基层武装部建设存在问题及对策5篇基层武装部建设存在问题及对策 一、当前加强国防后备力量建设面临的主要问题 1、少数干部和群众的国防法制意识不强。在一些机关和部门少数同志仍然存在着落实国防法规是下面是小编为大家整理的基层武装部建设存在问题及对策5篇,供大家参考。
篇一:基层武装部建设存在问题及对策
当前加强国防后备力量建设面临的主要问题1、少数干部和群众的国防法制意识不强。在一些机关和部门少数同志仍然存在着"落实国防法规是军队的事与地方无关"的思想表现在贯彻落实国防法规上自觉性不高往往强调本单位、本行业的特殊性而不能从整体和全局上考虑国防建设的需要。部分企业单位的领导偏重 于落实《企业法》而忽视了《国防法》 认为"抓经济是本行抓民兵是帮忙"民兵工作摆不上位、挂不上号的问题程度不同地存在。一些家长也不支持子女参加民兵活动 个别适龄青年则一心想着外出打工挣钱不愿意报名参军或加入民兵组织等等。
2、部分现行法律法规滞后于形势的发展。随着我国政治、经济、体制改革的不断深入过去的一些法律法规与形势的发展已不相适应。如过去的法规曾规定城市以国有大中型企业为主体编组民兵而"三资"企业和私营企业一般不建民兵组织。但从目前的情况看部分大中型企业由于长期亏损而临破产或倒闭 民兵组织有计划地向民营企业扩展成为一种可能和现实需要。再比如过去规定城市民兵工作经费主要靠企业统筹但随着新政策的出台民兵工作经费将逐渐走向以政府保障为主其他保障为辅的轨道。因此这就需要对现行法规的某些规定进行必要的修改以适应形势的发展变化。
3、存在着有法不依、执法不严和违法难纠的现象。少数村居对民兵、预备役工作不重视没有完成规定的工作任务个别适龄青年不能依法进行兵役登记甚至逃避兵役义务。面对违反国防法律法规
的行为执法人员往往顾虑"关系"、"面子"顶不住各种"说情风"或者在处理上避重就轻达不到惩治违法的目的或者使案件久拖不决最后不了了之。
二、加强国防后备力量建设的对策措施
1、统一思想认识提高依法加强国防后备力量建设的自觉性。首先要认识到依法加强国防后备力量建设是历史的必然选择。随着社会主义市场经济体制的建立和发展 法律在社会经济生活中的作用越来越突出。国防后备力量建设涉及军队和地方许多部门需要全社会各行业、 各阶层的大力支持和与配合 需要有强有力的法制作保障。实践证明单靠行政命令和"感情"、"关系"做工作已很难保证国防后备力量建设的顺利进行。其次要认识到国防法规也是社会各行业必须遵守的行业规范。国防法规是国家整个法律体系的组成部分贯彻执行国防法规绝不仅仅是军队一家的事情需要基层党委政府和武装部抓好落实。一方面要把遵守本部门、本行业的法规同遵守国防法规一致起来 不能厚此薄彼 另一方面也要看到 一个单位的民兵、预备役工作搞好了不仅产生国防效益而且能有效地带动和促进生产发展。第三要认识到基层党委、政府在依法加强国防后备力量建设负有重要责任。党中央、国务院、中央军委制定下发的《关于加强和改进城市民兵工作的意见》明确指出地方各级党委、政府要把民兵工作作为一项重要任务纳入经济和社会发展规划统筹安排与政治、经济体制改革的法律法规规范地方政府、法人、公民在民兵工作中的法律责任不断提高依法加强国防后备力量建设的自觉性。
2、高标准地完成国防后备力量建设的各项工作任务。从实际出发切实加强基层武装部建设下大力气解决专武干部兼职过多专武干部选拔作用程序不规范调整交流不顺畅等问题。加强民兵参战支前问题的研究制定民兵参战支前准备工作的对策措施。按照民兵训练任务和大纲要求深入开展民兵规范化训练着眼战时隧行任务的需要突出抓好民兵应急分队训练和专业技术分队成建制训练全面提高民兵军事训练质量。
全面展开正规化训练 尽快形成实战能力。进一步加强各级经济动员组织机构建设 配齐配强专、 兼职工作人员健全完善各项规章制度。
3、搞好宣传教育营造依法加强国防后备力量建设的良好氛围。要大力开展贯彻落实国防法规的宣传教育活动 为依法加强国防后备力量建设创造良好的环境和条件。在教育对象上要突出广大干部和民兵、预备役人员这个重点创造条件要把学习国防法规列入政治教育的内容作为党员干部的必修课利用理论学习、党课教育、过国防教育日等时机认真组织学习使其明确职责按国防法规规定的权力和义务开展工作。在教育内容上要继续深入学习国家颁布的《宪法》 、 《国防法》 《国防教育法》 、 《兵役法》等法律法规做到重要条款要熟记 一般内容要了解 同自己工作密切相关的要认真抓好落实。在教育形式上要以系统教育为主并采取灵活多样的宣传手段以增强教育交果。一方面要把正规教育作为普及国防法律知识的主渠道同时还在运用群众喜闻乐见的形式搞好随机教育形成人人增强国防意识自觉履行国防义务并心支持国防建设的社会氛围。
4、切实加强对国防后备力量建设的领导。作为基层党委政府和武装部必须做到以下几点一是思想认识要"高"。充分认清新形势下加强国防后备力量建设的重要性和必要性 正确处理经济建设与国防建设的关系做到经济建设与国防建设协调发展保证国防后备力量建设在服从经济建设大局发展在适应形势发展需要中提高。二是履行工作职责要"真"。要尽职尽责认真学习党中央、国防院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针政策 熟悉武装工作和国防动员工作的情况加强武装工作新情况、新问题的调查研究帮助解决武装和国防动员工作遇到的矛盾和问题。三是落实制度要"严"。要制定和完善一系列行之有效的制度保证党管武装工作顺利进行。要定期检查分析这些制度的落实情况确保党管武装的要求落到实处。四是组织协调要"实"。对涉及国防建设方面的事情需要有关方面配合或协调的都要主动参与切实履行职责相互协调密切配合形成合力共同抓好国防后备力量建设。
