档案信息化建设5篇档案信息化建设 信息化建设 InformationizationConstruction医院档案信息化建设存在的问题与应对策略■蒋晓雪安徽省立医院感染下面是小编为大家整理的档案信息化建设5篇,供大家参考。
篇一：档案信息化建设
化建设Informationization Construction医院档案信息化建设存在的问题与应对策略■蒋晓雪 安徽省立医院感染病院摘要：本 文通过对某三甲医院档案信息化建设方面存在的 问题进行探讨，提出医院档案信息化建设首先需要从管理 ， 理 念 突 破 ，建 立 信 息 化 发 展 的 应 对 策 略 ，转 变思维模式， 提高认知度，以加快医院档案管理信息化进程，促进智慧 医院的可持续发展关键词 ：医 院 档 案 ；信 息 化 建 设 ；问 题 ；策略医院档案一般包括行政综合档案、人事档案、财 会档案、医疗档案、科技档案、病历档案等多种类型， 这些档案是最原始、最真实的记录，其不仅记录了医 院发展的历程，更为未来医院临床医学研究与科研攻 关提供了重要的参考资料。因此，加强医院档案信息 化管理对提高医院的经济效益和社会效益有着至关重 要的作用。但当下医院档案管理仍未做到全面的信息 化建设，有诸多原因滞后了信息化进程。本文将以某 三甲医院档案信息化管理为例，探讨当前医院档案信 息化建设中存在的主要问题，并提出解决问题的策略。医院档案信息化建设的必要性习近平总书记曾强调：“经验得以总结，规律得 以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不 开档案。”档案工作是社会发展进步的基础，更是人类 文明的伴生物。而医院档案信息化建设工作为医院高 质量发展提供了重要的凭证和参考作用。(一）规范档案管理随着信息技术的发展，智慧医院建设已经提上日 程。目前电子病历的推广、信息平台的完善，无纸化 办公已经慢慢取代了纸质档案，大量的纸质档案储存 于数据库中，不仅节省了存储空间，减少了管理成本， 更便于开展医院管理工作，提高工作效率，促使医院 档案管理制度化、科学化、规范化。(二）
提高彳§ 息共享医院档案信息化可提高档案共享率，不仅方便档 案管理人员查阅相关数据，临床科室医生也可随时调 取往期病历，为现有手术提供可靠参考，制定针对性、 有效性的手术方案，提高手术成功率，从而提升医院 的知名度，促进医院的可持续发展。(三）
改善服务质量服务性、公益性是医院运营的本质属性。通过信 息化管理档案可以节省医疗服务时间，使患者更加清 晰明了地知悉自己的诊疗流程，有利于提高医疗工作 效率，改善患者就医感受，提升服务质量。二、医院档案信息化建设存在的问题医院档案信息化建设是智慧医院建设的重要内 容，也是人文化、个性化医院发展的趋势，其需要先 进的计算机技术、硬件管理、软件系统的支撑，从而 通过互联网进行档案资源共享。但目前多数医院档案 信息化建设发展存在一系列问题，如对档案管理信息 化重视不够、管理系统落后、专业化薄弱等，这些问 题直接制约着档案信息化进程。(一）
缺乏管理意识档案管理属于医院运营的边缘工作，表面上与医 院的经济效益没有直接联系，上层领导容易忽视档案 管理的重要性。加之档案管理人员普遍认为档案工作 是一份琐碎、机械的工作，不易做出成绩，这就导致 档案管理员在工作态度、工作方法上延续固有的思维， 不愿创新工作思路，使档案管理固步自封。主观上不 重视，客观硬件条件跟不上，导致医院档案管理信息 化滞后于其他学科发展。(二）
制度建设不足医院档案管理需要一套完善的制度体系方可使信2020.11
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Informationization Construction 信息化建设息化建设步入正轨。但目前大多数医院的档案管理的 范围、分工、权责仍不清晰，这就使得信息化进程缓慢， 制约着档案信息化管理的全面发展。档案制度建设是 信息化发展的骨架，没有制度的支撑，信息化建设无 从谈起，不利于档案事业的规范发展。(三）专业化薄弱医院档案管理信息化需强有力的专业支撑，尤其 在档案信息建立和后期管理中要有专业的信息知识储 备和专业技能。但当前医院档案管理人员专业技能不 强，甚至更多的是专业不对口，这就无形之中增加了 档案管理信息化的难度。加之档案管理系统设备陈旧， 无法满足现代化的需求，使得医院档案信息化发展相 对缓慢。三.促进医院档案信息化建设的应对策略便于医院各科室对档案的利用是档案管理工作的 服务原则，也是档案信息化建设的最终目的。针对医 院档案信息化存在的问题，可以考虑如下应对策略：(一）
