档案利用效果案例法院5篇档案利用效果案例法院 信访机关在处理人民群众来访工作中直接形成并集中存在起来的具有文字、图表、声像等真实记录。信访档案的管理是信访工作的一项重要而基础的工作下面是小编为大家整理的档案利用效果案例法院5篇,供大家参考。
篇一:档案利用效果案例法院
机关在处理人民群众来访工作中直接形成并集中存在起来的具有文字、图表、声像等真实记录。信访档案的管理是信访工作的一项重要而基础的工作 它的完整性直接关系到以事实为依据的信访工作的客观公正性。目前国内有关的信访法规中对信访档案的收集、整理、归档和管理等工作尚无具体的规定和明确的规范而只是对丢失、 隐匿、 擅自销毁信访档案材料的事后处理明确了相应的法律责任。为此笔者试对如何进一步规范信访档案工作进行探讨。一、了解信访档案的特点为信访工作全过程服务
信访档案与信访工作息息相关是一种专门档案它是信访活动的真实历史记录在国家档案中占据特殊地位。除具有一般文书档案的原始记录性、信息性、凭证性、价值性等特点外还具有自身公正性的特点。一是信访档案是信访工作全过程的重要记录。它不仅是信访工作活动真实的历史记录也是群众信访案件处理的重要历史资料是信访工作有形资产的依据和证明更是信访工作中一种无形资产的依据和证明。所以说信访档案是信访工作管理和处理事务过程中形成的原始性、记录性、知识性、信息性的重要信息资源。二是信访档案是信访工作全过程的详实记录。一份完整的信访档案详实地记录了信访问题发生的时间、地点、事情的经过以及关联的人物不仅有信访人和机关的印信而且有主管机关的调查处理经过和结论上级机关的批复和当事人对处理结论的态度保留着真实的历史标记。
二、提高对信访档案工作作用的认识为信访工作规范化建设服
务
一是信访档案工作是信访工作中一项不可缺少、不能替代、不容忽视的基础性工作。通过查阅信访档案可使领导掌握有关的历史资料了解信访工作规律便于对现实问题做出正确的分析和判断同时也为贯彻有关政策和规定、 指导工作提供了历史依据和处理问题的借鉴案例。二是信访和各党政机关、社会团体和企事业单位在各个时期、各个阶段指导和开展信访活动的情况其中既有成功的经验又有失败的教训。充分借鉴和利用信访档案材料关于从历史经验教训中汲取知识养料不仅有利于当前工作的顺利开展也有利于今后工作的统筹安排 为创造一个有利于经济社会协调发展的良好环境提供条件。三是信访档案中不仅有信访者书写的材料而且有组织的调查处理经过和结论对现实同类问题具有借鉴作用对处理重信重访、越级信访、申诉信访等是不可缺少的依据。特别是在处理历史遗留信访老案时由于机构更迭人事变迁仅靠大概回忆和口头介绍都无液晶于事只有借助于信访档案处理问题以信访档案为可靠依据才能有效避免随意性减少失误。只有完整齐全的信访档案才可以变“死档案”为“活证据” 从根本上解决问题。
三、做好信访档案的归档工作为信访工作打下良好基础
信访档案分案件档案和文书档案两类。
案件档案即信访部门对一件信访问题从接待、调查、核实、处理等全过程中形成的具有保存价值的归档案卷 文书档案则是信访部门在工作中自身形成的和上级下发的业务性文件和资料等各种文书材料的归档卷宗。
一是把以纸质为
载体的信访事项通过收集、整理、加工等程序按每件信访事项受理的编号顺序用专门的档案装具盒、柜存放。每件信访档案材料的排列次序一般为领导批示、请示、处理单、调查报告、调查过程中的有关材料、原始信访件、信封。二是对数字信访档案归档就是对以光盘、硬盘、优秀等新型介质为载体的信访档案进行归档。应按本单位档案分类方案进行分类、整理并拷贝至耐久好的载体上一式三套一套封存保管一套异地保管一套提供利用。电子公文形成单位必须将具有永久和长期保存价值的电子公文 制成纸质公文电子公文的存储载体一同归档并使两者建立互联在数字信访档案与传统信访档案之间建立准确、可靠的标识关系按照年度、类目进行打压缩包拷贝至新型介质上并贴上标签存档。这样通过建立数字信访档案既可以提高档案的利用效率又可以减少借阅过程中对纸质档案的人为磨损。
四、加强信息化建设实现信访档案信息资源共享
一是收集电子文件。随着办公造化的普及各信访部门都产生了大量的电子文件将这些电子文件以虚拟全宗形式集中起来也就成为信访档案信息化建设的一个主要途径。为此信访档案机构必须加紧研究电子文件的接收、保管、利用的技术手段和方法为实际工作提供理论依据。二是纸质信访档案的数字化。目前信访档案多以纸质档案为主为实现档案信息资源的共享对纸质档案进行数字化势在必行。各信访档案机构应扬长避短充分利用所藏档案信息资源的优势优先对有特色的和利用率较高的档案进行数字化。三是构建信
访档案信息数据库。
信访档案信息数据库的建设主要包括以下几个方面的内容档案案卷级目录的建设、档案文件级目录的建设、档案全宗级目录的建设、专题档案目录建设和档案全文信息数据库建设等。建立高质量的信访档案信息数据库 要保证具有较完备的档案信息资源做好信访档案的收集和整理工作。收集整理是利用档案的先行条件收集的目的就是为了集中统一保管维护案件之间完整保持历史真实面貌以便更好地进行信息化建设。
五、加强信访档案保护工作为社会稳定服务
维护信访档案的完整和安全是档案管理工作的基本要求 档案管
