城乡环卫一体化实施方案讨论发言7篇城乡环卫一体化实施方案讨论发言 全县改善农村人居环境工作会议讲话稿、主持词四篇 这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省下面是小编为大家整理的城乡环卫一体化实施方案讨论发言7篇,供大家参考。
篇一：城乡环卫一体化实施方案讨论发言
改善农村人居环境工作会议讲话稿、主持词四篇这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省“两会”和全省打造乡村振兴齐鲁样板重点工作推进会、全省农村人居环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作现场推进会精神，总结交流经验做法，对乡村振兴暨农村人居环境整治重点工作再部署、再落实，推动工作再创新水平、再上新台阶。
今天将乡村振兴、农村人居环境整治工作两个会议合并召开，一方面是两项工作内容有交叉，另一方面是贯彻落实省委精文减会的部署要求。会议书面传达了全省打造乡村振兴齐鲁样板重点工作推进会、全省农村人居环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作现场推进会精神，印发了市委农业农村委员会《关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》和《**市农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》《**市农村人居环境整治工作分工方案》。这些文件是做好下步工作的重要遵循，希望大家认真学习贯彻。刚才，6 个市直部门就乡村振兴工作作了发言，2 个县就农村人居环境整治工作作了发言，既总结了工作，也指出了问题，讲了下步工作打算。下面，我讲三点意见。
一、精准发力、加压奋进，推动乡村振兴取得新进展、新突破
实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。去年3月8日，习近平总书记在全国“两会”**代表团发表重要讲话，提出了“五个振兴”的重要论断，要求**打造乡村振兴的齐鲁样板。今年3月8日，习近平总书记在参加**代表团审议时，再次对实施乡村振兴战略作出重要指示，提出了要扛稳粮食安全这个
重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝“六个要”的具体要求。从去年“五个振兴”到今年“六个要”的要求，充分体现了总书记对乡村振兴工作的高度重视。这些重要指示要求，为我们做好乡村振兴工作提供了重要遵循和行动指南。我市作为农业大市，实施好乡村振兴战略、做好“三农”工作，关系全市经济社会发展大局，事关广大农民群众切身利益。全市各级各有关部门一定要提高政治站位，深入学习总书记重要指示精神，主动作为，务实创新，把乡村振兴这盘大棋下好下赢，为乡村振兴齐鲁样板提供**智慧和经验。下一步，要重点抓好以下几项工作：
一要聚焦聚力规划引领。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须坚持规划先行、高位定标，做到“谋定而后动”。近年来，我市集中开展城乡环卫一体化、人居环境综合整治等工作，环境卫生状况发生了很大变化，村容村貌有了很大改善。但通过调研也发现了一些问题，不少村庄向村外“摊大饼”、村内“空心村”的现象还比较突出，内涵提升不明显。其中，一个很重要原因就在于规划不到位，规划的引领作用发挥得不够好，群众建房的随意性较大。目前，中央、省里都已经出台了相关层面的乡村振兴规划，全市乡村振兴规划即将印发，当前重点是编制好县域乡村振兴规划和村庄规划。目前第三次国土调查即将开始，规划部门要以此为契机，抓紧跟进各项工作。要注重科学编制，通盘考虑土地利用、产业发展、人居环境整治、生态保护，统筹做好村庄布局规划、村庄建设规划，编制出多规合一的、能够落实落地的规划。要突出特色，近期，中央农办、农业农村部等部门下发了《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，要求今年底基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等村庄分类，****年底在县域层面基本完成村庄布局工作。各县区要按照中央要求，合理划分村庄类型，
做到一镇一规划、一村一规划，争取让每个乡村都各具特色。要狠抓规划执行，规划编制形成后，关键在于执行。如果镇村干部，特别是主要领导的规划意识不强，规划的权威性体现不出来，规划就等于一纸空文。要强化规划意识，维护好规划的权威性、严肃性，确保村庄各项规划落实到位。
二要聚焦聚力产业振兴。乡村振兴，产业振兴是基础，也是关键。实施乡村振兴战略，仅在外在形象上下功夫只是皮毛，内涵提升必须靠产业支撑。我市实施乡村振兴战略的一个突出问题，就是产业基础还比较薄弱，符合自身定位的好项目还比较少。根据**平市长安排，这周一到周三，我市组织考察团，学习考察了这次省观摩其他 5 市的项目，收获很大。这次观摩点不仅包括工业项目、城市建设，也有一些乡村振兴的项目。比如日照的白鹭湾田园综合体项目，尽管之前通过报纸、微信看了相关材料，但身临其境一看，确实感到百闻不如一见，很受震撼。这个项目突出特点是手笔大、起点高、标准高，聘请了日本、法国的顶尖设计团队，设计建设了非常有创意、有艺术美感的字里窗间书店和水街等前卫建筑，让人眼前一亮。而我们的田园综合体，一般都只是建旅游设施，搞一些种植和绿化，很少站在艺术的高度去谋划设计。同时，这个项目也是总书记“绿水青山就是金山银山”重要论断的一个完美实践，他们利用优美的生态环境，吸引了100 多家金融企业入驻，去年实现税收 4 亿多元，找到了一个好的盈利模式。在这方面，我们要认真学习借鉴兄弟市的经验做法，高起点、高标准推进一批田园综合体和特色小镇建设，探索我市乡村产业发展新路径。要发展一批农业“新六产”项目。着力发展园区农业，对已经规划实施的**个现代农业产业园，进一步调整完善建设内容，引领农业高质量发展。要提升发展休闲农业，积极促进农业生产与休闲观光、农耕体验、健康养老深度融合，发展吃住游购一体化的乡村旅游，打造一批精品田园综合体。要打造一批新业态新模式。农村电商是我市的优势。
省政府办公厅日前印发《数字****19 行动方案》，明确提出支持我市打造“中国农产品电商之都”。要发挥好农村电商这个优势，为乡村产业振兴插上电商的翅膀。要深入实施农村电商“燎原工程”，力争今年淘宝村、淘宝镇分别达到***个和***个。借助**、**等知名电商品牌，重点培育***个“互联网+”优势品牌，力争新增千万级店铺***个，亿级店铺超过**个。要培育一批新型经营主体。打造一批农业龙头企业、领军型农业产业化联合体，带动农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体加快发展，改变农民一家一户闯市场的局面，引领乡村产业健康发展。
三要聚焦聚力美丽乡村建设。美丽乡村是乡村振兴的最直观反映，也是外在的体现。目前看，美丽乡村建设仍是我市工作的短板，下一步要强化人财物投入，加大工作推进力度。要加快美丽乡村片区建设。聚焦农村“七改”工程，高标准规划，高品质配套，今年每个县区都要打造 3-4 个以上的美丽乡村片区，市开发区、高新区至少打造 1 个片区。要加快推动“两新”融合发展。在土地、资金整合、社会资本参与等方面，加大政策支持力度，保障***个“两新”融合发展试点顺利推进。要加快农村“四好”公路建设。全力推进路网提档升级、农村道路管理、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，确保全年新改建农村公路 3000公里以上。要提升农村公共服务水平。整合优化公共服务和行政审批职能，打造“一门式办理”“一站式服务”的乡村综合服务平台，推动县乡行政服务向行政村延伸。要推动乡风文明建设。要大力推进文化振兴“五大工程”建设，把农村思想道德教育放在重要位置，坚持“口袋”“脑袋”一起富，深化文明村镇、文明户创建，大力实施文化惠民工程，抓好新时代文明实践中心建设，进一步完善乡村公共文化服务体系。当前，一些地方农村红白喜事大操大办之风仍然盛行，加重了群众经济负担，有的小康之家因大操大办陷入贫困。抓文明乡风建设，体
现了脱贫攻坚的要求，也是物质文明、精神文明“两手抓”的具体体现。下步，要持续开展移风易俗工作，以殡葬改革为抓手，加快公益性公墓建设，破除婚丧嫁娶、人情世俗中的陈规陋习。要进一步提升乡村治理水平。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建，深入开展扫黑除恶专项斗争，重拳打击农村黑恶势力、宗族恶势力，着力解决“恶人治村”、黑恶势力扰乱基层秩序等问题，进一步净化农村社会治安环境，为乡村振兴营造良好环境。
四要聚焦聚力资源要素保障。兵马未动，粮草先行。乡村振兴，离不开土地、资金等要素的供应保障。要解决好“钱”的问题。有了真金白银的投入，才能为乡村振兴注入源头活水。要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。县乡级财政负担还较重，要把各方面的力量调动起来。为解决农业融资难、融资贵难题，省里成立了省农业发展信贷担保有限责任公司，开展农业项目信贷担保，为乡村振兴提供资金支持。这项工作在我市还没有全部推开，在开展的一些县，由于重视程度不够，推进的项目也不多。各县区要高度重视，主动对接，争取支持，把这方面资金和政策用好。同时，要把各方面社会力量调动起来，吸引他们投入乡村振兴领域。相比工业项目和房地产项目，农业项目虽然利润不高，但有国家政策扶持，收益比较稳定，风险相对偏低，对企业家具有一定的吸引力。日照白鹭湾田园综合体项目，就是当地房地产企业家开发的。这方面有很大潜力，关键要做好引导工作，充分调动企业家投身乡村振兴的积极性，争取更多工商资本进入农业农村领域。要解决好“地”的问题。目前我市“地分散”的问题比较突出，农村土地流转率仅为**%多，农村空心化问题也比较普遍。一边是用地紧张，一边是大量土地闲置。破解这个难题的关键是深化农村土地制度改革，建立健全土地要素城乡平等交换机制，通过改革释放发展红利。特别是要通过农村集体产权制度改革和宅基地
“三权分置”改革，逐步解决“空心村”“一户多宅”等突出问题。要利用好土地增减挂钩政策，在将土地增值收益反哺农业农村的同时，也有利于破解城市建设和工业发展用地紧张的难题。要解决好“水”的问题。水利是农业的命脉，水的问题关乎农业农村发展。黄河是我市最重要的客水资源，农业农村发展要用好黄河水，加快平原水库建设，把天上水、河流水存好、用好。
五要聚焦聚力推进机制建设。参照省里做法，我市成立 5 个专班，有关文件已经在会上印发给大家。乡村产业振兴工作专班，由市委常委、常务副市长**，副市长**同志任组长，市农业农村局、市发展改革委为牵头单位。乡村人才振兴工作专班，由市委常委、常务副市长**，市委常委、组织部部长**同志任组长，市人力资源社会保障局、市委组织部、市农业农村局为牵头单位。乡村文化振兴工作专班，由市委常委、宣传部部长**、市政府党组成员**同志任组长，市委宣传部、市文化和旅游局为牵头单位。乡村生态振兴工作专班，由副市长**、**同志任组长，市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局为牵头单位。乡村组织振兴工作专班，由市委常委、组织部部长**、副市长**同志任组长，市委组织部、市民政局为牵头单位。目前，各专班的组成、职责及相关要求已经非常明确，下一步的关键，就是认真抓好落实。各位组长要充分发挥带头作用，亲力亲为;各牵头单位要切实担负起牵头抓总职能，协调推进各项任务落实落地。市里确定，每季度要听取一次各工作专班情况汇报。
二、聚焦重点、突破难点，坚决打赢农村人居环境整治硬仗
改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，也是“三农”领域的民生工程。近年来，习近平总书记先后 6 次对改善农村人居环境作出重要批示。从去年 10 月到今年年初，短短 4 个月的时间内，国家有关部委密集组织召开了 5 次人居环境、改厕、污水治理等会议。我省春节前召开全省
农村工作会议期间，套开了全省扎实推进农村人居环境整治工作会议，省委***书记对人居环境整治工作提出明确要求;2 月 26 日，省委召开了农村人居环境整治工作推进现场会。这些都充分说明农村人居环境整治工作的重要性。下一步，要把农村人居环境整治工作作为重中之重，凝心聚力，攻坚克难，坚决打好这场硬仗。
一要巩固提升“厕所革命”成果。今年年初，《焦点访谈》《**新闻联播》和《**日报》等有关媒体曝光了我省个别地方改厕方面存在的问题，比如临沂市临沭县改厕存在“实际与台账不符、登记审核不严、事后监管不及时”等问题;**市崂山区很多化粪池不符合标准，有的急于完成改厕指标，一家建五个化粪池;**市**区**街道邓官村厕所建在农民院外，群众使用很不方便，把厕所当成储藏间存放杂物。对这些问题，省里高度重视，5 月底后将开展明查暗访，对整改不到位、弄虚作假、虚报瞒报的，进行公开曝光并严肃追责问责。被曝光的这些问题在我市也不同程度地存在，有的还比较突出。各县区要高度重视，组织各镇村认真摸底排查，对发现的问题，要加大投入，确保整改到位。要针对验收监管不到位、改厕模式不适宜、改厕质量不够高、防冻措施不到位、管护措施跟不上等方面的问题，建立问题清单，逐户制定整改措施，确保 5 月底前全面整改到位。农村改厕“三分建、七分管”，各县区要按照政府引导、财政补贴、市场运作的要求，明确责任部门，制定管理办法，将改造后粪渣处理、厕具维修作为重点，建立管理维护体系，逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”长效管护机制。在此基础上，要推进全市农厕改造提升工作，将农厕改造纳入污水处理工作中，统筹推进农村污水处理工程。
二要加快推进农村生活污水治理。省里明确规定，今年所有县(市、区)**%的村庄要建有污水处理设施，农村...
