村级组织运转经费绩效目标4篇村级组织运转经费绩效目标 技术协作信息财政金融财政是国家治理的基础和支柱,为促进经济建设、社会发展、稳定大局起着突出的贡献,财政运行分析是对各项财政工作的总结,下面是小编为大家整理的村级组织运转经费绩效目标4篇,供大家参考。
篇一:村级组织运转经费绩效目标
协作信息财政金融财政是国家治理的基础和支柱,为促进经济建设、社会发展、稳定大局起着突出的贡献,财政运行分析是对各项财政工作的总结,为下一步财政工作起着引路的作用。习近平总书记指出:“调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功”。接下来,我将以河北省唐山市 H 区(以下简称 H 区)2021年四季度财政运行情况为例,分析新常态下县区级财政运行情况并就存在的问题提出建议。一、财政预算执行情况(一)一般公共预算收支完成情况一般公共预算收入完成 159470 万元,占预算 163832 万元的 97.34%,同比增长 11.94%。预计 2021 年全年一般公共预算收入实现 163965 万元,同比增长 7.09%。一般公共预算支出完成111683 万元,占预算 120078 万元的 93%,同比降低 28.42%。(二)
“三保”预算执行情况全年“三保”支出预算为 99732 万元,其中,保工资支出40300 万元,保运转支出 4738 万元,保基本民生支出 54694 万元。截至 11 月底, “三保”支出 95065 万元,占预算的 95.32%,其中,保工资支出 38062 万元,占预算的 94.45%;保运转支出4029 万元,占预算的 85.04%;保基本民生支出 52974 万元,占预算的 96.86%。(三)政府性基金收支完成情况今年 1-11 月份,政府性基金收入完成 78088 万元,占预算88575 万元的 88.16%,同比减少 6.23%。政府性基金支出 71526万元,占预算 88575 万元的 80.75%,同比减少 9.68%。(四)政府债务情况2021 年年初债务限额为 449463 万元,债务余额为 449463万元,2021 年获批新增债务限额 80000 万元,预计截至 2021 年年底债务限额为 529463 万元,主要是发行了新增专项债券 8亿元,财政偿还到期一般债券本金 12663 万元,债务余额516800 万元,未超债务限额。2021 年 H 区未发行新增一般债务,发行专项债券 80000 万元,专项债务总量上升,债务总量上升。2021 年发行新增专项债券 80000 万元,其中,保障性住房(棚户区改造)领域 65000 万元,市政基础设施建设领域 15000万元,截至目前已全部支出至项目单位,形成实物工作量 19912万元,支出进度 24.89%。2021 年到期一般债券 123163 万元,财政资金已偿还 12663 万元,申请再融资债券偿还 110500 万元,全年支付债券利息 15124 万元,未发生债务违约事件。H 区现有 PPP 项目两个,分别为西区基础设施工程项目和东区路网改造项目,投资总额 182200 万元,都已进入执行阶段,执行情况良好。(五)预算平衡情况H 区预算执行过程中能够实现收支平衡,收入总量呈上升趋势,支出进度整体良好,各项保障落实比较到位,不存在资金缺口。截至 11 月 30 日,共收到上级各类转移支付资金 22008 万元,主要用于义务教育补助经费、卫生健康、农业生产支持发展等民生项目,未发现截留、挪用等情况。(六)重点项目资金使用绩效情况今年以来,H 区严格落实中央、省、市和区委区政府的决策部署,全面保障和改善民生,突出支持重点项目建设,努力提高资金使用效益,各项工作得到有效落实。从评价结果看,各项目绩效目标内容明确,项目申报、批复等程序符合相关规定,资金分配合理,项目进度清楚,目标值匹配,财政资金的使用效益发挥明显。投入 3953 万元,用于农村地区清洁取暖。2021 年省市下达H 区气代煤改造任务共 1296 户,主要是完成 2019、2020 年度的村内漏户,目前已全部实现供暖。有力推进了冬季清洁取暖工作,有利于 H 区冬季空气质量的持续稳定与好转,减少冬季一氧化碳中毒事故发生。◎ 高斌 新常态下县区级财政运行情况的分析报告财政是国家治理的基础和支柱,为促进经济建设、社会发展、稳定大局起着突出的贡献,财政运行分析是对各项财政工作的总结,为下一步财政工作起着引路的作用。习近平总书记指出:
“调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功”。本文将以河北省唐山市 H 区(以下简称H 区)2021 年四季度财政运行情况为例,分析新常态下县区级财政运行情况并就存在的问题提出建议。窑 窑
