巡察和日常督查相结合,对违法违纪多发的基层执法单位、执法岗位和执法环节开展专项巡察,对易发常发的纪律作风问题开展重点督查。深入开展公安现役部队巡察工作,以发现问题、形成震慑、整治问题为主导,重点巡查各单位在监督执法、审核验收、后勤管理等方面是否存在纪律作风问题。省公安厅将适时组织开展正风肃纪专项督查活动,市、县两级公安机关也要结合工作实际,在元旦、春节等时间节点对纪律作风情况进行明查暗访。
(四)抓好内外监督,提升监督的制约力
各级公安机关要坚持边学边查边改,切实找准队伍在执法执勤、纪律作风方面存在的突出问题和薄弱环节,增强整改措施的针对性、实效性。要认真受理、分析群众举报投诉和民警违法违纪案件,善于从群众信访举报中发现苗头性问题。要运用“项目管理”的办法,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点治理什么问题,实事求是,对症下药,逐条制定落实整改措施,确保队伍不发生重大、恶性违法违纪问题,确保不发生执法安全问题。要进一步拓
展社会监督,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,通过 12389 举报电话等监督电话、网络举报等平台,自觉接受群众监督,及时发现和掌握违反“四风”问题和违法违纪案件线索,认真组织核查,严肃处理,及时反馈。充分发挥特邀监督员的监督作用,认真做好监督员意见、建议的办理工作。自觉接受舆论监督,加强涉警舆情监测预警,及时跟踪涉警舆情动态、研判涉警舆情走势、评估涉警舆情影响,主动回应、及时处置并妥善化解涉警舆情问题,最大限度地预防和减少负面涉警舆情信息。
(五)抓好制度建设,提升制度的执行力
要坚持纠建并举,把管理创新和制度机制建设贯穿始终,紧紧抓住干部教育、监督、管理的关键环节,建立健全管用有效的制度,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等问题,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。要全面落实《浙江省公安机关领导干部直接联系群众八项制度》,党委班子成员要安排好时间下基层当普通民警。要通过对落实党风廉政建设“两个责任”情况进行检查考核,建立定期分析领导班子、领导干部作风状况机制,对领导班子特别是“一把手”抓作风建设不力、发生重大问题的要严肃问责。要深化廉政风险防控机制建设,开展一次廉政风险再排查活动,围绕治安管理、消防管理、交通
管理、经济犯罪侦查、刑事犯罪侦查等执法领域,以及立案撤案、扣押返还涉案财物、强制措施使用等容易发生问题的执法环节,重新梳理风险点、评估风险等级,强化重点岗位、重点人员监督,进一步挤压“权力寻租”空间,减少执法随意性。要推动“群众满意基层站所(服务窗口)”创建活动进一步深化,定期开展民主评议,将群众满意作为衡量公安工作的最高标准。
二、落实责任,以上率下,确保专项教育整改行动取得实效风成于上,俗形于下
开展纪律作风专项教育整改行动,首先要加强各级公安机关领导干部的纪律作风建设,凡是要求广大民警做到的,领导干部必须首先做到,凡是要求广大民警不做的,领导干部必须首先不做。各级公安机关领导干部特别是“一把手”要敢于担当、动真碰硬,敢于叫响“向我看齐”的口号,真正在专项教育整改行动中立好标杆、抓好落实。
(一)担责尽责,齐抓共管
各级公安机关党委要担负起党风廉政建设和作风建设的主体责任,特别是党委主要负责人要切实承担第一责任人职责,狠抓专项教育整改行动的落实,确保全警参与、全员覆盖。各级公安机关都要明确主要领导亲自抓、专门机构具体抓,细化责任,把各项要求落到实处。要坚持和完善党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责,纵向抓警种、横
向抓层面的工作机制,班子成员按照工作分工,积极主动地抓好职责范围内的纪律作风建设,带头搞好查摆剖析工作、带头抓好整改措施落实,发挥表率作用。要坚持落实“一案双查”制度,对发生严重违法违纪案件和行动期间顶风违纪的单位,既要追究当事人责任,又要倒查相关领导责任。各地、各部门、各警种要结合业务工作特点,确定重点问题、重点地区,条块结合,上下联动,协调一致抓好落实。
(二)统筹推进,立行立改
各地、各部门、各警种要深刻认识强化队伍纪律作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,切实提高思想认识,将专项教育整改行动作为当前的一项重要任务来抓,第一时间做好组织实施,细化工作方案,明确任务、措施和要求,有针对性地推进教育整改工作。要坚持实事求是、重在实效,摆问题要具体,谈认识要深刻,抓整改要深入,形成一定声势和氛围。各级领导班子和班子成员要认真对照中央、省委和公安机关纪律作风相关要求开展自我剖析,特别是对于新出现的“隐形”、“变种”问题,要主动纳入整改范围,确保改彻底、改到位。要坚持教育为主、重在提高,采取灵活多样、形象直观、喜闻乐见的形式方法,组织广大民警搞好自身学习、自我剖析、自我纠正、自我约束,使民警政治觉悟、纪律观念、法治素养有新的提高。针对存在的问题,要立项整改、细化措施,切实把损害群众利益、影响公安形象的问题