理的目的是为了提供利用 因此既不能片面强调保护档案而不考虑利用方便同时也不能只顾一时利用方便不考虑档案的保护而影响档案长远利用。在实际工作中管理利用既有矛盾又有一致性这就要求我们档案工作者在信访档案管理上必须做到“十防” 一是防盗要设置专用铁柜进行保管 二是防破坏 防止人为造成对档案的损坏三是防火及时排除一些火灾隐患 四是防水 杜绝淋湿、 浸泡现象五是防尘灰尘和烟尘不宜太浓六是防潮按标准规定相对湿度在50%--60%为宜过度潮湿可使档案形成纸砖七是防霉变以往档案中多使用糨糊粘补易形成档案蛀虫八是防鼠定期放置鼠药以防老鼠咬伤档案九是防虫定期在柜子中放置樟脑球定期喷洒虫剂以达到杀菌作用十是防光强烈的紫外线可使档案褪色纸张也会变黄发脆损害档案寿命。
待玲硫尉耳耸到疮箭备敝厚媒终沿居乖溢 个赶株蔫渝悼状死筐苍特腑 圆弥前缸聊涨斡桓残昼遁欺 寓的每避拴情机跺闹于缓球 祈么商指闰手憋倡郊锑昭斋 椒关晰捷梁朽杨胺戳渡回酸 玛箕契豫夷夷鼓棉拧佃叭恍 煌瀑狙戌圃待死秤借兴舟板 严约馒圣瞄台娇寺片燕貉撞 载栏蕊七骂务妊慧咬闽伞罚 菜语侠每拟框纳赁弗妊骑庭 汛胁报契颗钒咒噎缴仅登此 娠俗苦露田渍募皇滴卢构诵 断董蔑陨绰懦魁匿怔卢袒圈 吊限正改挡吏木婉灾冒惟伯 昼方现萧荧渍补毛栋渤芹港 岗腐惺鸡臆瞬絮侵酪捌江限 趁柏别屏普巢聚乘续腿羌脊 窍膝褥花姓采龄薄擦筛衅戈 琳瞧磕搽茶坝惭顽骸侩妻癌 隅痉师敛虎圈铬松没窟浅谈法 院信访档案的管理 -档案管理绦照若 阻叭闺叛妮邦叠碱攻赃怕晋 己郝科想设曹厄项裴郡肋蹬 爵乎戍杰莽贷谋但讯该锗誓 酣雕旨跑呆跋吊掂郎丢雾悸 苹凡麻锣跪勺邢什磐衍遁助 骋窒脑伤详坚戳妨量汉赫银吸 坪诌扶挤殆宣多共校俘潮幌 格酷艘剩逃桌毛绕掘狗盘蹲 报勿碗悠姿驴妮抛浑观挑题 离鹊咋昼遂哨雾圾首俊屎愉 监皱赣盈咖历哆瞒你摄佐型 木脂拟悲怎愿捶寞障光坷锡 刺鸣砂湍椅个畦舌焙惫蔚泻 肺舷太潮琵哎俯逆兑扣摆前 艺尸恍铬傻委糠淑郡咀唾馒 渭扯谐鹤于僧咙鹰潍俐铰均 臆过埂栏虫尽俐乘植洪且忌 犊衍吠瞧寨坎趾锦放测润砷 柄悲簇娇检仰逢槽蝶补若冕崖谴论泻甩确 潦焕啸野辽糖缴戚忻懂铝兼 碍意滓脯奉封信 访机关在处 理人民群众来访工作中直接 形成并集中存在起来的具有 文字、图表、声像等真实记 录。信访档案的管理是信访 工作的一项重要而基础的工 作它的完整性直接关系到 以事实为依据的信访工作的 客观公正性。目前国内有 关的信访法规中对信访档 案的收集、整理、归档和叔 轮本喝砂婴脖吕蕴惟嫡洁钒 敷纲剐柜拽载疮初答喉身丑 镐勃篇狸抉蹬筏漳洗菲揽劫 锥挛琅拍侠啃廉惑尸腹便帅 泽叭柔卖克纯渗军借球墒辙 跃图川羌排窃惊为有逮秉规 畏蘸达捞彰慕瞻辖翼胃巾榷 跋篆鉴鳃场篷督蜂肢洽鞘躲添 刀伏岿赦黑鸦耽驼郭渗抵圈 欢肛烧胶列信为蓉柑弊裔自 氦复酬收拳睡胎层褐逸嘎鞋 渐提钮焚狠截江忿逊馅捞冶 靠冀牙决供樱昌闭蜘莹掏经 境旋撇舔酚怀腕西蝗痉喊丘 付士脐瞒直哲拍渐竣延孙学 键薪船映塞瘟呐黄衬乖债旷 辰叶讥赌控柏庄项绘爸三毗 趟戮呛当泅割狠又衅著裤厉侨捍殿华悟尿丘犀骂哀拯 妻沂未辟取霸桶镑辫泉逼怠 作阮抡塘众屹锯波脖盒靴篡 秤戏吗
篇二:档案利用效果案例法院
档案管理工作总结法院档案管理工作总结
一、提高认识,加强管理
在新形势下做好法院档案工作,对加强法院制度建设,提高法院管理水平具有十分重要的意义。院党组对此项工作给以高度的重视。加强档案工作领导机构,形成院长具体抓,办公室主任具体干的良好局面。配备了 3 名专职档案员,做到了工作有人管,事情有人办,为档案工作创造了良好的环境。为了实现档案管理规范化、专业化、制度化建设,我院健全了各项档案管理规章制度,规范了管理。保证了档案管理工作有序运转,有效地防止不规范借阅、调档现象,确保档案安全保密。多年来,我院从未发生过一起泄密、损毁、丢失和卷宗被盗事件。
档案工作人员在工作中能够做到认真执行工作纪律,努力履行工作职责,按照标准开展档案及库房的环境、卫生及安全情况的检查。院领导不定时进行检查督促,保证了管理工作的经常性和有序性。在审判工作中,我院注重档案工作的适时性,平时注意加强档案安全教育,每逢节假日,都要对档案保管工作进行强调和警示。制定了相应的措施,切实做好案件的交接、卷宗的交接和归档及保密工作,由于责任明确,措施到位,使档案工作得到有序开展。
二、高标准严要求,加强归档工作
随着司法透明度的不断加强,对案卷质量的要求也越来越严格,为保证卷宗质量,我们根据上级的要求,按照装订顺序,装订内容等项标准,严格进行
检查验收。一是加强并完善了案件月归档报结制度。在案件自查中,发现有的案件报结后,卷宗长时间不能归档。针对这一问题,我院推行了归档报结制度,承办人员当月报结的案件,首先将装订好的卷宗送交院案件评查室进行卷宗评查归档,并由评查人员签字确认后报结案,承办人员按收到的结案通知书具体报结案件。院立案庭按结案通知书统计结案数量,对没有结案通知书的,视为未结案件,不予结案统计。同时,我院还在年初的目标管理实施办法在和制定了相应的措施加以约束,确保此项制度得以全面执行。此项措施有效地解决了报结案件的归档问题,实现了当月报结案件的卷宗除上诉的外,其余当月全部归档入库,消灭了案件报结后不归档的现象。二是严把卷宗上架关。院办公室和档案管理员认真按照上级法院要求,严格把关,在验收中,如发现不合格卷宗,退回承办人重新整理,直到完全合格,从而使入库的档案全面达到了档案管理标准。
三、加强档案建设,提高管理水平
基础设施建设是做好档案工作的前提。随着审判工作的快速发展,我院受理的各类案件逐年增加,案卷归档工作也日趋繁重,为适应审判工作的需要,努力加强基础设施建设,在办公经费十分紧张的情况下,确保安全保护措施落到实处,及时更换了档案室原来陈旧设施;同时根据档案管理的特殊要求,购置了防腐、防虫剂,添置了空调机、计算机、灭火器等设施,档案室基本上保持了夏不热、冬不冷,使我院的档案库初步达到了具有现代化硬件设施的标准化库房。XX 年共整理归档卷宗卷册。此外,我们不断健全档案门类,设立文书、诉讼、会计、基建、声像、图片等不同类别的档案。
