物资计划岗位廉洁风险点14篇物资计划岗位廉洁风险点 21供应商资质能力核实为进一步规范供应商资质能力核实管理可以从以下几个方面着手第一严格按照国家电网公司文件要求流程进行核实工作技术专下面是小编为大家整理的物资计划岗位廉洁风险点14篇,供大家参考。
篇一:物资计划岗位廉洁风险点
21供应商资质能力核实为进一步规范供应商资质能力核实管理可以从以下几个方面着手第一严格按照国家电网公司文件要求流程进行核实工作技术专家全部从专家库中抽取抽取专家时监察部门在现场进行监督不得随意更换专家必须更换时履行审批手第二建议取消设立项目经理因为项目经理为物资从业人员平时因工作关系可能接触到的供应商较多摘要风险管控是一个永恒的话题,物资管理过程中难免存在一些风险点,文章就供应商经营活动的侧重点,从四个环节分析可能存在的廉洁风险,并有的放矢给出了相应的防范措施。关键词廉洁;风险;应对;措施1管理现状及存在问题近年来,国家电网公司在物资管理业务开展过程中,将具体风险管理目标和风险控制要求嵌入到具体物资管理业务流程中,实现了物资风险管理与流程管理有机融合[1]。在物资管理中,带来风险的因素是多方面的,其中从业人员自身素质和供应商经营活动是两个主要因素。供应商是物资从业人员难以避免的工作接触对象,电网建设离不开供应商的参与和支持。供应商经营活动的目标就是通过生产、销售产品获取利润。目前,由于市场竞争很激烈,供应商要想实现自己的目标,都会千方百计去做工作,甚至采取非正常途径获取帮助,这样就容易给相关人员带来廉洁风险。供应商经营活动的侧重点就是在没有市场时能够进入市场、进入市场后就尽力取得份额谋取利润、在能获得利润时尽量使得利润最大化。这里从以下四个环节浅谈可能存在的廉洁风险。1.1供应商资质核实环节市场准入制度,是保证物资和服务质量的根本保证。国家电网公司为了保证产品质量,开展了供应商资质能力核实工
作。资质能力核实分为文件核实和现场核实两个环节。现场核实就是在文件核实的基础上,到供应商处进行现场核实。按照规定现场核实小组由5人及以上单数的技术专家和监察人员组成,其中随机抽取的专家人数占总人数的23以上[2],其他可以指定。在实际工作中,除了指定部分专家外,还存在抽取的专家被随意更换现象;部分省公司还存在安排项目经理陪同专家组核实情况,项目经理由物资部指定,项目经理一般为各级物资从业人员。基于以上情况,因在专家安排上有较大的自由度,相关人员有较大的话语权;参加现场核实时,项目经理容易成为有较大话语权的人,极端情况是影响专家组的核实结果。为了进入市场,供应商通常把相关人员作为主要攻关对象,易给其造成廉政风险。1.2设计联络会环节设计联络会主要任务是项目单位为了某一工程顺利开展,召集相关供应商收集图纸、洽谈技术配合和工作配套问题,正常情况下,不会出现设计和设备变革的。但在实际工作中,在设计联络会中,偶尔会出现项目单位和供应商擅自变革合同中的内容设备配置、技术参数;更为严重的情况是降低配置和技术参数,导致供应商利润空间变大,同时可能出现个人不当收益的情况如赠与或索要个人用品。不仅为电网安全稳定运行埋下隐患,也会给相关人员带来廉洁风
险。1.3验收环节验收环节应该是对设备进行质量和配置把关的重要环节,但在实际工作中,由于多种客观原因和主观原因,在验收环节暴露了一些问题。一是验收工作没有有效地进行,走过场;二是参加验收人员对技术参数或技术要求不了解;三是某些供应商为了降低成本,存在在个别主设备中重要组件以次充好如变压器中绕组以铝代铜、降低配置等现象,尽管产品能满足当前实际需求,但不满足设计和技术规范书要求以及电网发展需求。更为严重的是验收人员发现了问题但认为问题不大,没有及时当面提出,而私下给供应商指出,极易造成个人廉洁风险。1.4结算环节目前国家电网公司结算流程相当规范,当月某固定日及之前收到验收单和发票的,纳入本月财务预算,下月进行货款支付;当月某固定日之后收到验收单和发票的,下月进行预算安排,第三个月进行货款支付。供应商希望资金的快速回笼,这样可以有效降低财务费用。当供应商的发票迟于固定日后一至数天,但在预算提交前送到时,供应商就可能为纳入当月的财务预算而进行工作,从而容易给相关人员带来廉洁风险。2应对措施规范管理,尽可能减少人为因素,是防范个人廉洁风险的一个重要保障。没有自由裁量权就不会有导致腐败的空间,针对以上四个环节可
能存在的廉洁风险,下面提出了相应的应对措施。2.1供应商资质能力核实为进一步规范供应商资质能力核实管理,可以从以下几个方面着手第一、严格按照国家电网公司文件要求流程进行核实工作,技术专家全部从专家库中抽取,抽取专家时,监察部门在现场进行监督,不得随意更换专家,必须更换时履行审批手续。第二、建议取消设立项目经理,因为项目经理为物资从业人员,平时因工作关系可能接触到的供应商较多。现场核实由组长全面负责,小组成员明确分工,各司其职,监察人员全程监督。第三、加强专家业务培训和廉政教育,现场核实专家组对核实资料的准确性负责,小组核实人员具体分工记录在案,如有不实之处,永久追究责任。第四、建立科学合理的核实体系,实现具体管理人员、抽取专家人员、现场核实人员、资质能力核实委员会相对独立,分工明确。物资部负责下达核实任务书,物资公司负责组织实施,专家组负责现场资质能力核实并形成报告,资质能力核实委员会根据汇报和报告对供应商资质能力进行综合评价。2.2设计联络会设计联络会回归本身的作用,不得在设计联络会中,提出合同内容变更,更不能出现实质性变更。因前期设计、客观情况发生变化等原因导致必须变更的,必须由项目单位书面报告省公司物资管理部门和监察部审批后,按照国家电
网公司物资管理通用制度规定的流程进行处理。2.3验收环节为加强验收环节管控,保证物资质量,验收环节可以从以下几个方面着手。第一、成立由相关人员组成的验收小组,验收小组人员中必须有项目需求部门熟悉具体技术需求的人员。第二、验收时必须携带招标时的技术规范书和中标厂家的投标技术文件及澄清,要严格按照技术要求和参数逐一核对。第三、验收时,发现问题要及时提出,在验收单上注明验收不合格的原因,并及时向物资部门汇报。第四、验收组成员不得私下和供应商接触。2.4结算环节严格按照时间节点制定资金预算和资金支付计划,严格审批手续。建立特殊情况申报、审批制度,变个人行为为组织审批制度,规范处理相关事宜,避免给个人带来风险。加大资金支付审核业务,防止重复付款事宜发生,加大对质保金梳理力度,厘清各类设备、材料合同约定质保期限,谨防质保期未满而提前付款情况出现。总之,风险防控是一个长期而又艰巨的工作,各环节的从业人员,加强廉洁自律教育,提升自身拒腐防变的能力尤为重要。在复杂多变的市场经济的大潮中,要做到遵纪守法、不忘初心、不为利所惑、防微杜渐,认真履行本职岗位职责,为早日实现中国梦而努力奋斗。
作者徐康单位国网安徽省电力公司参考文献[1]郑宝森.国家电网公司物力集约化管理实践与创新[].北京中国电力出版社,2015.[2]国家电网公司.国家电网公司供应商资质能力核实标准[].北京中国电力出版社,2013.
本word为可编辑版本,以下内容若不需要请删除后使用,谢谢您的理解篇一:重症肺炎的诊断标准及治疗重症肺炎【概述】肺炎是严重危害人类健康的一种疾病,占感染性疾病中死亡率之首,在人类总死亡率中排第5~6位。重症肺炎除具有肺炎常见呼吸系统症状外,尚有呼吸衰竭和其他系统明显受累的表现,既可发生于社区获得性肺炎(community-acquiredpneumonia,CAP),亦可发生于医院获得性肺炎(hospitalacquiredpneumonia,HAP)。在HAP中以重症监护病房(intensivecareunit,ICU)内获得的肺炎、呼吸机相关肺炎(ventilatorassociatedpneumonia,VAP)和健康护理(医疗)相关性肺炎(healthcare–associatedpneumonia,HCAP)更为常见。免疫抑制宿主发生的肺炎亦常包括其中。重症肺炎死亡率高,在过去的几十年中已成为一个独立的临床综合征,在流行病学、风险因素和结局方面有其独特的特征,需要一个独特的临床处理路径和初始的抗生素治疗。重症肺炎患者可从ICU综合治疗中获益。临床各科都可能会遇到重症肺炎患者。在急诊科门诊最常遇到的是社区获得性重症肺炎。本章重点介绍重症社区获得性肺炎。对重症院内获得性肺炎只做简要介绍。【诊断】首先需明确肺炎的诊断。CAP是指在医院外罹患的感染性肺实质(含肺泡壁即广义上的肺间质)炎症,包括具有明确潜伏期的病原体感染而在入院后平均潜伏期内发病的肺炎。简单地讲,是住院48小时以内及住院前出现的肺部炎症。CAP临床诊断依据包括:①新近出现的咳嗽、咳痰,或原有呼吸道疾病症状加重,并出现脓性痰;伴或不伴胸痛。②发热。③肺实变体征和(或)湿性啰音。④WBC>1099×10/L或重症肺炎通常被认为是需要收入ICU的肺炎。关于重症肺炎尚未有公认的定义。在中华医学会呼吸病学分会公布的CAP诊断和治疗指南中将下列症征列为重症肺炎的表现:①意识障碍;②呼吸频率>30次/min③PaO25d、机械通气>4d)和存在高危因素者,即使不完全符合重症肺炎规定标准,亦视为重症。美国胸科学会(ATS)2001年对重症肺炎的诊断标准:主要诊断标准①需要机械通气;②入院48h内肺部病变扩大≥50%;③少尿(每日177μmol/L(2mg/dl)。次要标准:①呼吸频率>30次/min;②PaO2/FiO22007年ATS和美国感染病学会(IDSA)制订了新的《社区获得性肺炎治疗指南》,对重症社区获得性肺炎的诊断标准进行了新的修正。主要标准:①需要创伤性机械通气②需要应用升压药物的脓毒性血症休克。次要标准包括:①呼吸频率>30次/min;②氧合指数(PaO2/FiO2)20mg/dL)⑥白细胞减少症(WBC计数<4×109
/L)⑦血小板减少症(血小板计数<100×109/L)⑧体温降低(中心体温<36℃)⑨低血压需要液体复苏。符合1条主要标准,或至少3项次要标准可诊断。重症医院获得性肺炎(SHAP)的定义与SCAP相近。2005年ATS和美国感染病学会(IDSA)制订了《成人HAP,VAP,HCAP处理指南》。指南中界定了HCAP的病人范围:在90d内因急性感染曾住院≥2d;居住在医疗护理机构;最近接受过静脉抗生素治疗、化疗或者30d内有感染伤口治疗;住过一家医院或进行过透析治疗。因为HCAP患者往往需要应用针对多重耐药(MDR)病原菌的抗菌药物治疗,故将其列入HAP和VAP的范畴内。【临床表现】重症肺炎可急性起病,部分病人除了发热、咳嗽、咳痰、呼吸困难等呼吸系统症状外,可在短时间内出现意识障碍、休克、肾功能不全、肝功能不全等其他系统表现。少部分病人甚至可没有典型的呼吸系统症状,容易引起误诊。也可起病时较轻,病情逐步恶化,最终达到重症肺炎的标准。在急诊门诊遇到的主要是重症CAP患者,部分是HCAP患者。重症CAP的最常见的致病病原体有:肺炎链球菌、金黄色葡萄球菌、军团菌、革兰氏阴性杆菌、流感嗜血杆菌等,其临床表现简述如下:⑴肺炎链球菌为重症CAP最常见的病原体,占30%~70%。呼吸系统防御功能损伤(酒精中毒、抽搐和昏迷)可是咽喉部大量含有肺炎链球菌的分泌物吸入到下呼吸道。病毒感染和吸烟可造成纤毛运动受损,导致局部防御功能下降。充血性心衰也为细菌性肺炎的先兆因素。脾切除或脾功能亢进的病人可发生暴发性的肺炎链球菌肺炎。多发性骨髓瘤、低丙种球蛋白血症或慢性淋巴细胞白血病等疾病均为肺炎链球菌感染的重要危险因素。典型的肺炎链球菌肺炎表现为肺实变、寒战,体温大于39.4℃,多汗和胸膜痛疼,多见于原先健康的年轻人。而老年人中肺炎链球菌的临床表现隐匿,常缺乏典型的临床症状和体征。典型的肺炎链球菌肺炎的胸部Ⅹ线表现为肺叶、肺段的实变。肺叶、肺段的实变的病人易合并菌血症。肺炎链球菌合并菌血症的死亡率为30%~70%,比无菌血症者高9倍。⑵金葡菌肺炎为重症CAP的一个重要病原体。在流行性感冒时期,CAP中金葡菌的发生率可高达25%,约50%的病例有某种基础疾病的存在。呼吸困难和低氧血症较普遍,死亡率为64%。胸部Ⅹ线检查常见密度增高的实变影。常出现空腔,可见肺气囊,病变变化较快,常伴发肺脓肿和脓胸。MRSA(耐甲氧西林金葡菌)为CAP中较少见的病原菌,但一旦明确诊断,则应选用万古霉素治疗。⑶革兰氏阴性菌CAP重症CAP中革兰氏阴性菌感染约占20%,病原菌包括肺炎克雷白杆菌、不动感菌属、变形杆菌和沙雷菌属等。肺炎克雷白杆菌所致的CAP约占1%~5%,但其临床过程较为危重。易发生于酗酒者、慢性呼吸系统疾病病人和衰弱者,表现为明显的中毒症状。胸部X线的典型表现为右上叶的浓密浸润阴影、边缘清楚,早期可有脓肿的形成。死亡率高达40%~50%。⑷非典型病原体在CAP中非典型病原体所致者占3%~40%。大多数研究显示肺炎支原体在非典型病原体所致CAP中占首位,在成人中占2%~30%,肺炎衣原体占6%~22%,嗜肺军团菌占2%~15%。但是肺炎衣原体感染所致的CAP,其临床表现相对较轻,死亡率较低。肺炎衣原体可表现为咽痛、声嘶、头痛等重要的非肺部症状,其他可有鼻窦炎、气道反应性疾病及脓胸。肺炎衣原体可与其他病原菌发生共同感染,特别是肺炎链球菌。老年人肺炎衣原体肺炎的症状较重,有时可为致死性的。肺炎衣原体培养、DNA检测、PCR、血清学(微荧光免疫抗体检测)可提示肺炎衣原体感染的存在。军团菌肺炎占重症CAP病例的12%~23%,仅次于肺炎链球菌,多见于男性、年迈、体衰和抽烟者,原患有心肺疾病、糖尿病和肾功能衰竭者患军团菌肺炎的危险性增加。军团菌肺炎的潜伏期为2~10天。病人有短暂的不适、发热、寒战和间断的干咳。肌痛常很明显,胸痛的发生率为33%,呼吸困难为60%。胃肠道症状表现显著,恶心和腹痛多见,33%的病人有腹泻。不少病人还有肺外症状,急性的精神神志变化、急性肾功能衰竭和黄疸等。偶有横纹肌炎、心肌
炎、心包炎、肾小球肾炎、血栓性血小板减少性紫癜。50%的病例有低钠血症,此项检查有助于军团菌肺炎的诊断和鉴别诊断。军团菌肺炎的胸部Ⅹ线表现特征为肺泡型、斑片状、肺叶或肺段状分布或弥漫性肺浸润。有时难以与ARDS区别。胸腔积液相对较多。此外,20%~40%的病人可发生进行性呼吸衰竭,约15%以上的病例需机械通气。⑸流感嗜血杆菌肺炎约占CAP病例的8%~20%,老年人和COPD病人常为高危人群。流感嗜血杆菌肺炎发病前多有上呼吸道感染的病史,起病可急可慢,急性发病者有发热、咳嗽、咳痰。COPD病人起病较为缓慢,表现为原有的咳嗽症状加重。婴幼儿肺炎多较急重,临床上有高热、惊厥、呼吸急促和紫绀,有时发生呼吸衰竭。听诊可闻及散在的或局限的干、湿性罗音,但大片实变体征者少见。胸部X线表现为支气管肺炎,约1/4呈肺叶或肺段实变影,很少有肺脓肿或脓胸形成。[6]卡氏孢子虫肺炎(PCP)PCP仅发生于细胞免疫缺陷的病人,但PCP仍是一种重要的肺炎,特别是HIV感染的病人。PCP常常是诊断AIDS的依据。PCP的临床特征性表现有干咳、发热和在几周内逐渐进展的呼吸困难。病人肺部症状出现的平均时间为4周,PCP相对进展缓慢可区别于普通细菌性肺炎。PCP的试验室检查异常包括:淋巴细胞减少,CD4淋巴细胞减少,低氧血症,胸部X线片显示双侧间质浸润,有高度特征的“毛玻璃”样表现。但30%的胸片可无明显异常。PCP为唯一有假阴性胸片表现的肺炎。【辅助检查】1.病原学:⑴诊断方法包括血培养、痰革兰氏染色和培养、血清学检查、胸水培养、支气管吸出物培养、或肺炎链球菌和军团菌抗原的快速诊断技术。此外,可以考虑侵入性检查,包括经皮肺穿刺活检、经过防污染毛刷(PSB)经过支气管镜检查或支气管肺泡灌洗(BAL)。①血培养一般在发热初期采集,如已用抗菌药物治疗,则在下次用药前采集。采样以无菌法静脉穿刺,防止污染。成人每次10~20ml,婴儿和儿童0.5~5ml。血液置于无菌培养瓶中送检。24小时内采血标本3次,并在不同部位采集可提高血培养的阳性率。在大规模的非选择性的因CAP住院的病人中,抗生素治疗前的血细菌培养阳性率为5%-14%,最常见的结果为肺炎球菌。假阳性的结果,常为凝固酶阴性的葡萄球菌。抗生素治疗后血培养的阳性率减半,所以血标本应在抗生素应用前采集。但如果有菌血症高危因素存在时,初始抗生素治疗后血培养的阳性率仍高达15%。因重症肺炎有菌血症高危因素存在,病原菌极可能是金葡菌、铜绿假单胞菌和其他革兰氏阴性杆菌,这几种细菌培养的阳性率高,重症肺炎时每一位病人都应行血培养,这对指导抗生素的应用有很高的价值。另外,细菌清除能力低的病人(如脾切除的病人)、慢性肝病的病人、白细胞减少的病人也易于有菌血症,也应积极行血培养。②痰液细菌培养嘱病人先行漱口,并指导或辅助病人深咳嗽,留取脓性痰送检。约40%病人无痰,可经气管吸引术或支气管镜吸引获得标本。标本收集在无菌容器中。痰量的要求,普通细菌>1ml,真菌和寄生虫3~5ml,分支杆菌5~10ml。标本要尽快送检,不得超过2小时。延迟将减少葡萄球菌、肺炎链球菌以及革兰氏阴性杆菌的检出率。在培养前必须先挑出脓性部分涂片作革兰氏染色,低倍镜下观察,判断标本是否合格。镜检鳞状上皮>10个/低倍视野就判断为不合格痰,即标本很可能来自口咽部而非下呼吸道。多核细胞数量对判断痰液标本是否合格意义不大,但是纤毛柱状上皮和肺泡巨噬细胞的出现提示来自下呼吸道的可能性大。痰液细菌培养的阳性率各异,受各种因素的影响很大。痰液培养阳性时需排除污染和细菌定植。与痰涂片细菌是否一致、定量培养和多次培养有一定价值。在气管插管后立即采取的标本不考虑细菌定植。痰液培养结果阴性也并不意味着无意义:合格的痰标本分离不出金葡菌或革兰氏阴性杆菌就是排除这些病原菌感染的强有力的证据。革兰氏染色阴性和培养
阴性应停止针对金葡菌感染的治疗。③痰涂片染色痰液涂片革兰氏染色可有助于初始的经验性抗生素治疗,其最大优点是可以在短时间内得到结果并根据染色的结果选用针对革兰氏阳性或阴性细菌的抗生素;涂片细菌阳性时常常预示着痰培养阳性;涂片细菌与培养出的细菌一致时,可证实随后的痰培养出的细菌为致病菌。结核感染时抗酸染色阳性。真菌感染时痰涂片可多次查到霉菌或菌丝。痰液涂片在油镜检查时见到典型的肺炎链球菌或流感嗜血杆菌有诊断价值。④其他在军团菌的流行地区或有近期2周旅行的病人,除了常规的培养外,需要用缓冲碳酵母浸膏作军团菌的培养。尿抗原检查可用肺炎球菌和军团菌的检测。对于成人肺炎球菌肺炎的研究表明敏感性50%-80%,特异性90%,不受抗生素使用的影响。对军团菌的检测,在发病的第一天就可阳性,并持续数周,但血清型1以外的血清型引起的感染常被漏诊。快速流感病毒抗原检测阳性可考虑抗病毒治疗。肺活检组织细菌培养、病理及特殊染色是诊断肺炎的金标准。
篇二:物资计划岗位廉洁风险点
浅析物资管理中的廉洁风险及防范措施摘要:风险管控是一个永恒的话题,物资管理过程中难免存在一些风险点,文章就供应商经营活动的侧重点,从四个环节分析可能存在的廉洁风险,并有的放矢给出了相应的防范措施。
关键词:廉洁;风险;应对;措施
1管理现状及存在问题
供应商经营活动的侧重点就是在没有市场时能够进入市场、进入市场后就尽力取得份额谋取利润、在能获得利润时尽量使得利润最大化。这里从以下四个环节浅谈可能存在的廉洁风险。
1.1供应商资质核实环节
市场准入制度,是保证物资和服务质量的根本保证。国家电网公司为了保证产品质量,开展了供应商资质能力核实工作。资质能力核实分为文件核实和现场核实两个环节。现场核实就是在文件核实的基础上,到供应商处进行现场核实。因在专家安排上有较大的自由度,相关人员有较大的话语权;参加现场核实时,项目经理容易成为有较大话语权的人,极端情况是影响专家组的核实结果。为了进入市场,供应商通常把相关人员作为主要攻关对象,易给其造成廉政风险。
1.2设计联络会环节
设计联络会主要任务是项目单位为了某一工程顺利开展,召集相关供应商收集图纸、洽谈技术配合和工作配套问题,正常情况下,不会出现设计和设备变革的。但在实际工作中,在设计联络会中,偶尔会出现项目单位和供应商擅自变革合同中的内容(设备配置、技术参数);更为严重的情况是降低配置和技术参数,导致供应商利润空间变大,同时可能出现个人不当收益的情况(如赠与或索要个人用品)。不仅为电网安全稳定运行埋下隐患,也会给相关人员带来廉洁风险。
1.3验收环节
验收环节应该是对设备进行质量和配置把关的重要环节,但在实际工作中,由于多种客观原因和主观原因,在验收环节暴露了一些问题。一是验收工作没有有效地进行,走过场;二是参加验收人员对技术参数或技术要求不了解;三是某些供应商为了降低成本,存在在个别主设备中重要组件以次充好(如变压器中绕组以铝代铜)、降低配置等现象,尽管产品能满足当前实际需求,但不满足设计和技术规范书要求以及电网发展需求。更为严重的是验收人员发现了问题但认为问题不大,没有及时当面提出,而私下给供应商指出,极易造成个人廉洁风险。
1.4结算环节
目前国家电网公司结算流程相当规范,当月某固定日及之前收到验收单和发票的,纳入本月财务预算,下月进行货款支付;当月某固定日之后收到验收单和发票的,下月进行预算安排,第三个月进行货款支付。供应商希望资金的快速回笼,这样可以有效降低财务费用。当供应商的发票迟于固定日后一至数天,但在预算提交前送到时,供应商就可能为纳入当月的财务预算而进行工作,从而容易给相关人员带来廉洁风险。
2应对措施
2.1供应商资质能力核实
为进一步规范供应商资质能力核实管理,可以从以下几个方面着手:
(1)严格按照国家电网公司文件要求流程进行核实工作,技术专家全部从专家库中抽取,抽取专家时,监察部门在现场进行监督,不得随意更换专家,必须更换时履行审批手续。
(2)建议取消设立项目经理,因为项目经理为物资从业人员,平时因工作关系可能接触到的供应商较多。现场核实由组长全面负责,小组成员明确分工,各司其职,监察人员全程监督。
(3)加强专家业务培训和廉政教育,现场核实专家组对核实资料的准确性负责,小组核实人员具体分工记录在案,如有不实之处,永久追究责任。
2.2设计联络会
设计联络会回归本身的作用,不得在设计联络会中,提出合同内容变更,更不能出现实质性变更。因前期设计、客观情况发生变化等原因导致必须变更的,必须由项目单位书面报告省公司物资管理部门和监察部审批后,按照国家电网公司物资管理通用制度规定的流程进行处理。
2.3验收环节
为加强验收环节管控,保证物资质量,验收环节可以从以下几个方面着手
(1)成立由相关人员组成的验收小组,验收小组人员中必须有项目需求部门熟悉具体技术需求的人员。
(2)验收时必须携带招标时的技术规范书和中标厂家的投标技术文件及澄清,要严格按照技术要求和参数逐一核对。
(3)验收时,发现问题要及时提出,在验收单上注明验收不合格的原因,并及时向物资部门汇报。
(4)验收组成员不得私下和供应商接触。
2.4结算环节
严格按照时间节点制定资金预算和资金支付计划,严格审批手续。建立特殊情况申报、审批制度,变个人行为为组织审批制度,规范处理相关事宜,避免给个人带来风险。加大资金支付审核业务,防止重复付款事宜发生,加大对质保金梳理力度,厘清各类设备、材料合同约定质保期限,谨防质保期未满而提前付款情况出现。
3建设电力物资管理廉洁文化廉洁文化建设要贴近实际才能提高针对性,物资管理廉洁文化建设要从“因时、因事、因人”入手增强文化建设
3.1“因时”建设物资管理廉洁文化
廉洁文化的发展与特定时期的管理结构和管理文化密切相关,一般只要有权力的设立,廉与贪、勤与惰的对立观念,腐败与反腐败的斗争就必然存在。廉洁文化不仅有其共性,还有个性,即使是同一区域、同一行业,研究廉洁文化的针对性也要注意它的“特定”含义。当前时期,电力企业物资管理提出了现代的供应链管理体系,在闭环管理思路下职工按供应链管理理念开展物资管理工作,逐渐形成电力企业物资管理文化。供应链管理要求电力企业对
采购物资的上下游整个供应链系统进行计划、协调、控制和优化,在提高供货可靠性和灵活性的同时,降低成本、实现企业整体流程品质最优。当前物资管理廉洁文化建设应该体现当前供应链管理的时代特征,比如“集约、规范、高效”的物资管理理念,这样才能提高廉洁文化建设。
3.2“因事”建设物资管理廉洁文化
供应链管理体系明确了电力企业物资管理的核心业务流,物资管理廉洁文化可对应核心来开展建设,能很好地增强针对性,这些核心包括计划及需求管理、采购及供应商管理、履约及品质控制、仓储配送管理、逆向物流管理,倘若日后文化建设成熟的话还可以对各子模块建立各子文化。下面就核心模块的个别节点对物资管理廉洁文化建设进行阐述。
需求计划管理虽然不是廉洁风险最直接的环节,但是却是物资管理与廉洁萌发关系的第一环节,廉洁文化也应该从第一环节就进行渗透,要通过廉洁文化教育让需求计划把关人员意识到计划把关的重要性,计划对后续环节的影响,计划把关工作兼有监督倡廉的性质,尽量避免通过指定规格型号等方式来变相指定供应商,尽量保证审核通过的计划准确,尤其是采取及时管理办法(jit)的项目物资,假如计划没把关好就,采购回来的东西不适用就会形成闲置,就会给仓储管理造成压力,无论如何努力开展闲置物资再利用出库,假如还是不断有买错剩余的物资,企业的闲置物资库存积压量还是降不下来,同时也增加了这些物资后续管理的廉洁风险。
篇三:物资计划岗位廉洁风险点
廉洁风险点岗位防控措施审核:二0一二年九月目录
涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程1一、印章使用管理1二、报帐管理2三、员工招聘及干部选拔录用管理2四、物资出库管理4五、废钢回收及报废物资出售管理5六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理6
廉洁风险点岗位防控措施8一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施8二、劳资员岗位廉洁风险防控措施10三、库工岗位廉洁风险防控措施12四、业务中心岗位廉洁风险防控措施15五、押运员岗位廉洁风险防控措施17六、门卫岗位廉洁风险防控措施18七、采购员岗位廉洁风险防控措施19八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施24九、主管会计岗位廉洁风险防控措施25十、出纳岗位廉洁风险防控措施27
涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程
一、印章使用管理
(一)廉洁风险点1.未按规定保管印章或携带印章外出,导致印章丢失、被盗,又未及时报告并采取有效补救措施,造成公司利益损失;2.未按规定使用印章,造成公司利益损失或谋取私利;(二)管理流程
保管
押印的提出
审批签字
不予押印
办公室主任批准一般函件、证明、介绍信、上报材料等
经理批准重要函件、合同、财务报表、需负责人签字的上报材料等
部门负责人批准一般票据、业务单据等
押印登记押印
(三)涉及岗位办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心
1
二、报帐管理
(一)廉洁风险点1.违反报帐管理规定,未经公司领导批准私自报销个人开支;2.对报帐审批不严格,造成假发票入帐或重复报帐;3.弄虚作假、模仿领导签字,私自报销个人开支;(二)管理流程
经办人凭原始票据填写报销申请单
部门主管领导审核业务事项、金额、票据真实性并签字
经理审批签字
不符合
财务部门复核符合
出纳给予报销入帐
(三)涉及岗位部门主管、会计、出纳
三、员工招聘及干部选拔录用管理(一)廉洁风险点
不予报帐
2
1.违反规定,将不符合录用条件的人员列入录用名单;2.推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位;3.重要干部任免或重要岗位人事调整,未按规定召开领导班子会集体讨论决定;(二)管理流程
提出需求计划和招聘或任职条件
领导班子会议讨论确定
人事部门发布公告
负责人面试
资格审查确认
报名或民主推荐
领导班子会议讨论确定
需报上级单位审批
报上级单位审批
公示宣布试用考察
形成考核结果,班子会议通过办理转正手续
(三)涉及岗位劳资员、部门负责人、公司领导、办公室
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四、物资出库管理
(一)廉洁风险点1.违反工作流程,发货核对不认真,导致货物超发错发,造成公司利益损失;2.违反公司规定,为客户货物出库提供便利,扰乱公司正常生产次序;3.违反公司规定,私自将产品标签置换、销毁、造假,故意错配出货单据,造成换发、超发,导致公司利益损失;4.不按规定收取或上缴客户仓储费用,谋取私利造成公司利益损失;5.门卫未按规定检查或违反规定私自批准外来车辆携带物资出厂,造成公司利益损失;(二)管理流程