解决好。坚持开门整改的理念,面向群众、公开透明,查摆问题走群众路线,整改结果及时公开。
(三)强化监督,务求实效
督导检查是抓落实的重要手段,没有强有力的督导检查,工作就不能保证预定方向,再好的措施也会落空。各地、各部门、各警种一定要通过巡视督导、明察暗访、信息反馈、情况通报等有效形式,确保专项教育整改有部署、有检查、有成果。坚持把专项行动和下基层走亲连心结合起来,把督促整改与调研指导结合起来,既要督促检查问题的整改落实,又要剖析问题的实质根源,在督促检查中开展实地调研,在调研指导中开展现场督察,做到两手抓、两不误、两促进。各级公安机关要坚持问题导向,派出工作组或指导组,深入执法关键环节和重点部位开展明查暗访,及时发现并纠正执法办案、纪律作风方面的苗头隐患和突出问题,做到真查真纠、不走过场,对排查出来的问题,要督促落实整改,防止问题反弹。
篇二:加强公安队伍纪律作风建设的意见和建议
基层公安机关队伍建设中存在的问题分析及对策思考材料当前全市公安队伍建设中存在的问题分析及对策思考 近年来, XXX 公安局党委把正规化、专业化、职业化作为公安队伍建设的一条主线,树立人本政工、责任政工、和谐政工、激情政工的理念,始终坚持政治建警、从严治警、从优待警、从高赞警、素质强警、文化育警,大力锻造党和人民信赖的忠诚可靠之师、爱民为民之师、公平正义之师、威武强劲之师。总体上讲,全局绝大多数民警忠于职守,日夜战斗在维护稳定、服务发展和保障民生的第一线,为我市政治稳定和长治久安作出了突出贡献。但是,面对新形势、新任务、新要求,公安队伍管理工作仍然存在薄弱环节,迫切需要加强和改进。为此,笔者回顾总结了近年来 XXX 公安局队伍管理中的主要经验和做法,研究分析了当前基层公安机关队伍中存在的主要问题,并提出一些粗浅建议和对策。
一 、当前全市公安队伍现状
全市政法专项编制 XXX 人,现有在职人员 XXX 人,其中民警 XXX人(男民警 XXX 人,女民警 XXX 人,警力万人比为 XX ),干部 X 人,职工 XX 人,事业编制人员 XX 人。从年龄结构来看,全局平均年龄 XX岁,其中 XX 岁以下民警 XXX 人,占总警力的 XX%;31-40 岁民警 XXX
人,占 24.6%;41-50 岁民警 xxx 人,占 34.7%;51 岁以上民警 xxx 人,占24.5% 。从文化层次上看,在职研究生 9 人,大学本科学历 370 人,大学专科学历 xxx 人,其他 96 人。从来源上看,各级警校毕业生 XXX 人,军转干部 XX 人,其他 XXX 人。从籍贯上看, XX 本地 XXX 人,夕卜地110 人(外省 21 人)。从警力分布看,派出所民 XXX 人,占 25.12% ;局机关(含指挥中心、政治部、警务保障处、纪委、审计科、机关党委、工会、 xx 支队、信访科、 XX 中心、 XX 公司、 XX 学校)XXX 人,占 12.45%; 局直所队 xxx 人,占 52.42% 。从民警健康情况看,在职民警中因患胃癌、肝癌、精神病等严重疾病和因公伤残长期病休的民警 x 人未来 5 年,队伍将呈现出退休高峰期,其中 2017 年退休 xx 人、 2018 年退休 xx 人、 2019 年退休 xx 人、 2020 年退休 xx 人、2021 年退休 xx 人。整体上看,全局警力不足,民警文化层次适中,年龄结构老化。
二、当前全市公安队伍中存在的问题
( 一 )少数党员民警理想信念动摇模糊。在中央政法工作会议上,习近平总书记深刻指出,要培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍,确保”刀把子”牢牢掌握在人民手中,要求政法队伍必须做到“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”。这“三个绝对”,是党对政法队伍提出的政治标准和政治要求。对照这一标准和要求,公安队伍中的一些党员民警还有不小差距,少数领导干部和民警在反腐败斗争中沦为”阶下囚”的教训,给我们敲响了警钟。追溯这些人的心路历程,最根
本、最致命的就是理想信念出现了动摇,政治信仰出现了塌方,进而在行为上与”三个绝对”政治要求渐行渐远,致使忠诚褪色、警魂蒙尘,这是新时期公安队伍面临的最大危险。