提高认识，加大资金投入医院应高度重视档案信息化建设工作，加大资金 投入用于信息化建设的硬件设施及系统升级，不断优 化档案管理模式。将档案信息化建设资金纳入医院年 度预算，加大资金倾斜力度，稳步推进信息化建设进程。
同时档案管理人员应转变传统的思维模式，与时俱进， 从主观上改变陈旧的管理意识，创新档案信息化管理 模式。此外，还应将档案管理人员的年度考核与个人 绩效挂钩，以激发其工作积极性。(二）
完善制度，确保有章可依俗话说，没有规矩不成方圆，在信息高速运转的 时代背景下，档案管理信息化应当突显“高效”“便利” 的特征，因此要完善医院的档案规章制度，规范档案 管理人员岗位职责。只有按照制度标准化运行，才能 提高档案利用率，也才能确保档案管理人员在实际操 作中有法可依、有章可循，更好地服务临床一线和患者。(三）
重视人才，提升管理能力在医院档案管理信息化现有人力资源的基础上，应加快档案管理信息人才的引进力度，特别是加强对 有专业技术和丰富经验的实用型人才的引入，以保证 档案信息化的顺利实施。除此之外，定期对档案管理 人员进行专业化的业务培训，包括档案专业知识的培 训、计算机操作系统的培训、硬件系统升级的培训等，
通过培训让其掌握档案管理信息化的操作技能，提升 档案管理人员的综合能力。(四）加强监管，注重信息安全 制定档案管理信息化长期规划和短期目标，成立 专门的档案管理信息化工作小组，明确岗位职责，层 层落实工作任务，同时指派档案管理人员对日常动态 进行有效监督和管理，监督结果与绩效考核挂钩。档 案管理信息化是一把双刃剑，带来工作便利的同时，
网络安全隐患也时有发生。因此，档案管理人员可通 过设置防火墙和登录权限的方法阻止病毒入侵，提前 做好防范工作，堵塞风险漏洞，确保医院档案信息安全。习近平总书记指出：“治理国家和社会，今天遇到 的很多事情都可以在历史上找到影子，历史上发生过 的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。中国的今天是 从中国的昨天和前天发展而来的。”因此要充分发挥档 案管理信息化彰往昭来的专业优势。在大数据时代背 景下，充分利用智慧医院发展理念，完善医院档案信 息化建设，加大投入，从思维模式、管理模式的转变 促进医院档案管理信息系统的全面升级，使广大患者 和医护人员及时获取高质量的信息参考，为临床研究、 患者诊疗、科技攻关、学术交流提供数据支撑，促进 医院发展建设上台阶、见成效。参 考 文 献 ：[1]康洁.基于大数据的医院档案信息化构建思路[ J ， ].管理学家， 2019 (1) ：12-13,[2】李水连.浅析医院档案信息化建设的不利因素及对策[ J ].中国 职工教育，2016 (10)[3] 李凌宵.医院档案管理信息化建设的问题和措施[ J ].中西医结合 心 血 管 病电子杂志，2019(21):13-丨4.[4] 周向蛉.大数据背景下的档案信息化建设思考[ J ].资源信息与 工 程 ，2019(1>:203—204.36
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篇二：档案信息化建设
单位人事档案管理信息化标准化建设 存在的问题及对策建议思考
人资管理是事业单位日常管理工作的关键组成部分，其同时也是实现单位内部人资优化和干部任免的基础性工作，对人力资源开展科学有效的管理，可以保证单位的正常运行，对促进社会和谐和经济发展具有积极意义和重要价值。人事档案作为事业单位开展人资管理的重要参考和指导性资源，其对提升人资管理的科学性具有重要借鉴价值，因此，事业单位需要给予其高度重视，并且通过各种有效措施落实人事档案管理的信息化和标准化建设，为单位的平稳以及可持续发展奠定人才基础。
一、事业单位在开展人事档案管理中出现的几点问题 （一）缺乏制度约束
人事档案管理是我国事业单位日常基础工作，其具有较强的常规性、基础性以及价值性，但是当前，一些事业单位对其重要性缺乏清晰认识，在管理创新、人员配置以及资金投入等方面略显不足，人事档案处于边缘状态，对单位开展人资管理形成制约。同时，由于缺乏事业单位领导和员工的重视，管理存在较为混乱的情况，各项工作没有相应的制度作为约束，管理行为、管理内容和管理方法落后且不规范，档案内容规定模糊、内容不完整、更新不及时，对人事档案的使用价值带来负面影响。
（二）信息化管理程度不高
