文明城市创建工作实施方案4篇

文明城市创建工作实施方案篇1

　　根据xx县委、县人民政府关于创建全国文明城市工作的统一部署和要求，为扎实有效推进文明城市创建工作，明确工作目标，落实工作职责及任务，优化城市环境，提升城市文明形象，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕创建全国文明城市的总体要求，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，积极探索城市管理工作新思路、新方法，充分发挥城管执法工作的积极作用，创造优美城市环境，维护优良城市秩序，打造特色城市形象，为创建全国文明城市做出应有的贡献。

　　二、目标任务

　　紧紧围绕《全国文明城市测评体系（20xx版）》《xx县创建全国文明城市实施方案》和《xx县创建全国文明城市实地考察测评任务分解清单》明确的创建项目、内容和测评标准以及责任分解，结合城管执法的工作职责分工，具体细化目标任务，重点针对我县目前城市管理工作中存在的突出问题，重点、难点问题进行综合整治，强化长效管理，营造“卫生、整洁、安全、有序、和谐、优美、舒适”的城市环境，确保全国文明城市创建工作取得实效。

　　三、组织领导

　　为切实加强文明城市创建的组织领导，保障各项工作的有序推进和顺利开展，特成立城管局创建文明城市工作领导小组，具体组成人员如下：

　　组长：xxx局长

　　副组长：

　　领导小组下设办公室在局办公室，由xxx兼任办公室主任，由xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx兼任办公室副主任，成员为xx、xxx。具体负责全局创建文明城市工作的组织、协调、指导和监督，并做好正式发文、部门评价、说明报告、图片资料、实地考察点位测评、和数据表格等相关具体工作。

　　四、工作任务及责任分工

　　（一）开展理想信念教育。以学习宣传贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为契机，深入开展协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”宣传教育，不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想和“中国梦”学习宣传。深入开展道德先进典型评选表彰和学习宣传活动。充分发挥我局党工青妇职能作用，持续推进志愿服务制度化建设，加强志愿者队伍建设和志愿服务站点建设。开展本单位文明单位的创建工作。

　　牵头单位：局办公室

　　责任单位：各股室、站所

　　责任人：

　　完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持

　　（二）实施城市景观和园林绿化改造提升。巩固“国家园林县城”创建成果，加大城市景观、园林绿化和公园城市打造力度，改造提升街道绿化，加强日常管护，及时进行补植补种，见缝插绿，将城市死角、零星公共地块建成绿地，增加城市绿地面积，提高城市绿化率，做到无损坏花草树木现象，建成区绿地率>xx%、人均公园绿地面积>x平方米。

　　责任单位：城区园林绿化工作站

　　责任人：x

　　完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持

　　（三）开展市容市貌综合治理。坚持城管重心下沉、城管进社区，建立城管人员包保责任区工作机制，坚持文明执法，无粗暴野蛮执法行为。坚持“疏堵结合”的原则，充分挖掘城市资源，在不影响居民日常生活和正常交通情况下，引导摊贩规范经营、文明经营，规范非机动车停放；无乱扔杂物、抛物现象；无随地吐痰现象；管理规范有序，无占道经营现象。大力开展乱摆摊设点、店外经营、占道经营、占道施工、占人行道停车的整治清理；全面开展城市小广告、牛皮癣整治清理。加大日常管理巡查频率，加强县城管理执法，加强城市不文明行为的教育引导和曝光力度。定期不定期对景区景点开展执法巡查，进一步规范旅游市场秩序。加强对收费人员的素质提升，杜绝乱收费现象。督促商户切实做好“门前三包”责任制落实；加强渣土车辆运输管理，车厢封闭覆盖，无渣土抛洒。

　　责任单位：城区执法大队、古城管理中队

　　责任人：

　　完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持

　　（四）开展城乡环境卫生治理。对城市主次干道、小街小巷环境卫生开展全面集中整治，主要道路机扫保洁时间不低于xx小时，一般街道保洁时间不低于xx小时，道路机械化清扫≥xx%。环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运。无脏乱差现象，清运率xxx%。生活垃圾无害化处理率>xx%。公共厕所保洁及时、无乱张贴、乱涂写现象，顶无蛛网，地面、墙壁、厕位无明显污渍，无明显异味，环境干净整洁有序。设有无障碍卫生间，能够正常使用。我局现管理公厕共xx座，公园设施和公厕管理中盘龙公园公厕暂由我局管理。积极开展文明卫生告知、提醒和规劝，基础设施维护良好，无破损现象。