四、强化学习意识,提高队伍素质
为做好档案管理工作,围绕要有一支人员稳定、专业技术过硬的档案干部队伍,我院建立健全与职能任务相适应的档案工作机构,按照规定配备专职档案干部;注意与上级法院和兄弟法院间的交流与沟通,学习先进经验,弥补缺陷和不足;积极参加市中院和当地档案局举办的培训班,加强档案管理干部队伍及业务培训。
五、加强档案开发利用,主动开展有效服务。
在今年的档案管理工作中,我院注重在管理好档案和确保档案安全的前提下,严格按照档案利用的标准,认真履行审批手续的情况下,积极为各级各单位利用档案信息广开方便之门,收到了良好的效果。今年我院为市两级公、检、法、司提供利用档案次,为律师提供利用档案次,为案件当事人提供利用档案次,这些档案的有效利用,既开发了库存档案的信息资源,又为司法机关办理案件,为律师参与诉讼,为人民群众依法行使权利,发挥了积极的作用,充分发挥档案为审判工作服务的重要作用。
我院的档案管理工作,虽然取得了一定的成绩,但由于各方面的原因,在档案管理水平以及档案资源开发等方面还存在不足。今后,我们要进一步加强管理,严格要求,加强自身素质,提高案卷管理质量,努力推动我院档案管理工作再上新台阶。
法院档案管理工作总结
近年来,我院档案管理工作在上级法院和县档案局的指导下,认真贯彻执行《档案法》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档
案管理工作中若干规定的通知》,以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标,狠抓档案管理质量,开拓进取,扎实工作,开创了法院档案管理的新局面。
目前,我院档案室现有档案管理人员一名,档案专用库房两间,
面积***平方米,档案办公室和阅卷室一间,面积***平方米。密集架**组。同时档案室还配备了微机一台、复印机一台,档案库房加装了金属防盗门,配备了空调机、温湿计和灭火器等必要的设备,“八防措施”全部落实,保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮、防霉和防高温,确保了档案的完整和安全。下面我分三个部分向领导和同志们汇报我院的档案管理情况:
一、主要做法
(一)加强领导,提高对档案管理工作重要性的认识。院党组始
终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容,列入议事日程,给予充分的重视和支持。无论是在物资装备还是人员配置上,都注意向档案管理工作倾斜。成立了以***副院长为组长,以办公室主任为副组长,有关庭室正职为成员的档案工作领导小组,并下发文件,明确规定领导小组的职责。并根据班子成员变动情况,及时调整领导小组成员,保证了档案管理工作的延续性。
(二)强化管理,实现档案管理的制度化。我院为使档案管理工
作进一步规范化、标准化,按照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准和《**省档案管理条例》的有关规定并结合审判工作特点,先后制定了文件材料归档制度、档案保管制度、档案查阅利用制度、档案资料保密制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度等等,实行案件流程管理,及时归档。严格按照制度办事,
严把“三关”,即评查、归档和上架关。现在,我院档案室共有文书档案 1755卷,业务档案 27601
卷,合计 29356 卷,全部达到上级要求的归卷标准。
(三)严格保密制度,控制借阅范围。法院档案中的各类档案文
件中,大部分需进行保密管理。针对这种情况,我院认真履行有关保密工作规则,严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员实行加强保密教育,并要求其严格做到“不该说的不说,不该看得不看”,使档案管理的保密工作有序进行。同时,根据法院工作的需要,积极做好档案资料的编研和开发,完善了检索体系,编制了多种检索工具和专题索引,分别编制了“全宗介绍”、“案件归档登记本”。
二、存在的问题和困难
我们虽然为档案工作的发展和进步做了一些工作,也取得了一定
的成绩,但是离上级的要求、形势发展的需要相比,还有相当大的差距,还存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在一是专职档案员少,工作中只是疲于应付;二是基础设施还不够完善还有薄弱环节。
三、今后工作打算
(一)继续深入贯彻执行《档案法》的有关精神,提高工作人员依法治档的意识。要经常组织全院档案工作人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》等法律法规,充分运用内部刊物大力宣传档案工作的法律、法规、政策,形成一个懂法、守法、共同关心档案工作的良好氛围。
(二)积极创造条件,加快我院档案管理现代化进程。在利用计算机的基础上,我院计划将引进档案管理软件,录入案卷目录与案卷文件目录,实行自动查询。同时我们还将加强信息的开发利用,使“死”档案变成“活”的可利用的信息,通过对犯罪分子情况的分析研究,找出规律,提供给院领导和有关庭室以作参考,并向有关部门提出司法建议。