(二)队伍个体素质和整体战斗力提升缓慢。近年来,我局持续不断地加强教育训练工作,通过领导干部轮训、春季整训、轮值轮训等一系列练兵比武活动,公安队伍整体素质和实战能力有了较大提升,但面对层出不穷的智能型犯罪活动,不少同志还存在“本领恐慌”,“说不过、追不上、打不赢“的“老三难“问题还没有完全解决,“搞不定信息化装备、摆不平智能化犯罪、办不好网络化服务”的”新三难”问题又应运而生、日益突出,成为制约公安工作转型升级的软肋。
(三)整体警力编制少,管理粗放低效。当前,各种社会矛盾交织,治安形势日趋复杂,基层一线接处警、办案、调解等工作量剧增,除去内勤民警、年纪大民警、患病民警,甚至不在岗民警外,可用警力捉襟见肘,少数民警连轴转,不堪重负。近几年调研中发现,无论是派出所,还是局直所队,都普遍反映警力少。全市 XX 个派出所中,除 X 个 X 科级派出所和 XX 派出所外,其它 XX个派出所警力均少于 XX 人,特别是 XX 、 XX 、 XX 、 XX 、 XX 、 XX 等派出所治安复杂、接警量大,警力绝对数偏少 ; 同时局直所队中的 XX 支队、 XX 支队等工作量大、 XX 支队民警结构老化,警力摆布不过来。除此之外,警力资源、机构编制和组织管理不科学造成的损耗,更加剧了警力不足的矛盾,导致公安队伍出现”倒金字塔
“式的“结构性缺编“;考核激励机制不健全等原因,也使警力出现了”管理性不足”和”激发性不足”,优化警力布局、盘活警力存量、提升警力质量的难题亟待破解。
(四)民警生存状态和职业保障较差。公安工作具有高压力、咼强度、咼风险、咼不确定性的特点,广大公安民警以透支体力、透支健康、透支时间的代价,换取了全市政治和社会的平安稳定。
2011 年以来,全市就有 x 名民警因公牺牲,他们或抛下尚未成年的孩子、或撇下白发苍苍的父母,用宝贵的生命践行了人民警察为人民的誓言。同时,基层民警踏着”五加二”、”白加黑”的节奏,日复一日地守护着一方平安;还有许多一线民警,面对复杂的执法环境,不得不忍气吞声地承受屈辱,心中的酸楚不足为外人道。民警执法权益保障机制有待进一步完善,民警职业上升通道、发展空间非常有限,这些无疑严重影响着队伍的凝聚力和职业的吸引力。
(五)个别民警在执法活动中不作为、慢作为、乱作为。随着依法治国的深入推进,人民群众的维权意识不断增强,对公平正义的期盼更加强烈。但一些民警还没有在思想上植牢”法治思维”,不会运用法治方式开展执法、维护稳定,有的不执行法律法规、规章制度,违规采取强制措施、违规取证、乱收乱罚;有的漠视群众疾苦,该出手时不出手,推诿扯皮、故意刁难、案件久拖不决;有的利用职务便利侵犯群众利益,舌 L 伸手、舌 L 张口,违规办事、吃拿卡要;还有的执法水平不高,”葫芦僧乱判葫芦
案”,这些问题已成为群众意见较大、对公安机关声誉伤害最深的顽疾。
(六)警察职业的社会声望下降。客观的讲,公安机关和广大民警在维护国家安全和社会稳定中的付出不可谓不大,上级机关和领导对公安机关的认可度较高,但与此反差较大的是,警察职业的社会声望并不尽如人意,不少群众对公安机关还持有误解偏见,警察频频成为媒体炒作和网民围猎的焦点,“仇警”、“黑警”、污名化警察成为一些别有用心的”公知”攻击党的领导和社会主义司法制度的不二法门,严重影响了公安机关的职业声誉和社会威望,也增添了基层民警的焦虑感、倦怠感、挫败感。
三、加强全市公安队伍管理的对策建议
(一)切实加强作风建设,架起纪律规矩的 ” 高压线”。公安队伍被称为纪律部队,是由公安机关“刀把子“的根本属性所决定的。”刀把子”如果在守纪律、讲规矩、听指挥上出现偏差,就会犯颠覆性错误。习近平总书记强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委要更好地担负起抓纪律规矩建设的主体责任,坚持领导带头、以上率下,坚持领好班子、管住队伍,责无旁贷当好纪律规矩建设的领导者、执行者、推动者、捍卫者,真正让纪律立起来、让规矩严起来。要在全警中经常性地开展党章教育、党的政治纪律、蛆织纪律教育,引导广大民警自觉按照党章、党内政治生活准则规范自己的言行,自觉遵守我们党在长期实践中形
成的优良传统和工作惯例,守纪律、讲规矩、听招呼,始终做政治上的“明白人”。特别要严格执行”八项规定”、《纪律条令》、“三项纪律”等条规禁令,切实做到”五个必须、五个决不允许”,真正在头脑中划清界限、树立防线,在行动中不触底线、不越红线。各基层所队负责人在平时的工作中要敢抓敢管,对违反纪律的行为不能熟视无睹,不能听之任之,要坚持抓早抓小,发现违纪苗头及早提醒、及时处理。
(二)切实抓好教育训练,练就克敌制胜的 “杀 手铜”。面对错综复杂的治安环境和快速变化的维稳形势,提高教育训练水平,提升民警实战能力比以往任何时候都更为紧迫。特别是针对当前暴恐活动的新动向新特点,加强技战术研究,抓好实战训练,做到”魔高一尺,道高一丈”,显得更为重要。要遵循”实战任务优先、处警类课程优先、预案演练优先“原则,突出推进“四项建设“能力和应急处置本领这个重点,精心设计训练目标,安排课程内容。特别要把法律法规、信息化应用、警务实战技能、武器警械使用、突发事件处置等列为必训内容,有针对性地安排警种专业课程和特色课程。全面落实并创新升级”轮训轮值、战训合一”训练模式。围绕提升民警实战环境下处置复杂问题能力,正确处理”训”与”战”、”训”与”值”的关系,坚持训为主、战为辅,训中有战、以战促训,推动实现高质量的训战融合。根据警务工作需要,随时安排参训民警参加安全保卫、巡逻防控和应急处突等实战行动,练就一支召之即来、来之能战、战之能胜