篇二：城乡环卫一体化实施方案讨论发言
工作表态发言( ( 精选多篇 )我镇按照县委、县政府关于《**县城乡环卫一体化工作实施意见》和《**县城乡环卫一体化工作实施细则》的要求，坚持以科学发展观为指导，把城乡环卫一体化管理作为构建生态友好型乡镇的一项重要内容，多措并举，实现了全镇环境卫生综合水平的大提升，到目前，城乡环卫一体化工作取得初步成效。镇于 7 月 13 日在东红路东西长命沟村耕地处开工建设垃圾中转一处，占地 3960 平方米，管理房主题已完工，车间招标已完成。下一步，我们将继续按照已有思路进一步强化工作措施、加大工作力度，着重从一下三个方面抓好城乡环卫一体化。
一、加快推进垃圾中转站建设
加大人力、物力、财力投入，计划在 9 月底前完成。垃圾中转的建设并投入使用。按照环卫一体化实施细则的标准配备垃圾清运车辆和垃圾桶，完善生活垃圾收集设施建设，实现生活垃圾"户集、村收、镇运、县处理"。
二、健全规章
按照县政府出台的关于城乡环卫一体化工作文件的《**镇、城乡环卫一体化实施方案》的要求，结合我镇实际，完善清扫保洁、垃圾清运、保洁员管理等制度，规范约束保洁员的工作。
三、抓好环卫队伍建设
在镇区，按照市场化原则，将清扫、清运、管理等工作委托成立的大关和蒋峪两个保洁公司负责，在 41 个中心村，每村落实的一名
主抓环卫工作的村两委成员切实发挥作用，124 个原建制村按照每100 户配备一名保洁人员的标准配备的 259 名保洁人员按照要求责任到人，逐步实行"户包卫生、村包秩序、镇包清运"的"三包制度"。xx 年是我 xxx 县经济提速快跑的一年，在县委、县政府的正确带领下，全县各项事业空前发展，取得了这一年来丰硕的物质成果。特别是城市建设得到了快速发展。在建设巩固省甲级文明卫生县城这一工作目标的统领下，我们环卫事业也乘势而上，取得了一定的成绩。一年来，在建设局领导班子的带领下，我们坚持以“xxxx”重要思想为指导;紧紧围绕“美化、净化环境，绿化、彩化***”这一中心工作;以巩固省甲级文明卫生城市为目标;以务实创新，抓长效管理为手段;进一步解放思想，更新观念，不断加大工作力度，拓宽工作渠道，充分调动环卫管理人员的工作积极性，团结全体环卫职工勤勤恳恳，攻坚克难，再接再厉，取得了物质文明和建设的双丰收，打开了工作新局面，具体作了以下工作：
一、具体工作
xx 年，环卫站紧紧围绕局、大队在年初确定的 xx 年工作目标上，把县城环境卫生工作作为一项重要工作来抓,全力做好各项本职工作。
(一)从基础做起，从点滴抓起，逐步完善长效管理机制，使环卫工作规范化、规模化向前发展。城区每天产生垃圾约 50 吨，做到日产日清，并对垃圾进行集中处理，有效地改善了城市的卫生面貌。针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违反市容市貌的行为，我站依照
《城市市容和环境卫生管理条例》进行严格的监督和管理。同时加强环卫宣传，使居民乱倒乱扔垃圾的现象得到有效控制，城区环境有了很大改观。
(二)为了全城卫生工作的进一步提高，我单位领导多次组织召开会议，多次带头组织人员对城区环境卫生进行整治。分组包片地对县城内环境卫生进行地毯式的清理，对卫生死角进行清理。据统计，这一年来,共清除全城垃圾死角共达 50 余处，清运垃圾总量达6000 余吨。加强环卫工作人员对死脚的清扫保洁工作。对墙上楼道内张贴的小广告多次清除，共清理小广告 4000 起。
(三)进一步加强管理，加大了清扫保洁力度。在全城规划范围内，按照清扫面积及实际工作量的大小，划分了不同的清扫保洁片区，每个片区由指定的工作人员负责，实行定路段、定人员、定职责的管理方式，负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。
(四)集中开展了两次以灭蟑、灭鼠的除四害工作，今年投放蟑螂药 40 余处，鼠药 120 余处,投放药物达 50 余斤。使县城区蟑、鼠密度按国家规定达标。
(五)加强与社区、相关单位的衔接工作。今年以来，环卫站工作人员多次与紫荆豪园、向家坝等工作单位多次联系、商讨环卫工作。针对环卫工作中存在的街道清扫、垃圾清运、厕所清掏等方面工作，进行了征求意见，共征求到环卫设施、卫生管理等方面意见20 多条。有效的改善了环境卫生。
(六)为了解决小街小巷生活垃圾暴露存放直接影响市容市貌这一难题，我站采取了多项措施，一是现在正在联系制作 50 个小型垃圾箱摆放到小街小巷垃圾多发点。二是由指定的联户清运工人定时上门收集。三是调整工作时间，有些量大的垃圾点根据情况增加垃圾清运的次数。
(七)认真抓好公厕的管理，环卫站六月份接管公厕后及时组织人员对县城所有公厕粪池尿槽进行了清掏和冲洗，共清掏渣子 20 多吨。为迎接旅游节，今年对所有公厕重新进行了内外粉刷，并喷洒药物，灭蝇灭蛆，公厕清掏都达到了清掏标准，从未发生厕所满溢现象。全城公厕卫生状况大有改善.
(八)加大对草坪,树木,绿化带等公共绿地的养护力度,全(请你支持：)年对城区绿化树,行道树喷洒农药达 8 次以上,做到城区绿化植物无大面积虫灾出现
环境卫生是城市发展水平的重要标志，是展示城市良好形象的重要窗口，是构建和-谐社会、促进县域经济发展的重要内容。其工作的好坏是一个地方政府管理社会事务能力的综合反映。
我们全力克服基础设施先天不足、市民良好卫生习惯尚未形成、社会用工保障机制缺失等困难，始终坚持立足本职、甘于奉献、量力而行、不断创新的工作方针，在服务县域经济发展中充分发挥了主力军和排头兵的作用。为进一步保持共-产-先进性，加强基层党组织建设，创建“五好”基层党组织，创建人民满意城市，创造洁净靓丽的人居环境，环卫局党总支将不懈不馁，一年 365 天，善始
善终，带领和组织环卫 5 个党支部、131 名党员、795 名环卫工人团结务实，创先争优。
一、实施“五四三二一”工程
在夯实创卫基础方面，抓好“五个重点”：即加大宣传力度，浓厚全民参与的“大环卫”工作氛围;大胆探索创新，进一步推动环卫市场化进程;组织岗前培训，提高业务技能;立足长远，对环卫专业规划进行重新修编;提升城市品位，建设 8 座五星级公厕。
在加强质量管理方面，强化“四级督查”：环境卫生全面实行层级管理、责任承包、首受责任追究制，强化路段、片区、局系统、社会四级督查。
在拓展服务领域方面，实现“三项延伸”：即从地面向水域、墙面延伸，全面清理“三溪一渠一江”和牛皮癣;从主次干道向花坛、绿化带延伸;由主城区向城郊结合部延伸，全面实行精细化管理。
在强化保障措施方面，破解“两个难题”：即破解社会用工招聘难(建议建立社会用工保障机制，适当提高环卫工人待遇，营造全社会尊重环卫工人劳动的良好氛围)和收费工作难(采取上门收娶财政代扣、行政执法收娶依法诉讼等综合措施)的问题，为生产工作提供有力的人力资源和经费保障。
在工作目标方面，朝着“城乡一体化”的方向迈进：即逐步推进城乡清洁工程(“五无八净一通”，即无砖头瓦块、泥砂等堆积物、无果皮纸屑、无污泥积水、无漂浮垃圾、无乱贴乱画乱悬乱挂，路面净、泄水眼及街沿石净、花坛、绿化带净、树穴净、垃圾箱及果
皮桶净，路灯杆、站台亭、电话亭护栏等公用设施净、墙面净、水面净，下水道孔通)，保住省级文明县城的成果，夯实创国卫基础，争当打造文明、卫生宜居环境的排头兵。
二、建立三级应急平台
表态发言
今天我镇隆重召开城乡环卫一体化建设工作会议，并安排我单位发言。作为落实此项工作的重要成员，我们城管环卫办将立足于本职工作，积极准备，全力奋战，圆满完成党委政府安排的各项工作任务。
在具体工作中，我们将做到以下“三个到位”：
一、人员队伍到位。通过多种途径吸纳各种人才：调入经验丰富的机关干部，提高队伍管理水平；纳入作风硬气的退伍军人，增强队伍战斗力；招聘勤劳苦干的保洁工人，强化队伍工作职能；打造一支既分工负责，又团结协作的高素质城镇管理和环境卫生管理队伍。
二、工作落实到位。精心组织，详细制定有关推进城乡环卫一体化建设的工作方案，明确目标责任和工作任务；加强宣传，通过召开环境卫生综合整治活动动员会议及下发城乡环境卫生综合整治倡议书、公告等宣传文件，提高全镇人民对城乡环卫一体化的认识；配套设施，建设夏楼社区垃圾中转站，配齐保洁车辆和工具，在主干道路沿线安装大型垃圾斗，逐步完成全镇环卫基础配套设施建设；全面清洁，集中人力物力，对镇驻地、主干线路、各村庄进行
大扫除，彻底改善全镇卫生面貌；大力整治，重点治理主干道路沿线乱搭乱建的各类棚厦、“三堆两垛”、残墙断壁，规范集贸市场、“店外店”、出租车市场、垃圾站点等占道经营的商户；加强执法，坚持昼夜巡查，严厉打击各类毁坏、偷盗公共设施及非法建房等违法行为。
三、长效机制到位。将环境卫生综合整治工作纳入日常化管理，
每天进行督导检查，月月量化考核，坚持常抓不懈，建立长效机制。同时，以此次城乡环卫一体化建设工作为契机，改革工作机制：对全镇环境卫生实行全方位、全天候监管，并把城镇管理和环卫保洁区域划片分区，各项工作任务细化分解到个人，分工负责，层层落实责任，严格奖惩，提高队员的工作自觉性和责任心。
同志们，城乡环卫一体化建设工作已全面开展，我们城管环卫办全体成员，决心以这次议会为契机，严格按照党委、政府的统一部署，以饱满的热情，昂扬的斗志，全身心投入到工作中去，为加快推进我镇城乡环卫一体化建设，创建“美丽张汪”作出应有的贡献。
