浙江政治监督具体化精细化实施方案3篇浙江政治监督具体化精细化实施方案 关于进一步加强政治监督工作的调研报告为深入贯彻落实《xx纪委省监委关于加强政治监督工作的指导意见》《xx省纪委监委机关政治生态分析研判下面是小编为大家整理的浙江政治监督具体化精细化实施方案3篇,供大家参考。
篇一:浙江政治监督具体化精细化实施方案
进一步加强政治监督工作的调研报告 为深入贯彻落实《xx 纪委省监委关于加强政治监督工作的指导意见》 《xx 省纪委监委机关政治生态分析研判办法(试行)》,深入研究谋划和推进政治监督,日前,xx 县纪委监委围绕如何加强政治监督、营造良好政治生态等方面,深入开展调研,对政治监督工作进行梳理、分析和总结,查找问题、分析原因、提出对策。一、开展政治监督工作情况 近年来,县纪委监委牢牢把握政治监督职责定位,把“两个维护”作为政治监督的根本任务,进一步改进政治监督方式方法,探索政治监督有效路径,不断推进政治监督具体化、常态化。
(一)做实做细政治监督,推动落实“两个维护”。纪检监察机关是政治机关,推动“两个维护”落实,既是使命要求,也是职责所在。近年来,县纪委坚持把政治建设摆在首位,加强思想理论武装,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,真学真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以全县开展的“纪律作风建设年”为抓手,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中
央、省市县委重大决策部署开展监督检查,督促推动疫情防控、三大攻坚战、做好“六稳”、落实“六保”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、贯彻新发展理念等落地,加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督,立案审查违反政治纪律案件 xx 件 xx 人,进一步严明政治纪律和政治规矩。
(二)加强政治监督,推进政治生态向上向善。严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,加强对领导班子、领导干部落实民主集中制、组织生活制度、重大事项请示报告制度、廉洁从政等落实情况的监督,严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。把政治生态情况列入政治监督的重要内容,通过党风廉政意见回复、任前廉政谈话、更新县管领导干部廉政档案等方式方法,定期研判政治生态,找准找实问题,提出有针对性的意见建议. 注重整改治本,强化激励担当。一是扎牢制度笼子。对监督检查中发现的普遍性、全局性问题,抓住主要症结,研究提出建议,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,扎紧扎实制度笼子。
二是坚持宽严相济。准确把握“三个区分开来”原则,区分不同情况,坚决防止问责泛化、简单化等问题;同时,坚持“严”的主基调,用好问责利器,抓住典型问题,勇于铁面问责,发挥震慑效应,激发担当精神。二、目前政治监督存在的问题当前,我们既要看到政治监督探索实践取得的
阶段性成果,也要认识到当前政治监督距离做精做准、具体化常态化仍有差距。思想认识有误区。调研发现,多数同志能认识到政治监督的重要性,但一些干部对政治监督的职能定位、内涵外延以及方式方法理解不透彻,狭隘地把政治监督等同于发现和查处违反政治纪律问题;有的同志主观上有畏难情绪,认为政治监督太抽象空泛,不易抓、不好抓;有的同志不善于从政治上看待和分析问题,笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,对如何抓实抓细政治监督缺乏系统思考,仍然习惯依赖处置问题线索进行监督。方式方法待改进。有的对政治监督规律认识不多,对机制措施、途径载体、方式方法探索不够,工作零敲碎打,抓政治监督大而化之,实效性不强;有的不注重和业务部门的沟通协作,不善于向业务部门学习,不善于将监督关口前移,监督摸不到方向、理不出路子,推进政治监督具体化措施不够;有的深化运用“四种形态”不够,特别是在运用第一种形态开展日常监督上还存在差距。监督推进不平衡。不同层级党委(党组)落实政治监督的主体责任、纪委监委落实监督责任存在不平衡现象,不同程度存在“上热中温下冷”问题,“两个责任”还需进一步压实压牢。一些地方系统思维不强,推进政治监督常态化不够,没有统筹兼顾,形成合力。部分高校、国企党的政治建设稍显薄弱,政治监督亟待加强,需要分类分级督促指导。监督本领不高。有的干部不善于从政治上观