客户提供提货合同、提货依据及有效身份证明等出库要求依据给业务中心
业务中心核对备案提货依据,通知提货方付款金额及事项到财务处付费
生产、仓储工段按出库明细单要求,组织出库,客户对货物、数量、质量签字认可,开具出门证
司机到门卫处办理出门手续
(三)涉及岗位
业务中心核准客户(提货方),按要求付费后,在出库明细上签字盖章(发票复印件备案)并开具出库单及附相关出库明细单交仓储工段
业务中心配货员、收款员、库工、门卫
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五、废钢回收及报废物资出售管理(一)廉洁风险点1.未对废钢的回收进行全程监控,造成废钢出厂后被盗取或减报重量,导致公司利益损失;2.押运员违反规定,私自漏报、减报物资重量或数量,谋取私利;3.未经公司领导批准,私自出售公司报废物资,谋取私利;(二)管理流程
填写废钢回收或报废物资出售申报单
领导审批签字
通知车辆安排装运
押运员跟车
门卫检查,凭领导签字的申报单出门
押运员全程监控到指定位置过磅或出售
将磅单连同申报单交部门负责人保管入帐
将出售所得连同申报单交财务部统计入帐
(三)涉及岗位押运员、门卫、财务
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六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理
(一)廉洁风险点1.虚报采购计划,多买或购买不必要的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;3.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;4.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;5.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;6.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;7.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;8.蓄意对不满足质量要求或未到质保期的物资支付质保金,造成公司利益损失;9.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(二)管理流程
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申报采购计划
部门领导审核
采购部门负责人审核
经理审核批准
从长期供应商处直接采购的
采购员采购
验收签字,合格入库,不合格退还
需比价后采购的
至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同
经理审批
签定购销合同
组织验收
需要招标的
报上级公司领导批示
参加上级公司管理部门组织的招标
形成招标结果
拟订合同报经理审核
签定合同报相关部门备案
对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈
要求整改
质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库
(三)涉及岗位
验收不合格
验收合格到期办理结算手续
经理签字审核
财务付款
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各部门负责人、采购员、仓库保管员、设备主管
廉洁风险点岗位防控措施
一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作;负责综合材料的起草、
各类文件的收发传达、文书档案、保密工作;负责公章的保管使用管理工作;负责卫生安全督促检查、考核、年终评优评先工作;负责宣传工作;负责来人接待、对外联络及会议的组织工作;负责车辆的安全管理、协调调配工作。(二)工作流程
党团工作
制定年度工作计划
领导审批
发收展缴党党员费
文件工作公章管理
接起收草文文件件
领领导导批审示批
督规促范落用实章
检查考核评先评优
检收查集考资核料
领评导优审申批报
督领促导落审实批
对外接待
接受接待申报
安排接待事宜
登记接待情况
车辆管理
用维车修申申请请
批批准准安指排定
登登记记入入档档
(三)岗位廉洁风险分析
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办公室主任是一个综合协调管理岗位,根据其岗位职责权限,可能存在廉洁风险如下:1.违反规定推荐党员发展对象,未坚持党小组推荐、支部研究表决
制度;2.不按规定收缴党费或未及时上缴造成党费遗失,造成损失;3.文件管理或公章使用未按规定执行,擅自对未审批文件加盖公
章,造成恶劣影响或利益损失;4.照顾私人关系,对上级批转或其他部门移交的检查考核事项不落
实;5.因制度不健全、执行不到位而导致在会议活动组织、公务接待、
车辆使用维修等方面造成浪费;(四)防控措施1.党团工作:严格党员发展管理,党员发展计划坚持由基层党支部推荐,组织部门审核,党支部研究表决制;严格党费管理,进行党费收缴造册登记,开据票据。2.公章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等.3.评优及考核管理:设置公示栏,对上级批转或其他部门移交的检查考核单据,要在每月底进行公示;评优评先的人员或集体名单采用由基层班组推荐或会议讨论的形式确定;4.对外接待及车辆管理:对外接待制定接待标准,建立接待审批登记
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制度,避免盲目消费报帐现象;用车实行提前申报审批登记,统一协调调配,避免重复浪费;车辆维修实行申报审批登记制度,固定维修地点,做好维修详细记录。5.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观.二、劳资员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责:
负责制定与完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度;负责职工基本工资、奖金、考核、加班工资等数据的调整、核算、造册、发放和报表的报送;负责职工养老保险、基本医疗保险、工伤险、公积金的办理、调整及核算;负责职工年度增发奖金及年度绩效奖金的清算;负责职工年度工资总收入的汇总计算与上报;负责受理和协调处理一般劳资纠纷;负责受理职工离职工资结算;负责办理职工退休相关手续;负责劳动合同的签定与保管工作;(二)工作流程
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制定完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度
报公司领导审核批准
制定工资分配方案报公司领导审批
制定福利分配方案报公司领导审批
收取各部门考勤表并审核
统计考勤、考核事项
执行公司工资福利调整方案
计算工资、奖金、加班、福利数据,形成工资表
办理职工离职手续、办理职工退休手续、办理
职工工伤保险索赔
公司领导审批发放职工工资报送工资报表到财务部门
对新入厂职工登记建档、办理劳动合同手续
年终统计、制定年终奖分配方案
报公司领导审核批准
汇总年度工作总额,进行清算上报工作
(三)岗位廉洁风险分析:根据岗位职责权限,可能存在的廉洁风险如下:
1.不落实考核事项,或统计考勤数据失真,造成职工工资不公平公正现象;
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2.由于制度不健全,导致职工考勤弄虚作假的现象;(四)防控措施:1.实行考核公示制度,建立考勤公示制度或考勤统计员工签字制度,杜绝弄虚作假现象的发生;2.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。三、库工岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责
库工是产品入库验收、出库核对的第一关口,产品入库时,将武钢物流管理公司“产品明细单”与实际入库产品进行严格核对,包括产品的外包质量以及产品的各项信息;产品出库作业时,将“产品出库通知单”与现场实物进行严格核对,核对内容同上,确认无误后,进行装车作业,最后上车抄写手工核对单,交由业务中心核对.(二)工作流程
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核对入库产品的各项信
入
息是否准确、外包质量是
库
否合格。
作
业
流
进行入库作业,做好库位
程
记录
签订质量交接单,以及入库验收单,同时确认件数以及重量。
将入库完毕的所有单据交由业务中心进行统计以及输机。
出
核对现场货物同出库通
库
知单是否一致,质量是否
作
合格。
业
流
程
进行现场装车作业
装车完毕后,上车抄写产品出库核对单。
将出库通知单与核对单交由业务中心进行核对。
(三)岗位廉洁风险分析根据库工岗位工作性质,岗位廉洁风险有以下几点:
1、出入库现场作业时,一些运输单位司机为了“抢时间”、“插队”,对现场作业人员进行直接贿赂,少则烟、水,多则直接贿赂现金。2、一些不法商贩为了谋取暴利,以各种手段对库工人员进行威逼利诱,要求库工将产品标签置换、销毁、造假;外发产品时,要求换发、超发,少则赚取重量上的差量,多则甚至超发整件货物。
因此,库工岗位廉洁风险较大.是武钢成品材料入库、出库的第一道重要关口。(四)防控措施1、各岗位密切配合,各自分工,不能将所有任务交由库工办理
在入库作业时,库工按照工作流程作业完毕后,将信息、单据交
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由业务中心,由业务中心第一时间进行信息录入,并且每个月对现场产品进行盘点、每日抽查盘点,由此来杜绝产品入库问题;在出库作业时,业务中心首先开具出库通知单,并且留下提货人的相关有效信息,并且将提货人有效证件进行复印,建档保管,其次将出库通知单交由库工,库工按照工作流程作业完毕后,必须上车抄写产品出库核对单,然后交由业务中心进行信息比对,确认无误后,由业务中心开具出门证;门卫要对出库车辆进行抽查,核对产品信息.2、建立严格考核机制
鼓励库工岗位人员坚持原则、廉洁奉公,必须按照“配送中心考评条例"进行严格考评,坚持对违反者绝不放过的原则,同时对廉洁奉公人员给予奖励、激励,通过奖惩手段来控制事件的发生。3、视频监控
在配送中心现场安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。4、调度、管理人员、保卫部现场巡查
调度员、各部门负责人、各级管理人员、保卫部不定期进行现场巡查,一定程度控制事件的发生.5、加强职工法律法规学习、思想教育
对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。
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四、业务中心岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
业务中心负责入库信息产品的核对,收费,单据保管,数据产出,
信息录入,销帐,开具产品出库通知单,核对装车信息,开具出门证,产
品盘点,质量监控等工作,是公司所有信息、数据、单据的集中管理
部门,随着公司发展以及日益增大的信息量,业务中心的职责、责任
更加突出。
(二)工作流程
客户持货权方提货单到业务中心
业务中心审核确认
业务中心留存客户提货函及身份证明复印件等
客户持配送中心出库通知单到现场提货
业务中心财务确认收费签字、盖章、开票
业务中心打印出库通知单
(三)岗位廉洁风险分析业务中心最主要的廉洁风险在于产品的出库配单过程,一些不法
商贩为了谋取暴利,以各种手段对业务中心人员进行威逼利诱,要求业务中心人员多配货,错配货,故意不留提货凭证,故意不留下提货人的有效证件复印件,甚至修改数据,少收费等,因此,业务中心人员岗位廉洁风险非常大。制定合理的防范措施,是业务中心管理上最重要的内容。(四)防控措施
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1、严格要求每单对应提货凭证业务中心根据提货客户提供的“提货单"进行配单,并且留下提
货单作为提货凭证,并且一一对应后装订保管,并且做到专人每天核对,每张核对,不放过一张提货单。2、收费员、开票员各各负其责
收费员严格按照由计算机打印的价格收费,严禁多收客户一分钱,开票专员严格按照由计算机打印的价格开票,严禁多开一分钱发票,发票、收费凭证装订在一起后,要及时交由财务,现金要存入公司帐户或者交由财务,由财务审核单据和收费金额是否一致;收费员要做好每天的手工、电子台账,每月的总台账,并且每天、每月和公司财务进行核对。3、出门证严格比对
由现场人员抄写的产品核对单,业务中心必须严格同“出库通知单”进行核对,确认无误后,才能开具出门证,出门证上要签字确认,各项需要填写的项目要填写完整,如有遗漏,保卫部不能放行。4、严格各项单据的保存管理,做到有依有据
严格要求业务中心人员对入库、出库的所有单据进行装订及保管,入库单据要有入库的各项依据、凭证,出库单据要有出库单据的依据、凭证,多联单据要保证发挥出每一联单据的作用,全体业务中心人员必须熟悉每一联单据的作用和保存、保管方法。5、加强职工法律法规学习、思想教育
对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,
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认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。6、视频监控
在业务中心安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。7、不断强化业务中心人员素质、岗位技能
要不断的对业务中心人员进行岗位技能培训、考试,通过会议、集体学习等方式来加强业务中心人员的素质、责任心、细心程度,对出现的任何问题坚决一查到底。8、开发严格、严谨的信息管理系统
通过研发严格、严谨的信息管理系统,从计算机方面入手,摒弃传统的数据处理方式,通过用计算机判断来控制、杜绝可能出现的业务漏洞,并且根据分析来不断的完善信息系统,以科技方法来杜绝违规事件的发生。五、押运员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责
负责废钢回收的押运工作;负责公司购进物资的押运过磅工作;(二)工作流程
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填写废钢回收申报单报部门领导审批
凭领导批准申报单出厂门跟车押运过磅
将磅单连同申报单交统计员保管
购进物资入厂
押车过磅
卸货后押车过磅
取回磅单交采购部门统计入档
(三)岗位廉洁风险分析1.贿赂过磅单位职工,对磅单弄虚作假,谋取私利;2.收取物资供应单位或回收单位贿赂,不对押运全程监控,导致回收物资重量减少,购买物资重量增加,造成公司利益损失;(四)防控措施1.指定公司认可的过磅单位,避免对磅单弄虚作假现象发生;2.采取轮岗换岗机制,定期对押运人员进行更换,避免物资供应单位或回收单位的贿赂行为;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
六、门卫岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责车辆、人员的进厂登记放行;负责提货车辆出厂前的物资核
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对检查;负责物资、人员出厂的检查放行;负责厂区中夜班治安消防
的巡查。
(二)工作流程
车辆、人员入厂
车辆、人员出厂
外来车辆、人员入厂前检查询问
收取出门证
不予入厂
准予入厂登记放行
上车检查核对物资
不予出厂并通知值班调度
准予出厂
检查出厂人员是否携带公司物资
(三)岗位廉洁风险分析
1.收取客户贿赂,未按规定检查或违反规定私自批准车辆携带物资出
厂,造成公司利益损失;
(四)防控措施
1.采取轮岗换岗机制,定期对门卫人员进行更换,避免违规违纪现
象的发生;
2.在门卫处安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业
人员违规操作。
3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育
培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利
益观.
七、采购员岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
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负责采购管理制度、委外加工作业流程的编制与完善;负责原料、包装材料、工具、备件、设备的采购工作;负责考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等方面,在现有供应商基础上不断寻求新的供应商,以确保供应资源宽阔的选择范围;对供应商进行询价、比价、议价,并上报相关信息(交货周期、日产能、最低订购量、包装要求、品质标准、价格条件等);负责编制并签订购货合同;负责对所采购材料质量、数量核对验收工作;负责保存采购工作的必要原始记录,做好统计台帐;负责办理报帐、结算付款手续。(二)工作流程
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申报采购计划
部门领导审核
采购部门负责人审核
经理审核批准
从长期供应商处直接采购的
采购员采购
验收签字,合格入库,不合格退还
需比价后采购的
至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同
经理审批
签定购销合同
组织验收
需要招标的
报上级公司领导批示
参加上级公司管理部门组织的招标
形成招标结果
拟订合同报经理审核
签定合同报相关部门备案
对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈
要求整改
质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库
(三)岗位廉洁风险分析
验收不合格
验收合格到期办理结算手续
经理签字审核
财务付款
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根据岗位职责权限,岗位廉洁风险有以下几点:1.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;3.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;4.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;5.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;6.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;7.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(四)防控措施1.完善采购管理制度和审批手续
物资的采购必须填报申购单并得到公司领导审批后方能进行采购;推荐供应商应报公司领导审批后确定;采购金额超出规定的,必须实行比价制度,比价单位至少三家,并报公司领导审批;大额采购事项必须经领导班子会议讨论确定;2.建立内部招标管理制度
对大额资金采购或是长期消耗物资的采购,必须经过公司招标确
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定,并报上级公司派纪检监察部门参加监督公司内部招标事宜;3.建立奖惩保障机制
为鼓励岗位人员坚持原则、廉洁奉公,可按“效能监察责任制奖励办法”、“党风廉政建设责任制考评兑现”、“方针目标专项经济责任制考评"等制度规定,对坚持原则的岗位人员进行多渠道、全方位的激励,同时,为鼓励采购员维护企业利益,免除其后顾之忧,可以“廉政管理公务伤害保险”及设立“从严管理奖励基金"等形式,对拒收贿赂和勇于检举、揭发者给予重奖,为坚持原则的岗位人员提供坚强的保障。4.完善合同管理制度
采购合同在编制后必须报主管领导审核;签定采购合同必须要有经理的审核授权;采购合同实行无预付款项原则,避免受虚假供应商的欺骗,造成资金损失。5.建立供应商数据库
跟踪考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等,建立企业物资采购的供应商数据库,并定期或不定期的对供应商数据库内供应商进行评价、考核,发现不合格的供应商要立即删除.6.对物资的验收采取仓库保管员和需求部门人员及采购员共同验收的方式,避免不符合质量或数量要求的物资入库;7.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
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八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
负责对公司固定资产定期进行清查、盘点、汇总造册,对出现的
盈亏、毁损要查明原因,并提出处理意见;负责固定资产核算工作,
定期反映资产增减变动情况和资产原值、净值、折旧情况;按期填报
资产报表;负责公司固定资产报废工作,并组织实施,切实抓好固定
资产报废基础工作;负责新增固定资产的数据库建立工作和申报审批
工作;负责新增固定资产的各种报表的收集、汇总和造册工作。
(二)工作流程
采购人员对固定资产进行采购验收
对资产外观质量进行检查参与联合验收
供应方调试验收
填写《固定资产验收单》各相关部门签字
使用报废提出报废处置申请办公会讨论确定
定期盘点、日常维护非正常报废正常到期报废
填报每月报表遗失损坏无法修复
使用部门填写《固定资产报废申请单》报财务部进行账务处理相关部门领导签字
固定资产管理员填写《固定资产报废单》相关部门领导签字
报主管领导申核,办理相关手续相关部门领导签字
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(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责权限,可能存在如下廉洁风险:
1.对固定资产验收流于形式,或对固定资产录入不及时,致使公司利益受到损失;2.未按规定对固定资产登记入帐,造成资产流失,致使公司资产受到损失;3.固定资产处置不符合公司规定,造成资产流失,致使公司资产受到损失;(四)防控措施1.建立完善的固定资产管理制度,固定资产的购置、折旧、报废、处置等必须经过负责人层层签字审批,大额固定资产的报废必须经过班子会议讨论确定;2.加强对固定资产日常使用的维护管理,确保正常使用;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
九、主管会计岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责起草公司的财务预算,检查预算执行情况,负责公司财务分
析工作,负责往来帐、银行帐的对帐工作,负责职工工资发放,税费代缴,负责的帐务处理,参与财务决算,编制会计报表,负责公司会
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计核算的日常稽核工作,监督日常财务制度执行,保管财务票据,管理会计档案,对所记帐目、编制报表的准确性、真实性、及时性负责;(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析
根据岗位职责及权限,可能存在以下廉洁风险:1.在财务预算方面,未严格执行年初的财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转.2.在经费收支管理方面,收入未纳入财政部门统一管理,隐瞒应当上缴的财政收入,滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入,私自留用各项经费;支出未按规定权限签批,大额资金的使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利,公款私存,私设“小金库”.风险。3。在会计核计管理方面,会计人员贪污、挪用公款、职务侵占;对印鉴保管不善出现丢失、被盗用;会计资料保管不善发生丢失、损坏;年终财务决算时,由于报表不符,造成财务数据不准。4。支票管理方面,支票丢失,开具空头支票。(四)防控措施1、严格执行《预算法》、《会计法》,加强监管审批。2、加强学习教育,提高业务能力。3、加强责任意识教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。4、设立监督审计岗,实行财务全程监督。
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5、强化效能监察,严格责任追究。
十、出纳岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责协助主管经理、主管会计做好资金管理工作,加速资金周转,
确保资金安全;负责协助主管经理、主管会计做好公司资金收支计划;负责管理现金日记账、银行存款日记账,按要求及时、准确登记,做到帐帐、帐证、帐表相符;负责货币资金收支工作,做到“出有凭、入有据",所有收支凭单按时向会计移交;负责按公司规定盘点货币资金,保障公司资金安全;负责建立支票领用存台账,及时、准确登记;负责建立银行卡台账,及时、准确登记;负责保管货币资金票据,按月编制货币资金票据领用存报表.(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析
根据岗位职责和权限,可能存在如下廉洁风险:1、财务管理不规范,存在做假账、设立“小金库”、贪污公款的情况。2、可能出现现金开支范围过大,可能出现库存现金限额过大。3、大额资金的使用管理不按规定,存在廉政风险。(四)防控措施1、加强对廉政政策的学习,积极参加党风廉政、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业
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务知识的学习,加强个人自律意识。通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质.2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令",杜绝不廉洁的行为发生.3、加强资金管理,一定要做好日记现金账工作,加强库存管理,不得随意挪用现金,认真贯彻执行国家规定的财经制度。4、按照公司财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。5、严格遵守财务管理制度和财务结算规定,重大现金结算及时向领导汇报.