谢谢大家！
城管环卫办
xx 年 3 月 17 日
环卫先进工作者表态发言
各位领导、同志们：
我叫×××，是××环卫局的一名普通工人。今天能够站在这里代表环卫工作者发言，我感到非常高兴，也非常激动。
今年是××争创全国文明旗县的申报年和总评年，作为城市的“美容师”，我们深感肩上的责任之沉重。为此我们坚决不辱使命，力保××城市环境卫生水平再上一台阶。一是积极进取，树立环卫工人的全新形象。我们要把争做有知识、有文化、懂管理的新一代环卫工人作为奋斗目标，多学习，用吃苦耐劳的工作精神，坚定环卫工人的理想信念；多钻研，用脚踏实地的工作作风，强化环卫工人的工作职责；多创新，用兢兢业业的工作态度，提升环卫工人的工作效率。二是爱岗奉献，争做环卫战线的敬业模范。环卫工作的特点就是三个字：苦、累、脏。但是，我们既然选择，我们就终身奉献，相信一分耕耘，一份收获。在今后的工作中，我们会继续发扬任劳任怨、连续作战、能打胜仗的工作作风，让敬业精神充分在我们身上体现，将老百姓对优美环境的希望，切实落实到我们的行动上。
三是保质保量，争做“创城工作”的服务标兵。针对××争创全国文明旗县任务之紧迫，我们要不断提高环卫作业
质量，全面实行“全天候保洁”，重点街路要达到“路边无浮土、路面见本色”，背街背巷要做到“清根见底”，达到“垃圾堆清、装修堆清、炉灰堆清”和“墙根净、树根净、电杆净”的一流标准，把××的街路建设成为达标路、示范路、样板路，将××的
卫生环境打造成为彰显先进城区、中心城区、魅力城区的城市名片。
环卫工作无止尽，我们绝不辜负领导和同志们的希望，继续发扬不怕苦、不怕累、不怕脏的环卫精神，立足本职，积极进取，努力工作，为××成功创建全国文明旗县做出新的贡献。
在工作会议上的表态发言尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！
很高兴，在这万物复苏的季节里，我们又一起相聚在一年一度的xxxxx 工作会议上。两天来，通过学习参观、讨论交流，深受鞭策、倍受启发，特别是聆听了 xxxx 局长催人奋进的工作报告，更使我们明确了前进方向、完善了发展思路，进一步坚定了继续推动粮食经济跨越发展的信心和决心。
（一）
已经过去的～年，是极不平凡的一年。在这一年里，xx 出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，颁布了《粮食流通管理条例》，开辟了粮食购销市场化、市场主体多元化、流通管理法制化的新纪元。面对挑战，我们在 xxxx 的直接领导下，顺时应势，主要抓了四大工作。一是认真落实《条例》，管理职能重新定位；二是创新发展理念，重点工作难中求进；三是拓展服务层面，行业目标～实现；四是实施科～筹，粮食经济和谐发展。～年 xxx的粮食工作主要呈现四个明显特点，即：粮食流通开始进入依法行政的轨道，购销经营全面跨入市场运作的轨道，行业管理真正迈入
有效服务的轨道，整体工作基本步入科学发展的轨道。具体体现在“一个超上年、两个超百万、三个超历史”上。一是全县国有粮食购销企业全年完成购销经营总量 xxx 万吨，超上年同期 xx 万多吨。二是购销企业创造积累超百万，引资超百万。三是粮油工业规模以上企业实现现价产值 xxxx 亿元，销售收入 xxx 亿元，利润 xxxx 万元，三项指标均超历史最好水平。
（二）
回首往年，我们深感：与自己比，虽然得到了较快的发展，但与各兄弟县市和市外、省外同行比，还有很多的差距。今年是“十五”计划的决战年，也是粮食流通体制改革的关键年，我们将紧紧依靠市局的正确领导，紧紧咬定全市粮食工作的总体目标，紧紧结合县情实际，彻底转换职能，振奋精神，加快发展，促进粮食工作再上新的台阶。
今年我们的主要预期目标是：xxxxxxxxxx。
总体工作思路是：抓好“四个坚持”，即坚持依法行政、依法治粮；坚持调整布局、调整结构；坚持有效经营、有效服务；坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会...
篇三：城乡环卫一体化实施方案讨论发言
环境整治工作推进会讲话稿 同志们：今天召集大家来开会，目的主要有两个：一是贯彻全省城乡环境整治工作会议精神；二是传达贯彻习近平总书记在山西太原召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神。下面，我强调三个方面的意见：
请同志们重点关注以下八项工作：
1．要纵深推进城镇环境整治工作。刚才德伟同志作了全面的部署，我表示赞同，城镇和圩镇环境整治前一阶段的工作按照逐片推进、打造示范的方式，取得了比较明显的成 盐 效，但总体还存在进度 本 太慢、力度不大等问题 同 ，下一步要围绕整治“ 丈 肮乱差”问题，进一步 垄 做好违章搭建拆除、经 王 营秩序整顿、卫生保洁 杂 、交通秩序整顿、广告 哈 招牌整顿等各项整治举 翘 措。这里强调几个方面 梭 ：一是力量整合的问题 别 ，可将规划、国土、城 称 管以及居委会的力量整 戊 合成一支队伍由城管局 梧 统筹调度、分片实施， 整 此项工作请德伟、旭军 陶 同志调研论证后执行。
京 二是部门干部带头的问 姓 题，请所有涉及乱搭乱 炯 建的单位和干部职工在 钳 7 月底之前全部拆除到 丽位，未整改到位的由纪 胶 委介入调查问责。三是 砚 时间要求，县城和圩镇 尼 的环境整治工作必须在 召 11 月底前到位。四是 献 在7 月底之前召开城镇 林 环境整治工作流动现场 邓 会，看 2 个好的乡和 2 幸 个差的乡。同时，请城 挠 管局牵农工部调研城乡 喳 环卫
一体化工作，尽快 艘 拿出意见报县委、政府 苗 研究。
2．要持之 雌 以恒治理农村生活垃圾 浮 。自农村生活垃圾专项 俞 治理工作开展以来，全 肪 县的乡村环境得到了明 趾 显的改善。但是，还存 忠 在卫生死角，今年我们 眶 就要通过省级考核验收 粤 ，任务很繁重，还有很 己 多工作要做，所以，请 饮 同志们在两个问题上继 宰 续努力：一是要真正把 绒 “清洁家园、自己动手 剔 ”的机制建立起来，财 女 政奖补资金要与收取卫 竹 生清洁费标准及比例挂 增 钩；二是要解决卫生死 配 角的问题，要让垃圾清 寅 运工作县域全覆盖，确 浚 保所有群众都生活在整 兢 洁的环境中。
3． 攀 要坚定不移加快拆除“ 廉 空心房”。目前，已经 跨 有四个村申报并通过了 玄 县级验收，这是一个好 肖 的开始，县委、政府也 寅 在全县范围内进行了通 啼 报表彰，但是任务还很 淤 艰巨，要完成月均 32 酱 个村的拆除任务，同志 妓 们仍然需要加把劲。一 漆 要按照“一户一宅”的 妖 原则，以首先预脱贫村 埃 ，其次高速公路、国省 嘱 道沿线，再到其他村的 才 顺序，逐村逐户推进， 阳 确保所有村的“空心房 国 ”全部拆除到位。二要 睁 处理好“空心房”拆除 跋 与满意度的问题，绝对 爵 不能因噎废食，不能因 擎 为考虑群众的满意度就 几 不拆了，就搞变通，关 扔 键是要在空心房拆除上 哀 做到前后一致、一视同 萧 仁、公平公正、依法推 浴 进。三要按照“拆一村 职 、成一村”的要求，逐 凑 村推进拆除工作，并尽 粮 快申请验收，请各个片 旱 区的“空心房”拆除分 缨 管县领导加强调度，采 镰 取有力举措加快完成工 键 作任务。
乡村干部不宜 隐 在这项工作耗费太多时 羹 间。
4．要下定决 咐 心抓好风貌打造工作。
犀 这项工作县里专门进行 芳 了调研，也开会调度了 店 资金分配事宜，现在的 挪 关键是要按照“整治标 梢 准规范统一、实施建设 守 属地管理”的原则，重 浸 点推进高速公路、国省 阵 道沿线村点及现代农业 嘿 示范园周边建筑风貌打 囊 造工作，请有关乡用好 帮 风貌打造的资金，切实 已 抓实抓牢这项工作。
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5．要全力以赴抓好 搪 新农村建设工作。今年 柜 ，省委、省政府以“整 索 洁美丽，和谐宜居”为 戮 目标，以村庄整治、环 恤境美化、乡风文明、和 傅 谐平安为重点，出台了 圾 加快建设美丽宜居新农 渔 村的实施方案，概括起 测 来就是基础设施“7+ 回 3”，公共服务“8+ 圆 4”。目前，工作的重 鞋 点是要抓好示范，以脱 选贫攻坚为引领，结合风 心 貌打造、产业示范园建 罐 设等工作在全县全域推 讯 进新农村建设，同时， 券 努力打造示范线、示范 蛮片。另外，要疏堵结合 滇 ，管控好农民建房行为 障 ，切实做到批土地的同 阴 时批规划，管土地的同 诧 时管规划，请德伟同志 允牵国土局、城建局尽快 惩 调研制定农民批房管理 旗 办法，引导农民建设布 羹 局合理、功能齐全、安 檀 全实用、经济美观的“ 误百年住宅”，解决好“ 伶 有新房无新村、有新村 坯 无新貌”的问题。
虎 6．要克难攻坚推进乡 巫 风文明行动。这项工作 矩 自开展以来，各乡在建 侦 设文化墙、建立红白理 讣 事会、引导节俭办婚
