水利工程建设专项巡察报告范文6篇

时间:2022-12-14 11:00:07 公文范文 来源:网友投稿

水利工程建设专项巡察报告范文6篇水利工程建设专项巡察报告范文  水利工程建设质量提升专项行动问题清单工作报告范文  附件1  安徽省水利工程建设质量提升专项行动排查整治工作组分组安排  分组安排序下面是小编为大家整理的水利工程建设专项巡察报告范文6篇,供大家参考。

水利工程建设专项巡察报告范文6篇

篇一:水利工程建设专项巡察报告范文

  水利工程建设质量提升专项行动问题清单工作报告范文

  附件1

  安徽省水利工程建设质量提升专项行动排查整治工作组分组安排

  分组安排序号项

  目

  名

  称投资(亿元)

  前期工作及建设状态开工时间已完成投资(亿元)

  已下达计划(亿元)

  工程属地备注组别组长单位参加单位(成员)

  建设处基建局、专家辛志刚0551-62128044一淮河行蓄洪区调整和建设工程78.99

  1淮干正阳关~峡山口段行洪区调整和建设工程60.62

  2022年10月28日开工2022年10月20.21

  41.16

  淮南

  2淮干王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治工程18.37

  2022年底阜阳市项目开工,淮委综合事业发展中心项目2022年10月26日开工2022年12月2.24

  10.15

  阜阳

  二淮河中下游河道整治工程

  1洪汝河治理工程8.49

  初设于2022年9月底经水利部批复,11月开工2022年11月1.15

  4.00

  阜阳

  三淮河流域重点平原洼地治理工程

  1安徽省怀洪新河洼地治理工程24.76

  2022年5月宿州段开工、9月蚌埠段开2022年14.55

  24.76

  蚌埠宿

  工、10月濉溪段开工,濉溪段已基本完工6月州四引江济淮工程875.37

  在建,2022年底开工2022年12月427.73

  473.20

  第二组

  监督处农水处、质监站、专家方玉涛0551-62128187五大中型灌区续建配套节水改造骨干工程65.00

  在建

  58.63

  58.65

  六港口湾水库灌区工程31.32

  2022年6月底施工准备工程开工2022年6月9.80

  14.00

  宣城

  七驷马山滁河四级站干渠工程22.41

  在建,2022年底开工2022年11月1.00

  1.00

  滁州

  八长江中下游河势控制和河道整治工程

  1长江马鞍山河段二期整治工程10.26

  2022年6月底施工准备工程开工2022年6月9.02

  10.28

  马鞍山

  九牛岭水库工程26.91

  2022年11月底施工准备工程开工2022年11月12.57

  16.00

  宣城

  附件2

  水利工程建设质量提升专项行动问题清单项目名称:

  总投资额:

  工程规模:

  项目法人:

  负责人:

  序号类别排查内容存在问题整改结果(在所选项后打√)

  一项目法人1项目法人履职能力

  已整改

  正在整改

  未整改

  2组织施工图审查情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  3履行设计变更程序情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  4质量验收评定工作情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  二勘察、设计单位1落实初步设计审查意见情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  2参加重要隐蔽(关键部位)单元工程验收情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  三施工单位1项目经理和技术负责人常驻工程建设现场情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  2质量验收评定工作情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  已整改正在整改

  未整改

  四监理单位1总监理工程师常驻工程建设现场情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  2按规定审核专项施工方案情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  3开展平行检验情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  五原材料、工程实体质量1原材料飞检情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  2工程实体质量飞检情况

  已整改

  正在整改

  未整改

  注:各地可结合实际适当增加排查内容。

  附件3

  水利工程建设质量提升专项行动工作报告

  一、专项行动组织实施概述本行政区域内质量提升专项行动的组织实施情况。

  二、在建项目排查整治情况(一)本市在建中小型水利工程排查整治情况(由各市水利(务)局填写)。

  (二)本单位在建水利工程排查整治情况(由厅直和省直有关单位填写)。

  三、水利工程建设质量提升措施、经验和建议总结质量提升专项行动中采取的有效措施和经验,制定出台的相关制度和建立健全长效机制情况,对水利工程建设质量提升提出有关意见建议。

  附件4

  单位:(盖章)

  时间:2022年

  月

篇二:水利工程建设专项巡察报告范文

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  关于水利工程建设的调查报告

  主任、各位副主任、各位委员:

  为进一步贯彻落实XX年中央一号文件精神,全面了解和掌握我市水利建设的现状,加快推进全市水利工程建设,切实增强水利支撑保障能力,实现水资源可持续利用,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。根据市人大常委会XX年工作安排,市人大常委会组成调研组,于11月9日—10日,在王金燕副主任的带领下,对我市水利工程建设情况进行了调研。调研组听取了市水利局关于我市水利工程建设情况的汇报,深入万村、黄柏、张村、皈大、龙头山、花桥等乡镇,实地察看了部分在建的水毁工程恢复、病险水库除险加固等重点水利工程建设项目,并召集当地党政主要领导、分管领导、村干部、部分市人大代表进行座谈。12月13日还组织了部分市人大代表对全市水利工程建设情况进行了视察。结合代表视察反馈意见,现将调查情况报告如下:

  一、主要成效

  近几年来,特别是今年中央1号文件出台以来,市政府及水利部门高度重视发展水利事业,认真贯彻落实国家水利法律法规和政策,及时贯彻落实中央一号文件及中央、省、上饶市水利工作会议精神,制定了《关于加快我市水利改革发展的实施意见》,进一步明确了水利发展的思路、目标和要求,抢抓国家和省加大水利工程建设的有利时机,积极争2016

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  取上级支持,全市重点水利工程建设投入达3.01亿元,其中市本级配套2545万元。使一批重点水利工程项目在我市落地,并相继开工建设,取得了明显成效,有力地促进了我市水利事业的发展。

  (一)重点水利工程建设项目有序推进。XX年以来,全市66座水库溢洪道应急除险工程全面完工并验收;列入国家专项规划内的10座小(一)型和1座中型病险水库除险加固工程,年初已全部完工;规划外投资3993万元的双河口水库通过多方努力已完成了前期工作,拿到了水利部长江委、省发改委的批复;列入国家规划内的6座重点小(二)型水库正在建设当中;省级5座小(二)型水库除险加固工程设计批复及投资概算已完成,目前正在招投标中。

  (二)农田水利基本建设效果明显。有效实施了全国小型农田水利重点县工程。三年来,中央、省、市三级投入农田水利基本建设资金4200万元(市本级配套1050万元),对134座小型灌区进行整治和节水改造;去冬今春市本级投入400万元,对178座出险水库进行了除险加固。通过整治渠系、修建堤灌站、对出险水库除险加固,有效缓解了农业生产用水灌溉问题,提高了水资源的利用率。

  (三)中小流域治理工程进展顺利。市政府及水利主管部门积极向上争取,实施了中央投资的中小流域治理工程项目。XX年12月开始,启动了投资1000多万元的黄柏乡乡镇2016

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  防洪一期工程建设,目前已完成工程量95%以上;XX年9月继续争取实施了黄柏乡乡镇防洪二期工程,工程投资760万元,目前已完成工程量80%左右。工程总投资预计达2488万元(市本级财政配套517万元),该工程的实施将有效地保护沿岸1.28万村民的生命财产安全,保护耕地面积1万亩。

  (四)水毁水利工程修复及时展开。“6.15”、“6.19”超历史特大洪涝灾害给全市水利设施造成重大破坏,全市各地共有595处水库、堤防、安全饮水等水利设施严重受损,直接经济损失达8061万元。市政府及水利主管部门抓住时机,积极向上争取项目资金5000多万元,同时市财政配套732万元,及时启动了第一批共73个项目的水利冬修工程,并全部开工建设,到代表视察止在建项目已完成工程量的80%左右。同时,以“双百”工程为抓手,掀起了水利冬修“双百”大会战高潮,快速推进

  “6.15”、“6.19”水毁修复工程、黄柏乡乡镇中小河流治理工程、应急度汛工程和农村“五小”水利工程达标建设。

  二、存在的主要问题

  近年来,我市在水利建设方面做了大量的工作,项目建设,资金投入都在逐年增长,水利设施建设取得了可喜成效,但由于我市水利工程大多修建于六、七十年代,老化、年久失修,防洪抗灾能力较弱,仍存在较多安全隐患,水利基础设施薄弱等问题仍然是我市基础设施建设中的短板。主要表2016

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  现在:

  (一)水利工程建设资金缺口仍然较大。一是我市的水利基础设施大多数已进入老化和效能衰减期,难以抗御重大自然灾害,需要维修的水利工程点多面广战线长,所需的水利工程资金总量大,据统计,今年“6.15”、“6.19”、“11.4”三次超历史特大洪灾造成的损失所需的水利工程建设资金就达8000多万元,仅管我市投入的绝对资金每年有所增长,但与实际需求相差较大,远远不能满足需要。目前除第一批起动的73处水利冬修工程和乡镇组织群众投工投劳、自筹资金修复的283处水毁工程外,仍有239处水毁水利工程尚未修复,需资金5686万元。二是国家和省市工程项目投入都集中在较大的水利基础设施上,对末级渠系和田间工程等小型农田水利建设没有列入计划,上面没有资金扶持,这部分资金完全要靠地方财政来解决。三是农村取消“两工”之后的投入缺口问题没有得到有效解决。现行的农村“一事一议”筹资酬劳的办法,因农村青壮年劳动力常年外出打工等原因未能发挥预期作用,因此,要求乡(镇)村20%的水利工程配套资金也很难落实到位。四是农田水利建设投入渠道较分散,难以提高资金使用效力和效率。目前掌握农田水利建设项目的部门和单位有发改委、水利局、农业综合开发办、农业局等7、8家单位,资金使用分散,运行环节繁多,农田水利建设资金难以形成合力,重复建设和管理主体缺位的2016

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  情形并存。五是部分水利工程项目建设资金不能及时拨付到位。如XX年实施的50个水利冬修工程均已完工验收,但至今400万的维修工程款尚未支付。

