县委政策研究室5篇县委政策研究室 目 录 县政协精准落实“双减”政策办好人民满意教育调研报告 “努力办好人民满意的教育”下面是小编为大家整理的县委政策研究室5篇,供大家参考。
篇一：县委政策研究室
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县政协精准落实“双减”政策办好人民满意教育调研报告
“努力办好人民满意的教育”市教育局长采访录
县政协精准落实“双减”政策办好人民满意教育调研报告
为了全面掌握“双减”政策落实情况，为全县教育事业高质量发展建言献策，3 月上旬，县政协分管副主席带队，县政协教科卫体委员会、县政协办公室、县教育局负责人及部分县政协委员参加，深入**中学、**镇**小学、**镇中心小学、**中学、**二中、**小学，采取现场看点、听取汇报、座谈交流等方式，围绕“精准落实“双减”政策，办好人民满意教育”进行专题调研。现将调研情况报告如下：
一、做法及成效
“双减”政策出台以来，县委、县政府认真贯彻国家、省市政策要求，全面落实部门监管职责，充分发挥学校主体作用，健全完善保障机制，积极推进措施落实，全县教育“双减”工作取得了阶段性成效。
（一）强化组织领导，政策宣传持续深入。坚持把“双减”工作作为重大民生工程，列入重要议事日程，统筹推进，稳步实施。一是全面安排部署。县委、县政府成立“双减”工作领导小组，县教育局制定印发《关于进一步推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的通知》，分层次召开会议进行安排部署，进一步明确工作任务，细化工作措施，确保了“双减”工作有序推进。二是深入开展宣传。各相关部门充分利用新闻媒
体、微信公众号等媒介，积极搭建交流分享平台，广泛宣传解读“双减”政策，合理引导预期，积极争取家长、社会支持配合；各学校通过主题班会、家长会、校园广播、黑板报等形式，宣传解读文件精神和政策要求，统一思想认识，营造了“双减”工作浓厚氛围。三是强化督导监管。坚持责任督学驻校督导，积极组织开展专项督查，及时督促整改存在问题，设立“双减”工作监督举报电话，畅通意见反映渠道，推动“双减”工作落地见效，全县中小学校办学行为进一步规范，治校育人水平持续提升。
（二）优化作业设计，作业负担明显减轻。坚持“目标明确、科学定制、分层设计、学教融合、统筹实施”原则，完善《**县义务教育阶段学生书面作业设计指导意见》，切实加强作业管理。一是精细作业设计。鼓励引导教师按照知识结构、能力提升、综合探究三个层次进行作业设计，合理设计科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等不同类型作业，有效提高了作业设计质量。二是强化过程监管。积极探索“基本作业+弹性作业”的模式，严控作业总量，规范作业布置，按照小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过 60 分钟，初中书面作业平均完成时间不超过 90 分钟的要求，积极推行家长签字免写作业制度，学生作业量明显减少。三是健全长效机制。在作业设计、作业时间、作业布置、作业批阅等方面提出明确要求，建立健全作业总量审核、质量评价、校内公示、检查通报等制度，确保了作业管理各项要求落到实处。
（三）开展课后服务，学生需求有效满足。制定印发《**县义务教育课后服务工作实施方案》，积极推进“5+2”课后服务模式，确保了课后服务与正常上下班时间有效衔接。一是探索课后服务方式。坚持自愿选择与全面发展原则，通过“致家长一封信”等方式，充分征求学生和家长意见，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制，主动向家长、学生告知服务方式、服务内容、服务时间等，积极引导学生参加课后服务，全县义务教育学校课后服务实现全覆盖，课后服务学生参与率达到97.18%。二是精选课后服务内容。着眼学生全面发展，坚持将完成作业与培养兴趣特长相结合，有针对性地开展作业辅导、体育活动、科普讲座、社团活动等，减轻了学生回家后的课业负担，激发了学生参与课后服务的兴趣。三是强化课后服务保障。充分发挥省市“园丁奖”获得者、学科骨干、名师工作室、党员先锋岗引领作用，合理安排课后服务师资，积极动员体育艺术科技工作者、退休教师进行“接力”“补位”，统筹青少年活动中心、留守儿童之家等校外活动场所，拓宽了课后服务渠道。
（四）突出从严管理，校外培训全面规范。充分发挥部门联动作用，持续压实部门职责，全力压减学科类培训机构数量，校外机构培训行为得到进一步规范。一是强化宣传引导。采取举办主题班会、召开家长会、发放宣传资料等多种方式，开展政策宣传，积极解疑释惑，让学生及家长全面了解校外培训机构管控措施，理性认识校外培训，不盲目跟风报班，学生校外培训负担明
显减轻。二是开展专项整治。召开部门联席会议，细化职责分工，扎实开展校外培训机构专项治理行动，对县内 6 所学科类培训机构全部收回办学许可证，其中 4 所停办注销，2 所转型为非学科类培训，列出校外培训机构“白名单”，县内学科类校外培训机构全面清零，有效消除了培训乱象。三是加强运营监管。教育、公安、市场监管、应急管理、消防等部门先后 4 次开展联合检查，加强收费监管，规范广告宣传行为，综合评估办学情况，督促整改存在问题，校外培训机构学科类培训、师德失范、虚假广告等问题得到有效遏制，办学能力、管理水平明显提升。
（五）深化教育改革，管理评价机制逐步完善。认真落实深化教育评价改革的相关措施，树立科学成才理念，开展中小学生综合素质评价，促进学生全面发展。一是加强教学常规管理。严格执行国家课程标准，开足开齐所有课程，建立教学常规管理制度，加大教研力度，激发教研教改活力，积极开展校本化教研活动，优化教学方式，强化教学管理，不断提升课堂质量。二是规范学生考试管理。完善《**县义务教育学校考试管理实施细则》，对考试数量、组织形式等作出明确规定，各学校严格执行《实施细则》要求，没有超范围或变相组织考试，成绩均以等级形式呈现，未通过任何形式公布学生成绩排名。三是创新考核评价机制。坚持把立德树人成效作为教育评价标准，将年度考核与平时考核相结合，通过教学成绩、教研教改、日常表现等方面综合考核，对教师工作进行客观评价。着眼学生全面发展，通过课堂提问、
作业批改、社团活动等日常表现，综合衡量学生，分等作出评价，采取适当方式进行反馈。
二、困难和问题
一是思想认识还不到位。对国家“双减”政策的宣传方式还不够灵活，覆盖面还不够广，思想认识还不够到位。个别学校对“双减”政策重大意义认识不足，以印发文件、制定方案、召开会议代替工作落实，存在形式主义问题；一些教师对“双减”政策的理解存在偏差，将课后服务等政策措施当作额外负担，思想上存在抵触情绪；一些家长将落实“双减”政策与提升教育质量对立起来，担心减少作业量影响孩子学习成绩，焦虑感还没有完全消除。