丧 颠 喜事等方面都做了许多 糟 工作，良好的风尚正在 讳 形成。下一步要攻克的 浪 重点难点和指标性任务 摇 ，就是迁坟的问题。前 屿 期，县委、政府已经出 蛇 台了严厉打击“三沿六 证 区”乱埋乱葬行为的方 响 案，下一步要成立迁坟 饰 整治工作领导小组，对 靶 利用迁坟骗取、敲诈国 履 家征地拆迁补偿款的行 行 为进行严厉的查处和打 家 击，各乡要做好配合调 温 查工作，并抓好公墓区 幽 等建设，堵疏结合抓好 架 迁坟工作。
7．要 肇 全面推进河长制升级工 琶 作。这项工作去年我们 舞 获得了全省的先进县， 仑 近日县委政府已经讨论 些 通过了《寻乌县全面推 等 动河长制升级管理工作 陨 方案》，主要目的就是 拣 为了促使责任更加明确 瑶 、监管更加严格、保护 键 更加有力，实行一河一 域 策，解决好河流管理保 青 护的问题。尤其要注意 慰 两个方面：一是要以稳 赔 定提升出境断面水水质 粹 为目标导向；二是要以 钢 治理废弃稀土矿山和整 蜜 治稀土私采滥挖行为为 患 工作重点。此项工作请 捶 承彩同志牵环保局、矿 哼 管局、公安局等单位负 笑 责落实到位。
8． 摊 要认真负责抓好园区环 瓣 境整治工作。这也是城 锈 乡环境的一项重要内容 院 ，要把工业园区作为重 措 点区域来整治，全面推 挚 进“净空、净水、净土 钦 ”行动，针对企业废水 椒 、废气、废渣、扬尘等 搁 问题全面开展整治。重 史 点是要加快推进中央环 吊 保督察反馈问题的整改 伊 工作，加快解决简易垃 想 圾填埋场、工业园区污 卤 水处理厂、石排废弃矿 钩 山治理等三个项
目存在 巷 的问题。
6 月 23 锚 日习近平总书记在山西 釜 太原市主持召开了深度 叁贫困地区脱贫攻坚座谈 炙 会，听取脱贫攻坚进展 重 情况汇报，集中研究破 餐 解深度贫困之策。6 月 换 25 日上午炳军书记主 魄 持召开全市领导干部会 拜 议，传达了习近平总书 瘴 记的重要讲话精神并强 宝 调了我市的贯彻意见。
阉 现一并传达并提出贯彻 拜 意见：
习近平总书记的 褥 重要讲话精神
总书 坑 记强调，脱贫攻坚工作 食 进入目前阶段，要重点 蹄 研究解决深度贫困问题 阴 。各级党委务必深刻认 棉 识深度贫困地区如期完 直 成脱贫攻坚任务的艰巨 骗 性、重要性、紧迫性， 型 以解决突出制约问题为 洗 重点，强化支撑体系， 绿 加大政策倾斜，聚焦精 晃 准发力，攻克坚中之坚 蚕 ，确保深度贫困地区和 差 贫困群众同全国人民一 在 道进入全面小康社会。
魄
总书记指出，党的 坯 十八大以来，党中央把 铆 贫困人口脱贫作为全面 框 建成小康社会的底线任 娟 务和标志性指标，在全 邪国范围全面打响了脱贫 抛 攻坚战。脱贫攻坚力度 遥 之大、规模之广、影响 敦 之深，前所未有。现在 署 ，各方面都行动起来了 夷 ，党中央各项决策部署 邢 得到较好落实，贫困群 锻 众生活水平明显提高， 鲸 贫困地区面貌明显改善 蔗 。
总书记强调，我 熏 国脱贫攻坚任务仍然十 撅 分艰巨。现有贫困大多 郸 集中在深度贫困地区。
孝 这些地区多是革命老区 宣 、
民族地区、边疆地区 芍 ，基础设施和社会事业 恼 发展滞后，社会文明程 龟 度较低，生态环境脆弱 甲 ，自然灾害频发，贫困 血 人口占比和贫困发生率 砸 高，人均可支配收入低 貌 ，集体经济薄弱，脱贫 因 任务重，越往后脱贫成 愿 本越高、难度越大。脱 逃 贫攻坚本来就是一场硬 们 仗，深度贫困地区脱贫 晌 攻坚更是这场硬仗中的 阂 硬仗，必须给予更加集 眨 中的支持，采取更加有 史 效的举措，开展更加有 硝 力的工作。
总书记 竣 指出，加快推进深度贫 架 困地区脱贫攻坚，要按 征照党中央统一部署，坚 怨 持精准扶贫精准脱贫基 邀 本方略，坚持中央统筹 夷 、省负总责、市县抓落 惯 实的管理体制，坚持党 途政一把手负总责的工作 升 责任制，坚持专项扶贫 邮 、行业扶贫、社会扶贫 渴 等多方力量、多种举措 传 有机结合和互为支撑的 械“三位一体”大扶贫格 朋 局，以解决突出制约问 引 题为重点，以重大扶贫 能 工程和到村到户帮扶措 园 施为抓手，以补短板为 恤突破口。近年来我们在 漫 解决深度贫困问题上有 恰 很多成功经验和典型， 阅 实践证明只要高度重视 絮 、思路对头、措施得力 抨 、工作扎实，深度贫困 浆 是完全可以战胜的。
筋
就做好深度贫困地区 殖 脱贫攻坚工作，总书记 废 提出 8 条要求：
第 圾 一，合理确定脱贫目标 檬 。党中央对 2020 年 异 脱贫攻坚的目标已有明 渝 确规定，即到 2020 批 年，稳定实现农村贫困 值 人口不愁吃、不愁穿， 浅 义务教育、基本医疗和 癣 住房安全有保
障；实现 篓 贫困地区农民人均可支 形 配收入增长幅度高于全 添 国平均水平，基本公共 疗 服务主要领域指标接近 褐 全国平均水平；确保我 胀 国现行标准下农村贫困 隔 人口实现脱贫，贫困县 侄 全部摘帽，解决区域性 税 整体贫困。深度贫困地 亿 区也要实现这个目标， 饥 同时要坚持实事求是， 叫 不好高骛远，不吊高各 岛 方面胃口。各个地方也 怀 不要抬高目标，随意提 毫 前，要实事求是。
兄 第二，加大投入支持力 舌 度。要发挥政府投入的 旬 主体和主导作用，发挥 搪 金融资金的引导和协同 冶 作用。新增脱贫攻坚资 阀 金主要用于深度贫困地 茵 区，新增脱贫攻坚项目 忠 主要布局于深度贫困地 炸 区，新增脱贫攻坚举措 卵 主要集中于深度贫困地 嚷 区。各部门安排的惠民 廉 项目要向深度贫困地区 穗 倾斜，深度贫困地区新 适 增涉农资金要集中整合 怀 用于脱贫攻坚项目。各 造 级财政要加大对深度贫 憎 困地区的转移支付规模 掖 。要通过各种举措，形 眩 成支持深度贫困地区脱 新 贫攻坚的强大投入合力 靠 。
第三，集中优势 附 兵力打攻坚战。要发挥 要 集中力量办大事的制度 隆 优势，重点解决深度贫 理 困地区公共服务、基础 菌 设施以及基本医疗有保 波 障的问题。对居住在自 狂 然条件特别恶劣地区的 瑟 群众加大易地扶贫搬迁 递 力度，对生态环境脆弱 嘎 的禁止开发区和限制开 譬 发区群众增加护林员等 斟 公益岗位，对因病致贫 斑 群众加大医疗救助、临 蔼 时救助、慈善救助等帮 佯 扶力度，对无法依靠产 抠 业扶持和就业帮助脱贫 瑶 的家庭实行政
策性保障 膝 兜底。
第四，区域 晌 发展必须围绕精准扶贫 曳 发力。深度贫困地区的 蓑 区域发展是精准扶贫的 穆 基础，也是精准扶贫的 兄 重要组成部分，必须围 辗 绕减贫来进行。要重点 呵 发展贫困人口能够受益 纳 的产业，交通建设项目 祥 要尽量向进村入户倾斜 且 ，水利工程项目要向贫 砌 困村和小型农业生产倾 墩 斜，生态保护项目要提 履 高贫困人口参与度和受 挣 益水平。要发展产业项 株 目，让贫困户直接受益 辗 。
第五，加大各方 步 帮扶力度。对东西部扶 眩 贫协作和对口支援、中 证 央单位定点帮扶的对象 咳 在深度贫困地区的，要 妖 在资金、项目、人员方 雍 面增加力度。东部经济 置 发达县结对帮扶西部贫 其 困县“携手奔小康行动 泼 ”和民营企业“万企帮 闹 万村行动”，都要向深 莉 度贫困地区倾斜。要通 云 过多种形式，积极引导 港 社会力量广泛参与深度 寿 贫困地区脱贫攻坚。
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第六，加大内生动力 其 培育力度。要坚持扶贫 雄 同扶智、扶志相结合， 章 注重激发贫困地区和贫 摇 困群众脱贫致富的内在 答 活力，注重提高贫困地 榴 区和贫困群众的自我发 沈 展能力。要改进工作方 露 式方法，多采用生产奖 冈 补、劳务补助、以工代 俞 赈等机制，教育和引导 搽 贫困群众通过自己的辛 盎 勤劳动脱贫致富。
辖 第七，加大组织领导力 钾 度。深度贫困地区党委 择 和政府要坚持把脱贫攻 彦 坚作为“十三五”期间 月 头等大事和第一民
生工 箍 程来抓，做到人员到位 考 、责任到位、工作到位 颧 、效果到位。县委书记 婿 要统揽脱贫攻坚，统筹 愉 做好进度安排、项目落 药 地、资金使用、人力调 审 配、推进实施等工作。
癣 脱贫攻坚期内贫困县县 桶 级党政正职要保持稳定 咱 。要夯实农村基层党组 繁 织，选好书记，配强领 啪 导班子，发挥好村党组 粤 织在脱贫攻坚中的战斗 圆 堡垒作用。要把深度贫 因 困地区作为锻炼干部、 镁 选拔干部的重要平台。
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第八，加强检查督 雌 查。要坚持年度脱贫攻 晨 坚报告和督查制度，实 监 施最严格的考核评估， 祁 对不严不实、弄虚作假 往的严肃问责，对挪用、 纽 贪污扶贫款项的严肃处 球 理。扶贫工作必须务实 阿 ，脱贫过程必须扎实， 吟 脱贫结果必须真实，脱 练贫计划不能脱离实际随 诱 意提前，扶贫标准不能 话 随意降低，决不能搞数 块 字脱贫、虚假脱贫。
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根据会议安排，炳军 胖 书记代表**参加会议 吐 并作了发言。围绕会议 汾 主题汇报了**的脱贫 谩 攻坚工作，简要地汇报 彦 了《若干意见》实施以 练 来取得的巨大变化，赣 ...