当前，基于事业单位陈旧的档案理念，人事档案在管理手段和管理模式方面依然较为落后，信息化程度不高，虽然事业单位也引进了信息化管理设施，但是其利用率较低，管理人员依然习惯使用以往的固化管理手段，对档案内容带来直接影响。同时，很多人事档案由于时间久远，在分类管理和数字化处理方面存在漏洞，大量的纸质档案不仅为安全存储埋下隐患，同时也妨碍了信息化发展进程。
（三）管理人员能力素质不足
想要实现人事档案管理趋于信息化以及标准化，需要以专业的管理团队作为支撑，但是当前，一些事业单位在人事
档案管理人员配备中略显不足，现有的人员数量难以满足岗位工作要求，很多人员都是兼职，没有足够的时间和精力开展管理创新，加之事业单位没有组织定期的专业技能培训，导致人员能力不符合标准化管理的要求。
（四）人事档案缺乏高效利用
当前，事业单位对人事档案的价值缺乏正确认识，在人员培训、职称评定、薪酬调整以及干部任免等方面没有充分利用，档案内容不完整、不规范，不仅影响人事档案的功能性，同時也不利于人资优化。
二、事业单位人事档案管理信息化以及标准化建设的相关措施 （一）加强内部宣传
人事档案作为事业单位人事调动、干部任免和人资优化的重要参考，其对事业单位发展的重要性不言而喻，因此，想要实现管理信息化以及标准化建设，事业单位需要加强内部宣传，通过宣传促使广大员工认识到人事档案的价值和重要性，并且积极配合档案部门做好各项管理工作。同时，事业单位领导需要发挥榜样模范作用，提升对人事档案的关注和重视，将其作为重要的管理工作进行考核和监督。
（二）加强制度建设
制度是开展一切管理行为的基础保障，在制度的约束和规范下，可以保证各项管理工作的有序以及高效进行，因此，事业单位需要结合人事档案的特点，制定科学以及合理的管理制度，以制度为约束促进标准化建设的有序开展。由于人事档案内容涉及范围较广，随着我国事业单位的业务性质和经营范围不断改变，干部流动也较为频繁，为管理工作增添了一定难度，因此，事业单位在制定管理制度中，需要明确管理的工作环节、工作流程、具体任务、具体目标、工作内容以及考核标准，划分各个岗位的权责分工，实现对档案信息的标准化以及规范化管理，及时补充完善各种人事信息，提升档案的价值性和完整性。
（三）构建信息系统
随着信息技术的蓬勃发展，其已经在诸多领域实现了深入应用，并且取得良好效果，因此，事业单位在开展人事档案管理中，需要迎合时代发展，主动构建信息体系，推进人事档案管理趋于信息化发展。首先，要结合人事档案的特殊性和管理要求，建立人事档案数据库系统，实现对所有档案的动态管理和分类建档，及时完善和补充档案数据;其次，事业单位要充分利用现代数字化技术和信息技术，对人事档案进行深度挖掘，提升档案质量，发挥档案的借鉴性和参考性
价值;最后，在构建人事档案信息系统中，需要做好安全防护工作，基于互联网的开放性、共享性特点，信息系统容易遭受黑客、病毒以及木马的袭击，导致档案损毁或者文件丢失，影响档案储存的安全性，因此，事业单位需要建设安全管理体系，制定相关安全标准，完善以及落实借阅制度，建立人事档案恢复机制和备份机制，对电子档案的储存情况开展动态检查，规范设置管理权限，进而发挥信息系统的管理作用和安全价值。
（四）提升人员素质
管理人员作为人事档案管理的主体，想要推动管理趋于信息化以及标准化方向发展，事业单位需要提升管理人员的业务能力和综合素质，为各项管理活动的有序进行奠定人才基础。首先，事业单位要注重对现有的管理人员开展专业培训，培训内容要涉及档案知识、信息知识、职业素养以及服务理念等内容，通过培训引导管理人员加强对国家政策的了解和领悟，提升自身的专业能力和职业素养，树立以人为本的管理理念，为事业单位开展人事管理提供完善的指导服务;其次，事业单位要从社会和高校中吸纳相关方面的专业人才，结合自身具体情况做好人才引进工作，进而不断充实档案管理队伍，在内部形成积极向上的良性竞争氛围;最后，各个事业单位之间要注重加强人才交流和人才互通，构建专业人才
的交流、沟通以及借鉴平台，促使管理人员在同行互动中不断完善自我、强化能力。
（五）加强设施建设
硬件设施是实现人事档案信息化以及标准化的物质支撑，因此，事业单位要结合岗位内容和管理需求，注重加强硬件设施建设，提升其利用效率，推动档案管理信息化进程。首先，单位领导要提升思想认识，将人事档案作为日常重要工作来抓，并且通过专款专项的方式投入资金，用于购买各种信息化建设的硬件设施，例如计算机、打印机、扫描机、投影仪等;其次，要秉承“合理够用、杜绝浪费”的原则进行设施采购，在引进先进设备后，组织人员进行操作学习，将设备用于实际管理工作中，不能出现引进后闲置的情况，提升设备利用效率;最后，事业单位要定期组织人员对人事档案管理硬件设施进行动态检查，保证其处于正常运行状态下，对于老旧设备及时淘汰换新。
