双体系培训总结9篇双体系培训总结 双体系建设培训试题及答案日期:姓名:考试成绩:一、选择题:每题55分,共计050分11(、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的(A下面是小编为大家整理的双体系培训总结9篇,供大家参考。
篇一:双体系培训总结
系建设培训试题 及答案日期:姓名:考试成绩:一、选择题:每题 5 5 分,共计 0 50 分1 1( 、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的( A A )和后果的组合。A A 可能性 B B 危险性 C C 机率2 2 、风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的(B B )过程,或以上两者的组合。A A 作 工作 B B 作业 C C 发生3 3、 、其 风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其 (C C )的过程。A A 特点 B B 特征 C C 特性4 4 、 风险评价是对危险源导致的风险进行分析 、 (B B )、 分级 、 对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。A A 评价 B B 评估 C C 分解5 5 、风险分为 “ 红、橙、黄、蓝 ” 四级(A A )色最高 A A 红 红 B B 蓝 蓝 C C黄。6 6 、风险信息是指包括危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、(A A )所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。A A 等级 B B 别 级别 C C 多少7 7 、风险分级管控程序包括四个阶段七个步骤。四个阶段即:危险源识别、 、( ( A A)
)、 、 风险控制、 、 效果验证与更新。
。A A 风险评价 B B 风析 险分析 C C 危险源评价8 8 、 重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其( ( C C )
。A A 特
点 点 B B 危险大小 C C 数量9 9 、 隐患治理就是指消除或控制隐患的 (A A )
或过程 。A A 活动 B B 工作 作 C C 作业10 、 两个体系是指风险分级管控和 (B B )
排查治理 A A 问题 B B 隐 患C C 危险源二、判断题:每题 3 3 分共计 0 30 分1 1 、 对于排查出的问题应执行 “ 五到位 ” , 即 :
整改措施 、 责任 、资金、时限和预案。( √ )2 2 、隐患信息是指包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度 、 治理目标 、 治理措施 、 职责划分 、 治理期限等信息的总称。( √ )3 3 、事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分。可分为一般事故隐患和重大事故隐患。( √ )4 4 、隐患是生产安全事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律 、 法规 、 规章 、 标准 、 规程和安全生产管理制度的规定 , 或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。( √ )5 5 、安全检查表法是一种定性的风险分析辨识方法,它是将一系列项目列出检查表进行分析, , 以确定系统、 、 场所的状态是否符合安全要求, , 通过检查发现系统中存在的风险, , 提出改进措施的一种方法。( √ )6 6 、工作危害分析法是一种定性的风险分析辨识方法,它是基于
作业活动的一种风险辨识技术, , 用来进行人的不安全行为、 、 物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理缺陷等的有效识别。( √ )7 7 、重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品, , 且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
。
单元一个 ( 套 )
生产装置 、 设施或场所 , 或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于 500个 m的几个 ( 套)
)
生产装置、 、 设施或场所。
。
( √ )8 8 、隐患排查是企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查, , 并对排查出的事故隐患, , 按照事故隐患的等级进行登记, , 建立事故隐患信息档案的工作过程。( √ )9 9 、隐患的分级是根据隐患的整改、治理和排除的难度及其导致事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分。( √ )10 、事故不是由隐患发展积累导致的( × )三、问答题:共计 0 20 分。结合本职工作,说明如何落实双重预防体系
篇二:双体系培训总结
司 名 称 或其 他 单 位 名 称风险分级管控与隐患排查治理体系——企业双体系建设培训山东安本安全咨询服务有限公司主讲:孙钢 13053594789邮箱:sg3706@163.com安全需要生理需要社会需要尊重需要安全需要生理需要社会需要尊重需要自我实现自我实现山东安本美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛在1943年在《人类激励理论》论文中所提出
安全:
是指不受威胁,没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处,互相不伤害,不存在危险的危害的隐患。是免除了不可接受的损害风险的状态。“无危则安,无损则全”山东安本
山东2016年上半年累计发生安全生产事故年上半年累计发生安全生产事故1319 起,死亡721人,其中较大事故人,其中较大事故20 起。16年事故
为什么要安全?没有安全,就没有家庭幸福没有安全,就没有企业效益没有安全,就没有社会和谐山东安本
• 海恩法则—— 任何事故均可避免!• 海恩法则强调两点:• 一是事故的发生是量的积累的结果;• 二是再好的技术,再完美的规章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心山东安本
主讲内容风险分级管控两个方面隐患排查治理山东安本
山东安本目的—— 回答三个问题是什么 为什么 干什么基本概念基础知识基本概念基础知识法律法规要求企业发展需要员工自身需要法律法规要求企业发展需要员工自身需要两个体系的构建与实施两个体系的构建与实施
山东安本1
概念及政策要求2
双体系与其它体系的关系3
风险等级管控体系4
隐患排查治理体系讲课提纲5
企业建设两个体系的思路和表格
概念及政策要求山东安本
山东安本1.1 风险 Risk表述1 :
某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。
( 早期的OHSAS18001 给出的定义)表述2 :发生危险事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。发生危险事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。
(GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系 要求》)《职业健康安全管理体系 要求》)● 风险(R) =可能性(L) × 后果(C)● 可能性:是指导致事故发生的概率;● 严重性:是指事故发生后能够给企业带来多大的人员伤亡或财产损失。● 其中任何一个不存在,则认为这种风险不存在。● 严重性:是指事故发生后能够给企业带来多大的人员伤亡或财产损失。● 其中任何一个不存在,则认为这种风险不存在。
山东安本定义:识别危险源的存在并确定其特性的过程。引自:GBT28001-2011 《职业健康安全管理体系 要求》说明:简单讲就是找到它,并对有关性质做出判定。(1 )
识别危险源的存在:有没有?在哪里?是什么?(:有没有?在哪里?是什么?(2 )
确定其特性:状态是好是坏?诱发那种事故?谁会受到伤害?等等。(:状态是好是坏?诱发那种事故?谁会受到伤害?等等。(3 )
过程:过程意味这需要先后顺序,即有定义、有标准、有识别的方法;有组织、有人员、有时间、有处置等等。过程意味这需要先后顺序,即有定义、有标准、有识别的方法;有组织、有人员、有时间、有处置等等。1.2 危险源的辨识
山东安本 什么是风险分级管控风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。 什么是隐患排查企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度,采取一定的方式和方法,对照风险分级管控措施的有效落实情况,对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。 什么是隐患治理隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。1.3风险分级管控和隐患排查治理体系
山东安本• 2016年1月14日, 国务院安全生产委员会以安委〔2016〕1号文件形式,正式发布了“推行风险等级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制推行风险等级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制”。
山东安本
山东安本(一)山东省人民政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知 (鲁政办字〔2016〕36号)全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,深入研究重特大事故的规律特点,认真分析安全风险大的行业领域和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。力争到2018年,在全省构建形成点、线、面有机结合,省、市、县、乡镇无缝隙对接,实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防,从根本上防范事故发生,构建安全生产长效机制。一、总体目标
山东安本2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为1、2、3、4级(1级最危险,依次降低)。3.明确管控措施。企业针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等),形成“一企一册”于2016年9月底前报当地安监等有关部门备案。(鲁政办字〔2016〕36号)
山东安本4.风险公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。5.排查消除隐患。企业要针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,实现企业隐患自查自改自报常态化。(鲁政办字〔2016〕36号)
山东安本(二)政府及部门层面1.确定标杆企业。市、县(市、区)政府组织安监等有关部门根据本地产业结构,选择一批在风险管控、隐患排查治理、信息化管理效果较好的企业作为行业标杆企业,于2016年4月底前逐级上报至省安监局等省有关部门进行立项。省有关部门在充分论证、筛选后,统筹确定各行业领域的省级标杆企业,并通知各市政府及有关部门。2.总结推广标准。对确定的省级标杆企业,由市、县(市、区)政府组织安监等有关部门系统总结企业的经验做法,形成一整套可借鉴、可推广、可套用的企业安全生产风险管控标准。各市政府组织有关部门和专家对标杆企业的风险管控标准进行论证、评估、完善和提升。省质监局、省安监局审定后,发布安全生产地方标准。省有关部门按照职责分工在分管行业领域中组织企业开展对标达标活动,在全省逐步建立起风险管控和隐患排查治理双重预防性机制。(鲁政办字〔2016〕36号)