察、分析和解决问题,聚焦“两个维护”深挖问题线索背后隐藏政治问题的能力还不够。有的干部离开了问题线索就不会开展监督,在对政治生态精准画像时,在监督对象不配合、相关部门协同联动不够的情况时,无法精准识别政治问题。有的在以精准监督强化精准问责方面存在差距,面对一些复杂的问责情况或是职能职责不清晰的涉事部门,在如何提高精准度上措施不够。
三、推进政治监督具体化常态化政治监督要将坚持和加强党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为根本目标,树立鲜明政治导向。深化认识,树立鲜明政治导向。要立足纪检监察机关职责定位,以发现和纠正政治问题为着力点,校正政治偏差,消除风险隐患。一是全面把握。从政治高度审视被监督单位党的政治建设情况,监督各部门各单位贯彻党章宪法、贯彻执行党和国家的路线方针政策以及重大决策部署、遵守政治纪律、履行政治责任等情况,综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差。纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督的本质都是政治监督,要统筹发挥各项监督作用,贯通联动,形成合力。二是聚焦重点。紧紧围绕贯彻落实四中全会各项部署尤其是履行政治责任、担当职责使命情况,聚焦重点问题,加强监督检查;聚焦党**重大决策部署,加强对领导班子、领导干
部紧密结合实际创造性抓好贯彻落实情况的监督检查;聚焦打好三大攻坚战以及疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活正常秩序,扎实推进对落实“六稳”“六保”任务的监督检查,聚焦民生领域群众反映突出的行业性、系统性问题,加强对站稳政治立场、履行政治责任和担当职责使命情况的监督检查。精准定位,突出政治监督引领作用。要在谋划和推动工作中,把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程。一是坚守政治定位。纪检监察机关是政治机关,要时刻牢记政治监督属性,准确把握“监督的再监督”定位,切实做到不缺位、不越位、不错位。要针对不同地区、部门、系统、行业的特点,综合运用线索处置、分析研判、专项检查、参加民主生活会等重要会议、制发纪检监察建议、推动落实巡视巡察整改建议等形式开展政治监督。二是精准发现问题。要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,善于透过现象看本质,要善于从落实“两个维护”、贯彻党章宪法及相关法律法规、选人用人、净化政治生态等重大事项上审视政治方向、政治立场、政治担当、政治效果,着力发现政治问题。三是强化政治担当。在履行纪检监察职责中,优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;在日常监督中,优先从政治上进行监督检查,及时发现和纠正政治偏差;在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索;在廉政意见回复中,优先审查政治方面的问题反映;在推进标本兼治中,优先解决和整
改政治问题。压实责任,推动完善政治监督长效机制。
要通过压实责任、强化日常监督、体制机制创新等手段深化政治监督,不断增强政治监督长效性。
一是压实责任。要牵牢主体责任“牛鼻子”,强化对下级党组织的监督,把政治监督情况纳入主体责任检查考核、述责述廉等,重点解决“上热中温下冷”问题。压紧压实监督责任,强化对下级纪委监委的领导和指导,督促其切实履行好协助职责、监督专责。
二要融入日常。要坚持从实际出发,确定各地区各部门政治监督的重点任务、重点对象。要运用灵活多样、具体有效的方式,通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议、现场监督、深入调研等方式,全面开展“政治扫描”。要运用好政策策略,坚持实事求是,注重宽严相济,既从严从实监督,又鼓励干部担当作为,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
三是凝聚合力。完善政治监督协同配合机制,完善内部协调沟通机制,一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督。强化纪委监委监督的协助引导推动功能,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。