  (二)水利工程招投标存在一些弊端。调查中,基层对水利工程建设的招投标问题反响较大,主要表现为:一是水利工程招投标过程中普遍存在串标、围标、卖标等不良现象;二是因串标、围标、卖标,使一些小型水利工程招投标成本增大,必然占用工程较大资金,难以保证工程质量;三是招投标程序复杂,过程长,拖延或耽误了水利冬修的最佳时间;四是一些工程项目在招投标过程中,由于工程建设主体不够明朗,权责利不清,造成建、管、用三家分离,管理脱节,不利工程监管。

  (三)农村安全饮水工程效益不明显。调查中,基层对已建成的一批农村安全饮水工程反映较大。主要表现为:一是已建农村安全饮水工程中特别是一些集中供水工程,由于设计标准低,与安全供水需求不相适应。二是个别集中供水工程由于建管脱节、运行成本高等诸多原因,难以保证可持续运行。如黄柏乡投资1000多万元的自来水厂,至今不能正常供水,而且效率不高,受益人口目前只有100多户,达不到设计要求和预期效果。

  (四)水利工程建设监管不够到位。一是基层水利管理机构尚未建立,水利工程管理主体缺位,不利于水利工程的监2016

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  管。二是水利工程监管专业技术人才匮乏,致使水利工程监管不力。一方面是市水利局机关水利工程专业技术人员缺乏,与水利工程建设的任务不匹配。市水利局机关只有11名专业技术人员,年龄都在45岁以上,难以担负起全市水利工程建设任务的业务指导和监管责任。另一方面是基层水利工程技术员队伍薄弱。14个乡镇(街道)大部分只有1名水利员,个别乡镇(街道)至今未配。目前在编的36名水利员中,在职的只有19人。他们大多是非专业技术人员,而且年龄、知识老化,难以满足新形势下水利工程建设与管理的需要。

  三、几点建议

  兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。“6.15”、“6.19”“11.4”3次洪涝灾害,再次警示我们加快水利建设刻不容缓,因此,我们要全面贯彻落实XX年中央一号文件精神,务必要把水利工作摆上全市社会事业发展的突出位置,着力加快我市水利事业发展,不断提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和服务民生能力,推动水利实现跨越式发展。我们建议:

  (一)继续加大投入,多渠道保障水利事业发展。一要加大市本级财政的投入,建立水利财政投入的稳定增长机制。要发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域,认真落实中央和省委一号文件关于“今后2016

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  十年全社会水利年平均投入比XX年高出一倍”、“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”等政策规定,市本级财政对水利投入的总量和增幅,水利建设资金在政府固定资产投资中的比重要有明显提高。二要积极争取上级投资。认真研究国家、省相关政策和扶持重点,积极向上申报项目,争取上级政策、项目和资金支持。三要严格项目统筹,整合部门资金。科学调配项目,整合以工代赈、农业综合开发、扶贫开发等专项资金,统筹用于农田水利设施建设,避免重复建设。四要完善和创新水利建设投融资体制,鼓励和吸引金融机构、融资公司等社会资金投资水利,逐步形成多元化投入机制,充分调动社会各界兴修水利的积极性。五要按照中央、省市水利工程项目资金配套的要求,市本级财政要将配套资金列入年度预算,确保配套资金及时足额到位。当前要尽快研究启动第二批水利冬修工程建设项目和建设资金,确保受损的水毁工程在今冬明春修复使用。尤其是对再次遭受“11.4”洪灾的龙头山、皈大乡的水毁工程在资金安排上要给予倾斜。

  (二)加强规划编制,不断提高水利保障能力建设。一要严格按照省里提出的“五大水利保障体系建设”的目标,力争通过5至XX年的努力,构建调控有力、配置合理的现代化水利保障体系,确保防洪安全、饮供水安全、粮食安全、经济安全和生态安全,扭转我市水利建设明显滞后的局面。2016

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  二是要把水利改革发展纳入经济社会发展总体规划,坚持因地制宜、民生优先、生态优先的原则,组织编制水利发展中长期规划和年度指导性计划。三要统筹安排全市六大水系水利工程布局,按轻重缓急,分步实施。四要对全市水库、山塘、灌渠、堤泵站等小型农田水利设施建设与运行情况进行普查,摸清我市的水利资源利用和发展情况,将小型农田水利设施建设也列入年度水利工作重点,同步抓好落实。五是要加强市域内主要河道流域治理及重要地段的防洪堤工程建设。完善防汛抗旱指挥系统和洪水预警预报系统,提高防洪减灾能力。市财政要安排相应的专项资金,用于水利发展规划及部分项目的前期工作。

  (三)严格规范管理,努力提高工程建设质量。一要加大招投标监督力度,对工程招投标中的串标、围标、卖标等扰乱招投标秩序的行为和干扰工程建设的黑恶势力,公安等部门要加大打击力度,确保招投标工作的公开、公平、公正,确保工程施工安全,确保有限的资金用在工程建设上,杜绝“豆腐渣”工程的产生。建议工程投资额在10万元以下的应急水利工程建设项目采取议标的方式进行发包。在应急水利工程、水毁工程的招投标过程中,要特事特办,以免延误工程建设最佳时期。二要加强工程质量监管。要始终坚持水利工程建设“百年大计、质量第一”和“建管并重”的原则,进一步明确工程建设主体和责任,积极总结龙头山乡水利工2016

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  程建设监管的经验,确立可推广的水利工程建设施工监理、质量验收的管理模式,研究出台水利工程建设管理的有关制度和办法,建立施工队伍管理制度与工程质量监理问责制,规范施工管理,保证工程建设质量。同时要充分发挥基层组织的作用,妥善解决水利工程施工中的热点和难点问题,保证工程建设顺利进行。三要优化工程建设环境。水利部门要认真贯彻落实水利法规政策,建立水利与公安联合执法机制,加大依法治水、依法管水的力度,提高执法效果。

  (四)积极破解难题,加快饮水工程建设步伐。一是市政府要按照城乡统筹和一体化供水的要求,积极推进集中供水工程建设,不断提高农村自来水普及率。对有条件的地方可延伸集中供水管网,发展城乡一体化供水。对区域供水和饮水安全工程已经实施到位的乡镇村,要督促做好管网对接通水工作。二是要制定农村自来水管理办法,落实建设与管护主体,加强农村自来水工程运行管理,加强水源保护和水质监测,确保工程长期发挥效益。要妥善协调解决黄柏乡自来水厂问题,明确时间、优化方案,加快速度,让群众早日受益。

  (五)完善工作机制,切实加强水利工程监管力量。要适应水利改革发展新要求,理顺乡镇水利管理体制,加强水利管理服务体系建设。一是市政府要落实好中央、省、市的文件要求,尽快组建市水利工程质量管理站与乡(镇)街道水务2016

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  站。让它们切实履行起基层水利工程建设的管理职责,做到有机构管事,有人办事。二是要加强水利专业人才队伍建设,全面提升水利队伍素质。要加大对水利类专业大学毕业生的招聘和考录力度,招录一批水利技术专业人员充实到市水利局机关与乡(镇)街道水务站。要完善人才评价、流动和激励机制。加大水利职工在职教育和继续培训力度,提升队伍素质。三是要大力引导扶持受益群众组建农民用水合作组织,规范用水管理办法,鼓励农民用水协会自建自管自用小型农田水利工程,充分调动农民群众用水、管水和加强水利设施维护的积极性。

  2016

篇三:水利工程建设专项巡察报告范文

  水利工程建设自查报告

  水利工程建设自查报告1(2957字)

  省水利厅:

  按浙水财[]4号文件通知要求,我局组织人员对度水利资金管理使用情况进行了重点检查,现汇报如下:

  一、省级专项资金到位情况及地方配套资金到位情况

  1、浙财农字[]178号文件通知,度小型水库安全巡测检查,省补资金安排我市7.84万元,实际到位数7.84万元;地方配套资金到位数8.24万元。该资金已全部拨到各有关水库。

  2、浙财农字[]199号文件通知,度万里清水河道建设,省以奖代补资金安排我市60万元。该资金和地方配套资金739万,按工程进度全部由财政直拨支付给各有关建设单位。

  3、浙财农字[]208号文件通知,度第二批千库保安工程项目,省补资金安排我市岭口水库73万元,地方配套资金需安排654万元;安排三联水库9万元,地方配套资金需安排81万元;省补资金共计82万元。目前岭口水库、三联水库都已完工,因工程验收资料不够完善,工程款未予全部支付。根据工程进度,财政已直拨支付岭口水库省补资金73万元,地方配套资金507万元;支付三联水库省补资金9万元,地方配套资金18万元。待工程竣工验收合格后,再拨付地方配套资金余款。

  4、浙财农字[]263号文件通知,度千万农民饮用水工程,第一批省补资金安排我市后宅街道农民饮用水工程25万元。按工程进度市财政已直拨支付地方配套资金100万元,街道支付配套资金199万元。该工程目前已完工并投入试运行,但尚未进行竣工验收,所以省补资金尚存市财政局,等工程通过竣工验收合格后,省补资金和地方配套资金等余款一起支付。

  5、浙财农字[]348号文件通知,奖励我市第十一届水利“大禹杯”竞赛活动优胜单位奖金10万元。因发放奖金需经市纪委批准,所以省补资金暂存市财

  政局,待市纪委批复下达后,我们将按照348号文件通知精神,8万元用于补助半月湾水轮泵站拦污栅工程,2万元拨入我局用于奖励。

  6、浙财农字[]147号文件通知,水资源管理及装备省补资金安排我市“节水型社会建设方案编制等”10万元。我市已着手编制,待方案编制完成资金即可到位,现暂存我市财政局。

  7、浙财农字[]248号文件通知,度“万里清水河道建设”河道保洁省以奖代补资金安排我市10万元。我市财政已安排配套资金100万元。待该项目完成,以上资金即可到位,现省以奖代补资金暂存我市财政局。

