查处群众身边的不正之风情况6篇

时间:2022-12-10 19:50:06 公文范文 来源:网友投稿

查处群众身边的不正之风情况6篇查处群众身边的不正之风情况关于2021开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告范文按照党中心关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人下面是小编为大家整理的查处群众身边的不正之风情况6篇,供大家参考。

查处群众身边的不正之风情况6篇

篇一:查处群众身边的不正之风情况

关于 2021 开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告范文 按照党中心关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定,根据本次会议布置,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表 XX 市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作,请审议。

   一、开展专项工作的主要状况 整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终想念于心、反复强调做好的大事。市委深化贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚定履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署。在市委的脆弱领导下,近年来,XX 市监察委员会始终铭记以人民为中央的进展思想,依法履行宪法和监察法给予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推动重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深入标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。市监委成立以来,共查处民生领域腐败和作风问题 XXX 个,批判教导协助和处理 XXX 人;共查处涉黑涉恶腐败和 庇护伞 问题 XX 个,批判教导协助和处理 XXX 人。

   (一)持续开展扶贫领域专项监督,切实巩固拓展脱贫攻坚成绩 强化精准监督。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推动等问题,深化推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展 市县乡 三级联查 工作,深化村组一线,走进贫穷户家中,对扶贫政策、项目、资金落实状况举行仔细核实,统筹部署全市各级干部走访低收入农户 XX.X 万人,实现入户核查 全笼罩 ,对督查发觉的 XXXX个问题交办并催促整改,为全市打赢精准脱贫攻坚战,遗憾实现 两不愁三保障 突出问题、农村家庭年人均收入 XXXX 元以下、集体经济薄弱村年总收入 XX 万元且经营性收入 X 万元以下 三个清零 目标提供了脆弱保障。

   强化追责问责。开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理,坚定订正任务措施不精不准不细、工作未落到户、详细事项不落实等问题,完美约谈、函询、诫勉谈话、藏匿曝光机制,形成问责常态,倒逼责任落实。专项治理以来,共查处扶贫领域腐败和作风问题 XXX起,移送司法机关 XX 件,涉及资金 XXXX 万元,通报典型案例 XXX起,点名道姓曝光党员干部 XXX 人。比如,XX 镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单,将扶贫资金占为己有,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。

   强化以案促改。针对查处案件裸露出来的问题,深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险,制定出台廉政风险防控 三张清单 和典型样板工作机制,并指导各地有针对性地制定防控措施,逐步把相应制度和规范立起来,如 XX 市出台《小额工程建设项目招标管理方法(试行)》,XX 县出台《XX 县产业扶贫项目管理实施细则》和《XX 县财政扶贫资金管理实施细则》,XX 县出台《XXXX 自治县水库移民资金使用和项目管理方法》等。

   (二)持续整治民生领域突出问题,切实提升群众的获得感、幸福感 聚力抓好 微腐败 专项治理。市监委根据省纪委省监委关于开展漠视侵犯群众利益问题专项治理的部署要求,针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的详细事详细问题,推进实施一领域一专项、一地域一计划,以专项整治深入基层治理,持续抓好 X+X 专项整治任务的催促落实,统筹推动 XX 余个专项治理工作。特殊是运用 巡回监督 手段,对全市社会福利机构开展了专项整治,共检查社会福利机构XX 家,立案查处违法案件 X 件,收缴追回资金 XXX 万余元,建立健全制度 XX 项。比如,XX 村原党支部书记利用其担任敬老院副院长,负责出纳工作的职务方便,通过虚开票据等方式虚报套取民政援助资金,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。

   聚力抓好扫黑除恶专项斗争。紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题,重点打击 行霸 街霸 村霸 ,深挖彻查 庇护伞 ,综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式,催促推动扫黑除恶专项斗争,扎实开展 伞网清除 行动。专项斗争以来,群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案 XX 件,政务处分 XX 人,组织处理XX 人,移送司法机关 X 人,XX 个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和 庇护伞 问题,查实率达 XXX%,监察机关立案查结率达 XXX%。

   聚力抓好惠民政策落实专项整治。针对民生领域伤害群众利益问题涉及面广、部门簇拥等问题,市监委催促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台,将政策执行落实状况 纳入 立项 监督,保障惠民富民、促进共同富饶政策措施在 最后一公里 落地见效。会同 XX 个市直职能部门完成 XX 项民生实事惠民政策专项治理,并在市级主流媒体公布了 X 批专项治理成绩,提升群众获得感。如跟进 清廉医院 建设,推进市医疗保障局开展全市贫穷人口大病保障实力提升行动,惠及人员达 XX.X 万人。

   (三)持续完美村级监督机制,切实规范 小微权力 运行 强化小微权力监督制约。创新建立村级 小微权力 监督制约新机制,催促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项举行梳理归纳、论证审核,推进基层编制村级权力清单,实现 小微权力 清单制度全笼罩,做到 小微权力进清单,清单之外无权力 。如 XX 县深入运用《村级小微权力清单 XX 条》建设成绩,XXX个村(社)均梳理了有本村特色的《廉情风险防控图》;XX区乐观运用 互联网+ ,打造 阳光村务 监督平台,将 小微权力 服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等全部原始资料所有在平台上藏匿,做到 线上线下 同步,促进阳光用权。

   强化群众监督主体作用。乐观拓宽信访举报渠道,持续完美 信、访、电、网 受理体系,实行 问政+问责 的方式,听民意排民忧解民难。加强对群众反映问题线索的办理和处理,开展重复越级访治理 百日攻坚 、初信初访 清零 等专项行动。开展基层信访举报工作质量评查,XXXX 年检举控告、初次举报、重复举报显然下降,在全省领先完成 多年、多层、多头 信访件 清淤 工作。

   强化基层廉政风险防控。市监委成立以来,针对巡察巡视、监督 检查、审查调查发觉和群众反映问题,重点围绕农村 三资 、低保、乡镇公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域,深化剖析查找个性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞,开展 X 批次 XX 个重点领域廉政风险防控典型样本建设,推进各县(市、区)和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完美了一批制度规范。同时,印发《廉政风险 三色预警、五环联控 机制工作要点》,初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理 五位一体 的具有 XX 特色的廉政风险防控体系。

   (四)持续推动清廉村居建设,切实提升基层治理水平 深化推动清廉村居建设。催促牵头单位制定推动清廉村居建设的三年行动方案,制定年度重点任务书、排出时光表,采取 项目化 推动。对标省监委专项工作看法,以 五大行动 推动清廉村居建设,加强对基层治理特色做法的探究,形成 一县一特色 ,并召开全市深入清廉村居现场会,以更高站位更高标准更强合力深入清廉村居建设。建立领导班子成员联系县(市、区)工作机制和专项工作联席会议制度,形成市县乡三级联动的工作格局。

   深化推动警示教导活动。继续推进警示教导活动常态化制度化,正式启用清廉 XX 建设基础应用平台,开展警示教导以案促改,切实打造线上、线下清廉文化教导 阵地网 。启动为期三年的 清廉村晚 品牌建设,鼓舞指导各地各村深化挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,有机融入清廉村居建设。坚持严管与厚爱相结合,做好农村干部的容错纠错工作,准时为受到不实举报的干部澄清 正名、消退顾虑,进一步激励农村干部承担作为、狠抓落实。

   深化推动基层法治建设。市监委乐观推进和促进基层治理相关法律规矩的完美,与信访局、农业农村局等部门共同努力,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。依法加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督,催促完美村民会议、议事商议、民主听证等决策体制和工作机制,着力夯实基层治理。同时,注意加强基层监察机关自身法治建设,围绕《监察机关监督执法工作规定》,健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系,有效提升了基层治理工作规范化法治化水平。

