市人大常委会工作综述总结3篇
市人大常委会工作综述总结篇1
2022年是第二个百年奋斗目标的开局之年,是党的二十大胜利召开之年, 也是慈利县十八届人大常委会工作的开篇起步之年。一年来,在中共慈利县委的坚强领导下,慈利县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实“开局即加速、起步就起势”的工作要求,务实践行全过程人民民主,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,与全县人民一道,踔厉奋发、勇毅前行,奋力书写建设社会主义现代化新慈利的精彩答卷。
1. .坚持党的领导,彰显政治机关的赤胆忠诚
一年来,慈利县人大常委会始终把坚持党的全面领导贯穿到人大工作的各方面、全过程,切实用实际行动践行对党忠诚的坚定信仰。
强化政治建设。始终把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为第一原则、第一立场,深入学习研究、宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神等, 全面贯彻党的二十大精神,将其列入党组会议、党组中心组学习、主任会议、常委会会议“第一议题”,全面对标学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走,切实以理论上的清醒强化政治上的坚定,让忠诚、干净、担当成为人大干部和人大代表最鲜明的政治品格。
把准政治方向。始终紧跟县委决策部署谋划履职任务、狠抓工作落实,做到县委中心工作布置部署在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里, 作用就发挥到哪里,保证人大各项工作始终与县委同步共向、同频共振。切实发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的政治领导作用,严格落实县委指示, 高质量筹备召开人代会及人大常委会会议等,审查批准国民经济和社会发展规划、预算执行情况报告,作出决议决定,不断增强践行人民代表大会制度的自觉性和坚定性,争做维护县委集中统一领导的表率。
依法任免干部。常委会始终坚持党管干部与依法任免统一。严格任前法律考试、表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等人事任免程序,认真把好任前、任中、任后监督三道关口。全年依法任免国家机关工作人员105人次,终止县人大代表资格13名,依法补选市、县人大代表14名。
2. .坚持服务大局,彰显工作机关的格局站位
一年来,慈利县人大常委会坚持把县委部署所指、改革发展所需、攻坚堵点所在作为人大工作的坐标所向,勇当助力经济社会发展和改革攻坚行稳致远的坚强后盾。
助力乡村振兴战略。常委会高度关注巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,听取审议县政府关于贯彻落实《乡村振兴促进法》的情况汇报, 重点对全县产业帮扶协议履行情况“回头看”、“两不愁三保障”、饮水安全等情况进行专题调研和视察,督促县政府及其工作部门建立健全长效机制,防范化解扶贫领域风险,确保村集体经济稳步增长、脱贫户稳定增收。
认真回应社会期待。常委会高度关注“一老一小”,专门对全县养老机构运行情况进行检查,助推养老事业健康发展;听取审议3岁以下婴幼儿照护服务专项汇报,提出针对性的建议解决婴幼儿照护难题,督促补齐民生保障和功能短板。此外,针对食安创建、医疗体制改革、教育“双减”、招商引资、森林防火、安全生产、交通顽瘴痼疾等问题专题调研督导。全年共接待群众来访43 批52人次,通过依法转办、及时督办较好维护了信访人的合法权益和社会稳定。
全力服务中心大局。面对历史罕见的旱灾,常委会积极谋划、快速响应, 动员五级代表主动下沉一线,深入基层开展旱情调查摸排,组织群众开展抗旱自救,全力保障人民群众饮水安全。在疫情防控工作中,坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神,深入一线开展督导检查,积极参与疫情防控和经济社会发展。在旅发大会筹备期间,组织人大代表督导控违治违、参与环境整治等工作,号召人大代表在景区景点开展志愿服务活动,并利用屋场会、座谈会、人代会宣讲办会兴城的重大意义,为旅发大会加油鼓劲、添砖加瓦。