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篇四:物资计划岗位廉洁风险点
廉洁风险点岗位防控措施审核:二0一二年九月目录
涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程1一、印章使用管理1二、报帐管理2三、员工招聘及干部选拔录用管理2四、物资出库管理4五、废钢回收及报废物资出售管理5六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理6
廉洁风险点岗位防控措施8一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施8二、劳资员岗位廉洁风险防控措施10三、库工岗位廉洁风险防控措施12四、业务中心岗位廉洁风险防控措施15五、押运员岗位廉洁风险防控措施17六、门卫岗位廉洁风险防控措施18七、采购员岗位廉洁风险防控措施19八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施24九、主管会计岗位廉洁风险防控措施25十、出纳岗位廉洁风险防控措施27
涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程
一、印章使用管理
(一)廉洁风险点1.未按规定保管印章或携带印章外出,导致印章丢失、被盗,又未及时报告并采取有效补救措施,造成公司利益损失;2.未按规定使用印章,造成公司利益损失或谋取私利;(二)管理流程
保管
押印的提出
审批签字
不予押印
办公室主任批准一般函件、证明、介绍信、上报材料等
经理批准重要函件、合同、财务报表、需负责人签字的上报材料等
部门负责人批准一般票据、业务单据等
押印登记押印
(三)涉及岗位办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心
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二、报帐管理
(一)廉洁风险点1.违反报帐管理规定,未经公司领导批准私自报销个人开支;2.对报帐审批不严格,造成假发票入帐或重复报帐;3.弄虚作假、模仿领导签字,私自报销个人开支;(二)管理流程
经办人凭原始票据填写报销申请单
部门主管领导审核业务事项、金额、票据真实性并签字
经理审批签字
不符合
财务部门复核符合
出纳给予报销入帐
(三)涉及岗位部门主管、会计、出纳
三、员工招聘及干部选拔录用管理(一)廉洁风险点
不予报帐
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1.违反规定,将不符合录用条件的人员列入录用名单;2.推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位;3.重要干部任免或重要岗位人事调整,未按规定召开领导班子会集体讨论决定;(二)管理流程
提出需求计划和招聘或任职条件
领导班子会议讨论确定
人事部门发布公告
负责人面试
资格审查确认
报名或民主推荐
领导班子会议讨论确定
需报上级单位审批
报上级单位审批
公示宣布试用考察
形成考核结果,班子会议通过办理转正手续
(三)涉及岗位劳资员、部门负责人、公司领导、办公室
3
四、物资出库管理
(一)廉洁风险点1.违反工作流程,发货核对不认真,导致货物超发错发,造成公司利益损失;2.违反公司规定,为客户货物出库提供便利,扰乱公司正常生产次序;3.违反公司规定,私自将产品标签置换、销毁、造假,故意错配出货单据,造成换发、超发,导致公司利益损失;4.不按规定收取或上缴客户仓储费用,谋取私利造成公司利益损失;5.门卫未按规定检查或违反规定私自批准外来车辆携带物资出厂,造成公司利益损失;(二)管理流程
客户提供提货合同、提货依据及有效身份证明等出库要求依据给业务中心
业务中心核对备案提货依据,通知提货方付款金额及事项到财务处付费
生产、仓储工段按出库明细单要求,组织出库,客户对货物、数量、质量签字认可,开具出门证
司机到门卫处办理出门手续
(三)涉及岗位
业务中心核准客户(提货方),按要求付费后,在出库明细上签字盖章(发票复印件备案)并开具出库单及附相关出库明细单交仓储工段
业务中心配货员、收款员、库工、门卫
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五、废钢回收及报废物资出售管理(一)廉洁风险点1.未对废钢的回收进行全程监控,造成废钢出厂后被盗取或减报重量,导致公司利益损失;2.押运员违反规定,私自漏报、减报物资重量或数量,谋取私利;3.未经公司领导批准,私自出售公司报废物资,谋取私利;(二)管理流程
填写废钢回收或报废物资出售申报单
领导审批签字
通知车辆安排装运
押运员跟车
门卫检查,凭领导签字的申报单出门
押运员全程监控到指定位置过磅或出售
将磅单连同申报单交部门负责人保管入帐
将出售所得连同申报单交财务部统计入帐
(三)涉及岗位押运员、门卫、财务
5
六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理
(一)廉洁风险点1.虚报采购计划,多买或购买不必要的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;3.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;4.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;5.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;6.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;7.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;8.蓄意对不满足质量要求或未到质保期的物资支付质保金,造成公司利益损失;9.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(二)管理流程
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申报采购计划
部门领导审核
采购部门负责人审核
经理审核批准
从长期供应商处直接采购的
采购员采购
验收签字,合格入库,不合格退还
需比价后采购的
至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同
经理审批
签定购销合同
组织验收
需要招标的
报上级公司领导批示
参加上级公司管理部门组织的招标
形成招标结果
拟订合同报经理审核
签定合同报相关部门备案
对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈
要求整改
质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库
(三)涉及岗位
验收不合格
验收合格到期办理结算手续
经理签字审核
财务付款
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各部门负责人、采购员、仓库保管员、设备主管
廉洁风险点岗位防控措施
一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作;负责综合材料的起草、
各类文件的收发传达、文书档案、保密工作;负责公章的保管使用管理工作;负责卫生安全督促检查、考核、年终评优评先工作;负责宣传工作;负责来人接待、对外联络及会议的组织工作;负责车辆的安全管理、协调调配工作。(二)工作流程
党团工作
制定年度工作计划
领导审批
发收展缴党党员费
文件工作公章管理
接起收草文文件件
领领导导批审示批
督规促范落用实章
检查考核评先评优
检收查集考资核料
领评导优审申批报
督领促导落审实批
对外接待
接受接待申报
安排接待事宜
登记接待情况
车辆管理
用维车修申申请请
批批准准安指排定
登登记记入入档档
(三)岗位廉洁风险分析
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办公室主任是一个综合协调管理岗位,根据其岗位职责权限,可能存在廉洁风险如下:1.违反规定推荐党员发展对象,未坚持党小组推荐、支部研究表决制
度;2.不按规定收缴党费或未及时上缴造成党费遗失,造成损失;3.文件管理或公章使用未按规定执行,擅自对未审批文件加盖公
章,造成恶劣影响或利益损失;4.照顾私人关系,对上级批转或其他部门移交的检查考核事项不落
实;5.因制度不健全、执行不到位而导致在会议活动组织、公务接待、
车辆使用维修等方面造成浪费;(四)防控措施1.党团工作:严格党员发展管理,党员发展计划坚持由基层党支部推荐,组织部门审核,党支部研究表决制;严格党费管理,进行党费收缴造册登记,开据票据.2.公章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等.3.评优及考核管理:设置公示栏,对上级批转或其他部门移交的检查考核单据,要在每月底进行公示;评优评先的人员或集体名单采用由基层班组推荐或会议讨论的形式确定;4.对外接待及车辆管理:对外接待制定接待标准,建立接待审批登
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记制度,避免盲目消费报帐现象;用车实行提前申报审批登记,统一协调调配,避免重复浪费;车辆维修实行申报审批登记制度,固定维修地点,做好维修详细记录。5.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。二、劳资员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责:
负责制定与完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度;负责职工基本工资、奖金、考核、加班工资等数据的调整、核算、造册、发放和报表的报送;负责职工养老保险、基本医疗保险、工伤险、公积金的办理、调整及核算;负责职工年度增发奖金及年度绩效奖金的清算;负责职工年度工资总收入的汇总计算与上报;负责受理和协调处理一般劳资纠纷;负责受理职工离职工资结算;负责办理职工退休相关手续;负责劳动合同的签定与保管工作;(二)工作流程
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制定完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度
报公司领导审核批准
制定工资分配方案报公司领导审批
制定福利分配方案报公司领导审批
收取各部门考勤表并审核
统计考勤、考核事项
执行公司工资福利调整方案
计算工资、奖金、加班、福利数据,形成工资表
办理职工离职手续、办理职工退休手续、办理
职工工伤保险索赔
公司领导审批发放职工工资报送工资报表到财务部门
对新入厂职工登记建档、办理劳动合同手续
年终统计、制定年终奖分配方案
报公司领导审核批准
汇总年度工作总额,进行清算上报工作
(三)岗位廉洁风险分析:根据岗位职责权限,可能存在的廉洁风险如下:
1.不落实考核事项,或统计考勤数据失真,造成职工工资不公平公正现象;
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2.由于制度不健全,导致职工考勤弄虚作假的现象;(四)防控措施:1.实行考核公示制度,建立考勤公示制度或考勤统计员工签字制度,杜绝弄虚作假现象的发生;2.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。三、库工岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责
库工是产品入库验收、出库核对的第一关口,产品入库时,将武钢物流管理公司“产品明细单”与实际入库产品进行严格核对,包括产品的外包质量以及产品的各项信息;产品出库作业时,将“产品出库通知单"与现场实物进行严格核对,核对内容同上,确认无误后,进行装车作业,最后上车抄写手工核对单,交由业务中心核对.(二)工作流程
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核对入库产品的各项信
入
息是否准确、外包质量是
库
否合格。
作
业
流
进行入库作业,做好库位
程
记录
签订质量交接单,以及入库验收单,同时确认件数以及重量。
将入库完毕的所有单据交由业务中心进行统计以及输机。
出
核对现场货物同出库通
库
知单是否一致,质量是否
作
合格。
业
流
程
进行现场装车作业
装车完毕后,上车抄写产品出库核对单。
将出库通知单与核对单交由业务中心进行核对。
(三)岗位廉洁风险分析根据库工岗位工作性质,岗位廉洁风险有以下几点:
1、出入库现场作业时,一些运输单位司机为了“抢时间”、“插队”,对现场作业人员进行直接贿赂,少则烟、水,多则直接贿赂现金。2、一些不法商贩为了谋取暴利,以各种手段对库工人员进行威逼利诱,要求库工将产品标签置换、销毁、造假;外发产品时,要求换发、超发,少则赚取重量上的差量,多则甚至超发整件货物。
因此,库工岗位廉洁风险较大。是武钢成品材料入库、出库的第一道重要关口.(四)防控措施1、各岗位密切配合,各自分工,不能将所有任务交由库工办理
在入库作业时,库工按照工作流程作业完毕后,将信息、单据交
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由业务中心,由业务中心第一时间进行信息录入,并且每个月对现场产品进行盘点、每日抽查盘点,由此来杜绝产品入库问题;在出库作业时,业务中心首先开具出库通知单,并且留下提货人的相关有效信息,并且将提货人有效证件进行复印,建档保管,其次将出库通知单交由库工,库工按照工作流程作业完毕后,必须上车抄写产品出库核对单,然后交由业务中心进行信息比对,确认无误后,由业务中心开具出门证;门卫要对出库车辆进行抽查,核对产品信息。2、建立严格考核机制
鼓励库工岗位人员坚持原则、廉洁奉公,必须按照“配送中心考评条例”进行严格考评,坚持对违反者绝不放过的原则,同时对廉洁奉公人员给予奖励、激励,通过奖惩手段来控制事件的发生.3、视频监控
在配送中心现场安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作.4、调度、管理人员、保卫部现场巡查
调度员、各部门负责人、各级管理人员、保卫部不定期进行现场巡查,一定程度控制事件的发生。5、加强职工法律法规学习、思想教育
对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。
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四、业务中心岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
业务中心负责入库信息产品的核对,收费,单据保管,数据产出,
信息录入,销帐,开具产品出库通知单,核对装车信息,开具出门证,
产品盘点,质量监控等工作,是公司所有信息、数据、单据的集中管
理部门,随着公司发展以及日益增大的信息量,业务中心的职责、责任
更加突出。
(二)工作流程
客户持货权方提货单到业务中心
业务中心审核确认
业务中心留存客户提货函及身份证明复印件等
客户持配送中心出库通知单到现场提货
业务中心财务确认收费签字、盖章、开票
业务中心打印出库通知单
(三)岗位廉洁风险分析业务中心最主要的廉洁风险在于产品的出库配单过程,一些不法
商贩为了谋取暴利,以各种手段对业务中心人员进行威逼利诱,要求业务中心人员多配货,错配货,故意不留提货凭证,故意不留下提货人的有效证件复印件,甚至修改数据,少收费等,因此,业务中心人员岗位廉洁风险非常大。制定合理的防范措施,是业务中心管理上最重要的内容。(四)防控措施
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1、严格要求每单对应提货凭证业务中心根据提货客户提供的“提货单”进行配单,并且留下提
货单作为提货凭证,并且一一对应后装订保管,并且做到专人每天核对,每张核对,不放过一张提货单。2、收费员、开票员各各负其责
收费员严格按照由计算机打印的价格收费,严禁多收客户一分钱,开票专员严格按照由计算机打印的价格开票,严禁多开一分钱发票,发票、收费凭证装订在一起后,要及时交由财务,现金要存入公司帐户或者交由财务,由财务审核单据和收费金额是否一致;收费员要做好每天的手工、电子台账,每月的总台账,并且每天、每月和公司财务进行核对.3、出门证严格比对
由现场人员抄写的产品核对单,业务中心必须严格同“出库通知单”进行核对,确认无误后,才能开具出门证,出门证上要签字确认,各项需要填写的项目要填写完整,如有遗漏,保卫部不能放行.4、严格各项单据的保存管理,做到有依有据
严格要求业务中心人员对入库、出库的所有单据进行装订及保管,入库单据要有入库的各项依据、凭证,出库单据要有出库单据的依据、凭证,多联单据要保证发挥出每一联单据的作用,全体业务中心人员必须熟悉每一联单据的作用和保存、保管方法。5、加强职工法律法规学习、思想教育
对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,
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认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。6、视频监控
在业务中心安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。7、不断强化业务中心人员素质、岗位技能
要不断的对业务中心人员进行岗位技能培训、考试,通过会议、集体学习等方式来加强业务中心人员的素质、责任心、细心程度,对出现的任何问题坚决一查到底。8、开发严格、严谨的信息管理系统
通过研发严格、严谨的信息管理系统,从计算机方面入手,摒弃传统的数据处理方式,通过用计算机判断来控制、杜绝可能出现的业务漏洞,并且根据分析来不断的完善信息系统,以科技方法来杜绝违规事件的发生。五、押运员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责
负责废钢回收的押运工作;负责公司购进物资的押运过磅工作;(二)工作流程
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填写废钢回收申报单报部门领导审批
凭领导批准申报单出厂门跟车押运过磅
将磅单连同申报单交统计员保管
购进物资入厂
押车过磅
卸货后押车过磅
取回磅单交采购部门统计入档
(三)岗位廉洁风险分析1.贿赂过磅单位职工,对磅单弄虚作假,谋取私利;2.收取物资供应单位或回收单位贿赂,不对押运全程监控,导致回收物资重量减少,购买物资重量增加,造成公司利益损失;(四)防控措施1.指定公司认可的过磅单位,避免对磅单弄虚作假现象发生;2.采取轮岗换岗机制,定期对押运人员进行更换,避免物资供应单位或回收单位的贿赂行为;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
六、门卫岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责车辆、人员的进厂登记放行;负责提货车辆出厂前的物资核
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对检查;负责物资、人员出厂的检查放行;负责厂区中夜班治安消防
的巡查。
(二)工作流程
车辆、人员入厂
车辆、人员出厂
外来车辆、人员入厂前检查询问
收取出门证
不予入厂
准予入厂登记放行
上车检查核对物资
不予出厂并通知值班调度
准予出厂
检查出厂人员是否携带公司物资
(三)岗位廉洁风险分析
1.收取客户贿赂,未按规定检查或违反规定私自批准车辆携带物资出
厂,造成公司利益损失;
(四)防控措施
1.采取轮岗换岗机制,定期对门卫人员进行更换,避免违规违纪现象
的发生;
2.在门卫处安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作
业人员违规操作。
3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培
训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益
观。
七、采购员岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
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负责采购管理制度、委外加工作业流程的编制与完善;负责原料、包装材料、工具、备件、设备的采购工作;负责考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等方面,在现有供应商基础上不断寻求新的供应商,以确保供应资源宽阔的选择范围;对供应商进行询价、比价、议价,并上报相关信息(交货周期、日产能、最低订购量、包装要求、品质标准、价格条件等);负责编制并签订购货合同;负责对所采购材料质量、数量核对验收工作;负责保存采购工作的必要原始记录,做好统计台帐;负责办理报帐、结算付款手续。(二)工作流程
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申报采购计划
部门领导审核
采购部门负责人审核
经理审核批准
从长期供应商处直接采购的
采购员采购
验收签字,合格入库,不合格退还
需比价后采购的
至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同
经理审批
签定购销合同
组织验收
需要招标的
报上级公司领导批示
参加上级公司管理部门组织的招标
形成招标结果
拟订合同报经理审核
签定合同报相关部门备案
对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈
要求整改
质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库
(三)岗位廉洁风险分析
验收不合格
验收合格到期办理结算手续
经理签字审核
财务付款
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根据岗位职责权限,岗位廉洁风险有以下几点:1.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;3.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;4.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;5.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;6.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;7.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(四)防控措施1.完善采购管理制度和审批手续
物资的采购必须填报申购单并得到公司领导审批后方能进行采购;推荐供应商应报公司领导审批后确定;采购金额超出规定的,必须实行比价制度,比价单位至少三家,并报公司领导审批;大额采购事项必须经领导班子会议讨论确定;2.建立内部招标管理制度
对大额资金采购或是长期消耗物资的采购,必须经过公司招标确
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定,并报上级公司派纪检监察部门参加监督公司内部招标事宜;3.建立奖惩保障机制
为鼓励岗位人员坚持原则、廉洁奉公,可按“效能监察责任制奖励办法”、“党风廉政建设责任制考评兑现"、“方针目标专项经济责任制考评"等制度规定,对坚持原则的岗位人员进行多渠道、全方位的激励,同时,为鼓励采购员维护企业利益,免除其后顾之忧,可以“廉政管理公务伤害保险”及设立“从严管理奖励基金"等形式,对拒收贿赂和勇于检举、揭发者给予重奖,为坚持原则的岗位人员提供坚强的保障。4.完善合同管理制度
采购合同在编制后必须报主管领导审核;签定采购合同必须要有经理的审核授权;采购合同实行无预付款项原则,避免受虚假供应商的欺骗,造成资金损失。5.建立供应商数据库
跟踪考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等,建立企业物资采购的供应商数据库,并定期或不定期的对供应商数据库内供应商进行评价、考核,发现不合格的供应商要立即删除。6.对物资的验收采取仓库保管员和需求部门人员及采购员共同验收的方式,避免不符合质量或数量要求的物资入库;7.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观.
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八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
负责对公司固定资产定期进行清查、盘点、汇总造册,对出现的
盈亏、毁损要查明原因,并提出处理意见;负责固定资产核算工作,定
期反映资产增减变动情况和资产原值、净值、折旧情况;按期填报资
产报表;负责公司固定资产报废工作,并组织实施,切实抓好固定资
产报废基础工作;负责新增固定资产的数据库建立工作和申报审批工
作;负责新增固定资产的各种报表的收集、汇总和造册工作.
(二)工作流程
采购人员对固定资产进行采购验收
对资产外观质量进行检查参与联合验收
供应方调试验收
填写《固定资产验收单》各相关部门签字
使用报废提出报废处置申请办公会讨论确定
定期盘点、日常维护非正常报废正常到期报废
填报每月报表遗失损坏无法修复
使用部门填写《固定资产报废申请单》报财务部进行账务处理相关部门领导签字
固定资产管理员填写《固定资产报废单》相关部门领导签字
报主管领导申核,办理相关手续相关部门领导签字
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(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责权限,可能存在如下廉洁风险:
1。对固定资产验收流于形式,或对固定资产录入不及时,致使公司利益受到损失;2。未按规定对固定资产登记入帐,造成资产流失,致使公司资产受到损失;3。固定资产处置不符合公司规定,造成资产流失,致使公司资产受到损失;(四)防控措施1.建立完善的固定资产管理制度,固定资产的购置、折旧、报废、处置等必须经过负责人层层签字审批,大额固定资产的报废必须经过班子会议讨论确定;2。加强对固定资产日常使用的维护管理,确保正常使用;3。加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
九、主管会计岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责起草公司的财务预算,检查预算执行情况,负责公司财务分
析工作,负责往来帐、银行帐的对帐工作,负责职工工资发放,税费代缴,负责的帐务处理,参与财务决算,编制会计报表,负责公司会
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计核算的日常稽核工作,监督日常财务制度执行,保管财务票据,管理会计档案,对所记帐目、编制报表的准确性、真实性、及时性负责;(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析
根据岗位职责及权限,可能存在以下廉洁风险:1.在财务预算方面,未严格执行年初的财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转.2.在经费收支管理方面,收入未纳入财政部门统一管理,隐瞒应当上缴的财政收入,滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入,私自留用各项经费;支出未按规定权限签批,大额资金的使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利,公款私存,私设“小金库"。风险。3。在会计核计管理方面,会计人员贪污、挪用公款、职务侵占;对印鉴保管不善出现丢失、被盗用;会计资料保管不善发生丢失、损坏;年终财务决算时,由于报表不符,造成财务数据不准。4.支票管理方面,支票丢失,开具空头支票.(四)防控措施1、严格执行《预算法》、《会计法》,加强监管审批。2、加强学习教育,提高业务能力。3、加强责任意识教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观.4、设立监督审计岗,实行财务全程监督。
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5、强化效能监察,严格责任追究。
十、出纳岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责协助主管经理、主管会计做好资金管理工作,加速资金周转,
确保资金安全;负责协助主管经理、主管会计做好公司资金收支计划;负责管理现金日记账、银行存款日记账,按要求及时、准确登记,做到帐帐、帐证、帐表相符;负责货币资金收支工作,做到“出有凭、入有据”,所有收支凭单按时向会计移交;负责按公司规定盘点货币资金,保障公司资金安全;负责建立支票领用存台账,及时、准确登记;负责建立银行卡台账,及时、准确登记;负责保管货币资金票据,按月编制货币资金票据领用存报表。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析
根据岗位职责和权限,可能存在如下廉洁风险:1、财务管理不规范,存在做假账、设立“小金库”、贪污公款的情况。2、可能出现现金开支范围过大,可能出现库存现金限额过大.3、大额资金的使用管理不按规定,存在廉政风险。(四)防控措施1、加强对廉政政策的学习,积极参加党风廉政、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业
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务知识的学习,加强个人自律意识.通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”,杜绝不廉洁的行为发生。3、加强资金管理,一定要做好日记现金账工作,加强库存管理,不得随意挪用现金,认真贯彻执行国家规定的财经制度。4、按照公司财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。5、严格遵守财务管理制度和财务结算规定,重大现金结算及时向领导汇报。
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篇五:物资计划岗位廉洁风险点
物资领域廉洁从业风险防控手册物资管理
第一节总流程图
采购
验收付款仓库管理
废旧物资管理质保期
1、编制采购申请2、申请采购方式3、组织采购4、签订合同5.入库验收6.付款控制7.物资领用8.物资保管9.物资盘点10.废旧物资保管11.废旧物资处理12.质保期缺陷
2
3
4
5
需
求
编部
制门
采购
提交采
申购
请申
请
单
需求部门采购计划负责人
1.虚报采购计划,造成●物资严重●积压、浪●费。
(1)严格执行公司“零库存”管理要求,定期对物资耗存情况进行统计分析,合理编制年度、季度、月度物资采购计划。
(2)严格审批制度。(3)建立物资管理信息
公开制度。通过物资管理信息系统,实现物资采购招标、价格、厂家、到货日期和库存等信息资源共享,公开透明,接受群众监督。(4)建立物资监督保障体系。定期对物资管理工作6进行检查考核,并进行责任追究。(5)公司组织开展物资
物资需求部门、工程计划部、工程物资部、财务产
按照《中国国电集团公司职工惩处规定》“第三十五条第三款”的规定,对有关责任人员给予处理。
工
程2.虚报采购
检物查资库部存门
申请,造成物资严重积压、浪费、变质、
●●●
人失效。
员
7
工程物资按照《中国国部、电集团公司工职工惩处规程定》“第三十计五条第三款”划的规定,对有部、关责任人员监给予处理。察审计
2.申请采购方式(1)流程图
采购员根据标的物和标的额情况提出采购方式申请
工程物资部负责人确认签字
物资管理监督部门审核
单位领导批准
组织采购
公开招标邀请招标询价比价竞争性谈判单一来源
8
采购方式的选择
需求部门填写《物资采购申请单》
需求部门负责人审签
相关职能部门负责人审签
按照不同限额及相关制度,分别由相关主管领导审批
工程物资部根据申请,结合库存情况编制采购任务单
单项合同估算价格在100万人民币以上
否
单项合同估算价格在10到100万人民币
否
单次采购金额在10万元人民币以内
按公司规定逐级审批
在合格供应商名册中比价采购
签订合同
是
工程计划部上报招标计划招标采购
是
工程物资部按询价采购办法进行采购
按《国电电力招标管理办法》和公司《招标管理办法》
招标采购
按公司规定逐级审批
按《公司询价采购管理办法》进行采购
采购结果逐级审批
验收、仓储管理
9
(2)廉洁从业风险点及防控措施一览表
关责
风
流键任廉洁从业风险
程环主
险点
等
节体
级
申请采购方式
防控措施
防
控主
问责追究
体
10
关责
风
防
流键任廉洁从业风险
程环主
险点
等
防控措施
控主
问责追究
节体
级
体
提申出请采
采购
购方
方式式申
请
工程物资部
3.为规避招标,私下将招标项目总额拆分到规定招●标的限额●以下,利用●掌握的物资采购权力谋取不正当利益。
(1)根据物资采购管理办法,明确公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购的具体范围和规模标准。
(2)纪检监察、审计等监督部门对采购方式选择情况进行审核。
(3)利用国电集团的电子商务平台开展网上
工程物资部、监察审计部
按照《中国国电集团公司职工惩处规定》“第三十六条第一款、第二款”的规定,对有关责任人员给予处理。
11
关责
风
防
流键任廉洁从业风险
程环主
险点
等
防控措施
控主
问责追究
节体
级
体
4.故意违反
采购招标,网上竞价、
国家和公
比价采购。
司有关招
(4)加强计划管理,避免
投标规定,
采用“急采”方法采购
应招标的项目不进行招标,将必须公开●招标的项●目擅自邀●请招标或直接委托,使内定“关系”中标,
常规物资。
12
按照《中国国电集团公司职工惩处规定》“第三十五条第三款”的规定,对有关责任人员给予处理。
从中谋取
关责
风
流键任廉洁从业风险
程环主
险点
等
节体
级
5.利用工作
便利,指定
唯一供应
商或特定型号,选择与其有利益关系的
●●●
产品,为特
定关系人
谋取利益。
防控措施
13
防
控主
问责追究
体
按照《中国国电集团公司职工惩处规定》“第三十五条第四款”的规定,对有关责任人员给予处理。
3.组织采购(1)公开招标/邀请招标流程图
重新招标
制定招标工作方案
编制(评审)招标文件
监督部门评审招标文件
发布招标公告(资格预审公告)
对潜在投标人进行资格预审查、发售招标文件
组织标前答疑(踏勘现场)、标的市场调研开标准备、组建评标委员会投标截止、开标大会
招标文件报监督部门备案监督部门派员参加开评标会议
重新评标
评标准备(评委熟悉招标文件、审核评标细则)投标文件符合性审查
监督人员对评标过程进行监督
商务响应性初步评审
技术响应性初步评审
商务评标答疑、澄清投标报价商开务标评会标(采质用疑两、步澄制清开标时)
商务响应性详细评审
技术评标答疑、澄清技术响应性详细评审
商务评价、提交商务评标报告
技术评价、提交技术评标报告
评标委员会进行综合评价,并提交综合评标报告
监督人员对评标报告进行监督
监督人员对定标结果进行监督
N
项目公司招委会研究定标推荐意见
基建、生产工程200万元及以上及工程设计、监理和公司本部综合业务招标项目
基建、生产工程200万元及以下招标项目(不包括工程设计、监理)
N
公司招委会审核定标意见
非重大招标项目
重大招标项目
N
公司招委会批准定标结果
发预中标通知书技术及商务协议谈判,签订合同
招标资料存档
监督人员对签订合同进行监督招标监督资料存档
14
(2)询价流程图
工程物资部搜集供应商信息审核
确定询价供应商名单
工程物资部制作并发出询价单
供应商报价工程物资部汇总分析所有
供应商报价工程物资部与供应商进一步
洽谈价格工程物资部填写询价比价单
初步选择供应商审核
确定供应商
签订合同
15
(3)竞争性谈判流程图
成立谈判小组编制谈判文件发布采购公告发出谈判文件
篇六:物资计划岗位廉洁风险点
12物资供应部管理工作流程及风险识别点计划管理其他计划管理月度计划管理其他计划利库月度计划利库其他计划审核月度计划审核计划报送报送计划回执物资收发管理物资入库使用单位物资领用物资到货验收办理物资到货入库办理使用单位出库审批物资发放物资管理考核出库单保存使用单位月度计划实际领用计划领用使用单位月度考核物资月度统计物资计划查询报送财务审核出入库单据归档风险22风险66风险77风险8风险4风险11风险33周转物资管理周转物资回收周转物资领用相关单位检验入库票据审批周转物资回收率考核周转物资发货使用单位审批检验合格入库周转物资使用后回收合格考核通报合格考核通报档案室归档合格考核通报合格考核通报风险99风险11风险10风险5512物资供应部工作流程风险点识别风险防控责任人风险点风险描述风险等级防控措施责任主体风险1在计划管理过程中不严肃严谨导致计划采购出现问题影响正常生产柠条塔矿业公司(部门、单位)廉洁风险点查找表
单位:物资供应部
填报日期:年月日
1.抓好设备、配件、材料等生产物资供应工作;
2.加强民爆物品管理,抓好民爆物品的采购、保管和发放工作;
部门(单位)3.抓好安全生产和职工安全教育工作;
主要工作职责
4.抓好周转材料的回收;5.负责物资库存、动态消耗、使用情况统计分析;
负责完成领导交办的工作及协助有关部室完成与职能相关的工作;
…
风险类别
表现形式
风险等级
防控措施
1、自购设备采购、租赁时不采取公开招投标形式;
一级
对自购设备采取公开招标进行,由党支部、财务、工会进行公开招投标;
部室职责
2、在设备采买中,不讲型号,不看厂家,不求质量,不作市场调查,只看好处费;
一级
按照局、处招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;
风险
3、在工程材料采购中,不公开采购或在质量、生产厂家、单价上作弊;
一级
在工程材料采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;
1、可能存在违反财经纪律及公司制度,随意进行账务处理导致不廉洁行为发生;
一级
遵守各项廉政法规制度,严于律己,防止发生违法违纪和不廉政行为;
业务流程风险
2、在业务环节中,可能存在违规改变资金用途、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;
一级
加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;
3、在业务环节中,可能存在人为制造结算障碍,谋取个人利益等不廉洁行为;
一级
加强法律法规的学习,做到警钟长鸣;
1、出、入库材料、设备,验收、发放不安制度执行,可能导致帐卡物资金不一致;
一级
加强物资收发制度,形成物资收发闭环管理;
制度
机制风险
2、台账填写不规范,规格、型号、数量与实物不符;
一级
加强业务知识血蹄,按照规定盘点库房,增强帐、卡、物、资金四相符管理
3、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;
一级
在考核,坚持公平、公开、公正原则,让职工说话、参与、决策;
外部环境风险
廉洁风险防范承诺
1、能存在外部利益诱惑或其他非正常影响,导致工作人员违规操作,产生不廉洁行为;
一级
严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律;
2、可能存在放松自我约束,弄虚作假,个人私欲膨胀等不廉洁行为;
一级
加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;
3、法制意识淡薄,学习意识不强,违反廉洁从业有关规定;
一级
要有良好的业务素质和职业道德,要严格按照管理制度约束自己,杜绝不良风气的发生,提高法律意识;
1、加强廉洁学习,不断增强党性修养和廉洁意识,自觉遵守党风廉洁规定;
2、关心职工,在工作安排、工资考核中公平、公正;
3、自觉遵守公司“四个禁止”规定,维护党员领导干部的良好形象;
4、加强廉洁学习,增强党性修养,做到廉洁自律,不发生违规、违纪问题;
承诺:保证本部门不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。
承诺人(签字):
领导审核意见
负责人签字:
1
柠条塔矿业公司岗位廉洁风险
姓名
岗位职责
周兴利
职务
1.负责物资供应部的全面管理工作;2.制订本部门的工作计划和目标;3.负责对外业务协调;4.负责部室人员思想教育;5.采购管理、采购成本整体把握,制定节支策略;6.采购情况的及时汇总、汇报并提出合理建议;
物资供应部部长
风险类别
岗位职责风险
表现形式
风险等级
1、自购设备采购、租赁时不采取公开招投标形式;
一级
2、在设备采买中,不讲型号,不看厂家,不求质量,不作市场调查,只看好处费;
三级
3、在工程材料采购中,不公开采购或在质量、生产厂家、单价上作弊;
三级
4、可能存在违反财经纪律及公司制度,随意进行账务处理导致不廉洁行为发生;
二级
业务流程风险
5、在业务环节中,可能存在违规改变资金用途、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;
一级
6、在业务环节中,可能存在人为制造结算障碍,谋取个人利益等不廉洁行为;
一级
制度机制风险
7、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;
二级
外部环境风险
8、自律能力不强。对社会上的不正之风和各种不廉洁行为防范意识不强,可能违反公司党员领导干部纪律规定。
9、利用节假日、婚丧嫁娶收受礼品礼金,借机敛财。?