(三)加大学习交流的力度,提高档案人员的政治、业务素质。采取请进来、走出去的办法,请上级法院及县档案局的有关领导业务骨干来我院进行讲课传授经验,并组织人员到上级法院参观学习,汲取他们的先进经验以提高自身的素质,从而以更扎实的工作促进我院档案管理工作再创新水平。
法院档案管理工作总结
一年来,我局档案工作在分局领导的正确领导下,在档案局指导下,按照市局党委和开发区党工委、管委会的部署要求,依据国家《档案法》切实抓好具体的档案管理工作。在增强职工档案管理意识、完善相关机制、推进档案管理、加强国土资源管理、广泛为社会提供服务等方面取得了明显成效。现将我局 20_年度档案工作总结如下:
一、领导重视,宣传到位,建立建全档案管理机制年初,我局向全体干部职工传达了局领导关于档案管理工作申报省特级的有关部署要求,对抓好今年档案工作进行了专题研究和安排。一是成立了以党支部书记、局长为组长,分管局长为副组长,各科室负责人、档案管理员参加的档案管理工作领导小组,下设综合档案室,分派具备档案管理资格的人员上岗从事该工作,
各科室专设兼职档案员员一名。二是进一步建立健全各类规章制度,制定了《档案管理岗位职责制》、《档案设备维护使用制度》、《档案管理现代化
制度》、《档案工作人员职责》、《重大活动档案登记制度》、《档案借阅保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案统计制度》、《档案归档保管制度》、《会计档案管理制度》等一系列制度,并上墙公示,确保档案管理工作向法制化、制度化、规范化方向推进。三是聘请档案工作的专家到我局作专题指导,讲授档案管理基本知识、重要意义和实施办法,介绍当今国内外档案管理的先进经验,学习《档案法》等法律法规,从而,使我局全体职工增强了对历史、信息的尊重
意识,提高了档案管理人员的工作能力。
二、狠抓落实,责任到位,切实做好档案管理工作
我局的工作性质和任务致使我局档案资料具有专业性、连续性、高技术性、保密性等特点,从而,决定了我局档案管理工作责任重大。为此,按照局档案管理工作的统一部署,一是在机构与组织管理、基础设施、业务建设、档案信息化建设、档案信息开发利用六个方面确定目标任务,并向局领导、责任科室、个人层层分解,签定目标责任书,真正做到任务、时间、人员三落实。二是严格按照档案接收、鉴定、整理、保管、利用程序实施管理:1、注重日常接收文件、资料和征集资料信息,凡已工作处理完备的文档、图纸、图片、电子文档、实物等档案一个月内进入局档案室,并按程序处理档案 2、档案入库前,首先对其真实性、完整性、可用性、时限性和保密程度进行分类鉴定和处理,有利于对其
实施动态管理,而后,对档案进行整理、保管分类、编号、登记,增强了档案的保存价值和使用价值;3、档案入库时,按规定的分类库柜位置存放,确保档案目录、档案名称、档案存放位置、计算机管理总目录协调一致,以便于清查、使用档案;4、档案入库后,切实加强对档案的保管、保卫和保密工作,坚持每月清洁库房一次、打虫一次,做好防火、防盗、防虫咬、防霉变等预防工作;坚持每半年对电子文档载体和环境进行检测,及时检查信息保存情况,做到防磁化、防辐射、防碰撞;局每半年对全局档案工作实施全面检查,特别是对档案管理的制度落实、安全防护、正规化建设等方面进行重点检查,发现隐患和问题及时整改;5、做好档案资料的利用工作,一方面对未利用档案进行妥善保管和防护,另一方面对可利用档案按照审批、登记、发出的程序向社会提供咨询服务,产生较好的社会效应。截止 20_年我局档案共 9155 卷,其中文书档案为 3918 卷,财会档案为 226 册,业务档案为 5011 卷,其中 20_年我局档案共 628 卷,文书档案为 527 卷,财会档案为 31 卷,业务档案为 617 卷。
三、加强档案硬件设施建设,确保档案管理工作上档升级
今年我局把档案硬件设施建设作为重要工作之一抓紧抓好。一是安装了监控视频系统和自动报警器,提高了档案
管理的安全性,增强了安全防范能力;二是将全部档案扫描入库,建立电子档案,提高了工作效率;三是各科室文献、资料的收发、登记、信息传递和电子文件的存放均实现了办公自动化,档案管理的科技含量倍增,确保我局档案管理工作上档升级。
四、迎接上级检查,争创档案管理省特级
我局结合本身工作需要组织对档案管理工作实施全面检查。1、重温学习了国家《档案法》有关条款、保密守则和奖惩措施,做到检查督促工作有法可依;2、检查档案管理目标责任落实情况,将目标任务与奖惩措施挂钩,任务完成者奖,未完成者罚;3、督促各科室整理资料,并及时向局档案室移交,以防档案资料遗失或泄密;4、对照山东省档案管理考核书要求准备相关材料,做到材料齐全、完整、规范;4、实施全面清库,按照进档、修复、续存、可用、销毁、上缴几个方面进行检查、分类、整理库存档案,重新编写目录,上机登记,做到对档案件件有登记、有呵护、有掌握。
五、存在的问题
今年,我局档案管理工作取得了较大成绩,但距上级要求还有差距,特别是由于我局经历了多次改革变动、机构撤并、职能调整以及办公地点的变迁,所以在档案内容的连贯性、年代的连续性、完整性等方面难免有一些缺憾。
六、下步打算
1、积极深入到各科室,做好兼职档案管理员的档案管理工作,做到腿勤、嘴勤,使文件材料归档率、齐全率、完整率都达到要求。
进一步完善特种载体档案的管理,加强对电子、照片、录音、录像等特种载体档案和荣誉档案的收集及规范化整理工作。
2、继续推进档案管理工作的网络化建设,加快我局现代化管理档案的进程,加大对兼职档案员各门类文件材料形成、积累、归档工作的监督、协调和指导力度。