篇二:浙江政治监督具体化精细化实施方案
运用百年经验保持自我革命定力 以正风肃纪反腐新成效迎接党的二十大胜利召开 在中国共产党浙江省第十四届纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告 浙江省纪委书记许罗德 〔2022年1月25日〕
我代表中国共产党浙江省第十四届纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实十九届中央纪委六次全会决策部署,认真贯彻省委十四届九次、十次全会工作要求,回忆我省2021年纪检监察工作,部署2022年任务。
1月18日至20日,十九届中央纪委六次全会在北京召开。习近平总书记发表了重要讲话,讲话深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分表达了以习近平同志为核心的党中央信念坚决、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,体系严密、重点清晰,要求明确、务实具体,为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。省委对贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神高度重视,省委常委会进行了专题学习,研究了我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。昨天下午,袁家军同志作了重要讲话,各地各部门要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2021年工作回忆 2021年是中国共产党成立100周年,是〞十四五〞开局起步之年。省委以守好〞红色根脉〞的政治自觉,深入贯彻落实党中央关于全面从严治党各项决策部署,扎实推进清廉浙江建设,开创了我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。全省各级纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,增强〞四个意识〞、坚决〞四个自信〞、做到〞两个维护〞,自觉把
工作放到党和国家大局中去把握、谋划和推进,坚持稳中求进、坚决稳妥,坚持实事求是、守正创新,坚持敢于斗争、善于斗争,围绕〞十四五〞开好局起好步充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展取得新的显著成效,形成了许多创新性制度机制,打造了一批具有鲜明标识度、广泛影响力的工作成果,为浙江忠实践行〞八八战略〞、奋力打造〞重要窗口〞、高质量发展建设共同富裕示范区提供了有力保障。
〔一〕深刻把握伟大思想的真理力量,在学深悟透党的创新理论上取得显著成效
深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。注重整体把握,深刻认识伟大思想是严密完备的科学理论体系,原原本本学习其中的核心要义、精神实质,通过理论学习中心组专题学习会、支部学习会、机关干部读书会等,推动每名干部学深悟透〞两个确立〞的决定性意义、一体领会〞十个明确〞〞十个坚持〞与〞九个必须〞的实践要求。注重跟进学习,健全完善省纪委常委会〞第一议题〞制度,认真学习领会习近平总书记最新指示批示精神,特别是党的十九届六中全会召开后,以〞十百千〞宣讲、〞六个一〞活动等形式,开展全覆盖、互动式、特色化学习活动,在全系统营造学思践悟的浓厚气氛。注重贯穿理解,紧扣纪检监察职责,一体学习领会贯彻党中央、中央纪委国家监委对全面从严治党的新部署新要求,进一步做到以知促行、真知笃行,形成〞悟思想、强担当、抓落实〞的完整链条。
高质量开展党史学习教育。坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,省纪委常委会以上率下带动全员开展学习、全员接受教育、全员固根铸魂,做到明理增信、崇德力行。突出〞红船味〞,赓续红船精神,充分运用身边的红色资源、红色基地,组织开展〞追寻百年足迹、讲好清廉故事〞宣传、〞守红色根脉、当忠诚卫士、迎百年华诞〞主题征文等系列活动,上好专题党课,用党的伟大成就和荣耀传统凝聚思想行动。突出〞浙江味〞,在学好习近平总书记〞七一〞重要讲话精神和党史学习教育系列资料的同时,用好《习近平在浙江》《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》等〞浙江版〞书目,悟好习近平总书记主政浙江期间有关纪检监察工作重要论述,不断汲取思想伟力和实践伟力。突出〞纪检味〞,把学习党史同观照现实、解决问题、推开工作紧密结合起来,深入推进〞我为群众办实事〞实践活动,通过征求一批民生意见、督办一批实事任务等〞六个一批〞活动,下大力气解决群众急难愁盼问题,