   (五)持续深入体制机制改革,切实推动基层监察组织规范化建设 补齐基层监察工作短板。建立健全基层监察组织 三级联动 区域配合机制,制定乡镇(街道)监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册,切实提升规范化建设水平。针对监察监督不到底不到边问题,在村一级设立监察工作联络站,与村(居)务监督委员会一体运作,当好 前哨 探头 ,推进监察监督与村级民主监督有机结合,全面拓展延长基层监督触角。同时,乐观发挥乡镇(街道)、村(居)监察信息员作用,进一步把监督触角延长到 田间地头 。

   整合基层监察监督力气。XXXX 年 X 月以来,市监委下移工作重心,乐观推动纪检监察职能 四进 矛调中央,X 个县(市、区)均实现来访接待入驻,累计接待群众来访 XXXX 批次,受理检举控告 XXX件。各级监察机关发挥改革创新精神,创新基层监督方式办法,开展 巡审联动、大数据监督,织密基层监督网络,促进了基层监督力气的增加和实力的提升。各地在乐观创新中形成了 廉情地图 、廉情 吹哨人 、信访举报 云中央 等典型做法。

   加强基层监察队伍建设。乐观推动基层监察队伍专业化建设,启动全市乡镇监察干部 青蓝方案 专项哺育工程,持续改善干部队伍结构,乐观破解 专岗不专人、专职不专业 难题。贯彻落实全员培训要求,通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力气培训全笼罩目标任务。全市 XXXX 个村(社区)招聘监察工作联络站站长 XXXX 名、联络员 XXXX 名。完美特约监察员制度,指导 XXX 个乡镇(街道)招聘 XXX 名 两代表一委员 、退休老干部老老师、乡贤能人等担任乡镇(街道)特约监察员参加监督。

   二、工作中的初步体味和存在的问题 我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成绩,离不开省监委和市委的脆弱领导,离不开市县两级监委、乡镇监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广阔人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步熟悉和体味:一是必需坚持把党的全面领导贯通始终,始终坚持在党委脆弱领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起 两个维护 的特别使命和重大责任,推进监督向基层延长,层层传导压力,逐级落实责任,打通责任落实的 最后一公里 ;二是必需坚持 严 的主基调不偏移,始终保持零容忍、全笼罩的高压态势,对伤害群众利益的问题寸步不让,持续加大对伤害群众利益突出问题的惩罚力度;三是必需坚持以 人民为中央的进展思想,始终坚持人民群众反驳什么、痛恨什么,就坚定防范订正什么,深化推动专项整治、专项治理、专项斗争,持续纠治民生领域腐败和作风问题;四是必需坚持运用法治思维,自觉运用法治方式处理问题,通过加强对基层权力运行的监督制约,擅长运用法律手段,加强基层权力运行法律规矩制度建设,促进基层自治、法治、德治深度融合;五是必需坚持完美监督体系不懈怠,广泛发动人民群众乐观参加,进一步整合基层监督力气,推进监督向基层延长的同时,加快构建全笼罩的基层监督体系,让群众参加成为基层治理的重要 名片 。

   我们也苏醒地熟悉到,当前反腐败斗争形势依旧严重复杂,侵犯群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依旧易发多发,仍面临不少问题和挑战。

   (一)在治理主体方面,主体责任、监督责任落实不力问题依旧存在。

   一些基层单位主体责任履行还不到位,特殊是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实,在推进解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措,存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等因素影响,一些基层单位在问题面前徘徊迟疑、躲避退让,对发生的问题往往 睁一只眼闭一只眼 ,与严重复杂的反腐败斗争形势和群众剧烈期待形成反差。从近年来查处的案件状况来看,职能部门监管流于形式,审核不力、把关不严等状况较为严峻,为一些基层单位、党员干部和项 目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了 绿灯 。

   (二)在治理机制方面,统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。

   将制度优势转化为治理效能还有待进一步深化讨论探究,权力监督制约还存在薄弱环节,违法问题还时有发生。针对典型案件裸露出的问题和根源,在规范权力运行、阻塞制度漏洞等方面尚需完美。职能部门缺乏有效统筹和配合联动,尤其是在基础信息共联共通方面未彻低打破部门壁垒,存在多头管理、政策重叠等现象。比如,扶贫项目资金布置还不够精准,扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通,涉农资金补贴发放、 三资 管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。

   (三)在治理环节方面,村(居)干部 最后一公里 监督乏力。

   基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出,基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理实力现代化要求仍存在差距。一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念稀薄,滥用手中权力、不收敛、不收手,侵犯群众利益的 微腐败 依旧存在。

  表态多、行动少 搞形式、走过场 推...

篇二:查处群众身边的不正之风情况

关于 1 2021 开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况 汇报材料 根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作,请审议。

  一、开展专项工作的主要情况 整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署。在市委的坚强领导下,近年来,市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想,依法履行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。市监委成立以来,共查处民生领域腐败和作风问题个,批评教育帮助和处理人;共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题个,批评教育帮助和处理人。

  (一)持续开展扶贫领域专项监督,切实巩固拓展脱贫攻坚成果 强化精准监督。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展市县乡“三级联查”工作,深入村组一线,走进贫困户家中,对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实,统筹部署全市各级干部走访低收入农户.万人,实现入户核查“全覆盖”,对督查发现的个问题交办并督促整改,为全市打赢精准脱贫攻坚战,圆满实现“两不愁三保障”突出问题、农村家庭年人均收入元以下、集体经济薄弱村年总收入万元且经营性收入万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障。

  强化追责问责。开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理,坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题,完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制,形成问责常态,倒逼责任落实。专项治理以来,共查处扶贫领域腐败和作风问题起,移送司法机关件,涉及资金万元,通报典型案例起,点名道姓曝光党员干部人。比如,镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单,将扶贫资金占为己有,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。

  强化以案促改。针对查处案件暴露出来的问题,深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险,制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制,并指导各地有针对性地制定防控措施,逐步把相应制度和规范立起来,如市出台《小额工程建设项目招标管理办法(试行)》,县出台《县产业扶贫项目管理实施细则》和《县财政扶贫资金管理实施细则》,县出台《自治县水库移民资金使用和项目管理办法》等。

   (二)持续整治民生领域突出问题,切实提升群众的获得感、幸福感 聚力抓好“微腐败”专项治理。市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求,针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题,推动实施一领域一专项、一地域一方案,以专项整治深化基层治理,持续抓好“+”专项整治任务的督促落实,统筹推进余个专项治理工作。特别是运用“巡回监督”手段,对全市社会福利机构开展了专项整治,共检查社会福利机构家,立案查处违法案件件,收缴追回资金万余元,建立健全制度项。比如,村原党支部书记利用其担任敬老院副院长,负责出纳工作的职务便利,通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。

  聚力抓好扫黑除恶专项斗争。紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题,重点打击“行霸”“街霸”“村霸”,深挖彻查“保护伞”,综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动。专项斗争以来,群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案件,政务处分人,组织处理人,移送司法机关人,个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题,查实率达%,监察机关立案查结率达%。

  聚力抓好惠民政策落实专项整治。针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题,市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台,将政策执行落实情况 纳入“立项”监督,保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里”落地见效。会同个市直职能部门完成项民生实事惠民政策专项治理,并在市级主流媒体公布了批专项治理成果,提升群众获得感。如跟进“清廉医院”建设,推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动,惠及人员达.万人。

  (三)持续完善村级监督机制,切实规范“小微权力”运行 强化小微权力监督制约。创新建立村级“小微权力”监督制约新机制,督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核,推动基层编制村级权力清单,实现“小微权力”清单制度全覆盖,做到“小微权力进清单,清单之外无权力”。如县深化运用《村级小微权力清单条》建设成果,个村(社)均梳理了有本村特色的《廉情风险防控图》;区积极运用“互联网+”,打造“阳光村务”监督平台,将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开,做到“线上线下”同步,促进阳光用权。

