巾帼志愿者服务活动实施方案3篇

巾帼志愿者服务活动实施方案3篇巾帼志愿者服务活动实施方案　XX镇退役军人志愿服务队工作方案为认真贯彻落实县退役军人事务局关于做好退役军人志愿服务部署要求，发扬退役军人“退役不退志、下面是小编为大家整理的巾帼志愿者服务活动实施方案3篇,供大家参考。

篇一：巾帼志愿者服务活动实施方案

镇退役军人志愿服务队工作方案 为认真贯彻落实县退役军人事务局关于做好退役军人志愿服务部署要求，发扬退役军人“退役不退志、退伍不褪色”的光荣传统，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，激励广大退役军人积极参与志愿服务，更好发挥经济社会发展生力军作用，打造 XX 镇退役军人志愿服务品牌，现结合我镇实际，制定如下工作方案。

　一、指导思想 坚持党对退役军人工作的集中统一领导，继承优良传统，弘扬雷锋精神，激励广大退役军人始终保持良好形象。要把"奉献、友情、互助、进步"的志愿精神与军人"不怕吃苦、不怕疲劳"的精神结合起来，把退役士兵志愿服务与新时期文明实践结合起来，为全县经济社会发展作出军事贡献。

　二、组织领导 我镇成立了退伍军人志愿服务队，队长由退伍军人服务站站长 XX 担任，副队长由武装专干 XX 担任，XX、XX 担任队员。

　三、工作目标

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，践行社会主义核心价值观，组织并引导退役军人开展志愿活动服务。发扬退役军人“退役不退志、退伍不褪色”的光荣传统，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，激励广大退役军人积极参与志愿服务，更好发挥经济社会发展生力军作用，树立广大退伍军人的良好形象。

　四、志愿者招募 退役军人人数在 20 人以上的村（社区）要组建 1 支退役军人志愿服务小分队，小分队人数原则上不少于 10 人；退役军人不足 20 人的村（社区）要建立退役军人志愿服务组，服务组人数原则上不少于 5 人。各村（社区）退役军人服务站站长为志愿者服务队队长和联络员，负责日常事务办理及活动组织。志愿服务队按照团体注册、志愿者招募、队员审核注册的步骤，分级组建志愿服务队伍，实行逐层管理，逐级负责。为增强退役军人志愿服务队伍凝聚力，推进全县志愿服务工作标准化、规范化、制度化，统一使用陕西省退役军人志愿服务队名称和队徽，由县退役军人事务局统一授旗后，有序开展退役军人志愿服务工作。

　五、退役军人志愿者誓言 我志愿做一名光荣的老兵志愿者，我保证永远保持军人的品格，尽我最大的努力，不计报酬；帮助他人，服务社会；

　践行志愿服务，传播先进文化，为构建和谐美好社会贡献力量。

　六、相关要求 1.加强组织领导。本乡镇要迅速建立退伍军人志愿服务队伍，明确志愿服务队负责人，确保组织领导到位。

　2 严格招募对象。首先，志愿者应该孝顺和良好的行为，没有不良记录。单位主要领导的调查和政治考核必须检查核实，特别是在思想基础方面，要充分考虑综合准备，不宜招募对象一律不作为志愿者招募。

　3.要注意典型引导。退伍军人志愿服务队的宗旨是擦亮退伍军人的名片，弘扬退伍军人的正能量，以乡镇最美的退伍军人为吸收对象，发挥他们的个人影响，带动身边的人，树立退役军人的良好形象。

　4.加强宣传报道。从创建到工作，都要进行全过程的内外宣传，增强退伍军人志愿服务队伍的影响力，让退伍军人通过组织和活动找到归属感、荣誉感和责任感，利用媒体等信息手段加大宣传力度，营造"奉献"氛围，友谊，互助和进步"为退伍军人的志愿服务。