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山东省人民政府令第山东省人民政府令第303号 号《山东省人民政府关于修改〈山东省生产经营单位安全生产主体责任规定〉的决定》已经2016年5月27日省政府第79次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。五、增加一条,作为第十条:“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责:(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程;(二)参与本单位涉及安全生产的经营决策,提出改进安全生产管理的建议,督促本单位其他机构、人员履行安全生产职责;(三)组织制定本单位安全生产管理年度工作计划和目标,并进行考核;(四)组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训,如实记录安全生产教育培训情况;(五)监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实;(六)监督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作,督促检查承包、承租单位履行安全生产职责;(七)督促落实本单位重大危险源的安全管理,监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理;(八)组织落实安全生产风险管控措施,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实安全生产整改措施;八)组织落实安全生产风险管控措施,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实安全生产整改措施;(九)组织或者参与本单位生产安全事故应急预案的制定、演练;(十)法律、法规、规章以及本单位规定的其他职责。”
山东安本两个体系建设与其他管理体系的关系
山东安本与当前推行的职业健康安全管理体系关系如何?《职业健康安全管理体系 规范》GB/T28001-2011中 4.3.1 危险源管理
山东安本与当前 AQ9006 安全生产标准化规范的关系目标组织机构和职责安全生产投入法律法规和管理制度培训教育生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告调查处理绩效评定持续改进21435679811101213
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山东安本职业健康安全管理体系• 系统运行方法安全生产标准化• 法律、法规、标准的要求法律、法规、标准的要求双体系建设• 对核心要素进行标准化、量化对核心要素进行标准化、量化注:个人观点
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山东安本风险等级管控体系
山东安本风险控制风险识别风险分析风险评价风险管理步骤
山东安本风险点识别(固有)风险评价分级危险源辨识实施分级管控现有控制措施分析必要的补偿措施风险评价、分级典型控制措施确定现实风险评价分级3.1实施概述
山东安本1、组建团队(1)成立领导机构• 各专业部门和基层单位应结合企业实际,成立体系建立工作小组,负责本区域的体系建设的实施。各专业部门和基层单位应结合企业实际,成立体系建立工作小组,负责本区域的体系建设的实施。• 成立各单位的工作小组,应包括基层单位各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织等。成立各单位的工作小组,应包括基层单位各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织等。(2)明确职责• 应全员、全面参与风险识别、评估和管控措施的制定等活动,确保风险识别、评价及管控措施的制定。应全员、全面参与风险识别、评估和管控措施的制定等活动,确保风险识别、评价及管控措施的制定。• 涉及企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动,确保风险识别全面,定位准确,评价得当。涉及企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动,确保风险识别全面,定位准确,评价得当。3.2准备2、纪律保障及考核要求3、资源保障 (人员与能力保障,方法与知识,监测工具或仪器,信息收集)
山东安本3.3识别风险点:AQ/T 2050.2—2016 地下矿山实施指南6.2.4 危险源辨识与风险评价单元的划分应遵守下列原则:——以工艺流程或作业活动为基础;——考虑设备的平面及空间布置,将主体生产设备及其周边辅助设备设施划归同一单元;——兼顾生产作业与安全管理需要, 同一岗位作业范围内可以有多个单元, 但同一单元不分属两个及以上作业岗位管辖;——独立的设备设施,如废石场、油库、锅炉房、仓库、变电站、水泵房、空压机房等,可划为一个单元。根据以上系统的划分,可明确到特定的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,作为危险源辨识的基本单元,即确定的“风险点”。3.4风险点的确定
山东安本(1)根据《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)中的第三条 方法步骤 ——(一)企业层面 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为1、2、3、4级(1级最危险,依次降低)。(2)参照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),事故等级的划分,把可能导致较大以上事故风险点确定为一级,一般事故为二级,轻伤事故或财产损失较轻的为三级,不损失工作日的伤害或轻微财产损失为四级。3.5风险点级别的确定
山东安本1、从利于管控的角度出发,包含的内容不宜过大,也不宜过小;如一条热轧卷板生产线,连铸板坯——加热炉——粗轧机——卷取机——打包机等工艺设备,或可分别识别。2、具有相对的独立性,如一套装置、一项活动;如加热炉,特定设备的检修。3、至少应包含一类能量或危险有害物质;4、其风险应是企业需要管控的;低风险的活动或设备、装置、区域等可忽略,如办公活动、电脑。5、同类别的设备、装置是否一并识别不能一概而论“合并同类项”;如同一区域的车床(机加工设备)、不同区域不同型号的压力容器,应考虑不同的位置、类型、危险程度等。3.6风险点识别应注意事项
编制全厂风险分级管控图, 如用红、橙、黄、蓝分别表示1、2、3、4级风险
山东安本风险点是危险源进行辨识的基本单元,同时也是编制“一企一册”的基本信息。风险点是危险源进行辨识的基本单元,同时也是编制“一企一册”的基本信息。生产经营单位安全生产风险点登记表风险点基本情况风险点名称风险点详细位置诱发事故类型伤...
篇三:双体系培训总结
O9001:2015 质量管理体系培训学习心得感谢公司领导的培养及信任,我有幸与同事一起参加了 DXC公司举办的为期两天的质量管理体系内审员培训,主讲老师是杨老师,通过培训使我对新版 ISO 9001:2015 质量管理体系有了更清晰、深刻的认识和理解,同时也意识到了质量管理体系对一家企业的真正作用。虽然培训的时间很短,但学到的东西却很多,使我有如下体会:
1、质量是什么? 质量是一个企业赖以生存的保障,如果说一个企业所制造出来的产品或所提供的服务失去了质量,那么这个企业也就失去了市场,注定会在这个历史舞台上黯然倒下。尤其像我们这种电缆制造企业,可谓成也质量,败也质量,质量关乎企业的生死存亡,这一点似乎公司每个人都有共识。但是,如何改善我们公司的产品质量,如何提升我们公司的质量管理水平,如何让全体员工都具备这种质量意识,却是我们公司所面临的一个问题。
2、ISO9001-2015 标准讲解。
首先,老师从 ISO 9000 质量管理体系的背景讲起,介绍了国际标准化组织的成立与发展,我国对质量管理体系的引进和使用情况。
随后老师将主要精力放在了对 ISO 9000 质量管理体系内容的讲解,其主要内容是新版质量管理体系主要变化,如删减了
08 版的一些要求:预防措施;质量手册、管理者代表的具体要求,标准中使用的助动词,持续改进,由原来的八项管理原则改为了七项原则:(1、以顾客为关注焦点,2、领导作用,3、全员参与,4、过程方法,5、改进,6、基于证据的决策方法,7、关系管理)。
在体系的建立、实施过程中不公需要管理者的正确领导,还有赖于全员的参与,所以要对员工进行质量意识、职业道德、以顾客为关注焦点的意识和敬业精神的教育,还要激发他们的积极性和责任感,此外,员工还应具备足够的知识,技能和经验,才能胜任工作,实现充分参与;并且,质量管理体系的建立和实施是一个持续的过程,应坚持持之以恒的原则,不断的进步和发展国组织与相关方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力特别是对重要相关方,更要建立互利关系,互利合作的双方实际上就是双赢,有利于双方降低风险;过程方法、管理的系统方法、基于事实的决策方法是质量管理的三个方法原则,如果组织能够真正有效的将三个方法运用到组织质量管理体系中,公司将会不断地持续改进。
3、我最关注的是一个词:过程。
提出的一个概念是:所有的工作都是通过过程完成的,我们把每项工作分开看,它的确可以划分成无数个部分,这第一部分都可以称为是一个过程。反过来说,这些过程组成了每项工作,我们可以把生产产品的行为分在了好多“过程”,质量管理体系
本身用一些标准来控制这些“过程”的合格,这样,只要过程合格了,产品就一定合格,而“过程”是所有事物共有的,所以我们应该清楚产吕形成的过程有哪些,我们部门中的过程有哪些,是否得到了识别,然后将这些过程层层分解,落实到每一工序有那些过程,通过这样的分解,工作责任明确了,工作由复杂变简单了,这是最值得运用和借鉴的。这给我将来的实际工作指明了方向;捉住过程,只有抓住了生产中的各个细节过程,这有详细、正确的规定要求,并使之有效的贯彻实施,才能保证最终产品过到并超越顾客需求,从而在市场中生产并发展下去。
在这次质量管理体系学习中,就个人而言,质量管理体系能帮助一个人提高素养,改善个人工作习惯,提高工作效率和准确性,但学习的目的是对运用到工作实际中去,还需要很长的时间去理解和实践,而理解实践的过程中,又会不断地发现新的知识,再次被理解,就好你 ISO 这个系统本身一样,不断地补充,完善自己,使自己趋向完美。这是一个不间断地过程,而我也在这个不间断的过程中逐渐成长,完善看我。这让我意识到全面质量管理不仅应贯穿于公司经营活动,还应成为一种企业文化建设,实现自觉自愿的全员参与,使质量文化在企业内部的管理实践中,形成共同的价值观、道德准则和行为规范,形成全体员工共同的凝聚力、约束力和推动力,从而牢固树立起质量第一的观念。如果全体员工都能这样自觉自律自愿投入其中,那么我相信,整个公司的产品质量将会有更大的突破,我们公司将会取得更加广阔
的市场。
篇四:双体系培训总结
化学品企业两体系知识交流魏 鑫13864037872济南圣泉集团股份有限公司目录ContentsPART 01两体系的由来PART 02两体系内容与作用PART 03体系基础理论点PART 04风险分级管控体系PART 05隐患排查治理体系
两体系的由来
42016年1月6日,习近平总书记关于安全生产发表重要讲话,强调:“对易发重特大事故的行业和领域采取风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移”。
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82017年6月23日,省质监局发布了非煤矿山、工贸、化工企业安全生产风险分级管控体系细则(DB37/T 2972—2017、DB37/T 2974—2017、DB37/T 2971—2017)和用人单位职业病危害风险分级管控体系细则(DB37/T 2973—2017)四项地方标准。