　　责任单位：城区环境卫生工作站

　　责任人：

　　完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持

　　（五）加强市政基础设施维护。对县城区道路进行集中维护、整治，确保主次干道破损路面修复平整、完好，通行安全。井盖等基础设施功能完好，无缺失、无损坏。加强路灯维护管理，确保主干道装灯率xxx%，亮灯率≥xx%，商业大街装灯率xxx%，亮灯率≥xx%、背街小巷路灯装灯率xxx%，亮灯率≥xx%。

　　责任单位：市政公用基础设施管理股

　　责任人：

　　完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，落实责任。各股室、站所要进一步提高思想认识，把创文工作放在当前工作的首要位置，根据创建任务目标制定工作计划，认真落实创建任务，有力推进创建进度，做到责任全覆盖、创建无死角，全力确保各项工作不丢分、不失分。

　　（二）突出重点，分类推进。要对照创建标准和任务，建立工作台账，完善创城工作资料。对当前创文工作中存在的各类问题进行摸排分类，对已经达标的，要巩固成果；对经过努力能够达标的，要加大力度，确保预期达标；对一时难以达标的，要组织攻坚，制定工作计划和措施，力求早日达标；对当前工作中存在的突出问题，要实行倒排工期，限期销号。

　　（三）加大督查，严格奖惩。围绕创建目标任务，领导小组办公室对目标任务完成情况进行全过程效能督查，并将创建工作与效能目标考核挂钩，对创建不力，影响全县创建成绩的，督查组加大督查通报力度，针对创建工作的重点、难点问题，特别是进度慢、问题多、成效差的薄弱环节，专项跟踪督查，限时落实到位、整改到位。确保创建工作取得实效。

文明城市创建工作实施方案篇2

　　为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。

　　二、工作机制

　　本次创城在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行条块结合、以块为主的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。条上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人；块上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。

　　三、工作目标

　　通过集中开展创城活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以最好的成绩迎接实地检查xx创建全国文明城市工作方案及预案。主要做好以下几个方面的工作：

　　（一） 深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、讲文明树新风公益广告、尊德守礼提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观xx创建全国文明城市工作方案及预案。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度

　　（二）全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯xx创建全国文明城市工作方案及预案。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。

　　（三）加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理，高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。

　　（四）突出重点，集中整治。结合创城活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等六乱现象进行整治。落实门前五包责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除四害防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营xx创建全国文明城市工作方案及预案。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。

　　四、有关要求

　　（一）提高认识，加强领导xx创建全国文明城市工作方案及预案。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届两委会的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道创城工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。

　　（二）落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。

　　（三）严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道创城领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果xx创建全国文明城市工作方案及预案每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。创城工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。

文明城市创建工作实施方案篇3

　　为推动我校全国文明城市创建工作深入开展，确保完成教育系统创建工作目标任务，根据《教育系统创建全国文明城市实施方案》以及《教育办公室创建全国文明城市实施方案》，结合本校教育工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《xx市教育系统创建全国文明城市实施方案》为依据，以学生思想道德建设、核心价值观教育、优秀文化传统教育和校园文化建设为重点，集中抓好三进行动（核心价值观进校园、进课堂、进活动）、四德建设（社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德）、六项验收（德育工作、文明礼仪、依法治校、学校文化、科普教育、家长委员会）、十大活动（爱国主义、传统文化、校园安全、心理健康、文明素养、环境保护、运动健康、责任意识、理想信念、文明上网），着力创建有利于青少年健康成长的学习环境和生活环境，不断提升师生文明素质和校园文明程度，为建设“合作共同体、幸福边中人”做出积极贡献。