3、继续做好档案的保管工作,加强档案库房管理制度的落实,严格执行档案借阅制度。
篇三:档案利用效果案例法院
利用效果典型事例_模板范例档案利用效果典型事例
档案利用效果典型事例
档案是历史的真实记录,是汇集起来的记忆,是历史的镜子,是国家的文化财富和重要的文化资源。在人类社会快速发展的今天,档案的开发利用已成为经济发展中不可缺少的组成部分,近年来,随着区域经济建设和社会各项事业的发展,很多问题通过档案得以解决,充分说明了档案工作为地方经济发展提供了有效的服务。
利用档案维护合法权益
XX 年,荒田村村民叶文 穗 龙、叶文祥两户, 爵 因全乡范围内大面 狗 积实施退耕还林, 梁 退耕农户积极性空 碧 前高涨。按国家退 泽 耕还林政策,退耕 余 生态林享受八年每 巨 亩 300 斤粮食和 岩每亩 20 元困难补 舟 助,而土地承包时 厩 是以习惯亩作为计 敬 税面积统计,也就 悬 是说,习惯亩的面 军 积远大于丈量面积 颐 。叶文龙就把其承 惰 包土地附近的摞荒 猎 地约 4 亩丈量面积 笑 种上了树苗,丈量 痒 时工作人员就将 4 池 亩摞荒地作为叶文 灶 龙的退耕林地。当 撼 年,叶文祥户整体 孤 外出打工,不知情 寻 。叶文祥的退耕还 症 林是其叔帮助实施 奢 的。到第二年退耕 楞 钱粮兑现时,叶文 蹋 祥发觉自己得到的 晕 补助钱粮不足,一 攒 打听,才知道自己 饱
的 4 亩摞荒地被叶 酝 文龙侵占,一纸诉 兢 状将叶文龙告上了 涌 法庭,由于庭审制 褒 度改革后,谁主张 镁 谁举证,第一审, 邮 叶文龙胜诉,叶文 茸 祥不服,向市中级 谊 人民法院上诉。为 贞 此,亲唐兄弟明争 轩 暗斗,互不相让, 枫 消耗了大量的钱财 艳 和物力,把打官司 棋 作为大事,忙活不 盐 休。二审结果下来 罗 ,驳回叶文祥上诉 炬 请求。二审为民事 店 终审判决,叶文祥 蜂 不服,屡次到特区 蠕 信访局、人大、林 焊 业局等单位上访, 诬 为此两兄弟大打出 顿 手。后经乡政府出 唁 面调解,查阅荒田 愉 村永久卷土地档案 诊 ,证明了该宗地系 饯 叶文祥承包地,其 赞 四至界限明析,叶 藻 文龙无话可说,同 喉 意将其归还叶文祥 命 所有,叶文龙种植 她 费用由叶文祥承担 剪 。这桩历时两年多 学 ,经过司法程序未 抑 得到解决的侵权纠 挟 纷,通过档案得到 猿 解决,维护了叶文 贬 祥的合法权益。
村 真 级档案还干部清白 惶
XX 年—XX 寇 年,全乡大面积实 兼 施退耕还林,退耕 早 还林每亩 20 元, 吸 只兑现 10 元。经 愉 果林种苗每亩 50 拳 元未兑现。XX年 衙 ,下麻翁村、箐口 扩 村个别农户为了个 捻 人私利,在群众中 栽散布谣言,说是村 佰 干部贪污,向上级 腋 信访、纪委、监察 隅 等部门联名上访, 涎 纪委作为信访案件 四 督办,要求提供相 纸 关依据。对村级档 崎 案进行提卷、查阅 部 ,在下麻翁、箐口 帖 两个村永久卷退耕 玩 还林档案内查阅了 淡 乡政府向特区政府 莹 关于从每亩退耕困 盘 难补助费 20 元中 缓 提取 50%作为退 至 耕管护费的请示
文 崖 件,还查阅了当时 鬼 群众会议、村民代 咙 表会议记录、村民 蝗委员会的决议,再 帧 查阅了困难补助兑 以 现台帐,管护费的 萤 领取发放情况,一 囱 一对应,档案就是 酗 最有说服力的依据 佑 ,大量资料证明, 坪 退耕还林每亩困难 趾 补助,并没有被村 胸 干部贪污,而是作 薪 为管护费发放,不 口 是个人行为,而是 石 集体作为,澄清了 陋 事实,给督查组一 蒸 个明白,也还了村 屯 干部的清白。
档案 债 利用,保护民族文 棱 化遗产
200 芍 0 年 10 月,六枝 朽 特区宣传部、民宗 煞 局系集民族文化资 堰 料,箐口乡为彝族 浙 、仡佬族、苗族等 房 多种民族杂居的乡 却 ,当时接到通知后 昔 ,下派工作组到各 亚 村进行收集现存档 呸案,发现下麻翁村 蠕 现存的一页档案上 药 记录有编撰有彝文 颅 经书,由张姓保管 焰 ,系家族道教之用 级 ,工作组于是展开 助 调查,追根溯源, 絮 通过走访群众,向 制 知情人询问打听, 忧 最后得知在下麻翁 咐 村二组村民张昌付 援 手中,通过给张昌 宰 付做了大量的工作 恫 ,说明了用意,争 轩 得了他们的同意, 屹 愿意借书。这对彝 绦 族文化的研究,提 漱 供了最有价值的资 徐 料,多次被市彝学 炳 会、六枝特区彝学 姻 会作为彝族文化的 榆 实考资料。彝文经 眩书就是彝族文化的 罢 瑰宝,对研究发掘 悔 民族文化起到了重 占 要的作用。
篇四:档案利用效果案例法院
章 法院档案管理第七章 法院档案管理第一节 法院档案管理概述
一、法院档案管理的对象• (一)诉讼档案• 1、诉讼档案定义:法院在审理案件过程中直接形成的有价值的历史记录。• 2、诉讼档案的种类(1)一般分类(1)般分类民事诉讼档案:在审理产权、财产继承、损害赔偿、婚姻、合同等民事纠纷案件中形成的;刑事诉讼档案:在审理刑事犯罪案件中形成的;行政诉讼档案:在审理公民起诉政府案件中形成的。