　附件：

　1.XX 县退役军人志愿服务工作领导小组名单 2.退役军人志愿者信息审核表 3.退役军人志愿服务队季度活动统计表

　附件 1：

　XX 镇退役军人志愿服务工作领导小组名单

　组

　长：XX

　 镇党委书记

　副组长：XX

　 镇党委副书记、镇长

　成

　员：XX

　 镇人大主席

　 XX

　 镇党委副书记

　XX

　 纪委书记

　XX

　 武装部部长

　 XX

　 组织委员

　XX

　 副镇长

　XX

　 副镇长

　领导小组主要负责全镇退役军人志愿服务工作的组织领导和统筹协调等。领导小组下设办公室，办公室设在镇退役军人服务站，由 XX 同志负责日常工作。

　附件 2：

　退役军人志愿者信息审核表

　姓

　名

　 性别

　 籍贯

　 出生年月

　 学历

　 专业

　 身份证号码

　 毕业院校

　 通讯地址

　 服务经历 是否登记注册过志愿者：是£

　否£ 原注册机构

　 微信号码

　 联系方式

　 个人特长

　 志愿项目选择 服务退役军人

　服务基层群众

　 服务重大任务 开展应急救援服务

　开展生态保护服务

　 开展红色宣讲服务 开展医疗健康服务

　法律援助服务

　 其他服务项目 服务时段  周一

　  周二

　  周三

　 周四

　  周五

　  周六

　  周日

　其他时间 审核单位意见

　 （盖章）

　年

　月

　日

　附件 3：

　退役军人志愿服务队季度活动统计表（

　 季度）

　序号

　服务队

　名称

　服务地点

　服务项目

　志愿服务情况

　服务人数

　服务时间

　本月新增志愿者注册人数（必填）

　新闻媒体宣传

　备注

　新闻标题

　链接：微信、新闻及电子报等网络链接

　上 报 人 ：

　 联 系 电 话 ：

　填报时间：

　年

　 月

　 日

篇二：巾帼志愿者服务活动实施方案

党风廉政建设工作总结 6 6 篇

　妇联党风廉政建设工作总结 （一）

　2021 年以来，县妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以政治建设为统领，以清廉妇联建设为抓手，加强作风建设、纪律建设，推进全面从严治党，为妇女事业健康发展提供坚强保证。主要做好了以下几方面工作：

　一、党组履行主体责任，加强对清廉妇联的全面领导 1.加强思想政治引领。抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神的学习贯彻，围绕庆祝中国共产党成立 100 周年，扎实推进“四史”宣传教育。带领全体机关干部以多种形式学习党史，深入基层联系走访妇女群众、积极办实事做好事，到联系村开展党史专题宣讲。创新形式把党史学习教育覆盖到基层妇联干部与妇女群众中，常态化开展千名妇联执委学党史主题教育活动、“百个妇女微家党史学习教育”等活动，通过微党课学四史、观看红色影视，唱响红色歌曲、召开座谈会等方式，组织妇女干部群众感颂党恩、分享红色故事，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量。

　2.严格执行党的纪律。坚持把政治建设摆在首位，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持实行民主集中制原则，严格落实一把手“五个不直接分管”和“末位表态”等制度，全年共召开 10 次党组会议，

　对重大事项进行集体商讨、民主决策。严格落实领导干部个人重大事项报告制度，做好重大事项报告工作，自觉接受组织监督。

　3.保障政治生态清朗。开展政治生态自查自评工作，从政治立场是否坚定、政治氛围是否融洽、政治生活是否严肃、政治纪律是否严明等深入对标对表，认真进行审视自查。开展廉政风险防控排查，部门集体排摸出风险点 4 个，10 名机关干部排摸风险点 16 个，共制定防控措施 40 条。抓好“关键要点”，对小额贴息贷款发放、优美庭院创建评审等工作进行重点督查，主动邀请纪检组参与现场督查，确保审核过程规范、发放对象公平。