  强化群众监督主体作用。积极拓宽信访举报渠道,持续完善“信、访、电、网”受理体系,采取“问政+问责”的方式,听民意排民忧解民难。加强对群众反映问题线索的办理和处理,开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访“清零”等专项行动。开展基层信访举报工作质量评查,年检举控告、初次举报、重复举报明显下降,在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作。

   强化基层廉政风险防控。市监委成立以来,针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题,重点围绕农村“三资”、低保、乡镇公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域,深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞,开展批次个重点领域廉政风险防控典型样本建设,推动各县(市、区)和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范。同时,印发《廉政风险“三色预警、五环联控”机制工作要点》,初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有特色的廉政风险防控体系。

  (四)持续推进清廉村居建设,切实提升基层治理水平 深入推进清廉村居建设。督促牵头单位制定推进清廉村居建设的三年行动计划,制定年度重点任务书、排出时间表,实行“项目化”推进。对标省监委专项工作意见,以“五大行动”推进清廉村居建设,加强对基层治理特色做法的探索,形成“一县一特色”,并召开全市深化清廉村居现场会,以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设。建立领导班子成员联系县(市、区)工作机制和专项工作联席会议制度,形成市县乡三级联动的工作格局。

  深入推进警示教育活动。继续推动警示教育活动常态化制度化,正式启用清廉建设基础应用平台,开展警示教育以案促改,切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”。启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设,鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,有机融入清廉村居建设。坚持严管与厚爱相结 合,做好农村干部的容错纠错工作,及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑,进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实。

  深入推进基层法治建设。市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善,与信访局、农业农村局等部门共同努力,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。依法加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督,督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制,着力夯实基层治理。同时,注重加强基层监察机关自身法治建设,围绕《监察机关监督执法工作规定》,健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系,有效提升了基层治理工作规范化法治化水平。

  (五)持续深化体制机制改革,切实推进基层监察组织规范化建设 补齐基层监察工作短板。建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制,制定乡镇(街道)监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册,切实提升规范化建设水平。针对监察监督不到底不到边问题,在村一级设立监察工作联络站,与村(居)务监督委员会一体运作,当好“前哨”“探头”,推动监察监督与村级民主监督有机结合,全面拓展延伸基层监督触角。同时,积极发挥乡镇(街道)、村(居)监察信息员作用,进一步把监督触角延伸到“田间地头”。

  整合基层监察监督力量。年月以来,市监委下移工作重心,积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心,个县(市、区)均实现来访接 待入驻,累计接待群众来访批次,受理检举控告件。各级监察机关发挥改革创新精神,创新基层监督方式方法,开展巡审联动、大数据监督,织密基层监督网络,促进了基层监督力量的增强和能力的提升。各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法。

  加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设,启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程,持续改善干部队伍结构,积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题。贯彻落实全员培训要求,通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务。全市个村(社区)聘请监察工作联络站站长名、联络员名。完善特约监察员制度,指导个乡镇(街道)聘请名“两代表一委员”、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇(街道)特约监察员参与监督。

  二、工作中的初步体会和存在的问题 我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果,离不开省监委和市委的坚强领导,离不开市县两级监委、乡镇监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终,始终坚持在党委坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任,推动监督向基层延伸,层层传导压力,逐级落实责任,打通责任落实的“最后一公里”;二是必须坚持“严”的主基调 不偏移,始终保持零容忍、全覆盖的高压态势,对损害群众利益的问题寸步不让,持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度;三是必须坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范纠正什么,深入推进专项整治、专项治理、专项斗争,持续纠治民生领域腐败和作风问题;四是必须坚持运用法治思维,自觉运用法治方式处理问题,通过加强对基层权力运行的监督制约,善于运用法律手段,加强基层权力运行法律法规制度建设,促进基层自治、法治、德治深度融合;五是必须坚持完善监督体系不懈怠,广泛发动人民群众积极参与,进一步整合基层监督力量,推动监督向基层延伸的同时,加快构建全覆盖的基层监督体系,让群众参与成为基层治理的重要“名片”。

  我们也清醒地认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发,仍面临不少问题和挑战。

  (一)在治理主体方面,主体责任、监督责任落实不力问题依然存在。

  一些基层单位主体责任履行还不到位,特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实,在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措,存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等因素影响,一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让,对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼”,与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形 成反差。从近年来查处的案件情况来看,职能部门监管流于形式,审核不力、把关不严等情况较为严重,为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯”。

  (二)在治理机制方面,统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。

  将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,权力监督制约还存在薄弱环节,违法问题还时有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源,在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动,尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒,存在多头管理、政策重叠等现象。比如,扶贫项目资金安排还不够精准,扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通,涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。

  (三)在治理环节方面,村(居)干部“最后一公里”监督乏力。

  基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出,基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距。一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄,滥用手中权力、不收敛、不收手,侵害群众利益的“微腐败”依然存在。“表态多、行动少”“搞形式、走过场”“推绕拖”“中梗阻”等形式主义、官僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在。

  三、下一步工作考虑 当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题,必须以习近...

篇三:查处群众身边的不正之风情况

关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告汇编(3 篇) 目录 1.关于整治群众反映强烈问题工作情况报告 .................... 2 2.关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告 ........................................................................................................ 12 3.关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告 .................................................................................................................. 22 关于整治群众反映强烈问题工作情况报告 一、工作开展情况 自 xxxx 年成立以来,市监察委员会按照自治区纪委监委和市委的部署要求,在市人大及其常委会的支持监督下,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照宪法和监察法赋予的职责权限,认真履行监督、调查、处置职责,紧盯群众反映强烈问题,出实招、用实策、求实效,不断提升群众获得感、幸福感和安全感,取得了显著成效。

  (一)坚持人民至上,增强为民情怀,切实把整治群众反映强烈问题作为重要政治任务、长期工作任务。一是提高政治站位。坚持将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为干部教育的第一议题、长期议题,始终把强化宗旨意识作为理论武装的重要任务来抓,始终心怀“国之大者”做实监督工作,扎实开展“干部队伍建设年”“苦练内功百日攻坚行动”等活动,自觉把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。二是聚焦群众关切。全市监察机关按照中央纪委国家监委和自治区纪委监委的安排部署,结合我市群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,开展了扶贫领域腐败和作风问题、民生领域损害群众利益问题、煤炭资源领域违规违法问题、扫黑除恶“打伞破网”、营商环境、政法系统违法问题等系列专项整治工作, 协同开展了矿产资源领域突出问题、纸面服刑、供销合作社系统、破坏草原林地违规违法行为、城市公共收费停车场建设管理、粮食购销领域腐败问题专项整治等工作,进一步厚植党执政的政治基础和群众基础。三是提升治理效能。坚持以重点撬动全局,运用“小切口、大纵深”的思路整治问题,做到一领域一专项、一地域一方案,不断积小胜为大胜,持续深入整治群众反映强烈的问题。运用一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方略深化整治工作,系统施治、标本兼治,将整治工作与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来,不断提升治理效能。经过持续努力,基层政治生态不断优化,xxxx年以来,全市监察机关受理信访举报数量呈逐年递减趋势,xxxx 年、xxxx 年同比分别下降 xx.x%、x.x%,今年前 x 个月全市受理信访举报 xxxx 件次,同比下降了 x.x%。xx 区域政治生态评价结果显示,我市“反腐满意度”和“民生绩效”两项指标 xxxx 年评价结果均居全区第 x 位。