篇四：城乡环卫一体化实施方案讨论发言
同志在全县城乡环卫一体化第四次观摩推进会上的讲话(2018 年 年 7 月 月 18 日, 根据录音整理)
今天下午,我们利用半天时间,对汪岗镇、伏山乡、达权店镇、长竹园乡和黄柏山管理处等乡镇(处)的垃圾中转站建设和部分村民组垃圾收集点等情况,进行了实地观摩。在观摩中,我看到了工作的成效和同志们干事的劲头,城乡环卫一体化工作有进度、有变化,是值得鼓励的。尤其是部分乡镇坚持学习创新思考,工作可圈可点,如汪岗镇的爱心超市模式,在保洁激励方面进行了很好的探索,值得其他乡镇(处)借鉴;长竹园乡积极应对群众诉求,开展政策宣传引导,切实做好群众工作,营造了良好的工作氛围。县财政局、城管局等部门团结协作,很好地完成了保洁设备的采购发放工作。县国土局、住建局等部门履职尽责,切实保障了城乡环卫一体化项目的规划选址、用地保障工作。同时,各乡镇(处)、各相关部门也要深刻认识到工作的不足。全县城乡环卫一体化工作整体进度滞后,乡镇(处)存在着进度不一、效果不一、干部状态不一等现象,各相关部门服务指导不足。对于这些问题,大家要高度重视,转变作风,扎实推进城乡环卫一体化工作。刚才,程功言同志、刘明智同志分别就相关工作进行了安排部署,我都同意,请大家回去抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作,我再讲几点: 一要全面推进城乡环卫一体化工作。各乡镇(处)要通过这次观摩,对照查摆,找准差距,补上短板,将城乡环卫一体化全
面推开,力争 7 月底前实现环卫设备发放到位、保洁人员培训到位、工作制度配套到位的工作目标。
要清理存量垃圾。各乡镇(处)要高度重视,加大垃圾清理力度,不留空白、不留盲区、不留死角,坚决杜绝垃圾“由明转暗”现象,力争 7 月中旬清理到位。
要加快垃圾中转站建设。各相关乡镇(处)要抢天夺时,加快进度,确保 17 个垃圾中转站于 8 月底前竣工验收。
要抓紧完 成配套设施采购安装。由县财政局、城管局负责,对接配合,确保相关设施采购后及时发放到各相关乡镇(处),待垃圾中转站竣工验收后及时进行安装。
要建立城乡环卫监督考评。
体系。由县城管局负责,拟订城乡环卫监督考评办法,实行层层考核、层层监督,对乡镇(处)、村、企业分类量化考核,务求城乡环卫一体化工作实效。会上,同志们提出的问题,我在此作以解答,希望大家坚定信心,有力推进城乡环卫一体化进程。
关于垃圾转运费问题。县城管局要督促城乡环卫一体化项目规划编制单位,加快编制项目采购方案,提交县政府审定后,抓紧开展项目投资评审,确保 8 月底前完成政府采购。各乡镇(处)在8 月底前,延续以往垃圾转运机制,做好垃圾收集转运处理工作;待城乡环卫一体化项目完成采购后,由合作资本方负责垃圾收集转运、压缩处理及保洁人员工资等费用。
关于垃圾中转站建设用地问题。17 个垃圾中转站属于升级改造项目,不涉及新增建设用地,对个别原站标准低、改建确需增加建设用地的,由县国土局负责,抓紧向上申报土地,待相关土地报批回来后及时划拨到县城管局,确保项目进度不延误。由县城管局负责,加大中转站建设的指导监督,确保 17 个垃圾中转站保质
如期建成。
关于垃圾中转站道路、用电问题。由各相关乡镇(处)负责,对通向垃圾中转站的道路要进行硬化,确保运输通畅;要结合农村改厕工作,统筹垃圾中转站和公厕改造,坚持节约集约原则,能够联合建设的要联合建设。17 个垃圾中转站作为一个统一体系,负责全县所有乡镇(处)的垃圾压缩转运,各乡镇(处)要树立大局意识,相互协调配合,切实保障垃圾中转站的用电。
关于保洁人员工资问题。由各乡镇(处)负责,做好到岗保洁人员的 7 月、8 月份工资发放。待城乡环卫一体化工作全面铺开后,将根据工作进度进行考评,采取以奖代补方式予以奖补。电 关于垃圾焚烧发电 PPP 项目。由县城管局负责,督促规划设计单位加快修订完善项目“两评一案”,抓紧完成专家评审环节,其中政府采购涉及的关键数据要及时提交县政府会议审定,8 月底前完成项目实施方案,预计工期 2 年,确保 2020 年建成投入使用。由县 PPP 项目办负责,积极对接咨询公司、招标代理公司,于 7 月底完成垃圾焚烧发电 PPP 项目入库工作,抓紧进入项目招投标环节。
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二要扎实推进农村改厕工作。各乡镇(处)、各相关部门要深入开展农村人居环境整治,有效推进“厕所革命”,切实改善农村环境 p 卫生。
要明确任务, 压实责任。由县住建局负责,围绕全县农村改厕目标任务,即 2018 年 10 月底前新建、改建二类公厕 34 座,12 月底前改建农户户厕 600 座,进一步分解目标,明确各乡镇(处)改厕任务,确保如期保量完成任务目标。要制定标准, 加大补助。按照新建二类公厕补助 10 万元/座、改建二类公厕补助 5 万元/座、改造户厕 1 千元/座的标准,对
各乡镇(处)进行奖励补助。由县财政局负责,保障奖补资金及时兑现。
要制定规划, 科学选址。由各乡镇(处)负责,根据承担的改厕任务,制定规划,合理选择新建公厕点和改厕对象,科学确定建设改造模式、技术规范和外观。
要试点先行, 强力推进。由县住建局负责,选择条件较好的村进行试点,要在 7 月底前完成新建、改厕样板打造,组织各乡镇(处)观摩学习,力争 8 月底前全面推开,确保 10 月底前完成新建、改建二类公厕任务,12 月底前完成改建农户户厕任务。
三要务实推进路长制, 确保干线公路“一眼净”。由县路长办负责,进一步压实各级路长责任,持续开展干线公路“一眼净”行动,保持交通道路的卫生整洁;结合河长制工作,统筹开展农村环境卫生整治,确保不留盲区、不留死角。由各乡镇(处)负责,结合全域旅游示范创建工作,加强辖区内群众自建房行为管控,杜绝劈山毁林建房等现象发生;要加大干线公路两侧清理,对沿线的残垣断壁及无利用价值的房屋及时予以拆除,同时严厉打击沿线店外占道经营行为;将干线公路、旅游道路、河道两侧区域全部纳入改厕工作范围,对区域内的旱厕要应拆尽拆;要及时召开农村改厕工作动员会,加大政策宣传,引导群众积极参与配合改厕工作。
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四要有序推进农村人居环境改善工作。各乡镇(处)、各相关部门要认真学习副省长武国定同志在全省改善农村人居环境工作会议上的讲话精神,打好实施乡村振兴战略的首场硬仗,扎实推进农村人居环境治理各项重点任务。
关于农村生活垃圾处理工作。各乡镇(处)要严格按照今天会议明确的时
间节点,加快城乡环卫一体化工作进度,不断提升垃圾收集转运、压缩处理水平。
关于农村生活污水治理工作。由县水利局负责,督促规划设计单位,加快编制农村供排水一体化项目规划和河凤桥乡供排水一体化项目实施方案。县国土局、住建局要积极对接河凤桥乡,做好项目建设土地预审、规划选址等工作,加快推进项目进度。由河凤桥乡负责,主动作为,力争8 月份项目开工,按照项目实施方案要求建设,确保如期保质完成,充分发挥试点带动作用。其余乡镇(处)不等不拖,做好辖区内供排水一体化项目前期工作。
关于农业废弃物资源化利用工作。由县发改委负责,督促规划设计单位加快编制静脉产业园规划,确保垃圾焚烧发电项目尽早落地建设,加快全县农业废弃物资源化利用进度。各乡镇(处)要落实好各项禁烧措施,持续加大辖区内秸秆、垃圾等禁烧工作力度。
关于村容村貌整治提升工作。各乡镇(处)要持续深化美丽乡村建设,加大监管力度,按照“绿化、亮化、美化”要求,引导辖区内村庄改善村容村貌。由县委农办、住建局负责,积极筹备全县农村人居环境改善工作会议。
五要加强领导、宣传引导、强化督导。各乡镇(处)、各相关部门主要负责同志要高度重视,靠前指挥,有力推进各项工作开展;要加大政策宣传,开展先进村、先进户评选,动员群众积极参与到当前重点工作中来,营造良好的工作氛围。县政府督查室要加大督导力度,坚持每月考评通报,督促各相关单位压茬推进,务求工作实效。
篇五：城乡环卫一体化实施方案讨论发言
/p>城乡环卫一体化 项目方案
二零一七年 八 月
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
2 1.1 Xx 市（县）概况 该市（县）人口、气候、垃圾收运、环卫总体概况 1.2 城乡环卫一体化升级 服务原则：“城乡统筹，设施共享，经济适用”。
服务目的：通过专业化环卫服务管理，实现城乡环境整洁有序，实现农村生活垃圾有效治理，创造良好人居环境，促进城乡可持续发展。
“XX 特色服务模式”：
（1）大数据+智慧环卫管理平台，与政府共享服务； （2）提供固废全产业链服务，涵盖环卫系统服务、垃圾分类回收利用、垃圾运输服务、固废资源化利用； （3）打造城乡环卫“统一收集、统一清运、集中处理和资源化利用”模式； （4）采用“冲刷+机械清扫”等组合工艺模式，机械作业新能源化，精细化保洁管理，让政府满意。
低水平传统环卫简单机械化作业数字化+机械化作业智慧化+机械化天楹模式 图 图 1 XX 特色服务模式
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
3 1.3 打造智慧平台管理系统，提升服务水平 1.3.1 智慧环卫平台概述 环卫一体化智能化管理平台包括环卫作战指挥中心、环卫服务监管平台、环卫品质督查平台、环卫即时响应平台、环卫作业管理平台、项目运营管理平台及公共互动服务平台。
环卫一体化智能化管理平台环卫作战指挥中心环卫服务监管平台环卫品质督查平台环卫即时响应平台环卫作业管理平台项目运营管理平台公共互动服务平台 图 图 2 环卫一体化智能化管理平台 展示 其中环卫作业管理平台涵盖人员保洁管理子系统、机械保洁管理子系统、垃圾收运管理子系统、中转站管理子系统和智慧公厕管理子系统。
环卫作业管理平台人员保洁管理子系统机械保洁管理子系统垃圾收运管理子系统中转站管理子系统智慧公厕管理子系统 图 图 3 环卫作业管理平台展示
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
4 1.3.2 应用场景 “智慧环卫管理系统”全面覆盖机扫车、洒水车、洗扫车、环卫工人、环卫巡检人员、垃圾收运车等作业主体。通过网络技术对环卫作业过程进行在线监管，根据预设的环卫作业规范及作业计划，对违规行为进行在线报警；通过移动考核对环卫作业结果进行管理，实现过程管理和结果管理相结合的科学管理机制。应用场景如下图所示：
图 图 4 应用场景图 1.3.3 实现功能 （1）车辆管理监督实现“即时化” 为加强对作业及管理车辆的管理，规范车辆的运行路线，使所有车辆能按照既定路线行驶， 对全公司车辆运行情况进行实时 、快捷、准确、高效地掌控，记录每一辆车的运行情况，车辆每天的作业轨迹、作业时间及燃油消耗情况，对不按规定路线行驶或超出规定作业区域的违规车辆，数字化管理平台也能直观的反映出来；对渣土车统一安装 GPS 定位系统，进行统一编号，制作统一的渣土清运标志车牌，并由调度中心统一监控，加强了对建筑垃圾市场的管理，防止车辆乱拉乱倒现象发生。通过 GPS 定位，可以有效控制和降低油耗和作业成本；有利于遏制“公车私用”、出工不出力等不作为现象的发生，实现了车辆管理的即时化。
