预算绩效管理工作开展情况7篇预算绩效管理工作开展情况 绩效管理工作开展情况一、加强制度建设。为落实《中共中央国务院关亍全面实施预算绩效管理的意见》精神，以省委、省政府名义制发《关亍全面实施下面是小编为大家整理的预算绩效管理工作开展情况7篇,供大家参考。
篇一：预算绩效管理工作开展情况
管理工作开展情况 一、加强制度建设。为落实《中共中央 国务院关亍全面实施预算绩效管理的意见》精神，以省委、省政府名义制发《关亍全面实施预算绩效管理的实施意见》（黑发〔2019〕30 号），明确了工作仸务，细化了工作措施，确定了时间表和路线图，为我省全面实施预算绩效管理奠定制度基础。二、推进绩效管理提质扩围。从 2019 年起，将中央下达我省和省级预算安排的各类专项资金全面纳入绩效管理；在 2020 年省本级预算编制中，部门预算省级一级预算部门整体支出、全部部门预算项目支出、省级专项支出和省对下专项转移支付全面纳入绩效管理。将绩效关口前移，要求省直部门对 2020 年新出台重大政策、项目开展事前绩效评估，评估结果作为申请预算的必备要件。加强预算绩效目标管理，绩效目标设置作为预算安排的前置条件。开展 2019 年省级部门预算项目和专项资金绩效运行监控，切实强化预算执行监督，督促部门履行预算绩效管理责仸主体和实施主体责仸。积极推进绩效评价管理，加强预算部门自评价的组织指导，加大绩效自评价结果公开力度。选择重点支出项目组织开展了绩效再评价。
篇二：预算绩效管理工作开展情况
71经济智库预算绩效管理工作中存在的问题及建议在企业的管理工作中，预算绩效管理是重要的环节，它更加强调企业发展的战略性和资源优化的配置性，它是新时期企业运营和发展中的一种现代化管理形式，对企业的长远发展具有积极的作用。但在现阶段企业预算绩效的管理工作中，还存在诸多的问题，为了充分发挥预算绩效管理的价值，就需要企业正视预算绩效管理工作中存在的问题，并积极采取有效的措施加强预算绩效管理，这也是企业发展中需要特别重视的内容。预算绩效管理概述对于绩效预算的管理来说，它是企业实施全面预算的管理中重要的环节。它主要是将企业的绩效预算当作目标，将项目成本当作依据，将业绩评估当作手段来实施的一种预算管理体制，主要是实现资源的合理分配以及绩效的有效提高。在此管理模式中，企业作为社会经济体系中重要部分，在达到经济利益获取的同时，还需要对其社会效益以及社会使命来实现与完成。在预算绩效的管理中，会对目标利润实施分析和掌握，并对其分解成诸多预算的分目标，并将它们当作各个部门业绩考核的主要标准和依据，在考核中将实际情况和预算实施对比，就能够对各个部门和每位员工业绩实施评价，这样能够促进对部门和员工工作积极性的激发，促进他们更加积极和努力投入工作。同时，在此管理中，企业会将理论分享、奖金和股票期权的计划与业绩目标有效联系，其中业绩目标主要依据预算数据来制定。通过预算绩效的管理就能够对绩效考核实现参照值的提供，且相关人员还能够按照预算实际的具体情况对绩效考核的体系实施不断调整和优化，保证考核的结果能够满足实际情况，从而充分发挥出它评价以及激励的作用 [1] 。预算绩效管理工作中存在的问题预算绩效的管理体系不够完善。在企业预算绩效的管理工作中，相关人员绩效管理的意识还存在不足，他们主体的责任意识较为淡薄，并没有充分认识到绩效评价重要性和必要性，在工作的开展中并没有将预算绩效达到全面的覆盖效果，往往对专项资金存在绩效管理的重视，而对预算绩效的管理工作较为忽视。企业将绩效管理在预算管理中要求，但并没有纳入到财务管理的全过程中，同时绩效管理的领导机构和预算的编制、执行、评价等协调机制也没有全部建立。相关部门在对绩效实施评价中，往往存在重支出、轻管理和轻绩效等态度，考核也是对预算的执行较为关注，很少重视项目的效益以及效果的实现。另外，在预算绩效的管理中，绩效的目标设置还存在不合理的情况，这对项目绩效的衡量产生了彭 慧（北京首都机场餐饮发展有限公司内蒙古分公司 内蒙古呼和浩特 010070）摘 要：该文就主要针对预算绩效管理工作中存在的问题进行分析，并提出相关预算绩效管理工作的建议，希望对企业管理工作提供帮助。关键词：预算绩效；管理工作；工作问题；工作建议很大影响 [2] 。企业很多项目支出情况很难通过量化指标实施衡量，但定性指标还呈现主观性的特点，一些项目还存在周期性，在短期内并不能够实现评价指标的有效测量，而相关人员在对绩效目标实施设计中，可能存在对全面性的追求，而对目标设置的可行性、重要性、相关性和连续性等方面缺乏考虑，这就导致评价指标都有涉及但并不能够实现有效的测评效果。预算绩效的管理工作执行存在不到位。想要实现预算绩效的管理工作作用有效发挥，工作的有效执行至关重要，但在实际工作的开展中还存在执行的不到位情况。在工作开展中，一些部门并没有依据项目支出的绩效管理要求实施项目预算的申报材料填写，对项目绩效的编制存在不完善以及审核存在不规范等情况，这就导致预算绩效的编制存在不合理情况。同时，在预算绩效的管理工作中，相关预算部门还存在对项目绩效的跟踪、评价等工作的不力，且财政部门也没有充分发挥出它对预算部门工作开展的指导作用，这也导致预算绩效的管理存在执行盲目性和不到位。另外，预算绩效的管理需要实现全过程的监管，而现阶段主要的工作一般过于关注事前项目的申报和设定绩效目标方案，对执行过程普遍缺乏监督，主要对预算执行的进度过于关注，而对全过程的管理比较忽视，这也就导致很多问题不能够及时发现和解决，导致工作没有达到预算绩效的管理标准要求 [3] 。缺乏有效预算绩效的评价和结果应用。在企业预算绩效的管理中，评价工作至关重要，它是对管理工作成果的体现，并对后续工作的开展具有指导意义，但在实际的工作中还缺乏有效预算绩效的评价和结果应用。一般来说，部门主要按照财政管理的部门要求绩效目标实施预算执行工作，且按照所设绩效的目标实施绩效的监控以及绩效的评价工作，而在实际的绩效评价中还存在评价的主观性和不合理性，且往往相关部门只针对一些重点项目的支出或者整体的支出情况实施绩效的评价，而对一些小项目的支出并未严格按照要求开展评价，这也就导致评价的结果存在不准确和不全面。另外，在完成评价后，评价的结果是能够对预算绩效的管理工作改进有着依据作用，当往往此作用得到部门的忽视，并没有发挥其应有的价值。预算绩效管理工作的建议完善预算绩效的管理体系。想要切实实现预算绩效的管理工作开展，企业需要做好对预算绩效的管理体系不断完善。首先，企业领导要对预算绩效的管理重视起来，要求各个部门要有效联系。。. .。
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经济智库新冠疫情期间的商品住房管理政策规划杨简玮香港教育大学摘 要：随着社会经济的高速发展，中国城市化的进程不断加快，在这个过程中，城市中的用地主要被划分为经济用地和住宿用地以及休闲娱乐用地等等多种模式。在多年来的城市化发展中，我国的商品房住宅类型也被不同的城市所广泛使用，这种住宅类型似乎已经成为了中国社会上最流行的一种模式，但是这些年来针对这种模式探讨和反思却从来没有停止过。受到新冠肺炎疫情爆发的影响，为了安全考虑，在一段时间内人们都普遍采用居家隔离的模式防止新官病毒的蔓延。在这个过程中，全社会对于当下城市人居环境方面的问题都产生了一些相关的思考。社会上各界人士都对我国城市发展中商品住房中存在的问题进行了一些探讨。在该文中，作者将通过当下房地产行业的发展状态，商品房住宅现存的问题以及解决这些问题所需的规划等方面出发，分析新官疫情期间的商品住房管理政策规划相关的内容。关键词：新冠疫情、商品住房、管理、政策从我国经济改革时期，房地产行业就已经初具规模。随着社会经济的发展，我国人均住宅面积得到了一定程度的明显提升，人们在住房的数量上的需求已经得到了满足，但是，当下人们最迫切的需求还是对于住房的质量要求。人们对于住房的具体需求不断提升，他们希望自己的住房能够不断满足自己个性化的特点，但是在房地产发展的过程中仍然存在较为严重的供需不匹配不平衡问题，这些都深刻地影响着房地产市场的向好发展。房地产市场的发展态势和潜在的问题房地产市场发展和我国经济发展是相辅相成的，社会经济这些年的发展，房地产行业也在几十年间获得了较为优质且高速的发展，我国房地产行业的发展对我国经济和人口的适应能力也不断增强。现在的整体趋势是房地产市场既能够满足城市上不同居民的住房需求，还是促进国民经济高速增长的一大动力。在房地产行业的发展中，市场投资主体，政府监管主体以及社会上广泛的消费者都参与到这场经济循环中来，这种空前的行业发展态势的确令人欣喜。可是如果我们深入分析房地产行业的发展，我们可以从供需角度发现许多的问题，这些房地产行业存在的问题，有可能会给经济带来一些不小的动荡。住房功能缺失。在房地产市场的供给方面，政府会在其中发挥重要的宏观调控作用，无论是国有土地供应，规划设计甚至到最后的销售环节，政府都会在其中进行一个监管和参与，这就让房地产市场的供给呈现一个较为标准稳定的态势。但是，在房地产市场的需求方面，从最终的房产购买者角度来看，他们的一些需求可能并和配合，充分认识到绩效管理的重要性与必要性。