安全生产事故应急预案的分类4篇安全生产事故应急预案的分类 突发事件应急预案类别、牵头部门和专项指挥机构 一、自然灾害类专项应急预案序号预案类别牵头部门专项指挥机构1防汛预案市应急管理局市防汛抗下面是小编为大家整理的安全生产事故应急预案的分类4篇,供大家参考。
篇一:安全生产事故应急预案的分类
发事件应急预案类别、牵头部门和专项指挥机构一、自然灾害类专项应急预案 序号 预案类别 牵头部门 专项指挥机构 1 防汛预案 市应急管理局 市防汛抗旱应急指挥部 2 抗旱预案 市应急管理局 市防汛抗旱应急指挥部 3 气象灾害预案 市气象局 市政府气象灾害防御及 人工影响天气指挥部 4 地震灾害预案 市防震减灾中心 市抗震救灾应急指挥部 5 地质灾害预案 市自然资源和规划局 市地质灾害应急指挥部 6 森林火灾预案 市林业局 市森林防火应急指挥部 7 生物灾害预案 市农业农村(畜牧)局
8 重大林业有害 生物灾害预案 市林业局 市重大林业有害生物防控指挥部 9 自然灾害救助 预案 市应急管理局
二、事故灾难类专项应急预案
序号 预案类别 牵头部门 专项指挥机构 1 煤矿事故预案 市应急管理局 市安全生产应急指挥部 2 非煤矿山事故预案 市应急管理局 市安全生产应急指挥部 3 危险化学品事故 预案 市应急管理局 市安全生产应急指挥部 4 工贸行业事故预案 市应急管理局 市安全生产应急指挥部 5 火灾事故预案 市消防救援支队 市消防安全应急指挥部 6 道路交通事故预案 市公安局 市交通运输应急指挥部 7 交通基础设施建设工程事故预案 市交通运输局 市交通运输应急指挥部 8 铁路交通事故预案 中国铁路郑州局 集团有限公司宝丰 车站、中国铁路武汉局集团有限公司 平顶山东车站 市交通运输应急指挥部 9 房屋建筑和市政 基础设施工程 事故预案 市住房和城乡建设局
10 供水突发事件预案 市城市管理局
11 燃气事故预案 市城市管理局
12 供热事故预案 市城市管理局
13 大面积停电 事件预案 市发展改革委
14 长输管线事故预案 市发展改革委
15 通信网络事故预案 市通信发展管理 办公室
16 特种设备事故预案 市市场监管局
17 辐射事故预案 市生态环境局 市生态环境应急指挥部 18 重污染天气 事件预案 市生态环境局 市污染防治攻坚战领导 小组办公室 19 突发生态环境 事件预案 市生态环境局 市生态环境应急指挥部
三、公共卫生事件类专项应急预案 序号 预案类别 牵头部门 专项指挥机构 1 突发公共卫生 事件应急预案 市卫生健康委会 市公共卫生应急指挥部 2 突发公共事件医疗 卫生救援应急预案 市卫生健康委会 市公共卫生应急指挥部 3 食品安全事件预案 市市场监管局 市食品药品应急指挥部 4 药品安全事件预案 市市场监管局 市食品药品应急指挥部 5 动物疫情预案 市农业农村 (畜牧)局
四、社会安全事件类专项应急预案 序号 预案类别 牵头部门 专项指挥机构 1 恐怖袭击事件预案 市公安局 市社会安全应急指挥部 2 重特大刑事案件预案 市公安局 市社会安全应急指挥部 3 群体性事件应急预案 市委政法委 市社会安全应急指挥部 4 影响生活必需品供应 市场稳定突发事件预案 市商务局 市社会安全应急指挥部 5 油气供应中断突发 事件预案 市发展改革委 市社会安全应急指挥部 6 金融突发事件预案 人行平顶山市 中心支行 市社会安全应急指挥部 7 涉外突发事件预案 市委办公室 市社会安全应急指挥部 8 民族宗教事件预案 市民族宗教 事务局 市社会安全应急指挥部 9 粮食安全事件预案 市粮食和物资 储备局
10 网络与信息安全 事件预案 市委网信办 市社会安全应急指挥部
篇二:安全生产事故应急预案的分类
全生产事故应急预案 1 总则 1. 1 编制目的 为规范建筑施工企业安全生产事故应急处理的综合指挥能力和应急处理能力, 规范企业应急响应程序, 确保在发生安全生产事故时。能及时、 有效地开展企业自救, 实施应急救援工作,减少事故的危害和损失, 保障职工生命和企业财产安全, 促进企业全面、 协调、 可持续发展。
1. 2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《湖北省安全生产条例》 和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 等法律法规及有关规定, 制定本预案。
1. 3 适用范围 本预案适用于我单位可能发生的以下事故灾难:
(1)
火灾事故;
(2)
爆炸事故;
(3)
机械事故;
(4)
伤亡事故;
(5)
工程事故;
(6)
食物中毒事故;
(7)
大面积中暑事故;
(8)
突发传染病事故;
(9)
自 然灾害事故;
(10)
突发公共事件事故;
1. 4 应急预案体系 根据本企业管理体系及行业特点, 应急预案体系包括综合应急预案、 专项应急预案和现场处置方案。
(1)
综合应急预案:
规定本企业应急组织机构和职责、 应急响应原则、 应急管理程序等内容。
(2)
专项应急预案:
主要是根据本企业生产特点, 为应对几种安全事故类型。
各专项事故预案详见 5. 4 各项应急救援预案 (3) 现场处置方案:
是针对具体的部位、 设备设施、 事件及灾害所制定的应急处置措施。
1. 5 应急工作原则 坚持以人为本、 安全第一; 统一指挥, 分级负责; 采取单位自救与企业救援相结合的原则。
2 生产经营单位的危险性分析 2. 1 生产经营单位概况 湖北伟恒建设工程有限公司, 建筑面积约 300m2, 职工总数 150 人, 是一家从事建筑施工的私营企业。
2. 2 危险源与风险分析 本公司是建筑施工企业,
企业施工中存在生产环节多、 生产工艺复杂等特点, 涉及用电、 高空作业、 变压器、 工程坍塌、 机械作业、 危化等危险源. 是事故易发的高危行业, 这些危险源蕴含着相当大的能量, 一旦失控, 所造成的危害和损失将是相当巨大的。
建筑施工企业重大危险源及可能导致安全生产事故明细表如下:
类别 序号 事故或事故类型 潜在危险程度 应急区域划分
1 火灾 办公区失火、 库房失火 以任何非可燃区域为应急区域范围
2 爆炸 锅炉、 燃气罐爆炸 危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围
3 机械事故 汽车碰撞或失火、 塔吊倾倒或断臂、 脚手架倒塌、
以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围
4 伤亡事故 触电、 高空坠落、 物体打击、 机械伤害 以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围
5 工程事故 燃气、 上下水管网破裂、 基坑边坡滑坡或倒塌以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围
6 食物中毒 不当饮食或人为造成引起的食物中毒 以中毒人群为急区域范围
7 大面积中暑 群体中暑 以中暑人群为急区域范围
8 突发传染病 传播迅速, 后果严重的传染病 及时通报政府或相关部门,以确定应急区域和范围