二级三级
防控措施
对自购设备采取公开招标进行,由党支部、财务、工会进行公开招投标;
按照局、处招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;在工程材料采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;遵守各项廉政法规制度,严于律己,防止发生违法违纪和不廉政行为;
加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;
加强法律法规的学习,做到警钟长鸣;
在考核,坚持公平、公开、公正原则,让职工说话、参与、决策;
时刻保持清醒头脑,自觉抵制不良风气,加强自我管理。严格执行“八不准”和“十条禁令”等纪律规定,洁身自好。遵守个人重大事项、礼品礼金登记制度,做到清廉自守,拒腐防变。
廉洁承诺
1、说明:风险点数量9个(三级3个,二级4个,一级3个)2、本人自觉防范以上风险,严防各种腐败的滋生,自我及监督身边的人保持清廉本色。承诺:保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。
承诺人(签字):
领导审核意见
负责人签字:
2
姓名樊甲
柠条塔矿业公司岗位廉洁风险
职务
物资供应部副部长
岗位职责
1.协助部长搞好部门日常工作2.负责业务组日常管理工作。3.负责组织物资计划、采购推荐。4.负责部门内考核。5.负责部室内协作。6.负责公司对部门内考核。
风险类别
表现形式
风险等级
岗位职责风险
1、政策执行不到位。对国家、集团和神南公司等上级部门、单位物资管理有关制度、规定执行不到位,致使工作中出现漏洞和失误,给公司造成不良影响。
三级
2、管理制度缺失。由于制度不健全、不完善,造成物资计划管理不规范,工作效率低。
三级
3、制度执行不严。在物资材料计划考核中,碍于人情关系,在检查和考核中随意性大,考核不严。
4、计划审查不严。计划未经公司分管领导组织讨论,未经总经理办公会审核通过,擅自下达执行。
三级三级
防控措施
加强专业知识和上级单位规章制度学习,准确理解和掌握上级文件精神,并认真贯彻执行,增强自身工作能力。
及时制定、修订物资统计管理办法,健全物资计划管理体系。
坚持原则,严格按照公司物资考核管理办法有关规定执行。
按时组织好公司的月度生产、专项计划会,并及时下达月度作业计划。
业务流程风险
5、在设备采购中,以劣质产品充当正品;
二级
在生产过程中,以质量第一,杜绝劣质品施工
6、监督不到位,影响单位稳定;
三级
加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;
外部环境风险
廉洁承诺
7、自律能力不强。对社会上的不正之风和各种不廉洁行为防范意识不强,可能违反公司党员二级领导干部纪律规定。
时刻保持清醒头脑,自觉抵制不良风气,加强自我管理。严格执行“八不准”和“十条禁令”等纪律规定,洁身自好。
1、说明:风险点数量7个(三级5个,二级2个)
2、本人自觉防范以上风险,严防各种腐败的滋生,自我及监督身边的人保持清廉本色。
承诺:保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。
承诺人(签字):
领导审核意见
负责人签字:
3
柠条塔矿业公司岗位廉洁风险
姓名
岗位职责
风险类别
刘涛
职务
物资供应部科长
1、负责炸药库管理、管理工作。2、实施质量标准化,拟订相应的工作计划;3、负责五精管理、对标管理。4、负责综合组、配件组、材料组、井下库房日常管理工作。5、负责相关招投标资料归档。
表现形式
风险等级防控措施
岗位职责风险
1、可能出现坐收、公款私存、白条抵库、现金账实不符等不廉洁现象。
2、效率低下,对领导安排的工作不能够按时完成,缺乏创新意识,导致工作被动,诱发各种问题的出现。?
一级三级
3、违反规定,在工作中违反相关审批手续,导致未审批擅自领用物资设备。
二级
严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律。
提高工作效率,不断提升部门整体工作质量和形象。?
提高廉洁自律意识,加强自我防范,严于律己,做到廉洁从业、正确用权。?
业务流程风险
4、可能存在虚报发票、发货或核算失实等不廉洁行为。
二级
加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;
5、票据归档不及时或资料缺失,影响后期物资盘点准确性。
三级
规范物资收发票据、加强业务学习。
制度机制风险
6、推诿扯皮,在履行职责时,存在违反忠诚性原则、损害企业利益,推诿扯皮,造成企业工作被动的风险。
7、可能存在制度缺乏时效性,部分机制缺乏相互制约,导致不廉洁行为。
三级二级
加强内部团结和与部门的沟通力度,忠诚于企业的长远发展,做到共同进步、共同提高,共同维护企业的利益,促进企业的健康发展。
加强工作业务时效性,提升工作执行力,增强制约机制。
外部环境风险
8、借机敛财,利用节假日、婚丧嫁娶收受礼品礼金,借机敛财。
二级
遵守个人重大事项、礼品礼金登记制度,做到清廉自守,拒腐防变。
廉洁风险防范承诺
1、风险点数量8个(一级1个;二级3个;三级4个)2、本人严防以上风险,做到清正廉洁。3、保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。承诺人(签字):
领导审核意见
负责人签字:
4
物资供应部管理工作流程及风险识别点
计划管理风险1
物资收发管理
物资管理考核
周转物资管理
月度计划管理
其他计划管理
物资入库
使用单位月度计划
周转物资领用
周转物资回收
月度计划利库
其他计划利库
风险3物资到货验收办理
实际领用
风险7
计划领用
风险2
月度计划审核
其他计划审核
风险4
物资到货入库办理
使用单位月度考核风险8
计划报送
使用单位物资领用
物资月度统计
风险9使用单位审批周转物资发货
周转物资使用后回收风险10
报送计划回执
使用单位出库审批
报送财务审核
物资计划查询物资发放
风险5
风险6出库单保存
出入库单据归档
风险11相关单位检验
检验合格入库
入库票据审批
周转物资回收率考核
合
合
格
格
考
考
核
核
通
通
报
报
档案室归档
5
物资供应部工作流程风险点识别(风险、防控、责任人)
风险点风险1风险2风险3风险4风险5风险6风险7风险8风险9风险10风险11
风险描述
在计划管理过程中,不严肃、严谨,导致计划采购出现问题,影响正常生产。
风险等级
二级
在月度计划申报利库中,不能按照实际库存利库,导致库存量增大,物资积压过多。
二级
在物资入库是,生产资料与实际入库数量不符或出现走空账等现象。
一级
可能出现物资采购过程中,使用单位因生产计划变更,不在使用以计划采购的设备物资。
三级
物资出库时,未办理出库手续,导致物资出现实物与物资账不符一级
票据月底统计不及时或缺失,影响后期物资盘点准确性。
二级
在业务环节中,可能存在违规改变物资对各型号、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;
二级
不按规定考核生产单位月度材料费,受人情关系、个人利益等因素影响,并为他人谋取不正当利益,造成不良后果。
二级
周转物资在发放是无票据或领用数量与票据数量不足
周转材料在回收过程中无相关单位质量检验,导致回收的部分周转材料以损坏,无法使用
在周转材料设备回收是,因人气关系等原因,在未达到回收率的情况下,不予考核,导致周转材料流失。
二级三级二级
防控措施
坚持原则,认真履职,把好业务流程关,杜绝人情关系,做到廉洁从业。
加强月度计划利库的规范性,保证实际物资采购与使用量相符,保证库存资金在正常范
围内,无库存增长迹象建立相互监督机制,确保物资入库数量与票
据相符,加强单位内部协调沟通,如变更生产计划应及时与物资采购单位通知,取消对应的采购
计划加强物资出库手续管理,禁止先领料后出库
的方式
规范票据存储,如出现票据丢失应及时开具相关证明,确保月底财务核算统计准确。
严格审核预结算资料,处理及时存在的问题。
坚持原则,一切按章办事,防止结果不公平公正。
加强周转物资审批制度,及时处理存在的问题。
坚持周转材料质量检验制度,对未检验的周转材料配件,不予回收。
严格审核周转材料回收,及时处理存在的问题,杜绝人气,清廉从业。
责任主体周兴利
樊甲周兴利樊甲樊甲刘涛樊甲周兴利刘涛刘涛刘涛
6
《柠条塔矿业公司岗位廉洁风险预警防控汇总表》
填报日期:年月日
姓名周兴利
樊甲
刘涛
职务物资供应部部长物资供应部副部长
物资供应部科长
岗位主要职责
1.负责物资供应部的全面管理工作。2.负责对外业务协调。3.负责部室人员思想教育。
1.协助部长搞好部门日常工作。2.负责业务组日常管理工作。3.负责组织物资计划、采购推荐。4.负责部门内考核。5.负责部室内协作。6.负责公司对部门内考核。
1、负责炸药库管理、管理工作。2、实施质量标准化,拟订相应的工作计划。3、负责五精管理、对标管理。4、负责综合组、配件组、材料组、井下库房日常管理工作。5、负责相关招投标资料归档。
岗位潜在风险点
风险等级
?在计划管理过程中,不严肃、严谨,
导致计划采购出现问题,影响正常生二级
产。
在物资入库是,生产资料与实际入库数量不符或出现走空账等现象。
一级
不按规定考核生产单位月度材料费,
受人情关系、个人利益等因素影响,并为他人谋取不正当利益,造成不良
二级
后果。
在月度计划申报利库中,不能按照实际库存利库,导致库存量增大,物资二级积压过多
物资出库时,未办理出库手续,导致物资出现实物与物资账不符可能出现物资采购过程中,使用单位因生产计划变更,不在使用以计划采购的设备物资。在业务环节中,可能存在违规改变物资对各型号、扩大使用范围,导致不廉洁行为发生;
二级二级二级
票据月底统计不及时或缺失,影响后期物资盘点准确性。
二级
周转物资在发放是无票据或领用数量与票据数量不足
周转材料在回收过程中无相关单位质量检验,导致回收的部分周转材料以损坏,无法使用
在周转材料设备回收是,因人气关系等原因,在未达到回收率的情况下,不予考核,导致周转材料流失。
7
二级三级二级
廉洁风险防控措施
?坚持原则,认真履职,把好业务流程关,杜绝人情关系,做到廉洁从业。建立相互监督机制,确保物资入库数量与票据相符,
坚持原则,一切按章办事,防止结果不公平公正。
加强月度计划利库的规范性,保证实际物资采购与使用量相符,保证库存资金在正常范围内,无库存增长迹象加强物资出库手续管理,禁止先领料后出库的方式加强单位内部协调沟通,如变更生产计划应及时与物资采购单位通知,取消对应的采购计划
严格审核预结算资料,处理及时存在的问题
规范票据存储,如出现票据丢失应及时开具相关证明,确保月底财务核算统计准确。加强周转物资审批制度,及时处理存在的问题。
坚持周转材料质量检验制度,对未检验的周转材料配件,不予回收。
严格审核周转材料回收,及时处理存在的问题,杜绝人气,清廉从业。
8
篇七:物资计划岗位廉洁风险点
_____________________________________________________________________岗位潜在廉洁风险点
审核:二0一九年九月
目录
涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程..................................2一、印章使用管理................................................2二、报帐管理....................................................3三、员工招聘及干部选拔录用管理..................................3四、物资出库管理................................................5五、废钢回收及报废物资出售管理..................................6六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理........7
廉洁风险点岗位防控措施..............................................9一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施..............................9二、劳资员岗位廉洁风险防控措施.................................11三、库工岗位廉洁风险防控措施...................................13四、业务中心岗位廉洁风险防控措施...............................16五、押运员岗位廉洁风险防控措施.................................18六、门卫岗位廉洁风险防控措施...................................19七、采购员岗位廉洁风险防控措施.................................20八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施.........................25九、主管会计岗位廉洁风险防控措施...............................26十、出纳岗位廉洁风险防控措施...................................28
1
涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程
一、印章使用管理
(一)廉洁风险点1.未按规定保管印章或携带印章外出,导致印章丢失、被盗,又未及时报告并采取有效补救措施,造成公司利益损失;2.未按规定使用印章,造成公司利益损失或谋取私利;(二)管理流程
保管
押印的提出
审批签字
不予押印
办公室主任批准一般函件、证明、介绍信、上报材料等
经理批准重要函件、合同、财务报表、需负责人签字的上报材料等
部门负责人批准一般票据、业务单据等
押印登记押印
(三)涉及岗位办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心
2
二、报帐管理
(一)廉洁风险点1.违反报帐管理规定,未经公司领导批准私自报销个人开支;2.对报帐审批不严格,造成假发票入帐或重复报帐;3.弄虚作假、模仿领导签字,私自报销个人开支;(二)管理流程
经办人凭原始票据填写报销申请单
部门主管领导审核业务事项、金额、票据真实性并签字
经理审批签字
不符合
财务部门复核符合
出纳给予报销入帐
(三)涉及岗位部门主管、会计、出纳
三、员工招聘及干部选拔录用管理(一)廉洁风险点
不予报帐
3
1.违反规定,将不符合录用条件的人员列入录用名单;2.推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位;3.重要干部任免或重要岗位人事调整,未按规定召开领导班子会集体讨论决定;(二)管理流程
提出需求计划和招聘或任职条件
领导班子会议讨论确定
人事部门发布公告
负责人面试
资格审查确认
报名或民主推荐
领导班子会议讨论确定
需报上级单位审批
报上级单位审批
公示宣布试用考察
形成考核结果,班子会议通过办理转正手续
(三)涉及岗位劳资员、部门负责人、公司领导、办公室
4
四、物资出库管理
(一)廉洁风险点1.违反工作流程,发货核对不认真,导致货物超发错发,造成公司利益损失;2.违反公司规定,为客户货物出库提供便利,扰乱公司正常生产次序;3.违反公司规定,私自将产品标签置换、销毁、造假,故意错配出货单据,造成换发、超发,导致公司利益损失;4.不按规定收取或上缴客户仓储费用,谋取私利造成公司利益损失;5.门卫未按规定检查或违反规定私自批准外来车辆携带物资出厂,造成公司利益损失;(二)管理流程
客户提供提货合同、提货依据及有效身份证明等出库要求依据给业务中心
业务中心核对备案提货依据,通知提货方付款金额及事项到财务处付费
生产、仓储工段按出库明细单要求,组织出库,客户对货物、数量、质量签字认可,开具出门证
司机到门卫处办理出门手续
业务中心核准客户(提货方),按要求付费后,在出库明细上签字盖章(发票复印件备案)并开具出库单及附相关出库明细单交仓储工段
5
(三)涉及岗位业务中心配货员、收款员、库工、门卫
五、废钢回收及报废物资出售管理(一)廉洁风险点1.未对废钢的回收进行全程监控,造成废钢出厂后被盗取或减报重量,导致公司利益损失;2.押运员违反规定,私自漏报、减报物资重量或数量,谋取私利;3.未经公司领导批准,私自出售公司报废物资,谋取私利;(二)管理流程
填写废钢回收或报废物资出售申报单
领导审批签字
通知车辆安排装运
押运员跟车
门卫检查,凭领导签字的申报单出门
押运员全程监控到指定位置过磅或出售
将磅单连同申报单交部门负责人保管入帐
将出售所得连同申报单交财务部统计入帐
6
(三)涉及岗位押运员、门卫、财务
六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理
(一)廉洁风险点1.虚报采购计划,多买或购买不必要的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;3.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;4.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;5.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;6.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;7.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;8.蓄意对不满足质量要求或未到质保期的物资支付质保金,造成公司利益损失;9.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;
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(二)管理流程
申报采购计划
部门领导审核
采购部门负责人审核
经理审核批准
从长期供应商处直接采购的
采购员采购
验收签字,合格入库,不合格退还
需比价后采购的
至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同
经理审批
签定购销合同
组织验收
需要招标的
报上级公司领导批示
参加上级公司管理部门组织的招标
形成招标结果
拟订合同报经理审核
签定合同报相关部门备案
对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈
要求整改
质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库
验收不合格
验收合格到期办理结算手续
经理签字审核
财务付款
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(三)涉及岗位各部门负责人、采购员、仓库保管员、设备主管
廉洁风险点岗位防控措施
一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作;负责综合材料的起草、
各类文件的收发传达、文书档案、保密工作;负责公章的保管使用管理工作;负责卫生安全督促检查、考核、年终评优评先工作;负责宣传工作;负责来人接待、对外联络及会议的组织工作;负责车辆的安全管理、协调调配工作。(二)工作流程
党团工作
制定年度工作计划
领导审批
发收展缴党党员费
文件工作公章管理
接起收草文文件件
领领导导批审示批
督规促范落用实章
检查考核评先评优
检收查集考资核料
领评导优审申批报
督领促导落审实批
对外接待
接受接待申报
安排接待事宜
登记接待情况
车辆管理
用维车修申申请请
批批准准安指排定
登登记记入入档档
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(三)岗位廉洁风险分析办公室主任是一个综合协调管理岗位,根据其岗位职责权限,可
能存在廉洁风险如下:1.违反规定推荐党员发展对象,未坚持党小组推荐、支部研究表决
制度;2.不按规定收缴党费或未及时上缴造成党费遗失,造成损失;3.文件管理或公章使用未按规定执行,擅自对未审批文件加盖公
章,造成恶劣影响或利益损失;4.照顾私人关系,对上级批转或其他部门移交的检查考核事项不落
实;5.因制度不健全、执行不到位而导致在会议活动组织、公务接待、
车辆使用维修等方面造成浪费;(四)防控措施1.党团工作:严格党员发展管理,党员发展计划坚持由基层党支部推荐,组织部门审核,党支部研究表决制;严格党费管理,进行党费收缴造册登记,开据票据。2.公章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。3.评优及考核管理:设置公示栏,对上级批转或其他部门移交的检查考核单据,要在每月底进行公示;评优评先的人员或集体名单采用由基层班组推荐或会议讨论的形式确定;
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4.对外接待及车辆管理:对外接待制定接待标准,建立接待审批登记制度,避免盲目消费报帐现象;用车实行提前申报审批登记,统一协调调配,避免重复浪费;车辆维修实行申报审批登记制度,固定维修地点,做好维修详细记录。5.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。二、劳资员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责:
负责制定与完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度;负责职工基本工资、奖金、考核、加班工资等数据的调整、核算、造册、发放和报表的报送;负责职工养老保险、基本医疗保险、工伤险、公积金的办理、调整及核算;负责职工年度增发奖金及年度绩效奖金的清算;负责职工年度工资总收入的汇总计算与上报;负责受理和协调处理一般劳资纠纷;负责受理职工离职工资结算;负责办理职工退休相关手续;负责劳动合同的签定与保管工作;(二)工作流程
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制定完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度
报公司领导审核批准
制定工资分配方案报公司领导审批
制定福利分配方案报公司领导审批
收取各部门考勤表并审核
统计考勤、考核事项
执行公司工资福利调整方案
计算工资、奖金、加班、福利数据,形成工资表
办理职工离职手续、办理职工退休手续、办理
职工工伤保险索赔
公司领导审批发放职工工资报送工资报表到财务部门
对新入厂职工登记建档、办理劳动合同手续
年终统计、制定年终奖分配方案
报公司领导审核批准
汇总年度工作总额,进行清算上报工作
(三)岗位廉洁风险分析:根据岗位职责权限,可能存在的廉洁风险如下:
1.不落实考核事项,或统计考勤数据失真,造成职工工资不公平公正现象;
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2.由于制度不健全,导致职工考勤弄虚作假的现象;(四)防控措施:1.实行考核公示制度,建立考勤公示制度或考勤统计员工签字制度,杜绝弄虚作假现象的发生;2.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。三、库工岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责
库工是产品入库验收、出库核对的第一关口,产品入库时,将武钢物流管理公司“产品明细单”与实际入库产品进行严格核对,包括产品的外包质量以及产品的各项信息;产品出库作业时,将“产品出库通知单”与现场实物进行严格核对,核对内容同上,确认无误后,进行装车作业,最后上车抄写手工核对单,交由业务中心核对。(二)工作流程
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核对入库产品的各项信
入
息是否准确、外包质量是
库
否合格。
作
业
流
进行入库作业,做好库位
程
记录
签订质量交接单,以及入库验收单,同时确认件数以及重量。
将入库完毕的所有单据交由业务中心进行统计以及输机。
出
核对现场货物同出库通
库
知单是否一致,质量是否
作
合格。
业
流
程
进行现场装车作业
装车完毕后,上车抄写产品出库核对单。
将出库通知单与核对单交由业务中心进行核对。
(三)岗位廉洁风险分析根据库工岗位工作性质,岗位廉洁风险有以下几点:
1、出入库现场作业时,一些运输单位司机为了“抢时间”、“插队”,对现场作业人员进行直接贿赂,少则烟、水,多则直接贿赂现金。2、一些不法商贩为了谋取暴利,以各种手段对库工人员进行威逼利诱,要求库工将产品标签置换、销毁、造假;外发产品时,要求换发、超发,少则赚取重量上的差量,多则甚至超发整件货物。
因此,库工岗位廉洁风险较大。是武钢成品材料入库、出库的第一道重要关口。(四)防控措施1、各岗位密切配合,各自分工,不能将所有任务交由库工办理
在入库作业时,库工按照工作流程作业完毕后,将信息、单据交
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由业务中心,由业务中心第一时间进行信息录入,并且每个月对现场产品进行盘点、每日抽查盘点,由此来杜绝产品入库问题;在出库作业时,业务中心首先开具出库通知单,并且留下提货人的相关有效信息,并且将提货人有效证件进行复印,建档保管,其次将出库通知单交由库工,库工按照工作流程作业完毕后,必须上车抄写产品出库核对单,然后交由业务中心进行信息比对,确认无误后,由业务中心开具出门证;门卫要对出库车辆进行抽查,核对产品信息。2、建立严格考核机制
鼓励库工岗位人员坚持原则、廉洁奉公,必须按照“配送中心考评条例”进行严格考评,坚持对违反者绝不放过的原则,同时对廉洁奉公人员给予奖励、激励,通过奖惩手段来控制事件的发生。3、视频监控
在配送中心现场安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。4、调度、管理人员、保卫部现场巡查
调度员、各部门负责人、各级管理人员、保卫部不定期进行现场巡查,一定程度控制事件的发生。5、加强职工法律法规学习、思想教育
对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。
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四、业务中心岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
业务中心负责入库信息产品的核对,收费,单据保管,数据产出,
信息录入,销帐,开具产品出库通知单,核对装车信息,开具出门证,
产品盘点,质量监控等工作,是公司所有信息、数据、单据的集中管
理部门,随着公司发展以及日益增大的信息量,业务中心的职责、责
任更加突出。
(二)工作流程
客户持货权方提货单到业务中心
业务中心审核确认
业务中心留存客户提货函及身份证明复印件等
客户持配送中心出库通知单到现场提货
业务中心财务确认收费签字、盖章、开票
业务中心打印出库通知单
(三)岗位廉洁风险分析业务中心最主要的廉洁风险在于产品的出库配单过程,一些不法
商贩为了谋取暴利,以各种手段对业务中心人员进行威逼利诱,要求业务中心人员多配货,错配货,故意不留提货凭证,故意不留下提货人的有效证件复印件,甚至修改数据,少收费等,因此,业务中心人员岗位廉洁风险非常大。制定合理的防范措施,是业务中心管理上最重要的内容。(四)防控措施
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1、严格要求每单对应提货凭证业务中心根据提货客户提供的“提货单”进行配单,并且留下提
货单作为提货凭证,并且一一对应后装订保管,并且做到专人每天核对,每张核对,不放过一张提货单。2、收费员、开票员各各负其责
收费员严格按照由计算机打印的价格收费,严禁多收客户一分钱,开票专员严格按照由计算机打印的价格开票,严禁多开一分钱发票,发票、收费凭证装订在一起后,要及时交由财务,现金要存入公司帐户或者交由财务,由财务审核单据和收费金额是否一致;收费员要做好每天的手工、电子台账,每月的总台账,并且每天、每月和公司财务进行核对。3、出门证严格比对
由现场人员抄写的产品核对单,业务中心必须严格同“出库通知单”进行核对,确认无误后,才能开具出门证,出门证上要签字确认,各项需要填写的项目要填写完整,如有遗漏,保卫部不能放行。4、严格各项单据的保存管理,做到有依有据
严格要求业务中心人员对入库、出库的所有单据进行装订及保管,入库单据要有入库的各项依据、凭证,出库单据要有出库单据的依据、凭证,多联单据要保证发挥出每一联单据的作用,全体业务中心人员必须熟悉每一联单据的作用和保存、保管方法。5、加强职工法律法规学习、思想教育
对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,
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认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。6、视频监控
在业务中心安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。7、不断强化业务中心人员素质、岗位技能
要不断的对业务中心人员进行岗位技能培训、考试,通过会议、集体学习等方式来加强业务中心人员的素质、责任心、细心程度,对出现的任何问题坚决一查到底。8、开发严格、严谨的信息管理系统
通过研发严格、严谨的信息管理系统,从计算机方面入手,摒弃传统的数据处理方式,通过用计算机判断来控制、杜绝可能出现的业务漏洞,并且根据分析来不断的完善信息系统,以科技方法来杜绝违规事件的发生。五、押运员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责
负责废钢回收的押运工作;负责公司购进物资的押运过磅工作;(二)工作流程
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填写废钢回收申报单报部门领导审批
凭领导批准申报单出厂门跟车押运过磅
将磅单连同申报单交统计员保管
购进物资入厂
押车过磅
卸货后押车过磅
取回磅单交采购部门统计入档
(三)岗位廉洁风险分析1.贿赂过磅单位职工,对磅单弄虚作假,谋取私利;2.收取物资供应单位或回收单位贿赂,不对押运全程监控,导致回收物资重量减少,购买物资重量增加,造成公司利益损失;(四)防控措施1.指定公司认可的过磅单位,避免对磅单弄虚作假现象发生;2.采取轮岗换岗机制,定期对押运人员进行更换,避免物资供应单位或回收单位的贿赂行为;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
六、门卫岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责车辆、人员的进厂登记放行;负责提货车辆出厂前的物资核
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对检查;负责物资、人员出厂的检查放行;负责厂区中夜班治安消防
的巡查。
(二)工作流程
车辆、人员入厂
车辆、人员出厂
外来车辆、人员入厂前检查询问
收取出门证
不予入厂
准予入厂登记放行
上车检查核对物资
不予出厂并通知值班调度
准予出厂
检查出厂人员是否携带公司物资
(三)岗位廉洁风险分析
1.收取客户贿赂,未按规定检查或违反规定私自批准车辆携带物资
出厂,造成公司利益损失;
(四)防控措施
1.采取轮岗换岗机制,定期对门卫人员进行更换,避免违规违纪现
象的发生;
2.在门卫处安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作
业人员违规操作。
3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育
培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利
益观。
七、采购员岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
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负责采购管理制度、委外加工作业流程的编制与完善;负责原料、包装材料、工具、备件、设备的采购工作;负责考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等方面,在现有供应商基础上不断寻求新的供应商,以确保供应资源宽阔的选择范围;对供应商进行询价、比价、议价,并上报相关信息(交货周期、日产能、最低订购量、包装要求、品质标准、价格条件等);负责编制并签订购货合同;负责对所采购材料质量、数量核对验收工作;负责保存采购工作的必要原始记录,做好统计台帐;负责办理报帐、结算付款手续。(二)工作流程
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申报采购计划
部门领导审核
采购部门负责人审核
经理审核批准
从长期供应商处直接采购的
采购员采购
验收签字,合格入库,不合格退还
需比价后采购的
至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同
经理审批
签定购销合同
组织验收
需要招标的
报上级公司领导批示
参加上级公司管理部门组织的招标
形成招标结果
拟订合同报经理审核
签定合同报相关部门备案
对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈
要求整改
质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库
(三)岗位廉洁风险分析
验收不合格
验收合格到期办理结算手续
经理签字审核
财务付款
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根据岗位职责权限,岗位廉洁风险有以下几点:1.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;3.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;4.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;5.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;6.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;7.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(四)防控措施1.完善采购管理制度和审批手续