(2)具体种类控告、检举或自首的材料;原告的起诉状或口诉笔录,被告的答辩状;检察机关关于起诉、免于起诉或不起诉的决定;调查笔录和调查取证材料;调解笔录和其他调解材料;调解笔录和其他调解材料;审判庭审判笔录,合议庭评议笔录,案情报告、审判委员会决议或记录;判决书或裁定书、调解书、宣判笔录等;当事人向上一级法院上诉的材料,上一级法院的判决书或裁定书;有关立案、起诉、开庭的通知、公告、传票、提票等。有关立案、起诉、开庭的通知、公告、传票、提票等。(2)具体种类控告、检举或自首的材料;原告的起诉状或口诉笔录,被告的答辩状;检察机关关于起诉、免于起诉或不起诉的决定;调查笔录和调查取证材料;审判庭审判笔录,合议庭评议笔录,案情报告、审判委员会决议或记录;判决书或裁定书、调解书、宣判笔录等;当事人向上一级法院上诉的材料,上一级法院的判决书或裁定书;
• (二)其他非诉讼档案
二、目前法院档案管理存在的问题• 1、诉讼档案的数量急速递增。• 2、人员配备相对不足。• 3、法律规定的相对滞后。• 4、档案质量不高,诉讼文书材料混乱。4、档案质量不高,诉讼文书材料混乱。• 5、档案管理期限不合理,卷宗内容繁琐不堪重负。• 6、档案管理混乱,归档不及时。• 7、档案工作机构不健全,档案管理人员素质不高。
三、规范法院档案管理的几点思考三、规范法院档案管理的几点思考• (一)严格规范卷宗评查和审核制度,提高诉讼档案质量• 1、把好交接关。• 卷宗材料按照审判流程的要求逐步移交、流转。• 交接时双方均应在转办单或交接表上签字。• 2、把好监督关。案件结案后十日内登记完卷宗,移交审判监督庭监督评查,按评查标准逐卷评查,将评查结果书面记录附卷,进一步补充和完善卷宗,使档案得到及时的面记录附卷,进步补充和完善卷宗,使档案得到及时的补充和必要的补救,实现档案全面达标和规范。• 3、把好归档关。• 专职档案管理员进行归档前的检查验收• 合格的归档• 不合格的退回,补正完毕后经再次验收合格才予以归档。• 4、要通过建立书记官-承办法官-庭长-审判监督庭-档案室(馆)五位一体的监督机制,诉讼档案出现质量问题实行责任连带。
• (二)强化诉讼档案管理机制,严格档案借阅制度。度。• 1、定制度。通过制订、严格执行规章制度,加强规范管理,特别是加强对外调卷及法院内部调卷的规范管理。(1)外单位调卷、查阅:①凭介绍信、身份证等办理调、借阅审批手续②明确还档日期②明确还档日期③复印经办公室主任或分管院长签批、由档案员携卷宗复印并核对无异后加盖档案调查专用章交调卷人(2)内部科室调卷①填写调档申请卡,实行庭内负责人审批制,档案室办理。②对于法院档案管理人员,实行“谁借档,谁负责”的原则。的原则。(二)强化诉讼档案管理机制,严格档案借阅制1、定制度。通过制订、严格执行规章制度,加强规范管理,特别是加强对外调卷及法院内部调卷的规范管理。(1)外单位调卷、查阅:①凭介绍信、身份证等办理调、借阅审批手续③复印经办公室主任或分管院长签批、由档案员携卷宗复印并核对无异后加盖档案调查专用章交调卷人(2)内部科室调卷①填写调档申请卡,实行庭内负责人审批制,档案室办理。②对于法院档案管理人员,实行“谁借档,谁负责”
• 2、定岗位,对诉讼档案实行专人管理。2、定岗位,对诉讼档案实行专人管理。• 3、定职责,对档案人员进行工作细化分工,制作《档案工作人员职责分工表》,明确各自职责,避免了档案人员内部的不协调,各自职责,避免了档案人员内部的不协调,各司其职各司其职提高工作效率提高工作效率各司其职各司其职,,提高工作效率提高工作效率。3、定职责,对档案人员进行工作细化分工,制作《档案工作人员职责分工表》,明确。
• (三)加强档案物质装备建设,建立高素质的法院诉讼档案管理队伍院诉讼档案管理队伍• 1、加强档案物质装备建设,购置档案管理所必要的设备。的设备。• 2、加速实现档案的电子化管理。2、加速实现档案的电子化管理。• 3、积极参与当地档案行政管理部门组织开展的档3、积极参与当地档案行政管理部门组织开展的档案工作达标升级活动案工作达标升级活动,,促进法院档案的优化管理促进法院档案的优化管理。案工作达标升级活动案工作达标升级活动,,促进法院档案的优化管理促进法院档案的优化管理。• 4、适应现代审判方式改革的要求,积极提高档案管理人员的业务水平和学历水平,管理人员的业务水平和学历水平,• 5、上级法院要加强对下级法院档案工作的监督和指导。指导。(三)加强档案物质装备建设,建立高素质的法1、加强档案物质装备建设,购置档案管理所必要。。4、适应现代审判方式改革的要求,积极提高档案5、上级法院要加强对下级法院档案工作的监督和
• 常州市天宁区法院1980年至1990年的库存档案数量为465卷732册,1991年至2000年的库存档案数量为27407卷48351册,到2008年8月,全院库存档案数量已经达到2008年8月,全院库存档案数量已经达到66378卷116953册,其中仅2008年8个月的归档数量即有10452卷18712册。
• 根据有关规定保存档案一万卷(件)应该设专职档案干部一名为基数,超过部分每超过一万五千卷再增配一人,但受案多人少矛盾的影响大部分基层法院的专职档少矛盾的影响,大部分基层法院的专职档案员仅有1-2名。
• 最高法1991《人民法院档案管理办法》• 如《办法》规定“经济合同纠纷案件诉讼标的在十五万元以上的,保管期限为永久,诉讼标的在五万元以上十五万元以下的,保管期限为长期”,然而随着经济的迅猛发展,诉讼标的数十万元甚至百万元的案件大量涌进法院,若仍旧以十五万元的标的作为永久保存的标准,必将导致档案库存量过大。• 如:《办法》规定“缺席判决的民事案件为永久卷”。如果公民的件普通离婚案件果公民的一件普通离婚案件,因被告下落不明,缺席判决就定为永久卷,或是一件标的不满1000元标准的普通案件,仅因被告经传唤未到庭应诉缺席判决就定为永久卷。• 《办法》还规定“经上级法院复查改判的民事、经济、行政诉讼案件定为永久卷”。一般上诉案件有三种结果:维持原判,依法改判、发回重审,而改判又分为部分改判或变更原判决的全部,此项规定较难执行,这样的案卷定为长期卷即可。因被告下落不明缺席判决