　　二、重点任务

　　1、强力实施核心价值观三进行动。运用多种形式，大力普及“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”24字要求，使核心价值观像空气一样无处不在、无时不有。（1）进校园。学校充分利用黑板报、宣传栏、广播站、校园网、电子屏、文化长廊等，全方位、多角度宣传核心价值观的丰富内容和基本要求，特别是要把习近平总书记“五四”和“六一”重要讲话学深学透，准确认识把握、全面细化解读。（2）进课堂。学校把 “24”字、“12”组词，开发成12个主题的校本课程，纳入教学计划。语文、政治、历史、地理、艺术等学科，要结合学科特点，狠抓课堂渗透；共青团、学生会要把这“24”字、“12”组词，作为主题班会和团队活动课的主要内容进行宣讲和解读。要层层开展以核心价值观为主题的公开课、观摩课、优秀案例评选活动，大力表彰核心价值观教育活动中涌现出的个人，对教师和学生进行测评，确保师生“24”字知晓率达100%。（3）进活动。①广泛开展以“我的中国梦”为主题的教育实践活动，引导广大学生学习、理解习近平总书记对“中国梦”的深情阐释，了解中国人民不懈奋斗的伟大历程，始终牢记党的殷切希望，畅想民族复兴“中国梦”的光明愿景。②持续开展好“三爱三节”主题教育活动。认真贯彻习近平总书记向全国青少年提出的“爱学习、学劳动、爱祖国”要求，引导青少年自觉肩负起厉行节约、反对浪费的社会责任。③认真抓好美德少年评选活动，根据省市美德少年评选要求，逐级开展美德少年、最美少年评选活动，通过树立一批可亲、可敬、可信、可学的少年儿童道德先进典型，让全校学生学有榜样、行有楷模、赶有目标。④组织开展好中华经典诵读活动。中华经典诵读是构建社会主义核心价值体系的重要内容，是弘扬优秀传统文化、陶冶情操、净化心灵、提升全民素质、建设学习型社会、打造人文环境的重要举措。每学期至少开展一次全校性以“孝敬、友善、节俭、诚信”为主要内容的中华经典诵读活动。⑤全面开展爱国主义读书教育活动。结合全国青少年爱国主义读书教育活动，紧扣时代脉搏，紧跟时代步伐，认真落实活动要求，开展好演讲比赛、征文比赛、网上答题竞赛等系列活动。⑥持续开展志愿服务活动。本着依托教育、服务社会的原则，积极组织教育系统青少年志愿服务队、家访志愿服务队、心理志愿服务队、书法志愿服务队，定期开展志愿服务活动，大力倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的社会风尚，建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志原服务体系。成立师生共同参加的核心价值观宣讲团，进社区、进街道、进公共场所，开展核心价值观和文明创建宣讲活动，弘扬新风，传递文明。

　　2、全面加强四德建设。（1）以“爱”为主题的社会公德教育实践活。认真开展“手拉手，献爱心”活动，引导师生善待他人、善待社会、善待自然，形成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会风尚。（2）以“诚”为主题的职业道德教育实践活。在广大教师中，深入开展“争当桃都育人先锋”活动，在学生中，认真开展“怀感恩心，做诚信人”、“文明应试，诚信应考”活动，规范教风，浓厚学风，端正行风，坚决杜绝从事第二职业、有偿家教、体罚、变相体罚学生现象发生，营造干事创业、廉洁从教浓厚氛围，树立教育良好形象。（3）以“孝”为主题的家庭美德教育实践活动。在学生中，开展“感恩父母、感恩老师”实践活动，提高孝老爱亲、尊师重教意识，感恩父母养育，感恩老师培养。在教师中，强化家庭美德建设，倡导文明家风，引导教职工正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。（4）以“仁”为主题的个人品德教育实践活动。加强中华传统美德教育，使人人都知礼节、重礼仪、懂礼貌、明荣辱；利用春节、中秋节、重阳节等传统节日，开展“共话亲情友情、家庭和睦兴旺”活动，使人人讲平等、重亲情、促和睦；以“讲协作、聚合力、促发展”为重点，说说心里话，教育引导广大师生处理好各种关系，加强内部团结，凝聚发展合力。

　　3、从严实施六项验收。（1）德育工作示范校验。根据《xx市中小学德育工作示范校评选与管理办法》，每年九月份，市镇要对提出申报的中小学进行评估验收，务必确保我校顺利创建成功中小学德育工作示范校。（2）文明礼仪示范校验收。学校以增强广大师生文明礼仪意识和提高广大师生文明素养为目标，积极开展文明礼仪示范校争创活动，把创建活动与学校德育工作、校园文化建设结合起来，进一步彰显办学特色，提升办学品位。（3）家长委员会建设示范校验。学校根据《xx市中小学家长委员会建设示范校评估标准》，充分发挥学校教育的主渠道作用、家庭教育的基础作用和社区教育的延伸作用，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，着力完善“三结合”教育网络，全面推进素质教育，不断提升教育质量。（4）学校文化建设示范校验收。面对新形势新要求，全力打造以核心价值观为统领，以核心价值观、优秀传统文化和本校办学特色为重点的校园文化，确保下半年，教育局对首批校园文化星级达标单位验收时，顺利通过。（5）科普教育示范校验收。根据《xx市中小学科普教育示范校评选和管理办法》，利用主题班会、升旗仪式、专题讲座、墙报、校报、手抄报等方式，结合科普活动日、科普宣传周等时段，全方位、多角度开展科普教育活动和知识竞赛活动，确保学校顺利通过xx市每2年组织一次的科普示范校验收。（6）依法治校示范校验收。学校根据《xx市依法治校示范校评选与管理办法》认真开展各项工作。民主法治、自由平等、公平正义，是社会主义法治理念要求。以加强青少年法制教育为己任，以建设现代学校制度为目标，不断提高青少年学法、懂法、用法的意识，全面提高依法治理能力和水平。