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
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图 图 5 车辆作业轨迹管理 （2）日常办公实现“网络化” 为提高办公效率，公司建立行政办公子系统，对人员、车辆、财务等进行“网格化”管理。一是建立人员、车辆档案库，实行一人一库，一车一档。对人员工作状态和车辆信息、油耗、维修情况进行实时监管；二是建立财务、物资等数据库，对财务进行流程化管理，加强了对全公司环卫物资、固定资产、托管费征收、人员工资核算及财务审批等监管。在此基础上，在各镇街区建设标准化环卫办公场所，结束各项目部以往“走读式”或“借读式”办公历史，每所配备一台电脑和一名专职操作员，实行与公司内联网“无纸化”、“网络化”办公，进一步理顺了各环卫所的日常管理工作流程，细化了各环卫所的责任分工，全方位提高了工作效率。三是文件收发传阅实现“无纸化”。上级文件通过网络接收后，根据文件性质，由办公室网上传送，由主要领导作出批示意见，依次通过网络传送给相关领导，提高了工作效率，实现了无纸化办公。
图 图 6 无纸化办公 （3）垃圾清运管理实现“数字化”
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
6 为提高垃圾质量，加强对垃圾清运人员的管理考核，XX公司创新工作思路，首家将物联网技术运用于垃圾桶清运管理中，建立了垃圾桶电子标签识别系统：对全市所有街道、小区、村庄、企事业单位垃圾桶进行分片编号，将电子芯片置入每一个垃圾桶，然后为所有垃圾清运车按装扫描仪，统一录入电脑，借助数字化管理平台 对全市垃圾桶清运情况进行实时监督管理，实现了对垃圾桶清运的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，由动态管理转变为静态管理，提高了对全市垃圾清运质量。
图 图 7 垃圾桶电子标签 （4）人员考勤管理实现“信息化” 一是构建了对讲手机定位管理系统。为全部城乡一线管理人员配备对讲手机，该系统集“对讲呼叫+地图定位”于一体，对讲呼叫可实现单人呼叫，群组呼叫、框选呼叫，即有利于日常工作的管理，也保证迎查/应急预案的及时响应与落实。手机地图定位功能可实现对 城乡管理人员的即时定位，实时跟踪、轨迹查询、回放，加强了对外勤人员的工作监管任务调度。通过手机定位系统的构建，大大提高了管理人员的工作效率，减少了监督漏洞，加强了工作监管。通过对讲手机可以实现公司内各个部室内部与部室之间的实时对话，保证了调度指令的及时下达，大大的提高了工作效率。同时该手机具有定位功能，可通过手机对工作人员进行考核，解决了一线工作人员难监管的问题，避免了迟到、早退现象的发生。二是构建有源卡考勤管理系统。为全公司所有管理人员都配备有源电子标签，在公司大门处安装了扫描设备，所有管理人员上下班时随身携带有源标签，系统自动完成考勤登记。对迟到、早退等违规情况系统将自动生成报表。严肃了职工上下班纪律，提高了管理水平。同时，为一线保洁员配备有源卡，为一线检查车辆配备扫描仪器，通过检查车辆实时扫描检查保洁员在岗出勤情况，并将检查请况第一时间实时传送到调度平台，从而实现了对一线保洁员的监管考核。
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
7 （5）考核监管实现“可视化” 安装监控，通过数字化管理平台，可实现对建筑垃圾运输车辆及我公司作业车辆的监控管理，避免了 私拉乱倒建筑垃圾、车辆上路不覆盖、带泥等违章事件发生，对建筑垃圾统管统运提供保障，实现整个建筑垃圾市场由动态管理向静态管理的转变。其次，在垃圾处理场和清运停车场安装监控探头，对 垃圾场车辆进出场次数、重量、运行情况实时监控。第三，在公司内外重要位置也安装监控探头，主要起到 加强人员管理和安全防范的作用。通过调度指挥平台的建设，淘汰了原有的单一管理模式，为科技环卫注入了新生力量，拓展了监督考核范围，规范了对车辆、人员及作业现场的管理监督，使环卫动态管理变为了静态管理，提高了环卫工作效率和为民服务水平，树立了项城市环卫的新形象。
1.4 城乡生活垃圾收运系统方案 1.4.1 概述 城乡生活垃圾收集处理体系从根本上治理农村脏乱差的现状，改善农村人居环境，提高全市（县）生活垃圾收运管理水平，将城市环境基础设施向农村延伸，实现城市垃圾处理设施与乡镇垃圾收集有机结合，达到“l+l>2”的发展目标和效果，逐步实现城乡环境公平，城乡发展互惠互利，经济社会全面、协调、可持续发展。城乡生活垃圾收集处理体系流程见下图。
图 图 8 城乡生活垃圾收集处理体系流程图
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
8 1.4.2 方案设计 城乡生活垃圾实行“清扫-收集-转运-处理”一体化处理模式即通过“户分类、村收集、镇转运、县市处理”的方式，纳入县级以上生活垃圾无害化处理系统进行统一管理运作的“一体化”工作模式。
城区垃圾厨余垃圾有害垃圾其他垃圾 城区垃圾转运站餐厨垃圾处理厂危废资质处置企业垃圾处理场（ 焚烧 、 填埋 ）村镇垃圾渣土其他垃圾临时建筑垃圾消纳场所镇收集站或移动式压缩车垃圾桶分类垃圾桶分类可回收物 再生资源利用企业湿垃圾干垃圾厨余处理机阳光堆肥房回用农田堆肥可回收物有害垃圾再生资源回收站（ 每个乡镇一个 ）再生资源回收站（ 每个乡镇一个 ）可回收物有害垃圾其他垃圾收运车厨余垃圾收运车有害垃圾收集车资源回收运输车渣土运输车其他垃圾收运车转运车转运车有害垃圾收集车资源回收运输车其他垃圾收运车图 图 9 环卫一体化系统方案
1.4.3 城区垃圾收集处理体系 （1）垃圾分类收集处理 根据 XX 市（县）城镇生活垃圾特性和现有收运处理设施，城镇生活垃圾分类方案可分为：生活垃圾源头分类、分类存放和收运及分类处理。分类示意图如下所示：
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
9 生活垃圾厨余/餐饮垃圾可回收物大件垃圾其他垃圾有害垃圾收集桶小区、餐饮单位定点存放小区回收点企事业单位定点收定点存放定点存放预约回收公司上门收集餐厨垃圾处理资源回收站或资源化利用具有危废资质企业处置末端处置旧货交易或拆解生活垃圾源头分类 分类存放 、 收运分类处理图 图 10 城区垃圾 分类收运处理体系 （2）生活垃圾收集处理体系 根据垃圾种类、分类收集箱选型、配置状况（主要指放置位置）、道路状况等因素选用及责任区内垃圾清运量综合选择相应类型收运设备。
垃圾收集点人工清扫保洁 果皮箱垃圾桶垃圾收集车清扫保洁收集压缩车垃圾压缩站 转运车收集环节 转运、直运环节垃圾填埋场末端处理环节翻桶车焚烧发电厂图 图 11 城区生活垃圾清运模式
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
10 1.4.4 村镇 垃圾收集处理体系 （1）在 镇政府所在地附近的平原村、主干道沿线村，推行“户分类、村收集、镇转运、市（县）处理”的城乡环卫一体化处理模式。“户分类”就是农户每天自行将生活垃圾分类投放到垃圾桶、垃圾池、垃圾箱，“村收集”就是保洁员每日将辖区内垃圾桶、垃圾池中垃圾分类收集用小四轮转运到镇垃圾中转站。“镇转运”就是收运人员利用摆臂车或勾臂车或压缩式垃圾车运输工具每天按照收运路线进行收集，运送到镇垃圾中转站进行压缩处理，并转运至垃圾最终处置场所。
生活垃圾 户外小垃圾桶村民外投垃圾房 垃圾中转站车辆运输 电动车收集处置场转运车户外投 组外投 村收集 镇转运 县处理保洁员垃圾房注：乡镇位置距离垃圾无害化处理设施10km以内，采用直运模式，对于乡镇位置距离垃圾无害化处理设施超出10km，采用转运模式配套建有镇级中转站。车辆运输（直运）
图 图 12 平原村 、 主干线村收集模式 （2）在 农民居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远村，推行“户分类减量、组回收利用、村集中处理”的就地处理模式。“户分类减量”就是农户先对各自的生活垃圾进行初步分类从源头上减少垃圾数量；“组回收利用”就是各村以组或自然村为单位，安排保洁员将农户分拣出的可回收利用垃圾定期、定价组织回收；“村集中处理”就是由村上将农户分拣出的不可回收垃圾通过“埋一点”、“沤一点”、“烧一点”的方式进行集中处理，做到垃圾不出村。
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
11 干垃圾垃圾源头分类湿垃圾渣土废品回收站（收入归保洁员）垃圾收集点或垃圾房保洁员分拣可卖不可卖焚烧或填埋处置就地处置肥料阳光堆肥房厨余处理机农田回用保洁员清扫运输集中掩埋或就地掩埋农村垃圾资源化处置图 图 13 分散 、 偏远农村收集模式
（3）某个案例（混合收运，城乡一体化）
图 图 14 案例展示
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
12 1.4.5 设备选型 （1）农村收集容器与收集点的选择与比较 1）模式一 户设小型垃圾容器，由专职保洁员定时定点上门收集，统一运送至村居地埋式垃圾箱，再由摆臂车送至镇级垃圾转运站。
2）模式二 村（居）设置密闭化垃圾容器，由专职收运员及时收集后送至村居地埋箱或镇级垃圾转运站 3）模式三 村（居）设置 240 升密闭塑料垃圾桶，由专业压缩式垃圾运输车收集、运送至镇级垃圾转运站。
农户自投保洁员收集收运人员收运小型垃圾桶地埋式垃圾箱勾臂箱240L垃圾桶摆臂车勾臂车压缩式垃圾车镇级转运站 图 图 15 不同收集模式流程图 （2）设备型号 序号 设备 图片 适用场景 1 车厢可卸式垃圾车
大街小巷及社区袋装垃圾、道路狭窄地区散装垃圾
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
13 2 餐厨车
收集与转运餐饮业、宾馆、单位食堂等产生的餐厨垃圾，也可用于收集与转运居民小区厨余和生活垃圾。
3 自动装卸式垃圾车
自装卸式垃圾车主要适用于城镇居民区、社区、机关院校和老城区狭窄街道的桶装垃圾收运，尤其适合于狭窄街道老城区生活垃圾的收集和转运。
4 压缩式垃圾车
压缩式垃圾车主要适用于城镇居民区、社区、大型厂矿、机关院校和老城区狭窄街道的桶装、袋装和散装生活垃圾的收集和转运。
5 垃圾桶清洗车
垃圾桶清洗车主要适用于城镇居民区、社区、机关院校、街道路边等区域的垃圾桶的清洗工作 6 摆臂车
摆臂车主要用于大件垃圾、装修垃圾、园林垃圾的收运工作，通过大小型号的铁斗定点进行垃圾收集，再由摆臂车进行铁斗的置换工作 7 地埋侧上料垃圾收集车
?单人全自动化操作；实时监控、数字化管理；可配置称重、GPS、远程数据管理系统，实现环卫数字化精细管理；地埋箱采用车载电源控制方式，安全可靠、节能环保。
XX 市（县）城乡环卫一体化项目方案
14 8 中转站设备
水平整体压缩机主要适用于各类垃圾中转站，用于垃圾的压缩和转运工作，一般与车厢可卸式垃圾...