92017年5月22日和6月23日,省安监局分两批发布了71个行业的两个体系建设指南的征求意见稿。合成氨行业“两个体系”建设实施指南甲醛行业“两个体系”建设实施指南合成氨行业“两个体系”建设实施指南甲醛行业“两个体系”建设实施指南.甲烷氯化物行业“两个体系”建设实施指南氯碱行业“两个体系”建设实施指南甲烷氯化物行业“两个体系”建设实施指南氯碱行业“两个体系”建设实施指南原油加工及石油制品行业“两个体系”建设实施指南陆上石油和天然气开采企业“两个体系”建设实施指南氟化工行业“两个体系”建设实施指南硝酸及液体硝酸铵生产行业“两个体系”建设实施指南合成树脂行业“两个体系”建设实施指南甲醇行业“两个体系”建设实施指南光气及光气化产品行业“两个体系”建设实施指南橡胶防老剂行业“两个体系”建设实施指南环氧丙烷行业“两个体系”建设实施指南溴素行业“两个体系”建设实施指南涂料生产行业“两个体系”建设实施指南燃气行业“两个体系”建设实施指南医药化工行业“两个体系”建设实施指南纯碱行业“两个体系”建设实施指南原油储运行业“两个体系”建设实施指南氯乙酸行业“两个体系”建设实施指南农药行业“两个体系”建设实施指南过氧化氢行业“两个体系”建设实施指南
10 第十七条 生产经营单位应当建立安全生产风险分级管控制度,定期进行安全生产风险排查,对排查出的风险点按照危险性确定风险等级,并采取相应的风险管控措施,对风险点进行公告警示,实现风险的动态管理。第十八条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,定期组织安全检查。对检查中发现的一般事故隐患,应当立即采取措施予以消除;对重大事故隐患,应当采取有效的安全防范和监控措施,制定和落实治理方案及时予以消除,并将治理方案向负有安全生产监督管理职责的部门报告。负有安全生产监督管理职责的部门应当对重大事故隐患治理情况进行督办。 第三十九条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五千元以上二万元以下的罚款,对其主要负责人处以一千元以上一万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,可处以二万元以上三万元以下的罚款,对其主要负责人处以一万元以上二万元以下的罚款:(一)未按规定设置安全总监、安全生产委员会的;(二)未按规定提取和使用安全生产费用的;(三)未按规定建立落实安全生产风险分级管控制度的;(四)未按规定报告重大事故隐患治理方案的;(五)未按规定执行单位负责人现场带班制度的;(六)未按规定缴纳安全生产风险抵押金的。
11第四条 危险化学品单位应当建立安全生产风险分级管控机制,定期进行安全生产风险排查,对排查出的风险点按照危险性确定风险等级,进行公告警示,并采取相应的风险管控措施,确保安全生产。危险化学品单位应当建立安全生产隐患排查治理制度,定期组织安全检查,及时发现并消除事故隐患,并对隐患排查治理情况负责。
122016年4月22日,济南市人民政府下发了《关于建立完善安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》2016年4月22日,济南市安委会下发了《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》2016年8月1日,济南市安委会下发了《关于进一步推进全市安全生产网格化、实名制体系建设和安全风险管控与隐患排查治理体系建设工作的通知》2016年6月,济南市安监局组织全市规模以上企业对两个体系建设工作进行专门培训2017年8月11日,关于做好2017年下半年安全生产“一网双控”工作的通知。2017年6月份开始的危化品企业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动,重点对两个体系建设内容进行检查。2016年9月10日至10月10日,济南市安监局对化工企业两个体系建设等重点工作进行督导2017年9月7日-8日,济南市安监局组织危化品行业暨工伤预防知识培训班。2017年6月2日和8月4日,章丘区安监局组织两期两个体系建设交流规模会。
两体系的内容与作用
职业健康管理体系安全标准化风险管控隐患排查治理PDCAPDCA两体系与OSHA18001和安全标准化的关系
全面排查出企业存在的作业活动和设备设施提升危险源管控措施制定的准确性提升安全检查的针对性和及时性提升提升提升员工安全培训教育的针对性和培训效果通过风险分级管理,提升管理的针对性和有效性降低降低降低因危险源控制措施落实不到位产生的隐患降低突发情况下员工应急处置响应时间减少安全检查人员培训时间降低隐患整改治理成本降低事故发生的可能性两体系作用两体系作用
体系基础理论点
风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。风险分级管控按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合 。危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合
事故隐患企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患排查企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度,采取一定的方式和方法,对照风险分级管控措施的有效落实情况,对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。隐患治理消除或控制隐患的活动或过程
19危险源风险隐患事故受控状态 部分失控 完全失控
风险分级管控体系建设
风险分级管控体系建设流程两个体系建设流程.mp4
成立两体系工作小组,完成两体系建设准备工作 1公司成立由企业负责人为组长的体系建设领导小组,小组成员应包括安全、生产、设备、电气、计量、仓库、物流、保卫等相关专业部门各基层单位成立由部门负责人为组长的工作小组,成员应包括车间各专业管理员、班组长、各岗位操作工。确定开展危险源辨识采用的辨识方法(本文以JHA、SCL为例进行讲解)确定风险评价采用的方法(本文以LS风险矩阵法进行讲解)编制两体系建设工作方案对参与公司两体系建设的人员分级进行培训。
识别风险区域(单元),划分辨识单元 2公司风险分级管控体系不仅包含正常生产过程、同时也包括了废水处理、仓储、物流运输、检维修等各种情形,确保区域全覆盖,过程全覆盖。
企业应根据工艺流程、区域等原则将公司划分为不同的风险区域,为进一步开展风险点划分打好基础。例如:生产系统:DCS控制单元、现场合成单元、造粒单元、包装单元、粉碎单元、真空泵房、装置罐区;仓储系统:普通仓库、普通冷库、危险化学品仓库、罐区;水处理系统:废水处理工序、中控检验、DCS控制单元;电气系统:变压器室、10KV配电室、400V配电室、智能控制系统、压力表检修;维修车间:设备制作单元、检维修作业单元。识别风险区域(单元),划分辨识单元 2
识别风险区域(单元),划分辨识单元 2序号 风险区域(工序)
可能导致的主要事故类型 区域位置 所属单位 备注1 DCS控制单元 触电、火灾 车间DSC控制室 DCS控制室2 现场合成单元 物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、灼烫、中毒和窒息、火灾、其它爆炸 车间4、5.6.7.8
楼 现场合成工段3 造粒单元 中毒和窒息、灼烫、触电、火灾、其它爆炸、高处坠落、机械伤害、其它伤害 车间1、2、3楼 造粒工段4 包装单元 机械伤害、触电、中毒和窒息、高处坠落、其它伤害 车间1楼 包装工段5 罐区 触电、火灾、爆炸、中毒和窒息、灼烫、高处坠落、车辆伤害\机械伤害、其它伤害 车间南侧罐区 罐区6 叉运单元 机械伤害、物体打击、火灾、触电、高处坠落、车辆伤害、其它伤害 车间周围 叉运工段7 中控检测单元 触电、灼烫、中毒、其他伤害、火灾、爆炸、其它伤害 中控室单元 中控工段风险区域(单元)划分登记表(记录受控号)单位:酚醛树脂装置 N0:01
识别风险区域内风险点 3序号 作业活动名称 作业活动内容 岗位/ 地点 实施单位 活动频率 备注1 原材料吊装 电动葫芦吊装树脂用原材料到指定楼层。
现场合成单元 酚醛树脂装置 频繁进行2 上层釜合成树脂投料操作 苯酚、催化剂投料 现场合成单元 酚醛树脂装置 频繁进行3 甲醛计量罐投料 甲醛计量罐投料 现场合成单元 酚醛树脂装置 频繁进行4 上层釜滴加甲醛操作 升温滴加甲醛 现场合成单元 酚醛树脂装置 频繁进行5 上层釜合成树脂恒温操作 恒温反应 现场合成单元 酚醛树脂装置 频繁进行6 上层釜合成树脂蒸馏操作 上层釜常压蒸馏放入下层釜 现场合成单元 酚醛树脂装置 频繁进行7 下层釜合成树脂操作 树脂真空蒸馏放入储罐 现场合成单元 酚醛树脂装置 频繁进行8 反应釜工艺处理 反应釜碱洗处理 现场合成单元 酚醛树脂装置 定期进行按风险区域划分单元,组织各岗位员工对本岗位涉及到的作业活动进行排查,排查应包含正常作业、非正常作业等过程。一线员工完成作业活动清单填写后,由车间负责人汇总,并组织部门风险分级管控小组进行讨论,确定作业活动清单。作业活动清单(记录受控号)单位:酚醛树脂装置现场合成单元 No:01
序号 设备名称 类别 位号/ 所在部位 所属单位 是否特种设备 备注1 合成反应釜系统 反应器类 现场合成单元 酚醛树脂装置 否2 脱水反应釜系统 反应器类 现场合成单元 酚醛树脂装置 否3 冷凝器 冷换设备类 现场合成单元 酚醛树脂装置 否4 CAP计量罐(固体液体)
储罐及容器类 现场合成单元 酚醛树脂装置 否5 电子秤(辊道称)
其它设备类 现场合成单元 酚醛树脂装置 否6 电动葫芦 起重运输类 现场合成单元 酚醛树脂装置 是7 载货、载人电梯 起重运输类 现场合成单元 酚醛树脂装置 是8 应急水箱 储罐容器类 现场合成单元 酚醛树脂装置 否按风险区域划分单元,组织各岗位员工对本岗位设备设施进行排查。一线员工完成设备设施清单填写后,由车间负责人汇总,并组织部门风险分级管控小组进行讨论,确定设备设施清单。设备设施清单(记录受控号)单位:酚醛树脂装置现场合成单元 No:01识别风险区域内风险点 3
序号 风险点名称 类型 可能导致的主要事故类型 区域位置 所属单位 备注1 原材料吊装 作业活动 起重伤害、触电 现场合成单元 酚醛树脂装置2 上层釜合成树脂投料操作 作业活动 火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置3 甲醛计量罐投料 作业活动 火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置4 上层釜滴加甲醛操作 作业活动 火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置5 上层釜合成树脂恒温操作 作业活动 火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置6 上层釜合成树脂蒸馏操作 作业活动 火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置7 下层釜合成树脂操作 作业活动 火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置8 反应釜工艺处理 作业活动 火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置9 合成反应釜系统 设备设施 火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置10 脱水反应釜系统 设备设施 火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置11 冷凝器 设备设施 其它爆炸 现场合成单元 酚醛树脂装置12 CAP计量罐(固体液体)
设备设施 中毒和窒息、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置13 电子秤(辊道称)
设备设施 机械伤害、触电 现场合成单元 酚醛树脂装置14 电动葫芦 设备设施起重伤害、触电 现场合成单元 酚醛树脂装置15 载货、载人电梯 设备设施起重伤害、触电 现场合成单元 酚醛树脂装置16 应急水箱 设备设施火灾、灼烫 现场合成单元 酚醛树脂装置风险点登记台账(记录受控号)单位:酚醛树脂装置现场合成单元 No:01将风险区域内的作业活动和设备设施汇总形成风险点台账。识别风险区域内风险点 3
对风险点进行危险源识别 4确定完风险点之后,企业应选用合适的危险源辨识方法对风险点内的危险源进行辨识,辨识过程应由基层员工与专业管理人员一同进行。具体实施过程中可以编制统一的辨识表格,表格打印出来后职工拿着空白表格根据现场实际情况进行辨识、填写。企业可以根据以往辨识经验,将常见的危险源及时后果、影响等情况进行举例,方便职工进行危...