　4.落实中央八项规定精神。严格落实中央“八项规定”、《准则》、《条例》、省“28 条规定”、“六个严禁”、市“28 条办法”、县“16 条办法”等各项制度，全体党员干部作出廉洁履职承诺。利用中心组学习、工作例会等开展会前说纪，组织机关干部认真学习中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以及党风廉政建设等相关文件，要求干部职工提高思想认识、认真贯彻落实。没有发生违规发放津补贴、违规接受宴请和公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规收送和公款购买“天价茶”等现象。

　 二、党组领导班子成员和主要负责人管好班子带好队伍，履行好党风廉政建设责任 5.“一把手”严格落实主体责任。主要负责人认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委十三项实施意见，履行党风廉政建设“第一责任人”职责，主持召开党建工作暨

　党风廉政建设工作会议，研究部署与分析总结党风廉政建设工作。上半年和下半年各听取一次班子成员履行“一岗双责”党风廉政建设工作汇报、带头研究党风廉政建设工作安排和分析研判意识形态工作，做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督促。在 3 月份、11 月份，个别班子成员调整后，及时组织讨论、明确班子成员分工，并出台分工文件。

　6.班子成员落实一岗双责。本着“谁主管谁负责”的原则，认真落实领导干部“一岗双责”工作机制，抓好党风廉政建设和反腐败工作。结合班子领导“一岗双责”要求及具体分管工作，层层签订党风廉政建设责任书，制定下发《2021 年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，研究制定《2021 年党风廉政建设和反腐败工作要点》，对落实主体责任、党内监督、学习教育、作风建设等方面进行了详细分解，明确领导班子成员党风廉政建设的年度工作任务。在日常工作中，班子成员注重抓好分管领域的廉政风险防控工作，对重要环节做到直接参与、直接督查。

　7.推进正风肃纪检查.严格执行县直机关正风肃纪检查工作要求，围绕部门党员干部在工作纪律、工作作风、公务行为等方面加强监督检查考核，结合“元旦”、“春节”、“五一节”等重要节点开展自查。全年，机关内部没有发生党风党纪和廉政建设方面的问题。根据善财发〔2021〕39 号文件的有关要求，对 2018-2020 年“三公”经费管理使用情况进行了自查，深入查找问题，并对存在的问题进行整改，努力从源头上遏制各种铺张浪费行为的发生。对本部门公务接

　待进行了自查，针对发现的问题，认真剖析原因，并提出整改措施。对本部门 7 个固定电话进行了自查，对其中一个近 3 个月语音通讯费为 0 的固定电话办理了注销手续，进一步减少支出。

　三、开展三项专题活动，全面营造廉政勤政良好氛围 8.组织开展警示教育月活动。6 月份，在全体机关党员中开展警示教育月活动，切实增强纪律意识和规矩意识，提高政治站位和政治自觉，自觉抵触腐败行为。组织全体党员干部到西塘镇参观清风教育路线之一的倪天增故居，开展现场警示教育。召开警示教育专项会议，组织中层正职以上干部学习严肃换届纪律警示教育片。坚持以上率下，强化示范带动，由党组书记罗莺带头上廉政党课，讲述女性职务犯罪案例，以案释德、以案释纪、以案释法，提醒与教育全体机关干部做清廉示范。党组书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人开展廉政谈心谈话，全面了解掌握党员干部的思想、工作、作风、廉洁情况，切实提高廉政谈话的针对性和实效性 9.扎实做好专项巡视整改。根据《省委检查嘉善县委落实全面从严治党问题整改方案》，针对“党员干部酒驾醉驾问题时有发生”的问题，县妇联作为责任单位之一认真做好专项整改，积极开展线上线下宣传引导工作，把杜绝酒驾醉驾、建设文明幸福家庭的理念送入千家万户。借助妇联微信公众号，开展线上宣传。先后 4 次在妇联微信公众号上开设杜绝酒驾的专题宣传，全面宣传酒驾的危害，向广大妇女与家庭发出珍爱生命、拒绝酒驾醉驾的倡议。通过巾帼志愿者团队，开展“五进”宣传。以村（社区）为单位组织巾帼志愿者进村、进企