　　4、深入开展十大教育活动。①爱国主义教育：以弘扬和培育民族精神为实施途径，建立和规范有社会主义核心价值观内涵的爱国主义教育制度。发挥爱国主义教育基地的作用，利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中学习宣传，积极开展升国旗仪式、成人仪式、入党入团仪式等有庄严感的典礼。②传统文化教育：优秀传统又化是核心价值观的根脉，也是培育公民良好思想道德品质的宝贵资源，切实做好优秀传统文化进学校、进教材、进课堂、进头脑活动，加强对边院历史文化名人传统美德和边院地方特色文化的挖掘和宣传，使中小学生从小感知传统文化的魅力，树立文化自信与价值自觉。③校园安全教育：坚持安全为本，人防、物防、技防、心防到位，制度健全，强化“一岗双责制”、“一票否决制”、“责任追究制”和师生安全教育，严格实施考核奖惩。要以“创建文明城市、告别交通陋习、文明安全出行”为主题，引导广大师生自觉遵守交通法规，开文明车、行文明路、做文明人。④心理健康教育：认真实施《中小学心理健康教育特色校标准》，进一步加强心理健康教育的组织领导和条件保障，建成完备的心理辅导场所和设施，按师生比1:1000的比例，配齐配足专职心理健康教育教师。⑤文明素养教育：大力推进师生文明素质提升行动，把践行核心价值观和文明诚信教育有机融合，围绕“做文明人、办文明事”开展有力有效的教育引导和主题实践，推动核心价值观具体化、形象化、实践化。深入开展“我离文明有多远”大讨论，全员参与，投票产生教育系统“十大不文明现象”、“十大不文明行为”。继续开展文明学生、文明教师、文明班级评选活动和“小手拉大手，共建文明城”活动，促进教育系统文明素质教育制度化、规范化、常态化，形成长效机制。⑥环境保护教育：要以文明城市创建为契机，进一步落实环境教育课程开设，确保环境教育开课率达到100%；要利用主题节日，积极组织学生开展环保教育实践活动，宣传环境保护和生态环境建设知识。⑦运动健康教育：认真贯彻实施《国家学生体质健康标准》，深入开展“阳光体育运动”，保证体育课程开足课时，确保学生每天体育锻炼1小时。⑧责任意识教育：通过开展“知责任、明责任、负责任”主题教育，引导学生树立正确的人生观、价值观，激发学生的责任意识，把学生培养成关心他人、服务社会、忠于祖国、情趣高尚的一代新人。⑨理想信念教育：以理想信念教育为重点，引导青少年学生初步了解中国特色社会主义理论体系，坚定跟党走的理想信念，树立为实现国家富强、民族复兴而奋发成才的远大理想。⑩文明上网教育：高度重视网络教育，引导学生树立正确的网络观，做文明网民。充分发挥学生在网络文明传播中的积极性、主动性，提倡理性思考、文明创作，自觉做到不发布危害国家安全、危害社会稳定、违反法律法规、违背社会公德的有害信息；不在网上恶意攻击、低毁、谩骂他人；不散播有害信息；不传播谣言和虚假信息等庸俗行为，大力倡导积极健康的网络表达和文明互动。

　　三、实施步骤

　　（一）规划部署，全面发动（xx年）。学校制定创建工作具体实施方案，明确责任分与完善建制度。召开创建全国文明城市动员大会，全面启动教育系统的各项创建工作，建立台账，挂账销号，不留死角，确保在xx年底全国文明城市第一次测评中不出任何问题。

　　（二）深入推进，重点突破（xx年一xx年）。围绕“两个《测评体系》”，按照方案要求，突出工作重点，狠抓薄弱环节，打好创建攻坚战，不断掀起创建高潮，提高创建达标率。同时，全面做好创建资料收集、整理和建档工作，确保在xx年底全国文明城市第二次测评中取得优异成绩。

　　（三）巩固成果，完善提升（xx年）。对照“两个《测评体系》”和实施方案，查漏补缺、认真整改，巩固成果、提升水平，确保高质量完成教育系统各项创建任务。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。把创建工作摆到突出位置，与整个学校管理紧密结合起来，一起规划、一起部署、一起落实。强化“德育前置，一票否决”，实行校长负责制、分工领导责任制、一岗双责制和责任追究制。成立创建全国文明城市办公室，每季度至少召开一次专题会议，每学年至少进行2次德育工作专项考评，确保创建任务件件落实，项项达标。学校的各职能科室都要在各司其职、各负其责的基础上，加强沟通，相互支持，密切配合，形成合力，做到既分工负责，又协调一致，共同推进各项创建工作顺利开展。