9 自然灾害 地震、 地裂、 地表陷落、 冰雹、 暴雨、 大风、雷电、 暴雪严寒、 严重沙尘暴等 以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围
10 突发公共事件 各类社会事件 及时通报政府或相关部门,以确定应急区域和范围 3 组织机构及职责
3. 1 应急组织体系 (1)
事故应急救援工作在公司领导统一领导下, 各有关职能部室分工合作, 各负其责, 密切配合, 迅速、 高效、 有序开展。
(2)
成立事故应急总指挥部。
总指挥由总经理担任, 如有特殊情况总经理不能到位时, 由生产副总经理代任。
副总指挥由生产副总经理担任。
成员由生产部、 安监室、 设备动力部、 技术部、 物控部以及各科室负责人组成。
安全生产事故应急救援组织结构图:
3. 2 指挥机构及职责 (1)
应急救援总指挥部 职责 ①负责组织有关部门制定应急抢救预案。
②负责统一部署应急预案的实施工作, 及紧急处理措施。
③负责调用本公司范围内各类物资、 设备、 人员和占用场地。
④负责组织人员和物资疏散工作。
⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。
⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
⑦负责组织预案的演练, 及时对预案进行调整、 修订和补充。
(2)
应急总指挥部办公室 公司应急指挥部抢险抢修组︵ 设备 动 力 部专家顾问组︵ 技 术 部 ︶消 防 治 安 组 ︵ 安 监 室 ︶后勤保障组︵ 物控部 ︶善 后 处 理 组 ︵ 公 司 办 公 室通讯救护组︵ 生 产 部 ︶应急指挥部办公室﹙ 公司办公室﹚
职责 ①应急指挥办公室是本公司应急指挥部的日常办事机构。
负责平时的应急准备。
负责报告、 信息报送、 组织联络各职能部门及协调。
②负责与外界的渠道沟通、 引导公众舆论。
③联系地点及电话, 公司办公室:
0719-5226789 (3)
抢险、 抢修组(设备)
动力部 职责 ①由设备动力部牵头, 各项目部、 科室配合组成。
该组成员要对事故现场、 地形、 设备、工艺熟悉, 在具有防护措施的前提下, 必要时深入事故发生中心区域, 关闭系统, 抢修设备,防止事故扩大, 降低事故损失, 抑制危害范围的扩大。
并负责事故调查工作。
(4)
消防治安组(安监室)
职责 ①由安监室牵头各相关车间、 部室配合组成。
②负责维持公司内治安, 按事故的发展态势有计划地疏散人员, 控制事故区域人员、 车辆的进出。
③负责对火灾事故的灭火任务, 并对其它具有火灾、 爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、 采取措施防止事故扩大, 造成二次事故。
④负责有关事故直接责任人的监护。
⑤参加事故调查。
(5)
后勤保障组(物控部)
职责 ①负责急救行动提供物质保证。
其中包括应急抢险器材、 救援防护器材、 监测分析器材等。
(6)
专家顾问组(技术部)
职责 ①负责提供事故应急救援的技术支持。
②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中, 负责侦察、 核实、 控制事故区域的边界和范围, 并掌握其变化情况。
(7)
善后处理组(公司办公室)
职责 ② 负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。
②联系地点及电话, 公司办公室:
0719-5226789 (8)
通讯救护组(生产部)
职责
①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副总经理。
②负责向上级部门报告, 并负责联络相关救援人员及时到位。
③负责对受伤人员实施医疗救护, 提供运送车辆, 联系确定治疗医院, 办理相关手续。
④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。
⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。
⑥负责配合重大事故调查工作 4 预防与预警 4. 1 危险源监控
(1) 机械伤害事故预防监控措施:
①按技术性能要求正确使用机械设备, 随时检查安全装置是否失效。
②按操作规程进行机械操作。
处在运行和运转中的机械严禁进行维修、 保养或调整等作业。按时进行保养, 发现有漏保、 失修或超载带病运转等情况时停止其使用。
③施工现场新安装或者停工 6 个月以上又重新使用的塔式起重机、 龙门架、 整体提升脚手架等, 在使用前必须由安全技术管理人员检验合格后方可使用。
④施工企业及其项目经理部必须对施工中使用的安全防护用品及机械设备进行定期检查,发现隐患或不符合要求的, 应当立即采取措施解决。
(2)
火灾事故预防监控措施:
①对工地、 仓库、 办公区、 食堂等进行经常性的安全防火检查。
②配置安装短路器和漏电保护装置。
必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。
③对工地、 仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。
④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。
⑤定期对设备进行检查、 检测。
⑥存放易燃气体、 易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。
(3)
触电预防措施 ①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、 安装及使用。
②非电工人员严禁安装、 接拆电气用电设备及用电装置。
③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。
④带电体之间、 带电体与地面之间、 带电体与其它设施之间、 工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离, 进行隔离防护。
⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。
⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。
⑦供电系统正确采用接地系统, 工作零线和保护零线区分开。
⑨漏电保护装置必须定期进行检查。
(4)
易燃、 易爆危险品引起火灾、 爆炸事故预防监控措施:
① 使用挥发性、 易燃性等易燃、 易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟, 同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。