　业、进机关、进小区、进学校开展“五进”宣传活动，向群众面对面发放杜绝酒驾醉驾的宣传资料，提醒男士饮酒不开车、开车不饮酒，要求妇女姐妹做好家人不酒驾的示范者、督促者。

　10.深化清廉家风特色活动。发挥联系妇女与家庭的职能优势，从家庭这个社会细胞入手，发动全县妇女组织、巾帼文明岗、善阿姨志愿者等，倾力开展三项行动，为建设好家风、形成好社风发挥巾帼之力。一是以评先评优广植家庭美德。分类别、按节点、常态化开展最美公益家庭、最美党员家庭、最美拥军家庭等 7 类最美家庭的寻找活动，将清正廉洁元素纳入“最美家庭”寻找标准，引领广大家庭树立家庭美德和文明家风。二是以宣传教育倡导文明家风。联合县教育局通过“线上+线下”组织推广我县名师编写的《聆听家训》系列读本，用优良的家风塑造孩子。组织开展 2021 年度嘉善县家庭建设月主题活动，通过展示广大家庭听党话、颂党恩、跟党走的鲜活实践，宣传宣讲习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述、组织“最美党员家庭重温百年红色历史”、开展“清廉家书”诵读、组织“红色穿越 亲子同行”等活动，推动我县家庭文明建设发展。三是以志愿服务引领善美家事。组织动员广大妇女和家庭开展垃圾分类、“光盘行动”“公筷公勺”“办酒不铺张”等宣传实践活动，发挥“善阿姨”巾帼志愿者、女党员、女干部的引领作用，推动勤俭节约、垃圾分类等理念进家庭。开展建设平安家庭主题活动，依托善阿姨队伍，开展反恐怖、反诈骗、杜绝酒驾醉驾等宣传，覆盖人群近 20000 人。指导与推进云澜湾了凡书院家风家训馆建设，向书院赠送《聆听家训》

　系列书籍，并组织开展了一场家风家训公益沙龙活动。

　 妇联党风廉政建设工作总结 （二）

　2021 年区妇联党风廉政建设工作在区委、区纪委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据《南湖区2021 年度落实党风廉政建设责任制考核办法》文件要求，紧紧围绕党委工作部署和要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决落实管党治党主体责任，强化党员干部廉政建设和作风建设，坚定不移推进全面从严治党工作，为全区妇女各项工作的顺利实施提供了坚强有力的政治和纪律保证。现将会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

　一、强化领导保障，全面落实党风廉政建设责任制 （一）加强组织建设。区妇联制定下发了《区妇联党风廉政建设和反腐败工作要点》和《区妇联党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，把党风廉政建设与业务工作紧密结合，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，签订《区妇联党风廉政建设责任书》，主动接受区委第二纪检组开展执纪监督，保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。全年区妇联研究部署党风廉政建设工作 4 次。

　（二）加强政治建设。妇联领导班子严格按照“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”原则，自觉做到管人与管事相结合，积极主动

　督促检查分管范围反腐倡廉工作,切实做到“两手抓，两手硬”，有效促进了党风廉政建设和妇联中心工作协调发展。在主体责任的落实上，主动靠前抓工作，把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标考核、效能监察，严格落实党风廉政建设责任制，统筹抓好妇联党风廉政建设和业务工作。

　（三）加强制度建设。坚持关口前移、源头防腐，按照区领导干部经济责任审计的情况反馈，结合妇联实际，完善了《南湖区巾帼创业小额贷款贴息资金管理办法》、《南湖区妇联财政管理》。健全领导班子议事规则，按照《南湖区妇联“三重一大”集体决策制度》规定，在我会的重要工作部署、重要会议、重大财务开支、人事安排等重要事项，都经领导班子集体研究决定，并采取多种方式向群众公布。健全“一把手”“五个不直接分管”、末位表态等制度，领导干部严格执行请示报告制度，始终把握正确的政治方向。结合“最多跑一次”改革，建立了区级巾帼文明岗申报和“南湖禾玫瑰”机关内部“最多跑一次”，简化办事流程，设立网上申报平台，进一步提升服务水平和工作效率。机关干部自觉执行 AB 岗制度、首问责任制、干部联系镇街道制度、每月工作通报制，提升工作效率。