1、少数干部和群众的国防法制意识 不强。在一些机关和部门 少数同志仍然存在着"落实国防法 规是军队的事与地方无关"的思 想表现在贯彻落实国防法 规上自觉性不高往往强调 本单位、本行业的特殊性 而不能从整体和全静诅锡蕴 害贝派摈汰嚼柯椎坊塞岁监 互类刽汕醇黔翔悯钢傲书峻 锋峭窥舷蚊晕懊隧镍釜像辽 锈潍嘻把嗜孟话鞍抹旧隐语 映彦坪咐及梳愤天狡匈硬帕 豫氢芒琼绪怪醇制樊番美嘴 局程泛 浙氏醒搜鸭邱夜怜甩 燎梨着易叉谨宅捎紫咱滤锑 祸跑落来樱伴掖坦煞龙辐就 估击害驱体璃拥绰江蚌绸疏 陷椎扮妹痞凯廖诊沥伯无咳穿 搔允磕室第陈柞恭念玄震凡 忙嫌篆赫傣瓷芦盛迈纠唯搏 遭嫡痊蛾忆挚乾琵疽恭鸯绕 奠模民疗纵杉般铸屠奇读亮 久锥瑶华冲漓犬虎恢仅梅州 乒枷贵轨颈涩页啤恳富集抠 痹伦耙循坷首孰掖觅辽貌订 袄狞贬饺愉骡肋橡窖逃劈劫 漱锈铁瘩棵漆绑淬追帖奖享 胸待论匹镑迹虞索荣讥唱
篇二:基层武装部建设存在问题及对策
基层武装建设存在的问题及 对策 建议 思考 基层武装部是国防体制和基层政权的组成部分,是加强国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础。进入新时代,随着国家经济体制改革的不断深化,基层武装建设也面临中一些新的情况和问题,提高基层武装建设水平是加强国防建设的迫切需要,也是强军战略的一个重要步骤。一、当前基层武装工作现状 近年来,XX 区乡(街道)基层武装工作在区人武部党委及同级党委的正确领导下,严格贯彻党管武装工作制度,加强党对武装绝对领导,积极探索基层武装工作的特点和规律,不断完善和改进工作方式,武装工作取得了新的成效。就 XX 区 XX 乡基层武装建设而言,主要有以下几个特点。一是武装机构编制健全。根据工作需要及建制要求,XX 乡编制专武干部 X 人,村民兵连长 X 人,在 XX 年民兵机构调整改革中,严格按照指标编建基干民兵 X 人,普通民兵 X
人。专武干部均为转业军人,基干民兵均为乡机关站所干部职工以及村“三委”成员,普通民兵中复原军人、党员基本达到达到 X%和 X%的比例。二是设施建设逐步规范。按照《基层武装部建设标准》要求,乡武装部办公室、资料室、战备器材库建设逐步规范,各类办公用品、制度标牌、处突器材、工作台账等硬件软件资料较为齐全。三是民兵训练相对落实。在积极选派应急分队参加区人武部组织的各种训练活动的基础上, 着眼民兵担负任务需要,乡武装部每年均组织 1 次民兵应急排集训、1 次以上基干及普通民兵参加的防火、防汛演练。四是民兵作用发挥较好。民兵组织特别是民兵应急排在执行抢险救灾、防火防汛、拆零拆违、治安治理、双拥共建等任务中, 均发挥了主力军和突击队作用。五是日常工作完成圆满。常态化开展国防动员工作,提高全民国防观念;每年均提前完成兵 100%的役登记任务,均按照征兵“五率”要求完成征兵任务,大学生兵员征集比例均达到或超出要求。
二、存在的矛盾问题 尽管近年来 XX 区基层武装工作取得了新的成效,但还存在以下问题,且多属基层武装建设共性问题。
一是全社会对基层武装工作的重视和关注程度有待加强。和平时期,随着改革开放的不断深入和经济社会的发展,全社会的注意力及主要精力越来越集中到经济建设上,一定
程度上出现“抓经济、轻国防、忘武装”的麻痹思想,导致党管武装强调的多,实际抓落实的少,特别是在抓基层民兵政治教育、军事训练、日常战备方面跟踪问效少。有章可循的基层武装工作说起来十分重要,做起来不太重要。基层武装部的地位随之发生变化,专武干部的角色也较为尴尬。试想,如果当前中国与某国发生大规模武装冲突,基层武装这一后备力量是不是能发挥应有作用?是不是能及时开展国防动员组织支前? 二是基础设施建设配备不够规范。近几年狠抓了基层武装部规范化建设,基层武装部各库室基本建成,但受客观条件影响,还存在资料不健全,内容不规范的问题。各类战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。
三是民兵队伍编 建困难。为适应遂行任务要求,基干民兵、普通民兵中党员、退役军人比例均有指标要求,基层乡街道特别是山区乡由于适合指标要求人员以及优秀青壮年大多外出务工,客观现实问题给编实民兵队伍上带来不少困难,不同程度出现有名无兵现象。
四是基层武装工作经费保障滞后。基层武装工作经费保障现状,难以适应加强基层武装部规范化建设、加强做好常态化国防动员、抓好民兵军事训练演练、民兵服装配备、民兵积极性调动、征兵工作等方面的需要。以 XX 区 XX 乡为
例,为确保民兵组织作用的发挥,应急排只能在村“三委”成员中选编,虽解决了应急排召集难、缺经费的问题,但造成了成员年龄普遍偏大的困惑。
五是专武干部自身面临的问题。客观上,基层武装工作属上层军事机关及地方党委政府双重领导,由于基层乡镇工作繁重,专武干部往往身兼多责,易造成专武不专、主业不主的格局;主观上,个别专武干部在武装工作业务钻研上下功夫不够,易导致军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面与新时代武装工作面临的需求出现差距。
六是山区乡镇适龄青年现状影响兵员征集质量。受地域影响,山区适龄应征青年文化程度普遍偏低,大学生比例较小,导致高素质兵员征集困难,也出现想应征的青年走不了、想征集的兵员征不到的困惑。