  二、资金管理使用情况

  在资金的管理上,配备财会人员,设置帐册和建立财务管理制度。

  工程补助款按年度预算、按工程进度、按合同约定、按规定程序进行拨付。建安工程造价20万元及以上的项目,需经市级及以上公开招投标。确实因故不能实现招投标的,建设单位必须提交市政府采购和招投标监督管理办公室的书面证明。其项目预算、预算调整、决算等事项,按市政府有关文件规定执行,并送财政局和我局备案。项目决算以稽核中心的报告为准。建安工程造价20万元以下5万元以上的`项目,由镇街或水利工程管理单位组织招标,其项目预算、预算调整及项目决算等事项经水务局初审后,建设单位委托中介机构审价。

  列入工程补助款财政直拨的项目,建设单位和施工单位签订项目施工合同后10日内,须将工程招投标细则、施工合同等相关资料报送财政局和我局备案。水利建设专项资金按项目的施工合同约定、工程进度等情况拨付补助资金。通过完工验收合格后补助资金总额拨至80%,余款待审查、稽核后按有关规定支付。申请预拨工程补助款时,建设单位按工程进度,填报《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》,经有关单位和我局签署意见后,送财政局办理拨付。申请工程结算拨款时,必须提供验收材料和审价报告。水利建设专项资金定率补助的项目,送市基本建设,资金稽核中心审价,并出具审价报告。在结算拨款时,建设单位按决算审价填写《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》,附送申拨确认函,经我局和有关单位确认后,送财政局办理拨付。水利建设专项资金定额补助,在结

  算拨款时,经我局初审后,送中介机构审价。建设单位按决算审价填写《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》,附送申拨确认函,经我局和有关单位确认后,送财政局办理拨付。中价机构提供的决算审价报告必须按规范要求包含两部分内容:一是项目结算审查,二是项目财务审查。如发现下列情况,将缓拨或停拨水利建设专项奖金:不按要求上报本办法规定报送资料的工程;擅自改变建设内容的工程;经有关部门和专家认定有工程质量问题,造成经济损失或社会影响较大,未处理完毕的工程;资金使用有违法违纪问题,有关部门未处理完毕的工程。

  财政局和我局负责对水利建设专项资金进行监督与检查,及时了解资金到位、使用和有关工程建设进度情况,督促建设单位加强资金管理。对监督检查发现的问题,督促及时纠正,认真处理。对骗取、截留、挤占和挪用水利建设专项资金,擅自更改投资计划和支出预算、改变建设内容、提高建设标准等,造成资金损失的,不但要追缴相应的水利建设专项资金,而且还要追究当事人和有关人员的责任。

  我市度水利专项资金使用均无截留、挪用、移用、__侵占等违纪违法行为。

  三、水资源费征收、使用及管理,我局认真贯彻执行《浙江省水资源费征收管理暂行办法》及省物价局、财政厅联合下发的浙价费[]209号《关于调整水资源费标准的通知》文件,圆满完成水资源费征收任务,并做好使用管理工作。全年共征收水资源费74.万元,其中地表水72.6195万元,地下水1.5880万元。

  (一)征收情况

  我局在水资源费征收前按规定到义乌市物价局办理了《收费许可证》。在征收过程中,使用省财政厅统一印制的票据,按照实际取水量,并严格执行水资源费标准,对全年和1-6月份地下水水资源费进行了全面征收,其中元月1日-6月31日的水资源费是严格按照调整前的价格进行征收,7月1日-12月31日的水资源费和元月1日-6月31日地下水资源费是按照调整后的新标准进行征收(除地表水自来水制水企业外)。

  (二)使用管理情况

  水资源费实行分级分成,地表水水资源费总额:72.6195万元,上交省水行政主管部门14.5230万元,上交金华市水行政主管部门12万元。我市财政已将上交金额直接上划省、金华市财政,其余留我市。地下水水资源费1.5880万元按规定留我市,留我市地表水水资源费及地下水水资源费已全部纳入我市财政专户储存。收取水资源费的专用票据,使用、结报、核销都经我市财政局备案审核。

  水利工程建设自查报告2(1780字)

  一、基本情况

  (一)项目概况

  从以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作,提高使用效益,对工程项目分轻重缓急,投入资金分配情况如下:

  1、中央水利建设基金(应急度汛)投入泥沟闸除险加固工程40万元,县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。

  2、县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元,农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元,中央水利建设基金(应急度汛)资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。

  3、中央水利建设基金(应急度汛)立仓三圩堤防应急修复40万元,中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。

  (二)进展情况

  截止目前为止,度、度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施,质量由县水务局质检办全程监控,工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。度工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中,预计3月31前可以完工。

  (三)主要成效

  工程项目实施后改变了以前的脏、乱、差,残、毁、危的工作环境,不但促进了工程管理单位的工作积极性,提高了当地的经济效益和社会效益,更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。

  1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时,城市受益人口2.7万人,大大提高了城市排涝的抗风险能力。

  2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的实施,不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题,能使每年粮食增产330万斤左右,而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。

  3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力,还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务,为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。

  4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重,立仓堤防维修工程实施后,可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。

  二、建设管理情况

  (一)组织领导与制度建设

  工程建设项目成立工程建管领导小组,每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长,副所长孙国勇、王杰担任副组长,成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。

  (二)质量监控

  全部工程项

  目都履行了严格的招投标程序,质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。

  (三)工程验收

  工程验收全部由水利工程管理所先自检,后由水务局质检办验收,最后再迎接省、市级检查验收。

  三、建后管护情况

  工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。

  四、意见及建议

  部分工程已无维修价值,建议再有资金拨付时是否可以更新,并增加附属设施工程更有利于工程管理。

  水利工程建设自查报告3(3344字)

  一、项目建设情况

  (一)中小河流五岔河综合治理(二期)工程。

  __县五岔河综合治理二期工程批复总投资2831.98万元,其中:中央专项资金1699万元,省级以下地方配套资金1133万元。该工程于

  年11月25日开工,4月已基本完工。共疏挖渠道22.988公里,新建涵闸2座,拆除重建涵闸8座,维修加固涵闸19座,拆除重建渡槽1处、机耕桥1座,完成土方136万方,混凝土4397立方米,拆除房屋1.06万平方米,砍伐树木5.53万株。

  截止目前,累计到位投资2700万元,其中:中央1700万元,省级434万元,地方政府配套566万元,占批复概算总投资的95.3%。实际完成投资2427.78万元,占实际到位投资90%。

  (二)、度(富家湖)小型农田水利重点县建设项目。

  该项目涉及我县白马寺镇李店、赤岸、黄淡、新孟等4个行政村,共33个村民小组,20568亩耕地,6060人。项目批复总投资2225.03万元,实际到位资金2270.03万元:中央投资800万元;省级配套800万元;县级配套160万元;群众投工投劳折资510.03万元。工程于12月15日开工,4月30日竣工,共疏挖沟渠107条178.32km,共71.41万m3,衬砌斗、农渠116条82.968km,新建

  排水站1座,灌溉站34座,水闸36座,农桥29座,渡槽37座,路涵69座,渠涵141处,农门116处,下田埠375处,田间工程3415处,沉井152处,维修泵站5处、水闸3座,拆除工程86处。实际完成投资2266.70万元(含投劳折资510.03万元),占总投资的99.9%。

  (三)、度沙岗水厂新建工程。

  沙岗水厂新建工程受益范围涉及沙岗镇的刘湖村、黄义河村、公议村、洗马村、中桥村、西河村、中岭村、林市村、东岳村、东津村、丁堤村、丁垸村、方乐寺村、潘垸村、九甲湖村、李公垸村、白鹭湖村、彭家台村、吴兴渊村、玉台村、芦背湖渔场、沙岗村、中堤村、黄剅渔场、白鹭湖渔场、集镇等26个行政村(场),规划总人口4.42万人,其中纳入“十二五”规划内的人口3.26万人。项目批复总投资2690万元,其中国家补助投资986.25万元,地方自筹1703.75万元。主要建设内容为:以深层地下水为水源,新建日供水量5000吨一座,辅设供水主管网320公里。工程于3月7日开工,截止目前该项目已完成总工程量50%。目前厂区水源工程的1号、2号、3号机井正在同时开钻,1#、2#清水池的主体工程已全部完成,6个过滤池正在同时进行底板工程施工,管理房已开始进行装饰工程施工;供水管网铺设已完成dn140mm以上的主管道38km,dn140mm以下的支管道53km。目前实际拨付建设资金3789870.06元,占总投资的15%。

  (四)、观音寺灌区度续建配套与节水改造工程。

  省发改委、省水利厅以《关于转发大型灌区续建配套和节水改造工程中央预算内投资计划的通知》(鄂发改投资〔〕979号),下达我县观音寺灌区度续建配套与节水改造工程建设任务,该工程计划投资万元(其中:中央预算内资金1200万元,地方配套资金800万元),项目实际到位资金1200万元。批复主要建设内容为:蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km(桩号:0+000-10+800);东风节制闸、东风一闸、东风二闸拆除重建;蒋家桥管理所管理用房400平方米及管理设施。批复主要工程量:土方开挖13.36万m3,土方回填0.75万m3,混凝土2.05万m3,钢筋113t。

  目前已完成蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km,完成投资1156.3044万元,占实

  际投资的96.4%。

  二、水利工程建设质量管理程序执行情况

  为加强在建工程质量管理,一抓规划布局。建设单位委托具有乙级及以上设计资质的设计勘测单位组织设计人员现场进行踏勘,实地了解规划项目工程现状,充分征求当地村组干部及农户的意见,本着科学、合理、实效的原则,严格按照水利工程建设管理要求编写《建设方案》,并将建设内容反馈到项目受益乡镇,接受群众评议,达到群众满意。《建设方案》经省财政、水利部门专家评审批复后,第一时间在项目受益村组进行公示,让群众了解建设内容,明确建设任务,监督工程建设实施,确保工程建设取得实效。