② 焊、 割作业点与氧气瓶、 乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于 10m, 与易燃、 易爆物品的距离不得少于 30m。
(5)
高空作业事故预防监控措施:
①高处作业中的安全标志、 工具、 仪表、 电器设施和各种设备, 必须在施工前加以检查,确认其完好, 方能投入使用。
②高处作业必须经专业技术培训及专业考试合格, 持证上岗, 并必须定期进行体格检查。
③施工中对高处作业的安全技术设施, 发现有缺陷和隐患时, 必须及时解决; 危机人身安全时, 必须停止作业。
④施工作业场所所有坠楼可能的物件, 应一律先行撤除或加以固定。
⑤雨、 雪天高空作业时, 必须采取可靠的防滑、 防寒和防冻措施, 凡水、 冰、 霜、 雪均应及时清除。
(6)
施工坍塌事故预防监控措施:
①在地基与基础、 地下管道工程开工前, 企业必须依照施工安全技术标准、 规范编制施工方案, 经总工程师或技术负责人审核并签字后, 方可施工。
②在地基与基础、 地下管道工程开工前, 施工现场技术负责人必须对作业人员进行书面安全技术交底, 必须明确现场施工安全负责人, 并由施工安全负责人指定专人负责监控。
发现问题和隐患必须及时处理和整改, 严禁违章指挥、 作业。
③施工单位在施工前, 应当制定保护地下管线等设施完好的施工方案和措施, 严禁野蛮施工。
4. 2 预警行动
接警人员接到报警后, 应迅速向指挥部负责人报告, 报告的内容包括发生事故的单位、 时间、 地点、 性质、 类型、 受伤人员情况、 事故损失情况、 需要的急救措施及到达现场的路线方式, 指挥部启动应急预案, 通知相关专业组赶赴现场, 实施救援, 并视情况向茅箭区上级管理部门报告。
4. 3 信息报告与处置 (1)
信息报告与通知 ①应急指挥办公室设立值班室, 保证值班人员 24 小时值班。
值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
②突发安全事故发生时, 事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构 (应急指挥办公室)。
③应急指挥办公室值班人员接警后, 立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、 副主任;特别重大事故, 可直接向应急指挥中心总指挥、 副总指挥及相关单位(部门)
负责人报告。
同时按规定, 茅箭区上级主管单位报告。
(2)
信息上报 ① 事故发生后, 指挥部应立即上报主管部门和茅箭区。
②信息上报内容包括:
单位发生事故概况; 事故发生时间、 部位以及事故现场情况; 事故的简要经过; 事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)
和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。
③根据事故性质, 应急指挥中心按照国家规定的程序和时限, 及时向政府有关部门报告。
(3)
信息传递
事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、 部门。
5 应急响应 5. 1 响应程序 公司应急响应的过程为接警、 应急启动、 控制及应急行动、 扩大应急、 应急终止、 和后期处置。
响应程序流程图如下:
5. 2 处置措施
(1)
公司各突发事故发生后, 由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调, 通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
(2)
召集、 调动抢救力量, 各车间、 部室接到现场应急指挥部指令后, 立即响应, 派遣事故抢险人员、 物资设备等迅速到达指定位置聚集, 并听从现场总指挥的安排。
(3)
现场指挥部按本预案确立的基本原则、 专家建议, 迅速组织应急救援力量进行应急抢救, 并且要与参加应急行动的车间、 部室保持通信畅通。
(4)
当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时, 及时向茅箭区和上级主管单位接警警情判断 应急响应信息反馈 启动预案信息收集 联络、 上报扩大应急 应急资源到位 应急救援有关人员赶赴现场事态控制 应急增援 应急恢复 应急结束总结评审 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 是否现场抢救 医疗救护人员撤离、 疏散信息传递 不可控否 指挥人员到位 报警 是图 2 响应程序流程图 事故发生 应急避险
报告请求支援。
(5)
事故发生时, 必须保护现场, 对危险地区周边进行警戒封闭, 按本预案营救、 急救伤员和保护财产。
如若发生特殊险情时, 应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。
(6)
医疗卫生救助事故发生时, 拨打 120 并及时赶赴现场开展医疗救治、 疾病预防控制等应急工作。
5. 3 事故现场处置
5. 3. 1 火灾爆炸 ①单位防火组织立即奔赴现场, 迅速判明起火、 爆炸位置。
②根据不同的火灾、 爆炸性质、 燃烧物质、 采取正确的灭火方法, 使用正确的灭火设施及器材。
③结合分工执行各自职责。
④公安消防队伍到达火场后, 参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员的...
篇三:安全生产事故应急预案的分类
预案编号:应急预案版本号:
阜阳市三泰工程有限公司 安全生产事故应急预案
编制单位:
阜阳市三泰工程有限公司安全处 颁布日 期:
2009 年 11 月 25 日
发布页 应急预案必须经发布单位主要负责人批准, 以公司正式发布。
目 录 第一章
综合预案 带有标题的条的编号、 标题( 需要时列出);
附件, 用序号表明基顺序。
应急预案 1 总则 1. 1 编制目 的 为加强对施工生产安全事故的防范, 指导应急反应行动按计划有序地进行, 保证各种应急反应资源处于良好的备战状态, 及时做好安全事故发生后的救援处置工作, 防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援, 最大限度地减少事故损失, 有效地避免或降低人员 伤亡, 帮助实现应急反应行动的快速、 有序、 高效, 特制定本预案。
1. 2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《建设工程安全生产管理条例》
《 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 》
(AQ/T9002-2006)
1. 3 适用 范围 适用 于本公司 承包施工的各类工程建设过程中造成的工程倒塌或报废, 机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