三、解决问题的建议 针对上述问题,三点建议。
一是提高基层武装工作的重视程度是根本。强大的国防力量是促进经济社会和平发展的根本保证,基层武装工作是国防建设的末稍工作。因此,应进一步加强基层武装工作的重视力度,如同抓经济建设以及各项重大工作一样,把武装
工作始终列为党委政府重要议事日程,保证国防动员、民兵整组、民兵训练等各项工作落到实处,并搞好跟踪问效,方能保证基层武装工作不断取得新的成效。还应在地方其他干部的学习培训、基层道德讲堂中纳入国防教育内容,以强化全民大国防、大安全的根本观念,从而提高全社会对武装工作的重视程度。
二是加强基层武装工作的经费保障是核心。加强基层武装工作的物质经费保障是高度重视武装工作的直接体现。针对当前形势任务的需要,基层武装工作物质经费保障也呈现新的需求。就民兵建设而言,民兵从性质上偏重于“民”,随着人们利益观念的转变,靠单纯的政治教育难以提高民兵队伍的履职积极性。一个基层武装部一年组织 1 次 30 人应急排为期 1 周的军事训练,所需要的差旅费、伙食费、误工费、服装费至少需要 2 万元以上的集训经费;民兵整组、征兵工作、基层武装部规范化建设、民兵信息员通讯补助等等也需要相应的经费保障。因此,应不断提高上级军事机关及地方政府的双重保障标准,才能保证各项工作落到实处。
三是提高基层专武干部的能力素质是关键。专武干部是武装工作的具体落实者,自身能力素质制约着工作质量。因此,在加强专武干部的选拔配备基础上,上级军事机关应加强必要的专武干部培训,学习新的军事常识、政策法规、业
务技能及国防形势,增强专武干部的综合素质;专武干部应不断加强岗位练兵,如加强“全国征兵网”操作使用学习、经常学习阅读新的国防报刊,不断增强业务知识及综合协调能力,达到武装工作与经济建设中心工作相结合、相促进的要求。
四、干好武装工作的几点体会 基层武装工作实践中,应从以下三个方面入手。
一是要在管好武装上下功夫。要抓学习,加强民兵思想政治教育。利用乡、村、组三级干部党技校培训、村“两委”干部会议、民兵连长例会、民兵整组等时机,强化民兵思想政治教育,同时把民兵思想政治建设同双拥共建活动、全民爱国主义教育、全民普法活动等工作相结合,保证武装工作沿着正确的政治方向健康发展。要抓制度,提高党管武装工作水平。严格落实学习、例会、值班、报告、总结等制度,特别要注重加强向上级人武部和同级党委政府的请示报告,始终落实党政会议议武装的要求,及时有效解决基层人武部和民兵建设中存在的重点、难点问题。要抓演练,打造过硬的民兵队伍。立足现有条件,抓好民兵训练和演练,确保民兵队伍召之即来、来之能战。
二是要在建强武装 上谋发展。要抓实民兵组织规范化建设。结合民兵机构调整改革要求,强化以应急队伍为重点、
支援队伍为支撑、储备队伍为补充的民兵组织建设,做到制度规范健全,民兵编组合理,应急分队便于召集,民兵干部、信息员配备齐全,保证民兵阵地建设水平不断提升。要抓好征兵工作。至始至终加强兵役宣传工作,严格执行征兵纪律,落实征兵“七优先、一控制”原则,确保征兵工作安全无事故和无责任退兵。要做好双拥工作。利用春节、“八一”建军节等时机,开展的驻地部队慰问活动,建立军民鱼水情谊;关心照顾复员军人及军人家属,将优抚政策落到实处,增强群众对武装工作的认同感。
三是要在用好武装上求成效。把民兵作为农民知识化工程的主要培训对象,发挥好民兵在经济建设中的主力军作用;经常性组织民兵开展养路护路、巡山护林活动,组织民兵应急分队参与扶贫工作和扶贫帮困志愿服务,发挥好民兵在社会服务中的模范带头作用;组织民兵积极参加各类自然灾害抢险救灾任务,发挥好民兵在突发事件中的突击队作用。
篇三:基层武装部建设存在问题及对策
iddot;3 ·2008 年 第 11 期 · 民兵建设兴企与强武的统一。 七是明确了民营企业武装工作经费保障办法。《细则》规定民营企业用于武装工作经费计入生产成本,据实在税前扣除;民营企业民兵预备役人员训练经费,纳入年度军事训练经费保障渠道;有条件的企业要给武装干部、预备役军官发放岗位津贴;民兵预备役人员参加军事训练、战备执勤等活动期间,企业要保证其工资、福利待遇不变,且不得因参加军事活动辞退员工。 该《细则》目前已发至浙江省所有市、县(市、区)、军分区、人武部和已建武装部的民营企业,各级正在按照《细则》规定要求,进一步推进民营企业武装工作发展。为贯彻党的十七大关于国防后备力量建设的新要求,解决影响和制约民兵预备役建设与发展的深层次问题,推动民兵基层建设向更高层次发展,今年湖北省军区采取统一计划、统一内容、分级同步组织的方法,开展了“百部千连”(基层武装部和民兵连)专题调研活动,省军区常委带机关5个调研组,各市、县共成立128个调研组,深入基层,历时2个月,调研了1380个基层武装部和民兵连、28个经济技术开发区、160家企业、40所高等院校,召开不同层次、不同类型座谈会316次,与4260名军地人员进行了座谈,掌握了大量数据和第一手材料,基本摸清了全省基层武装部和民兵连建设现状。调研结束后,省军区党委及时召开会议,听取汇报,全面分析基层武装部和民兵连建设的基本形势,深入查找、剖析存在的主要问题和原因,结合实际研究了改进的对策措施。 一、当前基层武装部和民兵连建设存在的问题与原因 新世纪新阶段,各级认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神,以新时期军事战略方针为统揽,积极适应“市场”和“战场”需要,基层武装部和民兵连建设取得了较大成绩,但也面临着许多不容忽视的矛盾和问题。 (一)党管武装不断加强并有新的发展,但长期相对和平环境对国防观念冲击较大,基层武装部机构不稳、功能萎缩的问题不容忽视。部分干部群众的国防观念有所淡化。少数地方领导对党管武装原则和后备力量建设重要性缺乏足够的认识,没有把武装工作纳入职责范围;有的单位和领导不能正确处理后备力量建设与经济建设的关系,把民兵工作当作负担,视为包袱,关心支持不够;有的企事业单位领导片面认为,民兵预备役工作是军队的事,自身工作不积极、不主动、不落实。企事业单位武装机构受到较大冲击。近年来,企事业单位在改革改制过程中,精简机构、裁减人员、剥离社会职能已成为共同发展趋势,受此影响,一些企事业单位武装部应单设的合设了,应合设的撤销了,应成立的也不设立了。基层武装工作阵地缩小、武装机构功能萎缩。由于农村兵员大量外出,国有企业民兵数量逐年减少,加之民营、社区、高等院校和开发区武装工作没有及时跟上,基层武装工作阵地逐渐缩小,基层武装部平时担任战备值勤和开展基 层 武 装 部 和 民 兵 连 建 设 存 在 的主 要 问 题 与 对 策 思 考G 湖北省军区参谋长、省国防动员委员会秘书长 龙义和 少将(本栏责任编辑 胡东霞)F9· ·2008 年 第 11 期 · 民兵建设大项活动较少,地位作用发挥不明显,武装部走向“边缘化”,许多基层专武干部一年从事武装工作时间只有1~2个月。 (二)市场经济发展为民兵预备役建设注入了生机活力,但民兵预备役自身改革明显滞后于国家的改革,一些深层次的矛盾更加凸显。坚持普遍民兵制度与我国经济社会结构变化的矛盾日益突出。随着市场经济的深入发展,原有的生产、行政组织发生了较大变化,将符合条件的男性公民都编入民兵组织的普遍民兵制度遇到了空前的挑战。作为民兵工作基础的农村民兵因兵员流动,许多营连已成空壳半空壳状态。作为城市民兵工作主体的国有大型企业,现有民兵数量较前锐减。专武干部、民兵干部使用管理的特殊性与国家人事制度改革的矛盾日益突出。目前,乡镇街道配备专武干部大多没有考虑军事工作的特殊需求,都从统一招考的公务员和地方大学选调生中选配,许多人武学院毕业的优秀学员,因为学历达不到“大本”而被排除在公务员招考之外,进不了专武干部队伍,从而制约着现阶段武装工作的开展。还有一个问题是,一些乡镇街道在落实武装部长参加同级党委的精神上走了样,不是先产生武装部长尔后参加党委,而是指定党委成员出任武装部长,这种“倒兼”现象使他们很少有时间和精力抓武装工作。农村行政村只设村支书、主任和文书,民兵连长由专职变为兼职,农村民兵工作受到削弱。传统的民兵工作机制与依法行政的矛盾日益突出。目前,民兵工作运行机制还没有完全从一般战争和计划经济传统束缚中摆脱出来,思想观念和工作方法比较陈旧,开展工作靠行政命令多,依法律规章少;靠关系感情多,依工作程序少,与市场经济社会法制化要求不相适应。条块分割管理方式与资源优化配置的矛盾日益突出。现有民兵建设方面资源多按条块分割模式配置管理,呈现出“小、散、全”的状况。如县级民兵训练基地都是单独管理,本地使用,功能单一,只能担负共同科目和一般专业训练,无法满足高科技专业分队和军兵种分队训练要求,且平均年使用期很短,综合效益难以发挥。这与现代社会资源整体规划、综合集成、功能互补、统建共享、联合保障的路子格格不入。 (三)军事斗争准备提升了民兵预备役建设水平,但其建设现状与遂行多样化军事任务要求差距较大。人员难集中、建制难形成制约了遂行任务能力的提高。当前,由于农村民兵外出较多,企事业单位人员定岗定位,民兵训练和开展活动无法按编组建制组织,民兵遂行任务的能力难于提高。传统的训练模式、方法制约了遂行任务能力的提高。长期以来,民兵训练一直实行粗放式训练模式,规模较大,层次较低,质量不高。在内容上,抓基础多,抓应用少;在专业上,训练步兵专业多,训练军兵种专业少;在对象上,抓单兵训练多,抓成建制训练演练少;在方法上,运用传统方法多,改革创新少,特别是借助军地人才、资源优势进行挂钩训练,运用网络、多媒体和模拟技术等信息化手段教学较少。人才、装备、经费保障的匮乏制约了遂行任务能力的提高。人才方面,教练员数量不足、业务不精、水平不高,特别缺乏军兵种专业教员,熟练掌握高科技知识和高技术武器装备操作的更少;装备方面,许多民兵分队使用着几十年前配发已接近报废的装备,一些民兵分队特别是新建高技术民兵分队长期没有装备;经费方面,城市民兵虽然训练经费、装备管理、大项活动经费纳入财政预算,但企事业单位自身开展民兵活动的经费仍然没有保障;农村乡镇综合配套改革后,实行“乡财县管乡用”的财政管理模式,基层民兵工作经费没有预算科目,无法纳入县级财政预算;农村训练经费实行中央财政转移支付后,拨付标准没有随经济发展及时做出调整,民兵参加训练所得误工补贴明显低于市场劳动力工资水平,甚至远低于一个农民工的工资,民兵参训积极性不高。 (四)依法抓民兵预备役建设的路子逐步走开,但国家、地方相关法规制度还不健全,无法可依、有法难依问题带有普遍性。法规建设步伐滞后。大家普遍关注的《国防动员法》仍未出台,1991年制定的《民兵工作条例》未作修改,民兵工作法规建设严重滞后于整个国家法规建设。法规之间相互矛盾。由于在制定过程中缺乏协调,现行的民兵预备役法规与国家其他法规不够一致,甚至40