  二抓招标投标:为确保招标投标工作公开、公平、公正,经法人要求,请示__市水利水电工程招标投标管理委员会批准,通过遴选方式确定招标代理机构,对项目土建工程部分,在省、市水利水电招标管理机构__县纪委监察部门的监督下进行网上公开招标,对金属结构部分委托县采购办通过招标集中采购,避免了在招投标过程中串标、围标、低价恶意中标等不良行为的出现,选取技术力量雄厚、企业信誉优良、施工经验丰富的企业为施工或供货中标单位。三抓工程管理:通过招投标确定施工企业后,在规定时间内签订施工合同,做到“建设内容、施工期限、责权关系”三明确。

  在工程建设过程中把好“五关”:

  一是开工报审关。要求施工企业做到“机构组织、机械设备、管理制度、施工方案”四到位;

  二是施工工序关。每处工程开工前施工、监理、管理三方人员到场,对照施工图纸进行现场放样,严格按照清基、导流、基坑开挖、基础浇筑、主体工程浇筑、回填等施工工序操作;

  三是验收审核关。严格执行单元工程、分部工程验收程序,重点加强对隐蔽工程、隐蔽部位的审核与验收,督促加强工程建设“通病”的防治工作;

  四是安全生产关。与施工企业签订安全生产责任书,督促制定安全生产管理制度,设置安全生产警示牌,确保施工安全;

  五是组织协调关。成立专门协调小组,协调好施工队伍与项目村组、施工单位与监理部门、项目区与项目外等各方面关系,从内、外两个层面营造良好的施工环境。

  四抓质量监督:为保证工程建设质量,项目法人一是委托监理公司为项目监理单位,每个标段安排一名现场监理员,对施工全过程实行24小时旁站监督,加强对工程建设进度、质量及投资控制。二是邀请县财政部门参与质量监管。每次资金拨付申报期间,县财政都实地核对申报项目工程量及拨付申报资料,对分部工程质量评定不合格或未进行分部工程质量评定的一律不批,对虚报、谎报工程量的一律回绝,对资料不完整的一律退还重做;三是加强监督检查。施工期间,水利局领导多次到工地督促、指导工程建设,召开工地现场碰头会,商讨施工过程中存在的各类问题,化解影响施工进程的各种矛盾,确保项目顺利实施。四是参观学习,取长补短。施工过程中,在市水利局农水科的组织下到分别到__市、__区学习建设成功经验,学人之长,补己之短,确保工程建设质量。

  在项目实施过程中,参建各方均按强制性条文要求实施,无违反强制性条文的质量行为,工程可行性研究报告、初步设计报告及实施方案等前期工作设计成果能够满足工程建设需要,对工程实施过程中的设计变更均履行了设计变更程序,工程施工严格按照工程设计图纸、施工技术标准和强制性条文施工,现场监理机构对工程关键部位和环节实行了旁站监理,施工单位配备有质检机构和质检人员,较好地执行了施工质量“三检制”,各工程完成后,按照工程规范和验收标准的要求及时进行了质量评定和验收,评定和验收的结果准确、程序到位。

  三、水利工程实体质量情况

  四个在建水利工程实体质量及外观质量均满足设计规范要求,工程实体质量均无影响质量和安全的隐患,对工程历次监督检查和验收中发现的质量缺陷均进行了整改,已完工程试运行均能够满足要求。

  水利工程建设自查报告4(2817字)

  (一)水库除险加固工作。

  1、度16座实施除险加固的小(1)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核。

  2、度22座实施除险加固的一般小(二)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核。

  3、__县石山闸坝除险加固工程和__县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作。__县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成,正报政府进行标前审核。

  (二)、小农水重点县建设工作。小农水重点县建设共分八个标段,目前已挂网定于10月19日在__县公共资源交易中心进行公开招标。

  (三)、农村饮水安全工作。

  1、上级批复建设我县农饮工程共3处。即黎圩镇美满自来水工程、润泉供水工程二期(管网延伸)、东腾自来水厂管网延伸工程,批复总投资1723.67万元,其中中央资金1034.20万元,省级投资344.73万元,市级投资344.73万元。建设主体均为__县润泉供水公司。目前,黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工,设备安装已完工,配水管网已安装近36千米,可试运行供水。

  2、__县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延伸工程已安装近38千米,预计在10月底可完工。东腾自来水厂管网延伸工程已安装近13千米,预计在10月底可完工。

  (四)、抗旱应急水源工程项目—引调提水工程工作

  __县抗旱应急水源工程—引调提水工程根据(-)全省抗旱规划实施方案,我县__年列入抗旱应急水源工程—引调提水工程项目为3座:1、珀干乡华山水库引水工程、2、小璜镇洋湖港坝引水工程、3、黎圩镇谢家陂坝引水工程。项目批复资金883.61万元,其中:珀干乡华山水库引水工程319.5万元、小璜镇洋湖港坝引水工程298.53万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58万元。4月20日经公开招投标,3个工程完成招投标697.29万元。其中:华山水库引水工程248.87万元、洋湖港坝引水工程238.84万元、谢家陂坝引水工程209.58万元。目前这3个工程施工单位已完成合同签订,落实了监理单位,由于三个项目还承

  担部分放水灌溉任务,所以工程还无法全面开工,只完成项目工程15%左右,待最后一次灌溉任务结束后即全面开工。

  抗旱应急水源工程—3个引调提水工程(1、邓家乡顺桥港引水工程、2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程)已完成项目实施方案编制,并于6月3目日通过省防办组织的专家组审查。8月16日省水利厅对3个项目进行了批复,批复资金为1007.64万元,其中:1、邓家乡顺桥港引水工程632.03万元,2、圩上桥胡石陂坝引水工程252.95万元,3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程122.66万元。目前三个项目已送县财政局标前审计,同时我们还落实了招标代理机构,待审计结束后即挂网公开招投标。

  (五)县城防洪景观排涝工作

  工程计划开工时间为__年4月30日,完工时间为1月15日。

  至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作。工程已开工,已完成了原始地面测量;已完成预制砼块制作24万块(合同量为24万块);完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1万m3;完成土方开挖70.0万m3,完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量1200m3,完成预制块护坡16万块,共3座机耕桥,其中2座机耕桥主体工程基本完成。

  工程总完成投资3300万元,其中,用于工程征地及前期费用由县政府配套资金1800万元,用于工程实体建设由国家投资的工程投资1500万元。

  (六)中小河流治理工作

  工程计划开工时间为__年4月30日,完工时间为1月15日。

  工程于__年2月19日完成了施工及监理招投标。工程已全面开工。

  至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面测量,完成了断面测量。基本完成了圩堤土方填筑,已完成了预制砼块制作,完成了预制砼块护砌及抛石固脚,圩堤建筑物完成了近一半。

  已完成圩堤土方工程37.7万m3;完成圩石方工程0.52万m3;完成砼工程0.64万m3;完成钢材工程39.08t。

  工程完成投资1700万元,其中:用于工程征地及前期费用由县政府配套的

  资金500万元,完成由国家投资的用于工程实体的投资1200万元。

  1、严格按工程项目建设程序,所有工程项目全部实行公开招投标。

  2、落实项目法人制,所有工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民政府为项目法人单位。

  3、按项目时间节点要求,抓好工程进度。

  1、度16座小(1)型水库除险加固工程和22座一般小(二)型水库除险加固工程进度滞后。度16座小(1)型水库除险加固工程和22座一般小(二)型水库除险加固工程8月份完成初步设计批复,9月初送县财政局进行标前审核,目前还未出审核结果,导致工程不能进行招标,工程开工时间至少推迟了一个月。

  2、__县石山闸坝除险加固工程和__县东港水闸除险加固工程资金下达较慢,目前两座水闸除险加固工程资金没有到位,工程不能开展下度招标工作。

  3、抗旱应急水源工程项目—引调提水工程,由于财政部门标前审计时间较长,项目标前审计都超过1个月以上时间,目前还未出审核结果。

  4、组织集中学习抓的还不够。由于工作任务重,思想上的放松,在组织集中学习方面抓的还不够,没有合理安排好学习时间。

  5、工程进度参差不一。去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任,由于各地的重视程度不同,致使水利工程进度参差不齐,这一现象令人堪忧。

  6、水利事业的技术力量不适应水利工程建设的需要。目前,我局专业技术人员缺乏,加上乡镇水管站人员大多是半路出身,以现

  在繁重的水利建设任务相比存在很大差距。

  (一)加强沟通协调,尽快完成招投标工作,进一步与财政部门进行沟通,加快完成标前审核,争取早点挂网,落实施工单位。

  (二)加大工作力度,力争在规定时间内完成各项水利工程建设项目。县乡两级加大力度,提前做好施工前期准备工作,督促施工单位加快施工进度,增加人员和施工机械,在确保质量的前提下,抢抓进度,严格按项目时间节点要求,完成项目建设任务。

篇四:水利工程建设专项巡察报告范文

  农田水利建设情况调查,调查报告

  农田水利建设情况调查

  水利是农业的命脉。无论是新农村建设还是小城镇建设,做为农业大县的XX县,农田水利建设和管理都是农业工作的重中之重;且农业生产效益直接影响XX县城乡居民消费水平。近年来,为确保粮食安全、扩大内需,XX县加大了对病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造、农田排水等水利工程的建设投入力度,取得了一定的成效。但是,由于历史欠账较多,一些小型农田水利基础设施的运行现状还令人担忧,配套设施差、保障程度低等问题还不同程度的存在。

  一、基本情况

  XX县位于x江省东部,地处张广x与x的衔接地带,幅员面积x平方公里,辖6镇4乡,x个行政村,总人口x万,其中农业人口x万,耕地面积x万亩,属半山区农业县份,素有“五山半水四分田,半分道路和庄园”之称。我县水资源丰富,多年平均降雨量x毫米,水资源总量x亿立方米,其中地表水资源量x亿立方米,地下水资源量x亿立方米,全县人均拥有水资源x立方米。县域内的水系发达,大小河流有11条,较大的河流有x,较小的河流有x河等,这些河流均为x江水系。其中,XX河为XX江一级支流,xx河的一级支流,其它小河流为x河的二级支流。