技术协作信息投入 42405 万元,用于棚户区改造。2021 年,H 区棚户区改造安置房交付使用,项目建设更新了住房面貌,优化了人居环境,改善了低收入家庭和弱势群体的生活条件,进一步完善了H 区城市面貌及基本功能。投入 37117 万元,用于市政设施完善、城区绿化美化、景观亮化、生活垃圾整治。确保了路灯、楼体亮化、以及公共设施的基础用电,美化了城区环境,大大提高了居民的幸福指数。二、财政运行特点(一)一般公共预算收入增减的特点及原因分析分结构看,税收收入完成 119483 万元,占一般公共预算收入的 74.93%,同比减少 0.4%;非税收入完成 39985 万元,占一般公共预算收入的 25.07%,同比增长 77.75%,主要是新增了处置占补平衡指标和耕地开垦费收入两项一次性收入。分主要税种看,增值税完成 28980 万元,同比增长 22.17%,增收的主要原因是受今年煤炭价格上涨影响,煤化工行业增值税大幅增长,其中,重点企业 A 煤化工有限公司税款同比增加3179 万元。企业所得税完成 20519 万元,同比增长 10.71%,增收的主要原因煤化工企业利润增加,预缴税款增多,其中,A 煤化工有限公司税款同比增收 2134 万元。城镇土地使用税完成19760 万元,同比增长 22.52%,增收的主要原因是重点企业 B集团股份有限公司享受的“海域变陆地”土地使用税减免优惠政策到期,城镇土地使用税同比增收 2872 万元。耕地占用税减收 11064 万元,2020 年 H 区缴纳土地收储过程中产生的耕地占用税,今年无此事项。环境保护税完成 12597 万元,同比减少 40.01%,减收的主要原因有两个,一是部分企业 2020 年入库 2019 年自查补税 8200 万元,今年无此事项;二是今年 5月 1 日起环境保护税新政策的出台,对码头涉及煤炭、矿石的排污系数进行了调整,系数调整影响环保税收入。城市维护建设税完成 6443 万元,同比增长 31.89%,主要是增值税收入增加引起的。(二)收支质量变化的特点及原因分析H 区税收与非税收入占一般公共预算收入的比重相对比较合理,但是非税收入增幅较大,达到了 77.75%,占一般公共预算收入的比例为 25.07%,而税收收入出现了负增长。主要有以下两方面原因:一是非税收入中产生了较大数额的一次性收入,分别是出让占补平衡指标 24823 万元和耕地开垦费收入 7327 万元。二是减税降费落实成效显著,经过“评估”,2021 年 1-11 月份,H 区累计减税降费 6547.61 万元。其中,减税 4936.15 万元,降费 1611.46 万元。分结构来看:企业减税 4936.15 万元,涉及户数 2634 户,其中,2021 年新出台的政策减 1534.21 万元,涉及1749 户次;2021 年展期实施政策减税 2680.34 万元,涉及 883户次;2020 年年中出台政策在 2021 年的翘尾新增减税 721.6 万元,涉及 2 户次。社保降费 1456.69 万元,涉及户数 1517 户,其中,2021 年展期降费 954.38 万元,涉及 781 户次;2020 年年中出台政策在 2021 年的翘尾 502.31 万元,涉及 736 户次。非税收入减免 154.77 万元,涉及户数 27 户,其中,城市基础设施配套费减免金额 131.71 万元,涉及企业 2 户;不动产登记费减免金额1.27 万元,涉及企业 23 户;防空地下室异地建设费减免金额21.79 万元,涉及企业 2 户。经分析,H 区各项减税降费政策均已落实到位,不存在收“过头税费”、违规揽税等问题。(三)一般公共预算支出进度的特点及原因分析今年 1-11 月,H 区一般公共预算支出降幅较大,主要是受财力影响,今年消化的暂付款和基础设施建设支出均由政府性基金预算中安排,而上年度由一般公共预算支出。截至 11 月 30 日,上级下达 H 区各类直达资金 6200.78 万元,实际支出 5053.64 万元,支出进度 81.5%。主要用于城乡居民基本养老保险补助、城乡义务教育补助、优抚对象补助、基本公共卫生服务补助、困难群众救助补助等民生方面。支出进度偏低的原因主要是农田建设补助资金和渔业发展补助资金两个项目正在实施中,未达到支付条件。(四)
“三保”支出进度的特点及原因分析H 区严格执行国家“三保”标准,各项急需保障项目均能落实到位,未擅自提高或降低保障标准。截至 11 月底,收到上级财政下达的“三保”专项资金共计 12825 万元,支出共计 9149 万元,支出进度为 71%,其中,用于“保基本民生”9149 万元。未支出项主要包含:810 万元气代煤改造,该笔专款待供暖期结束后支付;551 万元财力补助,用于村级组织运转经费,受财力影响,该笔资金预计明年支付;932 万元高标准农田建设资金,该工程目前正在建设中,待达到付款条件后支付;552 万元渔业补贴,其中 437 万元为预下达资金,市局要求不能使用,后期会根据部门的分配意见进行调整或收回,115 万项目正在进行中;441万元农业生产发展资金,该笔资金为 11 月底新下达资金。(五)政府性基金收支增减的特点及原因分析国有土地使用权出让金收入完成 72008 万元,同比减少6.6%,主要原因是今年土地招拍挂项目较少;城市基础设施配套费收入完成 3269 万元,同比减少 16.42%,主要原因是今年新开工项目减少;污水处理费收入完成 2798 万元,同比增长24.02%,主要原因是企业用水量增多;其他政府性基金收入完成 13 万元,同比减少 5 万元,主要追缴的以前年度新型墙体材料基金收入。社会保障和就业支出 845 万元,同比增加 111.78%,主要是因为上年下达水库移民扶持资金 399 万元,今年下达数额为845 万元;城乡社区支出 66955 万元,同比减少 10.75%,主要是因为今年土地出让金收入减少;交通运输支出 0 万元,减少 952财政金融窑 窑