其次，企业要对预算绩效的管理组织和机构实施建立，对相关管理人员不断充实，对预算管理的责任意识实施加强，来为其工作的开展和落实奠定基础。再次，企业要制定全面化和规范化的预算绩效管理制度，对绩效管理和绩效评价的对象与内容实施明确，对绩效管理和评价的流程进行规范，要求按照规范和公正等原则实施绩效管理和评价工作的有效开展。做好对预算执行的规划和监控。在预算绩效的管理工作中，为了促进其工作能够有效的执行和落实，是需要做好对此工作执行的规划和监控的。部门需要做好对绩效执行管理机制的建立，制定绩效执行方案和绩效目标体系，来对其工作执行实现事前和执行期间的有效管理与监控。其中在预算执行的规划中，要做好对预算绩效项目库的建设，对所上报预算的项目实施全面的分析，对其可行性、合理性和必要性等实施综合性测评，保证预算执行能够有效的开展和完成，使其达到预期效果和效益 [4] 。同时，在对预算执行的监控中，部门要对绩效实际情况实时进行监督，对绩效执行相关信息数据实施收集，构建对绩效管理的信息化系统，按照绩效考核的目标来对所收集的相关数据实施分析和测评，对预算经费的执行进度和具体使用的效果及时与全面掌握，从而实现对绩效实际运行的情况严格监督，这便于对和预期绩效的目标偏离情况及时发现和修正。注重对预算绩效的评价和评价结果运用。在预算绩效的评价中，部门要专门建立绩效评价的专家组，或者和第三方的评价机构进行配合，来对预算绩效的执行实施准确和全面的评价。绩效评价作是对预算绩效的实际运行过程实施监控的重要环节，它还能够对后续工作的安排提供预算依据，因此一定要加强对绩效评价结果的有效运用。对于绩效评价的结果，要及时企业相关部门实施上报，并把考核的结果实施通报，可以把绩效评价的结果当作相关部门和人员年终考核的指标，还可以当作下一年预算的编制和预算的分配重要依据实施参考 [5] 。另外，借助评价的结果可以和绩效责任的追究制进行配合使用，来对部门和人员制定考核的方案，将考核结果和他们人奖惩以及下年度绩效的工资直接挂钩，这样就能够实现对评价作用的有效发挥。综上所述，在预算绩效的管理是企业管理中的重要部分，它对企业的有序和稳定发展具有重要意义，面对企业预算绩效的管理工作中存在的诸多问题，企业一定要正视其预算绩效管理中的不足，并积极采取有效的措施实现对工作问题的解决，这对企业的可持续性发展具有重要的意义。参考文献 [1]沈喜红.财政预算绩效管理中存在的问题与建议[J]预算管理与会计, 2016(12):12-15.[2]周莹.浅析事业单位预算绩效管理存在的问题与对策[J]经营者,2020, 034(005):11-12,14.[3]傅英睿.推进财政预算绩效管理过程中存在的问题及对策探究[J]中国民商,2019, 000(009):P.84-85.[4]沈显荣.财政预算绩效管理中存在的问题和对策[J]财会学习, 2020, 000(001):81-82.[5]周冬妹.浅析事业单位预算绩效管理存在的问题与优化建议[J]会计师,2017, 000(024):64-65.。
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篇三：预算绩效管理工作开展情况
实施预算绩效管理工作实施方案为深入贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”的精神，加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，进一步提高财政资源配置效率和资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发【2018】34 号）和《中共省委、省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（晋发【2018】39 号）以及市人民政府关于印发《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》的通知（同政发【2019】50 号）等有关要求，结合我区实际，现就全面实施预算绩效管理制定如下实施方案。
一、重要意义
全面实施预算绩效管理是贯落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措，也是贯彻落实省委、省政府实施创新驱动、转型升级战略决策部署的有效途径。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以财政支出结果为导向的预算管理模式，目的在于强化政府预算为民服务的宗旨，强调预算支出的责任和效率，要求在预算全过程中更加关注资金的产出和效果，
按照“紧日子、保基本，调结构、保战略”原则，优化资源配置效率，提升资金使用效益。全面实施预算绩效管理有利于深化财税领域“放管服”改革，加快建立现代财政制度，提升政府效能;有利于推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力；有利于我区高质量转型发展。
党的十八大以来，我区各级各部门认真贯彻落实党中央国务院和省市决策部署，财税体制改革加快推进，预算管理制度改革持续完善，财政资金使用绩效不断提升，对我区经济社会发展发挥了重要支持作用。但是，预算绩效管理中仍然存在一些突出问题，主要是绩效理念尚未牢固树立，一些乡镇和部门存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识;绩效管理的广度和深度不足，尚未覆盖所有财政资金，一些领域财政资金存在使用低效、闲置沉淀、损失浪费的间题;预算绩效管理制度不够健全，绩效激励约束作用不强;各乡镇各部门工作进展还不够平衡等。
为全面深化财税改革，发挥好财政职能作用，必须按照党中央国务院和省市的决策部署，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，使财政资金花得其所、用得安全。
二、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察重要讲话精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照党中央国务院和省市关于全面实施绩效管理的总体要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给性结构性为主线，创新预算管理方式，通过建机制、扩范围、抓重点、补短板，力争用 3-5 年时间基本建成与我区发展战略目标相适应，注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束的全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，为经济社会发展提供有力保障。
（二）基本原则
1.总体设计，统筹兼顾。按照深化财税体制改革和建立现代财政制度的总体要求，统筹谋划我区全面实施预算绩效管理的路径和制度体系。坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为最根本的预算绩效目标，既聚焦解决当前最紧迫问题，又着眼健全长效机制;既关注预算资金的直接产出和效果，又关注宏观政策目标的实现程度;既关注新出台政策、项目的科学性和精准度，又兼顾延续政策、项目的必要性和有效性，使改革发展成果更
多惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2.全面推进，突出重点。预算绩效管理既要全面推进，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前事中事后绩效管理闭环系统，又要突出重点，坚持问题导向，聚焦提升覆盖面广、社会关注度高、持续时间长的重大政策、项目的实施效果。
3.科学规范，公开透明。以提高财政资源配置效率和使用效益为核心，抓紧健全科学规范的管理制度，完善绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等管理流程，健全共性的绩效指标框架和分行业领域的绩效指标体系，推动预算绩效管理标准科学、程序规范、方法合理、结果可信。大力推进绩效信息公开透明，引导社会各界有序参与，自觉接受人大和社会各界监督。
4.权责对等，约束有力。按照“花钱必问效、无效低效必问责”要求，建立责任约束制度，明确各方预算绩效管理职责，清晰界定权责边界。健全激励约束机制，实现绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩。增强预算统筹能力，优化预算管理流程，调动各乡镇和各部门的积极性、主动性，切实把财政资金管理使用责任落到实处。
三、主要任务
（一）建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系