二是课后服务机制还不够健全。农村学校和小规模学校课后服务总体安排上与实际结合还不够紧密，部分农村学生家长反映延长放学时间与农村生产生活实际相冲突，增加了学生回家途中的安全隐患；一些学校为了开展课后服务，压缩了课堂教学时间，在一定程度上对课堂教学质量造成影响；个别学校课后服务统一安排“作业辅导+文娱活动”，学生自主支配时间较少；开展课后服务之后，学生在校时间延长，低龄学生容易产生困、乏、饿等问题，服务质量难以保证；课后服务经费保障不到位，弹性工作制度落实不到位，部分教师动力不足，一定程度上影响了教师工作积极性；课后服务渠道短缺，文化馆、青少年活动中心等社会
资源应用不足，部分学校场地较小，学生体育活动受限。音乐、体育、美术、艺术类教师短缺，一些教师在科普、文体、艺术等方面专业能力不足，课后服务的专业性指导跟不上。
三是作业管理设计还不够精细。一些学校作业公示制度还没有完全落实，不能坚持常态化；作业管理还比较粗放，在减量与提质方面研究不够，作业类型单一，内容不够丰富；部分班额较大的班级在分层布置、弹性布置作业方面做得不够，体现不出学生个性化特点；个别教师通过家长、手机布置作业等现象还没有完全杜绝；一些家长课后加压，额外布置作业，导致作业负担出现“不减反增”的现象。
四是学科类培训仍有反弹风险。由于家长对学生期望太高，对学科类的校外培训还有需求，个别校外学科类培训没有彻底退出，从“地上”转为“地下”，有些开展居家辅导，高收费补课，个别家长选择给孩子一对一补课，隐蔽性更强，导致监管更加困难，存在反弹风险。
三、对策与建议
一是加强宣传引导，营造“双减”良好氛围。充分利用主流媒体、网络平台，加大“双减”政策宣传阐释力度，积极总结推广“双减”工作中的好经验好做法，引导家庭、学校、社会各方转变理念，共同营造良好的教育氛围。建立健全家校育人机制，通过家委会、家长会、家访等形式，多方加强家校沟通，明确家
校育人责任，努力凝聚减负共识，防止学校“减负”的同时家长“增负”。修订完善《**县学校综合考核办法》，建立健全“双减”督导考核机制，把“双减”纳入常态化督导内容，加大督办、通报、追责问责力度，推进“双减”政策全面落地。
二是完善制度机制，提高课后服务质量。坚持“一校一案”原则，指导农村学校、小规模学校修改完善课后服务实施方案，适当缩短低年级学生课后服务时间，确保与农村生产生活实际相衔接。规范课后服务内容，指导教师为学有困难的学生进行个性化辅导，为学有余力的学生进行综合素质拓展，满足学生多样化、个性化需求。采取财政补助、家长缴纳等措施，制定课后服务经费保障办法，明确教师每课时补助标准，落实教师课后服务补助。积极探索教师“弹性上下班”、AB 角轮班制度和减轻教师非教学类负担长效机制，合理安排教师工作量和工作时间，切实调动教师参与课后服务的积极性。充分利用青少年活动中心、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务场所，积极探索社会志愿者、专业人士到校提供专业辅导机制，增加课后服务校外资源供给，拓宽课后服务渠道。
三是规范作业管理，减轻学生作业负担。坚持“科学定制、分层设计”原则，引导教师针对学生学习成绩、学习兴趣等不同情况，精选作业内容，分层、弹性布置作业，保证作业设计、布置符合课程标准、符合学生发展特点。加强作业指导批改，充分运用作业分析学情，有针对性地做好答疑辅导，引导学生进行精
准反思、查漏补缺、诊断改进。做好作业反馈，鼓励学生定期向家长展示作业，让家长掌握学习情况，认同课后服务效果。
四是加强师资建设，切实提升教学水平。发挥课堂教育主阵地作用，着力深化教研教改，引导教师强化教学基本功训练，创新教学模式，加强教材研究，提升课堂教学质量。积极引进音乐、体育、美术等紧缺型教师，组织教师参加科普、文体、艺术等培训活动，提升教师综合能力，进一步满足课后服务专业化指导需求。加大优秀教师交流轮岗力度，推动优质师资均衡配置，完善结对帮扶机制，积极推动城乡间、学校间优质教育资源共享辐射，进一步缩小校际教育资源配置差距。
五是加强监管力度，持续规范校外培训。坚持“科学、法制、规范”思维，严格各类校外培训机构管理，积极引导校外培训机构发挥师资、技术等方面优势，把培训重点放在学生兴趣培养拓展上，积极为学生提供特色化、差异化教育培训。强化校外培训机构监管，严格审批登记，全面落实“黑白名单”、信息公开等制度，加强教师资格、培训教材、培训课程等方面管理，防止学科类培训反弹。加大整治力度，定期开展联合检查、明察暗访，督促落实消防安全、疫情防控等措施，加强预收费风险管控，严查变相培训、虚假宣传等行为，加大通报曝光力度，有序规范校外培训行为。
“努力办好人民满意的教育”市教育局长采访录
教育是党之大计，国之大计，事关民生福祉，情系千家万户。市教育局向社会公开承诺：将 团结带着全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“12881”工作思路，坚持稳中求进、开拓创新，纵深开展“转作风、提效能、比担当、作奉献”活动，积极构建教育高质量发展体系，加快建设区域教育中心，努力办好人民满意的教育，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市奉献教育力量。
记者：如何推进区域教育中心建设？ 市教育局长：我们围绕加快实现“321”发展愿景，成立市、县两级区域教育中心建设推进专班，制定实施意见，明确年度建设目标和重点任务，制定一批优惠政策、实施一批建设工程、推进一批改革举措，确保区域教育中心建设强势开局，持续增强邯郸教育影响力、辐射力，确保全市教育事业稳居全省第一方阵，始终走在区域前列。
记者：如何扩大教育资源供给？ 市教育局长:加快推进“扩容增位”工程，持续增加学位供给。全力推进“三年攻坚行动”，新增幼儿园 70 所，增加学位1.58 万个；新增小学 72 所，增加学位 5.34 万个；新增初中 26
所，增加学位 4.33 万个；新增高中 11 所，增加学位 2.94 万个；新增中职 14 所，增加学位 4.85 万个，确保学位充足、学有所教。
记者：如何构建高质量教育发展体系？ 市教育局长:推进学前教育优质普惠发展，实现行政村幼儿园全覆盖，加强居住小区配套幼儿园建设，保障适龄儿童就近入学。推进义务教育优质均衡发展，大力实施公办中小学提质强校行动，深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，实现乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化办学全覆盖。推进高中阶段教育优质特色发展，持续提升普通高中教育质量，加强中等职业教育骨干特色专业建设，统筹职普协调发展。推动高等教育优质内涵发展，支持市属高校扩大规模、提升层次。标准继续教育，加强老年教育，积极构建终身教育体系。
记者：如何提升学校午餐供给水平？ 市教育局长:我们持续优化午餐供给模式，不断释放政策红利，推进主城区小学午餐供给全覆...