（六）档案重新组合
受到传统人事档案管理理念和管理手段的影响，很多人事档案在内容方面存在一定的缺陷和漏洞，对信息化以及标准化发展增添了困难，因此，事业单位要组织人员对人事档案进行重新组合，在节约管理资源的基础上，去除粗糙以及
无用的档案内容，提升人事档案的价值和作用，实现管理标准化。首先，对单位多年积累的人事档案开展内容核查，按照既定的操作原则将档案重新组合在一起，制作目录、重新编码，保证人事档案标准化以及规范化;其次，通过计算机对人事档案资料进行分类编码，做好编号制作，对不合理分类进行及时纠正，保证标引一致，进而实现档案管理标准化;最后，对纸质人事档案进行数字化处理，转变为电子档案不仅便于管理，同时还可以节约纸质档案的储存空间，提升档案储存的安全性以及科学性。
三、结语 总而言之，随着我国社会与经济的蓬勃发展，事业单位也面临着深化改革，其对促进社会稳定和经济建设具有重要的推动作用。人事档案是事业单位在多年运行中产生的重要人力资源文件，其是事业单位干部任免、人资优化和人员调动的重要依据和关键参考，单位领导需要给予其高度重视，并且认清当前人事档案管理中存在的不足和问题，通过各种有效途径改进和完善，进而促使管理趋于信息化和标准化发展，为事业单位的稳定运行奠定人才基础。
篇三：档案信息化建设
formationization Construction 信息化建设2016.03 / 23着力“ 四个体系” 加强档案信息化建设■ 金鲜花 吉林省延边州科技信息研究所摘要：我国处于信息化飞速发展的新时期，新形势新任务对档案管理工作提出新的要求，我们需要着力“ 四个体系” 即通过构建全覆盖的档案资源体系、确保安全保密的档案安全体系、方便人民群众的档案利用体系和有力的档案信息化支持保障体系，加快推动档案信息化建设科学发展。关键词：档案信息化；档案资源；档案安全；档案利用我国处于信息化飞速发展的新时期，新形势新任务对档案管理工作提出新的要求，我们应该充分认识档案信息化建设的目的意义，理清当前档案信息化建设存在的主要问题，通过科学措施尽快实现档案管理的信息化、规范化。一、充分认识档案信息化建设的重要意义档案作为党和国家各项工作和人民群众各方面情况的真实记录，是促进我国各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据，具有存凭、留史、资政、育人的重要功能。同时，档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性工作，做好档案工作是各地区、各部门和各单位的重要职责。20 世纪 80 年代以来，随着科学技术的迅猛发展，档案的收集模式、管理手段、服务机制发生了根本性的变化。以往纸质文本、胶卷照片等传统内容，被形式多样、数量浩繁的电子文档和多媒体影像所取代，文件的起草、签发、办理、归档等过程演变为主要在计算机和网络中进行，机读文件成为档案生成的主要形态，人民群众日益依赖通过网络获取和利用信息。做好新形势下档案信息化工作，对于更有效收集整合现代档案信息资源、提高方便人民群众对档案的利用能力和水平、更好地推动经济社会科学发展，具有重要意义。二、当前档案信息化建设存在的主要问题当前，与快速发展的信息化进程相比，很多单位的档案信息化建设工作还比较滞后，还存在一些不适应的地方，主要体现在：（一）档案资源收集整合渠道有待拓宽。依然停留于传统模式，满足于收集纸质文件、装订存档的老思路、老办法，造成档案资源丰富度欠缺。特别是对一些重点工作、重大活动、重大建设项目、重大科研项目等应归档的文件材料 ( 包括应归档的电子文件及传统载体的照片、录音、录像等 ) 没有做到应归尽归、应收尽收，不利于档案资源的完整收集和高效利用。（二）档案资源开发利用程度有待提高。传统载体档案未能及时有效地进行数字化处理，档案资源对内难以有效满足便利检索、浏览、查阅、统计等日常利用的需要，对外处于封闭化管理状态，无法上传网络开展远程利用，实现档案资源共享与社会化服务，形成众多信息“ 孤岛” ，难以发挥协同效应。档案管理单位和人员缺乏主动开发档案资源，拓宽服务渠道，提升档案信息服务意识，档案的价值没有得到充分挖掘。（三）档案安全保密体系有待完善。很多单位档案保管保密条件差，档案与其他日常用品甚至杂物一同摆放，保管环境风险多发，缺乏先进的安全保密技术、设备和材料。重要电子档案未实行异地异质备份保管，大多数文件往往只有一套文本，一旦发生损毁或丢失，很难重新找回。