工作成果被列入全省33个最正确实践案例。
〔二〕深刻把握政治监督的根本要求,在推动做到〞两个维护〞上取得显著成效
把保障习近平总书记重要指示贯彻落实作为首要任务。牢牢把握政治监督的根本指向是坚持和加强党的全面领导,推动党员干部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,以实际行动践行〞两个维护〞。着重在精准监督上发力,紧扣〞三新一高〞等〞国之大者〞在浙江各领域各方面的创造性落实、具体化落地情况,健全政治监督任务、责任、问题、落实〞四张清单〞机制,精准监督、跟进监督、做实监督,有力推动全省上下坚决做到〞总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动〞。着重在及时纠偏上发力,对表态多行动少、调门高落实差以及打折扣、做选择、搞变通等问题坚决纠正,严明政治纪律政治规矩,及时发现并严肃查处了一批贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署不力的突出问题。
找准切口监督保障浙江〞十四五〞开好局起好步。围绕〞十四五〞新征程上浙江承载的责任担当,注重找准政治监督的切入点,下落一层开展监督。充分认识浙江担负着高质量发展建设共同富裕示范区的特殊使命,出台专项监督保障意见,聚焦缩小〞三个差距〞、塑造产业竞争新优势、惠民富民政策落实情况等做深做实政治监督,推动强化政策供应、政策执行,以高质量监督保障示范区建设高质量推进。充分认识浙江作为〞绿水青山就是金山银山〞理念发源地的政治责任,紧盯偏离绿色发展理念的突出问题,及时监督纠正毁林造田、违建别墅、违规排放等损害生态环境行为,催促落实能耗双控一系列举措,推动浙江在绿色发展上走在前列。充分认识承办杭州亚运会是习近平总书记和党中央交给浙江的一项重大政治任务,紧盯场馆建设、市场开发、政府采购等重点领域,从严从实开展亚运会和亚残运会筹办监督工作,推动牢固树立〞廉洁办亚运〞理念。充分认识浙江粮食产需缺口大、自给率低、是粮食主销区的实际,紧盯耕地非农化非粮化、粮食购销领域腐败、粮食浪费等问题开展专项监督,催促各级党委政府落实粮食安全主体责任。充分认识浙江是能源输入大省,利用公共资源〞挖矿〞与贯彻新发展理念、实现〞双碳〞目标背道而驰,深入调研分析、提出整治方案,迅速推动在全省开展专项整治,带动监管部门各司其职、形成合力,严肃查纠违规违纪行为,形成对虚拟货币〞挖矿〞的常态化监测机制。充分认识浙江作为沿海开放大省在疫情〞外防输入、内防反弹〞上
的风险,针对我省局部地区疫情扩散暴露的防控短板,紧盯重点场所、重点环节、重点人群,开展专项监督、一线督导,加大暗察暗访力度,催促各级各部门坚决守牢防疫〞大门〞、阻断传播链条。
全面加强对〞一把手〞和领导班子监督。深刻把握加强对〞一把手〞和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性,深入贯彻《中国共产党中央关于加强对〞一把手〞和领导班子监督的意见》,打出了一套〞建制度、明责任、强担当、促落实〞的组合拳,让党员干部感受到文件出台前后的明显变化,感受到监督带来的实际成效。积极协助省委建立〞五张责任清单〞机制,明确省委书记第一责任人责任、省委主体责任、省委常委会其他成员〞一岗双责〞责任、省纪委专责监督责任、省委组织部职能监督责任等120项可操作的责任清单,构建照单实施、梯度落实、及时提醒、年度报告的监督链条。积极协助省委完善配套监督制度体系,出台我省〞十三项实施意见〞,并催促指导各级因地制宜细化具体化,实现中央顶层设计、省委实施意见、各地特色做法有机统一、上下协同。积极推动全面落实各项监督举措,催促各级党组织和领导干部一级抓一级、层层抓落实,以〞关键少数〞引领〞绝大多数〞。特别是围绕市县乡集中换届跟进监督,开展换届风气巡回督查,严明〞十个严禁〞换届纪律,认真做好党风廉政意见回复,对有关问题线索进行逐条复核,对换届人选有关情况进行从严审查,从源头上把牢领导干部政治关、品行关、作风关、廉洁关。
〔三〕深刻把握中央巡视整改的政治责任,在推动真改实改全面整改上取得显著成效