技术协作信息(作者单位:河北唐山海港经济开发区财政局)财政金融万元,主要是因为去年上级下达了 952 万元的港口建设费专项资金,今年无此事项;其他支出 19 万元,同比减少 57.78%,主要是因为今年上级下达的彩票公益金专项资金较少;专项债务还本支出 0 万元,较去年同期减少了 32 万元;专项债务付息支出3707 万元,同比增加 35.24%,主要是因为付息时间节点不同。三、存在的问题(一)财政收支形势方面今年以来,H 区财政收入保持了增长势头,各项民生事业得到了有效落实,但是仍然面临较大困难。主要表现在以下两个方面:一是在国家大力实施减税降费和新冠肺炎疫情冲击的背景下,H 区税收收入增长较为乏力,预计全年税收收入与2020 年持平;二是按照上级政府部署,多家钢企搬迁至 H 区,在土地收储和基础设施配套等方面依然存在极大资金缺口,保守估计仍需财政投入 100000 万元。综上,今年 H 区将面临减收与增支的双重压力。(二)财政收入方面H 区非税收入占比低于全市的平均水平,能够按要求落实增值税留底退税政策,不存在通过地方税种清欠方式组织收入、违规设立名目增加行政事业性收费收入、擅自出台税收或土地优惠政策等情况。(三)盘活存量资金方面2020 年,H 区收回各类存量资金 4328 万元,主要是各单位结余两年以上专项资金和经费结余,目前,按照有关要求已经全部调入预算稳定调节基金,用于平衡 2021 年政府预算,主要用于教育、医疗、卫生、社保等民生领域。截至 11 月底,2021 年共收回各类存量资金 2267 万元,已经调入预算稳定调节基金 2267 万元,将全部用于安排 2022 年政府预算,用于民生项目支出。(四)
“三保”方面H 区在预算安排和库款拨付等方面优先保障“三保”项目,不存在擅自改变“三保”支出用途、将“三保”资金用于偿还债务和项目建设等方面的现象。(五)贯彻落实中央政策要求方面今年以来,H 区严格执行《预算法》、 《政府采购法》和《预算法实施条例》等法律法规,认真落实中央、省、市各项财政工作会议部署,将过“紧日子”思想贯穿预算编制和安排的始终,坚持无预算不支出,一般性支出压减比例均保持在 5%以上,做到了“三公”经费只减不增。在预算执行过程中,H 区严格按照预算绩效管理的有关要求,实施预算执行绩效监控,并将监控结果与预算调整相衔接,及时调减了人事薪酬制改革、东港站改造工程(PPP 项目)、隐性债化解等项目共 8878 万元,为 H 区科学统筹财力提供了有力支撑。四、对策建议财政是国家实现高质量发展的基础,县区级财政则是基础中的基础,为做好财政工作,建议 H 区今后一如既往地贯彻中央、省、市和区委区政府各项决策部署,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务集中发力,确保财政政策和资金提质达效。一是落实积极惠民政策。严格落实国家大力实施的减税降费政策,加大对小微企业和个体工商户减税降费政策的宣传力度,不折不扣执行应对疫情阶段性税费减免政策,让好政策切实惠及民生。充分发挥财政引导作用,加强与上级财政部门、金融机构的沟通联系,为企业更好发展提供力所能及的服务。继续落实直达资金各项政策要求,督促用款单位加快项目实施和资金支付,切实发挥资金应有效益。二是依法依规组织收入。认真落实国家有关税费收征管的各项要求,继续深化开展综合治税,进一步加强财政、税务等执收单位间的协调联动,督导税费及时入库,切实做到依法依规组织税费收入,杜绝“过头税”、 “虚收空转”和“乱摊派”等现象的发生。三是强化预算执行管理。加强资金统筹,按轻重缓急和使用绩效做好资金拨付,优先保障急事、大事,着力支持“六稳”、“六保”工作。切实发挥县级工资专户作用,保障职工工资发放,避免发生拖欠职工工资现象发生。集中财力聚焦脱贫攻坚、疫情防控等民生项目和钢企搬迁、乡村振兴、一港双城等重点项目,提高财政资金使用的精准性、有效性。四是防范化解财政风险。认真执行《预算法》、 《预算法实施条例》等法律法规,加强与审计、监察等部门的协调联动,继续严格债务管理,持续规范举债行为,科学调配资金,避免债务违约现象发生。加强库款调度和风险管控力度,严...
篇二:村级组织运转经费绩效目标
村级“ 两委” 班子运行情况报告 4 篇 【篇 【篇 1 】村级“ 两委” 班子运行情况报告 县至镇委员会关于村级“两委”班子运行情况的报告中共县委组织部:根据通委组〔2017〕261 号文件要求,我镇党委高度重视此项工作,围绕“抓党建、强产业、助脱贫”工作思路,精心组织,认真落实,着力打造“银杏之乡”,全力加强经济社会发展。现将我镇村“两委”班子运行情况报告如下:一、班子结构 我镇辖 14 个村、1 个居民委员会,共有村(社区)两委干部 58 人,其中 12 名属于返镇创业能人、“田秀才”、“土专家”、当地致富能人,村级班子平均年龄 50.7 岁、较上届下降 3.2 岁,大专及以上学历 9 人,中专及高中学历 37 人,初中学历 12 人,有 9 名妇女干部进入村两委班子,35 岁以下的后备干部达到每村至少 2 名。
二、学习教育 扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,依托县委党校、农民夜校、党员远程教育平台,开展党员示范培训、干部专题培训,村支部书记、主任全覆盖轮训,累计培训近 6期,培训各类干部 340 余人次。组织大家集中收看中国共产党第十九次全国代表大会 17 批次。
三、产业发展 采取“村‘两委’领办、专合组织带办和专业大户引办、党员群众联办、跨村合办”与“入党积极分子举办”的“5+1”模式,组织动员产业园区、龙头企业、专合组织与示范项目结成帮扶对子,广泛发动村社干部、党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等带(引)办示范项目帮助掌握实用技术,解决产业培育、市场销售、风险防控等各类问题。贫困村九子坡村的原党支部副书记彭福伽成立了珈华银杏农业专业合作社,带动本社群众共流转整理 200 多亩土地栽植银杏并套种南瓜。村村主任与几位党员一道建立了林丰农业专业合作社,快活岭村支部书记余明金带头建设生态养殖场,年养殖生猪 200多头。全镇上下形成了产业发展你追我赶的良好势头,家家户户空地荒山、房前屋后都栽植银杏树,都养殖家畜家禽,贫困户户户都有种养殖为主的庭院经济。