　　（二）狠抓工作结合。一要与学校管理相结合，打造xx教育精致品牌。二要与教学活动相结合，坚持“文道统一”，克服传授知识和思想教育“两张皮”的现象。三要与队伍建设相结合，制定具体的师德建设推进方案和考核方案，实行师德专项考核，考核结果作为教师资格定期注册、事业单位工作人员年度考核、职务评聘、绩效工资发放、表彰奖励等方面的主要依据。

　　（三）广泛宣传发动。充分利用校园网、宣传栏、广播站、电子屏、社团活动等阵地，不断加大创建工作的宣传力度，确保创建知识知晓率和创建工作支持率均达到100%，使广大师生更广泛、更自觉地参与到创建工作中来。加强校园和家属院“精神文明宣传栏”和宣传长廊建设，定期刊登精神文明创建内容，建设好主题文化墙和主题宣传栏，采取多种形式不断浓厚文明城市创建和核心价值观教育氛围。

　　（四）严格评估奖惩。坚持德育为先，层层建设切实可行的德育评价标准和综合素质评价方案，不断增强德育评价的实效性。从xx年开始，每年都召开一次高规格的未成年人思想道德建设工作总结表彰会，大力表彰文明教师、文明学生、文明学校、文明班级以及优秀班主任、优秀德育课教师、德育先进工作者、德育工作先进集体，总结经验，反思不足，示范带动，整体推进。制定《边院镇初级中学创建全国文明城市工作责任追究办法》，把创建工作纳入领导干部政绩考核，作为评先树优、使用干部的重要依据。

文明城市创建工作实施方案篇4

　　xx年，是本轮全国文明城市创建周期的开局之年。为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》内容要求，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，着力打造“腾飞之城、上善之州”城市品牌，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，加快建设现代产业强市、生态文化名城，宜居宜业富裕美丽文明新滕州。

　　二、主要任务

　　创建全国文明城市，是我市今后一个时期完善城市功能、提升城市品质、做强城市经济的总抓手。要以测评体系为导向，结合城乡建设攻坚提升行动，以人为本、求真务实，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动创建工作取得实实在在的效果，让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高市民的获得感、满意度，本年度重点实施以下八项行动。

　　（一）以全民教育普及行动为载体，提高市民知晓率参与率

　　1.媒体宣传。即日起在滕州日报、市电台、市电视台、中国滕州网、滕州文明网开辟专题专栏，及时报道各级各部门各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”、手机报等载体，提高报道的传播力和影响力，时刻让广大市民感受到创城的宏大声势，切实发挥精神文明建设耳濡目染、润物无声的教育引导效果。利用曝光台，把不文明的人和事公诸于众，发挥应有的警示、教育作用。

　　责任单位：市委宣传部、市信息化服务中心、滕州日报社、滕州广播影视总台

　　2.社会宣传。在全市主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。3月底前建筑围挡公益广告确保达到广告总面积的30%以上；每处公交站台至少设置两块公益广告；主要交通干道道路路名牌公益广告实现100%全覆盖；各类公园、广场在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上；镇街、村居（社区）综合性文化中心必须设置核心价值观、讲文明树新风、村规民约（市民公约）、未成年人思想道德教育等方面的公益广告；城区主干道LED显示屏要实现公益宣传全覆盖；背街小巷、商场超市、旅游景点、窗口单位等其他公共场所要合理设置公益广告；文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、少年宫、美术馆、纪念馆等要设置公益广告和道德模范事迹展览展示。各窗口单位要设置核心价值观公益广告和展示行业规范。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则；4月底前，每个街道分别在城区主干道和重要节点设置4处以上核心价值观景观式公益广告。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。

　　责任单位：市综合行政执法局、市交通运输局、市建工局、市民政局、市墨研办、团市委、市教育局、市文广新局、市旅服局、市住建局、市商务局、市商行办、市政务服务中心、火车站、高铁站、各窗口单位、各镇街

　　3.特定人群宣传教育。以中小学生、社区居民等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等方式，以创城知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，加大对全市居民的宣传教育力度，6月底前确保创建活动的群众参与率和满意度>90%，中小学生会背诵核心价值观。

　　责任单位：市教育局、各街道

　　（二）以市民素质提升行动为载体，形成文明的社会新风尚

　　4.开展公民文明出行专项行动。3月份启动“爱文明家园、做文明市民”文明出行三项行动，在全社会倡导礼让斑马线、排队上下车、不乱扔杂物，组织开展“排队日”、“让座日”等主题活动，大力弘扬遵守秩序和文明礼让之风，进一步提升公民的法治意识、规则意识和公德意识。每月利用不少于2个周末组织志愿者集中开展交通不文明行为大劝导行动，通过发放“文明交通”宣传材料、劝导交通违法行为、维持站台乘车秩序等形式，对各类交通不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、公交站点乘车无序等状况，引导市民文明出行。