1. 4 应急预案体系 根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点, 本应急预案体系包括综合应急预案、 专项应急预案和现场处置方案。
本预案属公司综合应急预案, 与专项预案和现场处置方案共
同构成公司应急预案体系。
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、 政策, 应急组织结构及相关应急职责’ , . 应急行动、 措施和保障等基本要求和程序, 是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案是针对具体的事故类别、 危险源和应急保障而制定的计划或方案, 主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案是针对具体的装置、 场所或设施、 岗位所制定的应急处置措施。
1. 5 应急工作原则 ①预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
②预案是针对可能造成人员 伤亡、 财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、 灾害。
③预案是以努力保护人身安全为第一目 的, 同时兼顾财产安全和环境防护。
④预案应本着“预防为主、 分工负责、 统一指挥、 分级响应”的基本原则, 贯彻“单位自 救和社会救援相结合” 的总体思路,充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用, 尽量减少事故、 灾害造成的损失。
⑤预案要结合实际, 措施明确、 具体、 具有很强的可操作性。
⑥预案应符合国家法律法规的规定。
2 危险性分析 2. 1 公司 概况
单位总体情况:
我公司 是以建筑施工为主业施工生产单位( 公司隶属的主管部门、 下设的部门、 分公司设置及从业人员 等基本情况略)
主要承揽土建、 钢结构和市政工程建设。
生产活动具有以下特点:
产品的固定性; 产品的多样性; 产品的流动性;建筑生产涉及面广, 综合性强; 建筑生产的条件差异大, 可变因素多; 生产周期长、 露天作业多、 受自 然气候条件影响大; 立体交叉施工和高空、 地下作业多; 手工操作, 劳动繁重, 体力消耗大。
由于这些特点, 给施工生产带来了很大的不安全因素, 容易发生生产安全事故, 并可能殃及邻近作业人员 , 造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2. 2 危险源与 风险分析 从可能危害社区的重要角度来看, 一个施工项目 应当确定为一个危险源, 进行风险分析; 对企业项目 安全管理来看, 一个施工项目 过程可能包含若干个危险源, 进行风险分析。
所以, 我公司危险源主要存在以下两个方面:
2. 2. 1 施工场所危险源与 风险分析 局限于存在施工过程现场的活动; 主要与施工分部、 分项 ( 工序)
工程, 施工装置( 设施、 机械)
及物质有关。
施工场所危险源主要包括如下内容:
①脚手架( 包括落地架, 悬挑架、 爬架等)、 模板和支撑、起重塔吊、 物料提升机、 施工电梯安装与运行, 人工挖孔桩 ( 井)、基坑( 槽)
施工, 局部结构工程或临时建筑( 工棚、 围墙等)
失稳, 造成坍塌、 倒塌意外;
②高度大于 2m 的作业面( 包括高空、 洞口 、 临边作业), 因安全防护设施不符合或无防护设施、 人员未配系防护绳( 带)
等造成人员踏空、 滑倒、 失稳等意外;
③焊接、 金属切割、 冲击钻孔( 凿岩)
等施工及各种施工电器设备的安全保护( 如:
漏电、 绝缘、 接地保护、 一机一闸)
不符合, 造成人员触电、 局部火灾等意外;
④工程材料、 构件及设备的堆放与搬( 吊)
运等发生高空坠落、 堆放散落、 撞击人员 等意外;
⑤工程拆除、 人工挖孔( 井)
浅岩基及隧道凿进等爆破, 因误操作、 防护不足等, 发生人员 伤亡、 建筑及设施损坏等意外。
⑥人工挖孔桩( 井)、 隧道凿进、 室内涂料( 油漆)
及粘帖等因通风排气不畅造成人员 窒息或气体中毒危险源。
⑦施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、 防护不到位, 造成火灾或人员 中毒意外; 工地饮食因卫生不符合, 造成集体中毒或疾病。
2. 2 施工场所及周 围地段危险源与风险分析 存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动, 主要与工程项目 所在社区地址、 工程类型、 工序、 施工装置及物质有关。
①临街或居民聚集、 居住区的工程深基坑、 隧道、 地铁、 竖井、 大型管沟的施工, 因为支护、 项撑等设施失稳, 坍塌, 不但造成施工场所破坏, 往往引 起地面、 周围建筑和城市运营重要设施的坍塌、 坍陷、 爆炸与火灾等意外。
②基坑开挖、 人工挖孔桩等施工降水, 造成周围建筑物因地
基不均匀沉降而倾斜、 开裂, 倒塌等意外。
③临街施工高层建筑或高度大于 2m 的临空( 街)
作业面,因无安全防护设施或不符合, 造成外脚手架、 滑模失稳等坠落物体( 件)
打击人员 等意外。
④工程拆除、 人工挖孔( 井)、 浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、 误操作、 防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、 人员伤亡等意外。
⑤在高压线下、 沟边、 崖边、 河流边、 强风口 处、 高墙下、切破地段等设置办公区或生活区临建房屋, 因高压放电、 崩( 坍)塌、 滑坡、 倾倒、 泥石流等引 致房倒屋塌, 造成人员 伤亡等意外。
3 组织机构及职责 3. 1 应急组织体系 公司成立建设工程事故应急指挥部。
应急救援部总指挥:
总经理 应急救援部副总指挥:
主管安全副总经理 下设六个应急救援小组, 组成人员 如下:
现场抢救组:
安全保卫组:
医疗救护组:
善后处理组:
事故调查组:
后勤保障组:
危险源风险评估组:
技术组:
3. 2 应急组织体系 框图 3. 3 应急组织职责 3. 3. 1 应急指挥部职责 ①研究制定、 修订本公司应对建设工程事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别建设工程施工事故的具体应对工作。
③分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作, 制定工作规划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急委员 会交办的其他事项。
3. 3. 2 应急救援总指挥 ①分析紧急状态确定相应报警级别, 根据相关危险类型、 潜在后果、 现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、 协调应急反应行动;