物资的采购必须填报申购单并得到公司领导审批后方能进行采购;推荐供应商应报公司领导审批后确定;采购金额超出规定的,必须实行比价制度,比价单位至少三家,并报公司领导审批;大额采购事项必须经领导班子会议讨论确定;2.建立内部招标管理制度
对大额资金采购或是长期消耗物资的采购,必须经过公司招标确
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定,并报上级公司派纪检监察部门参加监督公司内部招标事宜;3.建立奖惩保障机制
为鼓励岗位人员坚持原则、廉洁奉公,可按“效能监察责任制奖励办法”、“党风廉政建设责任制考评兑现”、“方针目标专项经济责任制考评”等制度规定,对坚持原则的岗位人员进行多渠道、全方位的激励,同时,为鼓励采购员维护企业利益,免除其后顾之忧,可以“廉政管理公务伤害保险”及设立“从严管理奖励基金”等形式,对拒收贿赂和勇于检举、揭发者给予重奖,为坚持原则的岗位人员提供坚强的保障。4.完善合同管理制度
采购合同在编制后必须报主管领导审核;签定采购合同必须要有经理的审核授权;采购合同实行无预付款项原则,避免受虚假供应商的欺骗,造成资金损失。5.建立供应商数据库
跟踪考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等,建立企业物资采购的供应商数据库,并定期或不定期的对供应商数据库内供应商进行评价、考核,发现不合格的供应商要立即删除。6.对物资的验收采取仓库保管员和需求部门人员及采购员共同验收的方式,避免不符合质量或数量要求的物资入库;7.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
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八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
负责对公司固定资产定期进行清查、盘点、汇总造册,对出现的
盈亏、毁损要查明原因,并提出处理意见;负责固定资产核算工作,
定期反映资产增减变动情况和资产原值、净值、折旧情况;按期填报
资产报表;负责公司固定资产报废工作,并组织实施,切实抓好固定
资产报废基础工作;负责新增固定资产的数据库建立工作和申报审批
工作;负责新增固定资产的各种报表的收集、汇总和造册工作。
(二)工作流程
采购人员对固定资产进行采购验收
对资产外观质量进行检查参与联合验收
供应方调试验收
填写《固定资产验收单》各相关部门签字
使用报废提出报废处置申请办公会讨论确定
定期盘点、日常维护非正常报废正常到期报废
填报每月报表遗失损坏无法修复
使用部门填写《固定资产报废申请单》报财务部进行账务处理相关部门领导签字
固定资产管理员填写《固定资产报废单》相关部门领导签字
报主管领导申核,办理相关手续相关部门领导签字
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(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责权限,可能存在如下廉洁风险:
1.对固定资产验收流于形式,或对固定资产录入不及时,致使公司利益受到损失;2.未按规定对固定资产登记入帐,造成资产流失,致使公司资产受到损失;3.固定资产处置不符合公司规定,造成资产流失,致使公司资产受到损失;(四)防控措施1.建立完善的固定资产管理制度,固定资产的购置、折旧、报废、处置等必须经过负责人层层签字审批,大额固定资产的报废必须经过班子会议讨论确定;2.加强对固定资产日常使用的维护管理,确保正常使用;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
九、主管会计岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责起草公司的财务预算,检查预算执行情况,负责公司财务分
析工作,负责往来帐、银行帐的对帐工作,负责职工工资发放,税费代缴,负责的帐务处理,参与财务决算,编制会计报表,负责公司会
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计核算的日常稽核工作,监督日常财务制度执行,保管财务票据,管理会计档案,对所记帐目、编制报表的准确性、真实性、及时性负责;(二)工作流程
(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责及权限,可能存在以下廉洁风险:
1.在财务预算方面,未严格执行年初的财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转。2.在经费收支管理方面,收入未纳入财政部门统一管理,隐瞒应当上缴的财政收入,滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入,私自留用各
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项经费;支出未按规定权限签批,大额资金的使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利,公款私存,私设“小金库”。风险。3.在会计核计管理方面,会计人员贪污、挪用公款、职务侵占;对印鉴保管不善出现丢失、被盗用;会计资料保管不善发生丢失、损坏;年终财务决算时,由于报表不符,造成财务数据不准。4.支票管理方面,支票丢失,开具空头支票。(四)防控措施1、严格执行《预算法》、《会计法》,加强监管审批。2、加强学习教育,提高业务能力。3、加强责任意识教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。4、设立监督审计岗,实行财务全程监督。5、强化效能监察,严格责任追究。
十、出纳岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责协助主管经理、主管会计做好资金管理工作,加速资金周转,
确保资金安全;负责协助主管经理、主管会计做好公司资金收支计划;负责管理现金日记账、银行存款日记账,按要求及时、准确登记,做到帐帐、帐证、帐表相符;负责货币资金收支工作,做到“出有凭、入有据”,所有收支凭单按时向会计移交;负责按公司规定盘点货币
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资金,保障公司资金安全;负责建立支票领用存台账,及时、准确登记;负责建立银行卡台账,及时、准确登记;负责保管货币资金票据,按月编制货币资金票据领用存报表。(二)工作流程
(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责和权限,可能存在如下廉洁风险:
1、财务管理不规范,存在做假账、设立“小金库”、贪污公款的情况。2、可能出现现金开支范围过大,可能出现库存现金限额过大。3、大额资金的使用管理不按规定,存在廉政风险。(四)防控措施
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1、加强对廉政政策的学习,积极参加党风廉政、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识。通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”,杜绝不廉洁的行为发生。3、加强资金管理,一定要做好日记现金账工作,加强库存管理,不得随意挪用现金,认真贯彻执行国家规定的财经制度。4、按照公司财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。5、严格遵守财务管理制度和财务结算规定,重大现金结算及时向领导汇报。出纳人员岗位存在的廉政风险点具体如下:
一、人员选择:
现状:一般认为出纳岗位业务简单,不需要很多的专业知识,诚实、心细一点的人即可胜任。风险点:(1)如果出纳员专业技能较低,未能很好地按照有关规定和制度,办理本单位的现金收付、银行结算及有关账务,保管库存现金、有价证券、财务印章及有关票据等工作。而这些又直接关系到职工个人、单位乃至国家的经济利益。(2)工作出了差错,有时会造
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成不可挽回的损失。二、报销制度现状:企业未能形成真正有效的报销制度,有权审批人签字落实不到位,特别是家族式企业,出纳人员碍于情面,往往使报销制度形同虚设。甚至出现原始凭证无相关人员签字的情况。风险点:(1)影响财务信息的真实性,产生大量的个人往来帐。(2)容易导致产权不清,股东纠纷。(3)极易发生经济犯罪。三、保险柜管理:现状:(1)出纳人员保管的保险柜一般置放于财务室,输密码时未能有效回避他人视线,特别是保管印鉴或支票的会计人员。(2)保险柜说明书丢失,无法更改密码。(3)密码一成不变。(4)密码锁坏了,将保险柜改装成小挂锁。(5)密码记录在笔记本或小纸条上,与保险柜钥匙同放一处。(6)未指定专人单线移交。风险点:容易造成密码泄露,增加他人拥有钥匙和密码的机会,加大经济犯罪隐患。四、交接制度现状:实物、账册保管人员变动时无交接记录或未能当面交接,缺乏监督机制。风险点:容易产生实物、账册丢失现象;责任不清。五、对账制度现状:银企对账、出纳员与会计人员之间的对账、出纳员与相关人员资金往来的对账,一般只核对余额,不核对发生额,或者根本不对账。
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风险点:(1)日积月累,发生差错不易查找,最终导致账务混乱。(2)容易发生业务入账不及时,贪污、挪用等违规现象。六、网上银行管理现状:(1)岗位级别设置不合理,对外转账金额权限过大,易发生差错。(2)密码未能及时更换。(3)输密码时未能有效回避他人视线,特别是拥有网上银行操作权的会计人员。风险点:(1)岗位级别设置过低,不利于业务操作,级别设置过高,不利于监督,容易产生差错事故。(2)密码和U盾管理不到位,加大经济犯罪隐患。七、真假币识别现状:(1)出纳人员未能真正掌握真假币辨别方法。(2)误收假币时,企业规定可承担部份损失。风险点:容易给贪小便宜的人钻空子,给企业造成损失。八、银行预留印鉴及空白支票的保管现状:未能真正实现分管,在人员请假或变动时,随意交由他人代管。风险点:容易产生银行预留印鉴及空白支票一人保管,存在安全隐患。九、缴款、领款安全问题现状:对领取、缴交大额现金单人前往办理。风险点:目前社会治安较差,容易发生尾随抢夺事件。出纳是会计工作中的一个重要的环节,在很多人看来这是再平常不过的一个岗位。但事实上“会计无小事”,要想把出纳这个工作做好,也不是件容易的事。作为出纳人员,必须对其工作任务有个全面的认识,
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了解出纳工作的特点,熟知出纳的纪律和原则,明确自身的工作任务和权限,只有具备了相应的业务素质和职业道德,才能成为一名优秀称职的专业出纳人员。
出纳人员要求必须做到岗位的不兼容性,管钱不能管账;其次不能保管财务印鉴;出纳人员不能有不良嗜好,如喜爱赌博,生活上不能贪图富贵,做到廉洁自律,经常学习业务知识、理论知识等等
范文2
为进一步加强我校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。
一、廉政风险点及涉及部门
(一)学校收费
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、茶水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费,如校服费、作业本费、
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保险费、防疫费等。风险涉及部门:全校各部门及教师个人。(二)干部人事任免1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人
选未经所在单位集体推荐。2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经
过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。4、未按组织程序和规定的时间进行公示。5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。6、不按规定办理任免手续、任免文件与各级党组织研究意见不
一致。风险涉及单位个人:学校学校党支部书记、校长。
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(三)大宗物资采购及学校基建项目
1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。
2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。
3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位:学校校长,总务处及其他部门。
(四)资产及财务管理
1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一
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些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟
各种支出、套取公款进行侵吞或私分。4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。5、教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过
程中,不阳光操作。7、在学生食堂中报销应有个人支付的各种费用。风险涉及单位:学校校长、财会人员及各部门。(五)小学招生1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年
龄招生。2、在教育各类考试、阅卷、录取中,不坚持标准,不严肃考风
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考纪,搞暗箱操作。风险涉及单位:教导处。(六)教师人事调动及教师招聘1,学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。2、不经教育总支研究私自调动(借用)人员。3、公开招聘人员未按综合得分名次实行择优录取。4、学校没有根据工作需要确定招聘临时人员。风险涉及单位:校长。(七)教师职称评定1、学校对职评精神不宣传贯彻。2、学校对职评对象不公示。
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3、学校隐瞒职评指标。4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。风险涉及单位:校长及学校行政组。(八)教师资格认定1、对申报者提供的材料、证件审查不严。2、讲课评议的尺度把握不一。3、放宽体检条件,把关不严。风险涉及单位:校办公室、教科室。(九)学生学籍管理1、不按规定审查、办理学籍。2、不按规定转出、转入学生。
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3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。风险涉及单位:教导处。
(十)评先评模及年度考核1、指标分配不均。2、不按规定申报。3、不进行公示。4、不认真审查。风险涉及单位:校长、校办公室、政教处。(十一)贫困生资助1、弄虚作假,套取国家资金。2、不及时、足额或变相发放学生资助款。3、不及时下达专项资金。
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4、对贫困学生资助贷款的证明材料把关不严。风险涉及单位:校长室、总务处。(十二)教师以教谋私1、有偿家教。2、兜售资料。3、索要或暗示索要礼物、礼券。4、私自收费。5、接受家长宴请。风险涉及单位:学校,教师个人。(十三)执纪执法1、内部审计过程中,审计结论不客观公正。
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2、违纪案件调查不实事求是处理,不客观公正。风险涉及单位:党支部、行政组。二、加强教育系统廉政风险预警防控的措施(一)全面绘制工作流程图和风险流程图,推进教育权力运行公开。绘制的工作流程图主要有:1、新生注册和学籍变动管理工作流程图;2、实行小学教育、学前教育工作流程图;3、建设工作流程图;4、学校内部人员任免工作流程图;5、学校干部任免工作流程图;6、各部门违反财经法规审计处理处罚工作流程图;
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7、教师职称评审工作流程图;8、教师资格认定许可工作流程图;9、教职工请假办理工作流程图;10、信访事项办理流程图;11、贫困生生活费补助发放流程图;12、学生学籍管理流程图;13、小学招生流程图;14、违纪案件查处流程图;15、义务教育经费办理流程图;16、学校财务流程图;17、内部审计工作流程图
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18、三好学生、优秀学生干部评选流程图;19、干部任免流程图;20、教师资格认定流程图;21、教师教龄津贴审批工资流程图;22、教职工工资福利审批流程图;23、人事调动工作流程图;24、教师年度考核流程图。学校绘制的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、
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基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,.要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。、
2.加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。
(三)建立康政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,完善党支部会、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交教师大会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策
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前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。各学校要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行一把手不能管财经的规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。
3、完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。进一步完善教师考核制度,建立科学评价方法,充分运用考核结果,作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革,将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。全面推行领导聘任制,进一步完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用制度,全面落实领导干部辞职、回避、交流制度。进一步完善领导干部考核制度,建立教育系统领导干部廉政档案。
4、完善学校招生管理制度。坚持义务教育就近免试入学,完善公开透明的招生工作体系,大力推行“阳光招生”。严格落实招生录取、考风考纪、考务管理和安全保密责任追究制。教育系统纪检监察机构要加强对各类市级、区级教育统一考试的的事前、事中、事后监督,强化巡视员和监考员的培训,严格考试纪律,组织督考组成员加强对
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考风考纪的督察,加强招生录取监察,严肃查处招生考试上的各种违纪违法案件。
5、完善教育收费管理制度。义务教育阶段严格执行免收杂费后的“一费制”收费管理办法。加大对贫困生的资助力度,保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示,主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费,保障学校正常发展需要。严肃查处违规收费行为,坚决追究责任人的责任。
6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》,抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管,预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。认真贯彻《政府采购法》,降低采购成本,规范采购行为。房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购等推行市场运作,逐步实行招投标。
7、完善政务校务公开制度。进一步理顺和完善政务校务公开领导体制,规范公开工作机制,编制公开目录,明确操作流程。公开目录须经教代会或校长办公会研究通过,形成文件下发执行。要利用校务公开栏、收费公示栏,运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;要拓展公开渠道,积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、
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网上点题等公开运作平台,促进群众和教职工参与校务公开的良性互
动,通过参与、评议、听证和质询等形式,推动校务公开深入发展,促进学校规范办学。
(四)建立康洁风险监督预机制,保证权力正确行使。
1、实行廉洁风险预警。要把各级领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总,纳入廉政风险信息档案库实行集中管理。对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、函询质询、廉政谈话等多种形式进行重点预警。根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等,通过各种信息监测手段对风险进行监控评估,及时向有关部门或岗位个人发出预警信息,实行蓝、橙、红三色预警。
2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大教育决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、经济责任审计、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。
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3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、教育评估等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。
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篇八:物资计划岗位廉洁风险点
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn关于物资招标采购管理中廉洁风险的分析与
思考
作者:龙小伟来源:《丝路视野》2019年第01期
摘要:本文以从事招标采购管理的专业型企业为研究对象,总结了其在物资招标采购活动存在的思想认识不到位、制度建设不完善、业务流程不规范、监督检查不落实的四种风险,并分析了强化物资招标采购活动廉洁风险防控的几个实现途径,最后提出了对如何构建物资招标采购管理廉洁风险防控机制进行了思考并提出了建议,以期对从事招标采购管理的专业型企业进行廉洁风险防控有所启示。
关键词:物资招标采购廉洁风险思考
实践证明,对物资实行集约化的招标采购,有利于最大限度的降低采购成本,从而有效地促进企业的综合效益最大化。如果招标采购运作不当,就容易滋生腐败,产生不廉洁现象。特别是具有招标采购管理职能的专业型企业,其工作人员都在不同程度上承担着管理职责,都可能存在“权力寻租”现象。因此,深入分析物资采购过程中的廉洁风险并制定相应的防控措施,对从事招标采购管理的企业来说,显得尤为重要。[1]
一、物资招标采购活动中存在的廉洁风险
(一)思想认识不到位的风险
廉洁风险,是指因职位而获得权力的人在履行其职责的过程中发生腐败行为的可能。廉洁风险防控机制就是针对可能出现腐败行为而建立的预警机制,通过提前发现、及时提醒、尽早纠正等手段,把发生腐败的可能降低到最低限度,从而预防和化解权力运行中的腐败风险。但在招标管理活动中,往往存在着因思想认识不到位而导致的廉洁风险:一是领导对廉洁风险防控机制建设认识不足,重视不够。在企业的经营管理中,没有真正意识到廉洁风险防控机制的作用和效能,低估了廉洁风险给企业带来的损失。突出表现在企业经营实践活动中过分注重业绩,存在对廉洁建设工作“说起来重要,做起来不要”“风险离我很远,与我无关”等错误认识;二是在思想上存在抵触情绪,认为搞廉洁风险机制建设既浪费时间和资源、干扰了正常业务运行,又收不到到明显效果,是一种“不务正业”的行为,从而导致廉洁风险防控机制建设不能有效开展,从而助长了腐败现象的滋生;三是不能正确处理好“管好”和“干预”两者之间的关系,在招标采购活动中往往出现“要么利用职权干预招标采购活动”“要么管理缺位、放手不管”等两种极端现象,从而为腐败的滋生提供了空间。
(二)制度建设不完善的风险
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制度建设是抓好工作的根本,具有根本性、全局性、长期性和稳定性的特点。制度建设在廉洁风险防控机制建设中,发挥着关键核心作用。然而,在物资招标管理活动中,仍然存在着因制度建设不完善而导致的廉洁风险:一是招标采购职权过分集中。具体到物资招标采购业务上,表现为物资计划管理、物资采购管理、物资配送管理、合同管理、货款支付管理等职权未能有效分解,反而将关键性职权集中在一起,从而降低了不法供应厂商的“运作”成本,加大了利用职权发生腐败行为的风险;二是权力制衡机制的相对缺失。具体到物资招标采购管理中,主要表现在对供应商选择、质量、合同、配送、结算等关键环节的制度建设不完善,未能做到每个环节都有制度支撑,缺少相关的监督制衡机制。与此同时,与权力过分集中不相适应的是监督管理疲软无力,从而容易使某些环节“自由量裁权”限定范围过大,权力不受约束,导致腐败风险的增加。
(三)业务流程不规范的风险
通过调研分析,结合物资招标采购企业的实际,笔者梳理了物资采购管理过程中招标公告发布、招标文件审核、专家抽取、开标评标、中标公示等五个关键环节,而业务流程不规范的廉洁风险也同样存在与这五个重点环节之中。主要表现为以下几个方面:一是信息发布不及时,缩小潜在投标人获取关键信息的范围;二是操作程序不规范,处于关键环节的管理人员自由量裁权过大;三是时间控制不严格,存在超时或延时现象;四是审核程序不完善,导致招标文件中存在定义不明确的条款;五是抽取专家不严谨,未能有效避免人为因素;六是公示内容不完整,有意回避关键信息。
(四)监督检查不落实的风险
监督检查机制的建立,能够有效抑制和预防腐败行为的发生。有效落实监督检查机制能够规避和减小物资招标采购的风险。在具体实践中,相关的监督检查制度、规定、办法都难以有效落实。表现为:一是重形式而轻实质,对不规范的操作行为冷眼旁观、做“好人”、“睁一只眼、闭一只眼”;二是监督检查部门工作人员由于对招标采购业务流程不熟悉、对相关专业知识和技术不了解,监督工作仅仅停留在形式和表面上,从而给违规操作提供了便利条件和可乘之机;三是对招标活动的前期准备工作的监管力度不够,参与程度不够,没有对招标采购活动产生应有的约束作用;四是对招标活动跟踪监管缺位,导致对中标合同的履行,违法分包、转包行为,技术变更,质量要求,售后服务等环节的监管中形成“盲区”。[2]
二、加强物资招标采购管理廉洁风险防控机制建设的实现途径
(一)找准廉洁风险点
加强物资招标采购管理廉洁风险防控机制建设的前置条件是查找廉洁风险点。风险点是制定防控措施的依据,找准风险点决定了廉洁风险防控管理工作是否有效。因此,在风险点查找中,应该重点把握好三个关键环节:一是理清岗位职责和权限,对业务流程进行全面梳理,明确岗位职责,划清管理界限;二是找准风险点,围绕岗位职权运行找准可能出现廉洁问题的关
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键点和重要环节;三是分析评估风险,遵循“就高不就低”的原则,要按照权力大小及产生腐败可能性的大小,对风险点进行评估并划分风险等级。[3]
(二)建立和完善廉洁风险防控管理机制
廉洁风险防控管理工作要取得实践,严密有序的运行机制是保障。建立和完善廉洁风险防控管理机制,重点要从以下几个方面入手。
1.建立风险点定期排查机制。通过定期排查风险点,及时发现新问题、新情况,不断为行使招标采购职权的人敲响警钟,让他们时刻绷紧廉洁之弦。
2.建立完善监督检查机制。按照层级管理的原则,建立起上级监督下级的常态性机制,经常分析物资计划、采购等不同岗位廉洁风险的具体表现形式,经常檢查廉洁风险点是否准确,经常梳理教育、制度和监督等措施是否得当和有效,经常督查物资采购方面的规章制度是否有效落实。
篇九:物资计划岗位廉洁风险点
廉洁风险点岗位防控措施廉洁风险点岗位防控措施审核:二0一二年九月目录涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程(1)一、印章使用管理(1)二、报帐管理(2)三、员工招聘及干部选拔录用管理(2)四、物资出库管理(4)五、废钢回收及报废物资出售管理(5)六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理(6)廉洁风险点岗位防控措施(8)一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施(8)二、劳资员岗位廉洁风险防控措施(10)三、库工岗位廉洁风险防控措施(12)四、业务中心岗位廉洁风险防控措施(15)五、押运员岗位廉洁风险防控措施(17)六、门卫岗位廉洁风险防控措施(18)七、采购员岗位廉洁风险防控措施(19)八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施(24)九、主管会计岗位廉洁风险防控措施(25)十、出纳岗位廉洁风险防控措施(27)涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程一、印章使用管理(一)廉洁风险点1.未按规定保管印章或携带印章外出,导致印章丢失、被盗,又未及时报
告并采取有效补救措施,造成公司利益损失;2.未按规定使用印章,造成公司利益损失或谋取私利;
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(二)管理流程(三)涉及岗位办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心二、报帐管理(一)廉洁风险点1.违反报帐管理规定,未经公司领导批准私自报销个人开支;2.对报帐审批不严格,造成假发票入帐或重复报帐;3.弄虚作假、模仿领导签字,私自报销个人开支;(二)管理流程(三)涉及岗位部门主管、会计、出纳三、员工招聘及干部选拔录用管理(一)廉洁风险点1.违反规定,将不符合录用条件的人员列入录用名单;2.推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位;3.重要干部任免或重要岗位人事调整,未按规定召开领导班子会集体讨论决定;(二)管理流程(三)涉及岗位劳资员、部门负责人、公司领导、办公室四、物资出库管理(一)廉洁风险点1.违反工作流程,发货核对不认真,导致货物超发错发,造成公司利益损失;2.违反公司规定,为客户货物出库提供便利,扰乱公司正常生产次序;3.违反公司规定,私自将产品标签置换、销毁、造假,故意错配出货单据,造成换发、超发,导致公司利益损失;4.不按规定收取或上缴客户仓储费用,谋取私利造成公司利益损失;5.门卫未按规定检查或违反规定私自批准外来车辆携带物资出厂,造成公司利益损
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失;(二)管理流程业务中心配货员、收款员、库工、门卫五、废钢回收及报废物资出售管理(一)廉洁风险点1.未对废钢的回收进行全程监控,造成废钢出厂后被盗取或减报重量,导
致公司利益损失;2.押运员违反规定,私自漏报、减报物资重量或数量,谋取私利;3.未
经公司领导批准,私自出售公司报废物资,谋取私利;(二)管理流程押运员、门卫、财务六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理(一)廉
洁风险点1.虚报采购计划,多买或购买不必要的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋
取私利造成公司利益损失;3.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造
成公司利益损失;4.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋
取私利造成公司利益损失;5.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或
抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;6.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋
取私利造成公司利益损失;7.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成
公司利益损失;8.蓄意对不满足质量要求或未到质保期的物资支付质保金,造成公司利益
损失;9.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;
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(二)管理流程(三)涉及岗位各部门负责人、采购员、仓库保管员、设备主管廉洁风险点岗位防控措施一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作;负责综合材料的起草、各类文件的收发传达、文书档案、保密工作;负责公章的保管使用管理工作;负责卫生安全督促检查、考核、年终评优评先工作;负责宣传工作;负责来人接待、对外联络及会议的组织工作;负责车辆的安全管理、协调调配工作。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析办公室主任是一个综合协调管理岗位,根据其岗位职责权限,可能存在廉洁风险如下:1.违反规定推荐党员发展对象,未坚持党小组推荐、支部研究表决制度;2.不按规定收缴党费或未及时上缴造成党费遗失,造成损失;3.文件管理或公章使用未按规定执行,擅自对未审批文件加盖公章,造成恶劣影响或利益损失;4.照顾私人关系,对上级批转或其他部门移交的检查考核事项不落实;5.因制度不健全、执行不到位而导致在会议活动组织、公务接待、车辆使用维修等方面造成浪费;(四)防控措施1.党团工作:严格党员发展管理,党员发展计划坚持由基层党支部推荐,组织部门审核,党支部研究表决制;严格党费管理,进行党费收缴造册登记,开据票据。2.公章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。3.评优及考核管理:设置公示栏,对上级批转或其他部门移交的检查考核
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单据,要在每月底进行公示;评优评先的人员或集体名单采用由基层班组推荐或会议讨论的形式确定;
4.对外接待及车辆管理:对外接待制定接待标准,建立接待审批登记制度,避免盲目消费报帐现象;用车实行提前申报审批登记,统一协调调配,避免重复浪费;车辆维修实行申报审批登记制度,固定维修地点,做好维修详细记录。
5.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
二、劳资员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责:负责制定与完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度;负责职工基本工资、奖金、考核、加班工资等数据的调整、核算、造册、发放和报表的报送;负责职工养老保险、基本医疗保险、工伤险、公积金的办理、调整及核算;负责职工年度增发奖金及年度绩效奖金的清算;负责职工年度工资总收入的汇总计算与上报;负责受理和协调处理一般劳资纠纷;负责受理职工离职工资结算;负责办理职工退休相关手续;负责劳动合同的签定与保管工作;(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析:根据岗位职责权限,可能存在的廉洁风险如下:1.不落实考核事项,或统计考勤数据失真,造成职工工资不公平公正现象;2.由于制度不健全,导致职工考勤弄虚作假的现象;(四)防控措施:1.实行考核公示制度,建立考勤公示制度或考勤统计员工签字制度,杜绝弄虚作假现象的发生;2.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。三、库工岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责库工是产品入库验收、出库核对的第一关口,产品入库时,将武钢物流管理公司“产品明细单”与实际入库产品进行严格核对,包括产品的外包质量以及
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产品的各项信息;产品出库作业时,将“产品出库通知单”与现场实物进行严格核对,核对内容同上,确认无误后,进行装车作业,最后上车抄写手工核对单,交由业务中心核对。(二)工作流程
(三)岗位廉洁风险分析根据库工岗位工作性质,岗位廉洁风险有以下几点:1、出入库现场作业时,一些运输单位司机为了“抢时间”、“插队”,对
现场作业人员进行直接贿赂,少则烟、水,多则直接贿赂现金。2、一些不法商贩为了谋取暴利,以各种手段对库工人员进行威逼利诱,要
求库工将产品标签置换、销毁、造假;外发产品时,要求换发、超发,少则赚取重量上的差量,多则甚至超发整件货物。
因此,库工岗位廉洁风险较大。是武钢成品材料入库、出库的第一道重要关口。
(四)防控措施1、各岗位密切配合,各自分工,不能将所有任务交由库工办理在入库作业时,库工按照工作流程作业完毕后,将信息、单据交由业务中心,由业务中心第一时间进行信息录入,并且每个月对现场产品进行盘点、每日抽查盘点,由此来杜绝产品入库问题;在出库作业时,业务中心首先开具出库通知单,并且留下提货人的相关有效信息,并且将提货人有效证件进行复印,建档保管,其次将出库通知单交由库工,库工按照工作流程作业完毕后,必须上车抄写产品出库核对单,然后交由业务中心进行信息比对,确认无误后,由业务中心开具出门证;门卫要对出库车辆进行抽查,核对产品信息。2、建立严格考核机制鼓励库工岗位人员坚持原则、廉洁奉公,必须按照“配送中心考评条例”进行严格考评,坚持对违反者绝不放过的原则,同时对廉洁奉公人员给予奖励、激励,通过奖惩手段来控制事件的发生。3、视频监控在配送中心现场安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。
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4、调度、管理人员、保卫部现场巡查调度员、各部门负责人、各级管理人员、保卫部不定期进行现场巡查,一定程度控制事件的发生。5、加强职工法律法规学习、思想教育对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。四、业务中心岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责业务中心负责入库信息产品的核对,收费,单据保管,数据产出,信息录入,销帐,开具产品出库通知单,核对装车信息,开具出门证,产品盘点,质量监控等工作,是公司所有信息、数据、单据的集中管理部门,随着公司发展以及日益增大的信息量,业务中心的职责、责任更加突出。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析业务中心最主要的廉洁风险在于产品的出库配单过程,一些不法商贩为了谋取暴利,以各种手段对业务中心人员进行威逼利诱,要求业务中心人员多配货,错配货,故意不留提货凭证,故意不留下提货人的有效证件复印件,甚至修改数据,少收费等,因此,业务中心人员岗位廉洁风险非常大。制定合理的防范措施,是业务中心管理上最重要的内容。(四)防控措施1、严格要求每单对应提货凭证业务中心根据提货客户提供的“提货单”进行配单,并且留下提货单作为提货凭证,并且一一对应后装订保管,并且做到专人每天核对,每张核对,不放过一张提货单。2、收费员、开票员各各负其责收费员严格按照由计算机打印的价格收费,严禁多收客户一分钱,开票专员严格按照由计算机打印的价格开票,严禁多开一分钱发票,发票、收费凭证装订在一起后,要及时交由财务,现金要存入公司帐户或者交由财务,由财务审核
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单据和收费金额是否一致;收费员要做好每天的手工、电子台账,每月的总台账,并且每天、每月和公司财务进行核对。
3、出门证严格比对由现场人员抄写的产品核对单,业务中心必须严格同“出库通知单”进行核对,确认无误后,才能开具出门证,出门证上要签字确认,各项需要填写的项目要填写完整,如有遗漏,保卫部不能放行。4、严格各项单据的保存管理,做到有依有据严格要求业务中心人员对入库、出库的所有单据进行装订及保管,入库单据要有入库的各项依据、凭证,出库单据要有出库单据的依据、凭证,多联单据要保证发挥出每一联单据的作用,全体业务中心人员必须熟悉每一联单据的作用和保存、保管方法。5、加强职工法律法规学习、思想教育对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。6、视频监控在业务中心安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。7、不断强化业务中心人员素质、岗位技能要不断的对业务中心人员进行岗位技能培训、考试,通过会议、集体学习等方式来加强业务中心人员的素质、责任心、细心程度,对出现的任何问题坚决一查到底。8、开发严格、严谨的信息管理系统通过研发严格、严谨的信息管理系统,从计算机方面入手,摒弃传统的数据处理方式,通过用计算机判断来控制、杜绝可能出现的业务漏洞,并且根据分析来不断的完善信息系统,以科技方法来杜绝违规事件的发生。五、押运员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责废钢回收的押运工作;负责公司购进物资的押运过磅工作;(二)工作
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流程
(三)岗位廉洁风险分析1.贿赂过磅单位职工,对磅单弄虚作假,谋取私利;2.收取物资供应单位或回收单位贿赂,不对押运全程监控,导致回收物资
重量减少,购买物资重量增加,造成公司利益损失;(四)防控措施1.指定公司认可的过磅单位,避免对磅单弄虚作假现象发生;2.采取轮岗换岗机制,定期对押运人员进行更换,避免物资供应单位或回
收单位的贿赂行为;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,
提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。六、门卫岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责车辆、人员的进厂登记放行;负责提货车辆出厂前的物资核对检查;负责物资、人员出厂的检查放行;负责厂区中夜班治安消防的巡
查。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析1.收取客户贿赂,未按规定检查或违反规定私自批准车辆携带物资出厂,
造成公司利益损失;(四)防控措施1.采取轮岗换岗机制,定期对门卫人员进行更换,避免违规违纪现象的发
生;2.在门卫处安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员
违规操作。3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,
提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。七、采购员岗位廉洁风险防控措施
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(一)岗位职责负责采购管理制度、委外加工作业流程的编制与完善;负责原料、包装材料、工具、备件、设备的采购工作;负责考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等方面,在现有供应商基础上不断寻求新的供应商,以确保供应资源宽阔的选择范围;对供应商进行询价、比价、议价,并上报相关信息(交货周期、日产能、最低订购量、包装要求、品质标准、价格条件等);负责编制并签订购货合同;负责对所采购材料质量、数量核对验收工作;负责保存采购工作的必要原始记录,做好统计台帐;负责办理报帐、结算付款手续。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责权限,岗位廉洁风险有以下几点:1.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;3.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;4.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;5.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;6.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;7.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(四)防控措施1.完善采购管理制度和审批手续物资的采购必须填报申购单并得到公司领导审批后方能进行采购;推荐供应商应报公司领导审批后确定;采购金额超出规定的,必须实行比价制度,比价单位至少三家,并报公司领导审批;大额采购事项必须经领导班子会议讨论确定;
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2.建立内部招标管理制度对大额资金采购或是长期消耗物资的采购,必须经过公司招标确定,并报上级公司派纪检监察部门参加监督公司内部招标事宜;3.建立奖惩保障机制为鼓励岗位人员坚持原则、廉洁奉公,可按“效能监察责任制奖励办法”、“党风廉政建设责任制考评兑现”、“方针目标专项经济责任制考评”等制度规定,对坚持原则的岗位人员进行多渠道、全方位的激励,同时,为鼓励采购员维护企业利益,免除其后顾之忧,可以“廉政管理公务伤害保险”及设立“从严管理奖励基金”等形式,对拒收贿赂和勇于检举、揭发者给予重奖,为坚持原则的岗位人员提供坚强的保障。4.完善合同管理制度采购合同在编制后必须报主管领导审核;签定采购合同必须要有经理的审核授权;采购合同实行无预付款项原则,避免受虚假供应商的欺骗,造成资金损失。5.建立供应商数据库跟踪考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等,建立企业物资采购的供应商数据库,并定期或不定期的对供应商数据库内供应商进行评价、考核,发现不合格的供应商要立即删除。6.对物资的验收采取仓库保管员和需求部门人员及采购员共同验收的方式,避免不符合质量或数量要求的物资入库;7.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责对公司固定资产定期进行清查、盘点、汇总造册,对出现的盈亏、毁损要查明原因,并提出处理意见;负责固定资产核算工作,定期反映资产增减变动情况和资产原值、净值、折旧情况;按期填报资产报表;负责公司固定资产报废工作,并组织实施,切实抓好固定资产报废基础工作;负责新增固定资产的数据库建立工作和申报审批工作;负责新增固定资产的各种报表的收集、汇总和造
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册工作。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责权限,可能存在如下廉洁风险:1.对固定资产验收流于形式,或对固定资产录入不及时,致使公司利益受
到损失;2.未按规定对固定资产登记入帐,造成资产流失,致使公司资产受到损失;3.固定资产处置不符合公司规定,造成资产流失,致使公司资产受到损失;(四)防控措施1.建立完善的固定资产管理制度,固定资产的购置、折旧、报废、处置等
必须经过负责人层层签字审批,大额固定资产的报废必须经过班子会议讨论确定;
2.加强对固定资产日常使用的维护管理,确保正常使用;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。九、主管会计岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责起草公司的财务预算,检查预算执行情况,负责公司财务分析工作,负责往来帐、银行帐的对帐工作,负责职工工资发放,税费代缴,负责的帐务处理,参与财务决算,编制会计报表,负责公司会计核算的日常稽核工作,监督日常财务制度执行,保管财务票据,管理会计档案,对所记帐目、编制报表的准确性、真实性、及时性负责;(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责及权限,可能存在以下廉洁风险:1.在财务预算方面,未严格执行年初的财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转。2.在经费收支管理方面,收入未纳入财政部门统一管理,隐瞒应当上缴的财政收入,滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入,私自留用各项经费;支出未按规定权限签批,大额资金的使用上,未经集体讨论,导
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致资金使用不当,给工作造成不利,公款私存,私设“小金库”。风险。3.在会计核计管理方面,会计人员贪污、挪用公款、职务侵占;对印鉴保
管不善出现丢失、被盗用;会计资料保管不善发生丢失、损坏;年终财务决算时,由于报表不符,造成财务数据不准。
4.支票管理方面,支票丢失,开具空头支票。(四)防控措施1、严格执行《预算法》、《会计法》,加强监管审批。2、加强学习教育,提高业务能力。3、加强责任意识教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。4、设立监督审计岗,实行财务全程监督。5、强化效能监察,严格责任追究。十、出纳岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责协助主管经理、主管会计做好资金管理工作,加速资金周转,确保资金安全;负责协助主管经理、主管会计做好公司资金收支计划;负责管理现金日记账、银行存款日记账,按要求及时、准确登记,做到帐帐、帐证、帐表相符;负责货币资金收支工作,做到“出有凭、入有据”,所有收支凭单按时向会计移交;负责按公司规定盘点货币资金,保障公司资金安全;负责建立支票领用存台账,及时、准确登记;负责建立银行卡台账,及时、准确登记;负责保管货币资金票据,按月编制货币资金票据领用存报表。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责和权限,可能存在如下廉洁风险:1、财务管理不规范,存在做假账、设立“小金库”、贪污公款的情况。2、可能出现现金开支范围过大,可能出现库存现金限额过大。3、大额资金的使用管理不按规定,存在廉政风险。(四)防控措施
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1、加强对廉政政策的学习,积极参加党风廉政、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识。通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。
2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”,杜绝不廉洁的行为发生。3、加强资金管理,一定要做好日记现金账工作,加强库存管理,不得随意挪用现金,认真贯彻执行国家规定的财经制度。4、按照公司财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。5、严格遵守财务管理制度和财务结算规定,重大现金结算及时向领导汇报。
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篇十:物资计划岗位廉洁风险点
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廉洁风险点岗位防控措施
二0一二年九月目录
涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程1一、印章使用管理1二、报帐管理2三、员工招聘及干部选拔录用管理2四、物资出库管理4五、废钢回收及报废物资出售管理4六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理5
廉洁风险点岗位防控措施8一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施8二、劳资员岗位廉洁风险防控措施10三、库工岗位廉洁风险防控措施12四、业务中心岗位廉洁风险防控措施15五、押运员岗位廉洁风险防控措施17六、门卫岗位廉洁风险防控措施18七、采购员岗位廉洁风险防控措施19八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施24九、主管会计岗位廉洁风险防控措施25十、出纳岗位廉洁风险防控措施27
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可修编.
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涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程
一、印章使用管理
〔一〕廉洁风险点1.未按规定保管印章或携带印章外出,导致印章丧失、被盗,又未及时报告并采取有效补救措施,造成公司利益损失;2.未按规定使用印章,造成公司利益损失或谋取私利;〔二〕管理流程
保管
押印的提出
审批签字
不予押印
办公室主任批准一般函件、证明、介绍信、上报材料等
经理批准重要函件、合同、财务报表、需负责人签字的上报材料等
部门负责人批准一般票据、业务单据等
押印登记押印
〔三〕涉及岗位办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心
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二、报帐管理
〔一〕廉洁风险点1.违反报帐管理规定,未经公司领导批准私自报销个人开支;2.对报帐审批不严格,造成假发票入帐或重复报帐;3.弄虚作假、模仿领导签字,私自报销个人开支;〔二〕管理流程
经办人凭原始票据填写报销申请单
部门主管领导审核业务事项、金额、票据真实性并签字
经理审批签字
不符合
财务部门复核符合
出纳给予报销入帐
〔三〕涉及岗位部门主管、会计、出纳
三、员工招聘及干部选拔录用管理〔一〕廉洁风险点
不予报帐
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1.违反规定,将不符合录用条件的人员列入录用;2.推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位;3.重要干部任免或重要岗位人事调整,未按规定召开领导班子会集体讨论决定;〔二〕管理流程
提出需求方案和招聘或任职条件
领导班子会议讨论确定
人事部门发布公告
负责人面试
资格审查确认
报名或**推荐
领导班子会议讨论确定
需报上级单位审批
报上级单位审批
公示宣布试用考察
形成考核结果,班子会议通过办理转正手续
〔三〕涉及岗位劳资员、部门负责人、公司领导、办公室
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四、物资出库管理
〔一〕廉洁风险点1.违反工作流程,发货核对不认真,导致货物超发错发,造成公司利益损失;2.违反公司规定,为客户货物出库提供便利,扰乱公司正常生产次序;3.违反公司规定,私自将产品标签置换、销毁、造假,成心错配出货单据,造成换发、超发,导致公司利益损失;4.不按规定收取或上缴客户仓储费用,谋取私利造成公司利益损失;5.门卫未按规定检查或违反规定私自批准外来车辆携带物资出厂,造成公司利益损失;〔二〕管理流程
客户提供提货合同、提货依
业务中心核对备案提货依
据及有效**明等出库要求依
据,通知提货方付款金额及
据给业务中心
事项到财务处付费
生产、仓储工段按出库明细
业务中心核准客户〔提货
单要求,组织出库,客户对
〔三货开司〕物具机涉、出到数及门门量证卫岗、处位质办量理签出字门认手可续,
方〕,按要求付费后,在出库明细上签字盖章〔发票复印件备案〕并开具出库单及附
业务中心配货员、收款员、库工、门相卫关出库明细单交仓储工段
五、废钢回收及报废物资出售管理
〔一〕廉洁风险点1.未对废钢的回收进展全程监控,造成废钢出厂后被盗取或减报重量,导致公司利益损失;
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2.押运员违反规定,私自漏报、减报物资重量或数量,谋取私利;3.未经公司领导批准,私自出售公司报废物资,谋取私利;〔二〕管理流程
填写废钢回收或报废物资出售申报单领导审批签字
通知车辆安排装运押运员跟车
门卫检查,凭领导签字的申报单出门押运员全程监控到指定位置过磅或出售
将磅单连同申报单交部门负责人保管入帐
将出售所得连同申报单交财务部统计入帐
〔三〕涉及岗位押运员、门卫、财务
六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理
〔一〕廉洁风险点1.虚报采购方案,多买或购置不必要的物资,谋取私利造成公司利益损失;
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2.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购置高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;3.采购物资时不进展比价,或不按规定进展招标,导致购置高价物资,造成公司利益损失;4.成心以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;5.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;6.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性容的合同,谋取私利造成公司利益损失;7.验收时成心允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;8.蓄意对不满足质量要求或未到质保期的物资支付质保金,造成公司利益损失;9.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;〔二〕管理流程
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申报采购方案
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部门领导审核
采购部门负责人审核
经理审核批准
从长期供应商处直接采购的
采购员采购
验收签字,合格入库,不合格退还
需比价后采购的
至少选择3家以上供应商进展比价并编制购销合同
经理审批
签定购销合同
组织验收
需要招标的
报上级公司领导批示
参加上级公司管理部门组织的招标
形成招标结果
拟订合同报经理审核
签定合同报相关部门备案
对采购物资或设备质量、价格进展跟踪反响
要求整改
质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库
〔三〕涉及岗位
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验收不合格
验收合格到期办理结算手续
经理签字审核
财务付款
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各部门负责人、采购员、仓库保管员、设备主管
廉洁风险点岗位防控措施
一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作;负责综合材料的起草、
篇十一:物资计划岗位廉洁风险点
物资管理廉洁风险防控的几点思考物资管理廉洁风险点摘要:风险管控是一个永恒的话题,物资管理过程中难免存在一些风险点,文章就供应商经营活动的侧重点,从四个环节分析可能存在的廉洁风险,并有的放矢给出了相应的防范措施。
关键词:廉洁;风险;应对;措施
1管理现状及存在问题
近年来,国家电网公司在物资管理业务开展过程中,将具体风险管理目标和风险控制要求嵌入到具体物资管理业务流程中,实现了物资风险管理与流程管理有机融合[1]。在物资管理中,带来风险的因素是多方面的,其中从业人员自身素质和供应商经营活动是两个主要因素。供应商是物资从业人员难以避免的工作接触对象,电网建设离不开供应商的参与和支持。供应商经营活动的目标就是通过生产、销售产品获取利润。目前,由于市场竞争很激烈,供应商要想实现自己的目标,都会千方百计去做工作,甚至采取非正常途径获取帮助,这样就容易给相关人员带来廉洁风险。供应商经营活动的侧重点就是在没有市场时能够进入市场、进入市场后就尽力取得份额谋取利润、在能获得利润时尽量使得利润最大化。这里从以下四个环节浅谈可能存在的廉洁风险。
1.1供应商资质核实环节
市场准入制度,是保证物资和服务质量的根本保证。国家电网公司为了保证产品质量,开展了供应商资质能力核实工作。资质能力核实分为文件核实和现场核实两个环节。现场核实就是在文件核实的基础上,到供应商处进行现场核实。按照规定现场核实小组由5人及以上单数的技术专家和监察人员组成,其中随机抽取的专家人数占总人数的2/3以上[2],其他可以指定。在实际工作中,除了指定部分专家外,还存在抽取的专家被随意更换现象;部分省公司还存在安排项目经理陪同专家组核实情况,项目经理由物资部指定,
项目经理一般为各级物资从业人员。基于以上情况,因在专家安排上有较大的自由度,相关人员有较大的话语权;参加现场核实时,项目经理容易成为有较大话语权的人,极端情况是影响专家组的核实结果。为了进入市场,供应商通常把相关人员作为主要攻关对象,易给其造成廉政风险。
1.2设计联络会环节
设计联络会主要任务是项目单位为了某一工程顺利开展,召集相关供应商收集图纸、洽谈技术配合和工作配套问题,正常情况下,不会出现设计和设备变革的。但在实际工作中,在设计联络会中,偶尔会出现项目单位和供应商擅自变革合同中的内容(设备配置、技术参数);更为严重的情况是降低配置和技术参数,导致供应商利润空间变大,同时可能出现个人不当收益的情况(如赠与或索要个人用品)。不仅为电网安全稳定运行埋下隐患,也会给相关人员带来廉洁风险。
1.3验收环节
验收环节应该是对设备进行质量和配置把关的重要环节,但在实际工作中,由于多种客观原因和主观原因,在验收环节暴露了一些问题。一是验收工作没有有效地进行,走过场;二是参加验收人员对技术参数或技术要求不了解;三是某些供应商为了降低成本,存在在个别主设备中重要组件以次充好(如变压器中绕组以铝代铜)、降低配置等现象,尽管产品能满足当前实际需求,但不满足设计和技术规范书要求以及电网发展需求。更为严重的是验收人员发现了问题但认为问题不大,没有及时当面提出,而私下给供应商指出,极易造成个人廉洁风险。
1.4结算环节
目前国家电网公司结算流程相当规范,当月某固定日及之前收到验收单和发票的,纳入本月财务预算,下月进行货款支付;当月某固定日之后收到验收单和发票的,下月进行预算安排,第三个月进行货款支付。供应商希望资金的快速回笼,这样可以有效降低财务费用。当供应商的发票迟于固定日后一至数天,但在预算提交前送到
时,供应商就可能为纳入当月的财务预算而进行工作,从而容易给相关人员带来廉洁风险。
2应对措施
规范管理,尽可能减少人为因素,是防范个人廉洁风险的一个重要保障。没有自由裁量权就不会有导致腐败的空间,针对以上四个环节可能存在的廉洁风险,下面提出了相应的应对措施。
2.1供应商资质能力核实
为进一步规范供应商资质能力核实管理,可以从以下几个方面着手:第一、严格按照国家电网公司文件要求流程进行核实工作,技术专家全部从专家库中抽取,抽取专家时,监察部门在现场进行监督,不得随意更换专家,必须更换时履行审批手续。第二、建议取消设立项目经理,因为项目经理为物资从业人员,平时因工作关系可能接触到的供应商较多。现场核实由组长全面负责,小组成员明确分工,各司其职,监察人员全程监督。第三、加强专家业务培训和廉政教育,现场核实专家组对核实资料的准确性负责,小组核实人员具体分工记录在案,如有不实之处,永久追究责任。第四、建立科学合理的核实体系,实现具体管理人员、抽取专家人员、现场核实人员、资质能力核实委员会相对独立,分工明确。物资部负责下达核实任务书,物资公司负责组织实施,专家组负责现场资质能力核实并形成报告,资质能力核实委员会根据汇报和报告对供应商资质能力进行综合评价。
2.2设计联络会
设计联络会回归本身的作用,不得在设计联络会中,提出合同内容变更,更不能出现实质性变更。因前期设计、客观情况发生变化等原因导致必须变更的,必须由项目单位书面报告省公司物资管理部门和监察部审批后,按照国家电网公司物资管理通用制度规定的流程进行处理。
2.3验收环节
为加强验收环节管控,保证物资质量,验收环节可以从以下几个方面着手。第一、成立由相关人员组成的验收小组,验收小组人员中必须有项目需求部门熟悉具体技术需求的人员。第二、验收时必须携带招标时的技术规范书和中标厂家的投标技术文件及澄清,要严格按照技术要求和参数逐一核对。第三、验收时,发现问题要及时提出,在验收单上注明验收不合格的原因,并及时向物资部门汇报。第四、验收组成员不得私下和供应商接触。
2.4结算环节
严格按照时间节点制定资金预算和资金支付计划,严格审批手续。建立特殊情况申报、审批制度,变个人行为为组织审批制度,规范处理相关事宜,避免给个人带来风险。加大资金支付审核业务,防止重复付款事宜发生,加大对质保金梳理力度,厘清各类设备、材料合同约定质保期限,谨防质保期未满而提前付款情况出现。总之,风险防控是一个长期而又艰巨的工作,各环节的从业人员,加强廉洁自律教育,提升自身拒腐防变的能力尤为重要。在复杂多变的市场经济的大潮中,要做到遵纪守法、不忘初心、不为利所惑、防微杜渐,认真履行本职岗位职责,为早日实现中国梦而努力奋斗。
篇十二:物资计划岗位廉洁风险点
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廉洁风险点岗位防控措施
审核:
二0一二年九月
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可修编.