高标准严要求抓好整改监督。从践行〞两个维护〞的政治高度谋划推进中央巡视整改监督工作,以强有力的监督压实各级党组织主体责任,推动全省整改任务落地见效。以〞六督六看〞为重点,建立精准处置、闭环管理机制,对一般性问题加强日常监督,对重点难点问题开展36个专项监督,推动实现问题整改、制度机制完善和治理效能提升的有机贯穿。全省累计组织开展监督检查11591次,纠正问题4203个,推动制定完善制度2127项,推动全省巡视整改不断深入,中央巡视反应的168件问题,已整改落实143件。
全面推进纪检监察工作整改任务落实。把落实中央巡视整改任务作为促进纪检监察工作高质量发展的重要动力,以实现政治监督、正风反腐、深化改革、巡视巡察、队伍建设〞五个高水平〞为目标,以组织领导、专班运作、协同督办〞三项机制〞为保障,以周督周报、挂牌督办、倒排时限、滚动清零为抓手,
由表及里推动问题深挖根治,涉及纪检监察方面的55项整改任务已完成49项,中央巡视指导督导反应的15个需重点关注问题已整改14个。针对移交的问题线索和检举控告件,强化快查快办、跟踪督办、标准办理,问题线索办结率达90.5%,检举控告件和督办件已全部办结,推动查处了一批重点案件。
以配合中央巡视为契机提升巡视巡察工作质效。持续深化政治巡视,组织开展十四届省委第十二、第十三轮巡视,高质量实现省市县巡视巡察全覆盖。本届省委共巡视286个党组织,发现〞四个落实〞不到位问题8180个,移交问题线索752件;市县党委共巡察32968个党组织,发现〞三个聚焦〞问题36.26万个,移交问题线索34096件。持续推进上下联动,深入贯彻落实中央关于加强巡视巡察上下联动的意见,指导推进〞市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用〞试点工作,对各市巡察工作开展全过程、全要素、全流程现场指导督导,构建系统集成、协同高效的巡视巡察监督工作格局。持续压实整改责任,建立完善重大巡视问题清单工作机制,深化巡视巡察成果运用,共约谈48家被巡视党组织主要负责人,向有关职能部门移交重点问题12个,推动实现监督、整改和治理的融合增效。
〔四〕深刻把握〞三不〞一体推进的方针方略,在稳固反腐败斗争压倒性胜利上取得显著成效
始终坚持严的主基调。坚持反腐败斗争首先从政治上看,把握好重点、力度、节奏、方法,系统谋划、综合施治,以零容忍态度减存量遏增量,保持惩治腐败压倒性力量常在、强大势能常在。紧盯〞关键少数〞,严肃查处马晓晖等重要岗位〞一把手〞严重违纪违法行为。深化国企、高校反腐败工作,严查陈鹰等损公肥私的〞蛀虫〞。开展粮食购销腐败问题专项整治,严查傅安民等靠粮吃粮的粮仓〞硕鼠〞。深挖彻查何美华、褚孟形、翁建荣等以貌似合法市场行为掩盖贪腐之实的隐性腐败问题。配合开展政法教育整顿,惩治执法司法腐败,查处江汛波等政法队伍的〞害群之马〞。全省共立案21594件,其中涉及厅局级干部57件、县处级干部508件;党纪政务处分20722人,移送司法机关799人。一体推进追逃防逃追赃,集中力量开展个案攻坚,全省共追回外逃人员114名,其中党员和国家工作人员28名,持续释放了有逃必追、一追到底的强烈信号。
丰富〞三不〞一体推进的实践载体。坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟贯穿协同,做到查处一案、警示一片、治理一域。做细以案促治文章,深刻汲
取周江勇、马晓晖等案件的教训,深挖案件背后存在的深层次问题,全省共发出纪检监察建议书5047份,催促推动及时补上制度短板和监管漏洞。针对政商交往中资本腐蚀〞围猎〞、近亲属及特定关系人充当〞白手套〞等问题,协助省委出台构建亲清政商关系的意见,清单式提出〞五个严禁〞的行为标准,加大受贿行贿一起查力度,有力推进行贿人信息库建设,压缩腐败生成空间。针对拆违拆迁领域腐败问题易发多发,既从全省面上推进专项整治,又推动健全拆、征、建、管各环节机制,扎紧廉政风险防范的制度笼子。做实以案促教文章,深入开展监察法、政务处分法、监察法实施条例〞两法一条例〞普法宣传,常态化开展党性教育和警示教育,深入推进全面从严治党能力培训教学提升工程,促进领导干部明理铸魂、明纪崇廉、明责促行。
纵深推进清廉浙江建设。把建设清廉浙江作为〞三不〞一体推进的重要抓手,强化责任传导、标杆引领、制度保障,推动清廉建设呈现全域推进的良好态势。以完善制度体系为支撑,协助省委制定纵深推进清廉浙江建设的总体意见,明确工作目标、任务分工、重点举措,催促8个职能部门细化清廉单元建设的实施意见,省纪委省监委出台监督保障意见,形成布局完整、路径清晰、有效衔接的〞1+8...