做细做实代表票决制。常委会积极推进民生实事项目人大代表票决制工作, 通过开展问政于民、问需于民、问计于民,“社情民意大走访”、发放调查问卷、政府网站征集等“线上线下”相结合的方式,充分了解群众的所需、所愿、所急、所盼,采取“打开门”征项目、“沉下去”找项目的方式,让人民群众积极主动参与票决制工作,使项目更加突出民生、决策更能体现民主、过程更好反映民意。经统计,全年全县共征集民生实事项目123件,票决46件,整个过程充分汇聚了民心民智、体现了民意民愿,实现了从“为民作主”向“由民作主”的转变。
3. .坚持依法监督,彰显权力机关的职责权威
一年来,慈利县人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督,确保宪法法律有效实施,不断推动“一府一委两院”依法行政、公正司法。
加强预算审查监督。全年常委会完成对国民经济和社会发展、财政预决算、预算调整、审计报告等法定事项的审查审议,定期开展经济运行情况分析,推动“六稳”“六保”任务落实;同时强化了对政府性债务(含隐性债务)的审查,并提出审查建议。积极推进人大预算联网监督系统建设,实现对全县一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”的全口径审查和部门预决算的全过程监督。首次听取国有资产管理工作情况和自然资源资产管理工作情况的综合报告,实现中央确定的四大类主要国有资产管理情况监督全覆盖。
强化执法检查监督。常委会坚持把群众的呼声和要求作为监督工作的指南针,紧跟社会热点,主动靠前监督,配合市人大开展了《水污染防治法》《土壤污染防治法》《张家界市扬尘污染防治条例》等法律法规贯彻落实情况的执法检查;围绕农产品质量安全、城乡规划管理开展专项执法检查,督促县政府及其工作部门积极主动回应民生关切,切实做到民有所呼我有所应,增强人民群众的幸福感;对全县《公共文化服务保障法》贯彻实施情况开展执法检查, 督促完善农村文化健身设施建设,补齐民生短板,增强人民群众的获得感;对禁毒工作和打击电信网络诈骗犯罪情况开展执法检查,督促落实源头治理,坚持严打态势,增强人民群众的安全感。
创新监督方式方法。根据省委统一部署,对7个政府工作部门开展履职监督评议,按照“6+2”模式,确定6项共性重点工作和2项个性重点任务作为评议内容,对照省深改委要求,对法检两院11名“两官”开展履职评议。在两项评议工作中,从动员部署到整改落实,全过程邀请人大代表参加,并将评议结果作为被评议单位和个人年度考核、升职晋级、评先评优的重要依据,切实增强监督工作的针对性、实效性,促使被评议单位和个人发扬成绩、改进不足,有力促进了单位工作效能的提升和个人工作作风的转变。此外,首次听取审议县监察委的专项工作报告,实现了对“一府一委两院”监督的全覆盖。
助推法治政府建设。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用, 助推法治国家、法治政府、法治社会“三个一体建设”,助力法治慈利、平安慈利创建;开展了“八五”普法和“12·4”宪法宣传活动;自觉维护国家法制统一,认真完成规范性文件备案审查9件;听取审议县人民检察院公益诉讼检察工作情况报告,组织代表调。研社区矫正工作,视察“两院”工作和旁听法院庭审,督促司法机关积极发挥职能作用,推动良法善治,保驾护航发展,维护社会稳定。
4. .坚持人民至上,彰显代表机关的使命担当
一年来,慈利县人大常委会始终尊重代表“主人翁”地位,不断优化机制, 强化举措,依法保障代表充分发挥作用,不断探索具有本地特色的代表工作实践。
深化代表联络站建设。常委会把推进代表联络站建设作为实践全过程人民民主的重要抓手,实现代表联络站由“全覆盖”向“高质量”提升。按照“八有”标准,建成代表联络站125个、示范站10个。充分发挥代表联络站“桥头堡” 作用,常态化组织开展履职活动,通过“互联网+”推动即时多向互动交流,每月定期开展“人大代表接待日”活动,推行“坐诊、出诊、会诊”三套诊法, 架起了代表与选民之间的连心桥,拉近了人大代表与选民之间的距离,使代表工作更好地接地气、贴民心、惠民生。
建好代表履职档案。常委会坚持把“抓履职建档案”作为树立代表形象、创建代表机关的生动实践,全年共发放《人大代表履职工作手册》301本,建立县人大代表履职档案301套,对代表基本信息、出席人大会议、参加监督活动、提出议案建议等情况记录在册、形成档案,按照“一档一册”同步配备统一的代表证、履职徽章,彰显代表荣光、激发履职动力。
切实提高代表履职水平。出台代表履职考评办法,推动人大代表履职制度化、规范化。深化代表履职能力建设,健全学习培训制度,科学设置学习内容, 全年组织培训市、县、乡人大代表28场共1028人次,培训人大街道工委主任、乡镇人大主席、代表联络站站长、联络员120人次;指导县人大代表小组、专业小组开展活动89次,有效提升了代表的履职能力。不断扩大代表对常委会工作