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目录
涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程1一、印章使用管理1二、报帐管理2三、员工招聘及干部选拔录用管理2四、物资出库管理4五、废钢回收及报废物资出售管理5六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理6
廉洁风险点岗位防控措施8一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施8二、劳资员岗位廉洁风险防控措施10三、库工岗位廉洁风险防控措施12四、业务中心岗位廉洁风险防控措施15五、押运员岗位廉洁风险防控措施17六、门卫岗位廉洁风险防控措施18七、采购员岗位廉洁风险防控措施19八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施24九、主管会计岗位廉洁风险防控措施25十、出纳岗位廉洁风险防控措施27
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可修编.
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涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程
一、印章使用管理
(一)廉洁风险点1.未按规定保管印章或携带印章外出,导致印章丢失、被盗,又未及时报告并采取有效补救措施,造成公司利益损失;2.未按规定使用印章,造成公司利益损失或谋取私利;(二)管理流程
保管
押印的提出
审批签字
不予押印
办公室主任批准一般函件、证明、介绍信、上报材料等
经理批准重要函件、合同、财务报表、需负责人签字的上报材料等
部门负责人批准一般票据、业务单据等
押印登记押印
(三)涉及岗位办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心
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二、报帐管理
(一)廉洁风险点1.违反报帐管理规定,未经公司领导批准私自报销个人开支;2.对报帐审批不严格,造成假发票入帐或重复报帐;3.弄虚作假、模仿领导签字,私自报销个人开支;(二)管理流程
经办人凭原始票据填写报销申请单
部门主管领导审核业务事项、金额、票据真实性并签字
经理审批签字
不符合
财务部门复核符合
出纳给予报销入帐
(三)涉及岗位部门主管、会计、出纳
三、员工招聘及干部选拔录用管理(一)廉洁风险点
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不予报帐
可修编.
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1.违反规定,将不符合录用条件的人员列入录用;2.推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位;3.重要干部任免或重要岗位人事调整,未按规定召开领导班子会集体讨论决定;(二)管理流程
提出需求计划和招聘或任职条件
领导班子会议讨论确定
人事部门发布公告
负责人面试
资格审查确认
报名或XX推荐
领导班子会议讨论确定
需报上级单位审批
报上级单位审批
公示宣布试用考察
形成考核结果,班子会议通过办理转正手续
(三)涉及岗位劳资员、部门负责人、公司领导、办公室
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四、物资出库管理
(一)廉洁风险点1.违反工作流程,发货核对不认真,导致货物超发错发,造成公司利益损失;2.违反公司规定,为客户货物出库提供便利,扰乱公司正常生产次序;3.违反公司规定,私自将产品标签置换、销毁、造假,故意错配出货单据,造成换发、超发,导致公司利益损失;4.不按规定收取或上缴客户仓储费用,谋取私利造成公司利益损失;5.门卫未按规定检查或违反规定私自批准外来车辆携带物资出厂,造成公司利益损失;(二)管理流程
客户提供提货合同、提货依据及有效XX明等出库要求依据给业务中心
业务中心核对备案提货依据,通知提货方付款金额及事项到财务处付费
生产、仓储工段按出库明细单要求,组织出库,客户对货物、数量、质量签字认可,开具出门证
司机到门卫处办理出门手续
业务中心核准客户(提货方),按要求付费后,在出库明细上签字盖章(发票复印件备案)并开具出库单及附相关出库明细单交仓储工段
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可修编.
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(三)涉及岗位业务中心配货员、收款员、库工、门卫
五、废钢回收及报废物资出售管理
(一)廉洁风险点1.未对废钢的回收进行全程监控,造成废钢出厂后被盗取或减报重量,导致公司利益损失;2.押运员违反规定,私自漏报、减报物资重量或数量,谋取私利;3.未经公司领导批准,私自出售公司报废物资,谋取私利;(二)管理流程
填写废钢回收或报废物资出售申报单
领导审批签字
通知车辆安排装运
押运员跟车
门卫检查,凭领导签字的申报单出门
押运员全程监控到指定位置过磅或出售
将磅单连同申报单交部门负责人保管入帐
将出售所得连同申报单交财务部统计入帐
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可修编.
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(三)涉及岗位押运员、门卫、财务
六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理
(一)廉洁风险点1.虚报采购计划,多买或购买不必要的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;3.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;4.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;5.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;6.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性容的合同,谋取私利造成公司利益损失;7.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;8.蓄意对不满足质量要求或未到质保期的物资支付质保金,造成公司利益损失;9.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;
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可修编.
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(二)管理流程
申报采购计划
部门领导审核
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采购部门负责人审核
经理审核批准
从长期供应商处直接采购的
采购员采购
验收签字,合格入库,不合格退还
需比价后采购的
至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同
经理审批
签定购销合同
组织验收
需要招标的
报上级公司领导批示
参加上级公司管理部门组织的招标
形成招标结果
拟订合同报经理审核
签定合同报相关部门备案
对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈
要求整改
质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库
验收不合格
验收合格到期办理结算手续
经理签字审核
财务付款
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(三)涉及岗位各部门负责人、采购员、仓库保管员、设备主管
廉洁风险点岗位防控措施
一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作;负责综合材料的起草、
各类文件的收发传达、文书档案、工作;负责公章的保管使用管理工作;负责卫生安全督促检查、考核、年终评优评先工作;负责宣传工作;负责来人接待、对外联络及会议的组织工作;负责车辆的安全管理、协调调配工作。(二)工作流程
党团工作
制定年度工作计划
领导审批
发收展缴党党员费
文件工作公章管理
接起收草文文件件
领领导导批审示批
督规促X落用实章
检查考核评先评优
检收查集考资核料
领评导优审申批报
督领促导落审实批
对外接待
接受接待申报
安排接待事宜
登记接待情况
车辆管理
用维车修申申请请
批批准准安指排定
登登记记入入档档
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(三)岗位廉洁风险分析办公室主任是一个综合协调管理岗位,根据其岗位职责权限,可
能存在廉洁风险如下:1.违反规定推荐党员发展对象,未坚持党小组推荐、支部研究表决
制度;2.不按规定收缴党费或未及时上缴造成党费遗失,造成损失;3.文件管理或公章使用未按规定执行,擅自对未审批文件加盖公
章,造成恶劣影响或利益损失;4.照顾私人关系,对上级批转或其他部门移交的检查考核事项不落
实;5.因制度不健全、执行不到位而导致在会议活动组织、公务接待、
车辆使用维修等方面造成浪费;(四)防控措施1.党团工作:严格党员发展管理,党员发展计划坚持由基层党支部推荐,组织部门审核,党支部研究表决制;严格党费管理,进行党费收缴造册登记,开据票据。2.公章管理:严格用印登记,有领导签字;领导通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。3.评优及考核管理:设置公示栏,对上级批转或其他部门移交的检查考核单据,要在每月底进行公示;评优评先的人员或集体采用由基层班组推荐或会议讨论的形式确定;
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4.对外接待及车辆管理:对外接待制定接待标准,建立接待审批登记制度,避免盲目消费报帐现象;用车实行提前申报审批登记,统一协调调配,避免重复浪费;车辆维修实行申报审批登记制度,固定维修地点,做好维修详细记录。5.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
二、劳资员岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责:负责制定与完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度;负责职工基
本工资、奖金、考核、加班工资等数据的调整、核算、造册、发放和报表的报送;负责职工养老保险、基本医疗保险、工伤险、公积金的办理、调整及核算;负责职工年度增发奖金及年度绩效奖金的清算;负责职工年度工资总收入的汇总计算与上报;负责受理和协调处理一般劳资纠纷;负责受理职工离职工资结算;负责办理职工退休相关手续;负责劳动合同的签定与保管工作;(二)工作流程
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制定完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度
报公司领导审核批准
制定工资分配方案报公司领导审批
制定福利分配方案报公司领导审批
收取各部门考勤表并审核
统计考勤、考核事项
执行公司工资福利调整方案
计算工资、奖金、加班、福利数据,形成工资表
办理职工离职手续、办理职工退休手续、办理
职工工伤保险索赔
公司领导审批发放职工工资报送工资报表到财务部门
对新入厂职工登记建档、办理劳动合同手续
年终统计、制定年终奖分配方案
报公司领导审核批准
汇总年度工作总额,进行清算上报工作
(三)岗位廉洁风险分析:根据岗位职责权限,可能存在的廉洁风险如下:
1.不落实考核事项,或统计考勤数据失真,造成职工工资不公平公正现象;
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2.由于制度不健全,导致职工考勤弄虚作假的现象;(四)防控措施:1.实行考核公示制度,建立考勤公示制度或考勤统计员工签字制度,杜绝弄虚作假现象的发生;2.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
三、库工岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责库工是产品入库验收、出库核对的第一关口,产品入库时,将武
钢物流管理公司“产品明细单”与实际入库产品进行严格核对,包括产品的外包质量以及产品的各项信息;产品出库作业时,将“产品出库通知单”与现场实物进行严格核对,核对容同上,确认无误后,进行装车作业,最后上车抄写手工核对单,交由业务中心核对。(二)工作流程
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核对入库产品的各项信
入
息是否准确、外包质量是
库
否合格。
作
业
流
进行入库作业,做好库位
程
记录
出
核对现场货物同出库通
库
知单是否一致,质量是否
作
合格。
业
流
程
进行现场装车作业
签订质量交接单,以及入库验收单,同时确认件数以及重量。
将入库完毕的所有单据交由业务中心进行统计以及输机。
装车完毕后,上车抄写产品出库核对单。
将出库通知单与核对单交由业务中心进行核对。
(三)岗位廉洁风险分析
根据库工岗位工作性质,岗位廉洁风险有以下几点:
1、出入库现场作业时,一些运输单位司机为了“抢时间”、“插队”,
对现场作业人员进行直接贿赂,少则烟、水,多则直接贿赂现金。
2、一些不法商贩为了谋取暴利,以各种手段对库工人员进行威逼利
诱,要求库工将产品标签置换、销毁、造假;外发产品时,要求换发、
超发,少则赚取重量上的差量,多则甚至超发整件货物。
因此,库工岗位廉洁风险较大。是武钢成品材料入库、出库的第
一道重要关口。
(四)防控措施
1、各岗位密切配合,各自分工,不能将所有任务交由库工办理
在入库作业时,库工按照工作流程作业完毕后,将信息、单据交
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由业务中心,由业务中心第一时间进行信息录入,并且每个月对现场产品进行盘点、每日抽查盘点,由此来杜绝产品入库问题;在出库作业时,业务中心首先开具出库通知单,并且留下提货人的相关有效信息,并且将提货人有效证件进行复印,建档保管,其次将出库通知单交由库工,库工按照工作流程作业完毕后,必须上车抄写产品出库核对单,然后交由业务中心进行信息比对,确认无误后,由业务中心开具出门证;门卫要对出库车辆进行抽查,核对产品信息。2、建立严格考核机制
鼓励库工岗位人员坚持原则、廉洁奉公,必须按照“配送中心考评条例”进行严格考评,坚持对违反者绝不放过的原则,同时对廉洁奉公人员给予奖励、激励,通过奖惩手段来控制事件的发生。3、视频监控
在配送中心现场安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。4、调度、管理人员、保卫部现场巡查
调度员、各部门负责人、各级管理人员、保卫部不定期进行现场巡查,一定程度控制事件的发生。5、加强职工法律法规学习、思想教育
对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。
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四、业务中心岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
业务中心负责入库信息产品的核对,收费,单据保管,数据产出,
信息录入,销帐,开具产品出库通知单,核对装车信息,开具出门证,
产品盘点,质量监控等工作,是公司所有信息、数据、单据的集中管
理部门,随着公司发展以及日益增大的信息量,业务中心的职责、责
任更加突出。
(二)工作流程
客户持货权方提货单到业务中心
业务中心审核确认
业务中心留存客户提货函及XX明复印件等
客户持配送中心出库通知单到现场提货
业务中心财务确认收费签字、盖章、开票
业务中心打印出库通知单
(三)岗位廉洁风险分析
业务中心最主要的廉洁风险在于产品的出库配单过程,一些不法
商贩为了谋取暴利,以各种手段对业务中心人员进行威逼利诱,要求
业务中心人员多配货,错配货,故意不留提货凭证,故意不留下提货
人的有效证件复印件,甚至修改数据,少收费等,因此,业务中心人
员岗位廉洁风险非常大。制定合理的防措施,是业务中心管理上最重
要的容。
(四)防控措施
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1、严格要求每单对应提货凭证业务中心根据提货客户提供的“提货单”进行配单,并且留下提
货单作为提货凭证,并且一一对应后装订保管,并且做到专人每天核对,每核对,不放过一提货单。2、收费员、开票员各各负其责
收费员严格按照由计算机打印的价格收费,严禁多收客户一分钱,开票专员严格按照由计算机打印的价格开票,严禁多开一分钱发票,发票、收费凭证装订在一起后,要及时交由财务,现金要存入公司或者交由财务,由财务审核单据和收费金额是否一致;收费员要做好每天的手工、电子台账,每月的总台账,并且每天、每月和公司财务进行核对。3、出门证严格比对
由现场人员抄写的产品核对单,业务中心必须严格同“出库通知单”进行核对,确认无误后,才能开具出门证,出门证上要签字确认,各项需要填写的项目要填写完整,如有遗漏,保卫部不能放行。4、严格各项单据的保存管理,做到有依有据
严格要求业务中心人员对入库、出库的所有单据进行装订及保管,入库单据要有入库的各项依据、凭证,出库单据要有出库单据的依据、凭证,多联单据要保证发挥出每一联单据的作用,全体业务中心人员必须熟悉每一联单据的作用和保存、保管方法。5、加强职工法律法规学习、思想教育
对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,
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可修编.
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认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。6、视频监控
在业务中心安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。7、不断强化业务中心人员素质、岗位技能
要不断的对业务中心人员进行岗位技能培训、考试,通过会议、集体学习等方式来加强业务中心人员的素质、责任心、细心程度,对出现的任何问题坚决一查到底。8、开发严格、严谨的信息管理系统
通过研发严格、严谨的信息管理系统,从计算机方面入手,摒弃传统的数据处理方式,通过用计算机判断来控制、杜绝可能出现的业务漏洞,并且根据分析来不断的完善信息系统,以科技方法来杜绝违规事件的发生。
五、押运员岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责废钢回收的押运工作;负责公司购进物资的押运过磅工作;
(二)工作流程
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填写废钢回收申报单报部门领导审批
凭领导批准申报单出厂门跟车押运过磅
将磅单连同申报单交统计员保管
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购进物资入厂
押车过磅
卸货后押车过磅
取回磅单交采购部门统计入档
(三)岗位廉洁风险分析1.贿赂过磅单位职工,对磅单弄虚作假,谋取私利;2.收取物资供应单位或回收单位贿赂,不对押运全程监控,导致回收物资重量减少,购买物资重量增加,造成公司利益损失;(四)防控措施1.指定公司认可的过磅单位,避免对磅单弄虚作假现象发生;2.采取轮岗换岗机制,定期对押运人员进行更换,避免物资供应单位或回收单位的贿赂行为;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
六、门卫岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责车辆、人员的进厂登记放行;负责提货车辆出厂前的物资核
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对检查;负责物资、人员出厂的检查放行;负责厂区中夜班治安消防的巡查。(二)工作流程
车辆、人员入厂
车辆、人员出厂
外来车辆、人员入厂前检查询问
收取出门证
不予入厂
准予入厂登记放行
上车检查核对物资
不予出厂并通知值班调度
准予出厂
检查出厂人员是否携带公司物资
(三)岗位廉洁风险分析
1.收取客户贿赂,未按规定检查或违反规定私自批准车辆携带物资
出厂,造成公司利益损失;
(四)防控措施
1.采取轮岗换岗机制,定期对门卫人员进行更换,避免违规违纪现
象的发生;
2.在门卫处安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作
业人员违规操作。
3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育
培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利
益观。
七、采购员岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
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可修编.
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负责采购管理制度、委外加工作业流程的编制与完善;负责原料、包装材料、工具、备件、设备的采购工作;负责考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等方面,在现有供应商基础上不断寻求新的供应商,以确保供应资源宽阔的选择围;对供应商进行询价、比价、议价,并上报相关信息(交货周期、日产能、最低订购量、包装要求、品质标准、价格条件等);负责编制并签订购货合同;负责对所采购材料质量、数量核对验收工作;负责保存采购工作的必要原始记录,做好统计台帐;负责办理报帐、结算付款手续。(二)工作流程
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申报采购计划
部门领导审核
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采购部门负责人审核
经理审核批准
从长期供应商处直接采购的
采购员采购
验收签字,合格入库,不合格退还
需比价后采购的
至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同
经理审批
签定购销合同
组织验收
需要招标的
报上级公司领导批示
参加上级公司管理部门组织的招标
形成招标结果
拟订合同报经理审核
签定合同报相关部门备案
对采购物资或设备质量、价格进行跟踪反馈
要求整改
质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库
(三)岗位廉洁风险分析
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验收不合格
验收合格到期办理结算手续经理签字审核财务付款
可修编.
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根据岗位职责权限,岗位廉洁风险有以下几点:1.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;3.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;4.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;5.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性容的合同,谋取私利造成公司利益损失;6.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;7.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(四)防控措施1.完善采购管理制度和审批手续
物资的采购必须填报申购单并得到公司领导审批后方能进行采购;推荐供应商应报公司领导审批后确定;采购金额超出规定的,必须实行比价制度,比价单位至少三家,并报公司领导审批;大额采购事项必须经领导班子会议讨论确定;2.建立部招标管理制度
对大额资金采购或是长期消耗物资的采购,必须经过公司招标确
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可修编.
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定,并报上级公司派纪检监察部门参加监督公司部招标事宜;3.建立奖惩保障机制
为鼓励岗位人员坚持原则、廉洁奉公,可按“效能监察责任制奖励办法”、“党风廉政建设责任制考评兑现”、“方针目标专项经济责任制考评”等制度规定,对坚持原则的岗位人员进行多渠道、全方位的激励,同时,为鼓励采购员维护企业利益,免除其后顾之忧,可以“廉政管理公务伤害保险”及设立“从严管理奖励基金”等形式,对拒收贿赂和勇于检举、揭发者给予重奖,为坚持原则的岗位人员提供坚强的保障。4.完善合同管理制度
采购合同在编制后必须报主管领导审核;签定采购合同必须要有经理的审核授权;采购合同实行无预付款项原则,避免受虚假供应商的欺骗,造成资金损失。5.建立供应商数据库
跟踪考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等,建立企业物资采购的供应商数据库,并定期或不定期的对供应商数据库供应商进行评价、考核,发现不合格的供应商要立即删除。6.对物资的验收采取仓库保管员和需求部门人员及采购员共同验收的方式,避免不符合质量或数量要求的物资入库;7.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
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可修编.
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八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责
负责对公司固定资产定期进行清查、盘点、汇总造册,对出现的
盈亏、毁损要查明原因,并提出处理意见;负责固定资产核算工作,
定期反映资产增减变动情况和资产原值、净值、折旧情况;按期填报
资产报表;负责公司固定资产报废工作,并组织实施,切实抓好固定
资产报废基础工作;负责新增固定资产的数据库建立工作和申报审批
工作;负责新增固定资产的各种报表的收集、汇总和造册工作。
(二)工作流程
采购人员对固定资产进行采购验收
对资产外观质量进行检查参与联合验收
供应方调试验收
填写《固定资产验收单》各相关部门签字
使用报废提出报废处置申请办公会讨论确定
定期盘点、日常维护非正常报废正常到期报废
填报每月报表遗失损坏无法修复
使用部门填写《固定资产报废申请单》报财务部进行账务处理相关部门领导签字
固定资产管理员填写《固定资产报废单》相关部门领导签字
报主管领导申核,办理相关手续相关部门领导签字
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可修编.
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(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责权限,可能存在如下廉洁风险:
1.对固定资产验收流于形式,或对固定资产录入不及时,致使公司利益受到损失;2.未按规定对固定资产登记入帐,造成资产流失,致使公司资产受到损失;3.固定资产处置不符合公司规定,造成资产流失,致使公司资产受到损失;(四)防控措施1.建立完善的固定资产管理制度,固定资产的购置、折旧、报废、处置等必须经过负责人层层签字审批,大额固定资产的报废必须经过班子会议讨论确定;2.加强对固定资产日常使用的维护管理,确保正常使用;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。
九、主管会计岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责起草公司的财务预算,检查预算执行情况,负责公司财务分
析工作,负责往来帐、银行帐的对帐工作,负责职工工资发放,税费代缴,负责的帐务处理,参与财务决算,编制会计报表,负责公司会
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可修编.
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计核算的日常稽核工作,监督日常财务制度执行,保管财务票据,管理会计档案,对所记帐目、编制报表的准确性、真实性、及时性负责;(二)工作流程
(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责及权限,可能存在以下廉洁风险:
1.在财务预算方面,未严格执行年初的财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转。2.在经费收支管理方面,收入未纳入财政部门统一管理,隐瞒应当上缴的财政收入,滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入,私自留用各
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项经费;支出未按规定权限签批,大额资金的使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利,公款私存,私设“小金库”。风险。3.在会计核计管理方面,会计人员贪污、挪用公款、职务侵占;对印鉴保管不善出现丢失、被盗用;会计资料保管不善发生丢失、损坏;年终财务决算时,由于报表不符,造成财务数据不准。4.支票管理方面,支票丢失,开具空头支票。(四)防控措施1、严格执行《预算法》、《会计法》,加强监管审批。2、加强学习教育,提高业务能力。3、加强责任意识教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。4、设立监督审计岗,实行财务全程监督。5、强化效能监察,严格责任追究。
十、出纳岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责协助主管经理、主管会计做好资金管理工作,加速资金周转,
确保资金安全;负责协助主管经理、主管会计做好公司资金收支计划;负责管理现金日记账、银行存款日记账,按要求及时、准确登记,做到帐帐、帐证、帐表相符;负责货币资金收支工作,做到“出有凭、入有据”,所有收支凭单按时向会计移交;负责按公司规定盘点货币
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资金,保障公司资金安全;负责建立支票领用存台账,及时、准确登记;负责建立银行卡台账,及时、准确登记;负责保管货币资金票据,按月编制货币资金票据领用存报表。(二)工作流程
(三)岗位廉洁风险分析
根据岗位职责和权限,可能存在如下廉洁风险:
1、财务管理不规,存在做假账、设立“小金库”、贪污公款的情况。
2、可能出现现金开支围过大,可能出现库存现金限额过大。
3、大额资金的使用管理不按规定,存在廉政风险。
(四)防控措施
1、加强对廉政政策的学习,积极参加党风廉政、思想道德、职业道
德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的
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可修编.