的机动队。
(三)切实推进公安改革,培育警力资源的“增长极”。警力不足是长期困扰我市公安队伍建设的瓶颈性难题。在当前中央严格控制编制的情况下,寄希望于大幅增编缓解警力不足是不现实的。在这个问题上,我们要充分考虑现实与预期、需要与可能,按照控制总量、盘活存量、动态调整、优化结构的原则,走一条深化警务体制机制改革,充分挖掘内部潜力,盘活现有警力资源,实现内涵式发展的改革路径。从政策、体制、机制上加大向基层一线倾斜力度,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,以此来缓解基层一线警力不足的结构性缺编难题。通过树立面向基层的正确导向,在晋职晋级、表彰奖励、经济待遇等方面向基层一线倾斜,建立人往基层走的长效机制,激发广大民警扎根基层、建功立业的积极性。积极探索实行大部门、大警种制,把有限的警力捏成一个拳头,提高现有警力资源的使用效益。推进警务实战化、扁平化管理,纵向上压缩层级、缩短链条,横向上捆绑运作、合成作战,最大限度地节约警务成本。建立编制动态调整机制,真正将编制用到最需要的地方,把警力配置到最合适的地方、投向最需要的时段。现代科学技术是公安机关核心战斗力的”倍增器”,要按照”机器换人”的思维,坚持向科技信息化要警力要战斗力。充分运用大数据、云计算、物联网等新技术,着力打造公安科技信息化“升级版”,下大力气解决系统之间、警种之间存在的信息”壁垒”,为促进战斗力生成模式转变、提升核心战
斗力提供强力支撑。
(四)切实强化职业保障,汇聚从优待警的 ” 正能量”。长年累月的高风险、高强度、超负荷的工作,已经使公安队伍成为一支名副其实的疲惫之师,所以当前急需启动”暖警工程”,最大限度从优待警。从优待警最根本的就是要关注和满足民警的政治、经济、生活等方面的合理需求,把实实在在的从优待警措施落实到位,让民警感到从警幸福、为警光荣,当警察有尊严、有价值。要综合考量岗位特点及民警年龄、工龄、性别、家庭等因素,分层次、分批次开展轮岗交流;积极向 X 委 X 政府及市编办争取,升格基层单位级别,增设领导岗位,进一步拓宽民警的晋升空间。在党委、政府的支持下,目前我局已落实警衔津贴、值勤津贴、加班补贴等政策,民警工资待遇有所提升,下一步还要进一步向党委、政府争取资金,通过补发“两项津补贴“,年终考核奖励工 资等手段进一步提高民警工资待遇。严格落实年度体检,健全心理健康咨询服务和干预机制,提升民警身心健康水平;设立健康小屋,购买相关医疗设备,聘请医院专家到我局坐诊,让民警无病早预防,有病早治疗;开辟就医”绿色通道“,确保民警在突患重大疾病或因公负伤时能够得到快速有效救治,积极与大型超市、电影院、生活必需品等商家签订优惠价协议,落实”惠警卡”制度,通过一系列从优待警措施,不断增强民警的职业归属感优越感、幸福感。
(五)切实抓好主题教育,根治执法执勤的“多发病”。
蛆织全警认真学习领会习近平总书记”四句话、十六字”总要求,蛆织开展集中警示教育活动,紧紧抓住发生在民警身边的不作为、舌 L 作为、执法不公等问题、案例和事件,引导民警深刻反思、引以为戒、严格自律。要组织纪检组、督察、信访等部门,全面梳理群众来信来访、] 10 投诉、 12389 对公安机关和民警违法违纪举报,从中发现侵害群众利益的问题苗头和违法违纪线索。认真落实密切联系群众制度,全方位、多层面听取群众意见,梳理群众反映强烈的问题。自觉接受党委政府和纪检监察部门的组织监督,接受法院、检察、司法行政部门的法制监督,接受特邀监督员和群众代表的民主监督,从接受监督中发现侵害群众切身利益及民警违法违纪相关问题线索。重点治理对群众态度生硬、推诿扯皮、耍特权和“门难进、脸难看、话难听、事难办“的服务态度问题,违规办事、故意刁难、”吃拿卡要”等侵害群众利益问题。对有警不接、有案不立、打击不力、推诿塞责等不作为问题,对越权办案、隐案瞒案、弄虚作假、包庇纵容等乱作为问题,对违规采取强制措施、暴力取证、案件久拖不决、乱收乱罚等执法不公问题,以及严重损害群众利益的违法违纪行为和贪腐案件,依法依纪严肃查处,发现一起、查处一起,绝不姑息手软。
(六)切实提高沟通效能,传递公安机关的“好声音”。
身处移动互联时代,可以说人人手里都有麦克风、人人都可以成为记者、人人都可以成为新闻发言人。一件普通的警情,随时可
能因为关联着普通的社会情绪而成为社会舆论的焦点;一个民警的违法违纪行为,...