篇六：城乡环卫一体化实施方案讨论发言
城乡环卫一体化管理的三点建议和城乡环境卫生整治发言稿汇编
城乡环卫一体化管理的三点建议
城乡环卫一体化管理的三点建议
去年元月份，我县依据“政企分开，干管分离，市场化运作，实现长效保洁”的原则对环卫作业机制进行了改革，并把城区 9 条小街道纳入了环卫专业队伍管理，着力在改善环境卫生质量上下功夫，使城区环境卫生水平明显提高，也得到了各级领导的肯定和广大市民的扬。为进一步推进环卫事业改革，在城区达到“年头年尾一个样、大街小巷一个样、一年四季一个样、晴天雨天一个样”高标准要求的同时，建立完善乡镇管理运行机制，改善乡村生态环境，建立健全城乡环卫一体化管理网络，我们认为，需抓好以下三点工作：
一、 积极稳妥、务求实效，扎实推进环卫事业改革，持续改善城乡环境卫生面貌
（一）理顺管理体制。多年来，我县环境卫生工作一直采用属地管理的办法，各责任单位均把环境卫生作为一项业余的工作，思想无压力，工作无动力，没有积极性，卫生死角多年无人治理，出现问题互相推诿扯皮，造成了城中村、城乡结合部和各社区卫生状况较差。
今后，应将整个城区的环境卫生工作全部纳入环卫专业队伍统一管理，并根据任务量足额拨付作业经费，杜绝政出多门、标准不一的现象发生，才能从根本上改变城乡环境卫生面貌脏、乱、差的局面。
（二）完善作业机制。一是创新道路保洁方式，科学延长保洁时间，全天不间断清扫保洁。使城区主次干道与小街巷道路保洁同步管理。二是把清扫、清运、督查等
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具体作业事务以竞争承包的形式全部推向市场，建立自主经营，自负盈亏，自我发展的企业经营机制，把政府从具体事务中解脱出来，主要抓好标准制定和监督检查。三是制定统一的环卫作业标准，做到奖惩分明，使城区的主、次干道、小街巷及社区都有作业公司和责任人，在合同履行期间，作业标准高，运行质量好的公司可直接或优先签订下一轮的承包合同，否则给予经济处罚甚至解除合同。
（三）改革监督体制。建立“环卫处---督查科---作业公司---班组”四层管理监督考核的全覆盖调度检查网络，管理、监督、考核环环相扣，一层抓一层，一级抓一级，层层抓落实。一是督查科的专业监督。让环卫督查与工程监理一样实行市场化运作，企业化管理，按照作业标准和考核奖惩办法对各专业公司进行监督、检查、管理、考核，将考核结果作为奖惩的依据。二是环卫处的监督。处领导班子不定期对各作业公司及督查科的日常工作进行监督检查。三是接受社会监督，受理群众投诉，及时解决处理市民群众反映的问题。
二、拓展融资渠道，加快环卫基础设施建设，为环卫发展提供切实保障 我县政府在财力十分紧张的情况下，应积极拓展融资渠道，想方设法吸引建设资金，加快我县环卫基础设施建设步伐。在公厕、压缩站建设过程中，可利用政府减免配套费由房屋开发商建设和环卫设施建设附带开发部分营业房等形式，节省政府投资，少花钱多办事。
（一）高起点编制环卫专业规划。由于我县一直没有编制环卫专业规划，致使城区环卫设施设置很不合理，与城市发展规划不配套，给环卫正常工作和人民群众生活带来很大不便。新纳入管理的片区垃圾站、点的设置难度很大，垃圾站点周围居民群众擅自损坏或拆除环卫设施的现象屡禁不止。当前应委托有关部门高起点编制环卫专业规划，使城市环卫发展有章可循。
（二）高标准建设垃圾处理场。多年来，我县一直采用寻找坑塘简易掩埋的方式处理垃圾，垃圾的二次污染已经引起了部分群众的强烈不满，也发生了多起群体性上访事件。无固定的垃圾处理厂是制约我县环卫事业发展的最大障碍，也是环卫体制改
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革无法避开的关键一环。我县应抓住当前国家扶持县市建设生活垃圾处理厂的大好时机，组成专门班子，列支专项项目经费，积极主动争取国家垃圾处理专项补贴资金，用申请的资金建设我县无害化生活垃圾处理厂，真正为人民谋利、为子孙后代造福。
（三）改革垃圾收集方式。我县沿街设置的暴露垃圾箱、点，存在视角污染、工艺原始，在周边县市早已取消，已改为内嵌式垃圾站。我县在借鉴外县市做法的同时，应逐步推行生活垃圾压缩式收集。在城区分区、划片建设几个生活垃圾压缩站，并增加果皮箱数量，在满足城市需要的同时，彻底取消城区明点暴露垃圾。既节约运输成本，又可以彻底杜绝二次污染。
（四）提高公厕建设档次。去年，在县政府统一安排下，我县新建、改建了几处公厕，但并没有从根本上解决市民反映的公厕数量少、如厕难和公厕设施落后的问题。下步在公厕建设上我县应积极吸引民间资本投入和企业自筹资金等多种方式，坚持“互利、双赢”的原则，在城市规划区内高标准、高质量、高速度推进公厕建设和改造工作，力争新建公厕达到或基本达到一类公厕的建设标准，与周边环境相匹配。三、统筹发展，建立城乡环卫一体化管理网络。实现城乡环境卫生一体化管理、提升乡镇和农村环境卫生质量，既是落实科学发展观、统筹城乡发展的具体体现、也是推进社会主义新农
城乡环卫一体化管理的三点建议 村建设、态县建设的重要内容。一是加强组织机构建设。在全县所有乡镇设置环卫机构，做到组织、人员、办公地点、经费、制度、设施六落实。二是加强管理体制建设。建立县--乡镇--村（居）三位一体的三级环卫管理体制，打破城乡环卫管理二元结构，实现城乡一体化管理。三是加强乡村生活垃圾管理机制建设。建立“户集--村收---乡运--县处理”的垃圾管理体系，近郊生活垃圾纳入城区统一运输和处理。环卫管理、垃圾清运逐步形成横向到边、纵向到底的管理网络。四是建立督查考核机制。制定城乡一体化考核办法，分解落实工作任务，并将其纳入年度考核内容。充分发挥各级组织、舆论监督、群众监督的作用，使督查呈现上下联动，齐抓共管的特点。五是完善经费保障措施。在县财政适当补贴、资金鼓励的基础上，依据“垃圾产
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生者对垃圾处理承担责任”的原则，参照《**生活垃圾处理费征收管理办法》，尽快出台我县的生活垃圾处理收费制度，加快城乡环卫基础设施建设步伐，解除环卫作业经费的后顾之忧。以上三点建议是实现我县环卫长效保洁、城乡环卫工作城乡一体化管理的必要途径，必将进一步提高环卫管理水平，创造更加洁净有序优美的城乡生活环境，为实现经济和社会的协调发展提供良好的卫生环境。
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城乡环境卫生整治发言稿
尊敬的****、各位同仁：
首先我代表****镇党委、人大、政府、政协及****3****0 群众热烈欢迎各位领导前来****指导工作。我镇地处****市最北端,与韶山、宁乡接壤。享有“状元故里，将军家乡”的美称，状元塔、赵公桥、状元屋场、下马石及千年白果树等历史文物古迹是有名的人文景观。长期以来，这里民风较淳朴，群众环境保护、爱护自然的意识较强。为进一步彰显****的人文及自然环境魅力，顺应群众期盼，自去年以来，镇党委政府研究决定，把推进农村环境卫生整治工作作为全镇三项重点突出工作之一来抓。一年来，在联点市领导初阳市长的重视下，在市同治办领导小组的领导帮助下，我们通过加大投入、强化责任、创新机制，广大群众自觉维护环境意识更浓、工作成效更加明显。多次得到市同治办领导的肯定及湘潭市农办主任章礼华同志的表扬。在今年全市前两个季度的检查评比中，名次每月都平稳靠前。我们的具体做法是：
一、加强领导，严明考核，推进整体工作上水平 （一）加强领导。镇党委政府年初对环境卫生整治工作认真谋划，积极部署，全年共下发了农村环境卫生整治的文件 6 个，党政联席会议坚持每季度听取一次环境卫生工作汇报，研究解决工作中存在的困难和问题，一个季度召开一次环境卫生工作讲评会。明确了两个优先：
即环境卫生工作经费优先保障和人员优先配齐配强。今年以来，全镇月均投入达5 万元，并做到了及时支付。在人员安排上，挑选了年富力强、工作肯干的干部进入同治办工作，并在全镇 28 公里的主干道共聘请了 12 名责任心强的保洁员，这为工作开展提供了有力保障。
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（二）加大宣传引导。为了让群众及时掌握农村环境卫生整治工作的政策和方法，党委政府从三个方面加大了宣传和引导。一是制作 “情系****、美在****”宣传片。通过****电视台滚动播出，树立群众搞好环境卫生是自己责任的意识。二是入户走访。驻村干部、村干部一个月进行一次定期走访，面对面宣传搞好环境卫生的常识及督促农户搞好自己的卫生。三是树立典型。通过“组上报、村级评、镇颁奖”的方式每季度评选 30 名卫生文明户，给予一定的物资及精神奖励，让农户学有标杆。
（三）严格村级考核。要把环境卫生搞好必须强化村干部的责任，我镇通过召开村干部座谈会，大家协商通过了《****镇农村环境卫生考评办法》，办法规定：
由镇人民政府牵头组织一定数量的支部书记参与每个季度的检查评比，对全镇22 个村进行一次评比活动，采取当场亮分的原则，确保了结果的公平公正公开。对考评前三名的村和驻村干部予以奖励，先进村作典型发言，对后两名的村和驻村干部进行处罚，后进村作表态发言，检查结果在****醒目地段公布。因为考评办法是通过支部书记自己协商确定的，评比结果也是支部书记全程参与评出来的，故村上对检查评比工作非常支持，对检查评比结果也非常在乎。“搞好了有面子，冒搞好没面子”及“你追我赶，齐头并进”的良好氛围已经形成。
二、分类指导、创新机制，破解工作中的难题随着农村环境卫生整治工作的纵深推进，镇村干部面临着诸多难题。一是投入大，资金筹措难的问题。二是垃圾多，处理棘手的问题。针对这一现状，镇党委政府号召和鼓励各村积极探索解决问题的新办法、新举措。如大湖村、东江村由“五老”人员筹划组织形成村民代表会议决议向农户收取适当的环境卫生整治费，并倡导在外成功人士捐资支持，以弥补资金不足的问题。在垃圾的处置问题上，我镇关王村和童家村积极探索，采取了“分类减量，就地处理”的方法来处理垃圾，并取得了一定成效。他们的做法是：
一是宣传发动到位。通过“驻村干部、村干部包片，党员包户”的网格化管理模式沿户宣传“分类减量，就地处理”的意义、概念及方法，动员好群众自觉参与垃圾
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分类减量，为工作开展打下了扎实的群众基础。二是选好回收员和定好回收处。选定身体健康、年龄适中、能吃苦耐劳、热心环卫工作并能长期坚持的人员作为回收员。原来建立了垃圾分类回收处的村继续沿用原来的回收员和回收处，如关王村；童家村的废品回收员则从原有保洁员中筛选确定的，并定好了垃圾分类回收处。三是发放垃圾分类回收桶并建立定期回收制度。采取村上出资统一采购统一配送垃圾分类回收桶，并发放至每家每户。要求农户将纸制品、塑料制品和金属制品等可回收垃圾进行收集放入回收桶，而废旧电池和农药包装袋（瓶）等有毒有害垃圾则包装好后再放入回收桶，同时回收员每周一次定期上门回收，对于主动送到垃圾分类回收处的实行有偿收购，需要回收员上门的则实行无偿上门回收，有效的防止了资源浪费。村上给予回收员适当的经济补助。四是鼓励垃圾就地处理。村上要求农户将烂果菜叶、厨房垃圾投入菜园作沤肥处理，破砖碎瓦、弃料余泥等建筑垃圾作挖坑掩埋，卫生用品、破衣料等其他垃圾进行焚烧处理。关王村自开展环境卫生整治工作以来一直未设立垃圾池，刚开始的时候群众有看法、有怨言，并要求村上修建垃圾池，随着分类减量工作的推进，群众没有怨言了，环境卫生反而搞得更好了。童家村在推出分类减量方法前，每周光是垃圾就要运走两车，而现在垃圾基本上不要运了，收到了较好的效果。通过垃圾分类减量办法的实施，垃圾明显减少了，处置难度降低了，群众对垃圾进行主动分类的意识提高了。我镇正着手将垃圾分类减量的新举措在全镇范围内进行推广，争取垃圾分类减量处理工作取得新成绩。各位领导、同志们，我镇在农村环境卫生整治方面虽然做了一些工作，但离上级要求和群众期盼还有一定差距，尤其是兄弟乡镇有许多的成功经验值得我们借鉴。我们一定以本次会议为契机，进一步扎实工作、开拓创新，把****农村环境卫生整治工作继续推向前进。谢谢大家!