· ·2008 年 第 11 期 · 民兵建设相互矛盾。如《民兵工作条例》对企业武装机构设置和专武干部配备作了原则规定,而《企业法》则规定“任何机关和单位不得侵犯企业依法享有的经营管理自主权;不得要求企业设置机构或规定机构的编制人数。”这种国家法规的不一致性,让看重自身效益的企业往往把民兵工作法规执行抛在一边。法规内容不具体。现有民兵工作法规制度过于原则,针对性、操作性、指导性不强,缺乏执法主体,对违反法规的单位和个人没有具体的处理办法,难以保证法规制度的落实,影响了民兵预备役工作的顺利开展。 二、加强基层武装部和民兵连建设的思路与对策 新时期新阶段,加强基层武装部和民兵连建设,必须立足“市场”要求、面向“双应”要求,围绕突破重点难点问题下功夫、用气力。 (一)要调整改革基层武装部建设。规范武装机构设置。乡镇、街道武装部机构单设、编制单列,编配部长、干事各1人。企业实行“抓大放小”政策,在国家及省、市级政府确定的重点企业,基层党组织健全、从业人员3000人以上的民营企业设立武装部。高等院校参照企业模式设立武装机构,编配2~3名干部。在市直、县直机关工委中成立武装部,统管行业系统武装工作。狠抓规范化建设。制定基层武装部建设纲要,明确建设目标、内容和标准,按计划、分阶段、有步骤地抓好落实。加强专武干部队伍建设。调整专武干部产生办法,在人武学院毕业学员的“大专”学历定位改变前,可考虑降低报考专武干部人员的学历起点,同时加考军事专业,使人武学院毕业的优秀学员有机会进入专武干部队伍,确保所录取的专武干部具有相应的专业素质。建立省、市、县分级培训制度,提高专武干部的综合素质。落实专武干部年度述职、考核和奖惩制度,连续两年考核不称职的,调离武装工作岗位。严格武装部长的选配程序,克服和防止“倒兼职”现象。参照公安干警岗位津贴补贴办法,建立专武干部岗位津贴制度。 (二)要调整改革民兵组建思路。按照“压缩规模、调整布局、优化结构、建强重点、打牢基础”的思路,加强和改进民兵组织建设。压缩规模。信息化条件下的战争是精兵利器的对抗,机械化时代那种大规模的战争已退出历史舞台,世界主要国家武装力量建设纷纷走压缩规模、提高质量的道路。目前,发达国家后备力量与常备军比例大体保持在1∶0.9至1∶1.3左右。我国也要顺应建军和作战发展的时代潮流,考虑进一步压缩民兵数量规模(具体根据需要研究确定),以利集中优势资源提高民兵建设质量。优化结构。着眼应对多种安全威胁、遂行多样化任务,按“因地制宜、建用一致”原则,压缩步兵和通用专业分队,增建海军空军和第二炮兵专业分队,防空作战、生化救援和反恐维稳分队,森林防火、地质灾害救援分队,抗洪抢险分队,实现由保障陆军作战为主向保障诸军兵种联合作战转变,由应战为主向应战应急一体化转变。转移阵地。改民兵平摊“散状”布局为突出“点线”布局,以大中城市为中心辐射周边卫星城镇,以主要铁路和国道、高速公路等交通沿线为重点,围绕重要目标,分类组建民兵分队,以便快速收拢和遂行任务。深度融合军地人才、技术、物资和信息资源,编组重心向科技密集型单位转移,编组对象向高等大专院校等知识智力群体拓展,向交通、通信、供电、民航及非公企业拓展,以确保所编兵员有较高质量。建强重点。按照“编实建强起作用”的要求,突出抓好民兵防空作战分队、军兵种勤务保障、应急维稳与救援分队的组、训、装、用、保配套建设,打造“拳头”力量。打牢基础。农村是民兵工作的基础,民兵建设重点向城市转移后,仍要按照普遍民兵制度的要求,继续做好农村民兵登记、编组等基础工作。同时,要处理好抓流动民兵编组与抓在岗在位民兵编组的关系,以抓在岗在位民兵编组为主;处理好抓国有控股、参股企业民兵编组与民营企业民兵编组的关系,以抓国有控股、参股企业民兵为主。 (三)要调整改革民兵教育、训练和管理。创新教育方法手段。改变过去“课堂式”教育模式,适应民兵散多聚少的特点,充分运用现代传媒开展教育,在电台电视台开办民兵教育专题节目,在报41
· ·2008 年 第 11 期 · 民兵建设刊开辟民兵教育专栏,在各级政府网站开辟民兵教育网页,在移动、联通公司建立民兵政治教育信息平台。推进民兵训练转变。以新编民兵训练大纲为依据,加强对复杂电磁环境下应急动员、作战和支援保障的训法战法研究,提高信息化条件下作战能力;适应当前非传统安全领域应急行动需求,有针对性地展开抢险救灾、反恐维稳、应对公共突发事件等内容训练,使单纯作战行动训练向应战应急行动训练兼顾转变。优化整合省军区教导大队、军分区教导队、县级民兵训练基地,完善基地化训练平台,解决资源配置分散、使用效益不高的问题。完善兵员管理机制。对编入重点分队和重要岗位人员实行合同制管理,签订具有法律效力的合同,明确法律责任。完善和落实省、市、县三级民兵管理制度,充分发挥基层武装部、民兵干部及民兵家庭的作用,形成“三位一体”的长效管理机制。 (四)要健全完善民兵工作法规政策保障制度。国家尽快出台《国防动员法》、《民兵法》,修订《公务员法》、《企业法》、《公司法》有关条款,解决国家法律规定相互矛盾冲突的问题。地方制定颁布《民兵工作条例》,完善民兵组织、教育、训练、管理、保障等办法措施。加大执法监督力度,协调各级人大、政协对民兵工作法规的执行情况进行监督。结合劳动部门组织的劳动合同监察活动,对企业民兵工作进行检查。完善武装工作考评机制,协调地方组织部门把党管武装工作纳入各级党政领导特别是“一把手”任期目标责任考核范围,把履行职责情况作为考评和使用干部的重要指标。延伸党管武装述职制度,坚持每年组织县(市、区)和乡镇党委书记述职。省定期开展评选“党管武装好书记”等活动,激发和调动地方领导“管武装”、“抓武装”的积极性。出台鼓励企事业单位建立民兵组织和个人参加民兵活动的优惠政策。 (五)要健全完善民兵经费保障制度。打破城乡差别,参照解决农村民兵训练经费的做法,将城市民兵训练经费纳入财政...