  (二)优化制度机制,改进方式方法,深入基层、深入群众全面了解掌握基层群众所思、所想、所盼。坚持民之所望、政之所向,紧紧围绕群众、依靠群众开展监察工作。一是加强普法宣传教育。认真落实普法责任制,以监察法为重点开展法治宣传教育,组织送法进机关、进社区等活动,为基层群众发放各类普法资料 x 万余册,先后有 xxx 余名监察干部深入基层开展监察法宣传和业务咨询服务。二是延伸监察工作触角。着力打通监察机关联系服务群众“最后一公里”, 一方面,加强基层监察监督,在全市 xxx 个苏木乡镇(街道)全部成立监察办公室,配备监察干部 xxx 人;另一方面,加强政府职能部门履职情况监督,两级监委派驻(出)机构增加到 xxx 个,实现了监察全覆盖。三是畅通诉求表达渠道。接入全国监察举报网络,建立覆盖市县乡三级的检举举报平台。健全完善“信、访、网、电”四位一体举报受理格局,在微信公众号等互联网平台开设举报专区,发布扫黑除恶“打伞破网”、换届选举、疫情防控等监督举报公告 xxx 余次,点击量超 xx 万人次。四是广泛倾听群众意见。建立领导干部定期接访制度,每周安排班子成员到联合接访大厅接访,对接访事项实行首办负责制,xxxx 年以来,两级监委班子成员接访 xxxx 次,接待群众 xxxx 人次,推动解决问题 xxxx件。大力推行末端工作法,组织开展“上访变下访”活动,全市监察机关主动深入基层下访 xxxxx 人次,排查问题线索xxxx 件。各地结合实际积极探索,比如林西县创新开展了“百名纪检监察干部入百村”活动,得到基层群众高度认可。五是加强形势分析研判。建立信访举报分析报告制度,围绕信访类型、事由、发生地区等要素进行综合研判,针对发现的“一卡通”使用乱象、“五七工”养老保险造假等问题形成工作建议,为开展行业系统治理提供了参考。

  (三)突出靶向聚焦,精心组织谋划,以专项工作为抓手深入整治群众深恶痛绝的腐败和作风问题。坚持什么问题突出就优先解决什么问题,市监委着重从以下几个重点领域用真劲、下功夫。一是全力保障惠民扶贫政策落实,开展扶 贫领域腐败和作风问题集中整治。采取专项监督检查等方式,集中整治惠民资金发放过程中的优亲厚友、雁过拔毛等问题,立案 xxx 件,处分 xxx 人,移送司法机关 xx 人,查处了 xx原科技局党组书记、局长 xx,xx 镇原党委书记 xx 等一批群众身边的腐败分子。二是紧紧围绕群众的民生关切,开展民生领域损害群众利益问题集中整治。会同审计、财政、农业、民政、教育等部门,对近年来群众反映的教育公平、食品安全、医疗腐败等问题开展联合行动,立案 xxx 件,处分 xxx人,移送司法机关 xx 人,查处了市第二医院肾内科原主任xx 受贿案等典型案件。三是积极回应群众对安定有序社会环境的期盼,认真开展扫黑除恶“打伞破网”工作。立案查处涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题 xxx 件,处分xxx 人,移送司法机关 xx 人,查处 xx 等“保护伞”。四是着力解决饱受群众诟病的“门难进、脸难看、事难办”等政务服务类问题,部署开展营商环境专项整治。采取明察暗访、派驻机构交叉监督等方式开展监督检查,发现并督促整改“窗口”腐败和作风问题 xxx 件,立案查处 xx 等扰乱损害营商环境案件 xx 件,处分 xx 人,通报曝光案例 xx 件。五是守牢司法公正这道防线,扎实推进政法系统违法问题专项整治。坚持严查快办与教育挽救相结合,目前已立案 xxx 件 xxx人,处分 xx 人,办理以 xx 区法院执行局原局长 xx 为反面典型的基层法院系统腐败窝案串案,查处 xx 等一批有影响的违法案件。

  (四)严格规范执法,精准把握政策,努力实现政治效 果、法治效果和社会效果相统一。强化法治思维、法治方式,将规范化法治化要求落实到整治群众反映强烈问题全过程。一是坚持靠前监督。注重抓早抓小,对损害群众利益的苗头性、倾向性问题及时纠治,科学运用“四种形态”处置 xxxxx人次,其中第一种形态占 xx.x%,推动监察工作由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。深入开展廉政警示教育,通过召开警示教育大会、开展形式多样廉政文化活动、建设网上 xD 廉政展厅等方式,教育党员干部及公职人员 xx 余万人次,有效实现监督关口前移。二是保持严的主基调不动摇。锚定“减存量、遏增量”目标,组织开展基层“微腐败”大清扫、基层腐败问题大核查等活动,对基层存量问题线索进行“大起底”,推动重点问题整治。目前,分三轮次摸排基层“微腐败”问题 xxxx 件次,办结 xxxx 件次,立案 xxx 件,处分 xxx 人,移送司法机关 xx 人,向群众反馈 xxxx 件,反馈满意度 xx.x%。三是精准把握政策策略。严格依规依法办案,重事实、讲证据、守程序,在办理群众反映强烈问题案件过程中,综合衡量违法性质情节、主客观因素、认错悔错态度等,防止政务处分畸轻畸重。同时,加大对诬告陷害行为的打击力度,查处诬告陷害及扰乱信访秩序问题 xx 件 xx人,为 xx 名受到诬告误告的干部澄清正名。四是严把案件办理质效。确立并深化运用“规范精准、客观公正、优质高效、安全平稳”的工作理念,积极克服案多人少任务重、基层群众反映的腐败和作风问题量大繁杂、成因复杂等困难,做到不因群众反映问题事情小、金额少而放宽标准、放松要求, 稳步提升案件办理质量和效率。全市查处的基层“微腐败”案件被处分人员零复审复核。

  (五)强化标本兼治,注重综合施策,以群众满意度提升为目标推动基层政治生态全面净化。坚持把净化基层政治生态作为回应人民群众对美好生活向往的落脚点。一是大力推行基层“三务”公开。坚持把公开作为基层腐败问题源头治理的重要抓手,在全区率先推行基层“三务”公开再监督工作。加强公开制度化建设,围绕政务服务、行政审批、民生项目资金分配管理使用、嘎查村“三资”管理等事项,指导有关部门细化公开内容 xxx 项。创新公开监督方式,建成涵盖公开栏、广播电视、手机 APP、电子显示屏和查询机等载体的公开平台。通过持续努力,基层民主监督渠道不断拓宽,有力推动基层权力规范运行。二是积极推动矛盾化解。充分认识基层党委政府和职能部门解决群众反映强烈问题的前沿哨所作用,坚持“两个责任”协同发力,牢牢扭住主体责任“牛鼻子”,针对群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题督促履职尽责、全面整改。对工作不力造成矛盾层层上交的,严肃追究有关人员责任。xxxx 年以来,市监委先后x 次约谈各旗县区信访举报数量最多的苏木乡镇(街道)党政负责人。三是持续深化以案促改。坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进,认真做好查办案件后半篇文章,加强对群众反映强烈问题的分析研判,着力查找深层次原因,通过监察建议督促有关地区部门加强整改,确保夯实党执政的群众基础。三年多来,全市共发出监察建议书 xxxx 份,督促修 订完善制度 xxx 个,问题整改到位率 xx.x%,推动 xx、xx 区、财政系统、供销系统开展了地域性、系统性的以案促改工作。四是广泛开展“清风干部”评选。坚持正向激励与反向约束相结合,积极在基层培树先进典型,营造崇廉尚廉良好氛围,xxxx 年以来评选“清风干部”xxxxx 人次,去年高标准选出了十大基层清风干部标兵,召开先进事迹发布会,在全市产生热烈反响。