篇二：县委政策研究室
号立丝：±Ｕ Ｄ Ｃ１０ １８ ３ ０ ４ ０ １ １硕士学位论文中国共产党知识分子政策研究（ １９ ５６． １９ ５７ 年）陈顺伟论文答辩日期呈Ｑ ！墨生墨旦星墨旦学位授予日期垒Ｑ ！墨生鱼月 星鱼旦
广西大学学位论文原创性和使用授权声明ＪＩＭ ＩＭ Ｈ ＩＭ ＩＩＩＩＩＩＪＹ ２ ４ ０ ８ ８ １５本人声明所呈交的论文， 是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除己特别加以标注和致谢的地方外， 论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果， 也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料。
与我一同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均己在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品， 知识产权归属广西大学。
本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权， 即：
学校有权保存并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅， 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播， 可以采用影印、 缩印或其它复制手段保存、 汇编学位论文。本学位论文属于：，昧密， 在ｑ 环保密。年解密后适用授权。，（ 请在以上相应方框内打“√” ）论文作者繇劁喇》指导教师签名：
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中国共产党知识分子政策研究（ １９ ５６ － １９ ５７ 年）摘要在中国特色社会主义建设进程中， 知识分子问题始终是一个非常重要而又特殊的问题， 对于知识分子问题的研究， 不仅是建设社会主义现代化的需要， 也是实现“中国梦”的需要。中国共产党成立后， 中国共产党的知识分子政策既取得了巨大的成绩， 也带来了灾难性的后果， 是一段曲折的演进历程：
从土地革命到建国初， 不同时期中国共产党对知识分子采取了不同的政策， 这些政策随着党的主要任务的变化而发生变动。
从１９ ４ ９ 年到１９ ５６年， 党的知识分子政策是符合实际的， 也极大的鼓舞了知识分子建设新中国的热情，包括其中采取的“团结、 教育、 改造＂方针等。
但是到了１９ ５７ 年， 党的知识分子政策发生了巨大的变化， 中国共产党开始对知识分子采取“又专又红” 等政策， 致使广大知识分子遭到了极大的迫害。
分析原因主要有党的“左倾” 思想的影响； 国家领导人对知识分子的认识过于片面； 改造形式过于单一和国外因素影响等。
同时也产生了严重的影响，主要有进一步扩大了资产阶级知识分子的范围； 提出了“政治思想上的剥削阶级＂的错误口号； 助长了党内固有的轻视和歧视知识分子之风等。分析１９ ５６ 年和１９ ５７ 年中国共产党的知识分子政策可以使我们对这一段时期党的知识分子有一个全面、 客观的认识， 从而产生内容的对比， 使我们从中反思现在党的知识分子政策的不足， 以及今后应如何去加以改进。回顾建党后党的知识分子政策的演进历程， 尤其是着重分析１９ ５６—１９ ５７ 年党的知识分子政策， 给我们以深刻的启示：
党必须坚持“百花齐放， 百家争鸣” 的方针； 坚持民主集中制的原则； 应该坚持知识分子的工人阶级属性等。关键词：
中国共产党知识分子政策阶级属性政治归属
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｝ｌＳ Ｔ Ｒ Ａ Ｃ Ｔ ……………………………………………………………………………………………………………． ． ＩＩｊ导论………………………………………………………………………………………………………………． ． ：
………１一、 课题来源……………………………………………………………………………． １二、 国内外研究现状……………………………………………………………………． ２（ 一）国内研究现状………………………………………………………………． ． ２（ 二）国外研究现状………………………………………………………………． ． ４三、 选题的研究意义与目的……………………………………………………………． ５四、 研究内容及研究方法………………………………………………………………． ７（ 一）研究内容……………………………………………………………………． ． ７（ 二）拟采取的研究方法…………………………………………………………． ． ８第一章马克思主义关于知识分子的概述………………………………………………………９一、 知识分子的概念界定………………………………………………………………． ９（ 一）马克思恩格斯关于知识分子的定义………………………………………． ． ９（ 二）列宁关于知识分子的定义…………………………………………………１０二、 知识分子的阶级属性和政治归属…………………………………………………１１（ 一）知识分子的阶级属性………………………………………………………． １１（ 二）知识分子的政治归属………………………………………………………１２三、 知识分子在生产活动中的地位和作用……………………………………………１２第二章１９５６年前中国共产党的知识分子政策…………………………………………………。
１４一、 从中国共产党成立到解放战争前中国共产党的知识分子政策…………………１４（ 一）中国共产党创立和国共合作时期党的知识分子政策……………………１４（ 二）土地革命时期党的知识分子政策…………………………………………１５（ 三）抗日战争时期党的知识分子政策…………………………………………１７二、 从解放战争到１９ ５６ 年前中国共产党的知识分子政策…………………………． １８（ 一）解放战争时期党的知识分子政策…………………………………………１９（ 二）新中国成立到１９ ５６ 年前党的知识分子政策……………………………． ． ２０第三章１９ ５６ 和１９ ５７ 年中国共产党知识分子政策的主要内容…………………………。
２２一、 １９ ５６ 年中国共产党知识分子政策的主要内容…………………………………． ． ２２ＩＶ
（ 一）政治上：
工人阶级知识分子………………………………………………２２（ 二）文化上：
“百花齐放， 百家争鸣” ………………………………………． ． ２３（ 三）组织上：
积极吸纳知识分子入党…………………………………………２４（ 四）科学上：
号召知识分子“向科学进军” ………． － ………………………２４（ 五）工作和生活上：