  (一)建设情况

  多年来,在省、市水利部门的正确领导和大力支持下,我县采取民办公助、政策激励、资金捆绑等措施,调动全社会力量参与水利工程建设,加快了水利建设步伐。十一五至今,全县共投入水利基础设施建设资金x亿元,新建改造了一大批基础设施,初步形成了一套具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系,基本保障了农村经济社会发展的需求。目前已建成水库x座,其中大型1座、中型x座,小1型x座、小x型x座,总库容x亿立方米;堤防总长度x公里,堤防保护面积x万亩,建设穿堤建筑物x座;机电井x眼,x坝x处,提水站x处,万亩以上灌区x处,水田灌溉面积达到x万亩,配有用水干渠x条,排水渠道x千米,配套建筑物工程桥、涵、闸、坝等各类建筑物x余座;已建人畜饮水井x眼;治理水土流失面积x万亩。

  (二)管理情况

  目前,全县小型农田水利工程管理主要有县管、乡管、村管、群众自管、用水合作组织管理、个人承包租赁等x种形式,农民用水协会组织达到x个。县水务局下设几个直属管理单位:向x个水库设有直接管理单位,负责库区工程的管理、维护及夏季防洪。河道处、水资源办为行政事业执法单位,担负着河道、堤防管理,地表水、地下水资源的开采利用和管理;水保站负有生态环境建设管理职能;设计队负责为农田水利基本建设规划、设计、测量、施工、科技推广等方面提供技术服务工作;灌区、涝区管理单位负责灌涝区的水利工程管理,保证农田及时供水和排水。

  二、存在的主要问题

  随着现代农业的快速发展,目前从总体上看,我县农田水利基础设施建设和管理的现状已不能满足粮食产能不断提升的需求,存在着一些亟待解决的困难和问题。

  一是灌区田间工程不配套。由于我县不靠近大江大河,前些年不是水利投资重点,灌区田间工程建设时间早,工程标准低、不配套,年久失修。如江河自流灌区共有拦河坝x座,但永久性的只有x座,仅占x%,其余均为上世纪五、六十年代以前建设的条石坝,建设标准低,工程质量差,加之运行年久、老化失修,实际灌溉排涝能力很低,渠道渗漏严重,农田灌溉水利用率低,水资源浪费十分严重。灌区续建与节水配套更新改造的形势逼人、任务艰巨。

  二是中小河流防洪堤防标准低。我县流域面积超过x平方公里的x条中小河流中,已设堤防的还不足1/3,其余均没有设堤防,而且建成的堤防多为砂基砂坝,防洪标准很低,建筑物也不配套。按照设计标准x河要达到30年一遇洪水标准,八虎力河、七虎力河等其它中小河流堤防要达到20年一遇洪水标准,目前只达到5—10年一遇标准,有的堤段断断续续,有的堤段为沙堤,穿堤建筑物不配套,存在严重的防汛隐患。遇有暴雨极易成灾,每年给农业生产带来的损失很大。堤防防洪标准亟待提高。

  三是控制性工程不足。全县地表径流总量x亿立方米。目前,县域内流域面积超过x平方公里的河流多数没有控制性工程,只在x力河和x河上修建了向阳山水库。在双龙河上修建了共和水库和团结水库,金沙河上修建了金沙水库,七虎力河支流修建了x水库、x水库,控制面积只有x平方公里,仅占全县区域面积的x%。拦蓄地表径流总量x亿立米,只占径流总量的x%,在x河、x河、x力河等主要河流上没有水源控制性工程。由于缺少控制性工程,大量的水资源没有被充分利用,水资源利用率低,抗灾能力较弱,浪费现象严重,没有形成优化配置水资源的格局。

  四是水源工程分布不均。xx县是水旱灾害频繁发生的地区,尤以旱灾为重,一遇干旱农业生产损失惨重。目前我县还有大部分耕地没有抗旱水源和灌排设施,仍旧靠天吃饭。现有的x眼灌溉井都集中分布于水田和平原区,山区、半山区、丘陵地带的旱田灌溉几乎空白。

  五是水土流失严重。我县是全省水土流失重点县之一,水土流失面积为x平方公里,约占全县幅员面积的x%,高出全省平均数x个百分点,水土流失造成沟壑增多,吞噬良田,淤积河道。同时,生态环境受到严重破坏,土地沙化、瘠薄,粮食减产。近几年,虽然加大水土流失的治理任务,但由于投入不足等原因,仅完成治理面积仅x万亩,不足水土流失总面积的x%此外,又由于人口增加、建设规划用地等原因,不断造成新的水土流失,防治任务十分艰巨。这种状况不改变,农业整体综合生产能力大

  幅提升的压力很大,生态环境日益恶劣,急需治理的形势迫在眉睫。

  六是建管机制不畅。造成水利工程老化失修、效益衰减,既有资金短缺的原因,也有机制的问题。目前,大部分农田水利工程尤其是小型水利工程管理不到位,尚未形成一套良性的运行管理机制。农田水利的投入补偿机制未形成,工程水费收取困难,当前推行的农民用水户协会建设管理体制,由于工程设施落后、思想认识不够等原因,也遇到了较大困难,造成工程日常管理维护经费短缺,水利工程使用周期缩短。同时,农村水利建设涉及面广、参与建设管理部门较多,部分工程由于没有水利部门的介入,造成工程质量差、标准低,农田水利建设没有形成一整套行之有效的综合建管机制。

  七是工程管护人力和资金短缺。虽然近年来国家水利投资不断增加,但资金缺口仍然很大。特别是水利建设投劳投资严重不足,目前各地普遍采取由劳动积累工支付维护管理经费,取消两工后,县级财政没有能力解决管护资金,致使大部分防洪灌溉工程管理滞后,工程老化、得不到及时维修,损坏严重,进而又形成了新的隐患。尤其是那些存在病险隐患的小水库和小塘坝,简单的维修都难以进行,正常防汛备土无法到位,使本来建设标准不高的水利设施更加脆弱不堪。其次,水利工程正常管护难以为继。部分小型灌溉工程处于无人管理状态,严重影响了水利设施的良性运行和安全维护。

  八是工程占地协调难。水利工程大部分属于公益事业。但是在基层,当兴修水利工程这样的公共利益与村民利益发生冲突时,村民代表大会往往是有事不议、有事难议、议而不决、决而不行,工程正常用地哪怕是涉及到水利工程用地或行洪区内土地,老百姓都是“寸土不让、寸土必争”,水利工程用地难以协调,给施工带来了很大困难。农田水利基础设施建设受到明显限制,减少幅度很大。

  三、对策与建议

  1、要强化地方政府的责任意识,提高基层对水利工作的重视程度。要改变水利基础设施建设和管理面临的诸多问题,地方政府必须要提高重视程度,积极采取各种途径加强水利设施建设。一要用好政策。2011年中央一号文件指出必须下决心加快水利发展,切实增强水利支撑保障能力,实现水资源可持续利用。可以看出“十二五”时期,国家加大对农田水利建设投入的决心和力度,水利建设正进入大投入、大发展的最好机遇期,作为地方政府必须要抢抓这个机遇,加大对上争取力度,积极协调,力争上级更多的资金和项目支持,最大限度地改善当地的水利基础设施,提高水资源的利用率。二要放宽视野。地方政府应放宽水利的建设和投资渠道,解决水利建设投资渠道单一依靠政府投入的“瓶颈”问题,要鼓励符合条件的融投资企业通过直接、间接融资方式,参与水利基础设施建设,并协调信贷部门加大对涉水工程资金的扶持力度,加快水土资源综合开发利用。要筑巢引凤,精心包装推介项目,搭建招商平台,吸引外来投资者参与营利性水利基础设施建设。三要发挥主体作用。建立有效的激励机制,采取多干多补、少干少补、不干重罚等硬性的措施和办法,调动各乡、镇政府加快水利建设的积极性;同时,加大“一事一议”财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性,发挥其在改造水利设施方面的主体作用,形成上下联动、同频共振的水利发展格局。

  2、要形成多元投入格局,解决水利基础设施建设和管理的投融资问题。造成小型农田水利工程老化失修、效益衰减严重的主要原因是投入不足。必须要尽快建立和完善国家、地方、群众等多元化、多层次、多渠道、制度化的投入机制,彻底解决水利工程存在的标准低、不配套、防洪能力弱、控制性工程少的问题。一是各级财政要舍得投入。各级财政要按照经济增长速度,调整公共支出结构,加大对农田水利工程的投资额度。尤其是地方财政在农田水利基础设施的投资上,应确保在原有基础上稳中有升、逐年加大,不等不靠、积极主动地改善当地农业基础设施条件,提高农业生产综合抗灾能力。二是各类资金要捆绑整合。根据“渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则,将农业综合开发、水利、扶贫和以工代赈等用于水利建设的资金捆绑使用,采取资金分部门按原渠道管理,项目建设内容按照水利总体规划进行的方法,集中进行山、水、田、林、路综合治理,提高农田水利建设的整体效益,最大限度地发挥投资效果。三是民营水利要

  加快发展。鼓励和支持发展市场开发和运行机制,本着有利于调动群众的积极性、有利于加快水利建设步伐、有利于加强工程管理的原则,制定和完善发展民营水利的优惠政策和激励机制,充分调动社会各界参与水利基础设施建设,走民建、民有、民营、民受益,“小农水、全民建”的发展之路,解决水利投入资金不足,渠道单一的问题。