四、督促考核 我们以各村(社区)为单位,在群众、党员中分别以不记名方式对各个班子成员的政治思想素质、工作能力、工作作风、工作成效、廉洁自律等情况进行了民主测评。测评结果最低为81%,最好为 100%,通过测评进一步规范了干部的各项行为,融洽了干群关系,提高了工作成效。
五、存在的问题
通过走访各村(社区)群众、部分党员,大家对村(社区)两委干部的意见建议主要集中在三个方面:
(一)部分群众认为村道路建设还不够,村两委班子需更要关注基础设施建设。
(二)村集体经济薄弱,需要重点培养和引进各类技术人才,在产业的发展上加大力度。
(三)开展工作需要更加民主,多召开村民代表大会共商发展大计。五、今后发展方向我们将严格按照《村党组织工作运行规则》《市村级后备干部培养管理办法》,加强对村“两委”干部和后备干部的培养管理,增强发展力量,力争 2020年与全国全省全市全县同步建成全面小康社会。
【篇 【篇 2 】村级“ 两委” 班子运行情况报告 为进一步加强村(居)“两委”班子建设,巴中市巴州区大和乡结合省委“大学习、大讨论、大调研”工作,成立 7 个工作组,多举措对 11 个村“两委”班子开展研判工作。
细查资料。多渠道仔细查阅 11 个村(居)脱贫攻坚、纪检、信访维稳、组织生活、年度考核等资料,共梳理各类有关资料 10 余条,为全面掌握各村(居)情况提供有力“佐证”。
个别谈话。工作组与联系村(居)“两委”班子成员以及村(居)后备干部、第一书记进行全覆盖谈话。该乡累计谈话100 余人,全面了解思想动态、履职成效、作风表现。
走访查看。各工作组随机走访田间地头群众,查看村(居)“两委”等干部在脱贫攻坚领域是否做到“六个精准”和做好迎国检准备。共走访群众 110 多人,广泛听取各方面意见建议30 多条。
问卷调查。向领导班子、第一书记、驻村干部、大学生村官及党员群众代表等发放《村“两委”班子运行情况问卷调查表》300 余份,并分类汇总上报区委组织部,全面了解该乡村(居)“两委”班子的运行情况,为分析研判工作打下坚实基础。
【篇 【篇 3 】村级“ 两委” 班子运行情况报告 一、运行情况分析 班子结构 XX 乡下辖 4 个行政村,各村五职于 XX 年换届后全部配齐,共 20 人。其中,年龄 30-40 岁的 5 人,40-50 岁的 9 人,50-60岁的 5 人,60 岁以上 1 人;中共党员 14 人,无党派人士 6 人;退伍军人 4人;担任村干部不满 3年的 4人,3-5年的 5 人,6-10年的 6 人,11-20 年的 4 人,20 年以上 1 人;学历大专 3 人,高中中专 5 人,初中 12 人。
运行机制 各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积
极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则,4 个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
工作成效 村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。
群众评价 各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。
二、存在的问题 一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极
探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。
二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过。
三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。
四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。
五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。
【篇 【篇 4 】村级“ 两委” 班子运行情况报告 根据安排,现将***区换届工作及统筹整合考核工作开展情况简要汇报如下:
一、乡镇领导班子换届工作情况 (一)及时动员部署,层层压实责任。自省、市县乡换届工作动员部署会议召开后,我区立即响应,及时召开会议安排部署相关工作。书记利用五一假期赶回***主持召开了区委常
委会专题研究换届相关工作,对乡镇领导班子换届工作做出了具体安排,在换届工作开展期间多次通过电话、短信等方式安排换届工作,与乡镇主要领导谈心谈话。成立了区委书记任组长,区委副书记、区长任常务副组长的换届工作领导小组及其办公室,并从相关部门抽调了专人集中办公。按照中央、省委和市委有关换届精神,在前期调研的基础上,结合我区实际,制定相关工作方案,并按程序送审。参照省市培训模式精心组织了党务干部培训班,集中对**名考察组成员和参与换届工作的人员进行了业务知识培训。
(二)深刻领会政策,坚决抓好换届各项工作。