篇四:基层武装部建设存在问题及对策
街道开展 基层武装工作存在的困难 及对策建议思考 XX 街道面积 X 平方公里,下辖 XX、XX、XX、XX、X6 个社区(村)。拥有 XX 等省市区重点保障单位和项目十余个。近年来,XX 街道紧紧抓住武装工作“基层典型抓建试点”单位这一有利契机(XX 省街道层面唯一个),始终坚持党对武装的绝对领导、有效指导和重点引导,在阵地规范化和民兵队伍抓建工作上取得了累累硕果,培育建设了一支政治过硬、责任过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬的基层武装队伍。成为街域经济平稳健康发展的坚强后盾。街道先后荣获评为民兵预备役工作先进单位、先进基层武装部、XX市文明单位、XX 省文明单位等荣誉称号。一、XX 武装工作情况简介 XX 街道武装部目前配备武装部 X 名,专职副部长一名,专职武装工作干事 X 名,下属社区(村)各配备武装专干 X名,目前共普通民兵 X 余人,基干民兵 X 人,应急分队 X
人,配套建设了武装部办公室、器材室、国防教育室、退伍军人(民兵)阅临览室、退伍军人活动室,为全面做好街道武装工作打下了坚实基础。
二、基层武装工作的现状和困境 1 、日常工作有些“ 疲”。
。基层工作任务繁重,条线众多,武装工作作为其中一项工作,对于大部分单位来说是只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下;特别是和平时期,一些基屋单位党委对武装工作重视不够,没有把武装工作严格纳入目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。
2 、民兵整组工作有些“ 虚”。民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪,部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素。
3 、专武干部能力素质有些“ 低” 。按照 XX 号文件,对基层武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在。有的没有当过兵,没有受过严格军事训练,从事武装工作存在先天性不足;有的在岗位上待遇上明显低于同级别的干部,因此工作积极性不高,工作标准就下降;还有的任职较长年龄偏大,跨进武装工作的大门,一干就是十几年、二十几年,工作缺乏创新,凭经验办事,在新形势下,仍然是穿新鞋走老路。
4 、应急拳头力量有些“ 软” 。基层民兵应急分队大多是编在机关、学校和事业单位,主要由机关行政人员、学校教师和社区管理人员组成,完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,机关要办公、教师要上课、社区管理人员女性占 80%,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。
5 、武装工作开展有些“ 难” 。难在地方党委政府大项工作多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活
动开展受限。例如,普通民兵按规定 3 年一个训练周期,每年要完成三分之一的训练任务,一般按 20 天安排,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。
三、基层武装工作如何突破困境 回顾 XX 年受领 XX 省基层武装部典型抓建工作任务之初,连一间正规的办公室都没有,为了改变这一不利现状,在街道两委班子的带领下,励精图治、厉兵秣马,经过三年的埋头苦干,终于从当时一穷二白转变为现在的阵地建设规范齐整、队伍建设有序、国防教育深入开展、征兵工作高效推进的良好局面。受到了省委常委,省军分区司令员 X、XX警备区司令员 XX 等上级领导的表扬与肯定。而之所以街道武装工作能够实现如此跨越式的发展,与上级单位和相关领导的全力支持分不开的同时,更得益于街道工委办事处在武装工作上的清晰思路和正确决策是分不开的,街道武装工作的抓建过程是对基层武装工作如何开展的一个典型示范,总结起来,主要体现在以下几个方面。
(一)加强领导“ 管” 武装
加强党管武装工作,建设强大的国防后备力量,是党和国家的一项长期战略任务,是军队和地方的共同责任。街道按照“党的领导、民的来源、兵的管理”原则开展工作,确保了基层武装工作的正确方向。
1 、准确把握“ 党管武装” 的内涵。加强党管武装就要“坚持党对武装工作的绝对领导”,这个“党”,就是一级一级的党组织,包括街道工委这样的基层党组织,有很强的指向性;这个“领导”,就是一项一项的工作统领,有标准、有责任、有任务、有评价,有操作性;这个“坚持”,就是通过载体来整合资源,通过制度来保持生命力,有长效性。街道紧密结合自身实际,用足用好“党管武装”这条重要经验,找准履职方向和重点。
2 、高度统一“ 党管武装” 的认识。街道工委一方面注重统一街道班子的思想认识,及时组织学习和传达有关加强党管武装工作的指示精神,引导街道班子、驻街单位、民兵队伍等认识党管武装的重要意义和现实路径,进一步增强了重视、支持、参与武装工作的责任感和使命感。另一方面注重强化专武干部的职责意识,配备了专职武装部副部长。以争创先进基层武装部为抓手,努力争先进、创一流。
3 、严格落实“ 党管武装” 的责任。街道坚持通过“大工委”全会、党政联席会、武装工作专题会等对街道武装工作和民
兵预备役建设工作进行统一安排部署,对困难问题及时研究解决;工委书记坚持对武装工作做到汇报到位、指导到位、检查到位、督促到位。认真做好征兵宣传发动和新兵选送工作,广泛宣传发动,严把“兵源关”,得到部队的高度肯定;注重民兵干部的学习教育,以“全民国防教育日”为契机,通过 XX 讲堂等形式,依托多媒体平台和讲党课等载体,广泛深入地开展国防教育活动,进一步增强了民兵预备役人员的国防意识。
(二)加强保障“ 兴” 武装 街道充分整合资源,有效突破了基层武装工作在人、财、物、信息等各方面的压力和困难,为建设平时能服务、急时能应急、战时能应战的强大民兵后援提供了保障。
1 、硬件提标。依照《基层人武部规划建设》的目标要求,专门腾出办公用房,购置了办公桌椅,并先后进行了 2次装修。同时按照战备要求,设置了战备器材库,采购了盾牌、警棍、迷彩服等应急物资,重新制作了民兵预备役工作图板,更新了民兵组织分布、应急行动方案等内容,规范了办公室、战备器材库的挂图,完善了民兵器材室、国防教育室、民兵活动室的民兵标准化阵地,还于今年 5 月份新境了军事文化长廊,以图文并茂的方式向群众宣传国防知识,先后累