篇三:加强公安队伍纪律作风建设的意见和建议
如何加强公安队伍的作风建设作风建设是党的建设的重要组成部分,是我们党克服艰难险阻、不断夺取革命和建设新胜利的重要法宝。党的十七届四中全会和市委九届六次全会之所以把作风建设摆到突出位置,就在于党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。贯彻落实党的十七届四中全会精神,加强基层党建工作,关键在于加强队伍的作风建设。笔者结合工作实践,围绕加强公安作风建设,谈谈自己的粗浅体会
一、以解放思想、与时俱进为着力点,进一步加强思想作风建设。首先,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的思想作风。当前,公安工作面临着许多新问题、新情况和新任务。必须解放思想、知难而进,大力倡导与时俱进、勇于探索的创新精神,克服因循守旧、墨守成规的"僵化"思想,用科学的思维方式去解决新问题、回应新期待、迎接新挑战,不断开创公安工作和队伍建设的新局面。其次,要坚持立警为公、执法为民。牢记树立社会主义法治理念,主动践行全心全意为人民服务的宗旨,正确行使人民赋予的权力,廉洁奉公,勤政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。再次,要把加强思想作风建设与深入贯彻落实科学发展观结合起来。想问题、办事情,坚持一切从实际出发,按客观规律办事,坚决防止和克服脱离实际、主观臆断的行为,防止和纠正急功近利、好大喜功、忽视协调发展的
做法,多干打基础、利长远的事,真心实意地为人民群众谋利益。
二、以勤奋好学、学以致用为着力点,进一步加强学风建设。要切实解决民警学习理论自觉性不高,不想学、不愿学和摆样子学的问题,在真学、真信、真钻、真用上下功夫。要学以致用、以用促学、学用相长,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导工作实践,着力解决本单位、本部门、本警种工作中遇到的实际问题。要坚持改造客观世界与改造主观世界相结合,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;牢固树立社会主义核心价值观,带头实践社会主义荣辱观,在思想道德建设中做表率、当模范。要着力建设学习型队伍,教育引导民警主动学习、自觉学习、勤于学习、善于学习,真正把学习作为一种习惯、一种责任、一种追求、一种境界,通过深入学习现代政治、经济、文化、科技和社会管理等方面的知识,不断提高理论素养,完善知识结构,开阔思路视野。要把改进学风同改进文风结合起来,精简会议文件,说短话、办实事,进一步发扬准确鲜明、质朴流畅、形象生动、健康向上的文风。
三、以深入调研、求真务实为着力点,进一步加强工作作风建设。加强工作作风建设,重点是采取有效措施坚决克服形式主义和官僚主义。一是要按照理论联系实际的要求,
大兴调查研究之风,联系实际开展调研,在掌握第一手资料的基础上,加强分析研究和理性思考,提高科学决策、民主决策的能力水平,同时在抓落实、见实效上下功夫,坚决杜绝搞"形象工程"、做表面文章甚至弄虚作假等歪风。二是要把密切干群关系作为加强作风建设的重要举措,深入广大民警当中广泛开展谈心对话,真心实意地听民声、察民情,努力为民警办实事、办好事,切实解决实际困难,解除后顾之忧。三是建立健全密切联系群众的工作制度,切实从广大人民群众最关注的热点难点问题抓起,从人民群众反映最不满意的问题改起,从人民群众最需要解决的问题做起,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
四、以扩大民主、健全制度为着力点,进一步加强作风建设。积极推进党内民主建设,充分发挥基层党组织对本单位涉及的重大问题的决策作用。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的评价体系,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。
五、以艰苦奋斗、情趣健康为着力点,进一步加强生活作风建设。深入开展"坚持艰苦奋斗、反对享乐主义"的思想教育活动,倡导勤俭节约,反对奢侈浪费。大力倡导生活正派、情趣健康的良好风气,继承优良传统,弘扬新风正气。加强思想道德修养,要讲党性、重品行、作表率,自觉践行社会主义荣辱观,模范遵守党纪国法,坚决反对和抵制低级