1.优化班子配备、增强整体功能。一是提前谋划人事布局。自去年下半年开始就提前布局换届工作。对关键岗位干部进行了调整,充实补充了一批****下干部。调整了组织委员**名,调整配齐了**个乡镇纪委书记。二是深入开展调查研究。制定了《乡镇领导班子换届调研工作实施方案》,由区委组织部班子成员带队对**个乡镇开展换届调研工作,做到底数清、情况明,为选优配强乡镇领导班子作好准备。三是综合分析研判。书记专题会、组织部部务会结合换届工作要求,从年龄结构、文化结构、性别结构、民族结构和履职情况等方面对**个乡镇班子情况进行了分析研判,并提出合理换届人选建议方案。
2.严格把关“五方面人员”选拔。经过深入调研、乡镇推荐、区委审核,对干部档案、任职情况,工作经历等进行了严格审核把关,提出“五方面人员”推荐人选**名,已按程序报市级审核,待批复后启动相关工作。
3.全覆盖开展谈心谈话。结合实际制定《***区乡镇领导班子换届谈心谈话工作方案》,加强与干部谈心谈话,确保换届期间思想不乱、人心不散、工作不松、力度不减、发展不慢。
4.全面排查化解风险隐患。由区纪委监委、区委组织部、区公安分局主要领导召集各乡镇党委、街道党工委主要领导专题研究和安排部署换届风险隐患排查工作,结合“组工干部走基层”活动,随时掌握情况,督促乡镇、街道及时化解苗头性、风险性问题。
5.进一步严肃换届纪律。一是层层签订了严格遵守换届纪律承诺书。二是迅速营造宣传氛围。印制“十严禁”换届纪律宣传卡片和宣传折页各 20000 余份,通过区内媒体、LED 显示屏、广播、板报、公开栏、广告牌等形式,广泛宣传换届纪律。并充分利用编排文艺节目等各种群众喜闻乐见的方式宣传换届纪律。其中,新堡、偏坡等乡镇还将“十严禁”换届纪律编成通俗易懂、群众喜闻乐见的布依歌谣布依山歌进行传唱。
(三)存在困难和下步工作打算
在换届工作推进过程中,特别是“五方面人员”选拔方面,我区还存在可选范围窄、符合条件人员少、拟推荐人选能力有待提高等问题。下一步工作中,我区将建立能力帮带机制、跟踪培养机制、源头培养机制努力提升乡镇领导班子领导能力,确保结构优、功能强。
二、村(社区)
二、村(社区)“ 两委”换届工作情况 换届工作情况 (一)基本情况 ***区第十一届村(社区)“两委”换届涉及***个党组织和村(居)委会。目前,各项工作正有序推进,已酝酿村(社区)“两委”意向性人选***名,其中,50 周岁以下人员***名,占比***%,高中、中专及以上学历共***名,占比**%,结构明显优于现任村(社区)“两委”班子。换届后拟推行“一肩挑”村(社区)为 53 个(其中,29 个村,4 个农村社区,*个城市社区)。1*0 个村(社区)“两委”成员中都有 1 名以上女性人选;村民委员会(含农村社区居委会)女性主任 13名,占村民委员会(含农村社区居委会)主任比例 15.12%,女性人选比例有所提升。
(二)主要工作措施 成立了换届工作领导小组,抽调 15 名同志到办公室集中办公。从每月向区委书记汇报工作进展情况。明确 38 名县级领导联系指导 13 个乡镇、街道的换届工作,统筹抓好软弱涣
散党组织排查整顿、重点村难点村问题整改攻坚等工作。每月组织全区召开组织工作例会,通过现场观摩和交流发言等方式,了解近期各党(工)委党建工作及换届准备工作推进情况,协调解决工作中存在的困难和问题。召开区委组织部部务会,对各村(社区)“两委”换届人选安排情况逐村逐社区逐人进行专题分析研判”。对排查出的风险隐患及时建立台账,明确包保责任、解决措施、销号时间,区换届办做好跟踪督促,防止反弹回潮。认真执行村党组织书记县级备案管理制度和村(社区)“两委”候选人资格联审联查工作制度。已对****人次进行区级联审。通过每周一学、每月一课、每季一讲的方式,组织换届专班人员扎实学习《村“两委”换届工作指导手册》和省市相关换届政策文件。投入经费**万元,完成第十届村(社区)“两委”成员任期和离任审计工作,共审计+个村(居),1232 名相关人员。在后备力量储备方面,针对**镇换届人选储备不足的问题,指导该镇试点开展公开选拔村级后备力量工作,通过个人自荐、党群推荐、村社交流等方式,进一步拓宽人才选拔渠道,动态储备好优秀后备干部人才。目前,已有 68人报名参选,有 20 人纳入“两委”意向人选,3 人作为党组织书记人选,1 人作为村委会主任人选。
(三)存在问题和下步工作打算 虽然村(社区)“两委”换届前期工作取得一定成效,但随着换届工作深入推进,通过分析研判,我们也发现一些问题。
一是个别乡镇因征地拆迁、个人诉求、历史遗留等问题存在风险隐患。二是部分意向人选中的返乡人员因长期在外务工,群众基础较弱。三是部分意向人选对现有激励机制、报酬待遇、成长空间相关政策了解不够。针对上述存在问题,结合省市对换届工作的总体安排部署,***区将从强化风险隐患处置、细化换届工作流程、及时制定配套保障政策、实时开展谈心谈话、筑牢换届纪律防线六个方面着手加强对换届工作的统筹,确保换届环境风清气正,各项工作有序推进。
三、统筹整合考核工作情况 (一)领会精神,及时安排部署。
在全省统筹整合考核工作动员部署会后,我区及时召开区委常委扩大会,认真组织学习谌贻琴书记和刘捷部长的讲话精神,并结合***区实际,要求全区上下认真对标对表,聚焦考核重点,抓好政治素质考核、高质量发展绩效考核和党建工作成效考核。以高质量工作推进高质量发展,用优秀的工作成绩迎接统筹整合考核,确保在同类别县区考核中取得较好的名次。
(二)强化领导,组建工作机构。起草了关于成立***区考核工作委员会的文件,组建统筹整合考核委员会,对应成立政治素质考核、党建工作成效考核和高质量发展绩效考核领导小组和工作专班负责统筹协调全区统筹考核情况。目前,区督
查局正在拟定实施办法、分解考核指标,各职能部门正加紧对接上级部门,制定对应版块工作细则...