档案信息管理系统安全保密防护体系不够牢固，档案信息系统安全等级保护和分级保护措施不严密，人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系不够健全，存在泄密和网络传输风险。（四）档案工作支持保障力度有待加强。一些地区和部门对档案工作重视程度不够，档案工作开展的保障条件需要进一步改善。从事档案管理的工作人员素质水平有限，培训不到位，缺乏信息网络知识和档Informationization Construction 信息化建设/ 2016.03 24案信息化建设经验，难以适应系统化软硬件开发和档案数字化信息化工作要求。三、着力“ 四个体系” 加强档案信息化建设档案信息化是一项复杂细致的系统性工程，必须着力“ 四个体系” 建设，才能更好地促进和实现档案信息化建设科学发展。（一）构建全覆盖的档案资源体系。要从纸质档案与电子档案双渠道着手，循序渐进推进档案全文信息化工作。一是建立室藏档案目录数据库。从规范整理存量档案入手，对卷内目录和归档文件目录以及分类目录、专题目录等做好分类，录入电脑软件系统，并做好文件级档案目录的检查与核对，确保与实体档案一一对应。二是全面推进文档一体化建设。制定统一命名规则，利用高速扫描技术、数据库技术及数据压缩技术等技术手段，通过专门的挂接软件，实现数据信息与文件级档案目录的对应关系，将纸质文件、声像文件等传统介质文件和已归档保存的电子档案，系统组织成具有有序结构的档案信息库。三是创新增量档案管理模式。进一步延长收集触角，特别是加强对视频、音频、图片等多媒体和流媒体档案数据的收集归档和入库，形成多媒体档案数据库，丰富档案信息资源；加强档案信息的自动转化、自动全文存储以及计算机辅助立卷等数字化系统建设，不断提升档案信息化水平。（二）构建安全保密的档案安全体系。计算机及其网络系统安全会随时间的推移而不断降低，必须建立健全人防、物防、技防三位一体的信息保障体系建设。一是切实改善档案信息化保管保密条件。建立数据库级存储服务器，装设防火墙，定期进行计算机系统病毒查杀和网络安全漏洞修复，防范对电子文件的非法访问和随意删改，防止网络“ 黑客” 入侵。二是制定严密的电子文件安全管理制度。从入口、传输、使用三个方面加强安全保护措施，建立电子文件保密、电子文件操作权限等安全管理体系，按照信息等级、人员级别、职责范围等要素，合理划分和设定电子文件管理系统的操作权限；采用授权证书、电子签章、账户管理、加密口令以及指纹识别等技术，提高身份认定的精准度；设置自启动和后台全程运行的电子文件操作日志，生成详细准确的登录、更改、管理记录，以备日后查考。三是做好档案数据的备份。利用档案管理软件定期生成备份数据光盘，便于数据及时高效恢复；利用云技术、压缩技术等，将档案数据传输存储至网络云端，做好数据的增量备份。（三）构建方便的档案服务利用体系。通过档案信息化加强档案资源的开发广度和深度，提升档案的综合利用程度。一是要加强档案管理配套软件的开发和应用，丰富档案信息在线检索、查询、浏览、统计、借阅、归档等功能设计，充分开发和利用档案信息资源，实现电子档案内部自动收集和归档、远程查询利用。二是要加强档案信息的组织加工和专题数据编研，提升信息的集成度与科技含量，让档案数据更具可读性。三是要适应社会化的需求，加强事业单位间的横向联系和纵向协调，开放数据资源，连通信息“ 孤岛” ，探索创新和优化服务方式，提高档案利用质量和水平，努力把“ 死档案” 变成“ 活信息” ，把“ 档案库” 变成“ 思想库” ，切实提高档案公共服务能力和水平，更好地为各级党委和政府决策、管理提供参考，更好地服务经济社会发展。（四）构建有力的档案信息化支持保障体系。档案信息化意义重大，各单位应加强领导，将档案信息化工作放在重要位置，提上议事日程作为单位自身建设的大事来抓。一是要根据自身实际，统筹协调档案工作与业务工作的联系配合，双管齐下，同步推进。二是要加大投入，加强基础设施和软硬件建设，提供充分的经费运行保障。三是要配齐配强干部队伍，关心档案干部成长，定期举办专业培训，提升档案干部信息化和现代化管理能力和水平，造就一支高素质的档案信息化干部队伍。参考文献：[1] 刘鹏程 . 以信息化建设推动档案工作规范化管理 [J ]. 兰台内外 .2015（03）.[2] 黄冬园 . 事业单位档案管理工作创新探讨 [J ]. 现代商贸工业 .2014（24）.[3] 王丹丹 . 浅谈档案信息化建设 [J]. 兰台内外 .2015（02）.[4] 张克非 . 新时期事业单位档案管理工作的思考 [J ]. 理论观察 .2014（06）.