③与企业外应急反应人员 、 部门、 组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员 行动;
⑤最大限度地保证现场人员 和外援人员 及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦应急反应组织的启动;
⑧应急评估、 确定升高或降低应急警报级别;
⑨通报外部机构, 决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离, 决定事故现场外影响区域的安全性。
3. 3. 3 应急救援副总指挥 ①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应 对策和建议;
③保持与事故现场副总指挥的直接联络;
④协调、 组织和获取应急所需的其它资源, 设备以支援现场的应急操作;
⑤组织公司 总部的相关技术和管理人员 对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日 常工作和应急反应准备状态;
⑦根据各施工场区、’ 加工厂的实际条件, 努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、 相互帮助、 建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3. 3. 4 现场抢救组 ①抢救现场伤员;
②抢救现场物资;
③组建现场消防队;
④保证现场救援通道的畅通。
3. 3. 5 安全保卫组 ①负责事故现场的警戒;
②阻止非抢险救援人员进入现场;
③负责现场车辆疏通;
④维持治安秩序;
⑤负责保护抢险人员 的人身安全。
3. 3. 6 医疗救护组 ①负责现场伤员救护;
②记录伤员 伤情;
③协助 120 和上级部门对伤员的抢救。
3. 3. 7 善后处理组 ①做好伤亡人员及家属的稳定工作, 确保事故发生后伤亡人员 及家属思想能够稳定, 大灾之后不发生大乱;
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作, 协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
③与保险部门一起做好伤亡人员 及财产损失的理赔工作;
④慰问有关伤员及家属。
3. 3. 8 后勤保障组 ①协助制订施工项目 或加工厂应急反应物资资源的储备计划, 按已制订的项目 施工生产厂场的应急反应物资储备计划, 检查、 监督、 落实应急反应物资的储备数量, 收集和建立并归档;
②定期检查、 监督、 落实应急反应物资资源管理人员 的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
③定期收集和整理各项目 经理部施工场区的应急反应物资资源信息、 建立档案并归档, 为应急反应行动的启动, 做好物资源数据储备;
④应急预案启动后, 按应急总指挥的部署, 有效地组织应急
反应物资资源到施工现场, 并及时对事故现场进行增援, 同时提供后勤服务。
3. 3. 9 事故调查组 ①保护事故现场;
②对现场的有关实物资料进行取样封存;
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
④按“三不放过” 的原则对相关人员进行处罚、 教育、 总结;
3. 3. 10 危险源风险评估组 ①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作, 减少和避免危险源的事故发生;
③完善危险源的风险评估资料信息, 为应急反应的评估提供科学的合理的、 准确的依据;
④落实周 边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式, 为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、 人力计划。
3. 3. 11 技术组 ①根据各项目 经理部及加工厂的施工生产内容及特点, 制 订其可能出 现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方
案, 整理归档, 为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
②应急预案启动后, 根据事故现场的特点, 及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持, 有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
4 预防与预警 4. 1 危险源监控 ①工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案, 制定出防控措施, 并严格执行审批程序。
②在工程施工过程中, 严格按照方案实施, 严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序, 落实防控措施。
③加强现场巡视, 对危险源进行辩识登记, 掌握危险源的数量和分布状况, 实施相应的预防控制措施。
④加强监督检查和日 常巡查, 对危险源防控措施进行动态监控, 认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、 管理制度和操作规程, 加强安全教育, 严格检查处罚, 切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、 工艺, 适度提高工程施工安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平, 降低施工安全风险。
⑦制订和实行施工现场大型施工机械安装、 运行、 拆卸和 外架工程安装的检验检测、 维护保养、 验收制度。
⑧制订和实施项目 施工安全承诺, 确保安全投入。
4. 2 预警行动
4. 2. 1 预警级别 依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、 发展情况和紧迫性等因素, 由低到高划分为蓝色、 黄色、 橙色、 红色四个预警级别。
4. 2. 1. 1 蓝色预警 当符合下列条件之一时可发布蓝色预警:
①有关部门发布大风、 大雪、 大雨、 高温等恶劣天气蓝色预警时;
②主要节日 :
元旦、 春节、“五一” 国际劳动节、“十一”
国庆节;
③重大会议:
国家、 省、 各地召开党代会、 人大、 政协会议;
④特殊季节:
夏季高温、 雨季、 汛期、 冬季严寒;
⑤施工高峰期之前;
⑥日 常隐患排查治理过程中发现典型或带有普遍性的安全生产问题后;
⑦上级主管部门下发蓝色预警后。
4. 2. 1. 2 黄色预警 当符合下列条件之一时可发布黄色预警:
①有关部门发布大风、 大雪、 大雨、 高温等恶劣天气黄色 预警时;
②本市发生一起较大建设工程施工突发事故时;
③上级主管部门下发黄色预警后。
4. 2. 1. 3 橙色预警