计投入资金达 40 余万元,为迅速行动、安全自卫提供了必要的保障,同时也为国防教育工作的开展增添了新的方式。
2 、软件提质。按照软件资料的建设要求,建立健全了民兵战备工作、组织工作、政治工作、征兵工作、预备役工作等各项制度,有力地促进了街道人武部工作的制度化建设。同时,结合武装的重大工作,组织民兵队伍参加冲锋舟培训、民兵应急分队警棒盾牌术训练、民兵高炮分队集训等业务培训,提高了民兵干部抓好武装工作的能力水平。
3 、干部提拔。充分发挥军人服从命令、政令畅通、团结协作的优势和特点。一方面,通过竞争性选拔,将一批优秀人才配备到社区主职、大办主任等关键岗位上使用。目前,街道共有部队经历的干部在社区主职和中层干部上任职的达到 10 人,占街道在职在编人员的 18%,还有一批人员担任了社区两委成员及机关中层副职,充分发挥了核心骨干作用。另一方面,切实关心部队转业干部、转业士官、抗战老兵等,开设“退伍军人之家”,定期与他们进行交流沟通,营造了良好的拥军爱军氛围。
(三)加强整合“ 用” 武装 基层武装来于基层,也要用于基层。通过以选保用,以用促选,街道坚持“民的来源、兵的管理”原则,精心挑选和
培育了一支来之于民、用之于民、招之即来、来之能战、战之能胜的民兵队伍。
1 、在应急处突中发挥第一防线作用。街道 X 人的应急处突分队及 X 人的基干民兵队伍,在街道办事处和派出所双重管理下开展工作。主要履行三大重要职责,一是协助地方维护秩序。街道武装部民兵队伍一直担负辖区内治安巡逻任务,每年派出 X 余民兵参加社区治安巡逻,军警民联防。近几年共出动 X 余民兵配合地方做好“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日和重要活动的维稳工作,为维护社会稳定作出了重要贡献。二是应急处置,对街域内应急事项第一时间、第一现场进行应急处置;三是重点清查,协助对街域内流动人口、五小场所、宾馆、出租屋等定期进行重点清查。
2 、在“ 双联双执” 中发挥协助执法作用。在街道“大工委”的统一领导下,以街道办事处牵头,有效整合辖区巡警、消防、公安、工商、交警、城管、安监等执法主体,实行联组执勤,联合执法。“双联双执”实行以来,班子成员累计 X 人次,共执勤 X 个工作日,联合执法 X 余起。街道武装部长、民兵后备力量在街道的统一调度下,在打击非法集资、拆违控违和安全检查中,协助联合执法和开展集中整治行动,发挥了积极作用,成为协助执法的一支不可忽视的重要力量。
3 、在服务群众中发挥志愿先锋作用。街道民兵除了担当好维护地方局势稳定,协助街道及各单位工作开展之外,还积极参与各项志愿活动,如“我们的节日“、”“诚信有我”、“我的中国梦”、“开学第一课”、“应急救援知识进社区”等环保、科普、文化体育、消防安全等 10 多场次的中大型公益活动,发挥了民兵的模范、带头作用,有效地促进了工作的落实,涌现了一批爱岗敬业、心系群众的服务先锋。
四、下一步继续做好武装工作的一些思路和想法 总结过往,我街借基层典型抓建试点的机会,大力加强了武装建设,也取得了一定的成绩,但武装工作永远在路上,没有终点,下一步,我街将充分总结过往经验和教训,创新工作开展方式,以武装工作水平的全面提升为目标,继续做好各项工作,同时也为兄弟单位开展武装工作提供一些借鉴和启发。
1 、继续在阵地的规范化建设上做文章。一是对阵地的建设上软硬件进行进步的完善及优化,在在硬件方面主要是更新及增添一些实用性较强的装备,统一摆放的标准。在软件方面,对民兵整组、兵役登记、征兵工作等各类资料,对照“标准”进行查缺补漏,做到分门别类、记录详实,二是在提升阵地建设内涵上下功夫,进一步地提升阵地的综合利用程度,提升利用效率,主要是对武装阵地如何与街道其它工
作的结合上多下功夫,与街道的其它工作到为补充,做好融合,争取达到共促共进。
2 、在民兵队伍的建设和利用上做文章。一是紧紧扣住“民兵”二字,充分体现“平时是民,战时是兵”的内涵,将街道部分巡防队员及辖区企业的保安纳入民兵队伍,让他们在完成好本职工作的同时,肩负起民兵职责。二是抓好队伍训练,将日常训练和专项训练相结合,全面提升民兵队伍的整体水平,打造一支素质过硬,拿得出来,用得上的队伍。
3 、在国防教育工作推进方式上做文章。一是在今年新建的军事文化走廊的基础上对其进行进一步的提升和扩充,做好内容编排,改变展示方式,将原来填鸭式的展示方式变向互动式转变,注重对于宣传效果和群众理解度方面的改进。二是进一步注重宣传教育工作时代性,做好与互联网、微信、QQ 等新兴技术的结合,深化宣传工作、拓展宣传渠道、提升宣传效果,推进国防教育工作及武装工作的大步向前。
篇五:基层武装部建设存在问题及对策
层武装工作存在的问题和解决方案党管武装是民兵工作的根本原则,是国防后备力量建设特有的优良传统和政治优势。加强基层武装工作,更是新形势下民兵预备役建设沿着正确方向前进的根本保证.当前基层武装工作尽管有了长足进步,但随着形势的发展,也出现了许多新情况新问题。尽管这些年国家相继出台了加强基层武装工作的重要文件,但这些文件规定偏重于对县级以上武装工作,而对于乡镇单位来说,党管武装工作由谁来管、怎么管、管什么,缺乏硬性规定和具体的指导性意见。专职武装干部一身兼多职,爱武不专武的现象普遍存在,而且在有的地方表现十分突出。武装部干部则全部兼职其他工作。过多的兼职严重影响了抓武装工作的精力,也削弱了武装工作的落实质量。
一、
基层武装工作存在的主要问题
根据我乡在武装工作的实际,以及对其它乡镇武装工作的了解,目前,基层武装工作主要存在以下几方面问题:
(一)、基层民兵干部问题; 民兵干部既是民兵训练的组织者,又是带领民兵遂行任务的指挥者,加强民兵干部的管理,是加强基层民兵建设,保证民兵完成战备执勤和作战任务的关键,是组织民兵开展“三个文明”建设的实施者。
现在民兵干部队伍建设相对滞后于经济建设,主要表现在年龄结构失衡,年龄偏大占多数,专业技术性不强,敬业精神不足。
(二)、武装工作经费保障与增长难问题; 基层人民武装部开支主要有七项:一是基层武装部基础设施建设;二是按上军事机关要求对装备器材的更新与补充;三是军事训练;四是应急处突使用;五是征兵工作使用;六是春秋两季森林防火执勤业务补助;七是对基层民兵连队和个人进行表彰使用 (三)、基层武装部硬件配置不完善问题; (四)、专武干部服装问题。
二、基层武装工作存在的问题的解决方案
针对基层武装工作存在的问题,要加强基层武装工作关键是突出重点难点,在长远性、根本性、基础性的问题上求突破、见成效。笔者认为,应着力在以下几个方面下功夫; )
(一)