的参与,累计组织代表调研视察35次,邀请代表列席常委会会议,参加视察调研、工作评议、执法检查等200余人次,人大代表主体作用得到有效发挥。
创新督办代表建议。健全多元督办体系,实行重点代表建议督办制度,从县十八届人大一次会议以来代表提出的143件建议中,选取代表呼声较高、社会广泛关注、与人民群众生活密切相关的5件建议,确定为重点督办件,严格按照“原因不找准不放过、措施不给力不放过、落实不到位不放过、代表不满意不放过”要求,采取“集体督办、集体面商、集体评价”的方式开展工作评议和满意度测评,强化代表建议办理的监督刚性,坚决兑现“代表提了不白提,群众说了不白说”的郑重承诺,首次实现办结率和满意率均达100%的效果。
5. .坚持强身健体,彰显精干务实的人大形象
一年来,慈利县人大常委会主动对标新时代人大工作和建设需要,坚定不移加强自身建设,不断提升服务发展、汇集民意、推动落实的能力。
注重能力建设。加强组织建设,完善工作机构设置,新组建县人大信息中心,新增事业编制2名;新设立零阳、金慈2个人大街道工作委员会,更好发挥职能作用。落实常委会主任、副主任分片联系、专(工)委对口联系指导乡镇人大工作制度,分片区组织召开人大工作经验交流会。安排乡镇人大主席、副主席列席常委会,指导乡镇人大在闭会期间积极开展调查、视察、工作评议、代表报告履职情况等活动,全县人大工作和建设水平整体提升。
注重作风改进。严格执行中央八项规定和廉洁从政各项规定,严格遵守常委会议事规则、会议制度、机关管理制度。始终把调查研究作为做好人大工作的前提和基础,深入基层、深入实际,掌握实情、找准问题,使决策、监督接地气、聚民意、有实效。切实改进文风、会风,加强机关信息化建设,机关办事效能不断提高。
注重制度宣传。加强融媒体时代人大宣传探索,用好“一网一号”宣传阵地,讲好人大故事、展现代表风采。严格守住意识形态工作阵地,积极宣传人大制度和人大工作,努力推进新时代人大工作高质量发展。
2022年,慈利县人大常委会工作成绩可圈可点,这是县委坚强领导,全体人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员认真履职、扎实工作的结晶,是“一府一委两院”和乡镇人大主席团、人大街道工委密切配合、通力协作的结晶,也是全县人民及社会各界充分信任、大力支持的结晶。
市人大常委会工作综述总结篇2
2022年是市五届人大常委会依法履职的开局之年。翻开一年来的履职日志, 一幅幅不负人民重托、履职尽责、收获满满的耀眼篇章呈现眼前。
制定地方性法规1件、修订地方性法规1件;
引导5000多名代表投身乡村振兴、疫情防控、防汛救灾等,助推重点工作有效开展;交办建议126件,办复率100%、满意率98%以上;
一年来,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入学习贯彻党的二十大精神,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履职尽责,主动担当作为,不断发展和践行全过程人民民主, 扎实推动人大工作与时俱进、创新发展。
一、服务发展大局 监督工作激发新动能
发展大局所在,就是人大履职中心所在。市人大常委会严格履行宪法赋予的监督职权,聚焦经济发展和民生难点,以正确监督、有效监督、依法监督, 促进各项事业高质量发展。
3月23日,市审计局在市财政局召开2021年度市级财政预算执行暨国有资产管理审计进点会,这是市人大常委会首次联合审计部门加强财经预算审查监督, 也是提升人大监督效能、服务全市经济高质量发展的一个缩影。市人大常委会听取和审议计划、预算、审计等报告,依法批准市本级财政决算和预算调整方案、新增政府债券资金分配意见;专题听取国有资产管理情况报告,从强化管理基础、防止国有资产流失等方面提出整改建议;专题听取审计查出问题整改情况报告,积极化解“年年审、年年有”的问题;制定印发《关于加强市县人大对政府债务审查监督的实施意见》;加强市级预算联网监督,不断完善财政全口径审查、全过程监管。
在加强民生热点实事监督方面,组织人大代表集中视察城区饮水提质工程等12个项目进展情况,推动2022年市列为民办实事真正落实;专题督查高标准农田建设、苗木占用耕地腾退工作,助力耕地“非农化”“非粮化”专项整治;
开展学前教育工作情况专题调研,推动城乡学前教育优质均衡发展;开展《甘肃省中小学校安全条例》执法检查,督促有关部门靠实交通、食品、防疫等方面安全责任,加强校园及周边环境安全管理。