  三年多来,市监委持续深入整治群众反映强烈问题,一批群众的操心事、揪心事、烦心事得到及时解决,一批事关群众切身利益的突出问题得到有效治理,一批严重损害群众切身利益的腐败分子被严肃查处,各级政府主体责任进一步压实,各级职能部门履职主动性明显增强,基层政治生态持续向好,群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于自治区纪委监委、市委的领导,得益于市人大及其常委会的监督支持,得益于全市各级职能部门的密切配合,得益于全市监察机关和监察干部的辛勤付出,也得益于广大干部群众的广泛参与。

  同时,我们也清醒认识到,监察工作仍然存在差距和不足。一是问题线索尚未清仓见底。侵害群众利益的腐败和作风问题仍时有发生。今年以来,全市监察机关共受理检举控告类信访举报 xxxx 件次,其中初信初访 xxxx 件次,占比xx.xx%。二是信访矛盾化解工作还需加强。基层党组织、有关主管部门落实主体责任、加强协作配合还不够,各级监察 机关综合运用解释、引导、惩处等手段推动息诉罢访效果还有差距,重复访、越级访问题时有发生。三是常态长效机制尚未建立。相较于案件查办,以案促改“后半篇文章”还不够深入细致,“重办案、轻整改”的现象在各级监察机关中不同程度存在,监察建议落实情况监督跟进不够。四是监察干部履职能力还有欠缺。部分监察干部特别是基层监察干部运用法治思维、法治方式开展工作能力不足,在纪法贯通、法法衔接、政策把握运用等方面还有差距。

  二、下一步工作打算 (一)提高政治站位,不断增强为民服务的政治自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增进为民情怀。认真履行监察监督职责,将习近平总书记关于民生工作的重要指示批示精神和党中央相关重大决策部署全部纳入监督台账,以有力监督保障有效执行。加强工作统筹谋划和对下指导,经常组织开展调查研究,采取问卷、随访、座谈等多种方式广泛征求关于加强监察工作的意见建议,以卓有成效的工作业绩践行初心使命。

  (二)自觉接受市人大及其常委会监督,不断提升工作的规范化、法治化水平。持续深学笃用习近平法治思想,在宪法和监察法框架内,在市人大及其常委会的有力监督支持下,依法规范履行监察职能,以更高标准、更严管理抓好群众反映强烈问题整治工作。主动加强与市人大及其常委会的日常沟通,积极开展联合调研,邀请人大代表参加有关活动, 及时通报重要情况,反映困难问题,按照市人大常委会意见加强和改进监察工作。坚持既审慎稳妥又积极作为,认真落实《中华人民共和国监察法实施条例》《监察机关监督执法工作规定》,精准把握政策策略,推进纪法、法法更加有效贯通衔接。

  (三)抓住重点关键,保持惩治群众身边腐败和作风问题的高压态势。坚持严的主基调不动摇,持续抓好群众身边腐败和作风问题整治工作。突出靶向聚焦,紧盯乡村振兴、教育医疗、社会保障等与群众生活息息相关的重点领域,加强日常监督执法,组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督等工作,坚决查处损害群众切身利益的人和事。下沉工作重心,继续开展基层“微腐败”大清扫行动,稳...

篇四:查处群众身边的不正之风情况

开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告 根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表 XX 市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作,请审议。

  一、开展专项工作的主要情况 整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署。在市委的坚强领导下,近年来,XX 市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想,依法履行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。市监委成立以来,共查处民生领域腐败和作风问题 XXX 个,批评教育帮助和处理 XXX 人;共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 XX 个,批评教育帮助和处理 XXX 人。

  (一)持续开展扶贫领域专项监督,切实巩固拓展脱贫攻坚成果 强化精准监督。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展市县乡“三级联查”工作,深入村组一线,走进贫困户家中,对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实,统筹部署全市各级干部走访低收入农户 XX.X 万人,实现入户核查“全覆盖”,对督查发现的XXXX 个问题交办并督促整改,为全市打赢精准脱贫攻坚战,圆满实现“两不愁三保 障”突出问题、农村家庭年人均收入 XXXX 元以下、集体经济薄弱村年总收入 XX 万元且经营性收入 X 万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障。

  强化追责问责。开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理,坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题,完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制,形成问责常态,倒逼责任落实。专项治理以来,共查处扶贫领域腐败和作风问题 XXX 起,移送司法机关 XX 件,涉及资金 XXXX 万元,通报典型案例 XXX 起,点名道姓曝光党员干部 XXX 人。比如,XX 镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单,将扶贫资金占为己有,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。

  强化以案促改。针对查处案件暴露出来的问题,深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险,制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制,并指导各地有针对性地制定防控措施,逐步把相应制度和规范立起来,如 XX 市出台《小额工程建设项目招标管理办法(试行)》,XX 县出台《XX 县产业扶贫项目管理实施细则》和《XX 县财政扶贫资金管理实施细则》,XX 县出台《XXXX自治县水库移民资金使用和项目管理办法》等。

  (二)持续整治民生领域突出问题,切实提升群众的获得感、幸福感 聚力抓好“微腐败”专项治理。市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求,针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题,推动实施一领域一专项、一地域一方案,以专项整治深化基层治理,持续抓好“X+X”专项整治任务的督促落实,统筹推进 XX 余个专项治理工作。特别是运用“巡回监督”手段,对全市社会福利机构开展了专项整治,共检查社会福利机构 XX家,立案查处违法案件 X 件,收缴追回资金 XXX 万余元,建立健全制度 XX 项。比如, XX 村原党支部书记利用其担任敬老院副院长,负责出纳工作的职务便利,通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。

  聚力抓好扫黑除恶专项斗争。紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题,重点打击“行霸”“街霸”“村霸”,深挖彻查“保护伞”,综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动。专项斗争以来,群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案 XX 件,政务处分 XX人,组织处理 XX 人,移送司法机关 X 人,XX 个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题,查实率达 XXX%,监察机关立案查结率达 XXX%。

  聚力抓好惠民政策落实专项整治。针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题,市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台,将政策执行落实情况纳入“立项”监督,保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里”落地见效。会同 XX 个市直职能部门完成 XX 项民生实事惠民政策专项治理,并在市级主流媒体公布了 X 批专项治理成果,提升群众获得感。如跟进“清廉医院”建设,推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动,惠及人员达 XX.X 万人。

  (三)持续完善村级监督机制,切实规范“小微权力”运行 强化小微权力监督制约。创新建立村级“小微权力”监督制约新机制,督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核,推动基层编制村级权力清单,实现“小微权力”清单制度全覆盖,做到“小微权力进清单,清单之外无权力”。如 XX 县深化运用《村级小微权力清单 XX 条》建设成果,XXX 个村(社)均梳理了有本村特色的《廉情风险防控图》;XX 区积极运用“互联网+”,打造“阳光村务”监督平台,将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施 过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开,做到“线上线下”同步,促进阳光用权。

  强化群众监督主体作用。积极拓宽信访举报渠道,持续完善“信、访、电、网”受理体系,采取“问政+问责”的方式,听民意排民忧解民难。加强对群众反映问题线索的办理和处理,开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访“清零”等专项行动。开展基层信访举报工作质量评查,XXXX 年检举控告、初次举报、重复举报明显下降,在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作。

  强化基层廉政风险防控。市监委成立以来,针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题,重点围绕农村“三资”、低保、乡镇公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域,深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞,开展 X 批次 XX 个重点领域廉政风险防控典型样本建设,推动各县(市、区)和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范。同时,印发《廉政风险“三色预警、五环联控”机制工作要点》,初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有 XX 特色的廉政风险防控体系。