预算绩效管理体系是全面实施预算绩效管理的总纲。全面实施预算绩效管理就是要按照建立现代财政制度的要求，构建事前、事中、事后“三位一体”的全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
“全方位”就是要构建全方位预算绩效管理格局，将财政预算绩效管理实施对象从项目为主向政策、部门和单位整体支出拓展，从财政支出为主向政府财政运行拓展，形成政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算等全方位预算绩效管理格局。一是政府收支预算全面纳入绩效管理，预算收入要实事求是、积极稳妥、讲求质量，必须与经济社会发展水平相适应，严格落实各项减税降费政策，严禁脱离实际制定增长目标，严禁虚收空转、收取过头税费，严禁超出限额举借政府债务;预算支出应当统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡、优先保障党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府的决策部署和基本民生需求，不得设定过高民生标准和擅自扩大保障范围，确保财政资源高效配置，增强财政可持续性。二是部门和单位预算收支全面纳入绩效管理，赋予部门和资金使用单位更多的管理自主权，围绕部门和单位职责、行业发展规划，以预算资金管理为主线，统筹考虑资产和业务活动，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效益、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，衡量部门和单位整体及核心业务实施效果，推动提高部
门和单位整体绩效水平。三是政策和项目全面纳入绩效管理，建立长效机制，从数量、质量、时效、成本、效益等方面，综合衡量政策和项目预算资金使用效果;对实施期超过一年的重大政策和项目实行全周期跟踪问效，建立动态评价调整机制，政策到期、绩效低下的政策和目要及时清理退出。
“全过程”就是要建立全过程预算绩效管理链条，将预算绩效管理贯穿到预算编制、执行、监督全过程。一是建立绩效评估机制。各部门各单位要对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估;财政部门要加强新增重大政策和项目预算审核，必要时可以组织第三方机构独立开展绩效评估，审核和评估结果作为预算安排的重要参考依据。二是强化绩效目标管理。预算编制时，各乡镇和各部门各单位要全面设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标;绩效目标不仅要包括产出、成本，还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标，并合理匹配预算资金。财政部门要将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，加强绩效目标审核。三是做好绩效运行监控，预算执行中，各乡镇和各部门各单位要对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。财政部门要建立重大政策、项目绩效跟踪机制，对存在严重问题的政策、项目要暂缓或停止预算拨款，督促及时整改落实。财政部门要按照预算绩效管理要
求，加强国库现金管理，降低资金运行成本。四是开展绩效评价和结果应用。预算完成后，通过自评和外部评价相结合的方式，对预算执行情况开展绩效评价。各部门各单位对预算执行情况以及政策、项目实施效果开展绩效自评，评价结果报送本级财政部门。财政部门要建立重大政策和项目预算绩效评价机制，逐步开展部门整体绩效评价，对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价，必要时可以引入第三方机构参与绩效评价。健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制，加强绩效评价结果应用。
“全覆盖”就是要完善全覆盖预算绩效管理体系，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理，加强四本预算之间的衔接。一是一般公共预算绩效管理，收入方面要重点关注收入结构、征收效率和优惠政策实施效果，支出方面要重点关注预算资金配置效率、使用效益，特别是重大政策和项目实施效果，其中转移支付预算绩效管理要符合财政事权和支出责任划分规定，重点关注促进地区间财力协调和区城均衡发展。同时，要积极开展涉及一般公共预算等财政资金的政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府采购、政府购买服务、政府债务项目绩效管理。二是政府性基金预算绩效管理，要重点关注基金政策设立延续依据、征收标准、使用效果等情况，以及对政府专项债务的支撑能力。三是国有资本经营预
算绩效管理，要重点关注贯彻国家战略、收益上缴、支出结构、使用效果等情况。四是社会保险基金预算绩效管理，要重点关注各类社会保险基金收支政策效果、基金管理、精算平衡、地区结构、运行风险等情况。
(二)建立完善预算绩效目标管理机制
预算绩效目标是预算绩效管理的基础。所有纳入预算管理的资金都要设定绩效目标，加强绩效目标与预算衔接，实现同步审核、同步批复下达。
1.严申报。按照“谁申请资金，谁设定目标”原则，编实预算绩效目标。各部门各单位在编制预算时，要按照政府预算编制的要求和财政部门的安排部署，结合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，科学、合理地测算资金需求，报送绩效目标。报送的绩效目标要与部门、职能工作规划相一致，与预算资金额度相匹配，能够全面反映预算资金的预期产出和效果。
2.细审核。按照“谁分配资金，谁审核目标”原则，加强绩效目标审核。财政部门要依据国家相关政策、财政支出方向和重点、部门职能及事业发展规划等对部门和预算单位提出的绩效目标进行审核。重点审核绩效目标与部门职能的相关性，绩效目标实现所采取措施的可行性、绩效指标设置的科学性，实现绩效目标所需资金的合理性等。对于新出台的重大政策、项目的绩效目标，必要时可组织专家或第三方
机构进行论证。不按要求编制绩效目标或者绩效目标不合格且不进行修改完善的，不得安排预算。
3.快批复。按照“谁批复资金，谁批复目标”原则，将绩效目标随同预算一同批复下达。财政预算经各级人民代表大会审查批准后，按照《中华人民共和国预算法》时限要求，财政部门应在批复部门预算时同步批复绩效目标，批复的绩效目标应当清晰、量化，以便在预算执行中予以监控和预算完成后实施绩效评价。
(三)建立完善预算绩效运行监控机制
预算绩效运行监控是全过程预算绩效管理的重要环节，所有纳入预算绩效管理的资金都要开展绩效运行监控。
1.加强预算执行绩效监控。各预算単位要定期釆集预算资金绩效运行信息并汇总分析，对绩效目标实现情况和资金支出进度进行跟踪管理和督促检査，及时发现绩效目标运行中存在的问题，分析原因，采取有效措施予以纠正，并将预算绩效运行监控情况上报主管部门和财政部门。财政部门要对重点项目绩效目标实现程度进行监控，对预算执行中可能出现的问题进行预判预警，对偏离预期目标的，要督促预算部门及时整改落实，确保绩效目标的实现。
2.加强绩效监控结果应用。财政部门和主管部门要将绩效监控结果作为预算执行和资金拨付的依据，对存在严重问题的项目暂缓或停止预算拨款;对预期无效或低效的项目，按
程序提出调整或取消预算的意见。
3.将绩效监控与内控制度建设相结合。各部门各单位将绩效监控作为内控制度建设的一项重要内容，把内控管理的规范性和预算管理的效益性有机结合起来，相互促进，相得益彰。
(四)建立完善预算绩效评价机制
预算绩效评价是预算绩效管理的重要手段。各乡镇和部门要按照全面实施预算绩效管理要求，将绩效评价范围由项目支出评价逐步拓展到部门整体、政策和政府财政运行综合绩效等方面，将事后结果绩效评价逐步扩展到事前评估、事中监控等环节，并不断提高绩效评价质量。
1.积极开展新出台重大政策、项目事前绩效评估。各部门各单位要结合预算评审、项目审批等，以绩效为导向，建立新出台重大政策、项目事前绩效评估论证制度，重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性、预算编制准确性等，投资主管部门要加强基建投资绩效评估，评估结果作为申请预算的必备要件。
2.注重预算绩效中期评价。财政部门和预算单位要围绕绩效目标运行情况和资金支付进度，对新出台的重大政策、项目开展事中评价，确保预算绩效目标的实现。
3.强化预算完成结果评价。预算执行结束后，各部门各単位要以绩效目标为依据，对预算资金产出和结果的经济性、
效率性和效益性进行绩效自评价，如实反映财政支出政策和资金绩效情况，提出改...