篇五:双体系培训总结
安全环保部 —— 风险分级管控及隐患排查治理 双体系建设 1 PPT学习交流CONTENTS PAGE 目录页 1 风险分级管控 隐患排查治理 2 目录 2 PPT学习交流
为什么? 是什么? 干什么? 怎么干? 事故 纵深预防 过程安全 管理 识别危险源 管控风险 排查治理隐患 有组织 有系统、有规范
双体系建设--弄清楚 3 PPT学习交流
区别与联系
隐患排查治理 基于后果的强制性思维 管控结果 风险分级管控 基于风险的非强制性思维 管控过程
4 PPT学习交流
第一章 • 术语与定义 • 基本程序、风险辨识评价方法介绍
风险分级管控体系 5 5 PPT学习交流
风险 第一节 术语与定义 风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率。
严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险= 可能性×严重性 6 PPT学习交流
风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
风险点 7 PPT学习交流
第一章 危险源 危险
源 人身 伤害 健康 损害 财产
损失 可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
根
源 行 为 状 态 具有能量或产生、释放能量的物理实体。
如起重设备、电气设备、压力容器等等。
决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
包括物的状态和作业环境的状态。
8 PPT学习交流
危险有害因素 人的因素 物的因素 管理因素 环境因素 在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
10 9 PPT学习交流
风险评价:对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险分级:通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。
风险分级管控:按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
风险分级管控的基本原则:
风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。
风险级别:
四级 “ 红 橙 黄 蓝 ” (红色最高)
风险分级管控 10 PPT学习交流
排查风险点 辨识危险源 风险评价 与分级 制定实施 风控措施 全面系统辨识 风险分级与管控 排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域。
按照人、物、环境和管理四个层面进行危险源辨识。
对危险源进行 风险评价,确 定风险等级。
按照工程技术、管理、防护和应急处臵逻辑顺序制定实施完善的风险控制措施。
风险分级管控过程 11 PPT学习交流
• 排查风险点是风险管控的基础,对风险点内的不同 危险源(与风险点相关联的人、物、
环境及管理等因素)进行 识别、风险评价以及根据评价结果采取不同控制措施是风险分级管控的核心。
1、排查风险点 12 PPT学习交流
1、排查风险点--风险点识别(单元划分)
风险点的识别过程 作业活动 生产工艺 流程 装臵装备 设施 生产场所 区域 多种结合 1 2 1 1 1 1 2 2 2 2 13 PPT学习交流
1、排查风险点--风险点确定 根据以上 系统的划分,可明确到特定的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,作为危险源辨识的基本单元,即确定的 “ 风险点 ”。
要求:以分厂为单位,分厂再按照车间或班组为单位进行排查,对排查出的风险点里所有涉及的每项工作任务(作业活动)进行确认。要求作业步骤的划分要合理,每个作业步骤均应有明确的范围界定,作业步骤的一般限定在3-10步为宜。
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风
险
点
登
记
表 1、排查风险点--风险点确定 15 PPT学习交流
2、危险源辨识 识别危险源的存在 能量 ( 能源或能量载体 )
危险物质 物的不安全状态 人的不安全行为 根源 状态 确定其特性 16 PPT学习交流
使人体或物体 具有较高势能的装臵设备场所 (如人员高处作业、吊装物等)
类 第
一 产生 、 供给能量的装臵、设
备(如供电设备、压力容器
等)
能量载体(如压缩气体、运 转的皮带、运转的球磨机等)
一旦失控可能 产生巨大能量的装臵设备场所 (如易燃液体换热器等)
危
险
源 有毒、有害、易燃、易爆等
危险物质(如高炉煤气、转炉煤气等)
2、危险源辨识 17 PPT学习交流
第
二 类
危
险
源 人的因素 ( 人的失误 )
物的因素 ( 物的故障 )
环境因素 ( 作业条件 )
管理因素 ( 管理缺陷 )
2、危险源辨识
根据GB/T13861—2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》,危险有害因素可分为人的因素、物的因素、作业环境因素和管理因素四类。其中,涉及人的因素具体表现共计23项;涉及物的因素具体表现共计87项;涉及作业环境的因素具体表现共计45项;涉及管理因素具体表现共计10项。
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•针对每个作业步骤可能伴随的危险源进行分析,并对每个危险源可能导致的潜在事故类型进行确认。
要求:考虑到分析表格使用的方便,针对车间/班组的每个风险点进行工作任务划分和作业步骤分解,并对每个作业步骤伴随的危险源进行分析。
作业步骤危险源分析应从以下两方面分析:
(1)确定每进行一项工作内容可能存在的危害类型(第一类危险源及可能导致的后果); (2)从人、物、环、管等方面,分析导致危害发生的途径及原因(第二类危险源)。
2、危险源辨识--步骤
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• 尽可能自下而上地开展; • 必要的准备,包括有关安全法律法规、标准规范、事故案例等的资料收集和学习;工作表格等的准备等; • 案例引导; • 及时对成果进行确认、指导、调整。
2、危险源辨识--要求
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• 以动态作业活动进行危险源识别可选用 “ 工作危
害分析(JHA )法 ” 。
• 以静态设备设施为基础单元进行危险源识别可选
用 ” 安全检查表法 ” 。
常用的辨识方法包括但不限于以下几种:
• 询问、交淡; • 查阅有关址录; • 现场观察; • 获取外部信息; • 工作危害分析(JHA ); • 安全检查表(SCL ); • 危险与可操作性研究(HAZOP); • 事件树分析(ETA)。
2、危险源辨识---方法 22 PPT学习交流
2、危险源辨识--- 工作危害分析(JHA )
特点:
• 方法简单易行。工作危害分析方法较为直观,分析过程简单,没有复杂的理论推理,便于
在班组基层推广。
• 该方法不进行风险大小的判定,只需找出危险源并提出治理措施和补偿措施。
• 作危害分析实现了对工作场所和作业活动的全面覆盖。
• 工作危害分析是基于工作分析的基础之上的,因此能够全面地识别出生产作业活动中所有可能的风险,并针对可能风险采取相应的控制措施。
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第一章 工作危害分析 (JHA)的工作步骤 分解 说明 后果 现有措施 把正常的工作
分解为几个主
要步骤,即首
先做什么、其
次做什么等等。
用3-4个词说
明一个步骤,
只说做什么, 而不说如何做。
识别每一步
骤的主要危
害后果。
识别现有的
安全控制措
施。
风险评估 进行风险评
估,确定风
险等级 工作步骤 24 PPT学习交流
工作危害分析 (JHA)注意事项 分解时应注意:
---观察工作 ---与操作者一起讨论研究 ---运用自己对这一项工作的知识 ---结合上述三条
对于每一步骤要问可能发生什么事故,给自己提出问题,比如操作者会被什么东西打着、碰着;
他会撞着、碰着什么东西;操作者会跌倒吗;有无危害暴露,如高温、毒气、辐射、焊光、酸雾
等等。
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工作危害分析 (JHA)举例 26 PPT学习交流
2、危险源辨识---安全检查表法SCL 安全检查表法SCL:是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。目前,安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患,还对各检查项目给予量化,用于进行系统安全评价。
安全检查法是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员,事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论,列出检查项目和检查要点等内容并编制成表。
27 PPT学习交流
组织 分析 措施 建议 分析人员从有关渠道(如标准、
规范、作业指南、经验、教训)
选择合适的安全检查表。如果
无法获取相关的安全检查表,
分析人员必须运用自己的经验 和可靠的参考资料制定检查表。
问题 分析 分析者依据现场观察、阅读系统 文件、与操作人员交谈、以及个
人的理解,通过回答安全检查表
所列的问题,发现系统的设计和
操作等各个方面与标准、规定不
符的地方,记下差异。
分析差异(危害),
提出改正措施建议。
安全检查表法(SCL)的工作步骤 28 PPT学习交流
使用安全检查表法(SCL)的注意事项 4 简明扼要,突出重点,抓住要害。
1 2 3 5 各类检查表各有侧重,各有使用范围和对象,不能混淆。
安全检查表是基础,应着眼于对操作与操作有关的工艺、设备、环境条件的具体案情检查,不能混同于安全操作规程。
检查中要注明检查时间、地点,检查人和负责解决问题的人都应签名。
凡是检查出的问题,检查者能够解决的应立即解决。
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安全检查表法(SCL)表格样式 30 PPT学习交流
3、风险评价与分级 常用的风险评价方法:
• 安全检查表法; • 专家评议法; • 危险指数法; • 危险性预先分析方法; • 故障树分析; • 故障假设分析方法; • 事件树分析; • 故障假设分析/检查表分析方法; • 危险和可操作性研究; • 故障类型和影响分析; • 作业条件风险程度评价(MES)
• 作业条件危险性评价法(LEC)
从方便推广和使用角度,建议采用作业条件风险程度评价(MES)或作业条件危险性评价法(LEC)
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• 重大危险源 • 根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)判断是否存在重大危险源,如存在,按照法规要求登记备案重点管控。
• 风险级别划分 • 将识别的风险按照作业条件风险程度评价(MES)或作业条件危险性评价法(LEC)进行分级,按照鲁政办发『2016』36号要求,为便于下一步更好的开展工作,风险统一列为四级风险(1级最危险,依次降低)。
• 风险级别:
四级 “ 红 橙 黄 蓝 ” (红色最高)
3、风险评价与分级
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R=L ×S R—代表风险值;
L—代表发生伤害的可能性;
S—代表发生伤害后果的严重程度。
风险矩阵方法是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法,它给出了两个变量,分别表示该危险源潜在后果的 可能性(L )和 后果(S )。识别出每个作业活动可能存在的危害,并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性,二者相乘,得出所确定危害的风险。然后进行风险分级,根据不同级别的风险,采取相应的风险控制措施。
适用于规模较小的中小型企业风险分析 风险矩阵评价法(LS法 )
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(1)确认危害事件发生的可能性(L)
• 判定危害事件发生的可能性,可从两个角度:
1. 固有风险:指该危险源现实如果存在,该危险源导致后果发生的可能性。如:皮带轮无防护罩导致人员机械伤害。可能性是指如果在没有防护罩的情况下,发生事故的可能性。
2. 现实风险:是指现场实际状态下,该危险源存在的可能性有多少。即:皮带轮无防护罩这种现象存在的可能性。
对照下表从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性进行评价取值,取五项得分的最高的分值作为其最终的L值。
风险矩阵评价法(LS法)
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确认危害事件发生的可能性(L)取值表 35 PPT学习交流
• 严重程度的确定应充分考虑风险点的相关的风险类型和程度; • 对照表从人员伤亡情况、财产损失、法律法规符合性、环境破坏和对企业声誉损坏五个方面对后果的严重程度进行评价取值,取五项得分最高的分值作为其最终的S值,S值的确定应与风险点的风险类型和风险程度相适应。
(2)确定危害事件发生的严重程度(S)
风险矩阵评价法(LS法)
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危害事件发生的严重程度(S)取值表 37 PPT学习交流
(3)确定风险度(R)
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安全风险等级判定准则及控制措施R 39 PPT学习交流
在具有潜在危险环境中作业的危险性,以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础,将 作业条件的危险性作为因变量 (D ), 事故或危险事件发生的可能性 (L )、 暴露于危险环境的频率 (E )及 危险严重程度 (C )作为自变量,确定了它们之间的函数式。
D=L × E × C
作业条件危险性评价法,根据实际经验得出3 个自变量的各种不同情况的分数值,采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法,然后根据公式计算出其危险性分数值,再按危险性分数值划分的危险程度等级表,查出其危险程度的一种评价方法。
作业条件危险性评价法(LEC)
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事故事件发生的可能性(L)判断准则 暴露于危险环境的频繁程度(E)判断准则 41 PPT学习交流
发生事故事件偏差产生的后果严重性(C)判别准则 42 PPT学习交流
风险等级判定准则及控制措施(D)
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风险等级判定准则及控制措施(D)举例--检维修作业 44 PPT学习交流
作业条件风险程度评价(MES)
基本原理是根据危险源辨识确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定风险的大小。即将...