突出照顾…………………………………………………２５二、 １９ ５７ 年中国共产党知识分子政策的主要内容…………………………………． ． ２６（ 一）政治上：
资产阶级知识分子………………………………………………２６（ 二）思想上：
“宁左勿右” ……………………………………………………一２７（ 三）改造方式上：
知识分子工农化……………………………………………２７（ 四）改造结果上：
“又红又专” ………………………………………………． ． ２８三、 １９ ５６ 和１９ ５７ 年中国共产党知识分子政策的比较………………………………２８第四章１９ ５６ － １９ ５７ 年中国共产党知识分子政策发生曲折的原因和影响………………。
３０一、 １９ ５６ —１９ ５７ 年中国共产党知识分子政策发生曲折的原因………………………３０（ 一）中国共产党自身的原因……………………………………………………３０（ 二）知识分子的原因：
个别知识分子的言论过于偏激………………………３３（ 三）国外因素的影响……………………………………………………………３４二、 １９ ５６ ． １９ ５７ 年中国共产党知识分子政策发生曲折的影响………………………３４（ 一）进一步扩大了资产阶级知识分子的范围…………………………………３４（ 二）提出了“政治思想上的剥削阶级” 的错误口号…………………………３５（ 三）助长了党内固有的轻视和歧视知识分子之风……………………………３５（ 四）扩大了群众运动的范围……………………………………………………３６第五章历史的反思……………………………………………………………………………． ３７一、 应该坚持“百花齐放， 百家争鸣” 的方针………………………………………３７二、 应该坚持民主集中制的原则………………………………………………………３７三、 应该坚持知识分子的工人阶级属性………………………………………………３８四、 应该充分尊重知识分子的特殊性， 不搞一刀切…………………………………３９五、 应该坚持政策的独立性， 不受外部因素影响……………………………………４ ０六、 应该充分认识到党的知识分子政策在社会主义建设中的作用…………………４ ０结语……………………………………………………………………………………………………………………． ． ４２参考文献…………………………………………………………………………………………………４ ３Ｖ
致谢………………………………………………………………………………………………………………………． ４７攻读硕士学位期间的主要研究成果………………………………………………………………。
４ ８Ｖ Ｉ
广西大掌硕士学位论文中国共产党知识分子政策研究（ １９ ５６—１９ ５７ 年）一、 课题来源导论２０ １０ 年５月 ２５日至２６日， 党中央召开了全国人才工作会议， 把人才强国战略用纲领性的文件进一步加以明确， 最后颁布了《关于进一步加强人才工作的决定》 ， 把人才工作提高到了一个新的高度。
２０ １１年７ 月 １日， 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立９ ０ 年周年的讲话中， 对于选拔干部提出了新的标准。
胡总书记在讲话中强调要坚持五湖四海、 任人唯贤的用人标准， 形成以德修身、 以德服众、 以德领才、 以德润才、 德才兼备的用人导向， 要让有真才实干的干部得到重用， 不让老实人吃亏等一系列党对于新世纪知识分子政策的思考， 可见党中央高度重视人才问题， 把人才建设放在非常重要的位置。
２０ １３年６ 月 ９ 日， 习近平总书记在全国组织工作会议上强调：
要坚持正确用人导向， 坚持德才兼备、 以德为先， 努力做到选贤任能、 用当其实、 知人善任、 人尽其才， 要树立强烈的人才意识， 寻觅人才求贤若渴、 发现人才如获至宝、 举荐人才不拘一格、 使用人才各尽其能。另一方面， 我国当前的知识分子正逐步形成新的阶层。
十一届三中全会上， 做出了把全党的工作重心转移到经济建设上来的战略决策。
改革开放以来， 我国的经济快速发展， 知识分子所处的社会环境已经发生了巨大的改变， 现在的知识分子是一个能够自由传播、 创造和应用知识的群体， 正逐渐形成一个新的阶层， 这就对中国共产党的知识分子政策提出了新的挑战， 必须要适应时代的变化。
但是相反， “现阶段我国的知识分子政策一直是以阶级属性为理论划分依据， 现实的情况与理论依据相悖致使我国的知识分子政策产生了一些问题。
” ∞正是基于以上二点考虑， 本人觉得要研究中国共产党的知识分子政策非常有必要，而要想研究现在党的知识分子政策， 就必须要回到党的历史上去考究， 对党的知识分子政策进行研究， 归纳总结其经验教训， 只有这样， 才能更清醒地认识到在当代中国， 制定符合中国实际的知识分子政策是多么的重要。。
蔡铮铮． 建国以来党的知识分子政策评析［ Ｄ 】
． 新疆：
新疆大学马克思主义学院， ２０ １０ 。ｌ
中国共产党知识分子政策研究（ １９ ５６ —１９ ５７ 年）二、 国内外研究现状（ 一）国内研究现状著作方面：
对于中国共产党知识分子政策的研究， 从党成立起就开始了， 但是对党的知识分子政策研究的专著目前不是很多， 最具代表性的有三本书。
一本是中国石油大学的曲峡教授等撰写的《中国共产党知识分子政策史》 。
曲教授是我国国内较早研究中国共产党知识分子政策的专家之一， 他主要是从历史的角度对中国共产党的知识分子政策进行历史上的考量， 主要是研究中国共产党知识分子政策的产生、 形成和发展的历史进程及其规律， 并提出了“知识分子政策史” 这一概念。
第二本书是中国人民大学的杨凤城教授撰著的《中国共产党知识分子理论与政策研究》 。
杨教授为了研究中国共产党的知识分子政策， 他把党的知识分子政策追溯到马克思恩格斯那里， 寻找中国共产党知识分子政策的理论根源， 并且对党在不同时期的知识分子政策梳理的非常清晰， 而且在这本书里， 杨教授用大量的历史性资料来论证理论， 具有较强的说服力。
第三本书是四川大学的朱文显教授撰著的《知识分子问题：
从马克思到邓小平》 。
朱教授在这本书中主要是以人物为研究对象， 研究...
篇三：县委政策研究室
政研工作的思考市委政研室唐佐英政策研究室是为党委决策服务的综合性调研机构，是党委决策的参谋助手。政研室的综合调研能力怎么样，工作水平如何，直接影响到党委领导的决策水平和工作成效。
毛泽东同志曾指出“ 政策和策略是党的生命”。
决策正确与否，决定着所决策事项的成功与否，决策对了，就成功了一半；决策错了，则全盘皆错。
政研工作责任重大，使命光荣。要搞好政研工作，必须加强学习。
学习是一个永恒的话题，是每一名政研工作者提高素质、做好工作的重要前提，如果不加强学习，就难以适应形势发展的需要，就难以担当时代赋予的重任。
加强学习不仅仅是个人行为，更是一种政治责任和工作职责。要搞好政研工作，必须深入开展调查研究。