篇四：预算绩效管理工作开展情况
财政预算绩效管理工作中存在的问题及对策建议思考
随着中共中央国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》的公布，全面预算绩效管理进入了新的发展局面。全面预算绩效管理作为一项需要长期坚持、发展的工作，不断探寻其实施过程中存在的问题并找出突破口是基层单位需要为之努力的。只要找出问题并解决问题，基层单位的财政预算绩效管理水平才能有所提高，单位才能发展得更好。
一、基层财政预算绩效管理的基本要求
基层单位在实施预算绩效管理工作时，要以绩效目标管理为基础开展绩效评价工作，以便工作人员根据事先设定的目标开展绩效评价工作。若在工作过程中缺乏明确的绩效目标，则绩效评价工作的科学性和准确性将会有所降低，单位的预算绩效评价工作也将会失去意义。另外，基层单位在开
展预算绩效管理工作时，要注重人才和制度的建设工作，只有专业的预算绩效管理人员才可以根据单位的财政状况制定科学合理的绩效目标，并结合财务、绩效、业务等多方面知识有效开展绩效评价工作。
二、基层财政预算绩效管理工作中存在的问题
1. 绩效管理技术较为缺乏
就目前情况看，虽然我国大多数基层单位都设立了绩效管理机构，但其预算绩效管理工作的实施依然难以达到预期效果，这主要是因为单位缺乏科学可行的绩效管理技术。比如，某基层单位虽然设立了绩效管理机构，但机构内只设有一个管理岗位，加之基层单位所处环境的限制，其绩效管理方法难以得到及时的创新和发展，无法为预算绩效管理工作提供保障。在此种情况下，基层单位只能依靠现有的绩效管理经验开展预算绩效管理工作。长此以往，绩效管理工作固化，这对其预算绩效管理改革工作的实施是极其不利的。
2. 缺少预算绩效管理专业人才
在部分基层单位中，其工作人员的工作压力大，且人员配置明显不足，一人多职的现象时有发生，临时兼任预算绩效管理工作的基层人员大多数专业不对口，对绩效管理的了解有限，这会对预算绩效管理工作的质量和效率产生极大影
响。另外，大部分基层单位的预算绩效预算工作都处于探索阶段，其预算绩效管理的全面实施和预算绩效管理改革都需要专业素养较高、业务能力过硬的专业人才和专业基础作为支持。若基层单位缺少预算绩效管理的专业人才，其工作成效必然会有所降低。
3. 预算绩效目标设定缺乏科学性
在基层单位中，绩效目标主要是由预算部门在预算申报过程中提出的。但就目前情况看，部分单位的预算部门为了提高预算目标的完成情况，一般都是在自身所能设定的目标范围中避免选取难以衡量、难以掌控的目标，单位在开展某些工作时缺乏较为清晰明确的战略目标和对目标实现的风险因素的分析，其预算绩效管理工作必然会受到影响。另外，绩效目标的设定和实现作为全面预算绩效管理的重要环节，部分单位在编制预算时，支出部门只负责了预算绩效目标的制定，财政部门由于专业能力限制，导致其对绩效目标的审核工作流于形式，预算绩效目标的科学性难以得到保证。
4. 专业化系统管理体系不健全
在全过程预算绩效管理的实施过程中，大部分系统管理体系都属于事后评价体系，事中评价把控不足。若绩效目标实现结果未达到预期，则事后评价难以为单位挽回损失，极
易导致资本利用不当现象的产生。与此同时，还会对单位各部门责权关系的劃分产生影响，在各部门绩效目标不清晰的情况下，难以对绩效目标实现结果开展标准化的绩效评价工作，难以为国民大众提供最具实际有效的服务。
5. 绩效评价结果得不到合理的应用
绩效评价结果最重要的就是应用，基层单位只有对绩效评价结果进行科学合理的应用，才能在实际工作过程对财政资金使用部门或单位进行约束。当绩效评价结果得不到合理的应用时，单位的绩效管理工作就难以发挥出其该有的作用。在预算绩效管理工作中，绩效评价结果是财政部门和预算部门开展预算编制或资金分配工作的重要依据。但是，由于部分单位的部分人员在思想上有所欠缺，因此其并未将绩效评价结果有效地应用到预算编制或资金分配工作中，这在一定程度上影响了单位预算绩效评价工作的顺利开展。
三、加强基层财政预算绩效管理工作的措施
1. 开展绩效评价试点工作
由于各个基层单位所处的环境有所不同，其实际情况之间存在差异，所以其绩效评价工作的开展过程较为复杂。上级部门在开展绩效评价工作时可以选择有代表的基层单位作为绩效评价试点，并在绩效评价工作实施过程中对各试点
进行定期监察，做到对其工作特点和具体实施过程中相关问题的掌握和分析。从绩效评价组织的实施来看，财政部门可以作为主体，其他部门作为辅助进行从旁协助，共同推动绩效评价工作的开展。待绩效评价工作步入正轨后，可以逐渐扩大绩效评价组织范围，由财政部门延伸至审计、人力等部门，实现各部门分工负责的三维立体式评价模式。从绩效评价的层次来看，其范围可以从小到大，从对项目的绩效评价逐渐向单位整体的绩效评价过渡。
2. 加强专业人才培训
在预算绩效管理工作的实施过程中，一方面，基层单位要加强对相关工作人员的绩效预算管理知识的培训，在培训过程中不断提高其专业素养和业务能力，加强其对预算绩效管理工作的认识。另一方面，基层单位要对各岗位职责进行明确，保证人员岗位匹配，尽量减少基层人员的工作压力，这不仅有利于我国财政预算绩效体系改革的推进，还有利于提高财政预算绩效管理工作的成效。
3. 提高预算绩效目标的科学性
第一，基层单位在设定预算绩效目标时，要参照单位财务会计数据，设定符合单位实际情况的预算绩效目标。同时，单位要将绩效目标关注重点从组织内部转到组织外部，工作
人员在开展相关业务时要也重点关注财政支出的社会经济效益。在此过程中，单位相关人员要对设定的预算绩效目标进行调查和分析，并对其实现效果进行分析讨论，确保预算绩效目标的科学性。第二，基层单位预算编制小组要对单位各部门预算绩效目标展开事前评估和预审工作，提高预算绩效管理的预见性。第三，相关财政部门要加强预算绩效目标的审核工作，重点审核单位绩效目标与各部门职能之间的联系以及相应资金规模与绩效目标之间的匹配性，以提高预算绩效目标的科学性。
4. 开展针对性的绩效目标管理
基层单位要想从根本上提高绩效管理工作的质量和水平，就必须将事后评价的范围向前延伸至事前和事中，并针对项目开展全过程绩效评价。工作人员要对每一项支出都进行细化，并加强复核工作和后期的监督工作，按规定剔除不合理程序，保证工作的可行性。与此同时，在遇到重大项目和大额财政资金支出时，单位要根据实际需要引入第三方专业力量，采用点面结合的方式，制定科学合理的绩效目标标尺，并将其录入档案，以形成较为科学的模板。在此过程中，单位可以根据实际情况成立一级自评估小组，对参与项目的所有人员实施专项考核，并详细记录考核结果。另外，在基层单位的整个管理链条上，单位要不断对绩效管理流程进行
改进和完善，构建闭环管理圈。首先，针对某项目特性，单位要编制核心的绩效计划，对资金使用情况和项目进展进行實时报告。其次，单位评价小组要对相应工作展开实时的监督，以确保相应项目的顺利开展。最后，工作人员需要对相应工作展开全面的分析、归纳和总结，根据相关结果不断完善预算绩效管理体系，逐渐提高预算绩效管理体系的科学性和专业性。
5. 对绩效评 价结果应用体系进行完善
基层单位在实施预算绩效管理工作的过程中，可以根据实际情况对现行的绩效评价结果反馈及应用机制进行调整，通过将绩效评价价格公布与社会的方式增加相关部门的紧迫感和责任感。同时，单位还要将绩效评价结果和预算安排紧密结合起来，加强相关单位之间的沟通交流，将绩效评价结果切实有效地应用到预算编制及资金分配工作中，以提高单位绩效管理工作质量。另外，单位要根据需要将预算绩效管理的范围进行延伸，以实现对单位整体的全面预算绩效管理。
四、结束语
本文以基层财政预算绩效管理工作为中心，首先讲述了基层财政预算绩效管理的基本要求，然后分析了基层财政预
算绩效管理工作中存在的问题，最后提出了加强基层财政预算绩效管理工作的措施，希望对基层财政预算绩效管理工作有所帮助。
篇五：预算绩效管理工作开展情况
绩效管理主题政务信息、工作简报汇编（12 篇）（财政局）目录
1. “四到位四提升〞全面推进预算绩效管理 ....... 3 2. “四注重〞强化预算绩效管理结果应用 ......... 8 3. “五着力〞抓好预算绩效管理工作 ............ 10 4. 财政局三举措切实加强预算绩效管理 .......... 13 5. 持续推进预算绩效管理工作 .................. 15 6. 多举措推进预算绩效管理工作 ................ 19 7. 多举措推进预算绩效管理工作二 .............. 21 8. 积极探索创新试点完成本钱预算绩效管理工作 .. 24 9. 积极做好预算绩效管理工作 .................. 27 10. 全面推进预算绩效管理工作 .................. 29 11. 四举措加强预算绩效管理工作 ................ 30 12. 四举措深入推进预算绩效管理 ................ 34