　　责任单位：市文明办、市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局、团市委、枣庄科技职业学院

　　5.开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。5月底前组织宾馆、饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语，培训服务员引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。

　　责任单位：市食药监局、市商务局、市旅服局、各镇街

　　6.开展公民文明旅游素质提升行动。3月底前在出入境办证大厅、旅行社、景区游客服务中心摆放文明旅游宣传材料和布置公益广告。利用五一、国庆、元旦等重要节点开展文明旅游集中宣传活动，形成文明旅游浓厚氛围。4月底前启动文明风景区创建活动，各风景区设立文明志愿服务岗和文明监督岗，设立旅游工作者“四德榜”。年终评选表彰一批文明导游、文明旅行社、文明景区。

　　责任单位：市旅服局

　　7.大力加强网络精神文明建设。5月底前在全市各级文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播和网络公益活动，吸引网民广泛参与。中国滕州网、滕州文明网、滕州在线、滕州广电网、百度贴吧滕州吧等网站论坛每月设置网络文明议题不少于4个，引导网民文明上网、阳光跟帖、理性发言，用正确的理想信念、健康的思想文化占领网络阵地，传播社会正能量。

　　责任单位：市互联网宣传管理办公室、滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心、市文明办

　　（三）以市容环境整治行动为载体，提升城市管理水平

　　8.开展环境卫生整治。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制、街长制，突出整治背街小巷、公路铁路沿线、主要河道、城乡结合部的环境卫生，确保不留死角。全面整治城乡各类乱涂写、乱张贴问题。开展占道经营、流动摊点集中整治，打造良好的城市管理秩序。

　　责任单位：市综合行政执法局、各镇街

　　9.开展交通秩序整治。集中整治机动车乱停乱放、违规行驶等问题，科学设置施划城市公共停车位和道路临时停车区域；重点解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和电动车随意穿行、乱停乱放等不文明行为；公交车、出租车要带头遵守各项规则；全面加强对各类三轮车、摩托车、电动四轮车非法营运的整治，坚决曝光一批、处罚一批，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境，确保10月底前全市交通秩序实现明显改善。

　　责任单位：市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局

　　10.实施市政设施改造。加快市政设施建设，力争10月底前实现主干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整畅通，无破损、沉降，道路装灯率达到100%，亮灯率达到96%以上，给排水畅通。维护公共设施的整洁和功能完好，各类指示牌、标识标线、无障碍设施、消防设施要功能完好、设置规范、管理到位。不断提升绿化品质和养护水平，及时补植、修剪、清理绿化苗木，实现城市绿化精细化管理。年底前实现每条主干道设置晨晚练体育活动点5个以上，并制作设有标识牌，公共体育场地设施状况良好。

　　责任单位：市综合行政执法局、市体育局、各街道

　　11.加强农贸市场综合整治。着力解决基础设施落后、商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱等突出问题。年底前，各街道至少新建或提升1处农贸市场，提高规范化管理水平，市场划行归市合理，经营户持证亮照，业主自律意识增强，确保10月底前达到农贸市场规范管理标准的基本要求。加强食品安全溯源体系建设，优化产销对接，建立准入机制，规范现场制售门店经营行为，防止问题食品流入市场，保障上市食品质量安全。

　　责任单位：市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、各街道

　　（四）以社区提升行动为载体，优化人居环境

　　12.提升小区物业管理水平。6月底前理清小区管理责任，健全物业服务机构，确保每个小区有人管、能管好。3月份启动物业管理提升年、文明物业创建等活动，切实解决群众关注的热点难点问题，10月底前确保各小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好，环境绿化美化，人防、物防、技防齐全，消防通道通畅，小区内秩序井然，无乱贴乱画、乱搭乱建、破坏绿化、露天排水等现象，实现楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。

　　责任单位：市住建局、各街道

　　13.多措并举解决基础设施难题。按照测评体系要求，每个小区都应设有社区综合性文化服务中心、文体广场、市民学校、专门用于未成年人开展文体活动的设施、场所，并建立管理使用制度，有活动记录。3月底前各镇街要摸清底子，形成建设计划，充分利用闲置用房、场地，或采取租赁形式按照标准要求进行建设。10月底前各小区要确保设有体育设施，并保持无损坏，无挪作他用或侵占。

　　责任单位：市文广新局、市体育局、市住建局、各街道

　　14.开展社区群众性精神文明创建活动。4月底前各小区设立“道德讲堂”，并组织开展相关活动，用身边人身边事教育居民，年底前各街道组织辖区内80%以上的小区开展好邻里、文明家庭、文明楼道等评选活动，鼓励社区居民晒家风、晒家训。积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活。利用清明、端午、中秋、重阳、春节等传统节日，各小区开展祭扫、感恩、敬老等活动不少于1次，引导居民从小事做起，从自己做起，弘扬传统美德。