篇七：城乡环卫一体化实施方案讨论发言
科技期刊数据库（全文版）社会科学社会研究
0 2020 年 年 9 9 月 月 03 · 141 ·
县域城乡环卫一体化项目实施对提升城市市容环境卫生管理水平的探讨
胡素萍 安徽省安庆市桐城市环境卫生管理处，安徽 安庆 231400
摘要：实施城乡卫生一体化是生态文明建设的关键环节，是改善城乡环境，协调城乡发展的有效途径，这也是人们普遍关注的热点问题。本文研究分析了该市（县级市）城乡环境卫生一体化的实施情况，以供参考。
关键词：县域；城乡；环卫一体化 中图分类号：F291.3
文献标识码：A
引言
随着社会的发展和人类生产生活水平的提高，人类住区问题引起了越来越多的关注，并逐渐成为一个全球性的话题。在人类住区环境问题中，农村人类住区环境问题引起了人们的特别关注。农村振兴不仅可以促进经济繁荣和社会发展，而且可以促进美丽的生态环境。城乡居民人居环境的优化和改善，将为城乡振兴建设创造美好的舞台，有利于全面建设小康社会，促进社会文明和谐发展。加快改善城乡居民人居环境，已成为深入实施乡村振兴战略的重要任务。
1 城乡环卫一体化实施背景和必要性
随着我国城市化水平的提高和工业化进程的加快，各县市已初步实施了“村收集，镇中转，市（县）处理”的生活垃圾收集运输模式。但是，由于城镇经济发展不平衡，而我国生活垃圾处理的基本目标是实现减量化，资源化和无害化，因此国家及各部委相继出台了有关鼓励和允许社会资本参与城市基础设施建设和经营的政策，为公用事业的改革和未来监管提供较为成熟的政策环境。
1.1 满足城市生活垃圾处理能力的需要
桐城市城市生活垃圾焚烧发电厂已建成并投入运营，其处理规模为 500 吨/日。由于桐城市现垃圾收运系统建设的滞后不能充分发挥生活垃圾焚烧发电项目的处理能力，城市生活垃圾减量化、资源化、无害化的目标难以实现。因此，完善生活垃圾收运系统的建设是满足桐城市生活垃圾处理能力的需要。
1.2 改善城市环境质量，建设环境友好型社会的需要
《安徽省美好乡村建设规划》中明确指出：皖中片区，包括合肥市、六安市、淮南市，以及安庆市的桐城市。该片区美好乡村建设以推动乡村环境整治、土地集约利用和乡村产业发展为重点；有序引导农民向城镇转移，加强村庄整治和土地整治，加快都市农业和现代设施农业的发展，加快建设优质特色农副产品生产基地。
实施桐城市城乡环卫一体化 PPP 项目，不仅改善了城市环境，而且使工农业发展的基础更加牢固；为广大居民创造了良好的工作生活环境，提高居民的生活质量，提高居民的幸福感。因此，实施桐城市城乡环卫一体化 PPP 项目是改善城市生态环境，提高居民生活质量，建设环境友好型社会的需要。
1.3 贯彻落实国家政策文件的需要
近年来，国务院以及安徽省政府先后颁布了多项关于改善农村人居环境的政策文件，要求全省建设完善农村生活垃圾分类、收集、运输和处理系统，实现所有镇、村庄生活垃圾收运设施全覆盖；建立健全农村生活垃圾管理和农村保洁服务组织；完善农村生活垃圾治理机制，落实长效管理制度；达到农村生活垃圾得到有效处置，农村生活垃圾乱扔、乱堆现象基本得到清除的目标。推广密闭、环保、高效的生活垃圾收集、中转和运输系统，逐步淘汰敞开式收运方式。要对现有生活垃圾收运设施实施升级改造，推广压缩式收运设备，解决垃圾收集、中转和运输过程中的脏、臭、噪声和遗撒等问题。研究运用互联网技术，探索线路优化、成本合理、高效环保的收运新模式。
利用存量资产与社会投资人合作，可以盘活存量环卫资产，资产转让获得的资金既可以偿还桐城市建设债务，也可以用于城市基础设施建设。开辟了城市基础设施建设新的融资渠道，有助于缓解桐城市财政压力。
2 城乡环卫一体化工作推进中存在的主要问题
2.1 部分群众卫生意识淡薄
城乡居民素质是影响城乡环境卫生一体化促进的基本因素。由于一些村民多年的生活习惯，对环境卫生的认识较差，一些村民缺乏城乡环境卫生一体化的重要性，有随手丢垃圾的现象，这给清洁工作带来了很大困难。
2.2 无害化资源化处理设施不健全
按照桐城市城乡环卫一体化项目服务内容，所有服务范围内的生活垃圾收运由项目公司全覆盖服务。该市生活垃圾收运现状是定点投放、混合收集、集中处理，所收集的生活垃圾全部运往桐城市盛运环保电力有限公司进行无害化焚烧处理。目前，完善该市生活垃圾无害化资源化处理设施主要存在配套设施不到位的问题，缺乏生活垃圾分类收集装置，垃圾分类运输车辆，垃圾分类处理系统等设施设备，未设置厨余垃圾及有毒有害垃圾收集容器。
3 保障城乡环卫一体化良好运行的建议
3.1 进一步加强宣传教育
城乡卫生一体化是生态文明村建设和农村文明行动的重要组成部分。这是建设新农村和新城市化的必然要求，是改善城乡居民生产生活环境，维护健康，提高人民群众幸福指数的重要生计。各级有关部门要进一步提高对环境卫生一体化的重要性和必要性的认识，要进一步加大宣传力度，注重多种形式的宣传手段，不断提高公众的卫生、环保和生态文明意识，引导居民自觉养成良好的生活习惯，逐步形成全社会的协调和广泛参与的工作形势，促进共作深入开展。
3.2 进一步加强设施维护管理
市、镇（街）、村（社区））三级将进一步加强自身职责，共同努力，确保现有设施的维护和管理。在垃圾桶等环境卫生设施的数量和位置上，科学选址，合理布局，后期及时跟进调整，项目公司及时修复更换受损垃圾桶，并及时改善需要添加的垃圾设施。
3.3 进一步做好资金保障
保障城乡卫生一体化良好运行的最大问题是资金保障。一是加大财政投入。市财政要在城乡卫生一体化中不断增加财政投入，要充分保证运营资金，以确保城乡卫生一体化的需要。二是积极寻求上级资金。有关部门要争取通过多种途径积极争取上级对农村环境保护，污染整治，村级整治，河道整治，水源保护等的资金补贴，最大限度地提高资金投入，用于城乡卫生一体化保证工作。三是加强招商引资，吸引具有废物处理和回收经验的专业企业入驻，通过技术手段加强各种生产和生活垃圾的开发和利用，将可回收废物转化为资源，将废物转化为财富，并挖掘其经济效益，并努力实现实现垃圾处理的经济，社会，生态和环保综合效益。
3.4 进一步建立长效监督管理机制
要充分认识城乡卫生一体化的系统性和长期性，建立健全长效管理机制，落实市、镇（街道）、村（社区）三级监
· 142 ·0 2020 年 年 9 9 月 月 03
社会研究
中文科技期刊数据库（全文版）社会科学
督考核机制，加大对服务企业的督查力度，全面巡查，形成生活垃圾清扫保洁、收集运输、无害化处置常态化作业模式。同时加大督查考核力度，严格按照考核办法组织实施，执行考核结果与服务费挂钩。
4 城乡环卫一体化实施以来的改观
自从该市 2018 年 6 月推行城乡环卫一体化以来，市容市貌面貌焕然一新，群众的精气神也起来了。该市将城乡环卫一体化工作列为全市民生工程之一，强化管理、完善机制、全员参与，城乡环境明显得到改善。
（1）清扫保洁全覆盖。城乡环卫一体化服务范围覆盖全市 221 个行政村、6268 个村庄。项目公司现已投入 140 余辆收集车在各镇、村用于生活垃圾收运作业，垃圾收集转运实现“日产日清”。
（2）保洁队伍全配备。该市按照农村户籍人口每 400人配备一名清扫保洁人员的标准，全市共配备农村保洁员1600 人，做到不漏一村，同时坚持“村、镇、市”三级考核机制，健全完善长效管护机制，逐步推进该市农村人居环境工作规范化、常态化、长效化。
（3）基础设施建到位。按照每 10 户（不足按 10 户计）配备 1 组垃圾桶，全市配备垃圾桶 18300 多个，配备垃圾收运专用车 80 台，建成 16 个垃圾中转站，覆盖所有镇及街道。盛运环保电力有限公司建立两台日处理垃圾 250 吨的炉排式焚烧炉，日处理能力达 500 吨。该市城乡生活垃圾日产 400多吨，全部密闭运输至桐城盛运环保电力有限公司进行无害化焚烧发电处理，使昔日的“垃圾围村”成为今日的“变废为宝”。
（4）督查考核全方位。为加强对城乡环境卫生的监督管理，提高城乡环境卫生整体质量水平，该局（环卫处）依据《桐城市城乡环卫一体化 PPP 项目实施方案》、《桐城市城乡环卫一体化 PPP 项目环境卫生作业考核办法》等文件要求，成立了城乡环卫一体化督查考核工作领导小组。同时要求各镇、街道及双新开发区也成立相应的环卫保洁督查组织，并确定专人负责，做好日常检查考评记录。督查考核小组每月按要求对全市环境卫生工作进行不定期抽查，逐一进行量分考核，有效促进了城乡环卫一体化工作良好运行。
5 结论
近两年来，该市通过城乡环卫一体化项目的实施，大力推广机械化作业模式，努力提升机械化作业水平，城区机械化作业覆盖面积约为 2850360 ㎡，机械化率达 98.29%，全市生活垃圾无害化处理率达 95%以上，城乡环卫保洁水平明显提升，环境面貌明显改善，居民对环境卫生满意度明显提高。
参考文献
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重视企业思想政治建设工作，这将不仅能给企业内部员工提供良好的学习和教育，党委和相关管理部门也不能脱离企业的支持，更能协助这一领域的管理它对企业的经营管理起着重要的作用，进而起到保障企业未来发展的重要作用。
参考文献
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