“四到位四提升〞全面推进预算绩效管理
今年以来，xx 县财政局深入贯彻落实党中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见，以“四到位四提升〞扎实推进预算绩效评价工作，夯实部门支出责任，提高财政资金使用效益，为各项重点工作做好资金保障。
制度保障到位，提升工作执行力。今年以来，局党委高度重视预算绩效管理，屡次召开专题会议，创新工作思路，完善相关制度。先后制定了《xx 县预算绩效信息公开方法〔试行〕》、《xx 县县级部门整体支出绩效评价方法〔试行〕》、《xx 县财政工程支出绩效评价管理方法》等制度文件，形成了机制先行，制度支撑，管理提升的评价先决条件，做到了评价有依据，过程指导有步骤，结果运用有章法，进一步保证了绩效评价的科学性、标准性和现实操作性。
工程选定到位，提升科学研判力。积极组织开展了绩效评价重点工程专题调研，特别是将涉及民生及重点工程等作为调研的主要方向，工程初步确定后，认真进行了多方论证，科学研判分析，提出了针对性的评价方式。xx 县 xxxx 年度财政重点工程绩效评价评将预算、政策和工程资金全部纳入绩效管理，重点工程共 xx 个，资金总额 x.xx 亿元。
。
协调引进到位，提升质量监督力。为提高工作质量及效率，从xx省财政专项资金管理局机构库中选取七家第三方机构作为供给商，并通过采购程序引进三家机构，督导受托机构科学制定评价方案和指标体系，并召开了工作推进会，要求承当评价任务的第三方机构以提质增效为导向，列出周方案，运用科学有效的指标体系，把好评价关，找准新对策，破解新难题，保证工程评价客观、公正。
重点评价到位，提升结果运用力。按照《xx 县预算绩效评价结果应用管理方法〔试行〕》规定，xx 县财政局对评价工作进行全程指导跟踪，形成后的绩效评价报告将作为下一年度预算安排的重要参考依据，对绩效评价结果好的工程在预算安排上予以优先保障，对绩效评价发现问题，评价结果较差，整改不到位，相应调减预算，直至取消类似工程的预算安排。
“ 四举措〞落实预算绩效管理工作
为贯彻落实《中国共产党中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神，严肃财经纪律，结合区财政部门有关预算绩效监控和整体绩效自评等工作要求，区国资局“四举措〞落实预算绩效管理工作，大力提升财政资金使用水平，实现财政资金聚力增效。
一是建立健全预算绩效管理机制。成立局预算绩效管理领导小组，负责统筹推进全局绩效管理工作，并针对预算资金编制不标准、执行不到位、绩效不达标的工程进行动态督导；研
究拟定预算绩效管理制度，定期组织召开专题会议研究部署相关工作，进一步强调预算绩效管理工作的标准性、效率性。
二是明确绩效管理目标。围绕区委区政府中心工作，立足部门职能定位，以控制节约本钱、优化资源配置、提高财政性资金使用效益为目标，将部门预算工程纳入《部门预算绩效监控情况表》实行绩效工程“靶向〞管理。
三是加强预算绩效监控力度。将绩效管理贯穿于预算编制、监督、执行、评价全过程，结合年初工程预算绩效目标、预算实际执行进度、工程实施情况、工程绩效目标完成情况等指标，对预算工程实行多方位监控；定期开展预算工程绩效自查，对支付进度偏慢或偏离绩效目标、目标无效、绩效指标任务无法完成的工程，及时进行整改并定时通报预算执行进度，确保绩效管理落到实处。截至第三季度，我局预算支出进度已完成方案的 xxx%，超额完成当季任务指标。
四是加强绩效评价结果应用。认真开展年终自评工作，对绩效自评结果进行分析研究，对自评中发现的问题及时进行整改；强化结果应用，将其运用于以后年度的预算编制及政策调整过程中，后续在选择重点绩效评价工程时作为重要参考。
下足“绣花功夫〞深耕绩效目标
一是一针一线织密针脚，做“细〞绩效目标。该市对市级xx 个部门建立分行业、分领域的核心绩效指标体系，指标库框架涵盖 xxx 个工程，xxxx 个产出指标和 xxxx 个效益指标。同时
将绩效指标体系嵌入预算管理一体化系统，使预算与绩效管理深度融合，有效解决了部门在绩效指标中“不会设〞“设不准〞的问题，提升管理效率和质量。
二是一尺一码 厚实里子，做“真〞绩效目标。在编制 xxxx年预算时，该市共申报工程预算绩效目标 xxxx 个，绩效指标xxxx 条。xx 市财政局全程参与预算绩效目标编制审核工作，切实把好审核关，做到尺度统一，确保“一把尺子量到底〞，审核率达 xxx%，对明显存在预算绩效目标编制不标准的，在全市部门目标责任制考核中进行扣分并逐条进行辅导修改。
三是一缝一镶绣出彩衣，做“优〞绩效目标。力求绩效目标“优中优〞，是为做“实〞跟踪监控、做“深〞绩效评价运用夯实根底。对标科学合理、细化量化的绩效目标有助于提升预算绩效运行监控治效，深化预算绩效评价运用。同时，推动预算绩效目标与预算编制的“四同步〞，即申报同步、审核同步、批复同步、公开同步，从源头破解绩效与预算“两张皮〞现象。
x x 立足三个“效〞完善绩效全过程管理体系
一是事前问效，用评审评估把握监管主动。用好专家评审和事前评估两大组合拳，每年年初邀请人大、政协、审计等专家成立目标评审小组，并探索将绩效评估作为重大预算工程申报的最大前提要素，用专家评审科学评判资金绩效，以事前评估提前介入预算编制，确保政策工程谋划科学、资金使用效益
最大。xxxx 年以来，共评审工程 xxx 个，调减预算资金 x.xx亿元；出台我市加强“三强一制造〞建设加快质量提升假设干意见，实现了重大政策事前绩效评估的零突破。
二是事中督效，串线上线下强化资金监控。构建线上线下联动发力的事中监督框架，双线并举提升资金绩效。强化数字赋能，搭建线上动态平台，及时掌握绩效数据，调整执行偏差；深入调查走访，通过线下抽查审验准确发现绩效问题，催促整改落实。xxxx 年至 xxxx 年，全局共实施跟踪监控工程 xxx 个，发放跟踪监控整改文件x个，纠偏工程xx个，调整目标资金x.xx亿元。
三是事后见效，以调优调减守牢绩效关口。坚持用系统观念深化绩效结果运用，将评价结果与资金管理方法、政策调整和预算编制挂钩，调优政策，调减资金，实现互促互进的良性循环。一方面，结合评价结果，主动介入对技术改造专项资金、建筑业奖补等政策的调整完善，并根据工程绩效评价等级，分类调整工程资金安排。另一方面，从严从紧控制部门预算，将部门整体预算执行率嵌入绩效管理工作考核体系，对预算执行率低于 xx%的部门，下年度公用经费一律缩减 xx%。xxxx 年至xxxx 年已削减和取消低效无效工程资金共 x.xx 亿元。
“四注重〞强化预算绩效管理结果应用
为推深做实全面实施预算绩效管理，强化预算绩效管理结果运用，xx 区预算绩效管理工作领导小组印发《xx 区预算绩效管理结果应用暂行方法》，将预算绩效管理结果通过反应整改、调整安排、鼓励问责和信息公开的方式加以应用，推动财政支出管理方式由“重分配〞向“重绩效〞转变，强化财政和预算部门、单位绩效管理主体责任。
注重结果反应与整改。在预算管理工作中，财政部门和一级预算部门及时将预算绩效管理结果反应至工程相关部门和实施单位。针对绩效目标管理过程中存在的缺乏，在预算执行过程中进行调整完善；针对绩效评价中存在的问题，及时落实整改，并将整改结果予以反应。
注重结果运用与安排。形成将事前绩效评估、绩效目标设置、过程监控和绩效评价等过程中形成的重要结果与预算安排挂钩的机制。财政部门、预算部门将绩效管理结果作为以后年度部门预算编制、审核和调整的重要依据。根据绩效工作反应的结果，按照优、良、中、差等不同情况予以安排年度预算资金。对于执行效果较好的政策工程予以保障，执行效果不理想和差的予以调减或取消预算安排，杜绝低效、无效的财政工程支出。
注重结果鼓励与问责。审计部门、财政部门对预算部门绩效管理过程进行审计监督、考核评价。对在绩效管理工作表现较好的部门单位予以通报表扬，对于在工作中弄虚作假和在预算执行中严重背离绩效目标、造成财政资金严重浪费的进行通报并依法追究责任。
注重结果公开与监督。财政部门及时向人大报告年度预算绩效管理重要工作情况，将牵头组织的财政绩效评价结果进行信息公开；一级预算部门将本部门预算绩效管理过程中形成的重要信息结果依法向社会公开，主动接受社会监督。
“五着力〞抓好预算绩效管理工作
今年以来，xx 县财政局紧紧围绕财政中心工作，加快推动预算绩效管理提质增效，助推预算绩效管理工作迈上新台阶。
一、 着力落实事前绩效评估管理。
明确各预算部门单位 xxxx 年拟新出台的重大政策、申请xxxx 年度县级财政资金规模 xxx 万〔含〕以上的新增工程均需要开展事前预算绩效评估，逐步实现新增重大政策和工程事前绩效评估全覆盖。
二、着力提升绩效目标管理效益。