篇三:村级组织运转经费绩效目标
022 年履行党风廉政建设主体责任情况报告范文十四篇【篇一】2022 年履行党风廉政建设主体责任情况报告
20_年,_在公司党委正确领导下,以精神为指导,以“三严三实”专题教育为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,不断提升党员干部素质,持续培育严“严细实”作风,为行政工作顺利开展保驾护航。
一、党委主体责任落实情况
(一)加强领导,全面落实党风建设责任制。
_党委严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》,基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》,基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来,_党委与新任职领导人员廉洁谈话达 15 人次,召开党风廉政建设联席会议 6 次,并 4 次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。_党委通过季度岗检和基层联系点活动,先后 10 次对基层单位领导班子进行督查,并将考核结果与年终评优评先挂钩,增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
今年以来,_坚持预防为主,强化廉政教育,促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题 32 项,并明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动 62 次,重点学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写“三严三实”心得体会 70 余篇,做好了学有所悟、悟有所为。四是以_网站、宣传栏、标语标牌等形式,大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并建立相应台账。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来,_不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管人,按程序办事,从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度,对今年签订项目合同严格把关,并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度,设立公告栏,在党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求,严格请假、考勤、签到等管理制度,并对违规违纪的_名人员进行了考核。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
今年以来,_建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上,_在狠抓落实上下功夫,确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设,对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理,在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作,_党委与基层职工一对一引导教育,把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众,_党委多次前往基层开展联系点活动,及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
二、纪委监督责任落实情况
(一)严格落实“八项规定”,促进工作作风提升。
_纪委严格落实中央“八项规定”,建立健全干部廉政档案,纳入党风廉政建设责任制考核中,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习,认真履行监督监察职责,与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察,促进项目管理提升。
针对 20__年项目多的情况,_纪委贴近生产经营实际,抓住重点领域和关键环节。今年以来,_纪委对项目合同全程监督,严格把关,保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立_个项目实施效能监察立项,节约资金_万元。同时结合实际工作,_纪委开展了自用油管理专项效能监察,建立完善了操作性较强的油料管理制度,并严格按照“一车一卡”原则加油,落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查,促进党员干部执行力提升。
_纪委紧紧围绕重点工作,对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与,加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察,加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查,及时发现问题、及时提醒、及时纠正,促使制度的有效执行,促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设,完善廉洁风险防控体系
_纪委按照惩防体系建设20__-20__年工作规划,结合上级部署,明确任务分工,落实责任,完善监督考核机制,保障惩防体系正常运行。根据_内部优化调整的实际情况,完善修改廉洁风险防控体系,对新的重点岗位和人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢制度防线,坚决防范腐败问题的发生。
三、党风廉政建设存在的问题
今年以来,_按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
四、20_年党风廉政建设的思路措施
一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题 。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,形成党风廉政建设长效机制。
【篇二】2022 年履行党风廉政建设主体责任情况报告
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,
分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一、党委领导班子集体责任的落实情况
一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神 12 次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等 15 部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议 9 次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报 12 次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇 20xx 年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》