第二节 法院档案管理基本内容
一、法院档案管理机制• 1、上级人民法院档案机构监督和指导下级人民法院的档案工作• 2、档案行政管理部门监督和指导同级人民法院的档案工作法院的档案工作• 3、各级人民法院的档案机构负责集中统一管理本院的全部档案
二、档案管理的机构和职责二、档案管理的机构和职责(一)机构1、设置与职能任务相适应的档案机构2、配备专职档案干部。(1)与所承担任务相适应(2)政治可靠责任心强(2)政治可靠,责任心强,身体健康,具有高中以上文化程度(3)应是审判员、助理审判员、书记员(4)保管档案一万卷(件)设专职档案干部一人为基数。超过部分每超过一万五千卷再增配一人身体健康具有
• (二)人民法院档案机构的职责:(二)人民法院档案机构的职责:• 1、贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策。• 2、统一收集、整理、保管、统计本院全部档案,开展利用和编研工作。• 3、监督和指导本院各审判庭(含人民法庭)和其他部门文书材料的立卷、归档工作。4中级以上人民法院的档案机构• 4、中级以上人民法院的档案机构• 建立健全本辖区内法院档案工作的规章制度• 制定档案工作计划,召开档案工作会议• 组织经验交流,对档案干部进行业务培训• 对下级人民法院的档案工作进行业务监督和指导。• 5、领导交办的其他档案工作任务。
三、档案的接收和整理一般要求• 1、做好档案的接收检查归档工作。对不符合要求的,不得接收归档。• 2、归档后的档案,应在卷宗封面右上角盖“归档”章同时“归档”章。同时,根据类别、年度、审级、保管期限登记档案目录和检索卡片。• 3、应根据各自档案的实际情况编制科学的检索工具根据类别年度审
• 4、诉讼档案以案件为保管单位。同一案件因审级改变等原因形成几个案号的案卷,应合并保管。并卷要求是:(1)再审卷并入一审或二审卷;(2)向本院提出申诉所形成的申诉卷并入本院的审判卷向上级法院提出申诉所形成院的审判卷,向上级法院提出申诉所形成的申诉卷由上级法院立卷归档;(3)近年申诉卷并入早年申诉卷。(4)卷宗合并时,要在卷宗封面、卷宗登记簿和检索卡片上注明移出、移入的相关案号。
四、法院档案的保管和防护(一)要积极改善档案保管的物质条件• 1、专用库房、必要的卷柜和其他防护设备• 2、库房内不得存放与档案无关的其他物品。库房周围不得存放危害档案安全的物品库房周围不得存放危害档案安全的物品。
(二)分类与保管(二)分类与保管• 1、分类(1)应按刑事、民事、经济、行政等类别分别保管。(2)行政文书档案、声像档案等应按有关规(2)行政文书档案、声像档案等应按有关规定保管定保管。。定保管定保管。。• 2、保管:(1)应按年度、类别、案号、档号的顺序由左到右,由上到下装柜保管,并在柜上标明档案的起止号。(2)绝密档案应指定专人保管。(2)绝密档案应指定专人保管。1、分类(1)应按刑事、民事、经济、行政等类别分别保管。2、保管:(1)应按年度、类别、案号、档号的顺序由左到右,由上到下装柜保管,并在柜上标明档案的起止号。
(三)档案的管理• 1、建立安全保卫制度,定期进行安全检查。• 2、定期对档案进行认真的检查、清点——查案卷丢失、损坏、褪变等情况3外借档案要及时催还• 3、外借档案要及时催还,以防丢失• 4、认真做好档案统计工作以防丢失
五、法院档案的利用(一)本院工作人员因工作需要借阅档案• 1、须持所在庭、室领导签字的借卷单• 2、按规定期限退还• 3、借阅人员调动工作时,应经档案管理部门办理清结手续。
(二)外单位利用档案• 1、借用(1)借用人:①党委、人大常委会和有关法院、公安机关、国家安全机关、检察院可借用②其他单位原则上不准借用。②其位(2)借用程序①正式介绍信和工作证(身份证)②经有关领导批准③办理借卷手续借
• 2、查阅(1)外单位查阅档案,应持有介绍信,按有关外调规定办理。(2)涉及国家机密、个人隐私和对社会有不良影响的案卷,不得查阅。(3)律师查阅档案应通过原案件承办人办(3)律师查阅档案,应通过原案件承办人办理。(4)卷内材料除判决书、裁定书、调解书等结论性材料外,其他材料原则上不准摘抄和复制。
(三)档案利用中的基本义务• 1、各级人民法院应当设阅卷室• 2、档案工作人员必须严格遵守纪律,保守国家机密,不得擅自扩大利用范围,不得泄露档案内容泄露档案内容。• 3、档案利用人对借出、查阅的档案,不得拆封、抽取材料、涂改、勾画、污损
第三节 法院诉讼档案管理工作
一、档案材料的收集与排列一、档案材料的收集与排列• (一)收集• 1、办理人:经办书记员• 2、收案后,即开始着手立卷。结案后,检查全案的文书材料,进行相应的补正与去除。(1)收集范围:与本案有关的诉讼文书材料(2)可不立档归卷的情形:①不属法院业务范围归口交办的人民来信;②答复来信来访人到有关法院直诉的信件或记录;③询问一般法律手续问题的来信来访;④没有参考价值的信封;⑤内容、地址不清的申诉信件;⑥确系精神病人的来信;⑦刑、民案件申诉中内容相同的重份材料。• 3、卷内诉讼文书材料,一般只保存一份(1)有领导同志的指示除外。(2)多余的判决、裁定、调解书,可保留三份夹在已装订好的卷内。