篇四：档案信息化建设
档案信息化本章主要内容档案信息化概述建设的主要内 容和要求建设路径企业档案信息化方案
档案信息化概述档案信息化概述含义意义12原则3第一节 概述
信息化含义企业档案信息化是指在企业档案管理活动中， 全面应用现代信息技术， 对企业档案信息资源进行有效采集、 管理和提供利用 。
信息化意义•档案信息化将为 企业及时提供各种原生信息， 满足企业生产经营的需要。档案信息化是企业档案工作自 身发展的需要。•
信息化原则•促进、 完善企业信息化和提升档案管理水平档案信息化建设与企业信息化建设同步技术与管理并重••
第二节 建设的主要内容和要求企业档案信息化建设的主要内容企业档案信息化建设的主要内容基础设施施基础设信息资源源信息资应用系统统应用系标准规范范标准规人才队伍伍人才队信息安全保障障信息安全保
建设的要求•坚持技术与管理并行， 并将企业档案信息化纳入企业信息化建设之中加强对电子文件和电子档案管理方法研究注重档案信息化工作的标准化和规范化建设••
第三节 建设路径制度建设是企业档案信息化建设的保障制度建设是企业档案信息化建设的保障数字化是企业档案信息化建设的核心数字化是企业档案信息化建设的核心安全与保密是企业档案信息化建设的保证安全与保密是企业档案信息化建设的保证提供利用是企业档案信息化建设的归宿提供利用是企业档案信息化建设的归宿
第四节 企业信息化案例•建设原则体系结构网络建设软件功能开发与运行管理方案案例（ 以许昌烟机公司 为例）评价••••••
建设原则•技术平台的先进性成熟性与实用 性平台的开放性和可扩展性安全性、 可靠性与容错性经济性••••
体系结构
网络建设
软件功能功能涵盖了 对传统档案的数字化， 电子文件的收集、 归档、 存储， 应用 程序的维护和数字化档案的发布与利用 等过程。
软件功能电子文件收集与归档子系统档案管理子系统档案发布利用子系统系统管理与数据维护子系统数字档案馆综合管理系统
开发整理项目实施资源前期准备沟通交流充分理解用户需求需求调研设计开发试运行验收维护专家设计科学开发系统推广优化调整符合要求系统验收维护
运行管理•系统运行情况的记录系统运行的日 常维护系统的适应性维护••
许昌烟机公司 档案综合管理系统
评价•事先评价中期评价事后评价••
评价指标•性能指标 ：
系统效率、 系统可维护性、 系统可扩充性、 可移植性、 系统文档的规范、 完备与正确程度经济效益指标：
投资额、 运行维护费用 、 投资回收期、 间接经济效益有关的指标社会效益••
篇五：档案信息化建设
档案馆的信息化建设 存在的问题及对策建议思考
本文针对城建档案馆开展信息化建设的意义进行分析;细化分析城建档案馆信息化建设现状;通过扩展档案管理方法体系、制定完善规划方案、强化人才引入与培养等路径，促进城建档案馆信息化建设工作的发展，以期为城建档案馆的档案管理优化提供理论支持。
随着城市建设进程的深化，城建档案馆的档案管理工作逐渐引起了人们的重视。目前，各地城建档案馆的信息化建设工作均取得了一定的成果，但同时也产生了不同程度的问题。这些问题的存在不利于城建档案馆信息化建设工作的深入。因此，分析城建档案馆的信息化建设路径具有一定的必要性。
一、城建档案馆开展信息化建设的意义
城建档案馆开展信息化建设工作的意义主要体现为：第一，适应城市建设发展带来的大量档案。伴随着经济的发展，城市建设进程逐渐加快，在此期间产生的大量档案为城建档案馆的档案管理工作带来了一定的压力。信息化建设工作的开展，可迅速提升城建档案馆的档案管理效率、质量，提高档案管理工作与档案数量变化、速度变化的适应性。第二，保障城建档案信息的储存安全。城建档案馆的基本功能为：永久保存本城市的重要城建档案。开展信息化建设工作后，基于数据信息形式储存的城建档案安全性可得到良好保障。第三，发挥城建档案的社会效益、经济效益。城建档案所形成的社会效益、经济效益与其利用率密切相关。信息化建设工作的实施，可提升城建档案馆内档案的利用率，便于其更好地为城市发展提供社会效益及经济效益。