分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18 份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346 份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等 20 项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动 12 次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车 4 辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行
清理 246 平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议 11 个,节约会议经费近 3 万元。同时,开展机关效能检查 16 次,对 27 名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。20xx 年以来,共查办各类违纪案件 9 起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案 4 起,共处理违纪党员干部 20 人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。20xx 年以来,开展机关效能督导检查 21 次,对 27 名违纪人员进行了严肃处理。
二、本人“一岗双责”责任落实情况
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到
与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。
四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产...
篇四:村级组织运转经费绩效目标
政局 2022 年上半年工作总结及下步工作计划 一、工作基本情况(一)财政经济运行稳健,量质齐升。强化预算执行工作,积极组织财政收入,1-6 月完成一般公共预算收入 76602 万元,占年初计划的55.72%,同比增加 13640 万元,增长 21.66%,税收比重 78.83%。其中:地方财政收入完成万 50619 元,同比增加 10721 万元,增长 26.87%,地方税收占地方财政收入比重 67.96%,同比提高了个百分点 0.44。全县累计完成政府性基金收入 30678 万元,同比增加 12948 万元,增长 73.03%,其中完成土地出让价款收入 30678 万元,同比增加 12948 万元,增长 73.03%。1-6 月完成公共财政预算支出 233067 万元,同比增长 1.6%,确保了上半年全县干部职工工资福利、民生支出和各部门(单位)正常运转,为全县常态化疫情防控,重点项目建设,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等贡献了财政力量。
(二)财政管理严格规范,监督有力。进一步规范我县党政机关工作人员参与重点项目建设领取施工现场津贴工作。全面落实乡镇工作附加补贴政策。全面落实和规范收费政策,切实减轻企业和群众负担。深入开展我县行政事业性收费、涉企收费、政府性基金目录清单动态更新工作;完善治理教育乱收费联席会议制度,贯彻落实公办幼儿园收费项目审批制度。明确 20xx 年春季中小学教育收费政策。加强专项资金管理,强化绩效评价。对全县老旧小区改造项目资金进行强化管理,开展财政专项彩票公益金第三方评价工作,完成20xx 年度中央专项彩票公益金区域绩效目标报送和国有土地收支统计报送工作。抓实县中心城区国土领域历史遗留问题。加强监督检查,及时下达 20xx年度财政重点监督检查计划。加强代理记账公司进行会计监督检查力度,对 XX
省 XX 财务管理有限公司 20xx 年度会计信息质量、执业质量、设立条件等情况进行了专项检查,并下达《整改通知书》;开展行政事业单位“三公”经费、差旅费及会议费自查自纠工作;联合县教育局对 X 县 8 所民办学校、2 所幼儿园财务管理工作进行审计调查,进一步规范了民办学校(幼儿园)办学行为,提高了财政性教育资金的使用效益。加强对采购单位、中介代理机构、采购供应商规范执行政府采购法律法规的监督检查,全力确保政府采购改革步入法制化管理轨道。大力发挥财政评审节支功能。加强对代理记账机构业务培训指导会计信息质量日常监管工作,进一步规范代理记账机构的代理记账行为。做好会计人员日常管理工作和会计人员继续教育,加强对会计人员基础信息审核。认真做好 20xx 年乡镇与机关行政事业单位财政绩效考核先进单位和先进个人的审核、申报工作,分别在乡镇和机关企事业单位各评选出 6 家财政工作绩效管理先进单位,并评选出 40 名财政工作绩效管理先进个人。组织开展了对全县所有预算单位 20xx 年预算支出绩效自评工作,做好省级专项资金绩效评价,进一步加强财政专项资金使用管理,着力提高资金使用效益,确保绩效目标的实现和财政资金的最佳使用效益。全面落实惠农补贴升级政策,扎实推进惠农补贴两卡两折升级工作。扎实做好人大代表建议、政协委员提案答复与公开工作。
(三)财政改革稳步推进,活力迸发。积极组织预算管理一体化系统实施,通过建设预算单位办理财政业务电脑终端虚拟化方式,一次性解决我县接入预算管理一体化系统存在的问题和困难,确保预算单位于 7 月底前接入预算管理一体化系统,实现正常办理财政业务工作。按照“政府主导、部门负责、分批试点、逐步完善”的工作思路大力推动我县非税收入收缴电子化管理
改革,及时接入“XX 非税征缴服务平台”,实现与非税征管系统功能拓展和数据互联互通,非税收入项目收费“线上线下”一站式缴费,群众到政府办事“最多跑一次”。截至目前,全县 145 个非税执收单位已经实现非税执收系统网络版升级,非税收入电子化管理改革的覆盖面达到 95%以上。全面梳理评审风险点,进一步强化财政评审内部控制,重塑财政评审新的业务流程,着力提升评审质量。全面落实初审、复审制度,并实行痕迹化管理。对重点事项主材价格、单项核增核减较大、无适用定额且金额在 5 万元以上的、暂估价格占单项工程比例达到 15%以上的、隐蔽工程、重大工艺流程改变及审核人员认为明显异常的,明确审核要求;对评审资料受理、评审业务分配实行双审制,落实三级复核制度,对重大项目实行集体决策制度,严格评审纪律,从严落实评审八不准,将纪律挺在前面。严把变更签证、工程竣工结算关。积极转变政府采购监管方式,推动政府采购管理从程序导向型向结果导向型的重大变革,对采购人划清权力边界,明确操作流程,着力提高采购人组织采购活动的管理水平,确保“放权”“提效”,做到依法采购。
(四)优化服务助企纾困,提质增效。大力落实积极的财政政策要提质增效、更可持续,更加主动服务经济高质量发展。认真贯彻落实县政府第十七届第五十三次常务会议纪要相关优惠政策。充分发挥“惠农担”系列产品的政策优势,真情服务三农,极大缓解区域内部分有资金需求的农业适度规模经营主体“融资难”“融资贵”“融资慢”的问题,有效支持客户将产业做好做精、做大做强;通过担保客户的产业发展,带动就业 1500 余人,帮扶对接贫困户 800 余户、贫困人口 1000 人,为解决我县三农产业发展资金问题提供了新的途径,为产业扶贫提供了源头活水。推动全县农业保险高质量发展,大力