  (四)持续推进清廉村居建设,切实提升基层治理水平 深入推进清廉村居建设。督促牵头单位制定推进清廉村居建设的三年行动计划,制定年度重点任务书、排出时间表,实行“项目化”推进。对标省监委专项工作意见,以“五大行动”推进清廉村居建设,加强对基层治理特色做法的探索,形成“一县一特色”,并召开全市深化清廉村居现场会,以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设。建立领导班子成员联系县(市、区)工作机制和专项工作联席会议制度,形成市县乡三级联动的工作格局。

   深入推进警示教育活动。继续推动警示教育活动常态化制度化,正式启用清廉 XX建设基础应用平台,开展警示教育以案促改,切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”。启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设,鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,有机融入清廉村居建设。坚持严管与厚爱相结合,做好农村干部的容错纠错工作,及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑,进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实。

  深入推进基层法治建设。市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善,与信访局、农业农村局等部门共同努力,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。依法加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督,督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制,着力夯实基层治理。同时,注重加强基层监察机关自身法治建设,围绕《监察机关监督执法工作规定》,健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系,有效提升了基层治理工作规范化法治化水平。

  (五)持续深化体制机制改革,切实推进基层监察组织规范化建设 补齐基层监察工作短板。建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制,制定乡镇(街道)监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册,切实提升规范化建设水平。针对监察监督不到底不到边问题,在村一级设立监察工作联络站,与村(居)务监督委员会一体运作,当好“前哨”“探头”,推动监察监督与村级民主监督有机结合,全面拓展延伸基层监督触角。同时,积极发挥乡镇(街道)、村(居)监察信息员作用,进一步把监督触角延伸到“田间地头”。

  整合基层监察监督力量。XXXX 年 X 月以来,市监委下移工作重心,积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心,X 个县(市、区)均实现来访接待入驻,累计接待群众来访 XXXX 批次,受理检举控告 XXX 件。各级监察机关发挥改革创新精神,创新基层监 督方式方法,开展巡审联动、大数据监督,织密基层监督网络,促进了基层监督力量的增强和能力的提升。各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法。

  加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设,启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程,持续改善干部队伍结构,积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题。贯彻落实全员培训要求,通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务。全市 XXXX 个村(社区)聘请监察工作联络站站长 XXXX 名、联络员 XXXX 名。完善特约监察员制度,指导 XXX 个乡镇(街道)聘请 XXX 名“两代表一委员”、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇(街道)特约监察员参与监督。

  二、工作中的初步体会和存在的问题 我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果,离不开省监委和市委的坚强领导,离不开市县两级监委、乡镇监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终,始终坚持在党委坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任,推动监督向基层延伸,层层传导压力,逐级落实责任,打通责任落实的“最后一公里”;二是必须坚持“严”的主基调不偏移,始终保持零容忍、全覆盖的高压态势,对损害群众利益的问题寸步不让,持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度;三是必须坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范纠正什么,深入推进专项整治、专项治理、专项斗争,持续纠治民生领域腐败和作风问题;四是必须坚持运用法治思维,自觉运用法治方式处理问题,通过加强对 基层权力运行的监督制约,善于运用法律手段,加强基层权力运行法律法规制度建设,促进基层自治、法治、德治深度融合;五是必须坚持完善监督体系不懈怠,广泛发动人民群众积极参与,进一步整合基层监督力量,推动监督向基层延伸的同时,加快构建全覆盖的基层监督体系,让群众参与成为基层治理的重要“名片”。

  我们也清醒地认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发,仍面临不少问题和挑战。

  (一)在治理主体方面,主体责任、监督责任落实不力问题依然存在。

  一些基层单位主体责任履行还不到位,特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实,在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措,存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等因素影响,一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让,对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼”,与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差。从近年来查处的案件情况来看,职能部门监管流于形式,审核不力、把关不严等情况较为严重,为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯”。

  (二)在治理机制方面,统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。

  将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,权力监督制约还存在薄弱环节,违法问题还时有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源,在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动,尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒,存在多头管理、政策重叠等现象。比如,扶贫项目资金安排还不够精准,扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通,涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。

   (三)在治理环节方面,村(居)干部“最后一公里”监督乏力。

  基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出,基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距。一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄,滥...

篇五:查处群众身边的不正之风情况

关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告 根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表 xx 市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况如下。

  近年来,省纪委省监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视,经常性开展督促指导。市委始终坚持以人民为中心,认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,制定实施深化“xx 经验”xx 条,大力推行村级监督“五个一”工作机制,切实加强对整治群众身边不正之风和腐败问题工作的领导。市监委坚决贯彻省纪委省监委和市委各项部署要求,在市人大及其常委会的支持下,始终把保障群众合法利益、促进社会公平正义作为重要职责,积极创新落实有效载体举措,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。

  一、主要工作情况 (一)持续深化监察体制改革,扎实推进监察监督向基层延伸 在省委、市委的领导下,市监委把深化监察体制改革作为破解难题的关键一招,大力推动监察监督向基层延伸,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。一是赋予派驻机构监察职能。在巩固党的十八大以来历次派驻改革成果的基础上,xxxx 年对市县两级派驻机构设置进行调整优化,明确赋予派驻机构监察权,使派驻机构能够对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况实施监察,做到“公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里”。自深化派驻机构改革以来,市级派驻机构共发现问题 xxx 个,运用“第一种形态”处理 xxx 人,政务处分 xx 人。二是深入推进乡镇(街道)监察办规范化建设。着力打通监察监督“最后一公里”,督促指导各县(市、区)监委向所有乡镇(街道)派出监察办公室,与纪委(纪工委)合署办公;制定监察办业务运行规程,完善履职考评办法,提升履职规范化水平。xxxx 年,全市乡镇(街道)监察办运用“第一种形态”处理人数同比上升 xx.x%,政务处分同比上升 xx.x%,有效发挥了“老百姓家门口的监委”作用。三是扎实推进村社监察工作联络站标准化建设。在全市所有村社建立监察工作联络站,与村务监督委员会一体运行,村社换届后共聘任联络站站长 xxxx 名。探索村级监察信息员制度,选聘责任心较强的网格员、有威望的老党员、“老娘舅”等 信息员 xxxx 名,及时发现、提供村(社)干部情况和问题线索,进一步延伸监察监督触角。截至今年 x 月底,全市监察工作联络站和信息员累计报送问题信息 xxxx 条,转问题线索 xxx 条。

  (二)构建完善融合监督机制,持续提升基层公权力监督质效 从基层情况看,监督力量相对分散,各类监督主体人少事多、任务重的情况,是影响基层公权力监督质效的重要原因。市监委坚持问题导向,把基层监督力量整合、监督机制创新作为探索实践重点,逐步打通制约瓶颈,持续深化融合监督。一是充分发挥反腐败协调小组作用。坚持每年召开市委反腐败协调小组会议,分析研判反腐败斗争形势,部署推进全年工作任务。针对疑难复杂案件,不定期召开专题协调会,及时解决协作配合、法法衔接等问题。各成员单位在线索移送、案件查办等方面协作配合,形成整治群众身边不正之风和腐败问题的合力。二是强化内部监督协同联动。在市级层面,构建以监督检查部门为枢纽、以巡察监督为带动、以派驻监督为支撑的监督格局,实现了日常监督的分工协同、信息交流的多向互通、问题线索的联合处置。在县(市、区)层面,健全完善监委班子成员牵头、监督检查室参与、乡镇(街道)监察办联动的片区协作机制,实现攥指成拳、共同发力。三是加强与外部监督的贯通融合。认真落实市人大常委会 与市监委常态化沟通工作机制,加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,拓宽群众参与监督渠道,着力构建大监督工作格局。