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社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识。通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”,杜绝不廉洁的行为发生。3、加强资金管理,一定要做好日记现金账工作,加强库存管理,不得随意挪用现金,认真贯彻执行国家规定的财经制度。4、按照公司财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。5、严格遵守财务管理制度和财务结算规定,重大现金结算及时向领导汇报。
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篇十三:物资计划岗位廉洁风险点
岗位廉洁风险点识别及防控工作方案一、指导思想廉洁风险防控工作紧紧围绕企业改革发展中心任务,以加强对权力的制约和监督为核心,以全面风险管理和内部控制制度为依托,以岗位风险防控为基础,旨在建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控机制,充分发挥廉洁风险防控对企业健康发展的保障作用,提高预防腐败能力.二、目标要求廉洁风险防控就是对重点领域、重要岗位和关键环节可能发生腐败的廉洁风险点,科学评定廉洁风险等级,采取有效管控对策,切实预防腐败行为发生。换言之,廉洁风险防控就是针对思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五类风险,通过计划、执行、考核、修正四个环节,建立前期预防、中期监控、后期处置三道防线。通过开展廉洁风险防控工作,找出企业经营管理中的薄弱环节并加以整改,从而达到强化内控、规范管理、促进发展的目的。三、实施廉洁风险防控管理的对象及主要内容廉洁风险防控管理的对象:重点是各级领导班子人员、人事、财务、资产、设备物资、经营管理、市场营销等关键岗位管理人员;
廉洁风险防控的领域,重点是对“三重一大"决策、工程招投标、业务外包、薪酬管理、选人用人、营销采购、财务管理、境外资产管理等业务事项风险的防控;廉洁风险防控的环节,重点是对企业经营管理中的决策权、执行权、监督权进行科学分解、合理配置和有效约束,不断创新经营管理模式,优化业务流程,突出对业务流程关键点、内部控制薄弱点的防控.
四、组织领导廉洁风险防控工作实行党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的领导机制。在党委统一领导下,成立由党政主要领导为组长、纪委书记为副组长、班子成员为成员的廉洁风险防控领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在党群办(所属各单位设在综合办),办公室主任由党群办(各单位综合办)主任担任,各部门负责人担任成员。五、实施步骤(一)集中学习,强化认识阶段(6月25日—7月5日)及所属各单位要组织广大党员干部、重要岗位人员进行集中学习,明确开展廉洁风险防控工作的重要性,掌握方法步骤,了解工作要求,积极主动地参与到此项工作中来.(二)岗位廉洁风险点识别阶段(7月5日—8月31日)1、梳理岗位职责。各部门、各单位要明确所承担工作
事项,明晰权力运行和完成岗位任务的工作流程,对工作流程中涉及到的领导干部和各级人员,进一步明晰职责职权,重点围绕管人、管钱、管物、管事和管工程、管项目的相关环节,明确各岗位的具体权力责任。
2、识别廉洁风险点。按照实施廉洁风险防控管理的对象的要求,遵循岗位自查、部门核查、项目审定的工作程序,从业务工作流程等方面,逐一识别廉洁风险点.
廉洁风险,是指工作人员在履行岗位职责工作中,由于主客观原因,发生不正确履行、不全面履行或不履行职责,从而导致不廉洁行为发生和被问责追究的潜在风险。主要包括思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五类风险。
(1)思想道德风险。主要是指因放松政治理论学习和世界观改造,理想信念不坚定、职业道德不牢固,背离社会主义荣辱观和党的优良作风,权力观、利益观不正确,私欲贪念膨胀或因亲情请托等原因,可能诱发个人行为规范或职业操守发生偏移,或授意他人违反职业操守,导致行为结果不公正、不公平,对象利益受损或不当得益,造成以权谋私等严重后果的廉洁风险.
(2)岗位职责风险。主要是指由于岗位职责的特殊性,如处于所在单位权力高位或对人、财、物等重要资源具有审批、处置权,可能造成权力滥用、以权谋私等严重后果的廉
洁风险.(3)业务流程风险.主要是指因业务流程设计不规范、缺
乏相互制约或执行不力,可能导致内部控制失效,有机可乘,造成以权谋私等严重后果的廉洁风险。
(4)制度机制风险。主要是指由于缺乏规章制度的明确覆盖、工作程序的明确规定,个人自由裁量权较大,缺乏有效制衡和监督,可能造成滥用职权、以权谋私等严重后果的廉洁风险.
(5)外部环境风险。主要是指受某些领域“潜规则”影响或业务往来对象对行为主体履行职责、行使权力进行利益诱惑或施加其他不良影响,从而造成行为失范、权钱交易等严重后果的廉洁风险.
廉洁风险点识别程序:由实施廉洁风险防控管理的对象对照以往履行职责、执行制度的情况,认真分析并识别个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填写《个人(岗位)廉洁风险点识别及防控措施表》,然后由所在部门组织部门全体人员进行讨论,经所在部门负责人审核确定。其中,相关部门主任岗位的廉洁风险点,本人填写后,由本单位组织各部门负责人讨论,经本单位党政班子成员讨论、审核并确定。领导班子成员的廉洁风险点,本人填写后,由党政班子成员讨论、审核并确定。
所属各单位领导班子成员、经营管理办、财务办、设备
物资办、综合办主任的《个人(岗位)廉洁风险点识别及防控措施表》,要扫描报党群办备案。
3、确定风险等级。围绕查找确定的廉洁风险点,确定廉洁风险等级。根据行使权力大小、与群众生产生活关系密切程度以及因利益关系不作为或乱作为,容易滋生和产生腐败可能性,确定高、中、低风险级别.具体分类如下:
高级:因利益关系,不作为或乱作为,容易出现或滋生违法或犯罪行为的,必须追究法律责任的风险,界定为高级风险。
中级:因利益关系,不作为或乱作为,容易出现或滋生违纪、违规行为的,不仅要受到党纪处分也将可能承担行政责任的风险,界定为中级风险.
低级:因利益关系,不作为或乱作为,可能造成不良社会影响或较小经济损失,违反党的一般性纪律要求,也可能造成轻微的行政违法行为,需要进行防范,以防止演化为贪污腐败、渎职等严重违纪和犯罪行为的风险,界定为低级风险。
廉洁风险等级的确定程序同“廉洁风险点识别程序”.4、制定防范措施,落实整改.对个人(岗位)廉洁风险点识别确定的风险等级,有针对性的提出具体防范措施。防范措施的制定程序同“廉洁风险点识别程序"。各单位、各部门要按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求制定具体防控措施。针对查找出的廉洁风险
点和问题,要召开专题会议认真研究分析廉洁风险发生的原因,分别逐个制定防范风险的具体措施、明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明白,切实落实廉洁风险防控责任制。
5、加强运行监督在全面清查廉洁风险点、完善防范措施的基础上,切实加强对措施落实的有效监控,严格检查考核,提升制度执行力。按照上级查下级、下级监督上级开展自查自纠活动,及时纠正工作中的失误和偏差。(三)检查验收阶段(9月1日—10月31日)对机关相关部门及个人、所属各单位开展岗位廉洁风险识别防控工作的情况进行检查验收,督促各单位不断完善廉洁风险防控措施。各单位开展岗位廉洁风险识别防控工作的情况将作为年度责任制考核的重要内容。(四)总结完善(11月1日-12月31日)以及所属各单位对活动开展情况进行认真总结,重点总结主要做法、基本情况(风险识别点、制定的防控措施等)、基本经验、取得的成绩等情况,形成工作总结报告,于12月20日前上报党群办。
附件:1、《部门管理职权表》2、《个人(岗位)廉洁风险点识别及防控措施表》
3、《部门廉洁风险点识别及防控措施表4、《缺陷跟踪及整改表》
部门名称:
序号
权力名称
123
4
……填表人/日期:部门负责人/日期:
部门管理职权表
具体内容
办理主体
制度依据
姓名岗位职责廉洁风险点
个人(岗位)廉洁风险点识别及防控措施表
岗位名称
职务
表现形式
风险等级
主要防控措施
填表人/日期:部门负责人/日期:
部门名称:主要职责
部门廉洁风险点识别及防控措施表
廉洁风险点
表现形式
风险等级
主要防控措施
填表人/日期:部门负责人/日期:
部门名称:
序号
流程步骤
缺陷跟踪及整改表
检查评价发现的缺陷
廉洁风险点
整改措施
预计完成整改时间
填表人/日期:部门负责人/日期:
篇十四:物资计划岗位廉洁风险点
廉洁风险点岗位防控措施廉洁风险点岗位防控措施审核:二0一二年九月目录涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程(1)一、印章使用管理(1)二、报帐管理(2)三、员工招聘及干部选拔录用管理(2)四、物资出库管理(4)五、废钢回收及报废物资出售管理(5)六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理(6)廉洁风险点岗位防控措施(8)一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施(8)二、劳资员岗位廉洁风险防控措施(10)三、库工岗位廉洁风险防控措施(12)四、业务中心岗位廉洁风险防控措施(15)五、押运员岗位廉洁风险防控措施(17)六、门卫岗位廉洁风险防控措施(18)七、采购员岗位廉洁风险防控措施(19)八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施(24)九、主管会计岗位廉洁风险防控措施(25)十、出纳岗位廉洁风险防控措施(27)涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程一、印章使用管理(一)廉洁风险点
1.未按规定保管印章或携带印章外出,导致印章丢失、被盗,又未及时报告并采取有效补救措施,造成公司利益损失;
2.未按规定使用印章,造成公司利益损失或谋取私利;(二)管理流程(三)涉及岗位办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心二、报帐管理(一)廉洁风险点1.违反报帐管理规定,未经公司领导批准私自报销个人开支;2.对报帐审批不严格,造成假发票入帐或重复报帐;3.弄虚作假、模仿领导签字,私自报销个人开支;(二)管理流程(三)涉及岗位部门主管、会计、出纳三、员工招聘及干部选拔录用管理(一)廉洁风险点1.违反规定,将不符合录用条件的人员列入录用名单;2.推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位;3.重要干部任免或重要岗位人事调整,未按规定召开领导班子会集体讨论决定;(二)管理流程(三)涉及岗位劳资员、部门负责人、公司领导、办公室四、物资出库管理(一)廉洁风险点1.违反工作流程,发货核对不认真,导致货物超发错发,造成公司利益损失;2.违反公司规定,为客户货物出库提供便利,扰乱公司正常生产次序;
3.违反公司规定,私自将产品标签置换、销毁、造假,故意错配出货单据,造成换发、超发,导致公司利益损失;
4.不按规定收取或上缴客户仓储费用,谋取私利造成公司利益损失;5.门卫未按规定检查或违反规定私自批准外来车辆携带物资出厂,造成公司利益损失;
(二)管理流程业务中心配货员、收款员、库工、门卫五、废钢回收及报废物资出售管理(一)廉洁风险点1.未对废钢的回收进行全程监控,造成废钢出厂后被盗取或减报重量,导致公司利益损失;2.押运员违反规定,私自漏报、减报物资重量或数量,谋取私利;3.未经公司领导批准,私自出售公司报废物资,谋取私利;(二)管理流程押运员、门卫、财务六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理(一)廉洁风险点1.虚报采购计划,多买或购买不必要的物资,谋取私利造成公司利益损失;2.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;3.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;4.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;5.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;6.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;
7.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;
8.蓄意对不满足质量要求或未到质保期的物资支付质保金,造成公司利益损失;
9.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(二)管理流程(三)涉及岗位各部门负责人、采购员、仓库保管员、设备主管廉洁风险点岗位防控措施一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作;负责综合材料的起草、各类文件的收发传达、文书档案、保密工作;负责公章的保管使用管理工作;负责卫生安全督促检查、考核、年终评优评先工作;负责宣传工作;负责来人接待、对外联络及会议的组织工作;负责车辆的安全管理、协调调配工作。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析办公室主任是一个综合协调管理岗位,根据其岗位职责权限,可能存在廉洁风险如下:1.违反规定推荐党员发展对象,未坚持党小组推荐、支部研究表决制度;2.不按规定收缴党费或未及时上缴造成党费遗失,造成损失;3.文件管理或公章使用未按规定执行,擅自对未审批文件加盖公章,造成恶劣影响或利益损失;4.照顾私人关系,对上级批转或其他部门移交的检查考核事项不落实;5.因制度不健全、执行不到位而导致在会议活动组织、公务接待、车辆使用维修等方面造成浪费;
(四)防控措施1.党团工作:严格党员发展管理,党员发展计划坚持由基层党支部推荐,组织部门审核,党支部研究表决制;严格党费管理,进行党费收缴造册登记,开据票据。2.公章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。3.评优及考核管理:设置公示栏,对上级批转或其他部门移交的检查考核单据,要在每月底进行公示;评优评先的人员或集体名单采用由基层班组推荐或会议讨论的形式确定;4.对外接待及车辆管理:对外接待制定接待标准,建立接待审批登记制度,避免盲目消费报帐现象;用车实行提前申报审批登记,统一协调调配,避免重复浪费;车辆维修实行申报审批登记制度,固定维修地点,做好维修详细记录。5.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。二、劳资员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责:负责制定与完善考勤管理办法和劳动纪律管理制度;负责职工基本工资、奖金、考核、加班工资等数据的调整、核算、造册、发放和报表的报送;负责职工养老保险、基本医疗保险、工伤险、公积金的办理、调整及核算;负责职工年度增发奖金及年度绩效奖金的清算;负责职工年度工资总收入的汇总计算与上报;负责受理和协调处理一般劳资纠纷;负责受理职工离职工资结算;负责办理职工退休相关手续;负责劳动合同的签定与保管工作;(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析:根据岗位职责权限,可能存在的廉洁风险如下:1.不落实考核事项,或统计考勤数据失真,造成职工工资不公
平公正现象;2.由于制度不健全,导致职工考勤弄虚作假的现象;(四)防控措施:1.实行考核公示制度,建立考勤公示制度或考勤统计员工签字
制度,杜绝弄虚作假现象的发生;2.加强法律法规学习,适时开展廉洁风险教育,提高岗位人员
的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。三、库工岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责库工是产品入库验收、出库核对的第一关口,产品入库时,将武
钢物流管理公司“产品明细单”与实际入库产品进行严格核对,包括产品的外包质量以及产品的各项信息;产品出库作业时,将“产品出库通知单”与现场实物进行严格核对,核对内容同上,确认无误后,进行装车作业,最后上车抄写手工核对单,交由业务中心核对。(二)工作流程
(三)岗位廉洁风险分析根据库工岗位工作性质,岗位廉洁风险有以下几点:1、出入库现场作业时,一些运输单位司机为了“抢时间”、“插队”,对现场作业人员进行直接贿赂,少则烟、水,多则直接贿赂现金。2、一些不法商贩为了谋取暴利,以各种手段对库工人员进行威逼利诱,要求库工将产品标签置换、销毁、造假;外发产品时,要求换发、超发,少则赚取重量上的差量,多则甚至超发整件货物。因此,库工岗位廉洁风险较大。是武钢成品材料入库、出库的第一道重要关口。(四)防控措施1、各岗位密切配合,各自分工,不能将所有任务交由库工办理在入库作业时,库工按照工作流程作业完毕后,将信息、单据交由业务中心,由业务中心第一时间进行信息录入,并且每个月对现场产品进行盘点、每日抽查盘点,由此来杜绝产品入库问题;在出
库作业时,业务中心首先开具出库通知单,并且留下提货人的相关有效信息,并且将提货人有效证件进行复印,建档保管,其次将出库通知单交由库工,库工按照工作流程作业完毕后,必须上车抄写产品出库核对单,然后交由业务中心进行信息比对,确认无误后,由业务中心开具出门证;门卫要对出库车辆进行抽查,核对产品信息。
2、建立严格考核机制鼓励库工岗位人员坚持原则、廉洁奉公,必须按照“配送中心考评条例”进行严格考评,坚持对违反者绝不放过的原则,同时对廉洁奉公人员给予奖励、激励,通过奖惩手段来控制事件的发生。3、视频监控在配送中心现场安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。4、调度、管理人员、保卫部现场巡查调度员、各部门负责人、各级管理人员、保卫部不定期进行现场巡查,一定程度控制事件的发生。5、加强职工法律法规学习、思想教育对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。四、业务中心岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责业务中心负责入库信息产品的核对,收费,单据保管,数据产出,信息录入,销帐,开具产品出库通知单,核对装车信息,开具出门证,产品盘点,质量监控等工作,是公司所有信息、数据、单据的集中管理部门,随着公司发展以及日益增大的信息量,业务中心的职责、责任更加突出。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析业务中心最主要的廉洁风险在于产品的出库配单过程,一些不法
商贩为了谋取暴利,以各种手段对业务中心人员进行威逼利诱,要求业务中心人员多配货,错配货,故意不留提货凭证,故意不留下提货人的有效证件复印件,甚至修改数据,少收费等,因此,业务中心人员岗位廉洁风险非常大。制定合理的防范措施,是业务中心管理上最重要的内容。
(四)防控措施1、严格要求每单对应提货凭证业务中心根据提货客户提供的“提货单”进行配单,并且留下提货单作为提货凭证,并且一一对应后装订保管,并且做到专人每天核对,每张核对,不放过一张提货单。2、收费员、开票员各各负其责收费员严格按照由计算机打印的价格收费,严禁多收客户一分钱,开票专员严格按照由计算机打印的价格开票,严禁多开一分钱发票,发票、收费凭证装订在一起后,要及时交由财务,现金要存入公司帐户或者交由财务,由财务审核单据和收费金额是否一致;收费员要做好每天的手工、电子台账,每月的总台账,并且每天、每月和公司财务进行核对。3、出门证严格比对由现场人员抄写的产品核对单,业务中心必须严格同“出库通知单”进行核对,确认无误后,才能开具出门证,出门证上要签字确认,各项需要填写的项目要填写完整,如有遗漏,保卫部不能放行。4、严格各项单据的保存管理,做到有依有据严格要求业务中心人员对入库、出库的所有单据进行装订及保管,入库单据要有入库的各项依据、凭证,出库单据要有出库单据的依据、凭证,多联单据要保证发挥出每一联单据的作用,全体业务中心人员必须熟悉每一联单据的作用和保存、保管方法。5、加强职工法律法规学习、思想教育对新进职工要进行国家法律法规的学习工作,讲清楚利弊关系,认真学习公司考评条例,做好职工的思想工作,让职工一开始就
明白事态的严重性,从根本处杜绝违规事件。6、视频监控在业务中心安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止
作业人员违规操作。7、不断强化业务中心人员素质、岗位技能要不断的对业务中心人员进行岗位技能培训、考试,通过会议、
集体学习等方式来加强业务中心人员的素质、责任心、细心程度,对出现的任何问题坚决一查到底。
8、开发严格、严谨的信息管理系统通过研发严格、严谨的信息管理系统,从计算机方面入手,摒弃传统的数据处理方式,通过用计算机判断来控制、杜绝可能出现的业务漏洞,并且根据分析来不断的完善信息系统,以科技方法来杜绝违规事件的发生。五、押运员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责废钢回收的押运工作;负责公司购进物资的押运过磅工作;(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析1.贿赂过磅单位职工,对磅单弄虚作假,谋取私利;2.收取物资供应单位或回收单位贿赂,不对押运全程监控,导致回收物资重量减少,购买物资重量增加,造成公司利益损失;(四)防控措施1.指定公司认可的过磅单位,避免对磅单弄虚作假现象发生;2.采取轮岗换岗机制,定期对押运人员进行更换,避免物资供应单位或回收单位的贿赂行为;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。六、门卫岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责车辆、人员的进厂登记放行;负责提货车辆出厂前的物资核对检查;负责物资、人员出厂的检查放行;负责厂区中夜班治安消防的巡查。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析1.收取客户贿赂,未按规定检查或违反规定私自批准车辆携带物资出厂,造成公司利益损失;(四)防控措施1.采取轮岗换岗机制,定期对门卫人员进行更换,避免违规违纪现象的发生;2.在门卫处安装视频监控,保证重要位置能够全天候监控,防止作业人员违规操作。3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。七、采购员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责采购管理制度、委外加工作业流程的编制与完善;负责原料、包装材料、工具、备件、设备的采购工作;负责考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等方面,在现有供应商基础上不断寻求新的供应商,以确保供应资源宽阔的选择范围;对供应商进行询价、比价、议价,并上报相关信息(交货周期、日产能、最低订购量、包装要求、品质标准、价格条件等);负责编制并签订购货合同;负责对所采购材料质量、数量核对验收工作;负责保存采购工作的必要原始记录,做好统计台帐;负责办理报帐、结算付款手续。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责权限,岗位廉洁风险有以下几点:
1.推荐、选择有倾向性或不合格的供应商,购买高价或不合格的物资,谋取私利造成公司利益损失;
2.采购物资时不进行比价,或不按规定进行招标,导致购买高价物资,造成公司利益损失;
3.故意以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资,谋取私利造成公司利益损失;
4.向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价内容,明示或暗示压底或抬高价格,谋取私利造成公司利益损失;
5.与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性内容的合同,谋取私利造成公司利益损失;
6.验收时故意允许数量、质量不符合合同规定的物资入库,谋取私利造成公司利益损失;
7.违反规定向虚假的供应商支付预付款,造成资金损失;(四)防控措施1.完善采购管理制度和审批手续物资的采购必须填报申购单并得到公司领导审批后方能进行采购;推荐供应商应报公司领导审批后确定;采购金额超出规定的,必须实行比价制度,比价单位至少三家,并报公司领导审批;大额采购事项必须经领导班子会议讨论确定;2.建立内部招标管理制度对大额资金采购或是长期消耗物资的采购,必须经过公司招标确定,并报上级公司派纪检监察部门参加监督公司内部招标事宜;3.建立奖惩保障机制为鼓励岗位人员坚持原则、廉洁奉公,可按“效能监察责任制奖励办法”、“党风廉政建设责任制考评兑现”、“方针目标专项经济责任制考评”等制度规定,对坚持原则的岗位人员进行多渠道、全方位的激励,同时,为鼓励采购员维护企业利益,免除其后顾之忧,可以“廉政管理公务伤害保险”及设立“从严管理奖励基金”等形式,对拒收贿赂和勇于检举、揭发者给予重奖,为坚持原则的岗位人员提供坚强的保障。
4.完善合同管理制度采购合同在编制后必须报主管领导审核;签定采购合同必须要有经理的审核授权;采购合同实行无预付款项原则,避免受虚假供应商的欺骗,造成资金损失。5.建立供应商数据库跟踪考察供货商的产品质量、供货能力、企业信誉等,建立企业物资采购的供应商数据库,并定期或不定期的对供应商数据库内供应商进行评价、考核,发现不合格的供应商要立即删除。6.对物资的验收采取仓库保管员和需求部门人员及采购员共同验收的方式,避免不符合质量或数量要求的物资入库;7.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责对公司固定资产定期进行清查、盘点、汇总造册,对出现的盈亏、毁损要查明原因,并提出处理意见;负责固定资产核算工作,定期反映资产增减变动情况和资产原值、净值、折旧情况;按期填报资产报表;负责公司固定资产报废工作,并组织实施,切实抓好固定资产报废基础工作;负责新增固定资产的数据库建立工作和申报审批工作;负责新增固定资产的各种报表的收集、汇总和造册工作。(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责权限,可能存在如下廉洁风险:1.对固定资产验收流于形式,或对固定资产录入不及时,致使公司利益受到损失;2.未按规定对固定资产登记入帐,造成资产流失,致使公司资产受到损失;3.固定资产处置不符合公司规定,造成资产流失,致使公司资产
受到损失;(四)防控措施1.建立完善的固定资产管理制度,固定资产的购置、折旧、报废、
处置等必须经过负责人层层签字审批,大额固定资产的报废必须经过班子会议讨论确定;
2.加强对固定资产日常使用的维护管理,确保正常使用;3.加强职工法律法规学习、思想教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。九、主管会计岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责起草公司的财务预算,检查预算执行情况,负责公司财务分析工作,负责往来帐、银行帐的对帐工作,负责职工工资发放,税费代缴,负责的帐务处理,参与财务决算,编制会计报表,负责公司会计核算的日常稽核工作,监督日常财务制度执行,保管财务票据,管理会计档案,对所记帐目、编制报表的准确性、真实性、及时性负责;(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责及权限,可能存在以下廉洁风险:1.在财务预算方面,未严格执行年初的财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转。2.在经费收支管理方面,收入未纳入财政部门统一管理,隐瞒应当上缴的财政收入,滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入,私自留用各项经费;支出未按规定权限签批,大额资金的使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利,公款私存,私设“小金库”。风险。3.在会计核计管理方面,会计人员贪污、挪用公款、职务侵占;对印鉴保管不善出现丢失、被盗用;会计资料保管不善发生丢失、损
坏;年终财务决算时,由于报表不符,造成财务数据不准。4.支票管理方面,支票丢失,开具空头支票。(四)防控措施1、严格执行《预算法》、《会计法》,加强监管审批。2、加强学习教育,提高业务能力。3、加强责任意识教育,定期开展岗位廉洁风险教育培训,提高
岗位人员的法律意识、自律意识,树立正确的权力观、利益观。4、设立监督审计岗,实行财务全程监督。5、强化效能监察,严格责任追究。十、出纳岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责协助主管经理、主管会计做好资金管理工作,加速资金周转,
确保资金安全;负责协助主管经理、主管会计做好公司资金收支计划;负责管理现金日记账、银行存款日记账,按要求及时、准确登记,做到帐帐、帐证、帐表相符;负责货币资金收支工作,做到“出有凭、入有据”,所有收支凭单按时向会计移交;负责按公司规定盘点货币
资金,保障公司资金安全;负责建立支票领用存台账,及时、准确登记;负责建立银行卡台账,及时、准确登记;负责保管货币资金票据,按月编制货币资金票据领用存报表。
(二)工作流程(三)岗位廉洁风险分析根据岗位职责和权限,可能存在如下廉洁风险:1、财务管理不规范,存在做假账、设立“小金库”、贪污公款的情况。2、可能出现现金开支范围过大,可能出现库存现金限额过大。3、大额资金的使用管理不按规定,存在廉政风险。(四)防控措施1、加强对廉政政策的学习,积极参加党风廉政、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正
确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识。通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。
2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”,杜绝不廉洁的行为发生。3、加强资金管理,一定要做好日记现金账工作,加强库存管理,不得随意挪用现金,认真贯彻执行国家规定的财经制度。4、按照公司财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。5、严格遵守财务管理制度和财务结算规定,重大现金结算及时向领导汇报。