趣味的生活方式,始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。加强对民警的管理和监督,既要管好"八小时以内"的"工作圈",更要管好"八小时以外"的"生活圈"、"社交圈"。管理监督措施应由虚变实、由粗变细,切实改变雷声大、雨点小的状况。对那些置若罔闻、违纪违法、丧失操守原则的堕落分子,要严肃查处,以儆效尤。
篇四:加强公安队伍纪律作风建设的意见和建议
录公安队伍纪律作风教育整顿班子自查剖析报告和整改措施
公安局队伍纪律作风集中教育整顿队伍问题整改方案
公安队伍纪律作风教育整顿班子自查剖析报告和整改措施
通过前阶段纪律作风整顿活动动员、集中学习,通过征求基层民警、群众和民主生活会同志们给我们提出的意见和建议,班子从思想、作风、纪律、工作各个方面认真反思,深刻查摆自身存在的问题,发现存在许多不足之处,现剖析如下:
一、存在的主要问题 1、局主要负责人开拓创新的精神不强。虽然,过去森林公安局各项工作做的也不错,但也存在一些较严重的问题,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。特别是在农村警务室的工作上,认为辖区办公条件基础差,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,基层派出所建设方面还没有大的起色。
2、思想作风方面。开展全心全意为人民服务的宗旨教育,平时是讲的多,但落实的少。有的民警为人民服务的主动性和积极性不够高,不能经常深入责任区,联系群众,还存在“冷、硬、横、推”的四难现象,窗口民警有时出现对待群众不耐烦,甚至出现不理睬的现象,对于不属于森林公安机关管辖的纠纷,有时接待民警没有进行耐心细致的解释工作,致使群众不理解,有意见。
3、学风方面。政治理论学习的气氛不浓,有的民警学习意识淡薄,热一阵,冷一阵,平时学习***、***理论较少,学习主
动性和自觉性不强,开展理论研讨和专题调查研究做得不够,在业务理论学习上还不够严,对公安工作知识和现代高科技信息掌握的不够全面。
4、干警作风方面。一是对现代高科技信息技术学习掌握不够,不能适应新形势下的公安工作。二是工作缺乏改革创新意识,对如何做好新形势下的思想政治工作和公安基础工作缺乏,新办法不多,缺少特色。三是领导与民警之间谈心较少,不能及时了解民警的思想动态,不能有针对性地做好民警的思想政治工作。四是从优待警方面的工作做得不够,因客观因素的制约,民警在工作中多做,少做一个样,民警的积极性难于激发。
二、存在问题的产生原因 (一)是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,存在紧一阵,松一阵的思想,个别民警有特权思想,以管人者自居,接待群众时有意无意地出现了“四难”现象,工作中还存在畏难情绪。
(二)是对理论学习的重要性和必要性认识不足。总认为森林公安是执法单位,主要精力应放在处理案件、纠纷和各项业务工作上,因而忽视了理论学习和专题调查研究。
(三)是在执法方面,有的民警法律意识不强,怕麻烦,认为有些程序可有可无,过去不按这些程序照样办了案,执法中重实体轻程序。
三、初步整改措施
1、要以“纪律作风建设”为契机,加强机关作风建设,要建立和完善理论学习、调查研究、民主生活会和集体讨论决策制度。要系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,并有针对性地在民警中进行专题辅导,以此来促进民警学习理论和调查研究,提高其理论水平和政治素质。要坚持民主生活会制度,通过交心通气,消除隔阂,增强领导与民警间的团结,提高队伍的凝聚力和战斗力。继续坚持和完善重大问题集体讨论决策制度,发挥集体的智慧,避免“一言堂”。
2、强化宗旨教育,在干警队伍中树立牢固的全心全意为人民服务的宗旨观念。要结合爱民月和创人民满意活动,认真开展有“有困难,找民警”活动,使全心全意为人民服务制度化,日常化。继续抓好户政窗口建设,逐步完善各项便民利民措施,改善户政人员的工作态度,杜绝“冷、硬、横、推”的四难现象,既做到热情文明、快捷高效,又要坚持原则,严格户政政策。认真做好群众的接待工作,做到耐心细致,认真处理群众的报警求助,要树立群众的报警求助再小也是大事的观念,以群众是否满意作为标准,对不属于我们管辖范围的事情,在做好解释工作的同时,积极做好转送工作。提高民警办案的质量和效率。
3、坚持实事求是。首先要抓好如实立案,要落实接警、受理案件、立案、侦查和案卷归档的责任制,做到接警有登记,严格按照管辖范围和标准受理案件和立案,加大案件的侦查力度,对已查处和未破案卷及时交内勤整理装卷归档备查。第二在派出