　　责任单位：市文明办、市民政局、团市委、市妇联、市文广新局、各街道

　　（五）以志愿服务行动为载体，营造全民参与共同创建的局面

　　15.壮大志愿服务队伍。鼓励各级各类组织和基层群众性自治组织建立志愿服务队伍，5月底前在各级文明单位中全部建立志愿服务组织，并在xx志愿服务网登记注册。在城乡社区、公共文化场所、窗口单位普遍建立学雷锋志愿服务工作站（点），探索推广“社工+志愿者”的工作模式。动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用。

　　责任单位：团市委、市文明办、市民政局、各镇街、各级文明单位

　　16.广泛开展志愿服务活动。根据供需双方的实际，设计开展群众有需求、便于志愿者参与的平安、助残、文化、科普、旅游、邻里守望、关爱山川河流等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动。在农村以帮扶关爱留守老人、妇女、儿童为重点，开展移风易俗文明风尚宣传普及、农业实用技术培训、法律援助、心理健康疏导等志愿服务活动，助力脱贫攻坚。本年度全市开展志愿服务活动不少于1500次。加大志愿服务工作在各类文明创建测评中的分值比重，促进文明单位（村镇、社区）广泛开展志愿服务活动。

　　责任单位：团市委、市文明办、市民政局、市妇联、各镇街、各志愿服务组织

　　17.积极培育志愿服务文化。运用多种宣传手段，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强人们对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，积极推树志愿服务先进典型，吸引更多的人加入志愿服务队伍、参与志愿服务活动。依托全国志愿服务信息系统和xx志愿服务网，落实志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、嘉许回馈等制度，以制度化促进经常化规范化。本年度注册志愿者人数达到4.8万人。

　　责任单位：团市委、市文明办、市民政局、滕州日报社、滕州广播影视总台

　　（六）以诚信主题实践行动为载体，营造诚实守信的社会环境

　　18.精心组织诚信创建活动。广泛开展诚信教育和主题活动，在全社会积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导人们真诚做人、守信做事。3月份开始在生产企业开展“质量第一”、“诚信做产品”主题创建活动；在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动；在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。利用消费者权益日、食品安全宣传周、“6.14信用记录日”等重要时间节点，宣传以信取胜的知名企业，曝光失信败德的典型案例，营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。

　　责任单位：市文明办、市经信局、市商行办、市供销社、市食药监局、市市场监管局、人民银行

　　19.建立诚信奖惩制度。6月底前召开诚信建设专题会议，完善诚信建设“红黑榜”发布工作机制，定期发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，形成齐抓共管的良好局面。探索建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度，在行政许可、资格认定、公共服务等方面研究出台对诚实守信者的优待政策，探索制定失信行为惩戒措施，建立联合惩戒机制，对失信违法者共同依法实施惩戒。

　　责任单位：市发改局、市公安局、市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、人民银行

　　20.实施“厚道鲁商”倡树行动。引导企业以“合规、履约、服务”为重点，加强信用管理，落实信用责任。对企业负责人进行诚信教育和培训，引导他们诚信守法经营，切实负起主体责任，以身作则、率先垂范，打造诚信品牌，传播诚信理念。引导企业将守法诚信贯穿合同履行、产品质量、食品安全、依法纳税、征信管理等各方面。充分利用厚道鲁商三级联创平台，让更多的滕州企业家进入省市品牌形象榜。

　　责任单位：市委宣传部、经济开发区管委会、市经信局

　　（七）以乡村文明行动为载体，推动文明创建向农村延伸

　　21.改善农村人居环境。不断巩固、深化、提升城乡环卫一体化工作水平，集中开展垃圾清理、环境整治工作，进行农村垃圾分类试点，推行垃圾源头减量。深化铁路沿线环境综合治理。持续推进“美在农家”创建活动。继续开展群众满意度电话调查，确保城乡环卫一体化工作常态长效。

　　责任单位：市综合行政执法局、市文明办、市妇联、市统计局、各镇街

　　22.抓好乡风民风建设。把移风易俗作为农村精神文明建设的重点工作来抓，树立文明乡风，全面提升群众满意度。健全完善红白理事会，并充分发挥作用，5月底前完成对红白理事会成员的培训。3月底前修订完善村规民约，制定符合实际的红白事操办标准。在遏制婚丧嫁娶大操大办的基础上，着力提升婚丧仪式办理水平，丰富其文化内涵。