篇六:双体系培训总结
培训风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设培训风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设培训背景及意义依据及要求双体系建设工作流程检查标准1234处罚标准5
2016年1月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出明确要求。习近平强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。必须坚决遏制重特大事故频发势头,对依法特重大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》,要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,尽快建立健全相关工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全风险自编自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。
构建双体系,是落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理预防机制的重大决策部署,是实现纵深防御、关口前移、源头治理的有限有段112是企业安全生产主体责任,是企业主要负责人的重要职责之一,是企业安全管理的重要内容,是企业自我约束、自我纠正、自我提高的预防事故发生的根本途径2
1 《山东省安全生产条例》(第19条 生产经营单位应当建立安全生产风险分级管控制度,定期进行安全生产风险排查……第20条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度……)2 《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知》(鲁安发〔2017〕12号)3 《2017年安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设工作推进方案》(青安办〔2017〕36号)123
双重预防机制介绍术语风险分级管控 隐患排查 隐患治理风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查,并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案的工作过程隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工进行监控治理。指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程。度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式
风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的两个核心环节,在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中均有明确要求并作为其基础关键环节存在。其核心理念也是运用PDCA模式与过程方法,系统的进行风险点识别、风险评估与管控措施的确定,并对各个过程制定规则、原则,进行过程控制并做到持续改进。双重预防体系双重预防机制介绍
风险分级管控体系 隐患排查治理体系风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”;根据风险分级管控体系的要求,企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级,确定风险点、危险源为隐患排查的对象,即“排查点”;通过隐患排查,可能发现新的风险点、危险源,进而对风险点和危险源信息进行补充和完善。双重预防机制介绍
风险分级管控基于风险的非强制性思维管控过程区别与联系隐患排查治理基于后果的强制性思维管控结果双重预防机制介绍
在风险辨识,隐患排查过程中制定管控措施(工程技术、管理、教育培训、个体防护、应急处置),并进行分级管控(厂级、车间级、班组级、岗位级)。风险点识别危险源辨识分级管控措施隐患排查治理在风险管控实施后,企业排查人员根据危险因素进行隐患排查治理,编制隐患排查检查表。在检查出隐患后,应给出建议整改措施。事故隐患治理流程包括:通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等环节。应采用适用的辨识方法,对风险点内存在的危险源进行辨识,辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动,并充分考虑不同状态和环境带来的影响。对全过程进行风险点辨识,形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。隐患排查结束后,将隐患名称、存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息向从业人员进行通报。风险分级管控与隐患排查治理工作方案
双体系建设工作流程清单资料收集完毕,根据资料进行准备。将图纸、工艺流程图、设施设备、职工岗位清单作为基础依据,其它文件辅助,进行初步单元划分,识别材料所体现的风险点及其危险因素,进行现场风险辨识。现场识别完毕,与风控小组人员进行梳理,查漏补缺,确保风险点辨识全面,无遗漏。若有遗漏或不确定的地方,应再次进行辨识,直至全面辨识风险点。在辨识完一个风险点后随即将其所存在危险因素全部辨识。完成后进行下一风险点辨识,识别完毕,与企业风控小组人员梳理,查漏补缺,确保危险因素辨识全面,无遗漏。若有遗漏或不确定的地方,应再次进行辨识,直至全面辨识风险点。JHA+LS——分析作业活动风险等级;SCL+LS——分析设备设施风险等级;重大风险判定准则。公司级、车间级(部门级)、班组级、岗位级管控措施:工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施
双重预防机制交付成果风险点、危险源统计表风险点、危险源评价记录、分级管控清单风险分级管控管理制度隐患排查治理管理制度区域风险告知牌设备风险告知卡隐患排查治理台账隐患排查项目清单各记录表格风险分级管控体系建设报告隐患排查治理体系建设报告
双体系的运行效果每一轮危险源辨识和评价后,应使原有的管控措施得到改进,或增加新的管控措施来提高安全可靠性根据改进的风险控制措施,完善隐患排查项目清单,有针对性的进行隐患排查治理完善重大风险场所、部位的警示标识员工对所从事岗位的风险有更充分的认识,安全技能和应急处置能力进一步提高
全省安全生产异地执法检查标准手册1.1 “两个体系”建设执法人员通用检查标准序号检查项目检查内容 检查依据 检查方法1体系建设体系建设推进情况①是否传达学习“两个体系”建设的文件(鲁政办字〔2016〕36 号、鲁安发﹝2016﹞16 号、鲁安办发[2016]10 号等);②是否部署开展“两个体系”建设工作。鲁政办字〔2016〕36 号、鲁安发﹝2016﹞16号、鲁安办发[2016]10 号等查阅相关会议记录、工作部署资料、两体系建设文件、实施方案、购买服务合同等2风险管控风险管控制度①是否建立风险管控制度;②是否以正式文件发布。
《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第二十九条查阅风险管控制度文本、制度汇编风险分级对排查出的风险点是否按规定进行分级(风险分为重大、较大、一般和低四级)。查阅风险辨识、风险评价及风险分级等相关资料3隐患排查隐患排查治理制度①是否建立排查治理制度;②是否以正式文件发布;③制度中是否包含排查频次、责任分工、重大事故隐患判定标准、治理程序和要求等内容。《安全生产法》第三十八条第一款查阅隐患排查治理制度文本、制度汇编隐患排查项目清单是否编制与风险点、管控级别一致的隐患排查项目清单(生产现场类、基础管理类)。生产安全事故隐患排查治理体系通则查阅风险辨识、风险评价及风险分级等相关资料,隐患排查项目清单事故隐患排查①是否开展隐患排查;②各级各部门是否按职责分工及时间要求进行排查。《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》第七条查阅隐患排查治理制度文本、隐患排查治理台帐、各级各部门隐患排查原始记录。排查治理情况记录①是否如实记录排查治理情况(排查时间、区域、人员;隐患内容;治理情况、责任人);②是否编造隐患排查记录。《安全生产法》第三十八条第一款查阅隐患排查治理台帐,各级各部门隐患排查原始记录,现场抽查2-3 处隐患治理情况。
全省安全生产异地执法检查标准手册1.2 “两个体系”建设安全专家通用检查标准序号检查项目检查内容 检查依据 检查方法1风险管控风险排查①是否开展风险排查(是否进行风险点、危险有害因素辨识,风险评价及风险分级管控);②重大危险源及重点危险部位是否排查全面;③风险等级确定是否准确合理(重点风险分级见各行业风险管控实施指南)。《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》令第二十九条查阅风险点、危险有害因素辨识、风险评价及风险分级管控等相关资料,现场抽查2-3 个重点危险部位。管控措施①对排查出的风险点是否逐一制定具有针对性的管控措施(不得仅使用遵守规章制度、操作规程等笼统描述);②制定的管控措施是否落实到位。查阅风险管控措施及分级管控资料;抽查2-3个重点岗位,核对管控措施落实情况。风险公告①是否在醒目位置公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施、应急措施以及责任人;②员工是否了解风险点的基本情况及防范、应急措施。查看风险公告情况;现场询问2-3名员工企业风险,管控措施及应急措施的了解情况。管控责任①是否明确风险点的管控层级;②风险级别与管控级别是否一致(风险越高管控层级越高,对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控)。鲁政办字〔2016〕36号、鲁安发﹝2016﹞16号、鲁安办发[2016]10 号查阅风险管控分级文件资料。风险告知①对存在较大安全风险的岗位是否设置风险告知卡(重大、较大风险);②风险告知卡内容是否与本岗位风险内容相一致。查阅风险评价及风险分级管控等相关资料;抽查2-3 个重点岗位;查看风险告知卡的设置及内容情况。2隐患排查隐患治理①对于排查出的隐患是否及时治理;②治理情况是否达到安全要求。《安全生产法》第三十八条第一款查阅隐患排查治理台帐、整改计划;现场抽查防范措施落实情况①暂时无法整改事故隐患是否制定治理方案及防范措施(落实整改措施、责任、资金、时限和预案);②防范措施是否落实。《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第二十七条查阅隐患排查治理台帐;重大事故隐患治理方案制定情况重大事故隐患治理方案①是否制定重大事故隐患治理方案;②治理方案内容是否符合要求(应包括:治理的目标和任务;采取的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;安全措施和应急预案)。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十五条第二款查阅隐患排查治理台帐、整改计划;现场检查事故隐患情况重大事故隐患治理是否存在对已发现的重大事故隐患未按规定治理情况。《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》第十一条第二款查阅隐患排查治理台帐、整改计划;现场检查事故隐患情况
全省安全生产异地执法检查标准手册1.3 “两个体系”建设问题处置标准序号检查项目 检查内容 问题描述 处置意见 处置依据1 体系建设体系建设推进情况①未传达学习“两个体系”建设的文件;②未部署开展“两个体系”建设工作。执法建议督促开展鲁政办字〔2016〕36 号、鲁安发﹝2016﹞16 号、鲁安办发[2016]10 号等2 风险管控风险管控制度①未建立风险管控制度;②以正式文件发布。限期整改《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第三十六条风险排查①未开展安全风险排查;②重大危险源及重点危险部位未排查全面;③风险等级确定不准确。限期整改风险分级 对排查出的风险点未按规定进行分级。
限期整改管控措施①对排查出的风险点未逐一制定具有针对性的管控措施;②制定的管控措施未落实到位。限期整改风险公告未在醒目位置公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施、应急措施以及责任人。限期整改管控责任①未明确风险点的管控层级;②风险级别与管控级别不一致。执法建议鲁政办字〔2016〕36 号、鲁安发﹝2016﹞16 号、鲁安办发[2016]10 号。风险告知①对存在较大安全风险的岗位是否设置风险告知卡;②风险告知卡内容与本岗位风险内容不一致。执法建议
全省安全生产异地执法检查标准手册1.3 “两个体系”建设问题处置标准序号检查项目 检查内容 问题描述 处置意见 处置依据3 隐患排查隐患排查项目清单未编制与风险点、管控级别一致的隐患排查项目清单(生产现场类、基础管理类)执法建议生产安全事故隐患排查治理体系通则隐患排查治理制度①未建立隐患排查治理制度;②未以正式文件发布。限期改正立案处罚《安全生产法》第九十八条③制度中未包含排查频次、责任分工、重大事故隐患判定标准、治理程序和要求等内容。限期改正《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第三条、第八条、第十条、第十五事故隐患排查①未按规定开展隐患排查;②各级各部门未按职责分工及时间要求进行排查。给予警告责令改正立案处罚《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》第十九条排查治理情况记录①未如实记录排查治理情况;②编造隐患排查记录。限期改正立案处罚《安全生产法》第九十四条隐患治理①对于排...