二、城建档案馆的信息化建设现状 结合当前城建档案馆的信息化建设工作现状可知，这项工作中存在的不足主要包含：
（一）档案管理方法单一，信息技术利用有限。目前，我国各地城建档案馆很多已经启动了信息化建设项目，其档案管理工作也基本实现了由传统管理模式向信息化、数字化管理模式的转化。但从城建档案馆当前的档案管理方法来看，管理人员所采用的档案管理方法较为单一。例如，某三線城
市城建档案馆的档案管理人员主要利用信息技术针对城建档案进行快速分类，其信息技术的利用率相对较低，信息技术的价值并未得到充分发挥。
（二）规划方案不完善，限制信息化建设发展。城建档案馆的信息化建设工作是一项系统工程，其中涉及城建档案的数字化、档案管理制度更新等多项内容。这项工作的复杂性特征决定着：城建档案馆需经过一段较长时间的发展及适应，方可完全达到预期建设目标。在实践建设工作中，具有完善性、持续性特征的规划方案，是开展信息化建设工作的必要指导及参照。而在实际建设工作中，部分城建档案馆对规划方案设计、编制的重视程度不足，仅制定了短期规划，而忽视了信息化建设工作的远期发展需要，导致信息化建设工作发展混乱。这一问题的存在不利于信息化建设质量的提升。
（三）专业人才相对不足，建设进 程发展较慢。人才是推动城建档案馆信息化建设进程发展的重要力量，也是提升城建档案馆档案管理信息化水平的关键所在。从当前各城建档案馆人员队伍的构成来看，拥有信息技术、信息化档案管理教育背景的人才占比偏低。而人才的缺失则会影响城建档案馆的信息化建设进程发展。因此，尽快弥补人才缺口具有一定必要性。
（四）档案资源开发不足，影响城建档案价值。城建档案馆承担着保存本城市重要城建档案、利用档案资源推动城市建设（获取社会效益、经济效益）等职责。在当前信息化建设背景下，城建档案馆多通过对城市规划建设工程图纸、城市勘测工程资料等的数字化，开发城建档案资料。但结合其开发工作的实际状况来看，由于城建档案的数字化程度不足，档案内容的数字化不全面，导致城建档案在开发利用工作中常常会面临信息不完善、信息割裂等问题。当下档案开发工作现状，与城建档案馆的实际档案管理需求仍然存在较大差距。
三、城建档案馆的信息化建设路径分析 为了促进信息化档案管理模式作用的发挥，城建档案馆可经如下路径，加强档案信息化建设：
（一）扩展档案管理方法体系。城建档案管理方法的选择，与城建档案馆档案管理工作质量、城建档案价值的发挥均存在一定关联性。结合当前城建档案馆的档案管理方法应用状况来看，城建档案管理方法单一问题亟待解决。因此，可借助扩展档案管理方法体系这一路径，提升城建档案馆的信息化建设工作质量。可行的档案管理方法体系扩展措施为：第一，建立系统化档案管理机制。当前，部分城建档案馆管理人员对信息管理模式下的档案管理工作的印象仍停留在：
利用信息技术完成简单档案管理任务（如档案分类、储存等）阶段，并未形成系统化的信息管理意识。对此，在拓展档案管理方法体系的过程中，城建档案馆可参照上述要求及自身状况，建立系统化的档案管理机制，即要求档案管理人员在档案分类、档案资源开发、城建档案利用等各项工作中，全面运用信息技术。第二，利用信息技术实现可视化管理。城建档案馆开展信息化建设的最终目的为：利用信息技术提升档案管理质量，使其迅速适应当前城市建设发展变化的需要。基于上述要求，可考虑于城建档案馆的档案管理方法体系中，引入可视化管理方法，借助该方法为各类档案管理工作提供便利。例如，城建档案馆可运用地理信息系统及 BIM 技术实现城建档案的可视化管理，依据档案馆内的城建档案分布特征，构建可视化模型，以此为城建档案查询、利用等提供支持。