　　责任单位：市民政局、市文明办、各镇街

　　23.推进文明村镇建设。按照省“百村千镇”建设示范工程要求，积极倡导村村有一约四会、文化街文化墙、核心价值观公益广告、文体小广场、文化活动队伍、环卫一体化工作体系、志愿服务组织、乡村文明行动标识等“八个一”。建好用好农村文体小广场阵地，推进基层综合性文化服务中心建设，继续开展“新农村新生活”培训，不断丰富农民群众的精神文化生活。加强文明村镇创建，力争“十三五”末，全市县级以上文明村和文明乡镇占比达到80%以上。

　　责任单位：市文明办、市妇联、市文广新局、市民政局、各镇街

　　（八）以深化未成年人思想道德建设行动为载体，营造良好育人环境

　　24.广泛开展经典诵读活动。10月底前组织“国学小名士”青少年经典诵读电视大赛，坚持重心下移，鼓励有条件的学校举办比赛。利用清明节、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日，继续开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等“我的中国梦”系列主题教育实践活动。深化“文明校园”创建，组织开展“践行文明行为规范我为文明滕州代言”教育活动。

　　责任单位：市教育局、市少工委

　　25.扎实推进乡村学校少年宫建设。对现有中央和省级乡村学校少年宫项目建设和运行情况进行全面检查考核。积极参与xx省乡村学校少年宫成果展示活动。迎接省文明办、省财政厅组织的省级以上项目资金使用情况、开展活动情况抽查。10月底前组建乡村学校少年宫校外辅导员队伍，举办乡村学校少年宫活动优秀成果展。

　　责任单位：市教育局、市文明办、市财政局、各镇街

　　26.开展校园周边环境综合整治。6月底前开展校园周边环境集中整治，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，同时确保无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。进一步加大巡查力度，确保全市网吧无未成年人上网现象。

　　责任单位：市综治办、市教育局、市综合行政执法局、市文广新局、市市场监管局、市食药监局、市公安局

　　三、集中攻坚

　　为推动各项创建任务落到实处、凸显成效，年度内打响七大攻坚战。一是由市综合行政执法局牵头，打响户外广告集中整治攻坚战，推进户外广告扎口管理，进一步完善户外广告审批、设置、管理程序，加大公益投放比例。二是由市公安局牵头，打响交通秩序集中整治攻坚战，加大对各类违反交通规则行为的惩戒力度，坚决清理非法营运三轮、四轮车辆，城市交通秩序明显好转。三是由市住建局、市综合行政执法局按照各自职责，打响城市建管提升攻坚战，紧紧围绕测评体系要求，推进城建新项目，改造提升老旧公共服务设施，全面推动城市精细化管理，逐步达到道路、公厕、无障碍设施、路灯等方面的测评要求。四是由各街道牵头，打响小区环境综合整治攻坚战，确保小区院内、楼道内干净整洁、秩序井然，不留卫生死角。五是由市文明办牵头，打响市民文明行为养成攻坚战，通过开展广泛宣传，策划开展各类活动，教育引导广大市民摒弃陋习顽疾，养成文明的言行举止，做文明人、讲文明语、行文明事。六是由市综治办牵头，打响校园周边环境综合整治攻坚战，达到测评体系对校园周边200米内环境标准的测评要求。七是打响移风易俗攻坚战，由市民政局牵头，推动喜事新办、丧事简办，杜绝大操大办、铺张浪费；由市公安局、市综合行政执法局牵头，全面落实《枣庄市燃放烟花爆竹管理规定》，确保烟花爆竹燃放整治取得实实在在的效果。

　　四、建立健全文明创建工作机制

　　（一）建立责任落实机制。对创建全国文明城市八项行动、七大攻坚战，各镇街、有关部门和单位要根据各自职责，本着“立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效”的原则，从实际出发，研究制定本镇街、本单位创建的具体实施意见和详细方案，创造性地开展工作，层层分解任务，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。

　　（二）建立评比表彰机制。积极开展精神文明建设评先树优活动，进一步激发干部群众爱岗敬业、争先创优的工作热情。市级要继续开展十佳文明服务窗口和十佳文明服务标兵、文明家庭等评选活动。各镇街要继续深化“十星级文明户”、镇级文明家庭评选活动。市直各单位也要广泛认真地开展评选文明职工等评先树优活动。

　　（三）完善基层创建机制。大力开展文明社区、文明村镇、文明单位、文明行业等梯级文明创建活动，培育创建细胞，夯实文明根基。对照创建标准，把群众关心关注的问题作为着力点，从抓好关乎民生的小行为、小项目、小工程入手，为群众创造良好生活环境，引导人们从“捡一片纸屑、让一个座位、伸一把援手”做起，逐步提升文明素质。