篇三:浙江政治监督具体化精细化实施方案
22年重点政治监督工作计划表序号 监督工作任务 监督重点内容 任务分解及时间安排 备注一、围绕总书记重要指示批示精神抓监督1督促抓好总书记关于有关工作的重要指示批示精神学习领会督促各级党组织落实第一议题制度,及时提醒完善中心组学习内容,全面开展中心组学习研讨、第一议题学习,确保总书记关于本领域本行业本企业的重要指示批示精神传达到各级党组织。督促转化《集团公司党组学习贯彻总书记重要指示批示精神落实机制》《集团公司党组第一议题制度》,建立学习贯彻总书记重要指示批示台账,对2016年以来总书记对相关工作17条重要指示批示精神学习研讨,做到基本全覆盖。
2督促结合实际贯彻落实总书记有关工作的重要指示批示精神督促党委和相关部门、单位结合实际,将落实习总书记重要指示批示精神与本单位年度重点工作结合起来,按照集团公司党组部署要求,围绕戴厚良董事长关于勘探开发与工程技术“一体两面”的发展定位,纳入全年工作重点计划,充分发挥技术服务保障职能作用,从全产业链角度有效支撑油田公司增储上产。督促是否就落实总书记对相关工作重要指示批示精神提出具体要求,制定相关落实方案及措施,适时利用巡察、专项检查等对上述监督台账建立和执行情况进行核查,对贯彻落实不自觉、不坚定、不作为、打折扣的,坚决查处纠正。二、围绕党中央重大决策部署和党组(委)重点工作任务抓监督3 明确监督重点督促所属单位纪委、境外项目部围绕疫情防控、亏损企业治理、提质增效、科技自立自强等方面进行监督,明确监督方式方法。1. 4月份制定编制下发推进重点工作落实相关文件,推动各单位纪委要建立完善重点监督任务台账,分解任务、明确责任,推动落实。2. 10月31日前各单位报送履行监督责任,推进重点工作落实的经验做法、取得成效工作报告,报送纪委办公室。同时,在年度监督责任报告中,要对本单位落实公司重点工作情况进行专题报告。4督促落实疫情防控决策部署督促健全完善疫情防控领导机构,逐级成立疫情防控工作领导小组,进一步压实“四方责任”,落实“四早”要求。
两级纪委在疫情防控监督检查中,按照上级要求督促及时建立、更新完善疫情防控工作领导小组,明确疫情防控工作职责,压实工作责任,加强疫情防控领导,保证员工身心健康。
5督促关爱员工健康,科学、精准防疫,及时更新完善《疫情防控工作手册》,广泛学习领会。督促公司职能部门及时更新《疫情防控工作手册》,各单位纪委督促做好《疫情防控手册》的宣传学习和应用,要通过下发宣传资料、会议宣讲、图片展、网络宣传等有效形式,让全体员工了解掌握疫情防控知识,科学精准防疫。6督促安全部门落实疫情管控“零报告、日报告”制度,纪检部门同步建立疫情防控监督数据台账,实行疫情数据日上报。
1. 公司纪委建立《疫情防控监督数据台账》,每日按时将疫情数据上报纪检监察组 。
2. 各单位、各部门按照纪委安排,建立“零报告、日报告”制度,每日向公司纪委报告疫情数据。7督促落实干部值班值守和重要信息即时报告制度,各级领导干部特别是主要领导要靠前指挥,靠实“第一责任”落实。
1. 两级纪委不定期对落实疫情期间干部值班值守制度情况进行监督检查,发现脱岗、酒后上岗等违规行为严肃查处。
2. 两级纪委落实重要信息即时上报制度,出现疫情第一时间上报,禁止谎报、瞒报、迟报、漏报 。8督促职能部门做好防疫用品和生活用品资源储备,保障在岗一线员工需求,做好特殊情况下员工及其家属关心关爱和稳定工作。各单位纪委每季度开展一次防疫用品和生活用品储备情况监督检查,督促职责部门配足、配全防疫和生活物资,保证在疫情状态下公司生产经营工作和职工生活有序进行。9督促职能部门做到疫苗接种应接尽接,核算检测应检尽检,人员管控应隔尽隔,感染人员应治尽治,责任区域应管尽管。两级纪委落实疫情防控监督责任,全面掌握员工疫苗接种人员数量、接种比例,督促落实上级和地方政府疫情防控规定和工作要求,管控措施落实到位。10天然气保供专项监督对苏里格气田分公司和四川页岩气项目部开展保供任务工作情况进行监督,督促两家风险合作开发单位成立冬季高峰保供领导小组,编制《冬季高峰供气方案》。