当符合下列条件之一时可发布橙色预警:
①有关部门发布大风、 大雪、 大雨、 高温等恶劣天气橙色 预警时;
②本市发生一起重大建设工程施工突发事故时;
③上级主管部门下发橙色预警后。
4. 2. 1. 4 红色预警 当符合下列条件之一时可发布红色预警:
①有关部门发布大风、 大雪、 大雨、 高温等恶劣天气红色 预警时;
②本市发生一起特别重大建设工程施工突发事故时; ...
篇四:安全生产事故应急预案的分类
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1 总则 ..................................................................................................... 5 1.1 编制目 的 ..................................................................................... 5 1.2 编制依据 ..................................................................................... 5 1.2.1 法律法规 .............................................................................. 5 1.2.2 行业技术规范、 规程 ........................................................... 7 1.2.3 其他 ...................................................................................... 7 1.3 适用范围 ..................................................................................... 8 1.4 应急预案体系 ............................................................................. 8 1.5 应急工作原则 ............................................................................. 9 2 生产经营单位的危险性分析 ............................................................ 9 2.1 生产经营单位概况 ..................................................................... 9 2.1 .1 主要生产工艺概况 .............................................................. 9 2.1 .1 主要交通、 地理、 地质条件概况 .................................... 12 2.2 危险源与风险分析 ................................................................... 19 2.2.1 重大危险源辨识与分析 ..................................................... 19 2.2.2 常规危险源辨识与分析 ..................................................... 20 3 组织机构及职责 .............................................................................. 34 3.1 应急组织体系 ........................................................................... 34 3.2 指挥机构及职责 ....................................................................... 35 3.2.1 指挥部组成 ......................................................................... 35 3.2.2 指挥部组成机构及人员 职责 ............................................. 35 3.2.3 应急小组组成人员 及职责 ................................................. 36 4 预防与预警 ...................................................................................... 39 4.1 危险源监控 ............................................................................... 39 4.1.1 管理性监控措施 ................................................................. 39 4.1.2 技术监控及预防措施 ......................................................... 40 4.2 预警行动 ................................................................................... 42 4.3 信息报告与处置 ....................................................................... 43
5 应急响应........................................................................................... 44 5.1 响应分级 ................................................................................... 44 5.2 响应程序 ................................................................................... 45 5.2.1 接警 .................................................................................... 46 5.2.2 应急启动 ............................................................................ 46 5.2.3 救援行动 ............................................................................ 47 5.2.4