明确预算绩效目标的科学性、全面性、精准性。要求预算部门在预算申报环节全面编制部门整体、政策和工程绩效目标，明晰具体产出和社会经济效益等指标。在申报组织过程中，财政部门做好效劳和技术指导工作，在申报过程多方沟通协调，组织预算单位、部门、支出业务股室开展联合会审，对绩效目标进行全面沟通、审核。
三、着力加强绩效运行监控管理。
一是建立以部门单位自行监控为先导，财政部门重点监控为终端的绩效监控模式。采取对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控〞，以预算执行进度为抓手，实现监控绩效目标管理，探索把绩效目标监控管理全面嵌入预算执行全过程。xxxx 年将食品药品专项经费和应急管理专项经费作为财政重点绩效监控工程，根据预算部门年初申报的绩效目标，对财政预算资金采取工程跟踪、数据核查和汇总分析等方式开展监控。
二是依托财政部扶贫动态监控系统，对全县扶贫工程资金开展全过程监控，保障扶贫资金执行标准和使用效益最大化，确保全县扶贫工程绩效目标填报 xxx%、绩效自评填报 xxx%、绩效审核比例 xxx%。
四、着力做到绩效评价管理全覆盖。
各预算部门围绕部门支出、工程和资金支出，全面开展绩效自评，实现工程和部门整体支出全覆盖；财政牵头开展重点
评价，实现“四本〞预算全覆盖；选择社会关注度高、重点民生、对经济社会发展有较大影响的 x 个重点工程和 x 个部门整体支出进行 xxxx 年度财政重点绩效评价。通过加大指导力度、委托第三方机构等措施，提高绩效评价的专业性、评价报告的质量和应用结果的有效性。
五、着力实现评价结果有运用。
充分发挥考核问责和鼓励机制的引导作用，建立绩效结果反应机制和问题整改责任制，财政评价结果与预算安排、政策调整等进行实质性挂钩，并纳入部门绩效考核，形成反应、整改、提升的良性循环。
有机结合事前预算绩效申报做防范、事中执行绩效“双监控〞、事后绩效评价监督和反应应用双机制，为实现 xx 财政打造“创新财政、创造财政、精明财政、精准财政、公正财政、廉政财政〞工作新格局做好绩效管理工作。
把握预算绩效管理的三个方面 xx 区财政局在管理财政预算绩效中把握三个方面，分别进行处理。
第一方面，对全区所有工程支出实行绩效目标管理。如果工程支出没有绩效目标，则不安排财政预算。对新的重大政策和工程进行事前绩效评估，拒绝不合规工程支出，减少不合理预算支出。
第二方面，通过加强财政预算资金监控，重点关注预算是否按方案执行，是否到达财政预算绩效目标，及时发现工程实施中的偏差和管理失误，确定是否回收资金或调减资金。
第三方面，进行财政预算绩效评价，建立部门自评与财政重点评价的绩效评价机制，各部门开展绩效自评，财政部门开展重点评价。同时，加强绩效考核结果的应用，完善考核体系，整改问题，取消或调整专项资金，压缩预算支出。
预算绩效管理在提高财政资金使用效率、优化财政支出结构方面发挥着越来越重要的作用。
财政局三举措切实加强预算绩效管理
近年来，xx 市财政局及时跟进落实中央、xx 省、xx 市全面实施预算绩效管理实施意见要求，从完善体制机制、加强培训学习和增强协同配合三个方面入手，财政预算绩效管理水平稳步提升，有效提高财政资源配置效率和使用效益，有力推进绩效管理提质增效。
完善体制机制，确保工作高效推进。为严格落实中省市关于构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，xx 市财
政局 xxxx 年 x 月成立了绩效评价股，xxxx 年 xx 月将资金管理局更名为财政预算绩效评价评审中心，为绩效评价工作的提供了强有力的机构保障。我市相继制定出台了《关于全面实施预算绩效管理的意见》《关于推进...
篇六：预算绩效管理工作开展情况
21 年预算绩效管理工作总结暨 2022 年工作计划（区县）全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。近年来，我县高度重视预算绩效管理工作，不断加快全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设，提高财政资源配置效率和使用效益，增强政府公信力和执行力，各项有关工作始终走在全区前列。现将我县 2021 年预算绩效管理暨重大项目绩效评价工作汇报如下：
一、加强预算绩效管理的主要措施及成效
2021 年以来，我县持续狠抓绩效管理成效，做好“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”各个环节，全程实施绩效管理，取得了“用绩效对冲风险”的良好效能。
（一）做优事前目标评价，将预算项目绩效目标事前评价与预算编制紧密结合。一方面，在 2021 年度预算编制过程中，我县所有预算部门都实现了绩效目标管理与部门预算编制一同申报、一同审核、一同批复，做到了县级一般公共预算及政府性基金全覆盖且常态化。在年度中追加
资金时，要求报送追加资金申请文件的同时将绩效目标一同申报，努力使预算绩效管理渗透到所有项目资金。通过设定便于衡量、分析、比较和评价的靶向目标，将绩效目标的个性指标细化量化，确保项目建设严格按既定绩效目标运行。另一方面，持续探索推进事前绩效评估工作，将绩效结果与绩效应用挂钩，从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案有效性、筹资合规性五个方面开展事前绩效评价工作。xxxx年开展事前绩效评价项目x个，其中 xx 县第六幼儿园建设项目、xx 县人民人民医院救治能力提升项目和 xxxx 县张家场考古基地（一期）建设项目，评价结果均为“优”；xx 县大水坑镇公共租赁住房一期项目与大水坑石膏产业扶贫基地配套现代物流综合服务区项目评价结果为“良”。评价结果为“良”的项目，在调整完善后给予支持，后期将重点对细化绩效目标、按计划完成项目建设内容等问题上进行绩效监控，并相应的提出纠偏措施。评估结果直接作为安排资金的决策依据，评价范围扩展到政府重大决策与政策性支持项目。
（二）做细事中跟踪评价，将年度预算绩效目标执行情况跟踪监控与预算项目调整紧密结合。xxxx 年，将部门预算项目绩效目标与资金指标同时下达执行，充分发挥扶贫资金动态监控系统作用，实时动态监控；加强绩效信息采集工作，定期跟踪和监控绩效信息，将绩效监控与各类财政监督检查相结合，重点检查扶贫资金、债券资金及直达资金等，预算执行与绩效运行“双监控”已成为预算管
理常态，每笔资金预算指标的拨付下达，都能监测到绩效指标的动态变化。
以预算批复时确定的绩效目标为基准，若出现预算支出绩效运行与绩效目标相违背的情况，及时采取相应的解决措施加以调整。目前跟踪监控项目 xxx 个，监控资金xxxxx 万元，通过事中绩效监督对财政支出行为过程，尤其是预期结果进行客观、公正的制约和反馈，从而不断完善项目管理，进一步落实支出责任，加快预算执行进度，更好地实现绩效 目标。
（三）做深事后综合评价，将绩效自评与第三方独立机构评价紧密结合。
积极开展绩效自评。xxxx 年根据绩效管理工作需要，对全县所有预算单位的项目开展绩效自评工作，部门绩效自评的责任意识有所提升，反映资金绩效存在的问题相对真实，实现全年项目支出绩效自评覆盖率 xxx%。
组织社会中介机构开展绩效评价。进一步强化规范第三方独立机构参与评价模式，基本实现了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
重点项目绩效评价。xxxx 年积极组织第三方机构对 xx县大水坑特色小城镇建设项目、xx 县“互联网+教育”学校基础设施建设项目、xx 县惠苑村万头肉牛养殖基地建设项目等xx个重点项目开展绩效评价，涉及金额达xxxxx万元，评价结论为优、良、中的项目分别有 xx 个、x 个、x 个，占
比分别为 x%、x%、x%。部门整体支出绩效评价。分别对县团委、县农经站、县统计局 x 个部门单位开展了 xxxx 年部门整体支出绩效评价，涉及金额达 xxxx 万元，评价结论分别为优、良、良。
城乡居民养老保险基金项目绩效评价。开展了盐池县xxxx 年度城乡居民养老保险基金项目绩效评价，涉及金额xxxx万元，评价结果为“优”。
（四）做实评价结果应用，将上年预算绩效事后评价结果与下年部门预算编制紧密结合。结果应用是发挥绩效管理效能的关键。按照“谁主管、谁使用、谁负责”的原则，深化预算单位的绩效责任主体意识，及时反馈评价结果，并跟踪整改落实情况。完善评价结果与预算安排的有效衔接机制，将绩效评价结果作为 xxxx 年度编制预算和安排财政资金的重要参考依据，对于上一年没有完成绩效目标的要报送相关解释说明，并有针对性的核减或取消项目预算，不断推动健全完善预算绩效管理机制，并在县政府门户网站公布，以加强社会监督力度，让民众共同参与预算绩效管理。比如在安排 2021 年预算时，将绩效评价结果作为重要依据，对“移风易俗”工作经费调减 xx 万元、动物卫生监督工作专项资金调减 xx 万元、农村产权交易中心xx 县分中心社会化购买服务调减 xx 万元、环卫及绿化车辆运行费调减 xx 万元、亮化电费及维修费调减 xx 万元，自然资源局林木管护费调减 xxxx 万元、离休人员医疗费调减 xx万元、自然灾害