苏里格气田分公司和四川页岩气项目部纪委督促本单位于10月31日前成立冬季高峰保供领导小组,编制完成《冬季高峰供气方案》,方案要科学合理,可操作性强,避免形式主义、官僚主义问题出现。11督促两家风险合作开发单位落细新井、老井、措施井产能、产量指标,并将保供任务纳入本单位政治监督清单,督促推动落实保供责任,提升保供能力。督促苏里格气田分公司和四川页岩气项目部纪委将落细新井、老井、措施井产能、产量指标等保供任务纳入本单位政治监督清单开展日常监督,建立监督工作台账,及时督促工作落实。12督促在苏里格和页岩气的长城钻探其他协作单位做好“两气”业务的配合保障工作,从施工队伍配套、设备设施配套、冬防保温配套、采出水拉运力量配套等方面对提升服务保障效果开展监督,重点关注在保供过程中是否存在不担当不作为、落实工作推进不力的情况。“两气”协作施工单位纪委,将“两气”业务的配合保障工作作为一项重要监督内容,督促从施工队伍配套、设备设施配套、冬防保温配套、采出水拉运力量配套等方面提升服务保障水平,制定针对性监督计划,监督推动工作有效落实。13合规经营综合治理跟进监督持续加强关键风险领域监督,突出对重点人、重点事、重点环节的监督,紧盯关键岗位人员,强化制度执行过程中合法依规;突出流程监督,着力强化事前预防监督、事中控制监督、事后整改监督。4月份,组织巡察、执纪梳理发现的重点问题,召开物资、企管、财务等重点部门联席会议,确定关键领域监管重点,业务部门制定完善监管方案,确保将每一个重点环节都置于监督之下,切实提升风险管控能力。14及时对信访举报、案件核查及巡视巡察发现的有关问题线索和专项检查发现的重点问题等开展汇总梳理和内部自查,并对针对性问题以共性问题通报等形式下发至业务主管部门或职能部门。每季度进行信访举报分析,每半年召开一次专题会议,对公司信访举报情况进行分析研判。针对发现的共性问题进行通报,督促业务部门针对问题建立整改方案、明确整改措施,监督相关单位和部门进行整改。15督促业务管理部门针对日常发现的苗头性倾向性问题开展专项整治,并督促其按照程序开展内部流程优化、制度完善等工作。结合业务主管部门开展的专项检查和专项整治工作,督促业务部门做好问题监督整改,对发现的问题线索,及时移交公司纪委处理。第 1 页,共 5 页
序号 监督工作任务 监督重点内容 任务分解及时间安排 备注16合规经营综合治理跟进监督监督检查各单位有关推进“两化一升”的工作的计划或实施方案,重点关注是否召开会议进行研究部署,是否建立相应的组织机构,是否明确职责分工。各单位纪委于6月30日前完成公司“两化一升”推进情况的监督检查工作,作为上半年履行监督责任情况报告内容的一部分,报公司纪委。17提质增效及亏损企业治理专项监督督促公司提质增效领导小组及时召开工作会议、联系会议研究部署提质增效和扭亏解困专项行动实施方案;监督各业务职能部门落实会议精神情况,推动公司企业综合治理效果。1. 按照政治监督具体化常态化的总要求,重在“实际”和“具体”上发力,围绕贯彻落实公司党委组织的提质增效专项行动工作方案,制定“突出重点,精准监督,强化过程,稳保落实”行动方针,2月底前完成。2. 组织纪委办公室召开专题会议,安排部署跟踪监督工作,将市场、质量、科技、管理四项内容14项工作目标列为重点监督项,将监督重点细化为“十四个紧盯”具体任务,编制重点项目监督台账,2月底前完成。18督促各单位对照各公司提质增效实施方案制定本单位的实施方案,督促下级纪委对本单位职能科室落实方案措施的情况、具体任务分解情况和行动计划执行情况开展监督。主动加压,坚持过程与效果并重,机关与基层同步,监督与服务结合,制定下发《关于加强对近期重点工作落实情况监督的通知》,全年长期坚持。19监督检查各单位职代会工作计划、“十四五”规划、单位重要文件等。查看单位发展思路是否按照长城钻探公司的总体部署进行制定、工作安排是否抓住本单位主要矛盾、是否整体谋划并设计有效措施解决发展难题。采取查阅文件流转和会议记录、查看门户网站信息、“四不两直”深入现场检查、开展座谈调研和问卷调查、电话或视频随机抽查等有效方式,全方位掌握提质增效开展情况。每季度开展1次专项检查。20督促各单位分析研判企业亏损现状和成因,指导其关注本单位亏损较大和连续亏损的项目,对陈旧性问题、内部资源浪费等进行自查整改。各 亏损单位纪委督促建立亏损企业治理方案,深入查找致亏原因,制定扭亏解困计划,突出做好造成亏损问题的整治。21绿色低碳转型落实情况监督督促做好顶层设计,科学制定完善绿色低碳产业发展规划。