篇七:双体系培训总结
0 “ 风险分级管控 ” 和“隐患排查治理”体系建设
一、目标任务
推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设,公司范围内全面排查、辨识、评估安全风险,对辨识的风险点实施分级管控,并完善隐患排查治理体系,全面排查,及时治理消除事故隐患,针对事故隐患排查治理实施闭环管理,提高公司企业本质安全水平及安全管理水平,确保公司安全生产顺利进行。
二、组织机构
为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制, 加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设,公司成立专门的领导小组:..............(组员:各单位负责人)
三、工作方法及步骤
1.排查风险点。公司广泛发动各科室车间员工,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送系统、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。
2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为 1、2、3、4 级(1 级最危险,依次降低)。
3.明确管控措施。公司针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、部门、车间、班组),落实具体的责任单位、责
1 任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等)。
4.风险公告警示。公布本公司的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。
5.排查消除隐患。公司针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确公司内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,实现隐患自查自改自报常态化。
6.加强应急管理。在风险评估的基础上,编制应急预案,并与上级相关部门的有关应急预案相衔接。在事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,要从危险区域内撤出作业人员,疏散可能危及的其他人员。重点岗位制定现场处置方案,每年组织一次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训,并定期组织考核。
7.防控职业危害。公司对可能产生职业病危害的作业岗位,在其醒目位置,设置警示标识和警示说明,明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场配备职业危害防护装备,定期检查更新。依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具,监督从业人员正确佩戴和使用。加强作业场所职业危害防治,定期组织职业危害因素检测和现状评价,切实保障职工安全健康权益。
2 四、风险分级管控和隐患排查治理体系建设保障措施
1、技术和硬件支撑 (1)组织计划环节的风险管控。
科学地制订检维修计划,统筹技改、大修的各相关部门的协调与配合,结合人力资源、技术装备、工作时间、后勤保障等客观因素,大力推行综合检修和专业检修。增强计划执行刚性,减少和避免重复、临时工作,有效提升保障人身、设备安全的可控度。
(2)现场作业环节的风险管控。
通过安全教育培训,提高员工风险意识和安全意识,规范作业行为。将管理人员到岗到位监督检查情况纳入生产控制流程管理,严把现场安全关、质量关。推行班前安全会议,全面分析现场的危险点和控制重点。加强作业现场安全管理,严格执行安全操作规程,深入开展“反三违”活动。推行作业人员行为安全观察,及时发现并消除人员不安全行为。
(3)通过制定相关制度,形成隐患排查治理长效机制。制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围、方法和要求等。按照方案进行隐患排查工作,并对公司的各个风险点进行重点监管检查,定期汇总检查所查处隐患进行统计分析,确定隐患等级,登记建档。
(4)加强外来人员进入生产区域前的安全教育培训及告知。外委施工作业人员进入厂区前必须接受安全告知、作业前的风险分析及控制措施、安全技术交底、个体防护、职业卫生、公司规章制度等相关教育培训学习。
2、信息保障 (1)
实行公司组织月度综合检查、部门组织周检查、班组进
3 行日常巡查,根据预警等级适时发送预警信息,对于发现隐患及时进行整改落实,发现隐患下发整改通知单,督促相关部门整改。
(2)建立安全生产预警机制,每月对预警结果进行汇总分析,提出安全工作的改进建议和开展针对性的培训。
(3)危险作业审批制度(动土、动火、受限空间、高处作业、吊装作业、临时用电等 8 项),规范各类危险作业安全行为和风险控制点,确保危险点分析预控到位。
3、违章考核 检查发现的隐患落实到车间、班组,下发隐患整改通知单,并限期整改,按照《安全生产考核实施细则》中规定进行考核,与月度安全绩效挂钩。
五、要求
1、建立风险分级管控和隐患排查治理体系,就是要一切从风险开始,动态地辩识和分析及评估公司所面临的一切安全风险,针对风险,制订并采取了有效的控制措施,消除或减小风险,变“事后管理”为“事前管理”,并加强作为应急的“事中管理”,同时做到管理过程的闭环,按照 PDCA 原则,以安全结果为导向,注重过程的控制,实施规范化和精细化的管理。
2、强调以系统化、流程化、规范化的思想,树立持续改进的理念,从管理内容、方法、流程、人机控制以及行为管理等方面入手,建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式,对安全生产实施“标本兼治”是解决安全生产管理问题的唯一出路。
安全风险管控机制以风险评估、危险点分析预控为主体,以克服人的不安全行为、消除物的不安全状态、改变环境的不安全因素为手段,通过科学预警,督促各级管理人员有效地到岗到位,通过提前预控,将安全措施落实到现场,从而达到预防事故的目的,切
4 实提高安全管理水平。
风险管控体系 管理制度 一、适用范围 本制度适用于山东凯翔阳光集团有限公司及所属管理部门、车间范围内的风险识别、评价、分级、管控。
三、术语和定义
1 1 、风险
发生危险事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。(GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》)。
风险(R)=可能性(L) ×后果(C)。
2 2 、危险源
可能导致人员伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或它们的组合。(GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》)。
危险源的构成:
--根源:具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。
--行为:决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
--状态:包括物的状态和作业环境的状态。
风险是危险源的属性,危险源是风险的载体。
3 3 、风险点
通常指风险存在的部位,又称危险源。
5 4 4 、风险辨识
风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。
危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。(GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》)
5 5 、风险评价/ / 评价
对危险源导致的风险进行评价、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。(GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》)
6 6 、风险分级
采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,对评价结果进行划分等级。
(根据有关文件及标准,我省风险暂定为“红、橙、黄、蓝”四级,企业原 5 级划分标准可参照进行调整。)
蓝色风险\5 5 级风险:稍有危险,需要注意(或可忽略的)。员工应引起注意。
蓝色风险\ \4 4 级风险:轻度(一般)危险,可以接受(或可容许的)。车间、科室应引起关注。
黄色风险\3 3 级风险 :中度(显著)危险,需要控制整改。公司、部室(车间上级单位)应引起关注。
橙色风险\2 2 级风险 :高度危险(重大风险),必须制定措施进行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。
红色风险\1 1 级风险 :不可容许的(巨大风险),极其危险,必须立即整改,不能继续作业。
本企业风险等级划分:红色风险\1 级风险、橙色风险\2 级风险、黄色风险\3 级风险、蓝色风险\4 级风险。
7 7 、风险管控
根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。
6 企业在选择风险控制措施时应考虑:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;应包括:⑴工程技术措施;⑵管理措施;⑶培训教育措施;⑷个体防护措施。
8、风险信息 是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。
9 9 、重大风险
是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果,或者二者的结合的风险。
10 、重大危险源
是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位且边缘距离小于 500m 的几个(套)生产装置、设施或场所。
四、基本要求
1、成立组织机构 为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制, 加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设,成立了由安全第一责任者为组长的领导小组和由分管领导为组长的工作小组,并制定了风险分级管控和隐患排查治理体系管理制度和实施方案。
五、工作程序和内容
1 5.1 风险点确定
5.1.1 风险点划分原则 5.1.1.1 设施、部位、场所、区域 风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则,公司风险点划分可按照原料、产品储存区域、生产车间或装置、公辅设施等功能分区进行划分。对于规模较大、工艺复杂的系统可按照所包含的工序、设施、部位进行细分。
7 5.1.1.2 操作及作业活动 对操作及作业活动等风险点的划分,应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动,风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。
5.1.2 风险点排查 5.1.2.1 风险点排查的内容 按照风险点划分原则,在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查,确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息,建立风险点统计表,参见附录 B.3。
5.1.2.2 风险点排查的方法 风险点排查应按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。
2 5.2 危险源辨识
5.2.1 辨识方法 5.2.1.1 生产过程中的危险源辨识宜采用工作危害分析法(JHA)。即:针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容,识别出与此步骤或内容有关的危险源,建立作业活动清单,参见附录 A.1,工作危害分析评价记录表,参见附录 A.3。
5.2.1.2 针对设备设施等宜采用安全检查表法(SCL 法)进行危险源辨识,建立设备设施清单,参见附录 A.2,安全检查分析记录表,参见附录 A.4。
5.2.1.3 对于复杂的工艺可采用危险与可操作性分析法(HAZOP)、危险度评价、事故树分析法等进行危险源辨识。
5.2.2 辨识范围 危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施,包括:
——规划、设计(重点是新、改、扩建项目)和建设、投产、运行等阶段;
8 ——常规和非常规作业活动; ——事故及潜在的紧急情况; ——所有进入作业场所人员的活动; ——原材料、产品的运输和使用过程; ——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; ——工艺、设备、管理、人员等变更; ——丢弃、废弃、拆除与处置; ——气候、地质及环境影响等。
5.2.3 危险源辨识 5.2.3.1 对全体员工进行危险源辨识方法的培训,按照确定的辨识范围组织全员有序地开展危险源辨识。
5.2.3.2 辨识时应依据 GB/T13861 的规定充分考虑四种不安全因素:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素,应充分考虑国家安监总局组织编写的《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016)版》中提及的较大危险因素。
5.2.3.3 运用工作危害分析法(JHA)对作业活动开展危险源辨识时,应在对作业活动划分为作业步骤或作业内容的基础上,系统地辨识危险源。在作业活动划分时,应以生产(工艺、工作)流程的阶段划分为主,也可以采取按地理区域划分、按作业任务划分的方法,或几种方法的有机结合。划分出的作业活动在功能或性质上相对独立,既不能太复杂(如包括多达几十个作业步骤或作业内容),也不能太简单(如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成)。
5.2.3.4 运用安全检查表法(SCL)对场所、设备或设施等进行危险源辨识,应将设备设施按功能或结构划分为若干检查项目,针对每一检查项目,列出检查标准,对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。
3 5.3 风险评价
5.3.1 风险评价方法
9 选择风险程度分析法(MES),参见附录 C 方法对风险进行定性、定量评价,根据评价结果按从严从高的原则判定评价级别。
5.3.2 风险评价准则 对风险点和各类危险源进行风险评价时,应结合自身可接受风险实际,制定事故(事件)发生的可能性、严重性、频次、风险值的取值标准(参见附录 C)和评价级别,进行风险评价。风险判定准则的制定应充分考虑...