　二、强化纪律教育，严肃党内政治生活净化政治生态 (一）从严从实开展主题教育学习研讨。党组中心组带头学，以上率下。采取集体学习、举办读书班等形式，开列必读篇目、列出专题研讨，确保人员、时间、内容、效果“四落实”；及时传达学习习近平总书记最新重要讲话文章，结合实际抓好贯彻落实。在主题教育

　期间，区妇联安排党组中心组集中学习 8 场次，内容涵盖原文精读、初心之行、先进人物学习、对标找差距、调研成果交流等。党员干部个人学，全面覆盖。区妇联要求每名党员干部（包括退休党员）要充分利用业余时间，根据工作需要，完成必学书目和相关内容，坚持读原著、学原文、悟原理。同时充分利用广播、报纸等传统媒体和“学习强国”、微信等新兴媒体开展学习。在个人学习的基础上，通过举办党支部学习会，组织交流研讨，分享学习心得，检验学习成效。学习研讨交流学，学深学透。举办区妇联“不忘初心 牢记使命”主题教育研讨交流会，组织领导干部围绕“宗旨性质和担当作为”、“践行红船精神 巾帼新建功”、“不忘初心，牢记使命，红船女儿心向党”等开展研讨交流，做到学思用贯通、知信行统一。

　（二）从严从实强化干部廉洁从政教育。加强法律法规和党规党纪学习，将廉政教育和法律教育纳入党组会议议程，提高班子成员依法行政、廉洁从政意识和能力。先后组织党员干部学习党的十九届四中全会精神和省市区党代会精神、《廉政自律准则》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，全年区妇联共组织党组理论中心组等专题学习 28 次。加强警示教育力度，组织观看《抓铁有痕铸党魂——中国共产党早期纪律建设图片史料展》、《初心丢了》警示片，学习纪委通报的违反党风廉政纪律问题案件，为全体干部敲响防微杜渐、敬畏法纪的长鸣之钟。加强廉政文化建设，在妇联宣传品制作中，将莲花等清廉内容设计其中，倡导“人廉一生安 家和万事兴”；与区

　纪委联合举办“不忘初心 牢记使命 乡村振兴 巾帼行动”2019 嘉兴南湖农民丰收节暨“红船好家风”主题展演，传承优良好家风，营造社会新风尚。

　（三）从严从实加强妇联干部队伍管理。坚持从严管理干部，严格执行新时期党的组织路线，贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实新时期好干部标准，在组织推选全市妇女八大代表、市级三八红旗集体（手、标兵）、优秀年轻干部、“担当作为好干部”过程中，严格把好代表和人选的政治关，树立正确用人导向。完善《关于进一步规范因私出国（境）管理工作的通知》等干部管理制度，从严抓好领导干部因私出国（境）、重大事项报告、领导外出审批等规定。加强妇女干部培养，给任务压担子，在中央环保督查、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三服务”等重点工作时，按照组织部门要求，从妇联机关抽调素质高、有发展潜力和培养前途的优秀年轻女干部参与，在实践中锻炼成长。开展选人用人突出问题和干部因私出国（境）违规问题专项整治工作，2014 年来，区妇联未存在选人用人导向扶正...