扩大应急 .......................................................................... 48 5.3
应急结束 ................................................................................. 48 6 信息发布........................................................................................... 49 7 后期处置........................................................................................... 49 7.1 现场隔离 ................................................................................... 49 7.2 现场恢复 ................................................................................... 50 7.3 损失状况评估参考项目
........................................................... 50 8 保障措施........................................................................................... 51 8.1 通信与信息保障 ....................................................................... 51 8.2 应急队伍保障 ........................................................................... 51 8.3 应急物资装备保障 ................................................................... 51 8.4 经费保障 ................................................................................... 52 8.5 其他保障 ................................................................................... 52 9 培训与演练 ...................................................................................... 53 9.1 培训............................................................................................ 53 9.2 演练............................................................................................ 53 10 奖惩 ................................................................................................. 54 11 附则 ................................................................................................. 54 11.1 术语和定义 .............................................................................. 54 11.2 应急预案备案 .......................................................................... 55 11.3 维护和更新 .............................................................................. 55 11.4 制定与解释 .............................................................................. 55 11.5 应急预案实施 .......................................................................... 56 附件:
专项应急预案:
井下火灾事故专项应急预案 .................................................................. 56 地面火灾事故专项应急预案 .................................................................. 59 瓦斯、 煤尘爆炸事故专项应急预案 ...................................................... 62 主要通风机停止运转事故专项应急预案 .............................................. 68 瓦斯、 一氧化碳及其他有害气体超限事故专项应急预案 .................. 72 采煤工作面顶板事故专项应急预案 ...................................................... 76 掘进顶板事故专项应急预案 .................................................................. 84 井下水害事故专项应急预案 .................................................................. 