年初督促安排部署绿色低碳转型、重大工程建设相关工作,制定相应产业发展规划。
22 督促发挥公司特色技术优势,积极探索新的低碳商业模式,形成绿色竞争优势。督促积极开发碳捕集利用、干热岩、地热等新能源领域市场,加快推进清洁生产和绿色环保产业发展,年底对绿色低碳能源市场开发情况进行核查。23开展科技自立自强调研监督开展对川南深层页岩气、苏里格致密气、辽河储气库三大科技示范工程科研技术攻关及成果转化效果过程监督;监督集团公司录井技术研发中心、中油技服大修侧钻技术中心、中油技服压裂酸化技术中心压裂液分中心、公司非常规油气藏工程技术等4个中心建设。确保为公司发展提供强有力的技术支撑。两级纪委跟进监督科技项目落实情况,督促职能部门围绕“三大科技示范工程”“4个中心建设”谋划工作方案和落实措施,确保重点科技项目有效实施。24监督科研经费投入使用全过程,督促公司从顶层设计方面整体谋划科技研发预算,建立公司三级科技投入预算机制,将二级单位研发投入纳入公司业绩考核体系;督促建立科研财务助理制度,全过程落实科研项目成本预算、全成本核算监督。每季度报告科研经费执行情况,与财务处、科技处检查使用情况。25 开展科研项目外协专项监督,全过程监督对外技术服务,软硬件采购等经费使用。每半年开展一次科技外协项目立项及决算通报,组织工程技术研究院、地质研究院等科研单位对重点项目过程进行全过程跟踪。26突出加强海外项目监督管理加强境外项目“一把手”监督,突出“三重一大”机制落实、重大决策请示报告、管理机制健全完善等方面落实,确保权力受控。制定下发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施(工作手册)》,加强对境外项目“一把手”的监督。27持续落实境外项目经理述廉机制,并将范围拓展到人事、财务等重要部门经理,全面了解境外党风廉政建设情况。1. 建立海外项目经理述廉工作计划表,及时掌握海外项目经理回国情况,组织开展境外项目经理述廉工作,1-3月份6名项目经理已完成述廉。2. 结合海外项目回国人员实际,选取5-8名人事、财务部门经理进行述廉。28督促相关部门建立有效的境外监管模式,建立符合境外运行规则的风险防控体系,加大资金安全、市场开发、物资采购等重点环节监督和风险提示力度,确保境外项目规范经营。根据境外项目信访举报情况,联合财务资产处、审计处、国际事业部等相关部门,组织对境外项目的专项检查,加大监督力度。三、围绕严肃党内政治生活抓监督29切实加强“三重一大”决策事项监督督促所属单位对近年项目投资、资金使用等进行统计分析,科学合理确定标准;落实重大决策报告报备制度,利用巡察监督、日常监督等方式,对履行程序、执行情况和决策效果情况进行检查,确保决策规范、科学有效。5月份开展巡察监督,对巡察单位“三重一大”落实情况进行监督检查,对发现的“三重一大”问题督促做好整改。30 加强选人用人情况监督。督促二级单位党委健全选人用人工作领导小组,纪委书记全程参与选人用人工作,拟提拔人选及时征求公司纪委办公室意见。31建立“干部廉政档案信息系统”,结合干部任用调整、民主生活会、述责述廉、经商办企申报排查等工作,采用每月更新个人重大事项报告数据、每季度更新基础数据、每年全面更新数据的方法,确保廉政档案如实反映干部廉洁从业情况,协助党委选准用好干部。12月31日前公司纪委完成“干部廉政档案信息系统”线上运行工作。32 民主生活会监督 列席各单位领导班子民主生活会。纪委按照联系点分工,列席各单位的民主生活会,重点关注落实全面从严治党“两个责任”、班子成员廉洁自律、秉公用权、工作作风、上年度问题整改、...