篇三：巾帼志愿者服务活动实施方案

　农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动实施方案

　为深入贯彻落实中央和省、市、县各级党委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，切实加强农村留守老人妇女儿童和特困群众的关爱服务，根据县委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）《关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知》有关要求，并按照“为村支部赋能、坚持试点先行、鼓励基层首创、从小事做起”的基本原则，结合省民政厅“解忧暖心传党恩”行动和民政部门业务实际，制定本方案。

　一、指导思想

　 深入学习贯彻关于民政工作的重要指示精神，特别是“格外关注、格外关爱、格外关心各类困难群众”的指示精神，以促进农村留守老人安享幸福晚年生活、促进留守儿童健康成长为出发点和落脚点，聚焦留守、病残、单亲等困境妇女家庭问题需求，不断健全关爱服务体制机制，着力完善关爱服务网络，强化各级监护监管责任，加大关爱保护力度，让广大特殊困难群众生活质量不断提高、精神面貌明显改善、获得感幸福感显著增强，实实在在感受到党和政府的关怀温暖、感受到党史学习教育的成果，使脱贫攻坚成色更足、底色更亮。

　 二、工作任务 （一）建立健全农村 “ 三留守 ” 人员信息库。进一步组织开展农村

　 2

　留守儿童、留守老人和留守妇女排摸及信息采集工作，及时将辖区内“三留守”人员基础信息录入到“全国儿童福利信息系统”和“全国养老服务信息系统”，并定期做好更新工作，实现“一人一档”和动态管理。特别是要通过排查摸底，精准掌握“三留守”人员家庭结构、经济来源、健康状况、照料赡养和存在的困难问题等动态信息 ，对社会各界和相关部门落实关爱服务政策或措施奠定科学依据，并于每季度首月将更新情况上报乡民政站汇总。

　（二）深入开展农村留守老人关爱服务。定期组织开展喜闻乐见的文体娱乐、维权服务、知识讲座等活动，吸引留守老人在业余时间主动参加互助活动，丰富精神文化需求。充分发挥村民委员会、互助小组等自治组织的作用，全面落实农村留守老年人定期探访制度，通过动员身边有能力的人、组织公益性岗位人员、鼓励志愿者参与等方式，定期为留守老人开展温情陪伴、爱心理发、卫生清洁、心理疏导和助医助餐、代购等贴心服务。同时，要将关爱服务纳入村规民约，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里乡亲的良好乡村社会风尚。

　（三）深入开展农村留守儿童关爱服务。以深化“合力监护、相伴成长”关爱行动为载体，由乡镇人民政府、村委会、监护人、被委托人四方签订留守儿童委托照护协议。督促监护人送适龄儿童入学并完成义务教育，每周和留守儿童、被委托人至少联系交流一次，了解留守儿童生活、学习、照护、心理、人际关系等情况，给予其亲情关爱。督促被

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　委托人加强生活照料、学习监督、作业辅导、安全防护，特别要以防触电、防烫伤、防跌落、防溺水、防煤烟中毒、防交通事故、防动物伤害等为重点，切实保障留守儿童人身安全。村委会要建立留守儿童档案，做到“一人一档”。村干部每月至少入户走访一次，发现留守儿童出现心理异常、严重不良行为、遭受不法侵害和意外伤害以及被托委托人无法或怠于履行照料责任时，要及时向乡镇人民政府报告。学校利用电话、家访等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，提升监护人责任意识和教育管理能力，并做好辍学学生劝返复学工作。要加强散居孤儿和事实无人抚养儿童关爱保护，每月至少组织人员到监护人家中走访探视一次，及时解决生活、教育等方面的困难。

　（四）深入开展农村留守妇女关爱服务。以 “巾帼暖人心”系列活动为抓手，聚焦留守、病残、单亲、老龄等困境妇女家庭需求，广泛开展帮助农村留守妇女学习一项就业技能、参加一次心理健康知识讲座、实现一次夫妻团聚、参加一次家庭教育培训、开展一次“两癌”筛查等活动，切实提高他们的自身素质，增强自尊、自强、自爱、自立意识，实现就近就地就业，增加日常收入。切实发挥农村留守妇女主体作用，引导其积极参与农村留守儿童、留守老年人关爱服务活动。