支持中小微企业健康发展,进一步优化民营企业融资环境,缓解企业融资困难,省县两级财政信贷风险补偿机制惠企利民的政策效应正逐步显现。积极组织协调相关部门研究落实世界银行结果导向型贷款有关政策,提升项目管理机构的运行保障能力。通过强化财政资源统筹调配,助力企业稳产保供,实现保粮食储备安全、保居民就业、保市场主体、保产业链供应链稳定。大力支持产业高质量发展,突出抓好氟化工、光电、印刷包装、医疗器械、农产品精深加工产业链,支持园区四大主导产业集聚发展,推动“三高四新”战略落实落地,推进“五区三基地”建设。围绕扩大内需战略,发挥财政资金合力,推进重大项目落地开花,不断提升群众获得感,促进经济内涵式增长,落实稳就业、稳投资的目标任务。
(五)民生保障倾力倾情,亲民为民。大力提高教师待遇,保障教师队伍稳定,及时足额发放教师的工资和福利,及时安排拨付顶岗实习生生活费、临聘教师等人员财政补助资金,安排教师人才建设经费 169 万元,并将职业学校临聘教师工资、义务教育学校班主任补助全额纳入了财政预算。全力做好学生资助工作,及时下达幼儿入学资助、义务教育贫困寄宿生补贴、高中学生资助、中职学生资助资金,全力保障各阶段学生顺利完成学业。及时安排义务教育学生营养改善计划补助资金和学校食堂聘请人员薪酬,有效解决学生在校吃饭问题。制定好财政高考工作方案,全力保障高考、学考等考试经费。认真贯彻落实上级关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设、校舍维修改造、义务教育薄弱环节改善与能力提升政策,全力推进一六芙蓉学校、养正中学体艺馆、六完小扩建、县六中运动场、县职校食堂等项目建设,努力改善办学条件,提升学校的办学能力,缩小城乡学校办学水平差距。加大对文
化、体育、广电和旅游等公共文化事业的投入,安排资金用于村级公共服务中心、地方农村文化建设,实施文化惠民工程,支持开展“送戏下乡”“农村电影放映”等公益性活动,保障博物馆、文化馆图书馆、乡镇文化站免费开放资金。加大基本公共卫生投入,推动医药卫生体制改革取得新突破,医保制度不断健全。为全县疫情防控工作提供坚实的财力保障,有力保证了基本公共卫生服务各项工作的开展。稳步提升城乡低保救助和特困人员救助水平,进一步完善城乡医疗救助政策,提高医疗救助水平。支持残疾人事业发展。大力支持就业创业工作。持续调整企业、机关事业单位退休人员基本养老金待遇。加快推进养老服务体系建设。落实基本养老服务补贴制度。
(六)乡村振兴精准发力,兴业富民。全力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。继续加大财政扶贫力度。安排“两项制度”工作经费、贫困人口统计监测经费、贫困村互助资金试点工作经费共计 52 万元,精准扶贫专项经费 200 万元。继续完善统筹整合使用财政涉农资金管理工作,全力支持产业发展、基础设施、生产条件改善、教育扶贫雨露计划、技能培训等项目。大力支持林业可持续发展,支持现代农业建设。大力支持农业防灾减灾体系建设,足额保障防控工作、疫苗等经费。大力支持水利建设。全力支持创园、创文、创卫工作,助力生态保护,持续改善城乡人居环境和民生福祉,全力保障群众生产生活居住自然环境安全。
(七)政府债务管理有方,风险缓释。切实加强政府债务管理,依法依规抓实资产监管、盘活、调剂和处置工作,牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线。严格控制债务增量,加强财政暂付款管理,严禁以 PPP、政府购买服务名义新增隐性债务。加强专项债券管理,20xx 年我县申报并已纳入 XX
省专项债券需求库项目 9 个。对财政部负面清单中的项目,合力督促各项目单位进行整改,尽快形成实物量。加强规范管理 PPP 项目,对于处于运营阶段的莽山水库、X 县新城区基础设施建设一期工程和 X 县垃圾收转集运三个 PPP 项目的付费金额纳入财政预算,给予资金保障。实行“一债一策”,明确化债资金来源,通过统筹超收收入、财政结余资金、项目结转资金、企业经营收入偿还各类债务本息。20xx 年防范政府债务风险准备金预算落实到位;宜投集团实现经营收入偿还了一部分到期债务。加快注入平台公司优质资产资源,全面加强平台公司市场竞争力,引导平台引入先进管理经验,培育优质人才,通过采取合作开发地产项目、矿产资源、旅游产业等方式实现营收增加。大力盘活资产资源筹措化债资金,切实防范和化解政府债务风险。
二、下步工作打算
紧盯全年财政收入目标,加大重点行业、重点项目税源监控分析,与各部门单位形成合力,要根据职能优势,从项目落地、工商注册、税务登记、税收核算、税款入库等环节进行全程税源管控,确保重点项目税收不流失到县外,实现应收尽收。
(一)强化收入征管做活存量资产文章。瞄准非税收入促征管。按照年初下达计划结合当前各部门收入完成情况进行问题分析,对收入完成进度严重落后的部门要全县通报,严格执行收入返还分享比例。进一步支持县公检法等部门承办大案要案,增加罚没收入,对其取得的罚没收入县级可用部分,采取“一案一策”的奖返机制给予收入返还。持续推动房产税收强清理。清理办要在前期清收工作基础上,延长清理办证活动时间,进一步对县内存量商品房、已交房未办证、未交房未办证等情况进行清理整治,扫清房地产行业中的
历史遗留问题,加大办证力度,实现房产税费应收尽收。全力做好存量土地文章。适当压减土地开发收储规模,缓解财政保障压力。同时加大存量土地的清理、摸底、评估、盘活、报批及上市拍卖力度,把积压到土地上的财政资金效益释放出来。严保矿产等税费零流失。由县税费征收监督管理办尽快完善有色矿产品、烟花爆竹、石材、废矿石行业税费征管办法,厘清部门、乡镇、税务部门责任,针对问题制定征管措施,确保相关税费应收尽收。
(二)大力压减一般支出保“三保”。严格按照上级要求,从严压减一般性支出,坚持“无预算不安排、无资金不开工”的原则,加强对政府投资项目的预算约束。年度预算执行中,把工资福利、机构运转、基本民生、政府性债务付息、中省市及县委县政府确定的重点支出作为优先支付保障项目,对今年预算已经安排的非急需一般性基建、不具备实施条件、超承受能力安排的项目原则上暂缓安排支出。
(三)全力防范化解债务风险守底线。严格控制债务增量,将不新增隐性债务作为底线,将不新增关注类债务作为红线。实行精准化债,进一步摸清政府性债务底数,实行“一债一策”化解政府性存量债务。积极向上争取债券额度,发挥好专项债券对稳投资、扩内需、补短板的重要作用。加强风险源头管控,严格项目审批,严控项目超概算实施,有效遏制债务增量。督促宜投集团加强与商业银行对接力度,充分用好风险缓释政策和融资工具,实现高息债务置换成低息债务、短期债务置换成长期债务,缓解还本压力,降低付息成本,有效化解今年到期隐性债务。
(四)大力盘活库存资金提效益。按照年初工作计划进一步清理财政应收款项,对近年来部门、乡镇等机构在出借的预算内、预算外、结算专户等
财政性资金进行清理清查,开具催款书通知借款单位及时还款。彻底清理结余结转指标,对当前财政历年累计结余结转指标进行清理清查,收回预算,统筹用于“三保”和县重点民生项目支出,避免资金或指标沉淀闲置。大力推进全面预算绩效管理改革,坚持“用钱必问效,无效必问责”全面预算绩效管理理念,建立全面预算绩效管理制度体系。