早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就提出了 “ 没有调查就没有发言权”的著名论断。
邓小平同志曾指出， “ 离开了调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确领导。
”政研部门的调查研究，一般都与制定和实施政策措施相关，要搞好决策服务，就要在深入调查研究的基础上，组织起草好重要文稿，把调研成果转化为决策依据。要搞好政研工作，必须提高文稿质量，市委文件、市委领导讲话是党委实施决策和指导工作的重要载体，从某种意义上讲，是一种决策行为。
而起草文稿又是政研工作者当好决策参谋、 服务决策的重要形式和渠道，文稿质量的优劣决定着参谋服务水平的高低。
起草文稿要坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作有指导性为原则，既正确传达上级指示精神，准确体现领导意图，又如实反映基层情况，正确指导基层工作。
在文稿起草过程中，文稿起草者一定要有宽广的胸怀，以全局利益为根本标准，想大事、议大事、谋大事、抓大事，做到“ 身在兵位，胸为帅谋”。
还要改进文风，杜绝讲空话、大话、套话、废话，多讲实话、新话、短话、管用的话。
文章要大气，要力求创新思想，创新办法，创新举措，切实提高文稿起草的质量和效率，增强文稿的思想性、针对性、鲜活性、实用性和可操作性。要搞好政研工作，必须整合资源。
政研工作者，不可能什么都通，什么都懂，什么都熟悉，客观上存在专业的跨度、感性经验的欠缺，以及信息不对称等问题。
因此要善于与部办委局、高等院校、科研院所以及基层单位协作，充分利用各方优势，借力、借势群策群力搞好调研。这样才能跳出安顺看安顺、立足全省看安顺、面向全国看安顺、放眼世界看安顺，真正围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，按照 “ 抓机遇、提速度、上台阶”的总要求，为推动安顺经济社会又好又快、更好更快发展当参谋、做助手，出主意、想办法。版32011 年 7 月 5 日星期二责任编辑：古宇 / 校对：侯金梅 / 版式：金萍安顺日报新闻一部电话:0853-8118962? 投稿邮箱:asrbs@vip.163.com对理论武装工作的认识镇宁自治县委宣传部张洪富新形势要做好基层理论武装工作的三点认识。一是每个党员要带头坚持不懈搞好理论学习。90 年来马克思主义中国化产生了两大理论成果，毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，筑牢全党全国各族人民团结奋斗的思想基础。
要推动学习型政党建设，重点是加强各级党委中心组的学习，通过学习更新知识，创新思维，提高能力，适应社会环境，跟上时代的步伐， 防止和解决知识老化、思想僵化、 能力退化等问题；通过学习加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界，坚持在学习中把握人生道理、领悟人生真谛、 体会人生价值、实践人生追求。二是加强对广大干部群众的理论宣传和普及。
利用各种平台和载体，充分发挥各种宣传资源在理论宣传上的作用，实现理论宣传的主导性和生动性相结合，要充分运用报刊、电视、广播、网络等媒体，以宣讲团、报告会、记录片、专刊、专栏、通俗读本等形式拓展宣传阵地， 创新宣传载体，丰富宣传内容， 提高宣传实效。三是充分发挥各方积极性加强理论研究。
中国共产党90 年来所以能够不断发展壮大，一个根本原因，就在于始终坚持科学理论的指导，坚持把马克思主义基本原理同中国革命、建设、改革的具体实践相结合，不断推进马克思主义中国化，实现了党的指导思想和基本理论的与时俱进。
当前和今后，都要进一步结合深化和推进创先争优活动，结合党的建设工作中的重点难点问题和党员干部群众关注的热点问题，加强对策性研究。四是推动干部的执行力文化建设。
干部的执行力建设是组织文化的重要组成部分。
对于基层党员干部来说， 上面千条线，下面一根针，要十分重视执行力文化建设。
方法是力量，是能力， 来自于深入的调查研究，来自于真抓实干。这次理论研讨会， 是我市纪念开创我市理论研究工作新局面中国共产党成立 90 周年系列活动的一个组成部分。市委十分重视，进行了研究，提出了要求。
下面，我重点就理论研究工作，讲三点意见。一、 充分认识理论研究工作的重大意义， 坚持用科学理论和宝贵经验来武装头脑、指导实践、推动工作。
90 年来，党从领导革命到长期执政的伟大实践， 都是在理论的不断丰富、发展和创新中，从胜利走向更大的胜利一是要持之以恒地抓好中国特色社会主义理论体系的学习研究，增强理论修养。
从民主革命时期确立思想建党、 组织建党的科学原则不断发展壮大党的组织， 通过土地革命争取最广大农民群众、 通过建立广泛的统一战线取得抗日战争和解放战争的胜利； 到建国初期提出“ 两个务必”保持党的纯洁、恢复和发展国民经济，巩固了新生政权；到十一届三中全会后，彻底否定 “ 阶级斗争为纲”，重新确立正确的思想路线、政治路线、组织路线，把工作重心调整到经济建设上来， 在拨乱反正、 改革开放中开启蓬勃发展的新局面；再到“ 三个代表”重要思想、科学发展观， 不断把党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业推向前进。
中国特色社会主义理论体系、 十七届四中全会总结党的建设 “ 六条基本经验”，都是我们党自身建设和国家事业发展的科学总结，我们一定要坚定不移、持之以恒地抓好贯彻落实， 增强学习研究的系统性，学懂弄通、入脑入心，才能真正提高我们的理论素养， 武装我们的头脑。二是要注意总结提炼好我市长期以来形成的成功经验和做法，运用到推动当前各项事业发展上来。应该说， 与党和国家的事业发展同步， 安顺也有许多值得我们骄傲和总结的创造， 从解放前安顺地下党组织的活动、 红军长征过安顺留下的革命传统、 “ 一切要为人民打算”的若飞精神， 到走在中国农村土地改革前沿的 “ 顶云经验”、胡锦涛同志亲自倡导建设的“ 多种经济成分共生繁荣改革试验区”，形成了许多理论和实践成果， 包括这次征文活动形成的研究成果， 都要认真地运用好、转化好。
同时，更要结合当前形势任务的变化，从新的视角、新的需要出发，再挖掘、再总结、再提炼，进行新的思考，形成新的认识，更好地为我们推动当前的工作提供指导和帮助。三是要注意及时跟进当前工作中新的实践和创造， 增强理论研究工作的针对性、贴进性。
当前，安顺正处在 “ 十二五”规划开局、西部大开发深入实施的重要机遇期， 新一轮改革发展进入了快车道。
全市上下在市委、 市政府的坚强领导下抢抓机遇、加快发展，党的建设和经济社会各项事业都在按照 “ 加速发展、加快转型、推动跨越”的总目标，解放思想、改革创新，各条战线、广大基层已经产生和正在产生许许多多的丰富实践、鲜活创造，比如近年来我们农村基层党组织建设“ 四有工程”、非公有制企业党建工作 “ 三建立两服务”、 深化干部人事制度改革、发展党内基层民主等等，以及经济社会发展中成功的做法， 迫切需要得到及时的总结。