  (三)聚焦整治突出问题,始终保持正风反腐高压态势 全市监察机关始终坚持“严”的主基调,对侵害群众利益的问题,露头就打、绝不姑息,努力以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。一是高度重视加强和改进信访举报工作。针对农村涉纪信访举报高发的问题,连续三年、先后开展“信访举报基层基础年”“基层办信质效提升年”“基层办信攻坚创优年”活动,对初次举报和重复越级举报进行集中攻坚,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。经过全市上下共同努力,我市涉纪信访呈现好转势头,反映村社干部的检举控告量同比明显下降。二是坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。深入开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理,累计走访低收入农户 x.xx 万户,查看扶贫资金项目 xxxx 个,督促整改问题 xxx 个。组织力量深入四川 x 市 x 县(区)开展扶贫协作专项检查,有力推动对口帮扶工作落实落地。对xxxx 年以来受理的扶贫领域问题线索进行“大起底”和“回头看”,逐一建立台账,逐项推动解决,全市共处置相关问题线索 xx 条,政务 处分 xx 人,有力保障脱贫攻坚圆满收官。三是深入整治民生领域“微腐败”。xxxx 年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“xx+x”专项整治,推动解决群众“急难愁盼”问题 xxx 个。xxxx 年,开展民生领域不正之风专项整治,聚焦 xx 项民生实事,查纠问题 xxx 余个。今年,又在全市开展漠视侵害群众利益问题专项治理,组织市教育局、市公安局、市市场监管局等 xx 家市直单位,深入推进校外培训机构乱象、电信网络诈骗、保健食品行业、药品网络销售、困难群众因病致贫返贫问题等 xx 项专项治理,目前已累计查处问题 xxx 个,问责处理xxx 人。坚持市县乡三级联动,严肃查处教育医疗、土地征收、农民建房、扶农惠农等民生领域侵害群众利益问题,自监察体制改革以来,全市共运用“四种形态”处理 xxxx 人,其中给予政务处分 xxx 人,移送司法机关 xxx 人。四是深挖彻查涉黑涉恶腐败及其“保护伞”。聚焦扫黑除恶专项斗争,制定实施“打伞破网”专项行动方案,健全监察机关与政法机关会商协作机制,落实联点包案、逐案筛查、查否报告、提级管辖等制度,全市涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题查实率居全省前列。

  (四)坚持和深化新时代“xx 经验”,纵深推进清廉村居建设 在深化拓展“xx 经验”上下功夫,努力把建设清廉村居作为整治群众身边不正之风和腐败问题的治本之策。组建专班统筹开展强化清廉村居建设专项行动,培育清廉示范点 xx 个,推动清廉村居建设取得阶段性成效。今年以来,协助市委制定深化清廉村居建设五年行动方案,部署开展“清廉村居建设攻坚年”活动,不断巩固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题工作成果。一是加强小微权力制约监督。在总结提炼各地创新实践的基础上,全域推行基层监督“五全模式”,实现小微权力清单全制定、集体“三资”全纳管、村级工程项目全规范、村居住房建设全监管、村居“三务”全公开,推进规范权力运行,不断压缩“小微腐败”滋生空间。二是推进重点领域系统治理。重点针对村级“三资”管理、工程建设等领域存在的突出问题,以及基层干部酒驾、赌博等作风方面的顽症痼疾,联合市委组织部、市农业农村局、市建设局等单位开展专项整治,给予政务处分 xx 人,通报典型问题 xx 起 xx 人。针对典型案件暴露出的问题,督促有关单位深刻剖析根源,有针对性地加强制度建设、堵塞监管漏洞,取得较好的治理成效。三是加大基层数字赋能力度。我市的基层数字化监督模板成为全省推广的六大模式之一,结合各地实际,正在建设具有 xx 特色的深化“xx 经验”村级事务数字化平台。

   二、体会和思考 全市整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要成果,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视,得益于全市各级人大及其常委会的大力支持,得益于相关部门的通力协作和广大群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会: 一是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。相对于远在天边的“老虎”,群众对近在眼前嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。必须牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦群众反映强烈的突出问题,一个领域一个领域整治,一个问题一个问题解决,不断增强人民群众在正风反腐中的获得感,厚植党的执政基础。

  二是必须压紧压实责任链条。整治群众身边的不正之风和腐败问题,主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线。必须紧紧抓住责任落实这个关键,通过建立督导考评、重点工作交办认领等机制,着力构建责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的完整链条,推动各地各部门认真履职,形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力。

   三是必须做细做实基层监督。整治群众身边不正之风和腐败问题,关键是要推动监督下沉、监督落地。必须创造性发展运用新时代“xx 经验”,延伸、织密基层监督网,加快构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系,紧紧依靠各方力量做实监督,及时发现问题,及时纠正偏差,确保基层权力廉洁规范运行。

  四是必须一体推进“三不”建设。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边不正之风和腐败问题的路径方法。必须坚持系统观念,深化标本兼治,突出数字赋能,以基层清廉单元建设为主抓手,持续打好整治突出问题、完善权力监督、净化基层风气的组合拳,不断巩固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题的工作成果。

  同时,我们也清醒看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作,还存在一些困难和问题,需要在下步工作中认真研究,切实加以解决。

  一是整体形势依然严峻复杂。基层腐败问题和不正之风减存量、遏增量的压力并存,民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除。突出表现为反映村社干部的检举控告量虽有所下降,但占比仍然较高;“三资”管理、工程项目建设等领 域问题易发多发;新生腐败问题还没有完全得到遏制,少数基层干部不收敛、不收手;对权力运行的制约和监督还存在薄弱环节。

  二是监督综合质效有待提升。基层监督责任落实链条松动,还存在上热下冷、层层递减的问题。从基层各个监督主体履职情况看,监督的思路理念、方式方法、能力水平还跟不上形势发展需要,导致基层监督的综合效应没有完全体现。如,在推进基层监督数字赋能方面,仍处于起步摸索阶段,还需要进一步开阔视野、拓宽思路,继续做好巩固深化、迭代升级的文章。基层监察干部专职化专业化程度偏低,干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。

  三是制度机制供给仍需加强。在推进乡镇(街道)监察办规范化建设方面,相关履职要求仍需作进一步具体细化,增强指导性、操作性。在加强村(社)干部监察监督方面,还有一些难题需要破解,新的制度探索相对较为欠缺,特别是在村社主职干部“一肩挑”背景下,村务监督委员会与村社监察工作联络站的融合监督机制还需进一步深化拓展。

  三、下一步打算 (一)推进改革重心向基层倾斜。探索建立基层疑难复杂问题提级监督、提级办理、挂牌督办等机制,推动监督下沉、监督落地。深 入推进乡镇(街道)监察机构规范化建设,定期开展业务培训,将重心从“规范”转向“效能”,带动基层监察工作整体提升。严格落实村社监察工作联络站履职清单、工作清单,健全请示报告、廉情专报、每月监察联络日等制度机制,充分发挥监督“前哨”作用。

  (二)推进规范权力向基层做实。深入贯彻市委“五个一”工作机制,进一步细化完善小微权力清单和基层干部责任清单,推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批、务工开支、救灾救助款物分配等监管制度建设,切实从源头上规范基层权力运行。强化基层监督数字赋能,加快打造村级事务数字化工作平台,推动党务、村务、财务全面公开,促进权力在阳光下运行。

  (三)推进融合监督向基层拓展。进一步压紧压实基层监督的主体责任,健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制,推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。探索建立监察监督与其他各类监督贯通协调机制,重点在线索移送、巡察整改、执纪执法等方面加强协作配合,着力构建“大监督”工作格局。