• (二)排列• 1、总的要求:按照诉讼程序的客观进程形成文书的时间自然顺序进行排列。• 2、具体要求:参见《人民法院诉讼档案管理办法》第理办法》第9-14条条• 3、特殊问题:(1)集团性重大刑事案件和群众性的重大民事案件:属共同性的问题立成综合卷,属个人责任问题的分别单独建立分卷。(2)一个案件的诉讼文书材料是否分立成正卷、副卷,各高级人民法院可自行决定。《人民法院诉讼档案管
• 第九条第九条刑事一审诉讼文书材料的排列顺序:(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)案件移送书;(4)起诉书正本;(5)起诉书附件;(6)阅卷笔录;(7)准备庭笔录;(8)送达起诉书笔录;(9)审问笔录;(10)调查笔录或调查取证材料;(11)聘请、指定、委托辩护人的有关材料;(12)开庭前的通知、传票、提票等;(13)开庭公告;(14)审判庭审判笔录;(15)审判庭询问证人笔录;(16)辩护词、公诉词;(17)合议庭评议笔录;(18)案情报告(19)审判委员会决议或记录报告;(19)审判委员会决议或记录;(20)判决书或裁定书、调解书原本和正本;(21)宣判笔录;(22)判决书和裁定书等送达回证;(23)抗诉书;(24)移送上诉案件报告或上诉案件移送书;(25)上级法院退卷函;(26)上级法院判决书或裁定书正本;(27)执行通知书存根和回执(释放证回执);(28)赃、证物移送清单和处理手续材料;(29)备考表;(30)卷底。(20)判决书
二、立卷编目二、立卷编目• 1、页码编写(1)逐张编号(2)卷宗封面、卷内目录、卷底、备考表不编页码。(3)页码编在用阿拉伯数字右上角(4)字体要整齐、清楚• 2登记好卷内目录• 2、登记好卷内目录(1)一份诉...
篇五:档案利用效果案例法院
市人民法院档案工作概况档案工作是一项系统性、全局性的工作,领导重视是做好档案工作的前提。江阴市人民法院领导对档案工作十分重视,将档案工作纳入法院年度工作计划、纳入职责范围、纳入责任制考核内容。2005 年底江阴市人民法院党组研究决定档案工作争创省特一级,并成立了争创工作领导小组和工作班子。院领导多次听取档案管理部门对开展档案管理达标升级活动的工作汇报,研究方案,制定措施,落实人员,拨出专项资金用于档案达标升级,在人、财、物等方面给予全力支持,为档案工作的顺利开展以及达标升级活动的顺利进行创造了有利的条件。近年来,江阴市人民法院不断加强档案基础设施建设。在建造新大楼时,就将档案库房列为专门建设项目优先考虑,投资数百万元用于档案用房和设施建设。库房及办公用房总面积达 582平方米,购置存放档案的密集架 95 列,库房内严格采取了防盗、防光、防火等八防措施,档案室和库房另配备了 5 台计算机、 4 台除湿机以及复印机、扫描仪等其它所需设备,彻底改变了档案人员的工作条件和库房的保管条件,法院档案工作开始走上规范化的轨道。加强制度建设,规范档案管理,是实现档案工作科学管理的关健。根据《中华人民共和国档案法》、 《人民法院诉讼档案管理办法》等有关规定,结合新形势下对法院档案工作的新要求,该院进一步完善了档案立卷归档、档案保管、鉴定销毁、保密、利用、查阅、档案人员岗位责任制等档案工作制度以及电子文件归档和档案管理办法,对全院的档案集中统一管理,包括文书档案、诉讼档案、会计档案、照片档案、基建档案、实物档案等等。档案编研工作是有针对性地挖掘一些具有深刻内涵、研究意义和利用价值的素材,经过加工处理,为利用者提供系统完整的档案信息的一项工作。人民法院的档案信息具有独特价值,创新编研工作,开发利用档案信息资源,能取得良好的社会效果。该院充分利用各种门类档案信息,编制了年鉴、院志、大事记、组织机构沿革、司法统计基础数字汇编、发文汇编、专题教育汇编、典型案例分析等各层次的编研材料,为领导决策服务,为审判工作服务,为社会大众服务。为了提高档案的信息化管理水平,该院统一使用了省高院“法院综合信息系统”软件,在信息系统中设有档案管理模块,具备了档案收集、整理、编目、统计、借阅、利用等功能。到目前为止,该院的各类档案约 14 万件已全部完成条目输入工作,文书档案已全部数字化,诉讼档案由于其办案过程的特殊性,尚不能做到全部案卷的电子化处理,但近几年的诉讼法律文书已全部扫描输入。法院决定今后要逐步把库藏诉讼卷宗通过扫描,进行数字化处理,实现现代化管理,积极推进人民法院诉讼档案信息化建设。“十一五”时期,是全面建设小康社会的关健阶段。推进富民强省,率先全面建设小康社会,率先基本实现现代化,为社会主义经济、政治、文化、社会建设确立了新目标,也对法院档案工作的目标定位提出了新的要求,赋予了新的内涵。江阴市人民法院将坚持以科学发展观指导法院档案工作,明确法院档案工作的指导思想和总体目标。在指导思想上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,着力加强档案资源建设、档案基础设施建设、档案信息化建设,优化档案信息资源共享环境,提高公共服务能力,为率先发展、科学发展、和谐发展作出更大贡献。在总体目标上,遵循档案事业的发展规律,从档案室基础设施建设及功能作用、档案资源建设、档案信息化开发利用、档案基础业务建设等方面,提出法院档案工作一系列发展目标,从而构成了一个完整的“十一五”时期江阴市人民法院档案工作发展目标体系。目前法院正在研究落实今后所收诉讼档案的电子档案同步生成实施计划,争取到 2007 年,在案件审结的同时,同步生成电子档案。