篇八:双体系培训总结
全环保部—— 风险分级管控及隐患排查治理CONTENTSPAGE 目录页1风险分级管控隐患排查治理风险分级管控隐患排查治理2目录
为什么?是什么?干什么?怎么干?事故纵深预防过程安全管理识别危险源管控风险排查治理隐患有组织有系统、有规范双体系建设--弄清楚
区别与联系隐患排查治理基于后果的强制性思维管控结果风险分级管控基于风险的非强制性思维管控过程
第一章• 术语与定义• 基本程序、风险辨识评价方法介绍风险分级管控体系5
风险第一节 术语与定义风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险= 可能性×严重性
风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。风险点
第一章 危险源危险源危险源人身伤害人身伤害健康损害健康损害财产损失财产损失可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。根源根源行为行为状态状态具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。包括物的状态和作业环境的状态。决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。包括物的状态和作业环境的状态。
危险有害因素人的因素 物的因素 管理因素 环境因素在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。10
风险评价:对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。风险分级:通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。风险分级管控:按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。风险级别:四级“红 红 橙 黄蓝 蓝” (红色最高)风险分级管控
排查风险点 辨识危险源风险评价与分级制定实施风控措施全面系统辨识 风险分级与管控排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域。按照人、物、环境和管理四个层面进行危险源辨识。对危险源进行风险评价,确定风险等级。按照工程技术、管理、防护和应急处置逻辑顺序制定实施完善的风险控制措施。风险分级管控过程
• 排查风险点是风险管控的基础,对风险点内的不同危险源危险源(与风险点相关联的人、物、 环境及管理等因素)进行识别、风险评价以及根据评价结果采取不同控制措施是风险分级管控的核心识别、风险评价以及根据评价结果采取不同控制措施是风险分级管控的核心。1、排查风险点
1、排查风险点--风险点识别(单元划分)风险点的识别过程作业活动生产工艺流程装置装备设施生产场所区域多种结合生产工艺流程装置装备设施生产场所区域多种结合121 1 1 12 2 2 2
1、排查风险点--风险点确定根据以上 系统的划分,可明确到特定的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,作为危险源辨识的基本单元,即确定的“ 风险点”。要求:以分厂为单位,分厂再按照车间或班组为单位进行排查,对排查出的风险点里所有涉及的每项工作任务(作业活动)进行确认。要求作业步骤的划分要合理,每个作业步骤均应有明确的范围界定,作业步骤的一般限定在3-10步为宜。
风险点基本情况风险点名称风险点位置诱发事故类型伤亡/财产损失风险管控责任部门责任人手机号码采取管控措施情况应急处置主要措施监管管理部门监督人手机号码风险点登记表风险点登记表1、排查风险点--风险点确定
2、危险源辨识识别危险源的存在能量(能源或能量载体)危险物质能量(能源或能量载体)危险物质物的不安全状态人的不安全行为物的不安全状态人的不安全行为根源 状态确定其特性
使人体或物体 具有较高势能的装置设备场所(如人员高处作业、吊装物等)类 第 一产生、供给能量的装置、设备(如供电设备、压力容器等)能量载体(如压缩气体、运转的皮带、运转的球磨机等)一旦失控可能 产生巨大能量的装置设备场所(如易燃液体换热器等)危 险 源有毒、有害、易燃、易爆等危险物质(如高炉煤气、转炉煤气等)2、危险源辨识
第二类危险源第二类危险源人的因素(人的失误)物的因素(物的故障)环境因素(作业条件)管理因素(管理缺陷)2、危险源辨识根据GB/T13861—2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》,危险有害因素可分为人的因素、物的因素、作业环境因素和管理因素四类。其中,涉及人的因素具体表现共计23项;涉及物的因素具体表现共计87项;涉及作业环境的因素具体表现共计45项;涉及管理因素具体表现共计10项。
•针对每个作业步骤可能伴随的危险源进行分析,并对每个危险源可能导致的潜在事故类型进行确认。要求:考虑到分析表格使用的方便,针对车间/班组的每个风险点进行工作任务划分和作业步骤分解,并对每个作业步骤伴随的危险源进行分析。作业步骤危险源分析应从以下两方面分析:(1)确定每进行一项工作内容可能存在的危害类型(第一类危险源及可能导致的后果);(2)从人、物、环、管等方面,分析导致危害发生的途径及原因(第二类危险源)。2、危险源辨识--步骤
危险源识别、评价、管控措施表序号作业步骤序号作业步骤 风险评价(风险点)
第一类危险源 第二类危险源 事故类型 典型控制措施 L S R 风险等级风险等级1 煤气生产区域 未按规定划分防火、防爆区域,人员误进入危险区域其他伤害 按要求划分区域并挂警示牌4 4 16 II级2 站区布置 煤气生产区域 设备、阀门未按工艺流程图编号,挂牌,人员误操作其他伤害 按工艺流程图要求编号、挂牌,严格按照操作规程操作4 4 16 II级17 饱和空气管道 最低点无排水口,积水过多易造成空气管道堵塞,产生负压爆炸 在最低点安装排水口 2 4 8 III级19 设施设备 焦油管道 煤焦油未采用封闭式输送系统,未采用蒸汽保温的管道输送。火灾、爆炸 采用封闭式输送系统,采用蒸汽保温管道输送3 3 9 III级37 电气安全 电气调控 电柜未可靠接地 触电 可靠接地 2 4 8 III级45 煤气生产区域 无有毒气体检测报警装置 火灾、爆炸 按要求配置有毒气体检测报警装置5 4 20 I级46检测装置电气设备煤气炉间未按要求设置进炉空气、空气总管空气、饱和空气、 炉出口煤气、发生炉汽包或发生炉水套蒸汽的流量、压力、温度、水位方面的测量仪表其他伤害 按要求配备相应测量仪表3 4 12 III级48防雷、防静电 煤气生产区域无防雷,防静电接地设施 火灾、爆炸 按要求配置防雷、防静电设施5 5 25 I级门口未设静电消除设置 火灾、爆炸 按要求安装静电消除装置4 3 12 III级
• 尽可能自下而上地开展;• 必要的准备,包括有关安全法律法规、标准规范、事故案例等的资料收集和学习;工作表格等的准备等;• 案例引导;• 及时对成果进行确认、指导、调整。2、危险源辨识--要求
• 以动态作业活动进行危险源识别可选用“工作危 害分析(工作危 害分析(JHA )法”。
。• 以静态设备设施为基础单元进行危险源识别可选 用以静态设备设施为基础单元进行危险源识别可选 用” 安全检查表法”。
。常用的辨识方法包括但不限于以下几种:• 询问、交淡;• 查阅有关址录;• 现场观察;• 获取外部信息;• 工作危害分析(JHA );• 安全检查表(SCL );• 危险与可操作性研究(HAZOP);• 事件树分析(ETA)。2、危险源辨识---方法
2、危险源辨识--- 工作危害分析(JHA)
)特点:• 方法简单易行。工作危害分析方法较为直观,分析过程简单,没有复杂的理论推理,便于 在班组基层推广。• 该方法不进行风险大小的判定,只需找出危险源并提出治理措施和补偿措施。• 作危害分析实现了对工作场所和作业活动的全面覆盖。• 工作危害分析是基于工作分析的基础之上的,因此能够全面地识别出生产作业活动中所有可能的风险,并针对可能风险采取相应的控制措施。
第一章工作危害分析 (JHA)的工作步骤分解 说明 后果 现有措施把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等。用3-4个词说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做。识别每一步骤的主要危害后果。识别现有的安全控制措施。风险评估进行风险评估,确定风险等级工作步骤
工作危害分析 (JHA)注意事项分解时应注意:---观察工作---与操作者一起讨论研究---运用自己对这一项工作的知识---结合上述三条对于每一步骤要问可能发生什么事故,给自己提出问题,比如操作者会被什么东西打着、碰着;他会撞着、碰着什么东西;操作者会跌倒吗;有无危害暴露,如高温、毒气、辐射、焊光、酸雾等等。
工作危害分析 (JHA)举例作业活动 辨识对象 危险源 事故类型 典型控制措施高炉炉前作业人员 出铁时未戴面罩 灼烫 戴好面罩作业人员堵铁口时泥炮头未预热爆炸其他爆炸 作业前对头进行预热作业人员 跨越渣铁沟 灼烫 严禁跨越…………..铁口和铁沟 铁口泥套、铁沟潮湿 其他爆炸 充分烘烤铁沟盖板 渣铁沟盖板损坏 其他伤害、灼烫 日检查及修复…………..作业环境 沟头冲渣水蒸汽 职业病 戴好防护用品作业环境 粉尘浓度大 职业病 佩戴好防护用品……………安全管理 单罐出铁 其他伤害、其他爆炸 联系确认安全管理 铁罐过满 灼烫盛装的铁水、熔渣液位离罐沿至少300mm……………….