综合风险普查调减 xx 万元、社区服务中心及社区服务站人员经费调减 xx万元，共计调减 xxxx万元。
二、存在的问题
在当前预算绩效管理工作中，重点反映出以下几个方面的问题：一是预算绩效管理范围有待于进一步扩大，尤其是事前绩效评价项目数量、资金数额占项目总量和财政支出的比重还不高。二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多，项目之间差异性大，目前虽然中央及自治区已经设置了共性指标，但真正能体现项目效果的个性指标尚未确立，还不能满足目前工作需要。三是预算绩效评价结果应用程度有待进一步提高。尚未形成各类预算业务与绩效互为促进的融合机制，仍需逐步探索建立将绩效因素在各项体制、机制和具体预算管理流程完善过程中有效嵌入的工作机制。四是绩效目标与自评质量有待提高。目前绩效目标在填报的过程中还是存在不科学、不规范的问题，绩效自评质量不高的问题也普遍存在，绩效评价“泛指标化”尤为突出。五是绩效理念还未彻底形成。绩效管理意识不强，没有形成一种绩效行动自觉，而且绩效激励约束作用还不强，绩效结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未完全建立。
三、下一步努力方向及工作措施
新形势下，财政突破发展瓶颈，应对下行压力，重要一条就是更加注重讲效益、求质量，突出财政政策的“提质”要求和“绩效”导向。下一步，重点从以下方面强化
预算绩 效管理工作：
（一）打牢基础，扎实推进全过程全覆盖预算绩效管理。一是健全绩效评价指标体系。根据先立框架、自上而下、逐年完善、渐成系统的分层建设总体思路，今后逐年在各专项类别下建设项目绩效评价个性指标，逐步形成指标清晰、简单易行、科学标准的绩效指标体系，按照行业类别和科目类别相结合的方式健全绩效评价指标体系，并将绩效目标信息向社会公开。二是推行全程监管。对所有预算项目资金指标下达时，必须同时下达项目绩效目标指标，对用县级资金安排的项目下达资金前，必须上报项目绩效目标申报表，并实施跟踪监控。三是扩大绩效管理覆盖面。全面总结一般公共预算、政府性基金预算和社保基金预算绩效管理工作经验，大胆探索，将直达资金及政府债券资金等全部纳入绩效管理。
（二）着眼短板，组织实施重点评价工作，做实绩效评价结果应用。一是强化预算绩效前置审核。继续探索开展重大项目事前绩效评估，扎实推进部门预算绩效目标审核及审核结果应用工作，将预算绩效目标审核、事前评估结果作为预算资金分配、项目立项和政策出台参考依据和必要条件。二是扎实开展绩效自评及部门整体绩效评价。组织全县所有预算单位开展项目绩效自评，并选取符合条件的部门，开展部门整体绩效目标管理，坚持问题和结果导向，提高评价工作质量。三是推行绩效目标和预算执行
“双监控”。深入分 析总结扶贫资金绩效管理经验，探索将扶贫资金绩效跟踪监控方法推广应用到其他重点领域资金绩效管理，在财政“一体化”系统中嵌入绩效目标跟踪模块，按照年初批复的绩效指标，动态监控预算资金支出和项目运行情况，及时纠偏调整，以点带面，提升财政资金绩效执行监控管理能力。四是做实绩效评价和结果应用。强化重点关键环节绩效管理结果应用，对重点项目绩效评价结果及整改建议全部反馈项目实施单位，跟踪部门整改情况。建立绩效评价结果与部门预算安排挂钩机制，将结果作为以后年度预算编制的重要依据，对多年延续性项目、交叉重复、碎片化的政策和项目予以调整，对低效无效资金削减或取消，对长期沉淀资金收回统筹使用。
（三）协同推进，强化绩效管理主体责任担当，营造全社会讲绩效重绩效用绩效良好氛围。一是加大宣传力度。加大绩效管理工作宣传力度，通过培训、座谈、交流等方式，深入宣传、解读自治区深化预算绩效管理有关精神和决策部署，努力营造全县上下懂绩效、讲绩效、用绩效的良好氛围。二是加强业务培训。分层次有针对性地开展培训，增强部门领导的预算绩效管理认识，加强对绩效管理人员的预算绩效操作培训，实现从“让我有绩效”到“我要有绩效”理念转变。三是培育第三方市场。多渠道发掘符合条件的专家和中介机构，不断壮大第三方评价队伍。同时，加强专家库和中介机构库的日常管理，严把入口关，
完善资质评定制度，科学分类，动态管理，利用电子信息系统平台，建立能进能出的管理机制。
篇七：预算绩效管理工作开展情况
机关预算绩效管理工作总结 省外侨办着力以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，初步建立预算绩效管理体系，积极推进我办预算绩效管理工作。有关工作总结如下：20xx 年度考核中的预算绩效管理项，我办得分分。这一结果彻底激发了办领导对绩效管理工作的高度重视，促使财务人员摒弃原来对绩效的漠视。痛定思痛后，财务室先后到省财政厅绩效处请教、到工作职责相仿的省委台办学习，摸索着开启了我办预算绩效管理工作新征程。3月20日出台《省外侨办预算绩效管理办法》，研究制定《关于 2016 年预算绩效评价的工作方案》。6 月省财政厅举办的绩效管理工作培训会犹如一场“及时雨”，财务室负责人参加完培训，回来向分管领导汇报后，更加坚定了我办大力推进绩效管理的决心和信心。7 月 20 日在我办第六次主任办公会上，财务室负责人以会代训，向全办各处室负责人专题介绍了预算绩效管理知识和工作内容，让大家意识到绩效管理的重要性和必要性，也意识到“预算绩效管理”不仅仅是财务室的事，更是全办的事，促使各处室共同执行《省外侨办预算绩效管理办法》的合力。7 月 28 日第七次主任办公会再次专题讨论预算绩效工作，建立了省外侨办预算绩效管理工作协调会议机制，明确协调会议由分管财务的副主任易先荣召集，成员由
全办各处室负责人组成;每年按照预算绩效目标，协调会议下设若干项目小组，组长由预算绩效目标实施主体处室负责人担任。预算绩效管理工作协调会议下设办公室，设在秘书处财务室，绩效办的主要职责是，负责本办预算绩效目标和指标体系的汇总、报送、调整;指导各项目小组编制和实施预算绩效目标;组织对绩效目标完成情况的过程监控和评价。由此，我办建立健全了绩效管理工作机制，改变了财务室几个人“单打独斗”局面，现在全办都知晓“用钱必问效，无效要追责”。
随后，组织国外侨务处、外国专家处分别对华创会、引智两个支出项目建立了个性指标体系，并组织专家进行了评审。同时，积极筹建我办专家库，目前已有武汉大学经济外交中心、国务院侨办、国家外专局、武汉宏信会计师事务所的 7 名专家入选，研究出台《省外侨办专家管理办法》，全面夯实我办绩效管理工作基础。
编制 20xx 年部门预算时，同时编制了绩效目标。年初将所有项目支出都编制了绩效目标，对年中追加的华创会、一带一路国际研讨会预算也及时重新报送绩效目标，使绩效目标管理覆盖率达 100%。及时组织宏信会计师事务所对绩效目标进行了论证，力争绩效目标描述清晰、依据充分，但由于外侨事务本身以社会效益为主，投入产出较难设定。
制定《省外侨办财务管理补充规定》，积极参与财政资
金使用全过程，加强资金绩效监控。比如，20xx 年 6 月接待比利时国王时，设立经费组，实时现场监督“外事接待经费”的使用。经费组参与接待活动组织谋划，审核活动预算方案，要求接待处室提供总结报告，依据活动预算和总结报告，核销账目。比利时国王接待活动促进了中比产业园落户湖北，国王答应适时在武汉设立领事馆，有效推动了湖北对外开放局面，提升了武汉城市国际化水平。针对重大涉外活动、重点工作，财务室都要求相关处室提供绩效运行信息，加强资金绩效监控。
20xx 年，我办委托宏信会计师事务所对华创会、引智配套经费两个预算项目 1332 万元进行了绩效评估。按照《关于 2016 年预算绩效评价的工作方案》，我办成立了华创会、引智配套经费两个绩效评价小组，分别由国外侨务处、外国专家处负责人担任评价小组组长，全力配合第三方实施绩效评价。评价小组按照规范程序，查阅相关资料，深入外专示范基地、外专项目企业，实地踏勘财政资金使用效益，历时两个月，形成了绩效评价报告。
华创会项目绩效评价分、优秀等次，引智配套经费绩效评价 93 分、优秀等次。省财政厅认为，绩效评价报告内容完整、指标科学、分析透彻、问题准确、建议可行，客观公正的评价了两个项目，给予两份报告“良好”等次。
对于华创会、引智配套经费绩效评价结果，及时反馈给
相关业务处室;针对报告中提出的问题，我们在举办 20xx 年华创会过程中，及时整改，比如该政府采购的都已实施政府采购;草拟了《引进外国专家专项资金管理办法》，正在争取省外国专家局与省财政厅联合下发。
11 月评价结果在主任碰头会、门户网站上公布。