在加强环境保护治理监督方面,开展《环境保护法》《甘肃省环境保护条例》执法检查,促进企事业单位依法履行预防污染、保护环境的法律义务;开展“河长制”工作情况专题调研,促进水土保持、水污染防治和集约节约用水, 助力河湖“四乱”问题有效解决;持续强化生态环境状况、环保目标完成情况监督,跟进督促年度重点任务落实。
二、坚持厉行法治 依法治市呈现新局面
6月29日,市人大常委会召开“两个条例”新闻发布会,《庆阳市物业管理条例》自公布之日起施行,《庆阳市燃气管理条例》自8月1日起施行。
市人大常委会坚持“小切口、有特色、人大主导立法”,突出地方特色, 审慎推进地方立法。立足全面推进陇东综合能源化工基地建设实际,制定并实施《庆阳市燃气管理条例》,在全国率先创制瓶装燃气统一配送制度;围绕《民法典》实施,在全省第一个跟进修正《庆阳市物业管理条例》,为完善物业管理法规,起到了先行先试作用;配合全国、省人大常委会立法工作,为完善法律体系贡献了“庆阳智慧”;聘任立法顾问5名,确定立法联系点4个,拓宽群众参与立法的覆盖面。
在加强司法监督方面,首次调研监察委员会监督全覆盖工作情况;专题调研市法检“两院”机关工作情况;深入调研法院民商事案件执行情况;审议市人民检察院关于检察建议作用发挥情况的报告;集中视察看守所工作情况;开展《人民调解法》执法检查;配合调研归侨侨眷权益保护和城市民族工作。
同时,市人大常委会还坚持把学习宣传宪法、保证宪法法律实施作为重要职责,切实维护宪法实施和法制统一,有力促进法律实施。
三、强化服务保障 代表履职取得新成效
人大工作,主体是代表,基础是代表。市人大常委会积极探索代表工作新方式,以提升代表履职能力为重点,以强化履职保障为支撑,充分发挥代表主体作用,让代表“能为”“善为”“有为”。
6月13日,市第五届人大代表第一期培训班开班;市人大常委会将2022年确
定为“人大代表之家”规范提升年 市人大常委会切实强化代表履职保障,对市五届人大代表进行专题培训,累计培训代表8900多人次,初任代表培训率达到100%;制定《加强市人大常委会组成人员联系市人大代表的意见》,在市人大机关设立“人大代表工作站”“委员办公室”,全市组建代表小组232个,抓好代表“两联系”制度落实;邀请代表参加地方立法、执法检查、专题调研等活动950多人次;强化建议办理,并开展满意度测评,市五届人大一次会议上代表提出的126件建议,办复率100%、满意率98%以上。
市人大常委会工作综述总结篇3
新时代赋予人大新使命,在奋斗中彰显,在实干中舒展。
翻开市人大常委会2022年工作日志,一组组数据见证初心使命,一项项工作彰显为民情怀。
2022年,是全国喜迎党的二十大、学习贯彻党的二十大精神的重要一年, 是全市奋进新征程、全面推进“三城五地”建设的重要一年,也是市人大常委会工作在新的起点上积极探索、主动作为、守正创新的重要一年。
一年来,市人大常委会围绕全市发展大局,面对新冠疫情挑战,聚焦群众关心关切,主动担当作为,依法行使职权,圆满完成了市五届人大一次会议确定的工作任务,实现了本届人大工作的良好开局。
一、突出政治引领,全面加强党的领导
理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。
一直以来,市人大常委会始终将政治建设放在首位,在党委统一领导下, 推动人大工作向高质量发展方向不断前进,丰富和拓展人民代表大会制度在陇南的具体生动实践。
坚持党的领导,是实行人民代表大会制度的内在要求,是人民代表大会制度的优势所在,是做好人大工作的根本保证。
一年来,市人大常委会始终突出习近平新时代中国特色社会主义思想引领, 扎实做好全市人大系统党的二十大精神学习宣讲,学习贯彻中央人大工作会议精神,开好新时代人大工作交流会,不断深化对做好新时代人大工作重大理念、根本原则、制度安排、重要举措的认识,进一步增强做好人大工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
一年来,牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则,全面落实中央和省委、市委相关要求,坚持重要会议、重要立法、重要工作、重大事项及时向市委请示报告。加强常委会机关党的建设,认真落实全面从严治党主体责任, 严格落实意识形态工作责任制,常委会党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用进一步发挥。
一年来,始终坚持在围绕中心、服务大局中找准人大定位,发挥人大职能,彰显人大担当,体现人大作为。紧紧围绕中央、省委重大决策和建设“三城五地”、推进“十大行动”等重点工作,谋划推进人大工作,做到全市中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里,全力推动党委重要决策部署贯彻落实。