所规范化建设上从客观实际出发,既要有开拓进取精神,又不搞花架子。
4、加强民警队伍的法制教育,抓好经常性的业务学习培训,采取请老师来进行讲课辅导和开展专题业务讨论等方法来提高民警的业务素质和执法水平。做到办理案件事实清楚,证据充分、程序合法,适用法律条文准确,量裁处罚恰当,杜绝重实体轻程序和办人情案、关系案的现象。在民警中开展文明执法活动,提高执法水平。
5、抓好民警队伍管理。进一步强化思想政治工作,完善和健全各种内部管理制度,实行以制度管人,制度一旦制定,就必须坚决实行,奖罚分明,尤其要完善目标管理考核制度,改进考核方法,使之切合实际,易于操作,真正做到奖勤罚懒,促进各项工作顺利进行。把派出所建成团结务实、政治可靠、业务过硬、人民满意,能够确保一方平安的战斗实体。
公安局队伍纪律作风集中教育整顿队伍问题整改方案
根据《**县公安局队伍纪律作风集中教育整顿活动实施方案》的总体要求,结合工作实际,制定本方案。
一、工作目标 通过思想纪律作风集中整顿实现以下目标:一是民警、工勤、协警理想信念更加坚定,政令警令更加畅通,执法为民的自觉性明显提高,队伍和执法中存在的突出问题得到有效整治,使民警队伍纪律作风和整体形象明显改善,警民关系进一步密切和谐,人民群众的安全感和满意度进一步提升。二是使民警、工勤、协警的执法执勤行为更加规范。三是进一步完善一批加强队伍管理的制度措施,从源头上有效预防和减少队伍违法违纪问题的发生,坚决防止队伍内部“大恶丑”严重问题的发生。
二、查摆方式 (一)个人谈主动查。全体民警要对照***副市长 11 月 22日市局队伍管理”反思会“上强调的”七个方面”突出问题,结合自己工作、生活和思想实际,从思想意识、精神状态、纪律作风、服务态度、内部管理和执法执纪等方面认真查找和解决日常工作及八小时以外存在的各类突出问题,尤其要坚决杜绝存在特权思想、工作意识淡薄、纪律作风“稀拉松”、对待群众“冷硬
横”、执法不严、违反党纪警规等问题的发生。
(二)同志提互相查。在个人谈主动查的基础上,各所队室适时召开座谈会,以整顿队伍纪律作风、践行为民服务宗旨为出发点,开展讨论。坚持与人为善、实事求是的态度,民警之间敞开思想,亮丑揭短,批评指正,进行真心帮助。
(三)领导点帮助查。针对一些民警在思想认识上的深层次问题,单位领导要主动加强与该同志的思想交流,充分交换意见,摸清其思想动态,及时发现民警个人存在的思想问题和生活上的困难,帮助其解决生活中遇到的实际问题,引导树立正确的工作态度,踏实工作。
三、整改措施 (一)建立查摆整改台账。
1、针对思想作风不过硬问题,县局拟加强民警的思想政治工作,有针对性地开展再学习再教育,以增强领导干部和民警的群众观念、大局意识、纪律意识、责任心和事业心; 2、针对执法不规范问题,县局拟继续以“四项建设”为契机,结合“1461”工作,扎实苦练民警基本功,提高民警综合业务素质和执法水平; 3、针对工作作风飘浮不扎实、学习风气不正、内务管理不规范、遵守纪律不严、服务群众的意识薄弱等问题,县局拟加强纪律作风教育及内务管理,强化民警的养成教育,树立良好警容
风气; 4、针对纪律作风不强,尤其是公车管理不规范问题,县局拟采取三项措施,加强警用车辆管理,全力确保车改工作的贯彻落实和车改后工作正常开展。
首先,合理资源配置。按照中央、省、市、县公务用车改革的要求,县局在按时完成执法执勤车辆上交工作后,本着“保障基层、倾斜一线”的原则,根据各所队的警力、接处警量、巡逻布控范围等情况,对全局保留车辆进行重新分配,局机关除保留必要的应急通信用车和工作用车外,其余车辆全部下放基层,保障日常工作及出警办案所需; 其次,重申纪律条令。一要在全局范围内下发通知重申警用车辆使用管理规定,明确告知警务用车只限于出警办案使用。驾驶警车要严格公务用车管理的相关规定,严禁公车私用,严禁将警车借给非警务人员驾驶、使用,严禁开警车不着警服、不携带“三证”,确保“规范出车”;二要局属各所队所有车辆集中管理,统一调度,用车实行派车制,严禁将车辆分配个人保管。各所队要建立派车台账,用车时,由用车人填写用车部门、人员、时间、事由、目的地、预计公里数,经单位领导审批派车。派出车辆应在规定时间返回,因特殊情况不能按时返回或目的地有改变的,应及时报单位分管领导备案; 第三,严格责任责任追究。县局警务保障室、警务督察大队会同交警大队开展路检路查,加大对警车违法违规问题的现场查