　（五）深入开展特困供养人员照护服务。开展居家养老服务。在通过重新确定监护人，签订监护协议，分片组织对监护人进行照料护理义务培训后，规范落实“四个一”服务机制（每月理一次头发、每半月洗

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　一次衣服、每周打扫一次卫生、每半年发放一次衣被等生活必需品），对监护人“只挂名不监护”、“领钱不出工”、照料服务流于形式的，由村党支部负责，及时更换监护人，解除委托照料服务协议，并督促新调整的监护人严格履行监护责任。同时，要落实好“包村领导每季、驻村干部每月、村干部每周”至少开展一次的走访探视制度，动态掌握分散特困供养人员健康状况、精神状态、环境卫生、监护照料服务和基本生活保障等情况，确保分散特困供养人员“平日有人照应、生病有人看护”。

　（六）深入开展贫困重度残疾人照护服务。以残疾人“两项补贴”的精准发放为抓手，对辖区内残疾人进行全面排查摸底，确保符合“两项补贴”或低保和特困供养条件的，及时分类纳入到相应救助范围，并将 16 周岁以上、不符合特困人员救助供养条件、且残疾程度为一级或二级、纳入低保范围的残疾人确定为照护服务对象，由村党支部负责，逐人明确监护人，靠实监护人日常照护责任，并参照分散供养人员走访探视制度，通过定期入户核查，督促落实监护照料服务。其中，对患有精神病、且完全丧失或部分丧失自理能力的，可通过签订集中托养协议后，委托到县内定点托养机构接受医疗康复托养。此外，村党支部要根据残疾人意愿、经家属同意后，采取公益性岗位人员、志愿者、驻村干部和村干部上门服务等办法，为其提供洗衣、理发、打扫卫生、送医送药等服务，提高贫困重度残疾人的生活质量。

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　三、保障措施 （一）强化政治引领。开展关爱服务行动是一项“小切口、大革命”的大事，具有重大现实意义和深远历史意义，要切实提高政治站位，坚持把开展行动和提高特殊困难群众生活质量作为检验工作作风的风向标和试金石，作为结合党史学习教育扎实开展“解忧暖心传党恩”行动的具体载体，持续开展农村低保专项治理巩固提升和社会救助兜底脱贫成果“回头看”，认真梳理可能影响特殊困难群体生活质量的短板弱项，采取有力措施固强补弱、破解堵点难点、给予更多人文关怀，实现老有善养、幼有所教、困有所帮。

　（二）强化督导检查。要切实增强服务意识，靠实细化儿童督导员和村儿童主任责任，督促各级干部主动下沉一线开展调研指导，确保各项政策措施落实落细。县民政局将对关爱服务行动开展情况列入到民政工作季度与年度考核的重要指标范围，并充分依托兜底保障专责组、困难群众基本生活保障工作领导小组、未成年人保护工作领导小组，发挥牵头协调作用，主动对接教育、公安、人社、卫健、乡村振兴、妇联、残联等部门，采取明察暗访、重点抽查和电话调查相结合等方式，对行动开展情况进行联合督导检查。对发现政策落实不够精准、监护责任与关爱服务缺失、生活质量不高的，将在民政工作考核中予以扣分，并将突出问题反馈县实施乡村振兴战略领导小组在全县范围内予以通报。

　（三）强化宣传引导。村党支部、村委会要通过组织学习培训、发

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　放宣传册、设置宣传栏、定期家访和微信公众号等方式，广泛宣传未成年人保护法律法规、农村“三留守”和特困人员关爱保护政策措施，强化家庭尽责、政府主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行监护主体责任的法律意识。要建立健全舆情监测预警和应对机制，及时回应社会关切，宣传报道先进典型，营造“组织身边人、做好身边事、帮助身边人，温暖身边人的心、凝聚身边人的神”的良好社会氛围。同时，要及时总结上报关爱服务行动中好的做法和经验，并通过制度规范，形成联系服务群众的长效机制，确保关爱服务行动长流水、不间断、可持续。