这就要求理论研究工作要增强主动性， 对这些新的实践和创造， 及时发现、 及时总结、及时推广，进行理性思考，形成规律性认识。
注意增强理论研究的超前性、前瞻性，使理论研究工作更好地走在实践的前头， 发挥理论引领的作用。二、把握工作规律，发扬求实精神， 进一步提高我市理论研究工作新水平市委一直高度重视理论研究工作，在各方面的共同努力下，我市的理论研究工作取得了长足的发展，为进一步搞好我市理论研究工作积累了丰富的经验， 奠定了良好的基础。
下一步，要在把握工作规律，发扬求实精神上下功夫， 努力提高我市理论研究工作水平。一是坚持以马克思主义为指导， 牢牢把握理论研究工作的正确方向。当前，党情、国情、世情发生了重大变化，改革开放推向深入，市场经济纵深发展， 经济社会呈现出十分鲜明的阶段性特征， 党的建设和党的事业都面临着新的考验， 国际国内各种思想文化的交融和交锋更加激烈， “ 四个多样化” 特征日趋凸显， 特别是新形势下的社会管理和群众工作难度加剧。在这种情况下，要求我们的理论研究工作要旗帜鲜明地坚持马克思主义指导地位，保持清醒的头脑， 不为纷繁复杂的现象迷惑， 始终牢牢把握党的自身建设规律、 执政规律和社会主义建设规律， 保证理论研究工作沿着正确方向健康发展。二是坚持以解决实际问题为目的， 努力增强理论研究工作的实践价值。理论联系实际是我们党的优良作风和传统， 同时也是马克思主义研究工作的一条重要原则。以用为本，解决实际问题，是保证研究工作具有科学性和生命力的根本。
当前，推动我市党的建设科学化和各项事业的科学发展，就是我市理论研究工作必须联系的最大实际， 必须研究和回答的最大现实问题。
离开时代要求、形势任务来开展理论研究工作， 没有意义。
静止地、 孤立地搞理论研究，没有出路。
不敢于、不善于抓住时代变革中的重点难点问题，没有作为。
具体到我市，就是紧紧围绕市委、 市政府的重大决策部署，正在推进各项重点工作，敢于抓住工作中的难点、 人民群众关注的热点，进行分析研究，为广大党员干部群众解惑释疑， 为各级组织科学决策提出有价值的意见建议， 把研究成果转化为推动工作的措施。三是坚持继承和创新工作方法和手段， 提高开展理论研究工作的水平。长期以来，理论研究工作形成了一些好的方法和传统， 我们要坚持，并在继承中发展和创新。
比如，用马克思主义的立场、观点、方法来分析问题、解决问题，就是指导理论工作甚至一切工作的根本原则和方法。
又如，我们在坚持蹲点调研、领题调研、 座谈走访等传统方式方法的基础上，还要充分利用网络技术、统计分析、 问卷调查等新的方法手段。
再如， 我们在充分发挥专业部门、专业力量视野开阔、人才集中的优势的同时， 更要注重引导广大实际工作者、人民群众的积极参与，尊重广大党员干部在实践中的首创精神，从基层去汲取智慧，汲取营养。还如， 我们还要坚持不断探索理论研究工作从实践中来、 到实践中去的办法，形成的理论成果，只要方向正确，干部群众欢迎，都要大胆地拿到实际工作中去进行试点， 接受实践的检验，在实践中完善。三、 不断完善重视和加强理论研究工作制度机制， 在全市党员干部中形成浓厚的学习研究氛围党的十七届四中全会决定，提出了建设学习型政党的重大战略任务和时代课题， 发挥理论研究工作的特殊功能，推动学习型领导班子、学习型党组织、 学习型党员干部建设， 需要不断完善理论研究工作的制度机制， 才能进一步在全市党员干部中形成重视学习、 重视研究的良好导向和氛围。一是要进一步构建全社会共同参与理论研究工作的良好格局。
党干院校、政策研究、党史研究、科研院所、 社科联等部门单位要充分发挥骨干作用，加强协调、密切配合，互相支持，整合各自优势，形成重大问题共同攻关， 重大工作协同开展的协作机制。
特别要在提供决策咨询、当好参谋助手、培养研究人才、发展研究队伍等方面发挥作用。
要重视加强与社会研究调查机构、高等院校的联系和沟通， 使他们成为研究工作的一支重要力量。
要通过搭建平台载体、组织研讨活动、开展经验交流，等等，充分调动专家学者和广大党员、干部、群众的积极性，形成全社会共同参与理论研究的良好格局。二是各级领导干部要带头参与和支持理论研究工作。
推进理论研究工作，需要专门的理论研究人员，更需要广大直接从事具体工作、具有丰富实践经验的各级领导干部的带头参与。
各级领导干部要按照市委一贯要求的 “ 干什么思考什么，干什么研究什么”， 立足本职岗位，树立大局观念，强化问题意识，坚持在干中学，在学中干，真正做到工作要勤奋，思想要刻苦，使学习理论、思考问题、研究工作，成为广大党员干部的一种自觉， 一种习惯， 一种风气，增强理论思考的能力，提高战略思维、辩证思维、创新思维的能力，努力成为安顺发展的思考者和实践者，成为本职工作的 “ 行家里手”，使我们的各项工作不断发展创新，提高水平。三是要加强对理论研究工作的领导。各级党委和相关部门要重视理论研究工作，多给政策，在资金和人力上给予倾斜， 要关心直接从事理论研究工作的同志， 帮助他们解决思想、 工作和生活中的实际困难，帮助他们成长提高。
各级领导干部特别是主要领导干部，都要经常过问理论研究工作，既交任务，压担子，又提要求，教方法，对一些重大问题的研究，还要亲自参与， 共同想办法、 破难题。
要重视和运用理论研究成果，通过结集出版、媒体宣传，给予精神和物质奖励， 支持成果的转化和运用，肯定他们的工作和贡献，在全社会形成关心、重视、理解、尊重理论研究工作的良好氛围。基层组工干部的诺言关岭自治县委组织部李天斌在建党 90 周年之际， 市委组织部及相关部门组织了这次理论研讨以及党旗飘扬征文，我认为是一次非常有意义的活动， 对于我们进一步牢记党的光荣使命，进一步发扬党的光荣传统，进一步振奋精神，进一步深入把握和理解党的理论知...
篇四：县委政策研究室
市食品药品监督管理局鹿城分局夏仙亦同志撰写的调研文章《加强鹿城区餐饮服务监管工作的思考》， 被中共温州市鹿城区委政策研究室 《决策参考》 第 ４期专刊印发。该刊物报送对象为鹿城区四套班子领导， 以及各街道、 乡镇和区直各单位。附：
对鹿城区餐饮服务监管工作的思考 对鹿城区餐饮服务监管工作的思考 “民以食为天， 食以安为先”。
随着 ２００９年《食品安全法》 及其《实施条例》 的颁布， 标志着食品安全工作进入了新的发展阶段。
餐饮业的食品安全作为食品消费的终端环节， 事关民生福祉、 事关经济发展、 事关社会和谐。
在新的发展形势下， 餐饮服务监管从场所管理转变为健康产品管理， 如何做好餐饮服务监管已是一项十分重要而紧迫的工作。
结合近期开展鹿城区餐饮服务监管现状调研情况， 就新形势下如何加强鹿城区餐饮服务监管工作谈几点粗浅看法。