处力度,通过县局装载于公务车辆上的 GPS、道路监控系统,定期梳理排查警车违法违纪问题。严格落实警车违规问题责任追究制度,对发现的公安机关警车违法违规问题,在依法依规处理的同时,做好取证工作,严厉追究当事人和相关领导的责任,切实做到防微杜渐,警钟长鸣,严防各类违法违纪案件的发生,全力确保车改工作的贯彻落实和车改后工作正常开展; 5、针对纪律作风不强,尤其是公务用枪管理不规范问题,县局拟采取三项措施,加强公务用枪管理。首先,县局“枪管委”、政工室要适时组织县局“小教员”对全局民警特别是对各所队室枪械管理员进行系统培训,使之熟练掌握枪械管理和枪柜使用技能,为在工作中有效提高配枪民警枪械使用技能打下坚实基础;其次,县局“枪管委”、政工室要适时组织全局民警学习《公安机关公务用枪管理规定》、《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》以及《贵阳市公安局民警用枪规范简明手册》,增强管枪配枪民警“红线”意识。第三,县局“枪管委”成员单位要不定时严格督促落实管枪、配枪领导、民警职责,从源头上遏制公务用枪案事件的发生; 6、县局对在查摆剖析阶段排查出的问题,要求民警逐一对照解决。
7、县局对排查出的问题由领导小组负责全面督导检查,全面落实整改责任制。
8、各所队室要在认真查摆的基础上,建立查摆整改台账。
要继续以“钉钉子”的精神开展“整改清帐行动”,整改一项销号一项。要明确职责、督促履责,做到事有专管之人、人有明确职责、责有限定之期。(完成时限 20**年 1 月 18 日前)
(二)撰写查摆整改措施。在查摆整改结束时,每位民警、工勤和协警人员都要认真撰写高质量的查摆整改措施,查摆整改措施要符合实际,查摆的问题要客观具体,原因分析要透彻,整改措施要得力,整改目标要明确,努力方向要清晰。(完成时限20**年 1 月 22 日前)
(三)召开民主生活会。在查摆整改的基础上,召开专题民主生活会。坚持领导带头,针对队伍纪律作风存在的问题,结合工作实际,开展批评和自我批评,敢于亮丑,严于解剖,主动查找自身和班子存在的问题。(完成时限 20**年 1 月 31 日前)
四、工作要求 (一)加强组织领导。各所队室要充分认识开展这次集中整顿活动的重要性、必要性和紧迫性,要精心组织、周密部署,下大决心抓好这次集中整顿工作;严格落实“两个责任”,加强对活动的组织领导,形成“一把手”亲自抓、具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,明确主要任务、工作目标和工作措施,层层落实责任,确保教育整顿扎实有效开展并取得实效;妥善处理工作和教育整顿的矛盾,做到两手抓、两促进、两不误,真正做到结合工作抓整顿,开展整顿促工作,以教育整顿推进公安各
项业务工作的开展,用业务工作的成绩和队伍的变化来检验整顿的实效。
(二)确保民主生活会质量。找准队伍纪律作风方面存在的突出问题,从改进工作方法和思维方式入手,开好民主生活会。各所队室民主生活会具体时间确定后,提前报县局集中教育整顿领导小组办公室,办公室将派人参加。
(三)强化督导检查。县局纪检监察和警务督察部门每周要对各所队室整顿情况进行抽查。各所队室的查摆整改报告、查摆整改台账、民主生活会召开情况以及全体民警、工勤、协警查摆整改报告完成情况将列为重点督察内容。同时,定期编发简报对整顿效果进行通报,对部署不到位、查摆不全面、措施不得力、整改不落实、流于形式走过场,成效不明显的予以严肃追责。
以下内容供参考:
县森林公安队伍开展纪律作风教育整顿自查报告
按照***发《关于开展纪律作风整顿月活动的通知》文件精神,我局制定了《**县森林公安局纪律作风整顿实施方案》,并认真组织民警学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、 《人民警察内务条例》、 《国家公务员法》、《国家公务员行为规范》,“五条禁令”等有关文件精神,学习了任长霞、盖起章等先进典型的事迹。通过学习教育和深入思考,全局民警对开展纪律作风整顿有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,自查如下:
一、扎实开展纪律作风整顿活动 自集中整治活动开展以来,我局高度重视活动效果,通过多种方式进行纪律作风整治。一是组织机关干部通过填写个人问题自查自纠表,深刻剖析自身在责任意识、敬业意识、纪律意识等方面存在问题和不足,找出问题产生根源,并努力在今后的工作中不断改进。二是广泛征集意见和建议,通过发放意见建议征求表,在群众中征集对我局加强纪律作风建设、推进业务工作的意见和建议,设立了征求意见箱,并公布了电子邮箱。这些意见和建议为各站所改进工作作风,今后更好的开展工作提供了参考。
三是召开座谈会,组织干部群...