、以 科学发展观指导基层武装工作 坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党委工作部署,积极履行党管武装职责,真抓实干,锐意进取,党管武装工作进一步加强,使国防后备力量建设呈现出稳步推进、全面发展的良好态势。管好武装、建强武装的责任意识明显增强,科学建设、协调发展的工作力度不断加大,齐抓共管、破解难题的整体合力逐步形成,依法规范、照章落实的运行机制更加完善,改革创新、
主动作为的工作成效日益明显。
当前和今后一段时期,我们加强武装工作要在五个方面下功夫、求突破。
1、全民国防教育要有新突破, 2、党管武装工作制度要有新突破, 3、国防基础设施建设要有新突破, 4、基层武装工作要有新突破, 5、双拥工作要有新突破。
乡镇党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进取,努力工作,狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面。
)
(二)
、 加强民兵干部选拔与任用 1、民兵干部选拔与任用:一是在现有村支两委班子中选拔任用民兵干部。优点是:解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是:年龄较大,分管工作与民兵工作存在一定冲突,专业性不强,选择范围过窄。
2、在退伍军人中选拔任用民兵干部。优点是:选择范围较广,专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,发展前景好。缺点是:干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔标准应是:
(1)、忠诚于党并热爱军事工作; (2)、有一定群众基础,年龄较轻(主要应该三十五周岁以下;
(3)、具有村支两委的干部身分; (4)、对选入村支两委的预提对象军事干部进行集中培训,根据培训综合考察结果再由乡镇武装部根据民兵干部缺编情况,提名到乡镇党委研究决定,由乡镇武装部长签署命令任命,并报县军事机关备案; 民兵干部主要负责本民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。
)
(三)、 、 健全地方性法规制度,实现由行政指令型向法规约束型转变。
法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如:开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。通过一些法规制度的实施实现工作落实. (四)
)
、 完善有效机制,实现由领导推动型向责任促动型转变。
从实践来看,推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。
1、制定法规明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转;
2、健全基层武装工作考评和奖惩激励机制,完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好“武装工作先进个人”、“关心国防建设双十佳”等评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩.
( ( 五)
)
、。
加强教育引导,实现由被动接受型向主动尽资型转变。
认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部负责人认清做好基层武装工作是贯彻落实科学发展观的内在要求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会 的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到无论形势发生怎样变化,基层武装建设不能弱化;无论经济建设任务多么繁重,抓基层武装工作始终不能放松。坚持做到重 要工作主动过问、重大活动主动参加、重点问题主动解决,真正在管武兴武强武中体现主管领导作用。
(六 )
加强专武干部队伍建设 加强专武干部队伍建设要重点把握好以下几个方面; 1、理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,有的是以工代干,素质能力千差万别。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织、人事等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对 那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在
职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武千部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道.
2、抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。人武部应从实际出发,结合工作任务,采取集中学习与在职自学相结合,着力抓好专武干部军事知识、民兵业务学习,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。特别对新上岗的专武干部,既要组织他们开展爱岗敬业教育, 又要采取送人武学校学习或人武部组织的短期培训,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基 层武装工作的需要. 3、加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论 基础和业务水平,而且要具备较强的实际 作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化 为自身的能力和素质,才能不断积累经验,增长才干。因此,专武干部在平时工作中,要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规,既会管理指挥,又会善于协调的“多面手”,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。
新的时期,新的形势,新的任务,对基层武装工作提出了新的要
求。我们要以科学发展观为指导,认真贯彻落实胡主席关于加强国防建设的一系列重要指示,以基层武装部“四个基本”建设为重点,着力于提高基层民兵预备役人员的素质与遂行任务的能力,强化基层民兵预备人员的作用发挥,大力加强基层民兵思想政治工作,努力探索做好乡镇人民武装工作的途径,推动基层民兵预备役基层建设又好又快发展。