88 矿井提升、运输事故专项应急预案 ........................................................ 99 矿井供电事故专项应急预案 ................................................................ 104 火工品事故专项应急预案 .................................................................... 110 煤与瓦斯突出事故专项应急预案 ........................................................ 113 重大锅炉事故专项应急预案 ................................................................ 115 地面瓦斯抽放泵房及管道泄漏事故专项应急预案 ............................ 120 现场处置方案:
井下火灾事故现场处置方案 ................................................................ 126 地面火灾事故现场处置方案 ................................................................ 129 瓦斯爆炸事故现场处置方案 ................................................................ 131 煤尘爆炸事故现场应急处置方案 ........................................................ 134 火工品爆炸事故现场处置方案 ............................................................ 136 有毒有害气体超限现场处置方案 ........................................................ 139 顶板事故现场处置方案 ........................................................................ 140 井下水灾事故现场处置方案 ................................................................ 142 提升运输事故现场应急处置方案 ........................................................ 145 供电系统停电事故现场处置方案 ........................................................ 148 主要通风机停止运转事故现场处置方案 ............................................ 152 煤与瓦斯突出事故现场处置方案 ........................................................ 156 锅炉爆炸事故现场处置方案 ................................................................ 160 瓦斯抽放泵房及利用管道泄露事故现场处置方案 ............................ 162
其他附件:
企业涉内、 涉外应急通讯录 应急物资清单 事故上报表等格式化文本 交通位置图 应急职责签字表 反应煤矿实际情况的图纸
山西阳城阳泰集团白沟煤业有限公司 综合应急预案 1 总则
1.1 编制目 的
为提高本公司应对突发生产安全事故的能力, 规范突发性事故的应急管理和应急程序, 及时有效的实施事故灾难应急救援工作, 最大限度地减少事故造成的人员 伤亡和财产损失, 保障职工生命和财产安全, 促进公司全面协调的可持续发展, 依据国家法律法规要求, 结合本公司的实际情况, 特制定本预案。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规 ( 1)
《中华人民共和国安全生产法》 ( 中华人民共和国主席令第 70 号)( 2)《中华人民共和国消防法》( 中华人民共和国主席令第 83 号)
( 3)《中华人民共和国职业病防治法》 (中华人民共和国主席令第 60号) ( 4)《中华人民共和国矿山安全法实施条例》 (1996 年 8 月 第八届全国人大常委员 第二十二次会议通过)
( 5)《特种设备安全监察条例》( 国务院令第 373 号)
( 6)《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 (国务院第 446号令)
( 7)《生产安全事故应急预案管理办法》( 国家总局 2009 年 17 号令)
( 8)《国有煤矿瓦斯治理规定》 (国家安全生产监督管理局、 国家煤矿安全监察局 21 号令)
( 9)《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》( 国家安全生产监督管理总局、 国家煤矿安全监察局 22 号令)
( 10)《生产安全事故应急预案管理办法》( 国家安全生产监督管理总
局第 17 号令)
( 11)《煤矿防治水规定》( 国家安全生产监督管理总局令第 28 号)
( 12)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》( 安监管协调字〔2004〕 56 号)
( 13)《关于规范重大危险源监督和管理工作的通知》( 安监总协调字〔2005〕 125 号)
( 14)《关于预防暴雨洪水引 发煤矿事故灾难的指导意见》( 安监总煤调〔2008〕 70 号)
( 15)
关于印发〈 煤矿重大安全生产隐患认定办法试行》 的通知》( 安监总煤矿字〔2005〕 133 号)
( 16)《职业病危害因素分类目 录》( 卫法监发〔2002〕 63 号令)
( 17)
《山西省安全生产条例》 ( 山西省人民代表大会常务委员 会公告)
( 18)《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》(山西省人民政府办公厅晋政办发〔2005〕 100 号)
( 19)《山西省重大危险源监督管理制度》( 晋政发〔2008〕 30 号) ( 20)《山 西省生产安全事故应急预案管 理办法》( 晋安监应急字〔2008〕 370 号)
( 21)《山西省煤矿“一通三防” 监督管理规定》( 晋安监煤字〔2008〕2 号)
( 22)
山西省煤炭工业局《关于在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》( 晋煤执发〔2009〕 272 号)
( 23)《关于进一步推进和规范全省井工煤矿重大危险...