一年的探索，我办也感到绩效管理工作中还存在一些问题和困惑。一是思想认识待提升。当前个别处室对评价工作的重视程度还不够，平时不注重收集资料建立工作台账，主要由于评价结果和预算安排尚未密切挂钩。二是可操作性待增强。我办预算支出项目更注重社会效益和长期效益，绩效指标制定和绩效评价有一定难度。三是成果应用待加强。绩效评价结果作为预算分配或调整的重要依据目前尚未执行到位。
一是加强宣传培训，计划 20xx 年办机关举办一期预算绩效管理培训班，邀请省财政厅、宏信会计师事务所专家讲课。二是全面建立指标体系，上半年我 123456 下一页
近年来，全国各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院关于提高财政资金绩效的要求，在加强预算绩效管理方面开展了积极探索，各方面工作取得新的成效。
组织机构逐步健全。截止目前，全国 36 省级财政部门，已有河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、青岛、湖北、湖南、广东、海南、贵州、云南等 14 个成立了单独
的预算绩效管理机构，其他未单独设立机构的财政厅也由相关处室履行绩效管理职责，并有专门人员从事预算绩效管理工作。
截止目前，北京、河北、浙江、江苏等 9 个省市区的市、县设立绩效管理机构，如黑龙江省 13 个市中有 12 个设立了专门机构，县有 40%设立了专门机构，其余分别设在国资、预算、国库等不同部门。
规章制度不断完善。所有 36 个省级财政部门都制定了专门的预算绩效管理相关制度和办法，并随着实践工作的开展不断补充和完善，其中，河北、青岛直接以政府的文件发文，天津、内蒙、上海、浙江、宁波、广东、贵州等 7 个地区以政府办公厅的文件转发，其他均以财政厅发文。在此基础上，各地还制定了相应的配套文件，如内部工作流程、相关协调制度、规范性文本等等，如浙江省截止 2016 年底，全省各地共建立了相关制度 305 项，其中，办法规程类 211项，内部协调类 65 项，绩效目标类 7 项，结果应用类 9 项，部门考核类 5 项，制度建设渐成体系。
绩效评价工作稳步开展。各地进行绩效评价的范围逐步扩大，评价项目逐年增多，涉及的资金量逐年扩大。如广东省省级全面铺开了对 500 万元以上项目或跨年度项目的绩效自评及其审核，并已常态化、规范化。同时，形成了围绕省委、省政府中心工作、重大项目和民生保障等重点绩效评价
项目的选取机制;四川省 2016 年针对产业发展、民生保障、基础设施、行政运行四大支出，选取 2016 年 80 个大类项目进行绩效评价，涉及省级财政资金 62 亿元，占当年省级财政专项资金总额的20%;云南省2016年共组织对41个关系民生、社会关注度高、资金数额较大的重点项目开展了绩效评价，其中：评价 2016 年度实施的项目 30 个、2016 年度效能政府建设重点评价民生项目 10 个、水利抗旱资金项目 1 个，涉及农业、林业、水利、扶贫、少数民族发展、教育、卫生、旅游、社会保障、科技、行政等领域，评价资金总额逾亿元，其中：中央预算资金亿元，省财政资金亿元，州市县财政资金亿元，其他投入资金亿元等等。不完全统计，2016 年全国省级部门纳入绩效评价的资金量约 1600 亿元。
预算绩效管理范围不断拓宽 一是强调绩效目标管理。如河北省以冀财预〔2016〕58号要求省级所有项目全面编制绩效内容并编制《部门预算绩效计划》文本;江苏省开展专项资金预算绩效目标管理试点，专项资金项目预算绩效目标评审与 2016 年部门预算一并布置，整个“两上两下”过程同步进行;浙江省财政厅出台的实施办法明确要求部门在编制项目预算时，应申报明确的项目绩效目标，并尽量予以细化，邀请省政府研究室、大专院校、省级有关部门的人员组成专家组，进行实地调研内容’>调研和论证，形成项目绩效目标细化论证报告等。
二是进行综合评价试点。黑龙江省从 XX 年开始，连续三年开展了市县财政综合绩效评价工作;浙江省探索单位整体支出评价，对疾病预防控制中心和卫生监督所实施整体支出绩效评价试点;广东省针对基本公共服务均等化、珠三角基本公共服务一体化等重大综合支出政策，建立财政综合性评价机制，促进政府执政能力和管理服务水平的全面提升。
三是完善资金分配机制。如广东省建立健全专项资金竞争性分配绩效管理机制,截至 2016 年底，省级共有 12 个部门单位 28 个项目试行了竞争性分配改革，涉及省级财政资金共 107 亿元;实际完成竞争性分配的有 22 个项目，涉及省级财政资金近 100 亿元;北京市在年初选择了部分重点项目，由财政局采用委托第三方、聘请专家、社会调查等方式对项目实施的必要性、可行性、绩效目标、项目内容、资金规模等事项进行事前评估，作为项目资金安排的参考依据。
绩效评价结果应用方式多样 一是评价结果在一定范围内公开。如北京市将评价结果在市级行政事业单位范围内公开，并上传至财政办公平台的专题网站，便于单位之间相互比较、借鉴和监督，确保评价结果的公开、公正。广东省将项目绩效管理结果情况向省人大财经委、省审计厅、省监察厅、省人力资源社会保障厅等部门通报，并向相关省直部门和单位反馈，逐步建立绩效约束与激励机制。四川省政府对绩效评价结果予以通报，评价
报告函送相关部门，同时选择部分具有典型意义的项目在公开媒体予以公示。
二是上报政府或人大，提供决策参考。浙江省将评价结果向政府或人大等部门汇报，引起领导重视，为领导决策提供参考。广东省将每年度省级财政支出项目绩效自评结果、绩效督查、重点绩效评价情况上报省政府，为省政府领导和相关综合部门，为相关经济社会发展重大决策提供绩效参考。
三是评价结果作为预算安排主要依据。山西省在编制年初项目支出预算时，将绩效评价结果作为编制和安排预算的重要参考依据，凡绩效考评不合格或较差的项目，相应核减或取消项目预算。浙江省将评价结果提供给预算编制部门，作为预算编制和审核的重要依据，同时，将对评价项目总结的问题和建议抄送厅相关业务处和预算局，供预算审核参考。
四是评价结果应用于行政问责。如北京市制定了 12 项专项考评实施细则，将绩效评价结果纳入政府行政问责体系;河北省制定了《河北省预算绩效管理问责办法》，明确对政府及其授权部门在预算编制和执行过程中，由于故意或者过失导致预算绩效管理未达到相关要求，以致财政资金配置和执行绩效未能达到预期目标或规定标准的下级政府、本级公共部门及其责任人员实行绩效问责。
五是完善和加强项目管理。浙江省将重点评价项目和自评抽查项目的评价结果及时反馈被评价单位，要求其针对评价发现的问题进行整改落实，不断完善项目管理。四川省针对绩效评价发现的问题，督促省级相关部门完善管理办法，创新项目资金管理模式。
预算绩效管理机制不断创新 河北省提出“十二五”期间各级政府都要实行比较规范的预算绩效管理，并从十个方面提出了进一步深化推进预算绩效管理的制度设计。
江苏省提出建立预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”财政管理新机制，建立健全“当年预算编制、绩效目标管理、绩效跟踪管理、绩效评价、下年预算编制”良性循环闭合系统。
云南省提出把绩效管理融入财政资金管理的全过程，实行“三个结合”：绩效目标审核与部门预算编制相结合，绩效评价结果与预算资金安排相结合，绩效目标实现程度与行政问责相结合，实现“预算编制有绩效目标，项目执行有绩效监管，项目完成有绩效评价，预算安排有评价依据”全过程管理。
绩效管理基础工作继续加强 一是建立和完善指标体系。如广东省根据“先简后繁，先易后难，由点及面”的原则，采取 “定量指标”和“定
性指标”相结合方式，建立动态指标库，所选用的指标既可从每类指标和备选指标库中选取，也可以根据评价对象的特性设置; 江苏省财政厅主要是从“投入指标”、“产出与效果指标”、“能力和条件指标”、“满意率指标”等四个方面构建综合评价指标体系。河北省分四个层次构建财政支出绩效评价指标体系，从绩效指标体系的建设原则、目标、结构、步骤、组织管理等方面对财政支出指标体系建设做出全面规划。上海市闵行区借鉴美国绩效评价实践，实行了 PART绩效评价指标体系。
二是构建预算绩效管理信息系统。浙江省逐步构建信息系统，建立全省参与绩效评价中介机构库、评价专家库、绩效评价指标库、信息共享平台，探索建立预算绩效管理信息系统;福建省以 2016 年以开展“基础教育财政支出绩效评价”为契机，开发了福建省财政支出绩效评价管理系统;广东省研究开发“1 平台、4 子系统、4 库”信息管理系统，即：“财政支出绩效信息管理平台，专家评审管理子系统、部门预算绩效目标管理子系统、财政专项资金全过程绩效管理子系统、财政综合支出绩效管理子系统，评价指标及标准库、项目库、专家库、资料档案库”。海南省面向省直部门单位和各专业团体公开征集绩效评价专家，并与政府采购专家库实现资源共享，形成 600 多人规模的绩效评价专家库。
市县预算绩效管理工作继续推进。部分省市在健全市县
绩效管理...