一、鹿城区餐饮服务监管的现状 （一）餐饮业基本情况 鹿城区是温州市的中心城区， 全区面积 ２９４ ．３８ 平方公里， 辖 １２个街道、 ９个乡镇， 户籍人口 ７ ０．７万， 外来流动人口 ７ ３．４万。
据统计， 全区有证餐饮经营单位总数达 ３４ ７ ４
家， 其中城区 ２４ ８０家、 乡镇 ９ ９ ４家、 ２００９年新取证餐饮单位 ７ ９ ８家， 工地食堂约 ２００家， 食品从业人员共 ５３０５１人；保健品化妆品经营企业 １５００多家， 从业人员近 ５０００人。
（二）
监管部门基本情况 目前， 我区的餐饮消费环节监管主要由区卫生监督所负责。
区卫生监督所受区卫生行政部门委托行使执法监管职能， 其核定编制为 ７ ５人， 实际在岗人数 ６０人； 采用分片包干的方式， 分为东、 西、 中心三个片区， 每个片区的监管人员同时承担餐饮食品安全和公共场所卫生安全的监管。
区疾病预防中心主要负责餐饮消费环节检验， 区食品药品监管分局承担着综合监督、 组织协调、 依法组织查处重大事故等职能， 现在编人员 ８名， 从事食品安全工作人员 １名， 街道 （乡镇）
没有派驻机构。
二、 加强餐饮服务监管中存在的主要问题 进年来， 在全区各级党委、 政府的坚强领导下， 在各职能部门， 特别是在卫生行政监督机构的努力下， 全区餐饮业食品卫生安全监督三级网络和多部门联合监管的框架已基本形成； 通过量化分级管理， 餐饮经营单位的硬件设施、 卫生安全措施等得到较大改善， 经营者的食品安全意识明显增加， 餐饮业服务质量明显提高， 经营行为得到规范， 为我区餐饮业食品安全工作奠定了基础。
但从调研情况来看， 全区
餐饮服务监管工作仍然存在不少问题：
（一）
城郊、 农村餐饮服务水平低。
突出表现为三个方面：
一是人员素质低。
由于餐饮行业技术含量不高， 入行门槛低， 造成从业人员素质不高， 卫生意识、 法制意识淡薄，违规经营行为和无证经营现象屡禁不止。
二是硬件设施差。大部分小餐饮经营单位场地狭小， 卫生设施不齐。
消毒措施落实不到位， 交叉污染隐患严重， 经营条件达不到最低许可要求。
三是管理水平低。
城郊结合部、 农村或城区偏僻巷弄普遍存在“四低” 现象， 即持证经营率低、 从业人员健康体检率低和卫生知识培训取证率低。
（二）
餐饮安全消费环节隐患多。
群众餐饮安全消费意识任然薄弱， 消费者未养成良好的饮食习惯， 食品安全意识不强。
食品添加剂的安全状况不能令人满意， 由于食品添加剂的检测工作比较复杂， 是否存在食品加工者擅自添加食品添加剂以及食品掺杂参假的现象很难发现。
食品监管体系亟待健全， 从初级农产品生产、 食品加工， 到食品流通、 餐饮业和食堂等消费环节的监管不够到位， 食品安全综合监督、组织协调和查处重大事故等方面的责任体系还不够完善。
（三）
农村群体性聚餐监管难度大。
近年来卫生部门针对农村群体性聚餐不断增多而带来的新情况新问题， 及时建立了宴席申报、 菜品审核、 食物留样等制度， 基本做到对农
村群体性聚餐的有效监管和指导。
但由于农民自 身观念淡薄， 不申报现象较普遍； 加上政府对农村食品安全监管的经费投入少， 导致在农村群体性聚餐管理上无法落实。
同时，农村群体性聚餐属非营利性， 现行法律法规对其卫生审查和许可、 农民厨师的健康检查和培训以及造成食物中毒的处罚等没有明确规定， 监管难度比较大。
（四）
餐饮服务监管整体力量弱。
意识监管合力不足。由于食品安全监管以品种监管为辅、 分段监管为主， 各职能部门在履行过程中存在着职责交叉， 导致出现监管盲区现象， 整个监管体系尚未形成一条相互配合的工作链。
二是人才建设不足。
随着《中华人民共和国食品安全法》 深入实施， 原先由卫生监督部门负责的餐饮消费服务监管职能， 将划入食品药品监督管理部门负责， 而我区食品药品监管分局现有在编人员 ８名， 从事食品安全工作人员 １名，街道（乡镇）
没有派驻机构， 监管力量严重不足。
随着《食品安全法》 实施后， 抽样费和检验费支出庞大， 在专项经费十分有限的情况下， 检验检测设备难以及时更新， 严重影响了食品安全执法工作的技术力量， 难以及时有效地打击违法违规行为。
三、 加强餐饮服务监管的几点建议 当前食品安全监管工作正处于改革发展的关键时期， 餐
饮服务监管任务比以往任何时候都重要， 餐饮服务监管的困难比以往任何时候都要多， 面对餐饮服务监管工作基础薄、任务重、 困难多的现状， 要坚持以保障公众身体健康和生命安全为根本突出抓基础促发展、 抓服务促转型、 抓监管促安全， 努力构建政府监管、 行业自律、 社会参与的工作格局，为建设平安鹿城、 实现社会和谐做出新的贡献。
（一）
强化基础建设， 确保餐饮服务监管工作有序展开。今年是市、 县（区）
级机构改革的启动年、 推进年。
在当前机构改革的重要阶段， 要把加强队伍建设、 理顺权责关系作为根本任务， 确保餐饮服务监管工作基础得到夯实。
一要监管队伍建设到位。
要把加强干部队伍建设作为主要抓手， 从鹿城户籍人口 ７ ０ ．７万， 外来人口 ７ ３． ４万德实际出发， 建议适当提高人员比例， 宜以 １－ １．５人、 万人的标准核定， 可配备执法人员 ７ ０ 名以上。
该批人员原则上从卫生监督所现有７ ５人中划转 ６０％ ， 不足部分可通过公开招考形式， 面向社会或其它事业单位择优录用具有预防医学、 食品等相关专业工作人员， 以保障 安全工作人员的专业素质。
二要机构权责协调到位。
要强化街道乡镇对餐饮安全的监管责任， 在设立区级餐饮服务监督所（暂定名称）
的基础上， 在藤桥镇、 双屿镇、 水心街道、 黎明街道、 南郊乡共成立五个分所， 授予一定的执法监督权限， 与街道乡镇形成联合执法， 实现街道
乡镇权责一致。
三要运行经费投入到位。
政府应把食品安全监管作为保障民生的重点工作之一， 不断加大餐饮监管工作经费投入， 保证工作正常开展。
（二）
严格准入门槛， 确保餐饮服务监管市场安全运行。要改变把餐饮服务当作低投入、 高产出行业的这一传统观念， 进一步提高餐饮服务市场准入门槛， 严格执行各项准入制度， 严格发放《餐饮服务许可证》。
要抓好小餐馆的规范管理， 完善量化分级管理制度， 做好索证索票、 购进验收台账等工作； 对受客观原因影响， 造成一时无法达到办证要求，但符合群众实际需求的部分小餐馆， 可适当放宽标准， 给予发放《临时餐饮服务许可证》， 再逐步对其加以规范改造。对不符合餐饮业准入条件的， 要严格把关， 必要时强制退出市场， 进一步提高餐饮安全保障水平。
（三）
延伸行业协会触角， 确保餐饮服务监管网络不断扩大。
要壮大行业协会规模， 在鹿城区现在的餐饮协会基础上， 继续吸收会员， 发展壮大， 并根据实际在街道乡镇设立餐饮协会分会。
要提升行业协会服务水平， 发挥行业协会维护市场秩序、 推进公平有序竞争， 对外开展交流、 对内协调工作， 组织职业培训、 开展技术交流和信息服务等方面作用。要利用行业协会优势， 开展有针对性的调查研究， 反映行业发展趋势， 为提高行业整体发展水平出谋划策。
（四）