  3、要做好水利工程规划,提高水利工程建设的科学性和前瞻性。水利建设,规划先行。必须从规划这个基础抓起,本着“统筹兼顾、突出重点、分步实施、讲求实效”的原则,自下而上编制农田水利建设规划,逐级审核汇总,形成农田水利工程建设总体规划。首先,要顺应民意。在编制农田水利建设规划时,要坚持群众参与、民主集中的原则,脚踏实地地听取农民群众、农村基层组织的意见,使水利工程建设在规划时做到倾听民生、符合民意,科学合理地做好规划工作。其次,要超前谋划。目前,多数地区都存在“国家不投入、地方不动手”的问题,上级有政策以后,为了争取资金和项目,不顾实际,未经论证就盲目上报,导致项目投产后偏离实际。必须要结合国家水利发展形势与当地实际需要,安排专项规划经费,提早谋划,超前运作,高起点规划,高标准设计,切实做好农田水利基础设施项目的前期谋划储备工作。立足于早规划、早落实、早行动,加快水利基本建设步伐,全力推进全县的防洪工程体系、抗旱工程体系、水土保持工程体系、人畜饮水工程体系建设,加大水行政执法力度,加强水

  利工程管理,为推动我县农业增产、农民增收、农村发展打下坚实基础。随着桦南县城国民经济的发展和人口不断增加,现有水源工程供水能力满足不了日益增长的城镇用水需求,要做好城市后备水源建设。即使“十二五”期间一些项目不能上马,也要谋划水利远景规划,强力推进项目前期,通过建设寒虫沟水库、“引八济向”调水工程和向阳山大型灌区为主的灌排渠道,连接七虎力河、八虎力河、倭肯河等河流和向阳山水库,形成河湖连通水网体系。第三,要统一协调。随着国家对“三农”工作支持力度的不断加大,包括农业综合开发、扶贫和以工代赈等部门都有水利项目,在地方出现了“多龙治水”的现象,由于各部门缺少水利专业人员,甚至个别项目没有聘请有资质的设计部门进行规划设计,在建设施工时不同程度地存在着工程标准低、质量不过关等问题,建成后不能发挥其应有的作用,建议水利部门做好这些项目的统一协调布局,纳入到水利工程建设的总体方案中,由水利部门统一组织专业技术人员指导建设,全程参与、监督工程质量和标准,坚决杜绝重复建设和今天建明天改的现象。4、要完善工程管理机制,增强水利工程管理的针对性和实效性。要着力克服长期以来形成的“重建轻管”的思想观念,从单一注重建设向坚持建设与管理并重转变。一要狠抓落实强化制约。要从根本上改变小型农田水利设施建设管理薄弱问题,必须落实好关于农田水利建设管理的法规条例,明确各级政府、社会组织、广大群众的责任,建立保障农田水利建设管理的投入机制,依法建设、管理和使用农田水利基础设施。二要分级负责分类管理。各地的情况千差万别,应根据工程建设规模和受益范围的大小,深入推进建管分离,主体明晰、责权利统一的良性投入、管理和运行模式,提高水利工程的建设和管理效果。以我县向阳山灌区为例,实行了“分级管理、鉴定管理责任状”的管理模式,灌区总站和分站鉴定责任状,用水协会与分站鉴定责任状,管理者既是承包者也是受益者,既调动了承包者的管理积极性,又能节约管理成本,取得了很好的效果。

  4、要深化水利体制改革,增强水利发展的活力。要按照“抓大放小,改旧促新”的指导思想,转让所有权、放开建设权、搞活经营权,激活发展内力。一是深入推进“五小”水利工程改革。深入总结“五小”水利工程产权制度改革的经验,针对合同不规范、养护不及时、承包期限短、拍卖租赁形式少等问题,总结推广改革中的成功模式,推进水利工程改革的深入开展,保证水利工程发挥更大的社会效应。二是进一步推进管理体制改革。目前,全员聘任、能上能下的运行机制在基层操作起来还有一定的困难,分离人员的两险、陈欠工资和买断费用等问题实际解决起来难度很大,应尽快对水管单位采取定岗定编、转换机制、管养分离的办法,从根本上解决水管单位机制不活、经费短缺、人员臃肿、管理粗放的问题。并理顺乡镇水利助理的权属关系,将编制、经费上划到水利系统,提高水利部门对工程建设管理的管理水平。三要放开水利工程的建设权、管理权和经营权。采取市

  场化运作方式,实行投资主体多元化。在搞好试点的基础上,制定优惠政策,鼓励单位和个人按照“谁建设、谁所有,谁管理、谁受益”的原则,采取独资、合资、股份合作等各种形式,兴修农田水利工程;采取租赁、拍卖、承包等办法,进行小流域和荒山、荒沟、荒丘、荒滩的开发,逐步实现农田水利工程产权明晰化、投入多元化、经营企业化。

  5、要强化节水措施,提高水土流失的保护和治理能力。水资源是有限的,在充分利用的同时,要强化节约和保护意识,避免过度使用和浪费水资源现象的发生。一要以转变运行方式促节水。目前,大多数地区灌溉用水是按亩收费,必须要大力促进节约用水,在完善工程配套的前提下,探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超额用水累进加价的办法,统一计量收费的水价收费方式,打破用多用少一个标准的传统收费方式,切实提高用水户的节水意识。二要以加快治理促节水。要加快水土流失的治理力度,加大资金和人力的投入,在控制流失的基础上,狠抓综合治理,提高水土资源使用率,改善生态环境。同时,要加大对旱田节水灌溉的扶持和投入力度,以建立旱田灌溉示范园区为核心,发挥典型示范带动作用,从整体上提高旱田的节水灌溉和抗御自然灾害能力。三要以健全监督体系促节水。水土流失的原因很多,包括林业、畜牧、工业项目占地等各种原因,控制流失必须要强化综合治理,针对各种能够导致水土流失的问题,研究切合实际的水土保持预防监督地方性的制度和办法,建立起县、乡、村三级纵向到底、横向到边的水土保持监督网络,有效保护和控制水土流失,遏制人为水土流失现象的发生。

  6、要强化队伍建设,提高水利队伍的服务能力和水平。农村水利工作量大面广任务繁重,且技术性强,打造一支坚强有力、吃苦耐劳、甘于奉献的基层水利服务队伍是建设现代新型农村水利的基础。一要提升队伍整体素质。加强水利队伍的教育培训,采取短训、轮训、委培、脱产学习等多种形式,帮助基层水利管理人员更新知识,提高专业技术水平;要保障基层水管人员的政治待遇和生活待遇,切实解决晋级晋升、工作条件、生活待遇等具体问题,充分调动基层水利人的工作主动性和积极性。二要做好农民技术员的选聘培训。要在农民中选拔一批懂业务,会指导的人员作为技术员,在资金、政策等方面给予倾斜,并放宽入口,把农民技术员中的优秀骨干充实到水利系统,调动他们工作的积极性和主动性;同时,强化农民的培训工作,引导农民科学合理地建设、利用和管理水利基础设施,发挥其在水利工程建设管理中的主体作用。三要发挥村级组织的作用。严格按照“村民自治、一事一议”的原则,健全约束机制,逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务的组织形式。特别要把加强水利规划、项目筛选、事前宣传、效益分析等环节纳入议事程序中来,提高议事的成功率。

篇五:水利工程建设专项巡察报告范文

  县水利工程建设领域突出问题专项治理自查报告

  县水利工程建设领域突出问题专项治理自查报告

  根据中共__县委办公室x办发〔2022〕121号文《关于印发__县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》及__市水务局X水办〔2022〕254号文《关于印发__市水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》精神,__县水务局高度重视,及时召开了会议,研究部署此项工作,制定了《__县水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,《__县水务局开展廉政风险防控管理试点工作实施方案》。

  2022年7月2日__市水务局下发了《__市水务局关于对水利工程建设领域突出问题工作督查的通知》(X水基〔2022〕132号),按照通知要求我县对2022年以来新开工、投资额在500万元以上政府投资的重点水利项目扎实开展了自查,现将自查情况报告如下:

  一、加强领导、成立组织

  充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,召开了局班子会议,成立了__县水务局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,由水务局主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关股室负责人为成员,切实加强对专项治理工作的组织领导,落实了办公场所,制订了5项工作制度,领导小组成员各司其职,多次召开专项治理工作会议,传达了市、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》及市县相关工作方案,通过会议、简报、加强宣传,接受社会监督,营造出良好的专项治理工作氛围。

  按照__市水利工程建设领域突出问题专项治理办公室的安排,我县水务局又以涡水办〔2022〕113号文《关于成立__县水务局廉政风险防控管理试点工作领导小组的通知》成立了廉政风险防控领导小组。

  二、精心安排、认真排查

  (一)项目建设情况

  1、__县2022年小型农田水利重点县建设项目

  该项目区主要涉及高炉镇的陆杨、杨瓦房、林场的单集、许圩、柴楼五个村,累计人口__人,辖35个自然村,总面积2.5万亩。主要建设内容包括:疏浚大沟2条、长7.4km,土方3.58万m3,中小沟131条、长117.75km、土方62.33万m3、重建大沟桥6座、新建大沟桥6座、新建中小沟桥涵187座;修泥结碎石生产路3.46km;恢复泵站2座、修建防渗渠3.01km;重打机井205眼,配套相应井灌设备;新增高效节水灌溉面积

  2500亩,工程总投资为

  1803.61万元。

  目前,整个工程项目已全部完成,按市水务局的安排,5月28日县水务、财政局组织竣工验收。

  2、__县2022年农村饮水安全工程

  __省发改委、水利厅、财政厅以皖发改投资〔2022〕248号文《关于下达农村饮水安全工程2022年第一批预算内投资计划的通知》下达农村饮水不安全人口3.07万人,其中农村学校1.07万人;投资1312万元。

  我县2022年实施的农村饮水安全工程为石弓大黄,龙山陈碱荒,林场单集供水厂总设计供水规模2230m3/d,涉及石弓,龙山,林场

  3个镇(场)、14个村委会、68个自然村,共解决饮水不安全人口__人。计划新建供水厂3处,其中打260m深井3眼,配置气压水罐供水设备3套,自动化供水设备3套,建井房及管理房3处,面积1689m2,埋设管网224.16km(其中农村学校6.25km)及附属建筑物,解决43所农村学校饮水问题,建自动化水厂3处,配置自动化管理设备3台套。