二、立行并重,深入推进依法治市
法律是治国之重器,良法是善治之前提。
这一年,市人大常委会深入贯彻全面依法治国基本方略,坚持把法治陇南建设作为人大工作的重要任务,推动宪法、法律法规贯彻实施,加强和改进立法工作,强化规范性文件备案审查,努力营造良好法治环境。
“突出地方特色”,是地方立法的灵魂和生命所在。市人大常委会立足地方治理需求,勇于先行先试,交出了一份恪尽职守的履职答卷。
编制完成的《陇南市人大常委会五年立法规划》,科学描绘了陇南市未来五年的立法“蓝图”;制定出台《陇南市养犬管理条例》,为规范文明养犬提供了法律保障;还表决通过了《陇南市哈达铺红军长征旧址保护条例(草案)》, 对缅怀革命先辈、传承红色基因、发展红色旅游具有重要意义。
此外,市人大常委会还开展了陇南市饮用水水源地保护条例、城乡环境卫生综合治理条例和美丽乡村建设条例立法前期调研,为下一步做好立法工作奠定了基础。
同时,依法开展人事任免,修订完善了《陇南市人民代表大会常务委员会人事任免办法》,进一步规范常委会人事任免工作。全年共依法任免国家机关工作人员70人次,其中决定任命市人民政府副市长3人、政府工作部门主要负责人33人,为市人大常委会和“一府一委两院”高效运转提供了组织保证。
值得一提的是,在陇南市第五届人民代表大会常务委员会第一次会议召开期间,首次听取了市人大法制委员会规范性文件备案审查工作报告,修订出台
《陇南市人大常委会规范性文件备案审查工作办法》,对报备的11件规范性文件进行了审查,维护了法制统一。
三、强化监督,助推高质量发展
大局之所在,也是人大履职重心之所在。
这一年,市人大常委会秉承为民履职情怀,围绕市委中心工作,围绕全市经济社会发展和人民群众关注的热点难点问题,依法开展监督。
在围绕助推中心工作深度落实上,聚焦“十大行动”深度落实,组织开展“万名人大代表助推城乡环境卫生整治行动”,全市各级人大代表参与活动率达99%;聚焦项目建设提质增效,组织开展重大项目建设和优化营商环境工作视察,针对项目结构“四多四少”等突出问题和征集到的65条代表意见建议,提出了工作建议。
民有所呼,我有所应。在围绕热点难点问题上,重点开展了文旅康养产业发展、国土空间规划和耕地保护、义务教育“双减”政策落实等专题调研,提出了工作意见建议,为推进生态文明建设持续助力。
在围绕强化计划财政审查上,建议市政府及发改、财税部门统筹疫情防控和经济社会发展,用足用活稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项政策,确保经济“大盘子”平稳运行、“钱袋子”安全增值。对县区人大预算审查监督开展专项督查,实现市县预算联网监督系统的纵向联通,强化了对预算支出的全程监督。
一年来,全市三级人大五级代表统筹运用执法检查、代表评议、专题询问等各种监督手段,打出了一套富有特色的监督工作“组合拳”,有力推动了一大批历史遗留问题的解决,回应了社会关切,优化了营商环境,促进了长效机制建立。
四、细化服务保障,激发代表履职活力
与时俱进,转变的是更好服务人民的方式;历久弥坚,不变的是始终为民谋幸福的初心。这一年,市人大常委会始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把人大工作放到全市工作大局中去思考把握,顺应民心、尊重民意、关注民情、发展民生,把民之亟须、民之所望作为履职所向,以高效履职推动经济发展,推动解决好人民普遍关注的问题和急需解决的问题,不断提升人民群众的获得感和幸福感。
全年邀请230多名代表参与了市人大组织的各项履职活动;广泛开展代表走访接待选民活动,全年接待走访群众12600多人次。
在维护代表合法权益得到依法保障的同时,强化平台建设,完善提升“代表之家”474个,开展活动620余次,参与代表3200多人次。
市五届人大一次会议以来,代表共提出124件建议,同比增加34.8%,遴选出15件重点建议进行了现场督办。截至目前,五届人大一次会议以来收到的代表建议全部办理答复。
翔实的数据背后是务实的工作,代表“接地气”、履职“全天候”,建言献策渠道更多、回应更快,代表履职焕发新活力。
打铁还需自身硬。市人大常委会始终把自身建设放在重要位置,按照“四个机关”的定位和要求,坚持以政治建设为统领,不断加强能力建设,加强理论武装学习,改进工作作风,提升服务水平,推动自身建设取得新成效。
千川汇海阔,风正好扬帆。站在新的历史起点上,市人大常委会将把握新要求、展现新作为、开启新征程,紧紧围绕“三城五地”“十大行动”“九个新突破”,强化履职担当,大胆探索、勇于实践,积极践行全过程人民民主, 奋力开创陇南人大工作新局面。