（二）制定完善规划方案。随着城建档案馆信息化建设经验的丰富，规划方案的重要性逐渐被人们所熟知。基于规划方案的重要意义，可将完善规划方案的制定、设计作为一种可行路径，利用该路径的引导作用，促进城建档案馆信息化建设工作的发展。档案管理信息化建设项目的规划方案制定流程为：第一，明确总体建设目标。城建档案馆的信息化建设目标是其建设工作的重要参照。为保障建设工作的顺利开展，可结合城建档案馆的实际档案管理需要、管理工作质
量提升要求等，确定恰当的建设目标。例如，某二线城市城建档案馆结合自身需要将总体建设目标确定为：提升城建档案管理工作效率及管理质量。第二，确定建设要点。规划方案中的建设要点，是方案可发挥良好引导作用的关键所在。建设要点的选择需依托总体建设目标确立。例如，某城建档案馆按照二级模式将总体建设目标——提升档案管理效率所对应的建设要点细化分解为：第一级，识别影响城建档案管理效率的因素;第二级，结合因素类型确立优化措施。从该城建档案馆规划方案的应用效果来看，在完善规划方案的引导下，该城建档案馆于推行信息化建设 4 个月内达到初步电子化阶段，12 个月内过渡至专业电子化阶段，其城建档案管理工作效率较开展信息化建设前提升 26%左右。
（三）强化人才引 入与培养。人才是城建档案馆开展信息化建设的重要支持，也是全面实现信息化档案管理的关键所在。由于目前城建档案馆人员队伍中的专业人才占比水平较低，可考虑通过如下路径，提升专业人才比重，以便借助专业人才的专业优势，快速推动档案信息化建设的发展：第一，提供丰富的培训学习机会。城建档案馆管理人员对信息技术、信息化档案管理模式的了解普遍不足。对此，城建檔案馆可采取与专业培训机构合作的形式，为档案管理人员提供丰富的学习机会。例如，某城建档案馆为了实现城建档案管理的可视化，与本地一家 BIM 外包培训机构建立合作关系，
由该培训机构结合城建档案馆提供的相关信息，面向城建档案馆全体档案管理人员展开 BIM 技术培训。根据该培训机构提供的考核结果，培训工作结束后，档案馆所有参与培训活动的档案管理人员的 BIM 知识掌握率平均升高 64%。第二，加大招聘力度，吸引专业人才。对于城建档案管理而言，从外界吸收具有良好档案信息化建设教育背景或实践管理背景的人才，也是一种可行的提升专业人才的占比方法。对此，可在提供优质薪酬福利待遇的基础上，于公开平台发布招聘信息，吸纳更多的专业人才组建档案管理团队。
（四）深化档案资源开发。在信息化建设工作中，城建档案馆的档案资源开发无疑是一项重要内容。为了改善档案资源开发工作质量，可参照现代化管理模式的特征，运用适宜措施，促进城建档案资源开发的深化。可行措施包含：第一，构建空间型档案数据库。整合城市空间信息与信息化档案管理，是实现可视化的重要前提。因此，城建档案馆可结合城市空间信息，构建空间型档案数据库，借助空间信息的定位优势，推动城建档案可视化管理的发展。第二，建立数据共享平台。在旧城拆迁改造、新园区建设等城建项目中，如各方信息沟通不畅，容易影响城建档案内容的完善性。对此，可利用建立数据共享平台的方式，为城建项目各方提供实时性的信息沟通、传输平台，借助该平台实现项目资料的动态收集，为城建档案的开发与利用提供支持。
四、结论 综上所述，加强城建档案馆的信息化建设具有一定的现实意义。为了推动城建档案馆的信息化建设进程，充分发挥数字化档案管理的价值，可结合信息化建设工作中的问题，运用适宜的路径，加快城建档案信息管理系统的建设与应用。此外，还应注意结合城建档案应用的需要，持续完善信息管理系统功能，以发挥城建档案馆的价值。