  目前,整个工程项目已全部完成,并于2022年10月16日进行了分部工程验收,于2022年10月25日进行了单位工程验收。已投入使用近一年,运行良好。

  3、2022年农村饮水安全工程

  __县2022年农村饮水安全工程__省发改委、水利厅、财政厅以《关于下达农村饮水安全工程2022年中央预算内投资计划的

  通知》(皖发改投资〔2022〕462号)下达我县2022年农村饮水不安全人口10万人,农村学校师生饮水安全人口1.38万人,投资5373万。

  我县2022年实施的农村饮水安全工程为青町镇张楼,牌坊镇牌坊、代庄,西阳镇王庙、店集镇宋牌坊、涡南镇双庙供水厂,临湖镇李竹园、石弓镇于张供水厂。解决饮水不安全人口__人,解决46所农村学校饮水问题。计划新建供水厂8处,其中打260m深井8眼,建井房、泵房及管理房8处,面积5412m2,建清水池3座,埋设管网667.25km及附属建筑物,配置气压水罐供水设备5套,自动化供水设备8套。

  我县2022年农饮项目动手早、行动快,目前,整个工程项目已全部开工,已打深井8眼,埋设管网377.4km,入户7500户,井房、泵房及管理房主体工程已完成,已完成总投资的65%。整个项目计划9月份全部完成建设任务,10月份进行单位工程验收。

  4、__县武家河治理工程

  武家河是涡河的一条重要支流,发源于河南省商丘市境内的沙河,自__市谯城区芦庙乡雷庄流入我县,流经__市谯城区、__县,于__县城北汇入涡河,全长140km,流域面积1159km2。武家河在__县境内流经义门镇、牌坊镇、闸北街道办事处境内,境内长度武家河为33.6km。

  __县武家河治理工程为国家中小河流治理项目,是__市委、市政府督办的重点工程,该项目已经__省水利厅《关于__县武家河流域治理工程初步审计的批复》(X水基〔2022〕391号)批准同意实施。本次建设内容:疏浚赵楼至燕小庙闸段,长度10.4km;青龙桥、朝阳桥两座桥在原址拆除重建。

  该项目项目法人为__市水务局,__县水务局为现场管理机构,负责地方关系协调、房屋及附属物拆迁及占地补偿,目前,该项目河道疏浚已于今年4月底全部完成;桥梁工程基本完成,正在浇筑栏杆及路面,计划8月份全面完成建设任务。

  5、朱楼闸、燕小庙闸除险加固工程

  朱楼闸位于__县涡兴河下游地段,设计流量为123.00m3/s,设计标准10年一遇。工程等别为Ⅲ等,主要任务是排涝和蓄水灌溉,并兼顾交通。__省水利厅以X水基函〔2022〕1238号《关于__县朱楼闸除险加固工程初步设计的批复》批准建设。新建闸室为开敞式结构,3孔,单孔净宽5.0,单孔净高6.0m,闸底板顶面高程24.50m,闸室由闸墩和公路桥组合成箱涵结构;上游干砌石护砌7.0m,浆砌石护砌5.0m,混凝土铺盖长20.0m,下游新建消力池长13.50m,海漫长30.00m,防冲槽深2.00m。

  燕小庙闸位于__县牌坊镇燕小庙村附近的武家河上,主要功能是以蓄水灌溉、排涝为主、兼顾当地交通的中型水闸。水闸控制流域面积240km2,设计流量154.0m3/s,属3级建筑物,开

  敞式结构,4孔,每孔净宽4.00m,底板高程27.00m。

  __省水利厅以X水基函〔2022〕1249号《关于__县燕小庙闸除险加固工程初步设计的批复》批准建设。本次加固的主要内容为:1)闸底板、闸墩混凝土结构补强;2)门槽改造;3)闸上交通桥及检修便桥拆除重建;4)启闭机台拆除重建;5)上下游浆砌块石护坡及护底部分翻新重修,增做浆砌块石齿埂,用水泥砂浆勾缝,上游翼墙及铺盖拆除重建,增做栏杆;下游翼墙压顶拆除重做,海漫段干砌石护底及防冲槽均拆除重建。

  目前,朱楼闸、燕小庙闸除险加固工程已基本完成,正在建设桥头堡及启闭机房。计划8月底全面完成建设任务,9月上旬进行工程验收。

  (二)项目自查情况

  按照《__市水务局关于对水利工程建设领域突出问题工作督查的通知》(X水基〔2022〕132号),__县水务局对2022年新开工的以上项目进行了全面自查。

  1、项目决策情况

  严格执行投资项目审批,按照程序操作,项目决策科学合理,按设计要求确定建设规模及标准,项目建设按规定上报审批,未出现未批先建、违规审批、擅自调整投资计划以及决策失误造成重大损失等突出问题。在项目建设过程中,上级主管部门经常到现场检查、指导,督促工程进度,检查工程质量及安全生产,监督非常到位。

  2、项目招投标情况

  认真执行招投标法律法规,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式,以上工程项目的招投标均在__省水利工程招投标服务中心进行,未出现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、招标代理行为不规范,挂靠借用资质投标,收取管理费出借资质,以及招投标违法行为记录公告不落实等问题;

  3、项目实施管理情况

  严格执行水利工程建设管理程序,对工程建设进行全过程监管,职责明确,规范工程监理行为,明确质量标准,落实工程质量领导责任制。未出现肢解发包和违反合同约定指定工程分包人,擅自违规变更设计,施工单位超出资质等级认可范围承揽工程,转包和违法分包,施工单位现场管理混乱,不严格履行合同、拖欠农民工工资,不按合同约定履行监理职责,不认真履行监理职责等问题;

  4、质量安全管理情况

  以上项目工期合理,严格按照水利工程有关施工规范及设计图纸施工,明确质量标准,落实工程质量责任制,工程完成后,及时按照水利水电建设工程验收规程进行验收。未出现建设单位任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量,施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好,不严格执行工程质量终身责任制,工程验收把关不严,不按照有关标准验收等问题;

  5、2022年中央和省委两个一号文件、市委实施办法的落实情况

  根据《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2022〕1号)、《中共__省委__省人民政府关于加快全省水利建设和改革的意见》及《中共__市__市人民政府关于加快水利改革发展的实施办法》(亳发〔2022〕7号)的有关精神,各级要切实加大对水利的投入,“十二五”期间累计投入每县区不少于5000万元(不包括土地出让金和城市建设维护税提取),自2022年起,市、县区从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设,从城市建设维护税中划出不少于10%的资金,用于城市防洪排涝和水源工程建设。

  我县水务局审时度势,及时召集全局水利工程技术人员及已休的水利老专家、座谈、讨论,共商我县治水大计。针对我县水现状,理清了工作思路,提出了治水的对策,“十二五”期间,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。以镇村为单位,以“打井、修桥、清沟、建闸、建站”为主攻方向,整建制推进农田水利基本建设。按省、市主管部门的安排,先后编制了《__县小型农田水利工程重点县建设实施方案》、《__县城市防洪规划》、《__县2022~2022年抗旱机井全覆盖实施方案》、《__县农村沟河清淤规划》、《__县塘坝扩挖规划》、《__县中小河流治理初步设计》、《__县中型病险水闸初步设计》、《__县病险桥梁修复方案》、《__县农

  村饮水安全工程实施方案》、《高效节水灌溉规划》。为争取上级部门的投资,积极做好项目储备。

  2022年,我县各级财政投入为:曹市镇凤凰沟治理工程,投资324万元;全县农田水利基本建设配套涵管经费250万元;全县110座涵闸维修养护经费90万元;小型农田水利重点县配套资金300万元;武家河治理工程县级配套资金262万元;中型涵闸燕小庙闸、朱楼闸重建县级配套资金233万元;机井全覆盖工程项目,新打机井经费222万元;病险桥梁维修重建项目经费319万元。以上合计2000万元。

  6、使用财政资金绩效考评情况等

  根据__省水利厅、财政厅《关于开展第一批小型农田水利重点县总体验收暨2022年度项目资金绩效考评工作的通知》精神(皖水农〔2022〕214号文),__县水务局完成了__县2022年小型农田水利重点县绩效考评资料汇编,近期省水利厅、财政厅将组织有关专家对该项目进行绩效考评。其他项目绩效考评上级部门还没有安排布置。

篇六:水利工程建设专项巡察报告范文

  水务局关于巡察组反馈意见整改落实情况的报告

  水务局关于巡察组反馈意见整改落实情况的报告精品文档,PERSONAL水务局关于巡察组反馈意见整改落实情况的报告水务局关于巡察组反馈意见整改落实情况的报告

  按照区委的统一部署,xx年x月x日至xx年x月x日,区委第一巡察组对区水务局党组进行了巡察。xx年x月x日区委第一巡察组向区水务局领导班子反馈了巡察意见,对局领导班子和各项工作给予了实事求是的评价,同时,客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。按照巡察工作要求,局党组进行了认真地整改,现将巡察反馈意见整改情况报告如下

  一.扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署。

  区水务局党组高度重视.态度鲜明,诚恳接受并全面认领区委第一巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度.最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。

  (一)加强组织领导。成立了由局党组书记.局长为组长,班子其他成员为副组长,各股(室)和下属水管单位负责人为成员的整改工作领导小组,机关党委书记兼任整改工作领导小组办公室主任,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障,并在第一时间通过党内文件的形式将巡察反馈意见和局党组书记.局长的表态发言转发至各股室站所和下属水管单位党支部,认真组织传达学习。

  (二)制定整改方案。

  根据巡察组反馈意见,党组书记立即主持召开党组会议,针对巡察组发现的5个方面16项25个问题,逐条逐项梳理研究,提出51条具体整改措施,制定了区水务局关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案,并将整改任务落实到相关股室和个人,明确了整改措施.责任领导.责任股室,限定了整改期限。

  (三)推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调.督促,深入推进整改工作的落实。会上,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作。