2、危险源辨识---安全检查表法SCL安全检查表法SCL:是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。目前,安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患,还对各检查项目给予量化,用于进行系统安全评价。安全检查法是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员,事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论,列出检查项目和检查要点等内容并编制成表。
组织分析措施建议分析人员从有关渠道(如标准、规范、作业指南、经验、教训)选择合适的安全检查表。如果无法获取相关的安全检查表,分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料制定检查表。问题分析分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解,通过回答安全检查表所列的问题,发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方,记下差异。分析差异(危害),提出改正措施建议。安全检查表法(SCL)的工作步骤
使用安全检查表法(SCL)的注意事项4简明扼要,突出重点,抓住要害。1235各类检查表各有侧重,各有使用范围和对象,不能混淆。安全检查表是基础,应着眼于对操作与操作有关的工艺、设备、环境条件的具体案情检查,不能混同于安全操作规程。检查中要注明检查时间、地点,检查人和负责解决问题的人都应签名。凡是检查出的问题,检查者能够解决的应立即解决。
安全检查表法(SCL)表格样式序号 检查项目 检查内容 依据标准 危险源
3、风险评价与分级常用的风险评价方法:• 安全检查表法;• 专家评议法;• 危险指数法;•危险性预先分析方法;• 故障树分析;• 故障假设分析方法;• 事件树分析;• 故障假设分析/检查表分析方法;• 危险和可操作性研究;• 故障类型和影响分析;• 作业条件风险程度评价(MES)• 作业条件危险性评价法(LEC)从方便推广和使用角度,建议采用作业条件风险程度评价(MES)或作业条件危险性评价法(LEC)
• 重大危险源• 根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)判断是否存在重大危险源,如存在,按照法规要求登记备案重点管控。• 风险级别划分• 将识别的风险按照作业条件风险程度评价(MES)或作业条件危险性评价法(LEC)进行分级,按照鲁政办发『2016』36号要求,为便于下一步更好的开展工作,风险统一列为四级风险(1级最危险,依次降低)。• 风险级别:四级“ 红 橙 黄 蓝 ”(红色最高)3、风险评价与分级
R=L ×SR—代表风险值;L—代表发生伤害的可能性;S—代表发生伤害后果的严重程度。风险矩阵方法是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法,它给出了两个变量,分别表示该危险源潜在后果的 可能性(L)
)和 后果(S)
)。识别出每个作业活动可能存在的危害,并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性,二者相乘,得出所确定危害的风险。然后进行风险分级,根据不同级别的风险,采取相应的风险控制措施。适用于规模较小的中小型企业风险分析 风险矩阵评价法(LS法 )
(1)确认危害事件发生的可能性(L)• 判定危害事件发生的可能性,可从两个角度:1. 固有风险:指该危险源现实如果存在,该危险源导致后果发生的可能性。如:皮带轮无防护罩导致人员机械伤害。可能性是指如果在没有防护罩的情况下,发生事故的可能性。2. 现实风险:是指现场实际状态下,该危险源存在的可能性有多少。即:皮带轮无防护罩这种现象存在的可能性。对照下表从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性进行评价取值,取五项得分的最高的...
篇九:双体系培训总结
O雙體系培訓我司ISO雙體系 一、 ISO9001:
2000質量管理體系要求 二、 ISO14001:
2004環境管理體系規範及使用指南
ISO體系的推行 我司在2003年5月28日順利通過了ISO雙體系。 ISO9001 :
2000版 質量管理體系要求2000年1 2月1 5日頒佈
術語 質量管理體系:
在質量方面指揮和控制組織的管理體系 组织:
具有自身职能和行政管理的公司, 集团公司、 商行、 企事业单位、 政府机构或社团、 或是上述单位的部分或结合体、 无论其是否有法人资格、 公营或私营。 管理體系:
爲組織建立方針和目標, 並實現這些目標的體系 體系:
相互關聯或者相互作用的一組要素 品質:
一組固有特性滿足要求的程度 質量方針:
由組織的最高管理者正式發布的該組織總的質量宗旨和方向。 質量目標:
在質量方面所追求的目的。
質量管理體系的八項原則 以顧客為導向:
組織是依賴其顧客的, 因此應了解客戶現在及未來的要求, 以及應符合客戶要求與努力超越客戶期望。 領導能力:
領導應建立組織的一致目標, 方向及內部環境。 人員之參與:
所有階層的人員都是組織所必須的, 且爲了組織的利益, 全員參與可使其能力被善加利用。 流程導向:
當相關的資源及活動視爲流程加以管制時, 預期的結果會更有效地被達成。 系統導向之管理:
…… 持續改善:
…… 以事實爲基礎的原則:
有效的決策是以資料及信息的邏輯或直覺的分析爲基礎。 與供應者的互利關係:
……
我司的質量管理體系運行 品質方針:
品質第一, 客戶滿意, 全員參與, 持續改善。 06年品質目標:1 )
成品合格率≥97% ;2)
出廠產品合格率達1 00%3)
客戶投訴件數≤2件/月;4)
客戶交期達成率≥98%;5)
原材料進料合格率≥99%。 品質管制體系的運行模式---P D C AP—Plan—規劃; D—Do—實施、 運行; C—Check—檢查;A--Action—持續改善 舉例說明PDCA(讀書/生産)
ISO體系的推行 我司在2003年5月28日順利通過了《環境管理體系》 ISO1 4001 :2004
環境管理體系規範及使用指南 2004年1 1 月1 5日正式頒佈
術語1 環境管理體系:
組織管理體系的一部份, 用來制定和實施其環境方針, 並管理其環境因素 環境因素:
一個組織的活動、 産品、 或服務中能與環境發生相互作用的要素。
(重大環境因素:
指具有或能夠産生重大環境影響的環境因素) 環境影響:
全部或部分地由組織的環境因素給環境造成的任何有害或有益的變化 環境:
組織運行活動的外部存在, 包括空氣、 水、 土地、 自然資源、 植物、 動物、 人, 以及它們之間的相互關係 環境方針:
組織對其全部環境績效的意圖與原則的聲明, 它爲組織的行爲及環境目標的指標提供一個框架 環境目標:
是根據環境方針規定自己所要實現的總體目的,如可行應予量化
術語2 環境指標:
直接來源於環境目標, 或爲實現環境目標所需規定並滿足的具體的環境績效要求, 它們可適用於組織或其局部, 如可行應予量化 環境績效:
一個組織基於其環境方針、 目標、 指標控制其環境因素所取得的環境管理體系結果 相關方:
關注組織的環境績效或受組織環境績效影響的個人或團體
我司的環境管理體系運行 環境方針:
遵守環境法律、 法規, 推動全員環保意識, 持續改進、 預防污染、 節約能源、降低消耗, 讓世世代代的子孫永遠在這美麗和乾淨的地球上健康地生活
公司的重要環境崗位 油品倉庫 銅屑儲存區 食堂 製造部車間 洗料區 廢棄物管理者
廢棄物分類可回收:
廢紙、 廢金屬、 廢塑料鞋等 一般廢棄物不可回收:
生活垃圾可回收:
廢油、 廢油桶等 危險廢棄物不可回收:
廢含油抺布、 廢電池、 廢燈泡
歐盟ROHS指令 自2006年7月1 日銷售於市場的電子、 電機設備産品禁用重金屬、 鎘、 汞、 六價鉻及耐燃劑PBB、 PBDE等六項環境危害物質
G.P認證 産生的原因:
爲了保護地球環境和實現將來的夢想,積極地爲社會貢獻力量。
SONY集團對其合作廠商提出的綠色環保要求並進行審核認證的制度, 也就是綠色夥伴認證。 目的:
明確産品的部件和設備等中所含環境管理物質中禁止使用物質、 計劃廢除物質以及削減物質,以達到防止生産之産品混入, 並遵循法令、 保護地球環境以及減輕對生態環境影響爲目的。 適用範圍:
半成品(功能單位、 模具、 零組件等)部件(電器部件、 機構部件、 半導體設備、 印刷電路板、 包裝部件等)
G.P認證 螺絲 附件(遙控器、 鼠標、 AC適配器等爲設備使用而配套的附屬品等)
術語 環境管理物質:
在部件設備等所含有的物質中, 有對地球環境與人體存在顯著影響的物質。 含有:
是指無論是否有意, 所有在産品的部件、 設備或使用的材料中添加、 填充、 混入或黏附的物質(包括在加工過程中無意混入或黏附於産品中的) 雜質:
包含在天然材料中作爲工業材料使用, 在精制過程中技術上不能完全去除的物質, 或者合成反應過程中産生, 而在技術上不能完全去除物質 此外, 在本技術標準中, 在指定允許濃度的情況下,當部件、 設備中該環境管理物質作爲雜質混入或者黏附時, 其濃度不應超過該允許濃度
八大禁用物質 重金屬(汞、 鎘、 六價鉻、 鉛) 甲醛 石棉 有機溴化合物 有機錫化合物 有機氯化合物 偶氮化合物 聚氯乙烯及其混合物
重金屬含有標準 鎘(cd)
≤5ppm 鉛(pb)
≤ 1 00ppm 汞(Hg)
≤ 1 00ppm 六價鉻(cr+6)
≤ 1 00ppm
開展G.P對公司的好處和意義获取国际贸易的“绿色通行证” 。提高企业内部的管理水平, 向管理要效益。树立优秀企业的形象, 赢得客户的信赖。改进产品性能, 改革工艺设备, 生产“绿色产品” , 实现污染预防和节能降耗。减少环境风险, 避免因环境问题所造成的经济损失, 实现企业业绩经营。增强产品在市场的竞争力。提高全体员工的环境保护意识, 增强遵纪守法的主动性和自觉性。