强化宣传教育， 确保餐饮服务监管合力逐步形成。要加强对餐饮从业人员和群众的食品安全教育培训， 提高餐饮业主、 从业人员的卫生知识水平和卫生服务能力， 增强食品经营者的行业自律意识、 责任意识、 法律意识和道德意识，逐步实现变被动管理为主动管理。
要针对餐饮消费监管法规规章繁多， 标准要求明确， 专业知识要求高等特点， 抓紧、抓好学习培训， 以便系统掌握相应的法律知识和专业知识，提升监管人员的业务素质， 要利用网络媒体开设卫生专栏，开展经常性食品卫生知识宣传， 宣传食品安全法律法规、 卫生知识， 提高广大老百姓的食品安全意识、 维权意识。
同时，要在推进新一轮机构改革过程中， 做到上下一致、 部门对口衔接，， 加快理顺市、 区食品安全监管体制， 使食品安全监管职能进一步明确， 解决食品安全监管工作中的交叉和盲区， 切实加快推进餐饮业监管工作。
篇五：县委政策研究室
民政局政务公开工作情况汇报为了提高权力运行的透明度 方便群众办事 促进勤政廉政建设提高机关管理水平和民政队伍素质我局不断推进政务公开工作在公开民政政务、 建立和完善政务公开栏和公开制度等方面做了许多工作现将有关情况汇报如下
一、政务公开工作情况
一领导高度重视组织机构健全。局党组非常重视民政政务公开工作曾多次召开党组成员会议专题研究民政政务公开工作。建立和健全了政务公开工作领导班子 领导小组由行政一把手任组长党组书记、纪监委员、主管政务公开工作的副局长为副组长办公室主任、 低保局长、 优抚股长、 基政股长、 婚登主任、 计财股长为成员。领导小组下设办公室和监督小组 具体负责政务公开工作的组织实施和检查督查。局把政务公开工作列入了年初工作计划并将其作为相关股室干部绩效考核内容之一民政政务公开在领导上、组织上力量得到了有力保障。
二充实公开内容完善公开形式。局建立和健全《民政局政务公开指南》将工作职能、政策依据、办事程序、收费标准、办事
纪律、 服务承诺、 办事机构、 办事人员一一公布于众。
做到了 “三有” 、“三挂牌”、 “三上墙”即有举报箱、有举报电话、有领导接待日挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费办事机构示意图上墙、政务公开栏上墙、办事公开制度上墙。全局共设政务公开栏 3 个办事公开栏21 个举报箱一个举报电话 2 台既方便了群众办事又便于接受群众监督。
三重大政务重点公开热点难点及时处理。局今年建民政综合楼需投入@万元为降低成本事前组织人员走访调查了解建筑行情进行预算经多家对比确定最高标底然后实行政府采购竞标 最低者中标 为国家节约资金数万元。
妥善解决群众关心的热点、难点问题。税费改革、农业税逐年减免政策实施以来优抚经费到位难既是群众关心的热点又是民政工作的难点。局组织调查组对优抚经费使用情况进行了专题调查摸清了全县优抚经费到位情况并及时向县委、政府作了专题汇报。县委、政府高度重视出台了《关于城镇义务兵家属优待、军功奖励优待、困难优待及重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的通知》建立了上级财政转移优抚经费由民政专帐专管、封闭运行的管理机制杜绝了过去上级转移优抚经费层层抵扣现象 提高了义务兵优待标准。
优抚经费实行财政监拨 纪监、财政、审计、民政定期跟踪审计增强了优抚经费运行的透明度。同时我局对人员招聘、评先评优、发展党员都实行公开公示今年招聘社区低保员 局党组决定实行公开招聘 在口试、 笔试、 资格审核、
民主测评、最终录用过程中由纪委监察、人事、编委全程监督确保了招聘工作的公开、公评、公正。
四规范运行机制巩固公开成果。为巩固公开成果局建立了一系列运行机制。
一是把政务公开列入了局党组重要议事日程和有关重大活动内容以“保持共产党员先进性教育”活动为契机不断促进了政务公开工作向前发展。
二是建立和健全了局机关内部各项管理制度制定了《首问责任制》、《行政过错追究制》、《服务承诺制》、《限时办结制》。三是在办事公开栏和桌牌上标上醒目的“廉洁奉公、勤政为民”八个大字作为民政工作者的座右铭。四是加强检查督促指导好各乡镇民政所建立政务公开栏将办事程序、服务指南、相关法律法规向群众公开指导全县各乡镇、各村建立健全村务公开栏学习村务公开内容及完善村务公开形式。在考核民政工作时与政务公开检查同步进行促进了政务公开的不断完善。五是县局投入@万余资金统一为@个乡镇民政所建立了高标准的政务公开栏实现了我县民政史上的新突破。六是广泛公开与人民群众利益密切相关的民政法律法规 《城市居民最低生活保障条例》 、 《婚姻法》 、《婚姻登记条例》等法律条文全文上墙公布翻印《村组法》发至各乡镇、村委会多次出动宣传车深入各乡镇、村、组宣传《殡葬管理条例》等法律把民政法律法规为广大群众所掌握不断提高了依法办事的透明度。
民政政务公开的不断完善和规范不仅提高了办事效率方便了群众办事而且大大地促进了民政干部作风的根本好转。今年 2 月突降大雪损失惨重影响了村民正常生活。灾发后局长@同志带领民政干部职工驱车前往顶峰村走访慰问。大雪封路步行十余里把救灾款物及时送到灾民手中 解决了灾民燃眉之急 灾民无不感动。在@所省级标准敬老院的建设工作中 局党组成员和相关股室工作人员多次深入工地检查督促既保证了工程质量又加快了工程进度使工程如期竣工得到了上级领导的好评。在农村大病医疗救助工作中用一个多月的时间全面上户走访调查了@余户大病患者的家庭生活情况 并根据调查了解的详尽情况 确定了救助对象及救助档次使@余名大病患者得到了及时救助患者及其家属亲友感恩不尽。县婚姻登记中心是直接面对广大人民群众的重要窗口除有法律、条例上墙公布外我们还将《婚姻登记办事指南》在登记大厅进行公布由于公开和宣传到位在办理婚姻登记中依法办理按规收费周到服务随到随办新婚夫妇无不满意。
二、存在的问题和建议
我局政务公开工作虽然取得了一定的成绩 但与上级的要求和人民的期望有一段距离。一是科技含量太低局尚未与乡镇建立信息网络群众办事非得到局不可。二是由于受办公条件的制约行政审批尚未集中、实行一个窗口服务。三是发展不够平衡大多数敬老院、村、居委会公开内容全面形式规范及时。但有少数仍流于检查应
付。四是财政吃紧政务公开经费紧缺。五是基层民政工作者异动频繁业务生疏给政务公开带来了一定的难度。五是基层民政工作者兼职大多相当部分在身兼一职或数职的基础上既要办点又要参加党政中心工作就应付民政日常工作都力不从心要及时公开政务就有一定难度。为此特建议
1、争取各级党政重视建立一支有一定独立运行机制的民政队伍把民政工作者的主要精力用在民政工作及其政务公开上。
2、保证一定数量的民政办公经费速解政务公开巧妇难为无米之炊之苦。
3、加速民政办公现代化建设步伐添置先进设备不断提高政务公开及其监督的快速反映能力。
4、建立和健全全方位的监督机制加强群众监督加强行风评议定期检查督查对执行、落实中存在的问题及时予以纠正对群众关注的重点、热点、难点问题进行有效监督。