  二.坚持问题导向,从严从实抓好整改工作。

  区委第一巡察组向局党组反馈了17个问题,提出整改意见建议3条,局党组制定了25条整改措施,具体整改情况如下

  (一)党的领导方面的问题

  1.党组执行上级政策不力

  针对管理.执法部门既当运动员又当裁判员问题的整改落实情况我局从xx年开始已按相关规定规范了管理行为,将执法与收费分离,下一步将继续长期坚持。

  2.管理.执法工作不到位

  (1)针对部分企业水资源费管理和征收不到位问题的整改落实情况一是重新排查,摸清家底;二是对涉水企业

  根据具体情况分类处理;三是对新成立的涉水企业严格按相关规定规范管理;四是对原来水资源欠费的企业依法依规进行处理。

  (2)针对水土保持费征收不到位问题的整改落实情况xx年5月9日,由市水务局XXX副局长带队,市区两级水土保持监督站和水政执法监察大队工作人员再次来到XXXX公司就水土保持补偿费和水土保持监测监理给业主发了通告,业主答复因为主体工程变更,需要重新调整或者编制水土保持方案,争取下半年主体工程动工之前缴纳水土保持补偿费。

  3.党组的核心领导作用发挥不够

  (1)针对对上争取项目资金力度不够,争取项目逐年减少问题的整改落实情况一是充分调动资源,加大沟通衔接力度。加强对中央.省.市各级水利部门的衔接和沟通,重点把握上级部门水利投资方向,抓住机遇,确保信息畅通;二是围绕规划,抓好重点项目的储备工作。目前,我局已储备各类水利项目16个,总投资

  3.8亿元,拟争取上级资金

  2.6亿元。主要包括岷江堤防.中小河流.中灌节水配套改造.病险水库.高效节水.小流域治理等;三是加快项目的前期工作,为项目争取创造有利条件。加快完成储备项目的前期工作,确保项目工作有序推进。

  (2)针对项目管理协调不力.进度迟缓.项目申报.招投标.建设实施.财务监管等各环节脱节.部分工程项目建设进度缓慢,截至目前仍有早期的项目主体工程尚未完工问题的整改落实情况一是加强内部协调管理,建立项目管理的有效机制;二是督促乡镇加快用地协调;三是督促参建各方按项目建设要求在规定时间内完成项目建设;四是对原有进度缓慢的项目,分析查找原因,顺排工序,倒排工期,尽可能的缩短时间,加快进度。

  (二)党的建设方面的问题

  1.党的政治建设薄弱

  (1)针对党内政治生活不严肃问题的整改落实情况一是按照领导班子民主生活会和支部组织生活会相关要求,分别召开,不折不扣的落实,不省略程序.不混淆内容;二是严格区分党组会.局办公会.干部职工大会.党员大会的会议记录,按各项会议要求,分别召开,分别记录;三是党组记录本专本专用,按照要求记录好参会人员.记录人.主持人,完善记录内容。

  (2)针对基层党组织生活不正常问题的整改落实情况一是规范开展党组织生活,并按财政部20XX年下发的关于印发中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法的通知规范使用党建活动经费;二是责令违规发放党员活动经费的河道管理处党支部立即进行整改,并按要求开展党组织活动;三是加大对下属党支部的监管力度,认真开展自查,发现有不合规的立即进行整改。

  2.党的思想建设乏力

  针对党组思想教育不到位,个别职工长期不参加职工会,存在失联人员,局机关.下属事业单位干部职工凝聚力不够问题的整改落实情况一是加强对干部职工的思想教育,加强行政效能建设;二是对失联人员依法依规进行处理,完善相关手续;三是加快体制改革,强化机关管理。

  3.党的组织建设缺失

  (1)针对个别非区水务局领导干部,被列为局班子成员,分管股室工作问题的整改落实情况已于2月9日召开党组会,对班子成员进行了重新分工,对非水务局领导干部的分工作出了调整。

  (2)针对党组对下属党组织指导不到位,个别基层党支部委员会设置不合规,少于7人设立支委会,支部阵地建设不规范,个别支部无标志.党旗.制度问题的整改落实情况一是严格按照基层党组织设置要求配置下属党支部班子,撤销党员不足7人的党支部支委会,只设支部书记一人;二是严格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例实施党组织选举工作,建立健全提醒督促机制,及时提醒并督促今年到期的机关退休党支部于4月按期完成换届工作;三是加强基层党支部阵地建设,按要求悬挂党旗,建立支部管理制度。

  (3)针对党组研究群团工作少,对退休职工关心不够问题的整改落实情况一是局党组把群团工作放在工作全局中去看,加强对群团工作的重视和关心,定期召开党组会研究群团工作;二是进一步发挥群团组织的政治优势.组织优势.群众优势,新任局党组书记.局长XXX同志及时组织召开年轻干部座谈会,认真听取他们的意见建议;三是加大对退休职工的关心力度,组织召开退休干部代表座谈会,为全体退休老同志购买意外伤害险,按期划拨局老协活动经费。

  4.党的作风建设不严

  针对巡察发现的局机关与下属事业单位存在3至5年未更新的僵尸公开栏,党务政务更新不及时问题和抽查发现的个别基层党支部党建资料抄袭.拼凑,个别党支部20XX年工作计划上有贯彻县委三届三次全会精神字样问题的整改落实情况一是及时更新局机关与下属事业单位的党务政务公开栏;二是加强对基层党支部的党建工作进行督促指导,大力提升基层党组织的组织力;三是推进基层党组织标准化建设,加大对党务干部的培训力度,提高党建资料质量。

  5.党的纪律建设不力

  (1)针对工作纪律不严,巡察动员会有多人缺席,报送巡察资料迟缓,不及时问题的整改落实情况一是严肃工作纪律,严格执行局机关管理制度;二是加强机关行政效能建设,加大治理慢作为.不作为力度。

  (2)针对党组以上率下作用发挥不够,20XX年主动作为奖考核民主集中制执行不到位,人员聘用有偏向问题的整改落实情况一是20XX年主动作为奖已按区委要求公开.公平.公正地进行了评选和发放;二是在今后的工作中确因工作需要又符合上级规定需招聘临时聘用人员的,首先发布招聘公告,再按拟聘人员要求进行公开考核,经局党组集体研究,择优录取。

  6.党的制度建设不完善

  (1)针对未严格执行三会一课制度,将党组会议记录为支委会记录,有明显涂改痕迹问题的整改落实情况抓实支部,落实基本制度,充实三会一课的基本内容。突出政治教育,突出党性锻炼,强化政治性.体现庄重感,组织党员集中学习.听党课,开展党员学习日.党性体检,加强政治能力训练,让党员养成经常参加组织生活的习惯,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力.影响力,并对三会一课开展情况做到全程纪实.留痕留影,严格区分各类会议记录,避免两张皮问题。

  (2)针对基层党建部分资料缺失问题的整改落实情况结合标准化建设工作相关要求,做好下属党支部党内学习教育活动的指导工作,并做好党建资料的归档管理;党组班子树立高度的政治敏锐性,学习传达好中央.省.市.区各级重要会议和重要讲话精神,并做好相关学习记录。

  (三)全面从严治党方面的问题

  1.纪检机构监督责任落实不到位

  针对纪检机构未落实三转要求,纪检组长仍分管纪检业务范围外的工作问题的整改落实情况严格落实纪检机构三转要求,局党组已于20XX年8月对领导班子分工进行了调整。

  2.党风廉政建设工作落实不到位

  针对xx年至xx年的党风廉政工作相关资料缺失;xx年无四个当天.婚丧喜庆事宜备案登记等台账,无党风廉政建设实施意见.党风廉政建设总结.班子述廉报告.廉政党课记录等相关材料问题的整改落实情况加强党风廉政建设,完善四个当天.婚丧喜庆事宜备案登记等台账,并做好党风廉政建设种类资料的归档。

  (四)党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题

  1.三公经费管理不规范

  (1)针对公车使用台账流于形式,记录不规范,具体使用人不明晰问题的整改落实情况由局办公室建立健全公车使用管理台账,明确专人负责公车使用登记管理,记录规范,并按规定要求填报。

  (2)针对拨付下属事业单位的运行经费不公开,不及时,不到位,存在滞留现象问题的整改落实情况按相关规定及时拨付下属事业单位的运行经费,进一步规范运行费用的使用,并按规定在一定范围内进行公示。

  2.对下属事业单位财务管理.监督不到位

  (1)针对部分下属事业单位坐收坐支应缴财政预算收入,个别下属事业单位,在水资源费.租金.渔业收入等方面未及时上缴问题的整改落实情况加强对下属事业单位财务管理的监督与指导,严格实行收支两条线,及时上缴应缴财政预算收入,杜绝坐收坐支问题的再次发生。

  (2)针对下属事业单位未及时做账问题的整改落实情况督促下属事业单位严格执行财经制度,按财务相关规定定期做账。

  (五)干部选拔任用方面的问题

  1.执行政策规定不严格

  针对超职数配备中层干部,编办批准的机关中层干部为5人,实配9人问题的整改落实情况进一步核查机关中层干部配备情况,严格执行干部选拔任用条例,目前已印发选拔中层干部实施方案,待编办审核同意后立即实施。

  2.大量借用下属事业单位人员

  针对近年来共借用下属事业单位人员14人问题的整改落实情况进一步规范借用人员的选用程序,严格按组织.人事部门要求完善相关借用手续。

  3.中层干部交流不畅

  针对部分下属事业单位的负责人已任职11年之久问题的整改落实情况一是加大对后备干部的培养力度,做好人才储备工作;二是20XX年和20XX年已对部分水管单位的负责人进行了交流,下一步将在不影响工作的前提下,加大交流的力度,科学合理地使用人才。

  三.立足长远长效,巩固提高整改成果。

  局党组将继续承担好.落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在区委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进水务各项工作。

  (一)进一步抓整改到位。坚持目标不变.力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织回头看,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,按照区委巡察组要求,积极抓紧整改。

  (二)进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任股室沟通协作,形成合力,发挥作用。涉及到全局的问题,调动全局人员积极配合,主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。

  (三)进一步抓建章立制。坚持立足长远.举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权.管事.管人.管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进水务事业持续健康发展。