  (四)推进正风反腐向基层深化。加强对市县乡换届风气监督,严肃查处违反换届纪律的问题。扎实抓好全市政法队伍教育整顿相关 工作,深入推进漠视侵害群众利益问题、涉企资金奖补领域腐败和作风问题专项整治,常态化开展扫黑除恶“惩腐打伞”工作,持续纠治教育医疗、执法司法、村级集体“三资”管理、土地征迁、工程建设等领域腐败和作风问题。大力提倡婚丧嫁娶勤俭节约,杜绝铺张浪费,持续推动农村移风易俗。坚持以案促改,深化标本兼治,推动健全民生领域长效机制,不断增强人民群众的获得感、幸福感。

  主任、副主任、秘书长、各位委员,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力支持和监督下,市监委将忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,进一步加大统筹协调力度,积极整合各方力量,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作取得更大成效,纵深推进清廉 xx 建设,为争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕示范区作出新的贡献。

  

篇六:查处群众身边的不正之风情况

关于整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况报告 2 篇 目录 关于整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况报告 .. 3 一、主要工作情况 ................................. 3 (一)保持高压态势,以小切口整治提升群众获得感 4 (二)运用新时代“枫桥经验”,以一体化监督规范基层公权力 ...................................... 5 (三)坚持标本兼治,以系统性清廉建设撬动治理新格局 ............................................ 7 二、几点工作体会 ................................. 9 三、下步重点工作 ................................ 10 关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况的报告 ................................................. 13 一、主要情况 .................................... 13 (一)发挥党的领导和监察体制改革优势,构建“四级联动”基层监察工作格局 ....................... 14 (二)落实规范化法治化要求,推进基层监察标准化建设 ........................................... 16 (三)统筹力量协同作战,开展基层监察片区协作 . 17 (四)探索数字赋能整体智治,打造基层监察信息化平台 ........................................... 17 (五)发挥群众监督作用,激活基层监察监督“神经末梢” ......................................... 18 二、工作中的体会和存在的问题 .................... 19 三、下一步工作考虑 .............................. 22 关于整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况报告 市人大常委会: 监委向本级人大常委会报告专项工作,是党中央部署的重大政治任务,是深化监察体制改革的重要内容,也是运用法治思维法治方式开展反腐败工作的重要措施。按照会议安排,我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作,请审议。

  一、主要工作情况 整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,专门作出部署。在 xx 市监委和市委的坚强领导下,近年来,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民为中心,运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系,深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

   (一)保持高压态势,以小切口整治提升群众获得感 聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作,也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署,强化日常监督,坚决查纠“中梗阻”问题,严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作,加强市镇村三级联动监督,有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。

  聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼,必有所应。积极拓宽信访举报渠道,遵循“发现得了,调查得清,处置得好”原则,推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法,坚持初信初访和重信重访并重,以办案标准办信、以审理标准把关,实行首办责任制、分级审核制,开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降,相关做法得到省监委主要领导批示肯定。

  聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处,就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题,牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治,紧盯xx 个部门 xx 项重点工作,实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问 题,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动,获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项,健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示,群众满意度连续三年位居 xx 前列。

  (二)运用新时代“枫桥经验”,以一体化监督规范基层公权力 全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里”。按照监察体制改革要求,以全覆盖向镇乡(街道)派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机,开展基层监察工作规范化建设,推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡(街道)监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区;健全日常监督、办信办案等系列制度、规程,推动依法运用监察权,全要素使用监察措施;明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点,与村(居)务监督委员会一体运作,推动当好“前哨”和“探头”。去年 xx 月,中共中央政治局常委、中央纪委书记 xx 同志到枫桥调研,对我市基层监察工作规范化建设给予高度评价。

  整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作,统筹 监委机关、派驻机构、镇乡(街道)监察办力量,成立 x 大协作片区,实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚,有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度,健全镇乡(街道)党(工)委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡(街道)监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系,使监督沉下去,把问题揪出来。

  强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来,在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国(境)证照使用等重要数据,实现全市 x 万名监察对象基础数据全归集;横向打破数据壁垒,链接农村“三资”管理、公共资源交易等 x 个系统数据,实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”,相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台,村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点,打造基层公权力监督平台 x.x 版,即将推行监督“清白码”,着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。

  发挥村级网格监督作用。践行群众路线,强化群防群治,积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督 路径。依托村级监察工作联络站,建立工作报告、信息报送、定期考核等机制,在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”,推动村级监察提质增效,织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会,依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等 x 类事项,问事、议事、办事、评事,推动“村民监督村事、干部清爽干事”。

  (三)坚持标本兼治,以系统性清廉建设撬动治理新格局 点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手,持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题,督促责任单位制定三年行动计划,明确年度重点任务,健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制,完善量化考评办法,按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路,打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳,xxxx 年,在 xx 市首次组织的清廉村居建设考核中,我市排名第一。

  协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行,是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经 营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”,会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造,编发《规范“村级五件事”制度汇编》。针对村社主职干部“一肩挑”,督促相关部门对村级权力事项重新审核梳理,编制 x 项重点村务事项及操作流程,出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单,细化村社权力运行正反向标准,既划出标线、又亮明底线,推动村社干部进一步知规矩守规矩。

  深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”为主题,在枫桥镇栎桥村建成市级清廉教育基地。打造 x 条“清风廉路”知行专线,推进农村文化礼堂清廉内涵建设,深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,通过喜闻乐见的方式加强传播,发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化,落实责任,常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本,以身边事教育身边人,不断厚植社会清廉土壤。

  当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益问题时有发生,工作中还有不少短板:一是在治理格局方面,监管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面,顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃 拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄,侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面,综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强,一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况,群众参与监督的积极性还不够高。

  二、几点工作体会 (一)必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题,主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。

  (二)必须坚持人民至上。民心是最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来,严肃认真对待群众反映的问题,让群众感受到事情有人管、利益有人护,感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。

  (三)必须坚持“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓,也是党的十八大以来正风反腐的重 要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小,标本兼治,推动监督扎根,把监察监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题初发未发之时,致力于风险防范在先,问题从源头上解决。

  (四)必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作,形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段,不断探索实践符合基层实际、管用实用的智慧监察监督。

  三、下步重点工作 中央赋予 xx 高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整治群众身边不正之风和腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉,运用新时代“枫桥经验”,深化基层监督治理,紧贴增进民生福祉的各项部署,紧盯损害群众利益的各类问题,持续用力整治,不断提升群众满意度和获得感。

  (一)进一步健全工作机制和监督体系,推动基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用,加强分析研判和协调会商,深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。进一步压紧压实主体责任,健全完善基层监察监督工作机制,推动 组织监督、同级监督、群众监督一体贯通,着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的责任链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用,深化运用村级监察议事会机制,全面加强村社主职干部监督,让“关键少数”带动“绝大多数”。

  (二)进一步深化系统治理和标本兼治,推动正风反腐更加深入。坚持震慑、约束、自觉三管齐下,“不敢”“不能”“不想”一体推进。坚持零容忍,坚持长震慑,对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手,督促职能部门完善政策、健全制度,加强制度执行情况监督、提高制度执行力,推动治理向常治长效迈进。深入推进“浣江清风”建设,用活清廉文化资源,丰富清廉教育活动,形成以清为美、以廉为荣的价值导向。

  (三)进一步推进数字化和规范化,推动治理效能更加彰显。强化基层监督数字赋能,督促职能部门推进小微权力全流程线上运行和网上公开、群众诉求办理和反馈全过程在线转接,使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”,推动镇村两级监察工作规范化建设再跃升,打造基层监督治理升级版。从严从实加强监察队伍建设,提升能力素质,推动履职担当,不断锤炼过硬监察铁军。

  市监委将在 xx 市监委和市委的坚强领导下,在市人大及 其常委会的有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题,奋力打造具有 xx 辨识度的监察监督基层版,为护航建设共同富裕 xx 范例作出更大贡献! 关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况的报告 为贯彻落实党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部...